讲政治懂规矩守纪律党课讲稿（最新20篇）

为了深刻理解中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新常态新要求，进一步推进争做人民满意好教师活动，育才小学21日下午召开全体党员会，组织学习贯彻中纪委五次全会精神。

会上，书记万建国同志首先从谈三点体会入手对2014年支部的工作进行总结回顾，然后组织学习《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》。大家一致认为，这次全会深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争部署了具体任务，提出了明确要求，彰显了中央改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。随后对学习贯彻落实全会精神提出四点要求，一是深刻学习领会全会精神，认清当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻的形势，增强忧患意识，切实担负起从严治党的政治责任;二是增强岗位责任意识，把落实党风廉政建设主体责任落到实处;三是加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;四是加强作风建设，把纠正“四风”与实际工作结合起来，进一步深化争做人民满意好教师活动。

最后万书记还强调，全体党员要清醒认识到党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性，要以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，牢固树立纪律和规矩意识，自觉严守政治纪律、恪守政治规矩、遵守廉政纪律，做到面对大是大非，坚定政治立场，与党中央保持高度一致，在思想上要有高于群众的觉悟，在行动上要有敢于奉献的精神，进一步增强和不正之风作斗争的勇气和决心，争做守纪律讲规矩的合格党员，以实际行动把学校的党风廉政建设和反腐败斗争工作推向深入。

3月24日上午，苏宿园区分局召开“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习活动推进会，宣读《苏宿园区分局“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育活动方案》及工作计划安排，成立以党委委员、副局长刘勇为组长的专项活动领导小组，听取纪检、政工、派出所等部门负责人工作落实进展情况汇报，并组织第一次集中学习活动，认真学习《党章》及《人民警察纪律条令》，刘勇同志最后提出具体要求：

一是要按照分局具体活动方案及学习计划扎实推进，把活动组织措施落实到位;

二是专项办要牵头抓好活动的组织开展，督导检查要跟踪到位;

三是要与当前落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论等活动有机结合起来，措施安排到位;

四是要把日常警示教育作为思想政治建设的重要内容来抓，管理手段到位。各部门负责人及全体民警参加活动。

1.民警学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

2.机关讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

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4.关于讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

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7.讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。《党章》第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。这条规定对党员守纪律做出了明确的规定。而在党的一些明文规定之外，那些党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是一种政治规矩，更需要广大干部自觉遵守。

如果说党员的义务是对党员的最基本的要求，那么党的政治纪律和政治规矩是党员的底线，一些干部的腐化和堕落就是从突破这条底线，从不遵守纪律、不讲规矩开始的。电影《忠诚与背叛》中的党员范阿根背叛了党。范阿根曾经是一名好党员，参加过上海工人武装起义，他的背叛起因于他把组织的工作经费拿去赌博，这是在工作中严重不讲规矩和不守纪律的表现，最后因为赌博出卖了同志，其人叛党就是从不遵守党的纪律和政治规矩开始的。而在社会生活中，不守纪律不讲规矩同样贻害无穷。1937年10月在延安，一位名叫黄克功的红军高级将领，因恋爱问题枪杀了抗日军政大学的一名女学员。黄克功参加过井冈山斗争和两万五千里长征，但杀人偿命，黄克功被判处死刑。他不满对自己的判决，陈书毛泽东。毛泽东致信陕甘宁边区高等法院说：“黄克功过去斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的，残忍的，失掉党的立场的，失掉革命立场的，失掉人的立场的行为，如为赦免，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育普通的人”。一个共产党员，在社会生活中如此不守规矩，党性何在?这两个人的堕落的起因是党性意识的完全丧失，而党性意识的丧失，首先是从不守纪律和不讲规矩开始的。

共产党员必须守纪律讲规矩，守纪律讲规矩是党性的一种体现。经常听到有人说，共产党员也是人，人性是有弱点的。隐含之意就是偶然的违凡纪律和规矩也是难免的，这种把人性与党性对立起来本身就是伪命题，是一种非常错误的观点。陈毅元帅曾经写过一首诗叫《手莫伸》。他诗中没有任何豪言壮语，他承认自己是凡人，凡人有的种种弱点他都有，诗中写道：“岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹讥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。”他不否认权力、地位、赞颂都有诱惑力，但他的结论也绝不含糊，那就是“若无人民岂能活，来自人民莫做恶”。话好说的非常好，非常实在。是的，人性是有弱点，金钱、权力、地位都有诱惑力，但是我们作为党员除了有人性外，还有党性，基于党性，党员就决不能作危害人民的事情。黄克功这些人的行为，即使从一个常人的角度来看，也是极不道德的，在社会生活中是不符合任何规矩的，就如毛泽东同志所说的是失掉人的立场的行为，没有了人的立场，何谈人性?况且你不是常人，你是站在党旗下宣了誓的党员，从党员的角度来看，这种时候你的纪律意识到哪里了?如果有点规矩意识、想到党的纪律，也不会做出如此害人害己的卑劣行为。当然党性更讲人性，党的最终目标就是实现共产主义社会，共产主义社会是人的自由全面的发展社会，这也是党的终极目标。党的十八大强调“促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉”，这是最符合人性的时代要求。《党章》第二条规定，“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。我们承认党员个人正当利益，但不能谋取法律和政策规定以外的任何私利和特权。而要做到这一点，必须以纪律和规矩来保证。

党员必须要有党性意识，牢固树立党性意识首先要有纪律意识和规矩意识。如何遵守党的纪律?遵守党的纪律就首先得遵守单位的纪律，工作方面的纪律，比如说单位的作息纪律、认真做好自己的本职工作。遵守党的纪律必须遵守上级党组织的纪律，比如支部、总支的一些要求、市委制定的纪律、廉洁方面的纪律。至于中央出台的八项规定乃至党纪国法，更要遵守。当然既然是纪律，自然有他的强制性，违反了就一定要受到惩罚。作为党员我们应该自觉遵守，这一点很重要，否则连遵守纪律都不积极，就谈不上先锋模范作用。党章第三十七条规定共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，在这里强调了一个自觉的问题，这就涉及到党员的思想觉悟的问题，也是一个党员党性强不强的表象。时刻保持纪律意识和规矩意识，党性就有了保证。反过来，时刻保持党性意识，守纪律、讲规矩并不难做到。

当前要以“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育为重要抓手，切实强化全院各级党组织和全体干部教师三个政治担当。第一个担当是把牢政治方向，将政治建警、政治建校作为第一位要求，把政治纪律、政治规矩贯穿队伍建设始终，突出讲政治，以强烈的政治责任、高度的政治自觉，推动全面从严治党、全面从严治警、全面从严治校走向严实硬。第二个担当是践行铸剑育警，切实强化学院作为全省公安机关队伍来源主渠道的功能定位和政治属性，永葆对党忠诚本色，恪守服务育人之责，始终把“四个意识”内化为全院政治素养、外化为师生实际行动。第三个担当是净化教育生态，要努力形成风清气正、有利于干事创业的环境，切实增强全体干部教师投身教育、爱校荣校的责任感和自豪感，真正做到立身有正气、干事有锐气，让每一位想干事、能干事、干成事的人有劲头、有奔头，凝聚起建设美好警院的强大力量。

要聚焦突出问题，持续深化推进。要全面对照省厅党委提出的五个方面亟待解决的主要问题，始终突出问题导向，奔着问题去、聚焦问题改，努力在发现问题、解决问题中，把学院事业一步一步推向前进。推进“两学一做”常态化制度化，从基础工作抓起、从基本制度严起，坚持全覆盖、讲创新、重实效，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，把管党治党各项制度要求落实到每个支部、每名党员。

要加强组织领导，做到明责尽责。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化责任和担当，把集中学习教育贯穿部门工作全过程、各环节。在真学真查、真抓真改、真管真严上下功夫，做到纪律要求与工作部署同步、集中教育与找补改提同行，真正让党纪警纪发力、条例禁令生威。

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(一)人怎样活着才有意义?

要做一个合格的党员，从最形而上来讲，就是要弄清人怎样活着才有意义?要做一个什么样的人?在这里，我把自己最近出的《人为什么而活着》这本书的主要观点介绍如下，供大家批评。

按照马克思主义哲学的时空观，宇宙无边无际，时间无始无终。我们每一个人都是在无边无际和无始无终的一个特定的空时交叉点上来到人间。从一定意义上说，人类在我们这个地球上的诞生是必然的，而每个人在这个地球上的出生却是必然中的偶然。

我们每个个体生命能够作为地球的万灵之长的一份子，在茫茫宇宙中、我们的地球上生活百年左右，这本身就很值得庆幸、骄傲和珍惜了。想通这一点，就是一位乐观主义者，就不会皱着眉头过日子。

但仅弄清这一点还远远不够。从一定意义上讲，人活着是形式，人为什么而活着、怎样活着才是内容。弄清人为什么而活着、怎样活着才有意义和价值，这才更为重要。

人为什么而活着，本质上是人应该有什么信仰。当今，世界上公认有三大宗教：基督教信仰上帝，认为人与生俱来就有原罪，只有上帝才能拯救自己。伊斯兰教信仰真主，认为今生虔诚信仰真主，后世就是天堂。大乘佛法认为，小乘佛法修度自身，大乘佛法修度众生。

真正的共产党人信仰什么?1945年党的七大的闭幕词中，毛主席就曾鼓励全党：“一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”

中国共产党人的信仰就是人民即全心全意相信人民、依靠人民、为了人民，也就是说人民是共产党人心中的“上帝”。在阶级或有阶级的社会里，普通劳动大众始终占社会的绝大多数，绝大多数人的利益、意愿、意志和力量是创造历史的真正动力，最终决定历史的发展方向。这是历史唯物主义的真谛。信仰人民，这一信仰高尚而光荣，并是社会的现实和历史的真实，而不是社会和历史的虚幻。无数中国共产党人用自己的汗水、热血甚至生命，为着民族的独立解放，国家和人民的繁荣富强，默默实现着这一信仰。

以私有经济为基础的社会的基本经济、政治及文化制度本质上是为极少数人服务的，它希望绝大多数的普通民众持有“拯救自己”、“虔诚信仰”、“修度自身”这样的价值理念以为极少数人压迫、剥削绝大多数人这样的社会制度的长治久安服务。因此，私有经济为基础的社会的基本经济、政治及文化制度与它所提倡的价值理念是不一致的。

而社会主义国家的基本经济、政治及文化制度是为了全体人民的，它需要共产党员和政府工作人员践行全心全意为人民服务的宗旨。这也就是说，社会主义国家的基本经济、政治及文化制度与它所提倡的价值理念是一致的。现在，有一些共产党员和政府工作人员说一套、做一套，有的甚至贪赃枉法，这并不能说明我国基本经济、政治及文化制度与它所倡导的价值理念不一致，相反，这是一些人脱离、背离乃至背叛了党和政府的宗旨所致。

在一定意义上说，共产党人全心全意为人民服务的宗旨与基督教、伊斯兰教和佛教教义有相通之处。但是，不论是哪种宗教，总是教导信徒放弃对现实幸福的追求，而是求诸内心修炼，以达安于现实的苦难;而马克思主义是教导人民群众通过实践和变革，运用客观物质力量改变不合理现实，以实现现实幸福。一个是求诸内心，一个是求诸行动，前者是宗教信仰，后者是科学信仰，二者不应混同。

前几年，我从网上看到这样一篇文章“一篇彻底改变美国同事对毛泽东看法的文章——《纪念白求恩》”。这是一位赴美创业的华人与其美国同事的对话。这位赴美华人的同事是一位虔诚的基督徒，他开始对中国共产党人所做的事极不理解，甚至极为反感。这位华人对其美国同事说：“来美国前，我认为美国是个自由世界。但我到了美国之后才发现美国是个宗教信仰至上的国家。美国人民坚信这片土地是被上帝挑选的，美国人民是首先被上帝挑选的宠儿。为此美国人民自傲骄傲，热爱这个国家。尤其是我看到那些徒步行走的传教者们，穿着朴素简单，吃最简单的食物，他们眼睛里是真诚朴素坚定的，他们让我想起了中国老电影里的共产党员。中国原来也有这样的一群人，忘我，无私，为了信仰可以承受一切苦难，可以献出生命。不同的是，美国的传教者们是在上帝的指引下，而中国的共产党员们是在共产主义信仰下，更具体地说，在毛的指引下。”经过近两个月的艰难对话，其美国同事回答：“我想我有点被感动，如果这一切是真的。”当其美国同事看了这位赴美华人推荐给他的毛主席的《纪念白求恩》英文版后，这位美国人说：“我很震惊。如果你不告诉我这是毛写的，如果我把里面所有共产主义或意识形态字眼去掉，如果有人在我面前朗读，我会以为我在聆听上帝宣讲。毛说的这些，和我曾经在教堂听到过的几乎完全一样”，“我真得非常感谢你。你让我看到了不一样的毛，我想我开始尊敬他了。我更感谢的，我突然心变得很开阔了，我觉着整个世界的门在朝我打开，共产主义和毛已经不再是我心里的障碍，我更了解了中国，我非常高兴，我可以拥抱这些，我想就可以拥抱一切。”

有的人把活着本身当信仰，奉行的是“好死不如赖活着”的哲学，为了活着甚至不惜做叛徒、汉奸、卖国贼。而曾任中共第五、六届中央政治局常委的蔡和森同志1931年6月间被原先负责中央保卫工作的叛徒顾顺章出卖，在狱中他受尽了酷刑，最后，他的四肢被敌人的几个粗大的长钉钉在墙上，敌人还用剌刀把他的胸脯戳得稀烂，他仍坚贞不屈。牺牲时年仅36岁。

有的人把吃好喝好当信条，而东北抗日联军的主要领导人之一杨靖宇同志和他领导抗联部队对日寇坚持了长达九个年头的艰苦卓绝的武装斗争，使得数十万日军不能入关，创造了惊天地、泣鬼神的斗争业绩，有力配合了全国人民的抗日战争。后来，他被叛徒丁守龙出卖、被日本侵略者杀害。侵略者丝毫无法理解杨靖宇在完全断绝食物的条件下能坚持抗战一年多，最终解剖杨靖宇遗体，看到的却是“胃里连饭粒都没有”，只有野草、树皮和破棉絮。杨靖宇牺牲时年仅35岁。

有的人为金钱而活着，而以救国救民、变革社会为己任中国共产党早期农民运动的主要领导人之一，海陆丰农民运动和革命根据地的创始人彭湃出生于有名的富有人家。他当众把自己家族分得的田契全部烧毁，并宣布“日后自耕自食，不必再交租谷”后投身革命。1929年8月24日因叛徒白鑫出卖后英勇就义，牺牲时年仅33岁。

人生自古谁无死，留取丹青照汗青。历史是公正的。凡是个人理想信念行动与历史进步方向相一致的，他的生命就溶进了历史，获得了永生;凡是个人的理想信念行动与历史进步方向相悖的，就走上了历史的歧路，直至被历史所淘汰。党和新中国永远铭记着蔡和森、杨靖宇和彭湃等同志。在新中国成立60周年之际，蔡和森、杨靖宇和彭湃同志入选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物，而出卖他们的叛徒却永远被钉上了历史的耻辱柱。

人为什么而活着?说到底，是信仰和世界观问题。有了正确的世界观，才有正确的人生观、价值观、生死观、权力观、地位观、苦乐观等等。正确的理想是生活光辉灿烂的太阳。觉悟、忏悔不分先后。

(二)要有正确的理想信念

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党章明确指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

习近平总书记在政治局学习会上明确指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

习近平总书记在中共中央政治局9月11日进行第二十六次集体学习时又强调：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。”

什么是正确的理想信念?泰戈尔曾说：“鸟在黎明的黑暗时，感觉到光明唱出的歌。”我们所说的理想信念，是指不单在马克思主义和社会主义运动蓬勃兴盛时，更要在其十分困难时，看到它的生命力，看到它必然的发展趋势和光明的前途。美国著名诗人惠特曼说：没有信仰，就没有名副其实的品行和生命;没有信仰，就没有名副其实的国土。

对马克思主义的信仰，是中国革命和建设的一种精神动力。什么是信仰?信仰决不是一种空洞的说教和理论。它是被一种理论所征服，并不管遇到任何艰难险阻，依然自觉自愿、斗志昂扬、一往无前、义无反顾地去为之奋斗，这才叫信仰。

十八大以来截止2016年3月20日，中纪委共立案审查中管干部达130人之多，给予党纪政纪处分120多人。十八大以来，全国纪检监察共立案60.6万件，给予党纪政纪处分61.6万人。改革开放以来，700多位省部级领导干部受到处理。这还不包括军队的军级以上干部。

因此，亟待修复政治生态。有没有这一信仰，大不一样。对各级领导干部来说，失去了这一信仰，极有可能害人害己。不少犯错误的领导干部在受到党纪国法处理时，几乎都痛哭流涕反省说，自己放松了学习，丧失了对马克思主义和共产主义的信仰。这是根本的缘由。

千万不要认为理想、信念、主义、道路虚无缥缈，与我们离得很远或没有一点关系。2003年在伏尔加格勒大学与一位30多岁的年轻女教师交谈时，我问她苏联解体的经验教训在哪里?她低下头半天不语。我很纳闷，等她再抬起头时，我发现她的眼眶里充满泪水。她说：“你问的这个问题平时我们都在回避，这是我们心灵上的疮疤。平时不想，心里还好过一点。你这一问，把我心上的疮疤又揭开了。我的心正在流血。30多岁的俄罗斯人对苏联解体前后的社会发展状况都有一个直观的感受和对比。苏联解体后，绝大部分普通民众的实际生活水平突降了一半，吃到嘴里的东西整整减少一半;伏尔加格勒州男性人均预期寿命整整减少了10岁，女性减少了5岁。过去我总认为，‘理想、信念、主义、道路’这些东西虚无缥缈，与我离得很远甚至没有任何关系。我的理想一是有个好工作，二是有个好家庭。但俄罗斯近十几年社会发展实践的惨痛教训告诉我，那些似乎虚无缥缈的‘理想、信念、主义、道路’，实际上同国家民族的命运乃至于我们每个人和每个家庭的命运都息息相关。”

什么时候容易产生低潮呢?一是重大事件之后，如巴黎公社失败和1990年左右苏东剧变之后。二是伟大人物去世之后。现在，世界社会主义运动无疑在全球范围内仍处于低潮。世界社会主义低潮之时，往往是共产党人和普通百姓受难之时。在世界社会主义低潮之时，坚定正确的理想信念显得更为重要。我们在任何时候都应有这份乐观和自信。

在中国革命史上，毛主席一家为革命牺牲过6位亲人。徐海东大将的家族有70多人牺牲。何长工为革命献出家人及同族亲人40余人，他的妻子和两个孩子还被国民党反动派极其残忍地剁成肉酱，装到罐子里。贺龙宗亲有名有姓的烈士就有2050人，其中一个15岁的亲弟弟被放在笼屉里活活蒸死。红一方面军的开国上将韦国清的220多位亲人族人牺牲。红四方面军的开国大将王树声全族全村317口青壮男女皆参加革命，建国后只剩三人。红二方面军的任弼时家族有47位烈士。

习近平总书记系列重要讲话中贯穿着强烈的担当意识，反复强调领导干部要敢于担当。敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。我们要坚定正确的理想信念，不能让几千万先烈的鲜血白流。

(三)认真学习马克思主义

读书苦，但苦中有乐。东晋诗人陶渊明的“每有会意，便欣然忘食”，宋代诗人杨万里的“不是老夫朝不食，半山绝句当早餐”应该翻新成为我们当代共产党人的境界。现在是知识爆炸的时代。当今世界上有近4000万册名称不同的书，而且每年以约出百万种以上增加。我国现有图书260多万种，2008年就新增24万多种。你到书店看看，各类出版物琳琅满目。在这种情势下，如何读书?

中组部原部长张全景同志撰文说，毛主席热爱学习马列著作是出了名的，是全党的楷模。从1920年起，他把《共产党宣言》读了56年，每年都要读几遍，不仅读中文版，还读英文版。毛主席曾把《资本论》通读了3遍，《共产主义运动中的“左派”幼稚病》、《社会民主党在民主革命中的两个策略》各读了6遍，《联共(布)党史简明教程》读了10遍。这种精神是多么令人钦佩啊!我们要学习弘扬这种精神。

党章明确规定，党员必须履行下列义务：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

要读马列、读经典。老子说：“道生一，一生二，二生三，三生万物”。1958年6月29日，毛泽东说：“在写文章和讲话时，不要批评苏联，教条主义是我们学习问题，不是苏联先进不先进问题。”

马克思主义不只是为了解决鸡毛蒜皮的小事，更不是一些文人借以炫耀的小学问，而是人类与人性的大智慧。马克思主义的基本原理和基本观点，都在直接或者间接地讲述着人类历史发展的根本规律。这些基本原理和基本观点讲述的往往都是几百甚至上千上万年的事，决不能仅凭以十或数十为单位的短暂时间来评判其正确与否和功过是非。

坚持和创新要认认真真读一读马克思主义经典作家的原著，特别是中国特色社会主义理论。千万不能没有认真读过马克思主义的相关原著甚至根本就没有读过，仅凭别人的结论就轻易否定马克思主义的基本原理和我们党的创新理论。把马克思主义的基本立场、观点与方法真正学懂弄通并能灵活运用，就可以套用并翻新《华严经》里这样的意境，叫做：“入于真实妙法界，自然觉悟不由他。”

现在，各种出版物斑驳陆离。因此，读书要有选择，主要是读好书，同时也要读点“坏书”、“坏文章”。不读点“坏书”、“坏文章”，好书、好文章就不可能真正读懂。因此，对比着读是一个十分重要的读书方法，不可不用。读书时，要坚决反对任何教条主义，牢记“实践是检验真理的唯一标准”，牢记“不唯书、不唯上、只唯实，交换、比较、反复”。要带着问题和挑剔的目光读;要从党、国家、民族和人民的根本利益出发，从不断变化着的时代和国情出发，不断与时俱进，始终勇于创新。

我们这个地球与社会是一个有着相互联系的有机整体，我们认识事物需要从各个不同学科、不同领域作为切入点，去认识和把握事物的本质与规律。

习近平同志最近强调要学习历史唯物主义，这异常重要。只有真正掌握历史唯物主义和辩证唯物主义，目光才犀利，才有穿透力，才能透过现象看本质，透过端倪看发展。

(四)一定要深入实际、深入群众，增强与人民群众的血肉联系

1945年二战即将结束之际，时任美国情报部门高级官员的艾伦·杜勒斯详细勾勒如何用和平办法促使苏联的演变：“战争将要结束，一切都会有办法弄妥，都会安排好。我们将倾其所有，拿出所有的黄金，全部的物质力量，把人们塑造成我们需要的样子，让他们听我们的”，“人的脑子，人的意识，是会变的。只要把脑子弄乱，我们就能不知不觉改变人们的价值观念”，“我们一定要在俄罗斯内部找到我们思想意识的人，找到我们的同盟军”，“我们将从文学和艺术中逐步抹去他们的存在”，“我们将不知不觉地，但积极地和经常不断地促进官员们的肆意妄为，让他们贪贿无度，丧失原则”，“我们将以高超的手法，在不知不觉间把这一切都神圣化，让它绽放出绚丽之花”，“只有少数人，极少数人，才能感觉到或者认识到究竟发生了什么。但是我们会把这些人置于孤立无援的境地，把他们变成众人耻笑的对象;我们会找到毁谤他们的方法，宣布他们是社会渣滓”。

1956年苏共二十大和“波匈事件”后，时任美国国务卿的艾伦·杜勒斯的哥哥约翰·杜勒斯宣称资本主义世界要有这样一个“基本的信念”：“如果它继续要有孩子的话，而他们又有孩子的话，他们的后代将获得自由。”这就是通常所说的西方帝国主义把“和平演变”的希望寄托在共产党第三、四代人身上。

毛泽东敏锐地抓住帝国主义对社会主义战略策略重点改变这一重大问题，旗帜鲜明地提出防止“和平演变”并成为中国共产党长期坚持的一个战略方针，以保证国不变色、党不变质，这无疑是一个极富远见的思想，是毛泽东对国际共产主义运动的重大贡献。但十分可惜的是，也正是在这一方针指导下，在国内实施的过程中，发生了“左”的偏差，直至发动了文化大革命，给我们党和国家造成不应有的损失。

文化大革命初期，毛泽东这把主要希望寄托在青年学生身上。他对身边工作人员说：“文革中这些群众主要是年轻人、学生，正是杜勒斯们寄托‘和平演变’希望的最年轻的一代。让他们亲身体验斗争的严重性，让他们把自己取得的经验和认识再告诉他们将来的子孙后代，一代一代传下去，也可能使杜勒斯的预言在中国难以实现。”“我考虑发动群众。我把批判的武器交给群众，让群众在运动中受到教育，锻炼他们的本领，让他们知道什么道路可以走，什么道路是不能走的。我想用这个办法试一试。我也准备它失败。”

但以青年学生为主的各地派性武斗不断并致使工农业生产下降。1967年5月，他在接见一国外代表团时指出：“本来想在知识分子(包括以青年学生为主的红卫兵——主讲人注)中培养一些接班人，现在看来很不理想。”1968年夏，各地武斗加剧，甚至酿成流血事件。其中，北京各高校造反派组织派到全国各地的串连和联络站与各地高校驻北京的联络站则起到“煽风点火”之作用。

1968年7月28日凌晨，毛泽东紧急召见北京大学聂元梓、清华大学蒯大富、北京师范大学谭厚兰、北京航空学院韩爱晶、北京地质学院王大宾等北京高等学校红卫兵负责人谈话。谈话从凌晨3时半开始，直到早上8时半结束，长达五个小时。毛主席最后说：“现在学生的缺点在什么地方呢?学生最严重、最严重的缺点，就是脱离农民，脱离工人，脱离军队，脱离工农兵，就是脱离生产者。”可能就在此时，毛泽东放弃了自己在没有经过生产一线锻炼过的青年知识分子中直接培养接班人的想法。

1968年12月，毛泽东下达了“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要”的指示，“文革”中1600多万知识青年上山下乡大规模运动展开，这是人类现代历史上罕见的从城市到乡村的人口大迁移。这其中有城市人口就业这一十分重要的安置问题，但我认为，毛泽东从培养千百万无产阶级革命事业接班人出发的战略设想可能是更为重要的因素。

据统计，党的十八大产生的205名中央委员中，有65人有过上山下乡知青的经历，占这个群体的31.7%。其中，25名中央政治局委员中，有7位是上山下乡知青，占比28%。最高层的7名政治局常委中，有4位就有着上山下乡的经历，占比57.1%。总书记习近平在西北黄土高原一待就是七年。当年上山下乡的一大批知识青年，现在正在我们党和国家的各级领导岗位上和经济社会生活中发挥极其重要的作用。

2004年，习近平接受记者采访时说：“我的成长、进步应该说起始于陕北的七八年间。最大的收获有两点：一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是让我获益终生的东西。二是培养了我的自信心。这几年‘上山下乡’的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候，在那样困难的条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。一个人要有一股气，遇到任何事情都有挑战的勇气，什么事都不信邪，就能处变不惊、知难而进。”

我国在一个相当长时期内，必然是一个落后的农业国。与中国人口中最多的最底层农民的朝夕相处，对中国这一特有国情的亲身体悟，是这批知识青年终生极为重要的不可替代的宝贵财富。这可能是打断帝国主义预言家们把“和平演变”的希望寄托在中国党的第三代或第四代身上预言链条的最可靠的战略之举，是帝国主义的预言家们难以逾越的一道障碍。

从一定意义上讲，杜勒斯兄弟创立了“和平演变”理论，毛泽东创立了“反和平演变”理论。只不过他们所服务的对象根本不同：一是为着世界上的极少数人，一是为着世界上的绝大多数人。他们各自创立的理论都仍在实践中并相互较量着，这种实践和较量甚至是刚刚开始。

所以，党章明确规定：“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”

(五)进一步增强忧患意识，认真关注、深入思考重大问题

一是要忧党、忧国、忧民。“心之忧矣，不遑假寐”，这是一个党员干部应有的情怀。我们应该超越范仲淹。

二是“知我者谓我心忧，不知我者谓我何求”。要有革命的大功利主义。

毛泽东同志说：“世界上的事情就是这样，要走弯路，就是S形。”

忧患兴国，多难兴邦。我在读到已经去世的我国著名的书画家吴冠中先生这样一段话时受到大的震动：“艺术只有两条路：小路，娱己娱人;大路，震撼人心。100个齐白石抵不了一个鲁迅”。

《国际歌》中讲：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要创造人类的幸福，全靠我们自己!”《国歌》中也说：“中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声。”资本主义民主是少数人为多数人负责，而社会主义民主是人人起来负责。这是二者的根本区别。

让我们姑且承认资产阶级政治学关于精英政治的观点，我们是党员，是政府工作人员，我们不应把自己混同于普通老百姓。

这就要在搞好自己本职工作的同时，关心党、国家、民族和人民的根本利益，关心国内外宏观、战略、前瞻性的一系列重大问题。现在，流行着“细节决定成败”的警句。任何真理都是有条件的，不讲条件的所谓“真理”是谬误。正确的方向和战略决定之后，关键性的细节当然会决定成败。但是，不讲正确方向和战略的细节有可能将人引入误途。古巴人民的领袖卡斯特罗说：首先，“重要的是战略”，不是“策略上的细节”;“战略是社会主义!战略上国家控制经济，国家的财富为人民的利益服务。这是战略”。

我个人认为，未来三至五乃至十年内，我国将面临“五大安全”问题：一是经济特别是金融安全;二是社会特别是就业与分配安全，背后是所有制安全，实质也是社会主义中华人民共和国的“宪法安全”，即《宪法》总纲中所说的社会主义这一根本制度的安全;三是周边安全;四是中华民族的基因安全;五是以互联网霸权领衔为背景和工具的意识形态安全。

从一定意义上讲，以上五个安全中，意识形态安全最重要。意识形态安全了，在思想、理论和政治上真正坚持和发展了中国特色社会主义，前四个安全都好应对。真正要做好以上“五个安全”，正如邓小平同志所说：“关键在人”。全面深化改革，也是关键在人。

(六)认真改造世界观

习近平同志在2013年6月22至25日政治局专题学习会上明确指出：“我们必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求”。

党章规定：“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”

从1949年9月到1966年8月，毛主席一直住在清康熙年间建成的北京中南海丰泽园内的菊香书屋。因年久失修，经中办有关领导多次劝说，主席终于同意进行简单维修。但1966年上半年，有关领导趁主席离京外出考察期间，却擅自作主对菊香书屋进行了大动作的维修。7月18日，毛主席外出考察回来，发现菊香书屋已经整修一新，这就违犯了主席给自己立下的规矩。主席发了一场大火，从此搬到经过简单整理的游泳池南面简陋的传达室和更衣室里办公、会客和休息。毛主席就是在这里度过了人生最后十年，并在这里会见过尼克松、田中角荣等重要外宾。基辛格也曾四次来这里拜访毛主席。有关领导多次承认自己的错误并劝说主席搬到条件好一点的房屋里，毛主席回答说：“我讲过，我就住在这里，哪都不去!”1976年7月唐山大地震还曾把游泳池震裂。每当有关领导和工作人员用“您身体重要，全国不差您这一点吃的用的”进行劝说时，毛主席常常严肃地回答：“中国是不缺我毛泽东一个人吃的花的。但如果说我要生活上不检点，随便吃了、用了，拿了国家和人民的，共和国的部长们、省长们、县长们、村长们都可以这样做，这个国家就没法治理了。”那时还没有社会主义核心价值观这样的提法，但毛泽东主席就是这样带头践行他自己所提倡的全心全意为人民服务的宗旨和为共产主义理想而奋斗终生的誓言的。

有人说，我们党之所以能够保持几十年的风清气正，是因为20世纪50年代初下决心枪毙了腐败分子刘青山、张子善的结果。我个人认为，保持风清气正的原因有不少，但其中还有一个更为重要的原因，就是从党的最高领导人一直到党的最基层干部都在认真践行着自己的入党誓言。

党的十八大之后，腐败现象为什么得到明显遏制，就是以习近平同志为总书记的党中央带头廉洁自律。

我们坚决反对“残酷斗争，无情打击”那套“左”的做法，但也要旗帜鲜明地大力提倡改造世界观。做人要胸襟坦荡、正直正派、光明磊落;要增强党性锻炼、高度重视品德修养;要经常扪心自问，自醒、自警、自励。

我们决不反对谋取合理、合法的个人利益，但我们的权力是人民给的。一有私心，决策必然发生问题。我们党的领导干部，想问题、作决策都要从人民群众的根本利益和推动社会进步这一根本立场出发。我们必须要有强烈的历史责任感和使命感。真正有出息、有作为的共产党人，是为了国家、民族和普通老百姓好，不是仅为自己与自己的小家庭好。再过几十甚至百年，当我们国家真正实现社会主义现代化之时，人们记得我们为此做了有益的工作，这应该是我们最可欣慰的了。

有的人口头上也讲坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，但内心世界为的是一已、一家的私利，这就在一些人中间出现“为穷人说话，为富人办事”的现象。昔日和珅今安在?和珅为官20余载，贪污的钱物折算下来超过了11亿两白银，相当于当时清朝15年的财政总收入。和珅以这样赫赫有名的“辉煌政绩”，成为了历史上贪官的代名词。

要坚持三个“勇于”，即：勇于独立思考，勇于坚持真理，勇于修正错误。坚持独立思考不易，不畏艰辛地跋涉才能不断开辟新的坦途。坚持真理不易，因为有时普遍流行或随波逐流的并不是真理。高处不胜寒，不仅是自然界的状况，也不仅是一些人身处高位的感受，同时也是思想理论界并不鲜见的现象。所以，在坚持真理的过程中，有时就必须乐于耐得“寂寞”，乐于享受“孤独”。修正错误同样不易，甚至更难，有时候否定自己所要承受的“痛苦”往往比坚持真理还要沉重。

真正的共产党人特别是党员领导干部要敢于担当。在尖锐复杂的意识形态斗争中，绝大多数党员干部的表现是好的。但是也有一些党政干部，特别是一些领导干部，过分爱惜自己的羽毛，总想着两边讨好、四处结缘、八面玲珑，以塑造自己的开明形象。他们在重大意识形态问题上含含糊糊、遮遮掩掩，甚至首鼠两端、见风使舵，更有甚者则走上了纵容、支持错误思潮的道路。必须高度重视苗头性、倾向性问题，打好主动仗，防患于未然。尤其是体制内的人，绝不允许吃共产党的饭，砸共产党的锅。

最后，汇报一下为纪念毛泽东同志诞辰120周年我写得一本8万多字的小册子，敬请大家批评指正。《忧患百姓忧患党——毛泽东关于党不变质思想探寻(修订版大字本)》。社科文献出版社出版。2013年12月第6次印刷。

小册子一开始是这么说：“伟人毛泽东虎气雄风、一世坚强，但人们往往忽略了他柔情似水、忧患如山的另一面。有人说，毛主席晚年是哭死的。此话可能有点偏颇，但也确实反映了毛泽东晚年心绪、心境和心结。毛泽东晚年常在泪水中生活倒也是事实”。

他哭得最厉害的一次极有可能就是1975年的7月28号做了白内障手术的第5天，先是小声抽泣，接着嚎啕大哭，值班的大夫急了，眼睛是要哭坏的。接过毛主席递来的书一看，是南宋陈亮的词。

念奴娇登多景楼

危楼还望，叹此意、今古几人曾会?

鬼设神施，浑认作、天限南疆北界。

一水横陈，连岗三面，做出争雄势。

六朝何事，只成门户私计?

因笑王谢诸人，登高怀远，也学英雄涕。

凭却长江，管不到、河洛腥膻无际。

正好长驱，不须反顾，寻取中流誓。

小儿破贼，势成宁问强对!

陈亮说，我登上多景楼，感慨万千。有几个人知道我的内心世界呢?为什么朝廷上上下下的官员只考虑个人和自己小家庭，有谁在考虑中原大地和老百姓呢?毛主席那个时候认为，我们的干部上上下下只考虑个人和自己小家庭，没人考虑普通老百姓在受苦受难。他说的大家听不进去，他感觉到孤独、无助、无奈，这个时候突然读到了700多年前南宋陈亮的诗，一下子感觉自己的心和陈亮的心沟通了，他感情的障碍一下子被打开，泪水奔流而出。

《修订版前言》中说：“我们这个党、这个国家、这个民族和全体人民正确评价了毛泽东的功过是非，我们就有着无比光明灿烂的前程;否则，将会重新遭受极大的灾难和苦难。”

小册子中还说：“牢固树立正确的世界观，绝不仅仅是个人和家庭的私事，共产党人特别是高级干部的世界观涉及党和国家变不变质、老百姓受不受苦的天大的事。党的高级干部队伍中若多几个亿万富翁，我们的党、国家和民族就必然少几个马克思主义的政治家特别是思想家，极而言之，还可能加快我们党轰然倒塌的步伐。”

几代中国人英勇奋斗了长达109年，终于结束了动荡、内乱、内战甚至外敌入侵统治蹂躏的殖民地半殖民地的生活，我们这一代决不能成为历史的罪人，让此令人痛惜的生活重演。

有一个好的世界观，是一个人毕生的巨大财富。我们并不一味反对考虑个人利益，但切不可过分。辛弃疾词曰：“千年田换八百主，一人口插几张勺?”钱财聚敛太多，有什么用处?私心太重了，也缺少朋友;患得患失，就可能整天惴惴不安。尤其是做了点违规违法的事，更会时时提心吊胆，担心东窗事发。仅从个人私利角度讲，月朗风清之时，无诈无愧，也有利于自己家庭幸福、身心娱乐、健康多寿。

我个人新近出版的拙作《对习近平总书记所讲社会主义的体悟》的扉页上印上了这样的话：“学者今天的所言所著，如同领导干部的所作所为，必将接受历史和人民明天的评说。”

让我们重温我们入党时的宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

让我们以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为实现十八大和十八届三中、四中、五中全会确定的目标任务，为坚持和发展中国特色社会主义而努力奋斗。

校党委印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案(初稿)》(以下简称《实施方案》)，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

《实施方案》包括“总体要求”、“学习教育内容”、“主要措施”、“组织领导”四个方面的内容。在总体要求方面，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求。在学习教育内容方面，要学党规党章，学系列讲话，做合格党员。在主要措施方面，要围绕专题学习讨论，以创新方式讲党课，召开专题组织生活会，开展民主评议党员，立足岗位作贡献，党员领导干部作表率。在组织领导方面，要落实工作责任，强化组织保障，落实分类指导，加强宣传引导，统筹学校事业发展。

《实施方案》是中央文件和省委以及教育工委征求意见稿的基础上制定的，各支部要对方案进行深入学习领会，认真、扎实开展好各项工作。为此，他对各支部提出以下要求：第一，学习教育面向全体党员。要求各支部对每一位党员做到学习教育，尤其是毕业班和离退休党员，也一定要克服难度，将工作落到实处。第二，此次的学习教育是以支部、党小组为单位，各支部、小组作为非常关键的一环，一定要切实负起学习教育的责任。第三，各学院、各部门党总支除了加强自身的学习外，还要加强对支部的指导组织工作。党总之书记要帮助各支部制定计划、指导党支部工作、督促党支部工作。第四，学习教育是长期性的过程，党员自学是其过程中非常重要的一环，各支部应根据自己的实际情况，布置具体篇目，提出具体要求和目标，进行自觉学习。第五，要上好党课。各支部书记要上好党课，特别提倡党员也要上党课，进行学习教育。第六，切实搞好组织生活和党员民主评议。到今年年底要对每位党员做好民主评议，同时中层干部也要开好年度民主生活会。第七，要加强统筹，把学习教育和本科专业审核评估和一流大学、一流专业的建设紧密结合起来，统筹学校事业发展。

全体党员要通过学习教育深刻领会党章、党规及习近平总书记系列重要讲话精神。在工作中做出成绩、做出表率，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

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习近平总书记在中纪委五次全会上强调：“守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。这一重要论述，对于我们深刻领会总书记从严管党治党要求，进一步严明党的纪律和党的规矩，具有十分重要的意义。作为一名食药监管系统党员干部，我认为守纪律讲规矩是促进事业发展的坚强保障，是我们战胜困难的利器，做到守纪律讲规矩，要着重树立“四种意识”。

一是要牢固树立学习意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党章等党的重要文件是党员加强自身党性修养的指导性纲领。守纪律讲规矩必须牢固树立学习意识，不断学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求等党的重要文件精神，把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的工作中去。只有做政治上的“明白人”，才能紧绷纪律和规矩这根弦，才不会走岔了路、走偏了道。当前，我国正处于社会转型期，各种新生事物层出不穷，新情况和新变化随时都会发生，对于食品药品安全监管工作来说更是如此，只有加强学习，不断地给自己充电补能量，提升自身能力和执行力，才能不折不扣地贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和关于食品药品安全监管的一系列决策部署。

二是要牢固树立党性意识。一些党员干部违反纪律规定，这与他们的党性观念不强有关。有的一味强调利益，合意的就执行，不合意的就不执行;有的打“擦边球”，搞变通，不该办的事办了，不该说的话说了;有的甚至明知故犯，顶风违纪。这充分暴露出个别党员干部纪律观念淡化、个人主义膨胀、价值观念偏移。坚持党的集中统一领导，是最根本的纪律。要时刻想到自己的第一身份是共产党员，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党;相信组织、依靠组织、服从组织，接受组织安排和纪律约束，坚决执行局党组的决定。在具体工作中，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许擅作主张，更不能把个人凌驾于组织之上成为“特殊党员”。要全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部和群众之间的团结，坚持五湖四海，调动一切可以调动的积极因素，努力形成干事创业的强大合力。

三是要牢固树立自觉意识。守纪律讲规矩，靠的是政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强食品药品监管，保障人民身体健康和生命安全，是每一名食药监管系统党员干部的最大政治责任和社会责任，责任重大、使命光荣。要求我们必须牢固树立自觉意识，在政治上和党同心同德，自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐，在政治上、思想上、行动上始终党中央保持高度一致。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，爱岗敬业、履职尽责，全身心地投入到食品药品监管事业中去，不折不扣地贯彻落实“四个最严”的要求，打好保障食药安全的攻坚战，全面提升我市食品药品安全水平。

四是牢固树立底线意识。守纪律讲规矩是习近平总书记在全面从严治党背景下，提出的全党政治生活的根本遵循。一些党员干部随着职务的升迁、手中权力的壮大，便放纵了自我要求、自我约束，不把纪律放在眼里，最终受到了法律的制裁。从这个角度看，守纪律讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律讲规矩，才能有权不“任性”。唯有敬畏法纪，坚守政治底线、道德底线、法纪底线、生活底线，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。这就要求我们党员干部务必严一严规矩、紧一紧纪律，自觉抵御各种“糖衣炮弹”的侵蚀，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，强化自律，严格纪律，严明规矩，管好自己和身边的工作人员，真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上，心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2015年1月13日上午，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

一、没有规矩不成方圆

党的十八大以来，中央高举反腐败的旗帜，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。不管是不敢腐的打击力度、不能腐的完善制度、还是不想腐的自我约束，其最终的目的就是建立全党全社会、守纪律讲规矩的新常态。

建立守纪律讲规矩新常态，是净化政治环境的必然要求。大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。同时还要遵守一些没有明文规定且未列入纪律条例的规矩，也是党员干部必须自我要求自我约束的纪律。这些纪律和规矩都是经过多少代人的努力而归纳起来的，更有一些是先人用生命为代价总结出来的。建立守纪律讲规矩的新常态可以说对创造良好的政治生态环境具有决定性的作用。

建立守纪律讲规矩新常态，需要党员干部带好头。党员干部作为群众的代表，必须时刻为人民群众作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。只有政府部门的党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩，坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会的浓厚氛围，最终形成全民守法。也只有党员干部特别是领导干部带好头，才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。

建立守纪律讲规矩新常态，有利于加强党的建设。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;立足群众做好各项工作，才能取得人民群众的积极支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。

二、纪律是高压线、生命线

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪 违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

三、如何做到“讲纪律，有规矩”

党员干部必须做到“自重、自省、自警、自律”。

一要自重：要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。

二要自省：检查自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。

三要自警：作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。

四要自律：要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。

邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

守纪律、讲规矩是我们人与其他动物的分界线，也是做人的起点。每个人来到世上，学习做人就是从守纪律、讲规矩开始的。在孩子咿呀学语期间，父母首先教其文明礼貌，进入学校，老师教其文明礼貌，到社会上，时时处处都要求人们讲文明礼貌。

守纪律、讲规矩不仅给他人，给社会带来愉快和谐，也能创造充满爱心的环境，给自己带来快乐，带来温馨。守纪律、讲规矩表现的不仅是个人形象、城市形象、市民素质，也反映了社会的文明程度。有多少腐败分子，就是从不讲规矩始，以腐化堕落终。总书记强调讲规矩非常重要，这是党中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。

作为一名普通的教师应该从自己的一言一行开始，不能只说不做，更不能象有些人只需要别人讲规矩、守纪律，忘记自己的责任和义务。我们应该对社会负责，对下一代负责，自觉自愿地守纪律、讲规矩，给学生做出榜样。守纪律就要“照镜子”，时刻提醒，时刻牢记。平时的一言一行，都代表着教师的形象，影响着教育的声誉，绝不能有着半点违反纪律的行为，守纪律就要“正衣冠”，时刻修正自己，要有真心实意，知错就改，持之以恒，以端正的品性塑造良好的教师形象。

为办好人民满意的教育，守纪律、讲规矩要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，要适应学生的成长成才规律。促进学生全面发展，健康成长，只有掌握这些规律，教育工作才会有序开展，教育事业才会健康科学发展。

作为一名普通的人民教师，要把心意放在工作上，讲大局，讲奉献，强化责任意识和进取精神，认真做事。在生活上，尽可能降低自己的欲望，因为欲望是一个无底洞，永远也填不满，不要去攀比，常怀有一种满足感、幸福感。这样，才会除去很多私心杂念，也不容易去违规。凡事都要看淡一点，看开一些，看透一些，什么都在失去，什么都留不住，唯有快乐和幸福我们自己掌握。

人到世上来一回，只当是赴了一次宴，吃饱了，喝足了，舒舒服服地回家去，这是很自然的，每个人都无法逃避的，有什么可以放不下的呢?

只有放得下，才能自觉的、主动的做一个守纪律、讲规矩的人。只有自己做好了，才有资格去影响别人。在单位里，无论是领导还是群众;在家里，无论是大人还是孩子，都应遵守规矩。规矩不能有弹性，不能有特殊，不能有例外，只有成为大家的共识，守纪律、讲规矩才能成为每个人的良好习惯，成为整个社会的风尚。国家才有希望，社会才会和谐。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央多次重提党章，反复强调各级党组织和广大党员要学习党章、遵守党章、维护党章，是新常态下党要管党、从严治党的必然要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。作为党员干部，务必自觉增强党章意识，把学习贯彻党章作为终身必修课。市委决定在全市党员干部中集中开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育活动，出发点和基础是学习遵守维护党章，核心和目的是守纪律讲规矩，这既是全市“三严三实”专题教育的重要内容，也是深化党风廉政建设和反腐败宣传教育的工作举措。

一、将守纪律讲规矩贯穿遵守维护党章全过程

守纪律讲规矩的根本是严守党章，严明纪律必须从遵守维护党章入手，在严守党章中找准支撑点，形成推动力。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出：纪律是“成文” 的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，纪律和规矩是一个整体，规矩就是纪律、纪律也是规矩，具有同等的普遍的约束力。

(一)遵守维护党章首要是严明政治纪律。党章是立党管党治党的总章程、总规矩，是全体党员的政治纲领。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。因此，维护党章权威，首在严明政治纪律，重在树立政治规矩。习近平总书记反复强调政治纪律和政治规矩，鲜明指出了“七个有之”现象，提出了“五个必须”要求。当前，有的干部无视党的政治纪律和政治规矩的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成损害。严明政治纪律，就必须对这些行为严厉处置，决不允许党内有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

(二)遵守维护党章必须严明组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则，贯穿于革命、建设和改革各个时期，其内涵非常丰富，一要严格遵守民主集中制。坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二要坚持请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项和个人重大事项时必须按规定向组织请示报告。三要严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用规定，决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动，决不允许组织、怂恿、诱使他人违背个人意愿投票表决。四要对组织忠诚老实。在组织面前要言行一致，表里如一，决不能见风使舵，弄虚作假。同时，拒不执行或擅自改变党组织决定，擅自脱离组织，违规办理因私出国(境)证件，违规取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格等行为，也是违反组织纪律的行为。

(三)遵守维护党章必须严明廉洁纪律。廉洁纪律是党的纪律的重要内容，是党员干部秉公用权、廉洁从政的基本规范，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保证。规范党员干部廉洁从政行为，关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》，处理好公与私之间的关系。

一是不能以权谋私。领导干部要严以用权，决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请;要谨小慎微，决不能利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;要以公心选拔使用干部，决不能利用选拔任用干部之机谋取私利。

二是不能违规从事经营活动。党员干部个人不能违规经商办企业，也不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动，防止权力与经济结盟。同时，违反规定买卖股票，在国(境)外注册公司或者投资入股等行为，也是不允许的。

三是不能违规使用“三公经费”。一些干部往往在“三公经费”的管理与使用中上下其手、假公济私，比如公款吃喝，公款出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游，公车私用等，这些行为都违反了廉洁纪律。

四是不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利。以权谋私不仅限于自己侵占、收受财物，还包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件等方面，这些行为往往“暗通款曲”，必须高度警惕。

(四)遵守维护党章必须严明群众纪律。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。

一是不能侵害群众利益。特别是基层党员干部，要多站在群众的角度考虑问题，决不能超标准、超范围向群众筹资筹劳、乱摊派，决不能在管理服务中违规乱收费;要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众，甚至搞吃拿卡要。

二是不能与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、耕地保护、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不能从中谋取私利。在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，要公平公正公开，不能搞暗箱操作。

三是杜绝官僚作风。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上，搞官僚主义。对涉及群众生产生活等切身利益的突出问题，依法依规能解决的就必须解决，不能解决的要做好说服解释工作，不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮，更不能态度恶劣、简单粗暴。

(五)遵守维护党章必须严明工作纪律。规范党的工作纪律，就是要求党员干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上。党的工作纪律主要包括：

一是必须种好自己的“责任田”。领导干部要履行好一岗双责，尤其要落实党风廉政建设“两个责任”。

二是工作必须实事求是。工作业绩是怎样就是怎样，不能漏报、瞒报、虚报，搞假情况、假数字、假典型，决不允许搞“形象工程”“政绩工程”。

三是严禁越权妄为。“不在其位，不谋其政”，超越权力界限插手干预其他公务活动，不仅会扰乱正常的党和国家工作秩序，其中也可能隐藏其他违纪违法问题。

四是保守工作秘密。保密纪律是极为重要的工作纪律，泄密事件的发生往往会造成严重后果。要严格禁止泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等内容。

(六)遵守维护党章必须严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛和概括，更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括：

一是杜绝生活奢靡。保持艰苦朴素的作风，既是我们党的优良传统也是基本纪律要求。党员干部在工作生活中不能贪图安逸，搞享乐主义，追求吃喝玩乐等低级趣味。

二是必须在两性关系上洁身自好。党员干部必须在欲望面前守住底线。

三是不可违背公序良俗。党员干部代表着党的形象，必须时刻自警自省，决不能违背社会公序良俗和公德，尤其是在公共场所进行不当行为，只要造成不良影响，就必须按照违纪处理。

二、以实际行动确保党的纪律规矩落实到位

各级党组织要把“学党章守纪律讲规矩”摆在重要位置，让每名党员干部知晓、敬畏和严守党规党纪，使其成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。

(一)唤醒党章意识，全面践行“三严三实”要求。

一是以党章为镜子，做到严以修身。坚持强化理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言，做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导，坚决落实上级决策部署，自觉维护党委权威。

二是以党章为标尺，做到严以律己。坚持自我约束自我管理，做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩，自觉遵循组织原则，服从组织决定，做政治上的明白人;坚持远离“红线”“禁区”，走好遵纪守规的人生路;坚持廉洁从政，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。

三是以党章为准绳，做到严以用权。坚持依法用权，按法律和规章说话办事，不滥用权力;坚持秉公用权，不公权私用，使手中的权力用当其时，用得其所;坚持阳光用权，主动接受监督，赢得干部群众信任;坚持权责对等，把权力当责任，甘于奉献，勇于担当。

(二)加强教育监督管理，把纪律规矩立起来。

一要严格党员干部教育。各级党委主要负责人作为第一责任人，要把“学党章守纪律讲规矩”教育活动常态化，营造遵规守纪的浓厚氛围。要把党规党纪教育列为各级党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容，抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部等重点对象专题培训。要分专题、分领域、分岗位开展警示教育，让党员干部心存敬畏和戒惧。

二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道，及时掌握党员干部作风纪律方面的问题。要及时提醒警示，对尚不构成违纪的一般性问题，及时批评教育，扯扯“袖子”。要加强和改进巡察工作，强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”监督，抓早抓小，防患于未然。

三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时，把规矩严起来，把管理硬起来。要认真落实干部谈心谈话制度，切实摸清干部思想工作状态。要加强干部任用监督把关，严格按照组织原则和程序选拔干部。要把纪律规矩的尺子用起来，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。

(三)坚持纪在法前，维护党章党规党纪严肃性。党章清晰地界定了纪委的地位和责任，充分表明我们党对纪律建设的高度重视，同时也明确了各级纪委必须认真履行党章赋予的法定职责，回归“原教旨”，聚焦主业主责，着力抓好监督执纪问责，切实将纪律挺在前面。

一要在“早”字上下功夫，动辄则咎。早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到未雨绸缪、防患未然，防止小问题变成大问题。

二要在“细”字上做文章，不放过“小节”。从小处着手，从深处预防，对小错、小节、小案零容忍，及时纠正，防病未发，及时阻断“小节”“病变”的过程。

三要在“严”字上立规矩，执纪必严。坚持无禁区全覆盖，零容忍不放松，晒太阳强威慑，越往后执纪越严。惩治腐败要重点查处“三类人”，即十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点把握“四条界线”，即十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后仍然顶风违纪的行为。

四要在“常”字上铆足劲，执纪常态化长效化。

五要在“定”字上求实效，力度节奏不变。把从严治党作为永恒课题，坚持正风肃纪力度不减，保持强力反腐的态势不变，把党风廉政建设引向深入。

转变工作作风，坚决克服官僚主义和形式主义，是每一个党员干部在新形势、新环境、新要求下是很必要与迫切的。转变党员干部工作作风，首先自身要改进学风，加强学习，提高自身素质。当前社会，科学技术日新月异，各种新知识不断涌现，工作中，面临许多新情况、新问题。这就要求党员干部要以身作责，加强学习，跟上时代步伐，不断增强观察问题、分析问题和解决问题的能力，进一步提高领导和管理水平;要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，要加强政策法规、科技知识、管理知识和本职业务的学习，熟练掌握岗位业务，提高自身综合素质，适应现代化管理的需要，不断增强创新能力、分析解决问题能力及驾驭全局的能力。

其次，要改进思想作风，思想是行动的先导，转作风不仅仅是一句口号、一项任务，更是每一名公务员时刻谨记并努力践行的原则。要深刻认识到这一转变的重要意义，从根本上多自己的工作重新认识，树立高度的责任感和使命感，要树立踏实工作，积极学习，热心为民的服务理念。要静心、深思、求是，客服心浮气躁、心神不宁的主观虚妄思想，树立真正的事业心，不断提高个人修养，营造自身精神的诺亚方舟，实事求是，树立正确积极的人生观、价值观和世界观。

最后，在工作岗位上要发扬党员先锋模范作用，不管是在什么样的工作岗位上，都要做到干一行，爱一行，精一行，如果不热爱自己的工作，不精通自己的业务，那么就无法更好的开展工作，作为一名党员，更要在工作中发扬吃苦耐劳的品质，工作上要勤思考，多创新，不能等领导安排一项自己做一项工作，工作上要积极主动，同时还要勤思考、找方法，突破一些习惯性、经验性的思维，使自己的工作更具有科学性，主动性，锤炼自己的写作能力，平时要做到心勤、口勤、眼勤、手勤、脚勤，抓细节，抓环节，身先士卒，保证工作的顺利完成，提高工作效能，发挥一个党员的光和热。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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同志们：

4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。习近平总书记多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于2016年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

近期，中心组织全体干部职工先后学习了习近平在中纪委五次全会上的重要讲话和王岐山工作报告等一系列“守纪律、讲规矩”教育活动学习篇章，教育引导全中心职工要深入改进工作作风、加强党性修养、把“守纪律讲规矩”作为全体领导干部职工行为修养的底线要求，统一思想、明确目标、凝心聚力、扎实工作。通过学习，我有以下几点体会：

一是在政治上要用“守纪律讲规矩”指明方向。讲政治是对每一位干部职工的第一位要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟时最好的成熟。要始终保持头脑清醒，自觉同中心党组保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度、令行禁止、整理畅通，决不能歪曲和变通中心党组的各项决定，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策;始终要顾全大局，克服本位主义、个人主义、坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强自身政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则。

二是在工作上要用“守纪律讲规矩”守住底线。人生的价值不在长度，而在宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中，必须做到严格按政策、法规、按程序、按规矩办事。作为中心的财务会计，必须遵守国家财经法律、法规，遵守《预算法》，严格按行政事业单位财务规则，会计制度以及区市相关财政政策规定，严把财务收支关，财务收支与中心党组领导该请示请示，该汇报汇报，与各业务科室该沟通沟通，不可随心所欲，乱了章法，要时刻保持工作上的积极性、主动性、严格中心财务工作管理，查找问题和不足，积极主动协调解决。带头科室倡导 雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟、细致严谨的工作态度，科室工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前我们政务服务中心面临经济形势紧张，资金不足的情况，作为中心财务管理工作者，我本人必须进一步解放思想，创新举措，为中心领导提供真实可靠的决策信息，努力为中心各项业务工作做好后勤资金保证。同时在工作中更要注重尊敬领导，团结同志，遵守单位各项规章制度。

三是在生活上要用“守纪律、讲规矩”树好形象。作为一名市直单位的干部职工，要注重修养，明荣知耻。讲操守，重品行，始终做到生活正派，情趣健康。要牢记两个务必，不搞攀比，不讲排场，不摆阔气，要注意生活细节，无论衣着打扮，还是言行举止，都要与自己的身份相适应，特别是现在作为一名市政务服务中心的工作人员，工作在窗口单位，维护一流政务服务中心的形象，是我应尽的责任和必须做到的。注意小节，小节之中有政治有形象有人格，不但在大是大非面前要稳住立场，还要在小节之中严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，守住道德底线。

在新的形势下，新的历史时期，认真贯彻执行中心各项规定和具体要求，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部，为石嘴山市政务服务中心事业的又好又快发展，做出自己应有的贡献。

同志们： 按照上级的要求，我们已经完成了村党支部换届工作，今天，我围绕如何当好农村党支部书记，给村党支部书记讲一堂党课。

我们党历来重视“三农”工作，历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年又连续下发了5个一号文件，提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标，标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署，取消了农业税，采取了一系列支农惠农政策，为建设社会主义新农村打下了良好基础。

农村要进步，关键在支部，主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说，村党支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用。

下面，我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法，与大家一起探讨。

一、要公道正派，令人信服

古人有一句话：“公生明，廉生威。”做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派，廉洁奉公。

要坚定理想，一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下，必须坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定，很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记，应该有强烈的公仆意识，把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上，坚持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依靠群众，想农民所想，办农民所需。

要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬办法，依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要树立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含糊糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

发扬民主作风，坚持民主集中制，是每一位党员的责任和义务。党支部书记与一般干部相比，所处的地位不同、担负的责任不同，更应该带头发扬民主，团结同志，使党支部成为坚强领导核心，从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。

要坚持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而骄傲自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。

要处理好与村委会的关系，不要包办代替。有的村党组织没有战斗力，很**度上是由于村“两委”关系不顺，

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“心如规矩，志如尺衡，平静如水，正直如绳。”说的正是新时势下，我们必须坚守的为人之道，努力的方向，永葆共产党人本色的准绳，做一名合格财政干部的前提。

呀呀学语时，父母亲就一再叮嘱什么东西不能碰，什么东西不能拿，什么事情不能做，让我们对这个世界有了些许的认知，同时懂得守纪律讲规矩的重要性。万事万物的存在和发展都有其规律性，不能突破平衡，也不能人为干预其发展的历程，否则必受其害。学堂的老师言教要遵守课堂纪律,要“五讲四美三热爱”，生活的老师教导我们言行必须坐如钟、站如松、行如风，让我们茁壮成长，棵棵健硕。

这次的“守纪律讲规矩敢担当”的主题教育活动，又重新让我们对自己的言行进行认知，找问题找缺点，找突破找提升，更好地服务于部门发展，服务于家乡建设。

懂谦虚。摒弃工作的烦燥，保一颗时常学习的心态，改过往的缺陷，明事理，懂谦虚，谨慎细微，兢兢业业，塑部门良好形象。热情接待每一位上门办事人员，不论其身份地位，不论其缴费多少，“一把尺子待人，一个标准办事”，让每一位办事人员都有宾至如归的感觉，脸上挂着笑，心中装中蜜，这样就能将作风涣散推之门外，“知止常止，终身不耻”。

守纪律。上班时间不随意离岗，不无故请假，遵守单位规章，严谨财经纪律，不办人情事，不做人情账，诚实守信，客观公正。认真贯彻执行中央“八项规定”，省市“十项规定”和省厅“十项禁令”，遵守廉洁从政提醒卡事项要求，走“四贴近一线工作法”，即：贴近企业服务，摸情况、找问题、解难事;贴近机关服务，听建议、寻良策、干实事;贴近基层服务，访民情、听民声、多办事;贴近群众服务，解民忧、暧民心、办好事。

讲规矩。“矩不正，不可以为方;规不正，不可以为圆。”讲的就是做事要按规矩办，按程序办，执行重大事项请示汇报制，不随心所欲，不骄傲自大，不忘乎所以，发现问题及时纠正。古人云：“人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。”时刻自警自省自励，抗得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节。摒弃工作中的急燥情愫，经常自我检查，弥补自身不足，使懂规矩守规矩成为一种工作和生活习惯。

敢担当。要改变工作漂浮，办事效率低下的现象，要敢为敢改敢创。财务工作经常会遇到新的事物新的现象，这就要我们按规章办事，敢于向新的现象提问题，敢于向新的困难挑战，不将本科室的工作推滞在门面，也不将本科室的工作向其他科室推诿，不形成拖拉涣散的现象，要有所为，有所不为。熟识本行业、本部门、本科室的业务知识，熟练掌握业务技能，融汇贯通，并经常与其他科室进行交流、切磋、协商，牢固树立法律意识和担当意识。

“言行一致，表里如一”，传承中华民族几千年来的优良传统，“守纪律讲规矩敢担当”，营造浓烈的工作氛围，提振工作信心，在和谐中共发展，为推进财政改革各项规定的顺利实施，为国土资源事业的健康发展，提供优质服务而不懈努力!

党的十八大对提高党建工作科学化水平做出全面部署，特别强调要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。习近平总书记就严明党的纪律、加强党的建设，多次发表重要讲话。在十八届中央纪委二次、三次全会上，总书记突出强调了严明党的政治纪律、组织纪律的重要性和严肃性，并提出明确要求。今天，我结合学习习近平总书记重要讲话精神，主要就严明党的纪律，谈一些认识和体会，与大家作个交流和探讨。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

党的纪律是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线方针政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。这是根据马克思主义执政党建设规律、总结我们党自身建设经验教训得出的重要结论。

纪律严明是马克思主义政党的显著标志。马克思主义政党从诞生之日起，就把严明纪律写在自己的旗帜上。1847年，马克思恩格斯创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，同盟章程就明确规定，盟员个人必须服从同盟组织，全盟各级组织必须服从中央委员会和代表大会。马克思深刻指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁是最早提出“党的纪律是铁的纪律”的革命领袖。他在创建俄国革命党时就强调：“党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时又是工人阶级有组织的部队，它有其为党员必须遵守的纪律。”纵观苏联和东欧共产党由盛而衰直至解体的演变历程，原因是复杂的，但从某种程度上说，与组织纪律有很大关系，是成也纪律，败也纪律。列宁在分析俄国革命取得胜利原因时曾指出：“一个弄得精疲力竭的又弱又落后的国家竟战胜了世界上几个最强大的国家，根本原因就在于集中、纪律和空前的自我牺牲精神。”与此形成鲜明反差的是，苏东共产党后来纪律松弛、组织涣散、腐化堕落，丧失了凝聚力、战斗力，最后导致党亡政息的历史悲剧。对此，列宁早就敲响警钟：“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点，那他事实上就是在帮助资产阶级来反对无产阶级。”铁的纪律是马克思主义政党的凝聚力所系、战斗力所在，离开这一点，即使规模再大、人数再多，也只能是一盘散沙。

严明纪律是党的事业从胜利走向胜利的经验总结。毛泽东曾有一句名言：“加强纪律性，革命无不胜。”90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证。党的一大通过的纲领就对党的性质、组织、纪律做出了规定，二大制定的第一部党章专门设有“纪律”这一章节。井冈山斗争时期提出的“三大纪律八项注意”，为造就一支越战越强的精锐之师提供了坚强保证。解放战争时期，国民党拥有800多万军队，但纪律松弛，结果我们党仅用了3年时间，就取得了夺取全国政权的伟大胜利。毛泽东1949年在《论人民民主专政》中总结中国革命胜利经验时，第一条就是一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党。周恩来在阐述这段话时指出：“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”进入社会主义革命和建设时期，党的八大通过的党章指出：“没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”改革开放之初，邓小平深刻总结十年“文革”浩劫惨痛教训，明确指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”30多年来，正是凭着这两条，我们党领导全国人民历经风险坎坷，奋勇开拓前进，在改革开放伟大征程上昂首阔步前进，取得了举世瞩目的辉煌成就。纪律严明是党的事业从胜利走向胜利的关键所在，什么时候纪律松弛了，党的事业就会遭受损失。

严明纪律是巩固党的执政地位的重要保证。习近平总书记指出，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位显得尤为重要。从总体上说，当前各级党组织和广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，组织涣散、纪律松弛的现象还大量存在，突出表现为“三个弱化”：一是政治纪律意识弱化。少数党员干部在原则问题和大是大非面前左右摇摆，对维护中央权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定;有的缺乏政治敏锐性和鉴别力，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，甚至津津乐道、以讹传讹;有的对违反党的路线方针政策的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至公开发表有悖于党的纪律的言论。二是组织纪律意识弱化。少数党员干部本位主义严重，“小团体”利益至上，对上级决策部署和制度规定，合意的执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”，甚至阳奉阴违，有令不行、有禁不止;有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的对组织决定有不同意见，不是通过正常渠道、按照组织程序反映，而是口无遮拦、四处乱说;有的重大事项事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的把上下级关系搞成人身依附关系，办事不靠组织靠熟人，关系网越织越密，潜规则越用越滥。三是廉洁纪律意识弱化。有的不能严格遵纪守法，不能自觉遵守廉洁从政各项规定，守不住底线，经不住诱惑;有的以权谋私、贪污受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的拉帮结派、任人唯亲，团团伙伙、相互包庇，甚至“集体腐败”。组织涣散、纪律废弛必将给党员干部个人成长和党的事业发展带来严重危害。全省各级党组织和广大党员干部一定要从巩固党的执政地位高度，牢固树立党的意识、组织意识、纪律意识，严守党的纪律，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

严明纪律是在应对风险挑战中谱写中国梦江苏篇章的现实需要。党的十八大确定了“两个百年”的奋斗目标，习近平总书记提出中华民族伟大复兴的中国梦，十八届三中全会对全面深化改革做出部署，党的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证。当前，世界多极化和经济全球化深入发展，各种政治较量、经济较量更加激烈，西方从来不希望看到一个强大的中国，对我国的围堵遏制有增无减。国内经济发展长期向好的基本面没有改变，但宏观经济环境中的不确定、不稳定因素仍然较多，经济发展“三期叠加”面临的问题错综复杂。江苏省实施“八项工程”、推进“两个率先”，改革发展稳定任务十分繁重。特别是全面深化改革进入深水区和攻坚期，涉及更多深层次的利益调整，顺利完成中央确定的全面深化改革目标任务，需要付出艰巨的努力。党面临的形势越复杂、肩负的任务越繁重，越要加强纪律建设，确保形成统一意志和统一行动，团结带领人民不断开创各项事业发展的新局面。

二、严守纪律是对党员干部的基本要求

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等多个方面。毛泽东同志说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的。作为党员干部特别是领导干部，严守党的纪律，要注意把握“一个根本”，正确处理好“四个关系”。

把握“一个根本”，就是要严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党全部纪律的基础。什么是政治纪律?习近平总书记指出，党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，不是一句空话，而是重大政治原则，是重大政治态度、政治立场、政治方向问题。党员干部必须始终保持高度的、很强的政治定力，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在具体行动上要自觉做到“六个决不允许”，即决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

同党中央保持高度一致，要坚持贯彻中央精神与立足实际创造性开展工作的有机统一。不折不扣贯彻落实中央决策部署，任何具有地方特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提，决不搞“上有政策、下有对策”，不搞有令不行、有禁不止，这是坚定不移的。但强调贯彻中央精神并不是说不要发挥主观能动性，只有把中央精神与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作，才能把中央决策部署真正落到实处、见到实效。

正确处理好“四个关系”，即个人与组织、民主与集中、自由与纪律、自律与他律的关系。

正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是党的组织纪律重要内容。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。有句话大家都耳熟能详，就是“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。什么是核心力量?这不仅体现在党制定科学理论和正确的路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，没有这一点，党就难以形成领导事业发展的核心力量。相信组织、忠于组织、服从组织，是党内许多老同志最可贵的品质。革命战争年代，许多同志为了完成组织赋予的使命，不惜抛头颅、洒热血。“文革”期间，许多老同志历经磨难、受尽冤屈，但仍然相信组织最终会还给他们清白和公正。每个党员干部都要强化组织观念，牢记入了党就是党的人，自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持个人服从组织，任何时候都做到与党同心同德。

做到个人服从组织，要注意把握好四个方面：一是个人的意志和行动必须无条件服从组织的需要和安排，勇于承担党组织交给的任务，不计得失、不计报酬、不讨价还价，尽心竭力为党和人民做好工作。二是坚决执行党的政策和决定，这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策，如有不同意见，可以按组织程序反映，但是在组织没有改变决定前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行。三是任何时候任何情况下个人都不能凌驾于组织之上，不能把个人意见强加于组织，不能用个人决定代替组织决定，党内不允许有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。四是不能把党组织等同于领导干部个人，党内不能搞庸俗的人身依附关系，不应该把上下级关系搞成毛泽东同志多次批评过的“猫鼠关系”，搞成旧社会那种君臣父子关系或者帮派关系。现在有的干部整天琢磨拉关系、找门路、“架天线”，有的领导干部希望别人唯命是从，多些“自己人”，结果两下一拍即合，形成小圈子、拉拉扯扯。有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要因素就是存在事实上的人身依附关系!这要引起我们高度警惕。

正确处理好民主与集中的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党内共识来源于民主，形成于集中。民主是集中的基础，只有充分发扬民主才能形成正确的集中;集中是民主的保障，只有进行正确的集中才能形成统一意志。这些年来，江苏各级领导班子在加强民主集中制上做了大量工作，但发扬民主不够、正确集中不够问题还不同程度存在。有的党员干部习惯于个人说了算，搞个人专断，听不进他人意见;有的我行我素、各自为政，不按组织原则办事，严重影响了民主集中制的贯彻执行。

党章规定党员享有八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。每个党员干部都要从有利于党的事业发展、有利于维护党的利益出发，严格按照正常渠道和组织程序行使民主权利，做到襟怀坦荡、光明磊落，言行一致、表里如一。各级领导干部特别是主要负责同志要切实提高运用民主方法开展工作、形成共识的本领，该集体研究的就不要擅自表态，该征求意见的就不要简化程序，要有足够的耐心听取大家意见特别是不同意见，真正做到从谏如流。在充分发扬民主的基础上，要善于进行正确集中，及时做出决策。一经组织决定，党员个人就要坚决服从，并付诸实施。

正确处理好自由与纪律的关系。自由是在纪律约束下的自由，没有一定的纪律约束，自由也就无法实现。毛泽东同志指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。”讲的就是这个道理。

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党员在党内享有党章规定、制度保障的自由，但必须以遵守纪律为前提。每个党员干部都要认识到，纪律是个圈，自由在里面，与纪律统一的自由才是真正的自由，在纪律约束下的自由才是真实的自由。正确处理好自由与纪律的关系，一要存敬畏之心。始终保持对纪律的高度敬畏，把纪律作为不可触碰的高压线，敢于向一切违反纪律的行为“亮剑”，任何时候任何情况下都不逾越纪律“红线”。二要明规矩之限。搞清楚党员应该享有哪些权利、履行哪些义务，弄明白哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事应该怎样做，明确纪律的界限，切实行使权利，积极履行义务，讲政治、顾大局，懂规矩、守纪律。三要负担当之责。在遵守纪律的前提下，充分发挥自己的潜能和主动性、创造性，把个人理想追求与党的事业、江苏发展紧密结合起来，积极投身全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”的生动实践，勇于担当、干事创业，为推动改革发展多做贡献。

正确处理好自律与他律的关系。自律是内在自我约束，他律是外在强制性要求。党的纪律是铁的纪律，是每个党员干部必须遵守的硬杠杠，同时，党的纪律又是建立在党员自觉遵守基础之上的，具有高度的自觉性。只有把自律和他律紧密结合，才能保证纪律的有效执行。

遵守纪律，贵在自觉。古人云：“善禁者，先禁其身而后人。”严格自律，关键在“四慎”：一要慎独，就是在无人监督的情况也能够严格要求，时刻检点自己的行为，不做有违道德和纪律的事，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。能不能慎独是检验一个人自制力和自觉性强不强的重要标志。二要慎微，就是不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、洁身自好。许多干部走上违法违纪道路，往往是从不注重小事小节开始的。党员干部要从大处着眼、小处做起，切实做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违纪之事不干，坚决守住第一道防线、避免第一次放纵。三要慎情，就是要理智对待亲情友情，不能错位，不能越界。共产党人不是六亲不认，也有亲情友情，不是不讲义气，但不是“哥们”义气、江湖义气，而是讲民族大义、事业大义。党员干部特别是领导干部要树立正确的亲情观，教育引导自己的配偶、子女、亲友靠自身的努力干事发展，决不允许利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益，防止为情所累、为情所伤、为情所误。四要慎友，就是要在社会交往中把握好尺度，不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。党员干部要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，远离“小圈子”、“小兄弟”。特别是官商交往要有道，不要搞成“拍肩膀”的关系，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水。严明纪律，仅靠个人自律是不够的，各级党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的重要职责，理直气壮抓纪律，一贯到底抓纪律，使党的纪律真正成为党员干部的基本遵循和自觉行动。

根据县委组织部统一安排，今天由我和在座的各位领导、同事一起进行以“领导干部带头讲规矩、有纪律”为主要内容的研讨交流学习。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在“两学一做”专题教育中我们应当深入贯彻全面从严治党的要求，彰显严的精神和实的作风，在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚干净、敢于担当的好干部。下面，我结合时工作实际，从以下几方面来讲一讲党员干部如何守纪律、讲规矩，成为政治上的明白人、严以律己的排头兵。

一要强化政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。放眼世界，现代政党都有严格的政治纪律要求，英国工党“严格避免与其他党派一致行动”、法国社会党“必须接受党的原则声明、章程和决定”都是例子。反之，纪律松散便会有分崩离析之灾。想当年，拥有2000万党员的苏共在一夜之间轰然倒掉，政治纪律动摇、党员离心离德无疑是重要因素。我们党在长期革命、建设和改革中，形成了严格的政治纪律约束。领导干部肩负推动发展的重任，身系党风、政风、民风，要完成执政使命，就必须带头模范遵守党的行为规范，带头讲政治、守纪律，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确政治方向，始终同党中央保持高度一致，把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程。要注重加强理论武装，深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用;要加强党性修养，增强明辨是非的能力，增强信仰的坚定性。要严格遵守党内各项法规和制度，增强法治理念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉运用法治思维和法治方式解决发展问题的习惯，把依法办事、依法执政内化为行为准则、外化为自觉行动。

二要强化规矩意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个有良好修养的党员干部，必定是明方向、知荣辱、讲规矩的干部。习近平总书记在中纪委五次全会上着重指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”，并对党的“规矩”作出了四条精确阐述。这四条就是领导干部必须带头模范遵守的“规矩”。领导干部绝不能把自己混同于一般干部，更不能混同于普通群众，要带头“知行并进”。首先，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。其次，要主动适应规矩，强化政治意识、法治意识、大局意识，保持政治定力，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。第三，要真正把讲规矩当作一种责任，把握好“度”，做到讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”，任何时候都保持清醒头脑，保持敬畏之心。惟有如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重。

三要强化执行落实。重执行抓落实，是守纪律讲规矩的根本体现，也是常抓常新的永恒主题。落实就是能力，执行就是水平。作为一名党员干部尤其是领导干部，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验政治品质、执政能力的试金石。从这个意义上说，狠抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量党员干部特别是领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。放弃执行和落实，就是放弃领导责任;执行和落实不力，就是工作不力。当前摆在各级干部面前最重要、最紧迫的任务就是加快发展，核心就是强化执行意识、增强执行能力、狠抓工作落实。实践证明，只有真抓，才有希望;只有实干，才有出路。领导干部一定要有“抓就抓出成效、做就做成一流”的精品意识;要有工作不落实就睡不好觉、落实不好就吃不下饭的责任意识;要有敢破敢立、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，不断探索新路径、研究新办法，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，既奋发有为地干事，把发展搞好;又干干净净地干事，把党风搞好，进一步凝聚推动改革发展的强大正能量，努力克服和妥善解决发展中遇到的各种困难和问题，加快推动经济社会各项事业发展，向党组织和广大人民群众交一份满意答卷。

作为工信局的党员领导干部，我们要始终把履职尽责、抓好发展作为第一要务，进一步提升服务企业能力，真正在转变经济发展方式上取得实效。在加快经济转型发展方面，我们要抢抓国家“一带一路”战略和敦煌每年一届“文博会”的难得机遇，结合全县工业发展实际，深入贯彻实施“工业强县”战略，加快推进经济转型升级和产业结构调整，以严的要求、实的行动为全县工业经济发展添砖加瓦。

党员能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩心得体会 党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的要求。推进依法治国就是所有机构和党员个人都要讲规矩、守纪律。各级党组织和广大党员干部如何讲规矩、守纪律?我觉得首要的是心存敬畏，敬畏纪律，方可严守规矩。具体来讲，就是心存“三个敬畏”：

敬畏组织。每名党员干部都应在组织领导和监督之下，强化党员干部的“组织存在感”。对组织忠诚，做到立场坚定、言行一致，不能搞嘴上说一套行动做一套，阳奉阴违，变通执行;对组织服从，局部利益服从全局战略，多用全局思维考虑问题、权衡得失。个人利益服从集体利益，关键时刻经受考验、抵住诱惑。眼前利益服从长远利益，发展进程中不可避免的阵痛要靠发展的办法来解决和面对;对组织感恩，个人的成长与进步离不开组织的培养，就像鱼儿离不开水一样，将组织信任系于心中、落实到“两为”上。

敬畏权力。权力是一把“双刃剑”，权责一致。正确对待公权力与私权力。党员干部是组织中人，肩负岗位之责，对待公权力应“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，履好责、用好权，做到立党为公、执政为民;对待私权力应“法无禁止即可为”，维护个人权益，鼓励个人创造，调动社会能动性。关键在于区分公权力与私权力，前者是组织、群众赋予的岗位职责，必须姓“公”，为集体和群众谋利益。后者应是岗位之外的个人权益，两者不应混淆，严禁以“公权”谋“私利”。正确依法行使权力。坚持民主集中制，不搞“一言堂”，涉及“三重一大”问题要深入调研、集体决策;行使权力中要公平公正，群众工作“不患寡而患不均”，“一把尺子量到底”，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行;行使权力后经得起检验，实践效果、群众评议是监督的“良药”。

敬畏纪律。要有底线思维、红线意识，用党纪国法约束、规范权力。抓警示教育，从思想上敬畏纪律。“老虎”、“苍蝇”的案例，警醒广大党员干部纪律面前无禁区、人人平等，提醒广大党员干部筑牢思想防线，防微杜渐;抓执纪问责，从严管上严明纪律。狠抓党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”落实，严明政治纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，严查严管，正风肃纪;抓制度建设，从行为上遵守纪律。坚持以问题为导向，完善规范制度，该清理的清理，该健全的健全，该抓落实的落实，把权力关进制度的笼子，以制度管理严守纪律。

为进一步增强党员干部特别是领导干部的纪律和规矩意识，扎实开展好“两学一做”学习教育活动，石嘴山市地税局在3月党组中心组学习会上组织中心组成员学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。

市局党组书记、局长王嘉栋在学习会上强调，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。他强调，开展“两学一做”学习教育活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。

为确保“两学一做”学习教育活动在石嘴山地税扎实开展，取得良好成效，王嘉栋局长要求各级党组:一是组织集中学习。把学习《论述摘编》摆上重要议事日程，列入党组和党员学习计划，组织党员干部认真研读原文，逐字逐句学、原原本本学，全面领会精神实质。二是举办专题党课。突出“守纪律、讲规矩”主题，围绕《论述摘编》主要精神和创新亮点，举办专题党课，抓好专题培训。三是开辟学习阵地。利用宣传栏、信息简报等载体搭建党员干部互动交流平台。四是撰写心得体会。坚持“学思践悟”，组织党员干部根据所学、所思，结合个人实际，撰写学习心得体会，加深理解把握，促进学习入脑入心。五是组织座谈讨论。把集体研讨作为学习的重要形式，精心设计研讨主题，结合理论中心组学习会、党小组学习、专题学习等，组织党员干部就学习《论述摘编》进行座谈讨论，畅谈学习认识和体会，达到学习交流、共同提高的目的。六是开展自查自纠。组织党员干部结合自身和工作实际，对照习近平总书记重要论述，深入查找在思想观念、党性修养以及遵守党的“六大纪律”方面存在的问题，深挖思想根源，提出整改措施，明确努力方向，切实将纪律和规矩的要求落到实处。