警察讲政治守纪律敢担当心得体会(精彩20篇)

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)，强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这是新形势下加强和规范党内政治生活的一项重要要求。

一、从整体上理解党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的要求

(一)政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的性质决定了政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。政治性是灵魂，决定着党内政治生活的方向，如果没有灵魂，就一切无从谈起。时代性是党的先进性的重要体现，离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。原则性是党内政治生活的准绳，没有原则性或者原则性不强，就等于丧失或者模糊了是非曲直的标准，那就会陷入混乱。战斗性是检验党作为一个战斗的组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力，就不能实现党的纲领和使命，也不可能坚持真理、修正错误，保持党的先进性。政治性、时代性、原则性、战斗性是一个密切相关、相辅相成的有机整体。

(二)增强政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的经验总结。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。我们党在长期的奋斗历史中，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，积累了丰富经验。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，成为一代又一代共产党人的鲜明形象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，取得了新经验。党的十八届六中全会通过的《准则》强调着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，就是科学地总结党内政治生活的历史经验和新鲜经验并使之上升为党内法规，用以指导新的实践，体现了党的建设上的历史传承和改革创新。

(三)增强政治性、时代性、原则性、战斗性着眼于解决党内政治生活中存在的突出问题。新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了如同《准则》在序言即总论部分指出的那样一些突出问题。尽管党中央早就明确了党要管党、从严治党的方针，但是，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力已经成为带有一定普遍性的问题。管党治党失之于宽松软，商品交换原则严重侵蚀党内政治生活，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的现象大量存在，不少地方、部门和单位党内政治生态恶化。《准则》鲜明地指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”党内政治生活如何管，如何严，在新形势下如何加强和规范，《准则》有一段高度概括，就是：“必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”这一段话，明确提出了加强和规范党内政治生活的目标要求和基本路径。“四个着力”当中，第一个着力就是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、准确把握党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的基本内涵

着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，其基本内涵和要求融会在《准则》的各项规定中。

(一)着力增强党内政治生活的政治性

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。严肃党内政治生活，要把加强思想政治建设摆在首位。

要永远坚守共产党人的政治灵魂。对马克思主义的信仰，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，是共产党人的政治灵魂和精神支柱。党员、干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，不断解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

要牢牢把握正确政治方向。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，坚持和发展中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。党员、干部要更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义，全面贯彻执行党的基本路线，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

要严格遵守党的政治纪律。最根本的是坚持党的领导，坚决维护党的集中统一。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。要坚持党中央的集中统一领导，坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止、形成强大合力。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

要始终坚持党的根本政治立场。人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。全党必须永远保持对人民的赤子之心，牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，贯彻党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，当好人民公仆。

(二)着力增强党内政治生活的时代性

时代性是党内政治生活的一个显著特点。我们党团结带领各族人民走过了95年波澜壮阔的奋斗历程，始终站在时代潮头，善于聆听时代声音，勇于回答时代课题。在党的建设上，既善于总结经验，继承和发扬优良传统，又勇于解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是党的建设的一个基本规律。党内任何一部法规，在一定意义上说，都是一定历史时期的产物，都属于产生它的那个时代。1980年，党的十一届五中全会制定的《关于党内政治生活的若干准则》，其主要原则和规定今天依然适用，但这个准则针对的是当时的历史条件和主要矛盾，拨乱反正是其重要时代背景。党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的一个重要时代背景，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全党和全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：“党的十八大指出，坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”这段重要论述明确指出了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的内涵、方向和目的。从历史经验看，我们所面对的这些重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，不管是来自哪个方面的，最终都会直接或间接地反映到党内来，表现为党内的矛盾和斗争。《准则》强调增强党内政治生活的时代性，就是要求全党同志从更好推进中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程的高度，正确认识党内政治生活与具有许多新的历史特点的伟大斗争的关系，使党内政治生活与新的伟大斗争相适应，与时俱进地丰富和发展党内政治生活的内容和形式。

针对我国改革发展的新形势和信息化时代带来的新变化，《准则》提出：“健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导”;“改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系”;“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法”。总结党的十八大以来查办党内一批大案要案的经验，《准则》强调：严禁在党内“结成利益集团”，“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力”。以上例举的这些规定，都体现了加强和规范党内政治生活的时代性。

增强党内政治生活的时代性，根本问题是坚持用当代中国马克思主义武装全党。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，同时，面对新的时代特点和实践要求，马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。党的十八大以来，习近平总书记着眼于马克思主义在当代中国发展的现实基础和实践需要，坚持把马克思主义基本原理同当代中国发展的具体实际和时代特征相结合，形成一系列新理念新思想新战略，发表了一系列重要讲话，开辟了21世纪马克思主义发展新境界。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，是马克思主义中国化的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。增强党内政治生活时代性、适应新的伟大斗争要求，最根本的就是用习近平总书记系列重要讲话精神把全党思想武装好。

(三)着力增强党内政治生活的原则性

习近平总书记指出：党的干部必须坚持原则、认真负责;对领导班子来说，原则性是基本要求。开展严肃认真的党内政治生活，理所当然要把坚持原则、增强原则性摆在突出位置。

《准则》是新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循，其中十二条准则每一条都是党内政治生活必须坚持的重大原则。坚定理想信念，是开展党内政治生活的首要任务;坚持党的基本路线，是党内政治生活正常开展的根本保证;坚决维护党中央权威，是加强和规范党内政治生活的重要目的;严明党的政治纪律，是党内政治生活的重要内容;保持党同人民群众的血肉联系，是加强和规范党内政治生活的根本要求;坚持民主集中制原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障;发扬党内民主和保障党员权利，是党内政治生活积极健康的重要基础;坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证;严格党的组织生活制度，是党内政治生活的重要内容和载体;开展批评和自我批评，是加强和规范党内政治生活的重要手段;加强对权力运行的制约和监督，是加强和规范党内政治生活的重要举措;保持清正廉洁的政治本色，是加强和规范党内政治生活的重要任务。只要党的各级组织和全体党员特别是高级干部都严格遵守党内政治生活的这十二条准则，把原则性贯穿于党内政治生活全过程和各个方面，就能营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(四)着力增强党内政治生活的战斗性

毛泽东同志说：“我们要建设的一个大党，不是一个‘乌合之众’的党，而是一个独立的、有战斗力的党”。邓小平同志也讲过：“必须着重地指出，党是一个战斗的组织”，“既然要搞革命，就要建立一个有战斗力的党”。党的战斗力同党内政治生活密切相关，党的组织有没有战斗力，关键看有没有严肃认真的党内政治生活。

增强党内政治生活的战斗性，首先必须严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党的组织就会像一盘散沙，就不会有任何战斗力。要坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

增强党内政治生活的战斗性，要把批评和自我批评这个武器用好。党章规定：“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。党员、干部必须严于自我剖析，认真整改。

增强党内政治生活的战斗性，在原则问题上必须旗帜鲜明、敢于碰硬、激浊扬清。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。

增强党内政治生活的战斗性，必须坚决同消极腐败现象作斗争。要自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决抵制潜规则。决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

三、领导干部要作增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的表率

《准则》在序言部分开宗明义指出：“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”强调领导干部特别是高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率，这是《准则》的一个鲜明特点。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，同样要求领导干部要率先垂范。

首先，领导干部要增强党的意识。清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职务越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、纪律严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。其次，领导干部要自觉破除和反对特权思想。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。

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十八届六中全会之后，“严守党的政治纪律和政治规矩”频繁出现在各地宣传报道和学习内容中，做合格党员，不止要守规矩，还有知敬畏。

守规矩，就是要意识到党的纪律是党的生命线，共产党员必须严守党的各项纪律规矩，始终坚定理想信念、保持对党绝对忠诚、严守党的各项纪律、加强思想道德修养。要不断强化纪律观念，增强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、工作纪律、保密纪律等各项纪律意识。

知敬畏，就是要敬畏党纪国法、敬畏百姓，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，不断加强对自我监督意识。“敬”，心有明灯，明白自己要有所为，“畏”，知道害怕，明白自己要有所不为。只有知敬畏，才能牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

做合格党员，就是要在守规矩、知敬畏的前提下，以“两学一做”为契机，树立“对照标杆、学习标杆、看齐标杆”的意识，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员、优秀党员，在打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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领导干部是贯彻执行党的意志决定的中坚，在贯彻落实习总书记关于遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须、五个决不允许”等要求上，必须思想坚定、行动坚决，自觉以纪律为准绳、按规矩做事情。讲规矩守纪律，是党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。

一、要学懂学通，熟知规矩和纪律内涵

(一)什么是党的规矩。习近平总书记对党的规矩有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。党员要遵守党章，维护党纪，公民要遵守国家法律。与此同时，党员还要遵守不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。工作惯例经过了实践检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。

(二)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。按照纪律规范所调整的关系不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及了党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(三)明确党的纪律和党的规矩的关系。从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。

二、要认知先行，树立规矩和纪律意识

只有充分认识到讲规矩有纪律的重要意义，才能牢固树立规矩和纪律意识，才能切实增强讲规矩守纪律的思想自觉和行动自觉。

(一)讲规矩守纪律是解决当前存在问题的现实需要。讲规矩守纪律作为当下中国政治思路的新词语，其产生的背景，首先是党内存在着不讲规矩不守纪律的现象。例如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示汇报，等等。

(二)讲规矩守纪律是持续深入改进作风的重要选择。习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这里讲的规矩既包括了党章党纪国法、规章制度，又包括了党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。讲规矩守纪律，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都要自觉做到讲规矩、守纪律，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)讲规矩守纪律是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。党的规矩纪律的存在，不仅是对党员干部的约束，更是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、更高远。总之，讲规矩、守纪律，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

三、对党忠诚讲规矩，严守纪律当表率

(一)政治纪律和政治规矩要在头脑中立起来

习总书记指出，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验”。党员领导干部讲规矩，应从讲党性做起，不断强化党性修养，始终重视和不断解决思想入党问题，持续夯实严守政治纪律政治规矩的思想根基。一是抓好理论武装这个根本。二是树牢服从党的指挥这个意识。三是强化政治意识这个关键。

(二)政治纪律和政治规矩要在言行中严起来

严格的自我约束是党员领导干部的基本行为准则，必须带头执行《党员干部廉洁从政若干准则》、遵守中央八项等规定，从点滴入手，从自身做起。一要把自己摆进去。必须认识到，不论是领导干部还是普通工作人员，严守政治纪律政治规矩人人有责，什么时候什么情况下都要坚持高标准、严要求。二要强化执行力。真正把权力关进制度笼子里，自觉将自己置于职能、组织、群众、舆论监督之内。三要守住底线。守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验，始终坚守政治底线、法纪底线、道德底线。

(三)政治纪律和政治规矩要在履职中抓起来

一要注重思想引导。许多重大问题需要正确认识，许多现实问题需要及时引导，特别是对个别容易违反政治纪律的重点人员要给予重点关注，把工作做具体做到位。二要发挥组织功能。要通过组织的形式将原则性要求进行细化，切实使人人置于组织之中、规矩之中，尤其是通过严格落实党的组织生活制度，不断强化党员干部党的意识、政治意识、号令意识，自觉做到思想上高度统一、行动上非常自觉、政治上清醒坚定。三要严明党的纪律。要敢于揭露矛盾，对工作中发生的违规违纪，特别是不遵守政治纪律和政治规矩的人和事，坚持按原则处理，并举一反三、教育干部，坚持以严的标准、严的措施加强问责，使党的政治纪律政治规矩真正成为永不断电的“高压线”。

在今年“两会”期间，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在接受媒体采访时指出，要认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，真正使纪律成为管党、治党的尺子、不可逾越的底线。 3月27日至28日，王岐山同志到河南调研时，第一次提出了“把纪律挺在法律前面”。此后，“把纪律挺在法律前面”这句话便成了中央纪委反复强调的一个判断。

把纪律挺在前面，是落实“两个责任”的题中应有之义，是深化全面从严治党的重要举措，是加强党风廉政建设的治本之策。作为党员干部，要对以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心、力度及目标，真懂、真信、真明白，真正做清醒人、明白人、局中人;真抓、真管、真担当，进一步增强落实“两个责任”的责任感和紧迫感;真严、真查、真问责，敢于得罪人，坚持“一案双查”，对违纪、违法案件，既查违纪、违法人员的问题，又追究主体责任、监督责任、领导责任，推进党风廉政建设“两个责任”进一步落实、落地，真正对党和人民事业高度负责。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在管党治党的最前沿。把纪律作为监督、执纪、问责的尺子挺在前面，对党员干部的要求不是松了，而是更紧了、更严了。把纪律挺在前面，落实“两个责任”的任务不是轻了，而是更重了、难度更大了。要把党风廉政建设的重心逐步向加强纪律建设转移，纪律建设要经常化、制度化、高效化，使每一名党员干部真正敬畏纪律、严守纪律，不以身试纪。要打通压力传导的“最后一公里”，压实责任、层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，确保事事尽责、层层督责。要把强化追责、问责作为促进主体责任落实的关键一环，坚持真严、真查、真问责，突出问责重点，坚决以不落实之事倒查、问责不落实之人，真正做到应追必追、追必到底，让问责形成常态、形成声势、形成震慑。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在国家法律的前面。党要管党、从严治党，要靠党章、党规、党纪。党的先进性和执政地位决定了党规、党纪严于国家法律，必须把纪律挺在法律前面，让规矩和纪律成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩、总纪律，党规、党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线。国家法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民必须遵循的底线。党规、党纪对党员的要求严于国家法律对公民的要求，入了党的门，成为党的人，就应当严格遵守党规、党纪，模范遵守国家法律、法规。把纪律挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位，才能保证党组织和党员的先进性，才能团结、引导、组织广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在全体党员的面前。要进一步加强对广大党员干部的纪律教育，在真信、真懂、真明白上下功夫，天天讲、反复讲，保持警钟长鸣，使广大党员干部真受教育、做明白人。要真严、真治，严到点、严到份、严到位，坚决防止“破窗效应”。要强化执纪，做到有纪必执、执纪必严，使纪律成为带电的“高压线”。党员干部要自觉将党的纪律化为生命的一部分，在任何时候、任何情况下，都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、保密纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在正风反腐的最前线。要把严明纪律贯穿于日常教育、监督、管理之中，抓早、抓小、抓苗头，防患于未然、止恶于未萌，使纪律和规矩真正成为管党、治党的尺子。纪律和规矩就要管全部，各级党组织、每一名党员干部都在其中、不能例外。不能只管严重违纪、违法的党员领导干部，使多数党员干部“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位、严到份，“治病树”“正歪树”，维护“森林”的健康生态。通过抓早、抓小、、抓苗头和严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。要用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处，这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。要从对党和国家事业负责的高度，敢于得罪少数人，敢于问责少数人;要当战士，不当绅士，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“加强纪律性，革命无不胜。”对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于出现大的问题。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

党的十八大以来，中央先后组织开展了“群众路线教育实践”、“三严三实”、 “两学一做”三个大型学习教育活动，这在十八大以前是很少见的。中央决定开展的这一系列活动，充分体现了全面从严治党思路上的两个转变：一是从抓关键少数向广大党员全覆盖转变。所谓关键少数，就是指党员领导干部，具体一点就是副处级以上领导干部。前两个活动都是抓的关键少数，而这一次“两学一做”覆盖了全体党员。二是从集中教育向经常性教育转变。“群众路线教育”刚告一段落，“三严三实”专题教育就开始了。“三严三实”刚一总结，“两学一做”学习教育活动又来了。中央决定开展的这三个教育活动一环扣一环，没有间断，不论是对党员领导干部还是对普通党员的教育，一刻都没有放松，已成为常态。

“两学一做”学习教育活动开展以来，我自觉加强理论学习，认真通读了《党章》、《准则》、《条例》，并有重点地学习了习近平总书记的系列重要讲话。下面，我谈三点体会，与全体党员同志们进行交流互学。

一、要认真学习，做到明规矩、知纪律

1、认真通读《党章》，明确讲规矩有纪律的重要性。党章是我党发展历史的高度浓缩，是全体党员的最高遵循。党的一大时虽然没有党章，但制定了党纲，明确了党的奋斗目标。党的二大制定了党历史上第一部正式党章，其后每次党的代表大会都会对党章进行修改，每次修改都会非常明确地阐明党的指导思想、党的中心任务、党的奋斗目标、党员的基本条件，党员的权利与义务，党的组织纪律等。其中党的十八大新修订的党章共11章53条，内涵十分丰富。

2、《党章》的每一次修改都是党的指导思想与时俱进的具体写照。透过《党章》的每一次修改完善，可以非常清晰地看到党的指导思想与时俱进的脉络。1945年召开的党的七大，第一次将毛泽东思想确立为全党的指导思想;1997 年党的十五大上邓小平理论被确定为中国共产党的指导思想并写进了党章;2002年党的十六大将“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党必须长期坚持的指导思想写进党章;2007年党的十七大把科学发展观写入党章。2012党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。纵观党的历史，每次党章的修改，都会将成熟的理论体系及时作为指导思想写进党章，成为党的理论与时俱进的具体写照。

3、党的规矩纪律不断完善形成体系。党的一大虽然没有党章，但制定了党的总纲领，总纲领中有明确的纪律要求;党的五大成立了专门的纪律监督机构——中央监察委员会，在党史上具有开创性的意义，为加强党的监督制度和机制建设奠定了重要基础，对党规党纪的建设产生了深远影响;十八大修订的党章第三十七条至第四十二条对党的纪律、第四十三条至第四十五条对党的纪律检查机关做出了具体要求，党的纪律体系越来越完善，为全面从严治党提供了可靠依据和根本保障。

每位党员同志都要认真学习党的纪律，学习后还要细细揣摩，认真领会，明白不讲规矩，不守纪律的危害性。党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。现在，我们比历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。越是在关键时期，越要在全党严明纪律，越要令行禁止。因为不守纪律、不讲规矩在党的历史上教训太深刻，太惨痛了。比如新民主主义革命时期顾顺章、向忠发的叛变，就是由不讲规矩不守纪律引发的，对当时党的组织形成了严重危害，造成了极大损失;上世纪70年代林彪的叛逃，也是如此;新世纪以来周永康、令计划等人的贪污腐败，都是不讲规矩不守纪律的现实表现，给党和国家造成了巨大损失。历史的经验告诉我们，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以严明的纪律作保障，才能肩负起历史使命，才能赢得人民的信任，才能战胜发展过程中所面临的各种风险和挑战。

二、要慎独慎微，做到知敬畏、懂行止

具体来讲，就是要做到“心中要有两条线，敬畏之心摆在前，知足常乐好心态。”

1、心中要有两条线。即心中要有《准则》的道德高线和《条例》的行为底线。《准则》重在立德、正面倡导，为广大党员树立了理想信念宗旨的“高线”。《条例》重在立规、开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。每个党员干部都要将自己的言行严格控制在两条线内，瞄准高线，守住底线。

2、敬畏之心摆在前。即要害怕纪律，约束自己的行为。孔子曰：“吾十有五，而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩”。“矩”，原是端正方形的工具，这里引申为法度之义。孔子至七十岁时，顺从心之所欲而不逾越法度。顺心而为，自然合法，也就是动念不离乎道，也就是要讲规矩有纪律。先圣告诉我们，即使到了七十岁，也不能完全随心所欲，也还有道德规矩的约束。纪律规矩无时不有，无处不在，作为党员，上有党章党规，国家层面有法律法规，组织层面有条例规章，单位还有管理制度，我们只有遵守的份，没有违背的理。不讲规矩不守纪律不仅有害党的事业，也有害个人发展，还有害家庭和谐。

3、知足常乐好心态。首先，每个人都要学会既往前看，也往后看。往前看，可以知不足，进而激发斗志;往后看，会看到身边还有许多人不如自己，从而知足常乐。其次，要珍惜我们现有的平台，大家都有一定的职务身份，切不可枉自菲薄，而是要在当前的平台上努力工作，不断开创工作新局面。三是不要把职务晋升当作唯一追求。人生的成就感不是只有职务晋升才能带来，我们可以通过在工作上追求进步，争当先进;在业务上刻苦钻研，多出成果论文;在做人上守住底线，做老实人，做有品位的人，做受大家尊敬的人等多种途径来实现。这样的人生同样出彩，同样会有获得感，且有益身心健康，也有益家庭幸福。

三、要身体力行，做到讲规矩、有纪律

1、强化“四个意识”，做好“四种人”。一是强化政治意识，做政治上的明白人。每个党员都要保持崇高的理想信念，为党的事业、国家兴旺和中华民族的伟大复兴努力工作，认真履职。服从组织，不妄议中央，做政治上的明白人。二是强化责任意识，做敢于担当的人。责任和担当是对国家公职人员的基本要求，一名优秀的共产党员必须牢固树立国家和人民利益高于一切的观念，敢作敢为，不庸政、不懒政、不怠政，切实做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。三是强化服务意识，做干实事的人。增强为人民服务的意识，提高为人民服务的本领，扎实工作，合力推进现代植保事业，为三农工作做出应有的贡献。四是强化廉洁意识，做干干净净的人。每个党员都要心怀戒惧，筑牢防线，时刻把党的纪律和规矩挺在前面、牢记在心，增强拒腐防变的能力。

2、从我做起，讲规矩有纪律。讲规矩有纪律不是搞运动，不是一阵风，而是会逐渐成为一种新常态。做合格党员，是组织对党员永恒的要求，也是我们对自己最起码的要求。要从自我做起，从小处做起，时时处处守纪律讲规矩。要从现在做起，以时不我待的紧迫感，对照先进，高标准、严要求，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

3、立行立改，敢担当有作为。一是要把讲规矩有纪律作为一种责任。首先是对党的责任，遵守党的纪律既是对入党誓词承诺的兑现，又是党员讲党性的要求;其次是对人民的责任，全心全意为人民服务的宗旨，要求我们始终“权为民所用、利为民所谋”;再次是对家人的责任，讲规矩有纪律，不贪非法之财，不行不德之事，有利于家庭和谐幸福;最后是对自己的责任，讲规矩守纪律，讲奉献有作为，才能使自己不断成长进步。二是把讲规矩有纪律形成一种良好习惯，做到内化于心外化于行，只有这样，才能将讲规矩有纪律变成思想和行动的自觉。三是闻过则喜、有过则改，敢担当有作为。作为党员一定要在乎社会舆论，时刻注意公众形象，有损党形象的话坚决不说，听到批评意见要正确面对、乐于接受;对照党纪党规，时刻检视自己，发现不足，立行立改;立足本职，扎实工作，敢于担当，该办的事、疑心聚力把它办好，能办的事、依法依规把它办成。创先争优，当一名真正合格的党员。

中国共产党是靠严密的组织、严明的纪律和严格的规矩建立起来的马克思主义政党，守纪律讲规矩是党的凝聚力、战斗力、创造力的重要保证。党之所以强大而有力量，“一靠理想，二靠纪律”。今天，对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党来说，更要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，继续发扬光大。

“三个决定”为延安时期党的工作立规矩

严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在品质。我们党从诞生之日起，就开始在党内立规矩。党的一大通过的中国共产党纲领，就对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。

延安时期，我们党更是以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。

1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，由刘少奇等负责起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论。六中全会通过了这三个文件，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩。刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，他明确指出，制定这几个文件，就是为严明党的纪律，“保证按民主集中制来建设我们的党。”

在《中央委员会工作规则与纪律的规定》中，明确提出：“中央委员会的决议与文件，凡未经决定发表或向下级党部传达者，各中央委员不得向会外任何人泄露。”“各中央委员不得在中央委员会以外对任何人发表与中央委员会决定违反的意见，亦不得有任何相违反的行动。”“各中央委员如果没有中央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名义向党内党外发表言论与文件。”同时还规定：“政治局会议中所讨论和决定的问题，凡未经政治局决定发表时，任何政治局委员须严守秘密，不得向政治局以外任何人泄露。”对地方各级党委委员、常委也都作了与此相类似的规定。这些规定，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。

“三个文件”除了对中央委员、地方党委成员遵守党规党纪作出明确规定外，对党员在遵纪守规方面也做出明确规定，比如：“凡党员对各级党委、党的负责人与上级党委在政治问题与工作原则问题上有不同意见，经过讨论后不服者，得向上级党委申诉，并得越级直接向中央及党的最高负责人申诉，但在上级党委没有指令改变前，仍须服从原来的决定，并不得在党内外有任何反对组织反对上级党委的言论行动。”

1941年，中共中央制定和颁布了《关于增强党性的决定》，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。“决定的中心思想是强调党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，强调政治上、组织上、思想上都应服从党的中央。”《决定》严厉批评了党内存在的“个人主义”、“英雄主义”、“无组织状态”、“独立主义”与“反集中的分散主义”等错误倾向。

这些规定，虽然是70多年前制定的，但今天读来，仍有很强的针对性。当前一些党员干部，党的观念淡化、组织观念弱化、党的纪律虚化，想说什么就说什么，想干什么就干什么，口无遮拦、心无敬畏;有的自由散漫、目无组织，对重要问题不请示、不汇报，“迈过锅台上炕”;有的甚至在党内搞团团伙伙、结帮拉派，形成利益集团;等等。这些不良现象的存在，严重损害了党的形象，削弱了党的战斗力。无纪律不成组织，无规矩不成方圆。一个松松垮垮、稀稀拉拉的政党，难以形成统一意志、统一领导、统一组织、统一行动。为此，习近平总书记反复强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”

七大党章为当时全党立下总规矩

1945年4月，中国共产党在延安召开七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章，成为全党必须遵循的总章程总规矩。党章的每一条每一款规定，都是党内最根本纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。当然，这是从广义的法规层面来讲的，从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。“民主的集中制，即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。具体有四条基本原则：党的各级领导机关由选举制产生;党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告;党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央;严格的遵守党纪和无条件的执行决议。这四条，既是民主集中制的基本原则，也是基本的政治规矩。

1948年，中共中央连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》。请示报告制度的建立，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。

还有一些未明文列入的规矩和工作惯例，比如：全党要自觉维护以毛泽东同志为核心的中央领导集体的权威，不能做有损党的形象和威信的事情;重要事情要请示报告，不能各自为政、自行其是;对党忠诚老实、襟怀坦白，不隐瞒个人的问题和错误;对组织、对领导、对同志们存在的错误、缺点，不能开会不说、会后乱谈，当面不说、背后乱说，采取自由主义态度;等等。这些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，成为党的优良传统和工作惯例。同时，这些不成文的规矩和惯例还强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

“五不允许”和“五个必须”是最基本的政治纪律和政治规矩

我们党在长期革命斗争中形成的守纪律讲规矩的优良传统，对在新的形势下加强党的建设、维护党的集中统一、提高党的执政能力和执政水平、推进中国特色社会主义具有重要借鉴意义。在国际形势错综复杂、各种思想文化交流交锋交融、国内改革建设任务日益繁重的形势下，习近平总书记提出守纪律、讲规矩，具有很强的针对性和警示作用。不守纪律，我们党将会是一盘散沙;不讲规矩，党内生活将会失序。一个无纪律、无秩序、不讲规矩、不守规矩的党，是难以干成一番伟大事业的。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率。

守纪律讲规矩，最根本的是守政治纪律，讲政治规矩。守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律、政治规矩概括起来，就是习近平总书记反复强调的“五不允许”和“五个必须”，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参加各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。“五不允许”和“五个必须”，是党内最基本最重要最关键的政治纪律和政治规矩，党员干部要认真学习、深刻领会、身体力行，领导干部要带头守纪律讲规矩，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围，使守纪律讲规矩成为一种习惯、成为一种常态、成为党员干部的自觉行为。

按照天津专员办“两学一做”学习部署,我重点学习了习近平总书记关于讲规矩、守纪律方面的5篇论述，学习了《中国共产党章程》，通过学习思想上受到一次教育，思想上存在的一些模糊认识得到解决，深刻体会到中央要求党员学习党章，懂规矩、守纪律非常必要，这是对国家负责、对党负责、也是对党员负责作为一名党员，

下面就将学习心得向大家汇报一下。

一、只有学习党章，熟知党章，才能坚定信念

习总书记在“认真学习党章，严格遵守党章”中指出，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的根本行动规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。作为一名党员，如果不学习党章，不了解党章的内容，就不可能理解党的基本理论和政治主张，就不能明确党的集体意志和原则要求，也不可能做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更不可能把严格遵守党章作为自己应尽的义务和庄严的责任。

二、党员必须要懂规矩

党员懂规矩指的是什么?总书记系列讲话中多次提到讲规矩的问题，2015年在“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”讲话文章中全面阐述了党的规矩包括的内容，其一，党章是全体党员必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵循的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范遵守。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。前三项都很明确，在第四项中，总书记列举了一些不守规矩现象，澄清了过去很多模糊概念，思想上受到警醒。比如对党员干部聚会问题，我听说一些人说最好少参加或不参加一些聚会活动，当时不理解，认为又不是花公款，私人聚会有什么不可以，通过学习习总书记讲话，明白了这种聚会就像习总书记讲的，看似漫无目的，其实存在结交情谊，最终达到互相提携的目的，我想，即使没有这种成分，作为党员令行禁止是必须做到的。再比如有的干部口无遮拦，对中央大政方针乱评乱议、甚至调侃，热衷于传播小道消息、转发网上不良信息问题，过去觉得这么做不对，只要自己不说不做不传播就行了，没有从讲政治的高度认识这些问题，现在看，作为一个党员，如果面对污蔑、诋毁组织和政府的言论，首先有自己的判断，判断的基础党章，党章在心，就能做到道路自信、理论自信、制度自信，否则就不配做一名党员。再比如个人重大问题不报告问题，总书记举例说，有的同志有重病不报，有的子女家属长期在国外不报告;有的家庭发生重大变故(离婚、结婚多少年了)不报告等等，懂规矩就应该报告，隐情不报，一是不懂规矩，二是这里面怕有不可告人的隐情。过去没有重视这些问题。习总书记说，领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来，严起来，很多问题就会慢慢产生出来。党内规矩有的有明文规定，有的没有。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。作为一个党的干部特别是高级干部应该懂得。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要考检验。

三、作为党员必须要遵守政治纪律，执行组织纪律

习总书记在“领导干部要讲诚信、懂规矩、守纪律”讲话中指出，党的纪律是党的各级组织和党员必须遵守的行为准则，对于领导干部来说，守纪律本来是一个常识，但就是这个常识也被一些人淡忘了、丢弃了。习总书记概括了党的纪律包括的内容，主要是政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律等。他说遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行有禁不止，决不允许在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

在“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”中指出，党要管的、从严治党，靠什么管、凭什么治?就要靠严明的纪律。讲话列举了组织纪律松弛的现象，比如个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排;在处理一些应该由中央或上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏;变着法儿把一件需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事情，让组织程序空转;领导班子各自为政，把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气，内耗严重;只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系;办事不靠组织靠熟人、靠关系，形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵;党组织对党员、干部疏于管理、缺乏严肃认真的组织生活，等等。

他强调，干部出问题，都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为党员只有增强党性，才不会把个人凌驾于组织之上，或者游离于组织之外;只有时刻牢记自己是一名共产党员，是组织的一员，才能把积极做好工作当做自己应尽的义务和责任;只有相信组织、依靠组织。才能服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。工作中一定要树立

组织观念，程序观念，该请示的必须请示，该报告的如实报告，认真履行各项工作程序，做讲诚信、懂规矩、守纪律的模范。

按照省局的安排部署，市局决定从3月25日至4月底在全市工商系统开展“作风整顿月”活动。在这将近半个月的学习阶段，我主要采取集中学习与自我学习相结合的方式，在认真研读《廉政准则》的基础上，又深入学习了国家领导、省委领导的重要讲话以及国家工商总局、省局领导的重要讲话。通过深入而又细致的学习，我受到了深刻的教育，提高了思想认识，增强了加强作风建设的自觉性和坚定性。现就加强领导干部作风建设谈谈自己的认识和体会:

一、充分认识加强领导干部作风建设的重要性

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。近几年来，全市工商系统狠抓党风廉政建设，进一步完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，在各级政风行风评议中，五个局位居第一名，一个局被评为一类单位，一个局是第二名。同时，涌现出省级文明和谐单位5个，市级文明和谐单位2个，省级“青年文明号”3个，市级“青年文明号”4个。但是，我们在肯定成绩的同时，也清醒地看到一些干部职工，特别是少数领导干部，缺乏对当前形势应有的政治敏感性，不能把思想统一到省局和市委、市政府的决策精神上来，认识不到良好的政务环境对促进经济发展的作用，认识不到服务与发展的关系、服务与形象的关系，存在优化发展环境与履行工商职能关系不大的错误认识，这些都严重制约着工商事业的发展。因此，开展作风整顿月活动，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变是一项既重要又紧迫的工作，势在必行。

二、求真务实，发挥自身表率作用

作为一名党员领导干部，代表着工商形象。好形象靠好队伍树立，好队伍靠好班子带领。我们要全面提高自身素质，切实发挥好表率作用，为工商事业迈上新台阶作出新的贡献。

(一)提高素质，勤奋学习

学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名领导干部终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我们要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉国家政策方针。向基层学习，深入基层调查研究，总结经验，探索规律，指导工作。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造成绩的行动。我们要树立终身学习的观念，加强自身修养，创新思维，全心全意为经济社会发展服务。

(二)实事求是，狠抓落实

求真务实是干部的应有品格，是衡量干部作风好坏的重要标志，是对党员领导干部的最基本要求。群众最反感的是搞“花架子”，做表面文章作风漂浮，工作不实。我要从自身做起，在工作中大力弘扬务实精神，坚决反对以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、文山会海、只求形式、不求实效的形式主义和表面文章，改进会风和文风，把精力用在抓落实上。崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话，以科学严谨、求真务实，高标准、严要求的工作态度和作风，扎扎实实、一丝不苟地做好每一项工作。

(三)严于律已，廉洁从政

作为党员领导干部，我们要淡泊名利，公正廉洁，一心为公。严格按照上级的要求，坚持“八个坚持、八个反对”，牢记社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得起考验，守得住底线。时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做事，堂堂正正做人。要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

三、突出重点，加强领导干部作风建设

(一)大胆创新，狠抓作风建设

改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是工作始终充满活力的关键。我们要通过作风建设活动，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，把提高干部的创新能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强整体创新的能力。

(二)迎难而上，狠抓作风建设

发展在克服困难中实现，才干在克服困难中增长。工商行政管理事业在发展中必然会遇到这样那样的困难，关键是以什么态度来对待。我们要通过作风整顿月活动，坚决反对遇到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退的现象，要直面困难，敢于碰硬，用动态的思路、发展的办法努力解决难题，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。

总之，我们要以这次作风整顿月活动为契机，加强学习，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，促进党员领导干部作风的根本转变，为经济社会又好又快发展做出新的贡献。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。自“两学一做”学习教育开展以来，我对讲规矩、有纪律的重要意义有了更加深刻的理解和认知。

一、在笃学深思中准确把握“讲规矩、有纪律”的内含

我曾经看过一部评价很高的纪录片，叫《迁徙的鸟》，讲述的是候鸟南迁北移的故事。片中，候鸟们在头鸟的带领下，面对狂风暴雨、冰天雪地、浩瀚大海等恶劣环境时，始终保持着完整的飞行队列，直至目的地。在这个过程中，如有候鸟不守纪律，那么等待它的只有死亡。如果说动物都知道守纪律，那么作为高级动物的人类就更应该懂得遵规守纪的重要性。

(一)讲规矩、有纪律是落实全面从严治党重要举措。自古以来，“规矩”是一种约束、一种准则，更是一种责任，一种境界，不守规矩，必将倾覆。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，必须讲规矩有纪律，否则就会灭亡。我们党在95年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，是一代又一代共产党人探索、试错和创新的结晶，是智慧和经验的积累。有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。这些规矩的确立和遵守直接关系到我党的生命。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲规矩、有纪律，直接关乎党的兴衰成败、生死存亡。

(二)讲规矩、有纪律是全面依法治国、全面从严治党的必然要求。“人不以规矩则废、家不以规矩则殆、国不以规矩则乱”。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，“政治规矩”这根“红线”没有“韧性”，是不可逾越的雷区。只有讲规矩、有纪律，才能依法治国，才能从严治党。十八大以来，中央掀起了新一轮反腐风暴，上至曾任正国级的周永康，下至乡村党员干部，只要贪腐，都难逃惩办。他们之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩，越过了政治规矩这根“红线”。可以说，没有“讲规矩有纪律”作保证，全面从严治党和依法治国只会是空中楼阁。规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，从习总书记的讲话中可以看出，规矩越来越严了，要求越来越高了。如果党员干部都能守纪律、讲规矩，在“规矩红线”面前恪尽职守，那我们的国家必然会治理得更好，我们的党必将更加伟大。

(三)讲规矩、有纪律是保持党的先进性的重要前提。建党95年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验和措施，就是把统一全党意志的纪律和规矩变为了广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要自觉遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。只有讲规矩、守纪律，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的政党，才能成为一个更加先进、永葆活力的伟大政党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断书写胜利的新篇章。

二、在落实落小中自觉践行讲规矩、有纪律

明朝政治家张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”规矩定好了，就必须严格执行。在谈到如何“讲规矩有纪律”时，习总书记一针见血的提出了“五个必须”。通过认真学习习总书记的讲话，我认为要领会和贯彻这“五个必须”，做到讲规矩、有纪律，关键要做到以下几点：

(一)始终保持政治上的清醒。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要带头在政治上守纪律、讲规矩，用党的先进思想指导工作实践，自觉做到在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，确保政令畅通，更好的完成各项工作。

(二)坚决执行上级指示精神。与党中央保持一致是规矩，与局党组保持一致就是与党中央保持一致，因此与局党组保持一致，服从局党组的领导和指挥，就是规矩。做一名合格党员，就要不断学习，通过学习懂得规矩、知晓纪律，才能讲规矩、守纪律。否则坏了规矩、违了纪律都不清楚，就不可能做到讲规矩、有纪律。工作中，局党组提倡的坚决响应、局党组决定的坚决照办，决不在贯彻执行党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通，以自身的模范行动引领全处人员的自觉行为。

(三)严格遵守党纪法规。要严格按照规章制度执行，按照党纪法规开展工作。坚定用党的纪律约束和规范言行举止，带头遵守廉洁从教各项规定，执行中央“八项规定”和“八不准”纪律，把好纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。工作中，严格执行移民政策，按政策办事，尊章履职，不偏离方向，不踩红线。让“讲规矩有纪律”成为一种工作常态、一种行为习惯，贯穿到移民工作各项任务中。通过严守移民政策这一规矩来不断提高移民工作质量，树牢全处人员的良好形象。

(四)自觉争做讲规矩的模范。为移民服务是我们移民工作者的职责，尽力为移民服务是党给我们移民工作者定的规矩。在实现全省移民如期脱贫奔小康的工作实践中，严格按照习近平总书记提出的“五个必须”标准，常以规矩意识砥砺自身，将纪律当作带电的“高压线”，真正把规矩印进心里，做到规矩面前无特权，规矩约束无例外。通过开展主题教育活动，把讲规矩纳入到工作与生活之中，把履职尽责的要求内化于心，外化于行，形成“守纪律、讲规矩”的价值取向和行为习惯。

通过学习，我领会了为什么要讲规矩、有纪律，弄清了怎样讲规矩、有纪律，并悟出了在具体工作中贯彻“讲规矩、有纪律”的主要做法。下一步，我将更加努力学习，学以致用，让讲规矩、有纪律体现更为明显的成效，让“两学一做”的成果显现在优质的工作业绩中。

按照自治区党委和市委的部署，时下，全市党员干部已全身心地投入到“守纪律、讲规矩”主题教育活动中。

在全市广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，目的是引导党员干部进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，在全市上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市提供坚强的政治和组织保证。

在参加**新闻传媒集团组织开展的“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，通过学习，我深刻认识到，“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。全面深化改革、推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽**，需要我们同心、同力。今年，经济下行压力越来越大、面临的困难越来越多，这就越需要保持团结统一。保持团结统一，要靠共同的理想信念，还要靠严明的纪律和严格的规矩。作为**的一名建设者，我充分认识到开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的重大意义，深刻认识到守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性，并通过学习，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心，外化于形，为推动“三大转型”创造良好的政治生态。

良好的政治生态，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志，推动经济社会的发展。营造良好的政治生态，需要从每名党员干部做起，尤其是领导干部，要做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者，要以过硬的作风，在守纪律、讲规矩方面身先士卒，带头示范。

守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。领导干部务必要严一严规矩、紧一紧纪律，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，常怀敬畏之心，常握戒尺在手，有所为有所不为，不触纪律红线。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。

领导干部是一个地方、一个单位的领头人，起着重要的示范导向作用。只有领导干部带头守纪律、讲规矩了，才能带动一个地方或一个单位所有成员守纪律、讲规矩。一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙。只有领导干部按党性原则办事，按政策法律办事，按制度程序办事，才能在本地区、本单位营造出干事创业的良好氛围，才能形成强大的凝聚力，产生无坚不摧的战斗力，最终在事业发展上取得一个又一个进步，摘得一筐又一筐硕果，在人民群众中树立起良好的形象，取得人民群众的信任和支持。

领导干部带头守纪律、讲规矩，要付诸行动、推进落实。习近平总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员领导干部，要自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到劲往一处使、力往一处用，共同把**“三大转型”的事业不断推向前进。

当前，我市正处于转型发展的关键时期，各级领导干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的考验多。越是在这样复杂的背景下，就越需要领导干部牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律、讲规矩，带领本地区、本单位干部职工在破解难题中抢抓机遇，在抢抓机遇中加快发展，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会做出新的贡献。

今年，中共中央做出了开展“两学一做”学习教育的决定，在全党上下掀起了学习习近平总书记系列重要讲话、学党章党规,争做优秀共产党员的热潮。面对新形势新任务,作为一名党的纪检监察干部如何学习好总书记系列重要讲话精神,并将其运用指导工作实践，这是摆在我们每个纪检监察干部面前一个严峻的课题。

2月23日至26日，我有幸参加了县上举办的“黄陵县领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神读书班”。在4天紧张的学习培训中，我聆听了5位专家教授关于《十三五规划的建议》、《习近平党建思想(从严治党)》、《习近平总书记系列重要讲话的战略思路及特点》、《适应经济新常态，推进供给侧结构性改革》、《共享发展理解解读》等专题的辅导，参加了全省市厅级主要领导干部学习贯彻十八届五中精神主题研讨班及我县的《道德大讲堂》活动，使我深受教育，感受颇深。

一、学习体会与主要收获

加强干部教育培训是我们党，也是各级组织的一项重要任务和持久工作，从中央到市县都在搞，从村官到高层也在学，但像这次县委举办这么高规格、高质量影响深远的“黄陵县学习习近平总书记系列重要讲话精神读书班”在我县是前所未有，对我来说，这次培训既是充电器、加油站、及时雨，又使我接受了一次深刻的形势政策教育和思想道德上的洗礼，提振了信心，开阔了视野，坚定了决心。

(一)理论水平全面提升。培训中，通过聆听讲座、相互讨论等形式，全面系统学习了习近平总书记系列讲话，使我对总书记治国理政思想产生的背景、根源、现实基础、指导思想和主要内容有了更为深入的了解;对政治理论学习的逻辑思维方法有了新掌握;对总书记提出的新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等新论断、新理念、新要求体会颇深、收获很大，由模糊认识变为清晰认识，由“盲人摸象”变为有的放矢，由个别掌握变为普遍提高，由零散思考变为系统思维，由被动落实变为自觉行动，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，培养了战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维的能力。为我踏实做好本职工作，认真贯落实彻党的各项方针政策和县委各项决策部署提供了思想原动力。

(二)理想信念更加坚定。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。但是，不闻大道则志不宏，不听至言则心不固。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解，这次县委为我们提供了这样的学习机会，使我能够在改革的攻坚期与全面深化阶段，针对自身在思想根源与灵魂深处存在的各种问题，进一步加强了理想信念教育，坚定了道路自信、理论自信、制度自信，真正做到‘千磨万击还坚韧，任尔东西南北风’。

(三)发展意识切实增强。通过参加几天的系统学习，特别是对“十三五规划建议”、“适应经济新常态”“共享发展理念解读”等板块的学习，使我的理论素养和政治素质得到全面提高，知识层面和认识深度得到全面拓展。我能够有幸聆听智者的声音，感受思想的力量，触摸发展的灵魂，更是提升了自己在把握大局、引领发展方面的前瞻性和综合性思维。通过学习，我体会到，作为一名领导干部尤其是纪检干部，不仅要熟悉自身工作，同时也要具有大局意识和战略思维，要站在全局的高度，正确把握形势、驾驭复杂局面。拓展知识面是横向发展，而让知识结构上层次则是纵向发展，只有横向纵向全面发展，我们的领导力和执行力才会不断提高，我们的发展空间才会不断壮大，我们党风廉政建设事业才会不断向前。

二、几点见解与努力方向

有了这次充电学习，我前途信心更大了、干工作底气更足了。今后我将把在本次读书班养成的好习惯、好作风带到工作中，具体做到以下几点：

1、强化学习不放松。读书与学习，是人生中不可或缺的生命因素。读史可以明志，读书可以修德。当今社会，学习已经逐渐发展成为人类的一种生存方式，一种持续的心境。作为领导干部，如果不重视学习，就会思想落后、迷失方向，就不能适应做好本职工作的需要，有可能成为时代的落伍者。在今后的工作和生活中，我将把学习作为一种政治责任、一种生活、一种境界和一种人生追求。尤其要把习总书记系列讲话精神作为必修课，全面系统学、联系实际学、持久深入学，认真看、反复读，抓住重点、把握精髓、学深悟透，深刻领会蕴含其中的新思想新观点，指导实践、推动工作。同时，加强学习不放松，紧把时代脉搏，向书本学、向实践学、向群众学，做精通本职业务的“行家里手”，做学理论懂政策的“明白人”。

2、勇于创新破难题。思想观念不适应形势，就不能顺应全面建成小康社会的历史进程，就不能与时俱进地推动工作的新发展。在今后的工作中，我将立足新起点，适应新常态，把理论同具体实际联系起来，与当前的纪检监察工作联系起来，深入思考，找出他们的共性，获得对事物发展规律的正确认识，找到解决问题的有效办法和最佳途径，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性，直面“四大考验”，化解“四种危险”，努力克服思想僵化、信息闭塞、不思进取、惯性思维严重，工作上办法不多等问题，不断强化开放意识、创新意识，拓展视野、破解瓶颈，为建设富裕生态和谐新黄陵提供好坚强的政治保障。

3、锤炼党性守底线。“严以修身”，是“三严三实”的“严”之首、“实”之基。“严以修身”，关键在于拧紧思想开关，坚持不懈地锤炼党性。作为领导干部，必须努力做到“三加强、三坚守”。一要加强政治修养，坚守政治底线。坚定共产主义理想信念，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验、基本要求不动摇，坚守好政治底线。二要加强人格修养，坚守纪律底线。“已所不欲，勿施于人”。要设身处地站在群众的立场上来考虑问题、对待问题，不论处于何时何地，始终能做到荣辱经纬分明，廉耻界限清楚，坚持“打铁还需自身硬“，学会用自己的感受去观察、体贴群众，学会换位思考，追求道德“高线”，守住纪律“底线”。三要加强心境修养，坚守忠诚底线。胸襟决定心境，心境决定心态，心态影响状态。要慎独、慎思、慎欲，以一颗真诚的心、宽容的心，宠辱不惊的面对生活境遇和工作困难，强化学习不放松，坚守底线不动摇，践行监督执纪“四种形态”，切实抓好党风廉政建设工作，树立新时期纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象，在全面推进黄陵创新发展中发挥好纪检监察干部的最大作用。

5月9日下午，荷花园街道荷晏社区党支部组织社区直管党员开展了《讲政治、有信念，做对党忠诚的党员》专题党课暨“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”专题学习讨论活动。社区支部直管党员40余人参加了此次活动。

会上，社区副书记杨旭莉带领大家重温了入党誓词、回顾了党章相关章节和习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述。紧接着社区党支部书记冯新辉以《讲政治、有信念，做对党忠诚的党员》为题为全体党员讲授了一堂生动活泼、内容深刻的党课。冯书记从讲政治、有信念是中国共产党能够赢得政权的根本缘由;讲政治、有信念，能使社会作风优良;讲政治、有信念是应对现实考验的必要法宝三个方面讲述了为什么要讲政治、有信念。从增强“四个意识”、补足精神钙质、强化党性修养、树立宗旨观念四个方面为广大党员讲政治、有信念指明了具体方向。

在讨论环节，社区党员紧扣主题、联系实际，逐一交流，阐述了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。社区书记对每个党员的发言都进行了深刻的点评。

社区老党员林四清讨论中说道：“讲政治、有信念就是要坚定党的信仰。在过去的80年代，生活条件艰苦、工作环境恶劣，正是党的信仰让大家在风风雨雨中始终坚持，正是党的正确领导、英明决策才有了今天的幸福生活。我们要懂得感恩、珍惜。”退休党员李秋志强调：“讲政治、有信念就是在人民群众中做好宣传发动、正面教育工作。党不会冤枉一个好人，也不会放走一个坏人，我们要拥护党的决定，配合党的工作，在生活管好自己和家人，不给社会添麻烦。”

冯新辉强调，开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设、推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。社区全体党员要以此为契机，主动学习、积极落实、言行一致，持学在前、做在先，树立好共产党员的先锋模范带头作用，为社区、社会的发展贡献出自己的力量。

按照中央部署要求和中国移动通信集团公司党组“两学一做”学习教育整体安排，6月13日，中国移动党组中心组举行扩大学习会，围绕“讲政治、有信念”专题，以党章和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦、补足精神之钙、做政治上的明白人等为主要内容，进行集体学习研讨。中国移动党组书记、董事长尚冰主持会议，中国移动党组成员参加。中央“两学一做”学习教育协调小组督导三组副组长陈杏年、联络员陈哲浩到会指导。中国移动总部各部门和在京各专业公司、直属单位党组织主要负责人列席会议。

中国移动党组书记、董事长尚冰在引导性发言中指出，党章的学习是一个常学常新、永无止境的过程，不仅要成为“日常基本功”，还要成为党员干部的“终身必修课”。一是解决好“党章是什么”的问题有助于更加全面准确地理解把握党章。党章是我们党区别于其他任何政党的“宣言书”，是凝结记录党发展壮大光荣历史的“里程碑”，是管党治党的“定盘星”，是党员和党员领导干部立身修德、干事创业的“正容镜”。二是解决好“怎么学好党章”的问题有助于进一步提高学习党章的实效性。要对照习总书记系列讲话来学，要运用历史辩证思维来学，要原原本本全面系统来学，要摆进自己带着问题来学。三是解决好“学好党章为了什么”的问题有助于把学习党章转化为争做合格党员领导干部的强大动力。要通过学好党章来进一步坚定理想信念，进一步强化“四个意识”，进一步严守纪律规矩，进一步增强责任担当。

中国移动党组成员、总裁李跃和中国移动党组成员、副总裁薛涛海分别作了重点发言。李跃同志强调，要认真学习领会“讲政治、有信念”的深刻内涵，牢固树立“四个意识”;认真学习领会“讲政治、有信念”的根本要求，补足“精神之钙”;认真学习领会“讲政治、有信念”的现实要求，敢于担当、勇于负责。薛涛海同志指出，坚定政治方向是共产党人的基本素质，坚定理想信念是共产党人的立身之本;要自觉加强理论学习，强化政治意识、坚定理想信念;知行合一，切实把讲政治、有信念转化为指导言行的标尺。

陈杏年副组长对中国移动“两学一做”学习教育开展情况给予充分肯定，传达了中共中央组织部常务副部长陈希有关讲话精神，通报了各单位在开展“两学一做”学习教育中存在的问题，对中国移动进一步抓好“两学一做”学习教育提出了具体要求。

尚冰同志就扎实推进开展中国移动“两学一做”学习教育提出四点要求。一是集团公司党组要坚持高标准、严要求，切实抓好党组自身的学习教育，发挥好示范带头作用。二是要注重抓好层层落实，注重抓好党支部层面的工作，注重取得实际效果，防止层层递减和走过场。三是要按照“两学一做”学习教育提出的强化组织保障的相关要求，结合集团公司工作实际，认真做好各省、自治区公司党组清理规范以及专业公司、直属单位党组织建设等相关工作，以组织到位保证党建工作到位、责任落实到位。特别是目前各省、自治区公司将陆续召开党代会进行选举，要严明政治纪律和组织纪律，保证选举质量，营造风清气正的良好氛围。四是要坚持“两手抓、两手硬”，努力把学习教育转化为推动公司改革发展的强大动力。通过“两学一做”学习教育，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚起强大的“正能量”，不断开创公司改革发展新局面。

为提高学习效果，本次学习邀请北京市委干部理论教育讲师团团长贺亚兰作了专题辅导报告，中国移动党组办公室对党章重点内容进行了摘要介绍，安排中国移动综合部党支部书记进行了交流发言。

“办好中国的事情，关键在党。”习总书记在多次讲话中强调了这句话，也充分显示了党在今天中国社会发展中的突出作用。党的执政地位和肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。在《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书中，习总书记系列论述体现了严明党的纪律规矩的深刻精髓，也彰显了党要管党、从严治党的坚强决心。

从严治党，严明党的纪律规矩，落实到国税部门，就是要严明纪律、严格执法、严以用权，发挥党员干部的模范带头作用，形成风清气正的常态氛围。国税部门既是国家机关，又是执法部门，还是窗口单位，一身三职，日常工作接触到经济社会的方方面面，相应的社会监督处处皆是，我们要清醒的认识到，当前系统的作风现状与上级的要求还有很大的差距,“四风”问题还不同程度的存在，执法不作为乱作为的问题、服务上相互推诿、效率低下的问题，业务不精导致纳税人多跑路的问题，这些问题带来的风险源很多，需要我们坚持不懈的加以整改，需要我们严管党员干部、落实各项禁令、绷紧作风建设这根弦。

一要知底线、明高线。习总书记指出：“要引导官大党员干部牢固树立法制意识、制度意识、纪律意识，懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。”知法纪方能促遵从，管理好党员干部首要的是要筑牢思想防线，让干部明确纪律规矩的“高压线”，让大家知道什么可为、什么不可为，形成法纪红线和思想防线。去年我局深化全市国税系统党员干部“510”警示教育活动，全面落实从严治队要求，切实增强各级党员干部勤廉意识，重点做好“五个一”：组织一次实景警示教育，组织党员干部参观警示教育基地，旁听法院典型案件庭审，开展一次集中观看活动，组织广大党员干部集中观看微电影《爸爸，您去哪了》、廉政话剧《桥》，学习一本警示教育读本，组织学习《悔恨的泪水》警示教育读本，举办一次纪律知识测试，开展全系统副科级以上干部“守纪律、讲规矩”党纪政纪知识测试;抓好一次廉政谈心活动，各单位主要负责同志分别与班子成员、班子成员与分管、联系部门主要负责同志开展廉政谈心。通过系列廉政警示教育活动，党员廉洁自律意识显著增强，全系统的党风廉政建设迈上了一个新台阶。

二要守纪律、讲规矩。习总书记强调：“依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。要把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。”好的制度不抓落实，就会成为稻草人、纸老虎，形成“破窗效应”。因此，我们要下大气力建制度、立规矩，更要下大气力抓落实、抓执行。作为国税部门，要在落实“两个责任”、强化内控、严惩严管上下功夫。一要加强监督，落实责任。严格落实国税总局主体责任实施办法和监督责任实施意见，全面施行省局“两个责任”清单，坚持党组主体责任和纪检监察部门监督责任有机结合，建立“横向到边、纵向到底”的责任网络，层层签订党风廉政建设责任书，对局党组、纪检监察及基层单位承担的责任实行签字背书机制，把“两个责任”目录化、程序化、有形化。二要加强内控，形成机制。大力推广应用《风险应对工作模板》和《纳税评估法律适用指引》，全面规范风险应对行为。根据《盐城市国家税务局税收检查和纳税服务责任追究办法》，开展落实省局“两个办法”专项督查，对违反“三个一”原则的行为和个人进行严格问责;拓展防控领域，建立健全行政管理权的内控指标体系，努力实现全员廉政风险防控。三要加强整治，拒腐防变。开展奢侈浪费专项整治，着力解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼，讲排场、比阔气等问题，严格执行中央八项规定;开展为官不为专项整治，着力解决精神不振、推诿扯皮、不负责任、效率低下等问题，加大执纪监督问责力度;开展虚假浮夸专项整治，着力解决发展观、政绩观偏差、工作不实、弄虚作假等问题，严格落实领导干部婚丧喜庆报告和廉政承诺制度，并组织不定期抽查，对申报与事实不符的问责通报;开展“红顶中介”专项整治，着力解决强制服务、设卡收费、破坏公平、蚕食改革红利、损害群众利益的行为。

三要严律己、做表率。打铁还需自身硬，只有坚持从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，才能确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性，确保党永葆生机活力。要突出领导干部这个关键，从严管好各级领导干部。习近平同志指出：越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。作为国税领导干部，应该坚决做到以上率下，起带头作用，营造良好从政环境。本人到大丰国税局工作以来，在班子中提出“向我看齐”的口号，在全体干部中提出“向班子看齐”的口号，带动了系统上下整体作风好转。我深切感受到，领导班子一定要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。领导班子是全体干部的核心，要求干部做到的，领导干部首先要做到，不允许做的事情，领导干部首先要禁止，才能起到有力有效的示范作用。

习近平同志关于严明党的纪律和规矩的重要论述，内涵丰富，思想深刻，具有很强的针对性、指导性、理论性，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施，认真学习贯彻这些重要论述，自觉践行“三严三实”，把严明党的纪律和规矩的各项任务落到税收工作中去，为深化税收管理改革、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

作为一名基层党组织的负责人，要加强学习，不断提高政治觉悟和政治敏锐性，要落实好党风廉政建设两个责任，在工作和生活中做守纪律、讲规矩的明白人、带头人和示范者，加强对外国语学院领导干部、教职工和学生的教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，杜绝各类违规违纪行为的发生。

强化思想认识，做守纪律讲规矩的明白人。面对新常态、新形势，党员干部更应清醒明白从严治党和依规治党，落实主体责任和监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

坚持以上率下，做守纪律讲规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。广大老师和学生文明思想的养成教育和社会风气的风清气正，要靠党员干部带动。身为党员干部，应当进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和党员更好地严格执行党的纪律和规矩。

坚持以身作则，做守纪律讲规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党纪、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、学校各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，认认真真的做好本职工作。

5月6日上午，省政协党组中心组举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省政协党组书记、主席薛延忠主持，党组副书记朱先奇，党组成员李悦娥、阎根生出席，副主席王宁、机关党组和秘书长班子成员、各支部和各工作机构负责人参加学习。

会上，大家集体学习了党章相关章节和习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述。党组成员紧扣主题、联系实际，交流了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。

薛延忠指出，讲政治、有信念，是检验合格党员的首要标准，也是党员保持先进性和纯洁性的关键所在。在新的历史时期，做到讲政治、有信念，就要铸牢理想信念、坚定政治立场，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝奉献于中国特色社会主义伟大事业;就要增强“四种意识”、强化看齐自觉，坚决维护中央权威、坚决贯彻中央大政方针和决策部署，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;就要坚持党性修养、加强党性锻炼，自觉以“五个牢记”“五个必须”“四个坚持”检视党性、改进不足，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，保持共产党人应有的政治本色;就要做到学做统一、履践工作职责，努力凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，着力夯实共同思想政治基础，团结引领全省各党派团体和各族各界人士共同致力于“六大发展”、富民强省宏伟事业。

薛延忠强调，开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设、推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。政协党组和各级党的组织要认真贯彻落实中央和省委部署，切实加强领导，扎实抓好学习教育工作;党员领导干部要坚持学在前、做在先，切实发挥应有的表率作用。

开展“守纪律、转作风、提效能”主题活动，我意识到自己有以下的问题。

1、不能勇于担当，遇到问题就躲开，碰到矛盾就上交，贪图享乐、得过且过、推诿扯皮，明哲保身、求稳怕乱;对集体活动不关心，对个人份内的事也不干、不做，推一推动一动、拨一拨转一转的;不认真履行职责，对群众反映的问题和合理诉求在职责范围内不认真解决，不作为、慢作为的;效能意识差，工作拖、落实慢、进展慢的。

2、违反工作纪律，迟到早退，晚间离场，脱岗空岗串岗，沉溺于玩乐，无所事事，工作时间串岗聊天、玩手机;科室内部管理松懈，干部在位不在岗、在岗不尽责、出工不出力;违反“工作日中午禁酒令”的。

3、不安心工作，不珍惜岗位，不求付出，追求安逸，工作热情、积极性不高;学习意识淡薄，学习政治理论、业务知识成为“走秀、走过场”，起不到应有作用，对岗位工作所需要的知识和技能，不是望而却步，就是毫无兴趣，以至于说外行话、办外行事。

习总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。党的纪律和规矩是每一位共产党员必须长期坚守的准绳，是新形势下加强党风廉政建设、维护党的团结统一、切实履行党的宗旨的坚强保证。区财政部门将认真学习习总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，坚持全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩，并结合工作实际，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为推进财政改革发展、支持建设强富美高新大丰提供坚强保障。

一是加强学习教育，坚决将纪律和规矩挺在前面。把《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和新修编的《准则》、《条例》的学习贯彻作为当前和今后一个时期的重要政治任务，推动党员干部学深悟透，领会精神实质，切实增强纪律意识，使党的纪律要求内化于心、外化于行，体现到每项工作和日常生活中。通过集中学习、个人自学、开辟学习专栏、网上廉政课堂、知识竞赛等形式，使全体财政干部都能“知纪”、“敬纪”、“守纪”，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全局营造出守纪律、讲规矩、知敬畏的浓厚氛围。

二是严肃财经纪律，努力从源头上防控廉政风险。将执行财经纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，深入推进财政管理创新，充分发挥财政职能作用，积极履行财政源头治理和反腐败工作职责。把新《预算法》等法律法规作为财政管理的行为准则，强化财经纪律约束，规范依法理财行为。引导、监督各预算单位严格执行财经纪律，加大对涉农、涉企、涉民生及“三公”经费支出等重点领域的检查力度，实行事前、事中和事后动态监管、同步监督，切实维护好财经秩序，确保财政资金安全和使用效益不断提高。

三是抓好巩固深化，推动作风建设常态化长效化。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持之以恒抓好作风建设，坚持不懈查纠“四风”和不严不实问题。切实转变工作作风，大力提倡“马上就办、真抓实干”的工作精神，认真落实联系和服务群众制度，着力提升财政服务水平和工作效能。持续深化思想教育，按照上级统一部署扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导全局党员干部从思想深处筑牢抵制不良风气的“防火墙”。

四是强化责任担当，严格落实全面从严治党责任。切实履行党组主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，将主体责任落实到财政工作的全过程、各方面。细化党风廉政建设责任清单，建立党风廉政建设定期汇报和检查考核制度，严格责任追究，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格落实责任，强化使命担当，积极做好新常态下的财政工作，全力推动全区经济社会发展和民生改善，全力保障区委、区政府决策部署的有效落实。

全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，这是对好干部标准的高度概括和朴素表达。人大工作者肩负着人民的重托，更需要践行忠诚干净担当，做到政治过硬、作风过硬、素质过硬。

一、做到政治过硬，对党忠诚

对党忠诚，就是要对党、对人民忠诚。在思想上要同党中央保持一致，在行动上更要紧跟党的步伐，要做到思想与行动一致，不折不扣的贯彻党中央的精神，脚踏实地的执行好党中央的指示。古往今来，忠诚是衡量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。

对于人大干部来说，忠诚就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难、遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终毫不动摇地与党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要善于在人大工作中，贯彻党的路线方针政策，善于把党的主张变为人民的意志。

二、做到作风过硬，做人干净

个人干净，就是做人干净。个人干净是对国家工作人员工作和生活作风的具体要求，也是人民群众评判一个人是否值得信赖的重要依据。现实中，人大机关的干部职工，违法违纪，甚至犯罪的情况时有发生，其中，有些是“带病”提拔，“带病”调到人大机关工作后被查处的。

作为一名人大工作者必须守住“个人干净”这个为官底线、道德底线和自律底线，把廉洁从政视为政治生命线，把党纪国法看作带电高压线，干净做人、干净做事。做到一身正气、两袖清风，明明白白做事，干干净净做人。习近平总书记说过，作风建设永远没有休止符。每一位同志都要牢记这句话，时刻提醒着自己。

“干净”是底线，要求人大干部队伍作风要过硬，绝不能有“人大集体有权，个人无权，贪污、受贿没人大什么事”的思想。

三、做到素质过硬，敢于担当

敢于担当，就要有敢于承担责任的素质。人大及其常委会的工作，虽然不像党委、政府的工作那样“急难险重”。但担当不只是在急难险重的任务前，不畏惧、不退缩、勇往直前，担当还是一种更高的要求，要求我们坚决拥护党的领导，热爱祖国，热爱人民，将法治思维和依法执政贯穿到全面推进依法治理的全过程。

人大及其常委会作为国家权力机关，责任重大，使命光荣。这就要求我们每一个人大干部要做到恪尽职守，铁肩担道义。特别是监督工作，要做到“依法监督、善于监督、敢于监督”，除了要求人大干部要有一定的能力水平外，还要有很强的担当意识，不怕得罪人，不搞“一团和气”。

“担当”是准则，要求我们责任过硬，要有“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任感，克服“人大是二线”和不敢担当、不敢作为的思想。

党的十八届六中全会开启全面从严治党新征程，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器。制度的生命在于执行。作为纪律检查机关，我们要强化责任担当，找准在全面从严治党中的职责定位，把全面从严要求落实到监督执纪问责的方方面面，体现到忠诚干净担当履职尽责的各个环节，为营造风清气正政治生态、推进社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。

深化学习。我们要原原本本学习、扎扎实实贯彻十八届六中全会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚定坚决把思想行动高度统一到全面从严治党的战略部署上来。突出教育先行先导，教育引导各级纪检监察组织和广大纪检监察干部深刻认识坚定不移推进全面从严治党的重大意义，深刻认识《准则》《条例》是新形势下严肃党内政治生活、加强党内监督的基本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排，深刻认识各级纪检监察机关作为党内监督的专责机关、履行监督执纪问责的神圣职责，切实入脑入心，增强使命担当，以高度的政治自觉，更加主动地爱党忧党兴党护党，更加积极地投身到维护新疆社会稳定和长治久安的伟大实践中去。

严明纪律。始终把党的纪律和规矩挺在前面，切实加强纪律建设，构建知纪、明纪、畏纪、守纪的良好格局，时刻警示各级党员干部坚守底线、不越红线、筑牢防线。特别是把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，切实加强监督检查，对违反政治纪律的案件，无论是哪个民族、哪一级干部，坚决做到快查、快结、严惩。我们尤其要聚焦新疆工作总目标，既要在党风廉政建设和反腐败斗争实践中履职尽责、寸步不让，更要在反分裂斗争一线上靠前站位、铁面执纪，严厉惩处组织、参与、纵容和支持民族分裂、暴力恐怖、宗教极端活动的党员干部，坚决肃清“两面派”“两面人”。坚持纪在法前，积极践行监督执纪“四种形态”，把严明党的纪律与教育挽救干部统一到营造风清气正政治生态上来，围绕护“森林”，培土施肥勤“浇树”、修枝剪叶正“歪树”、上药驱虫治“病树”、坚决果断拔“烂树”，激浊扬清，以工匠精神纯正政治生态。

强化监督。全面从严治党要从党内政治生活、党内监督严起。坚守党章赋予纪律检查机关的职责定位，积极协助同级党委(党组)组织协调党内监督工作，严格执行民主集中制、用好批评与自我批评武器，在参与党委(党组)集体领导中发挥作用，在执行决策中加强监督。忠诚履行党内监督专责机关的职责，落实监督检查常态化、明察暗访日常化工作机制，加强对遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策和党内政治生活准则情况的监督检查，抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，督促各级党组织、党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。注重党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督相协调，形成监督合力。切实加强纪律检查机关自身建设，健全内控机制，强化自律，接受监督，置身于“聚光灯”“放大镜”下开展工作，让权力在阳光下运行。

严肃问责。把全面从严要求变为管党治党实际行动，确保不棚架、不折扣、不“压箱底”，掷地有声见成效，关键在责任清、履责实、问责严。我们要高擎利剑，严字当头，把严的要求贯彻问责工作全过程，敢抓敢管、较真碰硬，对在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部，综合运用检查、通报、改组和诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等方式，坚决予以问责。尤其是对在反恐维稳工作中不履职不尽责、出现问题的，勇于铁面问责，唤醒责任意识，激发担当精神，以强有力的问责规范党内政治生活，强化党内监督，汇集全面从严治党的磅礴力量，厚植党在边疆地区的执政基础，不忘初心、继续前进，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗!

我们党从成立之日起，就勇敢担当起团结带领人民群众实现中华民族伟大复兴的历史使命。战争年代，这种“担当” 突出表现为，为了民族独立和人民解放，共产党人不怕牺牲、舍生忘死、前仆后继。建设和改革时期，共产党人为了国家富强和人民幸福，不畏艰难险阻，战胜各种挑战，走在时代前列。正因为如此，我们党赢得了广大人民群众的衷心拥护，始终成为全国人民的主心骨。联系现阶段江苏实际，基本实现现代化的新征程已经开启，“两个率先”的目标催人奋进，改革发展稳定的任务异常艰巨，尤其需要我们大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的作风，提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为。否则，再好的部署也会落空，再好的目标也难实现。我们要把敢于负责、勇于担当、狠抓落实摆到作风建设的突出位置，努力营造一种锐意进取、敢担责任、昂扬向上的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，形成一个上下齐心、层层负责、一抓到底、创先争优的好局面。

第一，成绩面前不懈怠，奋发有为抓落实。新中国建立前夕，毛主席在党的七届二中全会上谆谆告诫全党：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，全党同志务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。在当前江苏各项事业发展比较快、成绩比较大的情况下，重温这个讲话，牢记“两个务必”，具有十分重要的意义。江苏许多方面工作走在全国前列，这是省级机关和广大基层共同努力的结果。领先优势来自于率先实践，自满懈怠必将带来落后的危险。过去我们在“两个率先”的实践中创造了许多好做法、好经验，推动各项工作上了新台阶。今后要保持先发优势，增创新的优势，必须始终高扬“两个率先”的旗帜，落实好省党代会的战略部署。应当清醒地认识到，现在我省“第一个率先”还没有全部实现，苏北地区全面达小康的任务十分艰巨，即使到2020年实现了“第二个率先”，与发达国家相比仍有很大差距。同时我们面临的区域竞争压力也在加大，现在全国各地都在抢抓机遇推动发展，特别是中西部地区有政策优势、资源优势、空间优势，区域发展格局随时都有可能重新洗牌、重新排队。一时领先不等于永远领先。过去我们常说不进则退、慢进也是退，现在这种“进”“退”不仅反映在量的赶超上，更体现在质的变化上。如果我们不能在加快转型升级中保持发展好势头、构筑竞争新优势，就势必会陷于被动甚至掉队落伍。我们还远没到可以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功劳簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情。面对新的形势和任务，我们既要认真总结全省上下共同奋斗取得的成绩和经验，对江苏未来的发展充满必胜的信心，更要清醒地看到存在的困难和面临的挑战，增强忧患意识、危机意识，始终牢记“两个务必”，自信而不自满，奋进而不懈怠，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，奋发有为抓落实、扑下身子干事业，确保完成省党代会确定的各项目标任务，努力使江苏各方面工作继续走在全国前列。

第二，任务面前不推诿，强化责任抓落实。推进“八项工程”，是今年工作的主抓手，也是落实省党代会部署重中之重的任务。省委、省政府对此已作过责任分工，分管领导、牵头部门、相关单位要切实负起责任，不仅要有五年的安排，而且要把每一年的工作具体化，把各项任务落到实处。必须强调，实施“八项工程”，省级机关没有“局外人”。“八项工程”既涉及到经济建设、社会建设，也涉及到政治建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设，每一项工程都形成了一套体系，有具体的实施意见、行动计划，内容很丰富、覆盖面也很广，每个部门和单位都应该能够在其中找到责任所在，积极主动作为，而不应该有置身其外者。同时也要看到，以“八项工程”为抓手推进各项工作，这本身就是一个创新，有别于传统的分工方法，不能按部就班地抓落实。现在基层和群众对省级机关部门之间协调不够的问题反映仍然比较多，“一个部门的事好办，两个部门的事商量办，多个部门的事难办”。这种状况不改变，推进 “八项工程”就难以形成合力。必须坚决克服按传统思路办事的思维定式，建立健全推进“八项工程”的责任制，解决好责任不清、相互推诿的问题，决不能把“开会部署了”就当成“任务完成了”。每个部门都要按照自己的工作职能，细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，特别是对需要多部门协作推进的，牵头部门要主动加强协调，参与部门要积极配合、各尽其责，确保责任落实、工作落实。过去我们的一些部署落实得不够好、未完全达到预期效果，一个重要原因在于工作抓得不具体不细致不扎实，失之于“粗”、失之于“虚”、失之于“松”。因此，我们讲强化责任抓落实，责任分解重在具体、责任承担贵在主动、责任考核务在从严。省级机关工委和纪检监察等部门要紧紧围绕实施“八项工程”，加强对各责任单位和责任人工作落实情况的监督检查，加强对各地各部门实施进展情况的监督检查，加强对中央和省委、省政府各项政策措施落实情况的监督检查。今年省委、省政府将对“八项工程”推进情况定期进行阶段性总结，成效显著的要予以表扬，落实不力的要加以批评，执行走样的要责令整改，失职渎职的要严肃问责。

第三，困难面前不退缩，勇于创新抓落实。当前外部经济环境更加严峻复杂，经济社会发展中的深层次矛盾也更加凸显，保持经济平稳较快增长和社会和谐稳定的压力不断加大。我们讲今年不提更多新口号，但抓落实、解难题必须要有新思路、新办法、新作为。如果在困难和挑战面前，思想僵化、因循守旧，不大胆开拓创新，缺乏勇于面对的信心和勇气，其结果必然是退缩不前、贻误时机，就不可能走出发展新路子、打开工作新局面。

过去我们常讲“办法总比困难多，越是困难越向前”，现在这种声音在有些机关里不那么响了，对率先发展中最先遇到的“个性问题”，找理由自我解脱，对大家都面临的“共性困难”，找借口自我安慰，就是不善于到实践中去寻良方、谋新策。江苏发展实践一再证明，广大基层蕴藏着无穷的创造活力，基层干部群众是我们最好的老师，机关的同志应该扑下身子、放下架子，虚心地向他们学习、向他们请教。在“三解三促”活动中，正是因为我们深入到基层群众中，不仅找到了解决具体问题的对策，而且通过掌握第一手材料，为制定和完善面上政策提供了依据，受到人民群众的欢迎。现在有些领导机关的同志也经常到基层去，但往往是调查不深、研究不透、决策不优，根子还是没有把以人为本、执政为民的要求落到实处，这种状况亟待改变。我们要倡导“带着问题下去、找到办法上来”的调研和工作方法，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，直接面对经济社会生活中的困难和挑战，善于总结基层创造的好经验，及时果断做出新的决策，紧紧依靠人民群众的智慧，在不断创新、克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。

第四，矛盾面前不回避，敢于担当抓落实。现在有一种不好的风气，“好人主义”在少数干部中有所滋长，怕得罪人而不敢坚持原则，怕触及矛盾而不敢改革创新，这不仅导致同志之间关系庸俗化，而且直接影响工作的落实。抓落实，必然会遇到这样那样的矛盾，如果都搞无原则的一团和气，遇到矛盾绕道走，事情肯定做不好。我们强调以人为本、执政为民，在作决策定政策时充分发扬民主，这是为了更好地代表最广大人民的根本利益。工作受评判，干部受评议，这本是一件好事，但如果因为怕丢选票而不讲原则、不改革创新、不纠正不正之风，就失去了一个党员干部应有的担当，任由这种风气蔓延，损害的是人民群众的根本利益、影响的是“两个率先”的根本大计、耽误的是江苏发展的重要战略机遇，最终不会被广大群众认可。每一个党员干部都要把立党为公、执政为民作为自己的行为准则，做到讲党性不徇私情、讲原则不谋私利，敢于面对各种矛盾、解决各种问题，不光对工作落实上的事，该抓的要抓，该管的要管，该负的责任要负起来;对班子和队伍建设特别是作风建设方面存在的错误倾向、错误言行、不良风气，同样也要动真碰硬、敢于批评、敢于斗争，负起责任来。要在省级机关大力弘扬一种敢于负责、勇于担当的精神，倡导一种不敷衍不回避不推卸的工作作风，只要对党的事业有利、对江苏发展有利、对江苏人民有利的事情，看准了就要坚定不移地干，一抓到底、抓出成效、绝不动摇。各级党组织要坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先用人标准，全面深入地考量干部，不简单以票取人，要旗帜鲜明地支持、真心实意地爱护那些不计个人得失、敢抓敢管、动真碰硬、勇于负责的干部，充分信任、大胆使用那些敢做敢为、肯干事能干事干好事的干部。对那些作风漂浮、回避矛盾不干事、为个人升迁拉关系到处钻营的干部，即使得票再高，也不能重用。

江苏多年来加强机关作风建设的一条重要经验，就是根据不同阶段的特点，通过开展针对性强的活动来解决突出问题。前几年主要是“三走进、三服务”，去年进一步拓展和丰富，开展了领导干部下基层驻点调研、“三解三促”活动。实践证明，“三解三促”活动既是转变机关作风、推进工作落实的好办法，又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径，也是锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好载体。许多下去驻点调研的同志，包括我自己，都感到下去以后了解到了很多平时不掌握的情况，听到很多平时听不到的话，不仅有效解决了工作上的问题，也很好地解决了思想上的问题，加深了同人民群众的感情，下去与不下去完全不一样。今年这项活动要在全省全面推开，各地各部门要加强领导，精心组织，确保取得实效，特别是要做到“三个结合”：一是与推进“八项工程”紧密结合起来，使省委、省政府的决策部署真正落实到基层，并善于发现和培育各方面的先进典型，以点带面，推动全局工作;二是与开展领导干部大接访活动紧密结合起来，切实解决好人民群众反映强烈的问题，积极化解各种社会矛盾，促进社会和谐稳定;三是与建立基层联系点、加强党员干部思想政治建设紧密结合起来，进一步纯洁党性、锤炼品质、改进作风，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。

加强机关作风建设是一项长期的任务，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，按照省委、省政府的部署，以更高的标准、更大的力度、更实的措施，把机关作风建设深入持久地开展下去，以优良的作风抓工作、促落实、树形象，以又好又快推进“两个率先”的优异成绩，迎接党的十八大胜利召开。