小零工市场是干什么的19篇

方案提出，取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。

据了解，此前制盐企业不能在终端销售，只能将食盐按照出厂价出售给盐业公司，盐业公司再按照批发价转售给下游的企业，这个环节中大部分利润被盐业公司拿去，制盐企业的研发和创新积极性不高。

根据方案，盐改后，制盐企业也可以参与到流通环节和销售环节。对于这一改革带来的变化，国泰居安的分析报告指出，这让生产企业有望享受终端销售带来的利润，促进市场竞争。

盐改带来的另一个变化是，制盐企业可以用自有品牌开展经营等。申万宏源的研究报告指出，此前，盐的品质保证依靠国家信用背书，消费者对盐品牌认知度很低，放开后品牌营销的作用将大大增强。广发证券的报告也指出，受此影响，中高端食盐品牌将快速发展，利润也将重新分配。

此外，方案还提出，取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。

在外界看来，随着食盐产销区域限制的取消，地区垄断将被打破，近年来频现的“跨区域用盐”被罚事件也有望销声匿迹。

今天是六一儿童节，学校为了让我们六一过得更开心，于是就举办了义卖活动。

我一大早就起床了，高兴的去学校。虽然天公不做美，但是依然没影响我的心情。来到学校，操场上真是人山人海，有老人、小朋友、家长、老师……操场上的声音真是此起彼伏，那里有吆喝声、这里有讨价还价的声音、那边又发出欢笑声，凑成了一支交响曲，连广播都来凑热闹，放起了优美的音乐，操场就变得更加热闹了。

操场上有许多摊子，每个摊子的物品都是各式各样、应有尽有。我在一个摊点前停了下来，拿起一个玩具，仔细观赏，爱不释手，老板对我说：“这个玩具是太阳能的，你把它放在阳光下，小猪就会自动荡秋千。这个玩具只要两元哦，买了这个还送一个本子，你买一个吧！”我听了，皱了皱眉头，厥了厥嘴，灵机一动，想了个办法，骗他说：“我只有一元的零钱，就一元卖给我，可以吗？”老板犹豫了一下说：“那好吧！”我想：这个玩具就送给妹妹作六一儿童节礼物吧。

今天我过了一个快乐的六一儿童节，如果下次学校还举办这样的活动，我也来当一回老板。

早就听说榉林山市场很大，里面的东西很全，今天是正月十五，约了哥哥姐姐晚上来家里吃饭，所以我和爸爸妈妈一起来榉林山市场买买菜。

一进菜市场，就看见川流不息的人潮，大家都很忙碌的挑选着自己所需的物品。而各个摊位的老板也没有闲着，有的老板在卖力地推荐着自己家的东西，有的老板在忙着杀鸡、剁肉，还有的老板正以娴熟的刀法刮鱼鳞，每个人都忙地不亦乐乎。

我们走到一家菜摊前准备买点菜。看，这家的蔬菜真是新鲜极了：有白白胖胖的萝卜，有绿油油的菠菜、油菜，有如同一把把小伞的洁白的菜花，有歪着脑袋的茄子，有穿着绿衣，身材苗条的黄瓜，还有那些红着脸蛋的西红柿，整齐地摆放在那里，上面还有晶莹剔透的水珠……

我们买了茄子、菜花等蔬菜出来就是水果市场，这边的货物更是琳琅满目，有笑弯腰的香蕉；有红彤彤的的草莓宝宝；有虽然长着满脸雀斑，却心灵很美的雪梨姑娘；象征着平安果的烟台苹果整整齐齐的摆放在那里；黄彤彤、金灿灿的桔子每个摊位都推得满满的。我们走到一家卖桔子的摊位前准备买点桔子，只听卖桔子的变卖便喊：“好吃再买，吃好再来……”商贩的吆喝声，人们的欢笑声组成的交响曲荡漾在市场的上空。

看着这琳琅满目的商品，让人特别有一种幸福的开心。怪不得有人说：假如你不开心，就去逛市场，那些五颜六色的各种食品，不但能填饱你的胃，还能让你看着就开心起来。

我家大门前有个茶叶市场。它是由镇出资兴建的。不知不觉地，我和小伙伴们已经在这里度过了九个春秋。

茶叶市场的主体是一座环形的廊屋结构。十几根漆成淡黄色的木柱支撑着铺红瓦的古式屋顶。两两对称的柱上都刻着一对对书法家撰写的茶联，显得古香古色，平添了几分文化气息。那些字有的龙飞凤舞，有的端庄俊秀，各有特色。

大理石筑成的圆形花圃座落在廊屋中央的小广场上。一棵大我一岁的桂花树枝繁叶茂。每到花开季节，它就散发出阵阵清香，让人陶醉。不但吸引了许多蝴蝶和蜜蜂留恋其中，而且吸引了许多群众来这里边闻花香，边翩翩起舞。这里本来就是让人观赏的，而不是用来茶叶交易的，因此就顺应民意，把它改成了人们休闲的文化广场。四棵铁树围绕在桂花树周围，像众星拱月，又像五星红旗图案。

站在我家的楼上往下望，只见茶叶市场周围到处是绿油油的草地，名花名茶树簇拥其中，空气清新，令人心旷神怡。有些不文明的孩子破坏了花草树木，有些村民乱种蔬菜，使本来美丽无瑕的市场有了污点。我看了很伤心。我长大了，一定要尽力把它建得更加美丽。

茶叶市场主体的左上角，有一个佛手茶形状的雕塑，那是市场的象征，迎接着每天前来参观和休闲玩耍的人们。旁边有许多健身器材，如转腰器、梅花桩等。每天晚饭后，这里便成了男女老少聚集的地方，有的锻炼身体，有的坐在亭子里纳凉，自得其乐。

我爱茶叶市场，这里是我美丽的家园，这里有我快乐的童年。

一、市场分析

近年来，XX 镇以发展绿色畜牧业、现代畜牧业为目标，以增 加农民收入为目的，狠抓农村产业结构调整，使产业结构日趋合 理。与此同时，充分利用得天独厚的自然资源优势，大力发展蛋 鸡养殖，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全镇经 济的发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业主导的产业政策，生 活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、 高效益、高附加值的蛋鸡养殖业是集约畜牧业，这对于拥有丰富优势资源的XX 镇来说，建设蛋鸡养殖场具有广阔的市场前景。

二、产品价格预测

产品价格受价值规律作用，按照今年几年我国鸡蛋市场需求 预测的速度增长，所需鸡蛋市场将呈现为成长期，鸡蛋价格也将 有所攀升。据实调查，2010 年鸡蛋的市场销售价格为5.8 元/公斤， 是比较稳妥的。 三、市场竞争优势分析

我和弟弟随着奶奶、爷爷来到一个茶香飘万里的地方—茶叶市场。 我们抬头看见一块牌子，上面写着“茶叶交易市场”，“里面可真大”我情不自禁地说。

茶叶市场是一个正方形的结构建筑，四面整整齐齐的店面，店内外都摆着琳琅满目，形状各异的茶叶，有毛峰茶，有像豆子的叫珠茶，有白白的，像大米一样的叫米螺……特别是产于我们浙江的各种名茶，有尖山龙井茶，扁扁的带金黄色，有带绿色的箬阳龙井，有绿带白的，像螺丝的叫逐昌碧螺春。有一种绿色尖芽，产于开化，叫单芽龙顶。

我拿了一撮茶叶问奶奶：“这叫什么茶，这么漂亮!”奶奶看了这些像松针似的，绿白相间的茶叶，说：“这是中国十大名茶之一的江山绿牡丹。”我就泡了一杯来喝，我先把茶叶放进杯子里，然后冲上热开水，就全神贯注的看着杯子里的变化。茶叶先还是浮着的，过了一段时间，就一根根的沉下去，又在杯底竖了起来，好像等待绽放的针银花蕾。

茶水的颜色带一点淡绿色，我喝了一口，一股清香一直流到了我的心里。 茶不但好喝，而且还有很多用处，它能使中老年人降压，肥胖的人喝了能减肥。 喝茶不但乐趣多，给我们带来得知识更多。

今天，我的妈妈带我去见识一德路年货批发市场。我带着兴奋的心情去了，一路上不停的幻想去到那儿会怎么样……

一德路到了，可是还要走一段路才到（当时在一德西路）。几经波折后，我们总算走到了真正的一德路。一开始是干果一条街。那儿有红通通的大红枣、又香又脆的开心果、外酥里嫩的松子。我的妈妈看到有松子，连忙说：“给我来25元的松子！”老板利索的抓了一把松子，又放出一两颗来，往袋子里一放，再一称，不多不少，正好25元！我的妈妈马上付了钱，抓出了一小把给我。我和我的妈妈继续走，走到了对联一条街，那里红通通的，对联呢，有长方形的，有正方形的，还有灯笼状的呢……最后呢，我的我的妈妈又花了20元买了一包利是封。我又听到爆竹的声音，一瞧！就在我声旁！我一闪，正好撞到我的妈妈。我妈说：“干嘛呀！”我指着爆竹，不说话。后来，我定睛一看，切——！原来是假的，只是发出噼里啪啦的声音！

接着，我们来到了文具批发店，看见中性笔笔芯，我的妈妈买了一个纸盒那么多，大约是20枝吧，付了12元。

最后，我们来到了玩具城。那儿有遥控潜水艇，用方向盘遥控的遥控汽车，有大富翁，有弓箭，有车模……我叫我的妈妈买了一把弓箭、一个大富翁纸牌，总共花费75元。

合计一下今天的总花费，竟达：140元！再加上路上买了一点小食和两瓶水，一共花费8元，再加那140元，今天用了148元！加上车费12元，总共花费160元！

今天不但花费大，还有见识大，走路多……

真是辛苦的一天呀！

人民币加入SDR有助于债券市场的不断发展和深化。一个国家的货币一旦成为储备货币，市场容量更大、收入风险比合理的债券市场则成为海外资本配置的主要标的。

短期来看，人民币加入SDR对债券市场的影响有限，加入SDR本身并不会增多对人民币资产的需求，同时，尽管SDR可以按一定比例兑换货币篮子中的外汇，但是以美元居多。中长期来看，人民币加入SDR对我国债券市场而言则是利好的。一方面，人民币加入SDR意味着人民币的安全性和可自由使用性得到了IMF的认可，伴随着我国债券市场的不断开放，更多增量资金将参与到我国债券市场中，这也对我国债券市场投资者结构的完善有较大帮助;另一方面，考虑到人民币目前贬值预期仍存在，人民币加入SDR所创造的人民币需求将降低贬值的压力，同时也有利于我国债券收益率的下行。

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伴随着社会变迁，宣传标语越来越接地气、亲民化。用老百姓看得懂、易于理解、便于传播的方式进行宣传，已经成为不可逆转的时代潮流。

社会学认为，打架作为一种社会冲突,是人们内心不满的一种外在表达方式。在社会原子化、利益碎片化和人际关系干燥化的当下，“一摩擦，就很容易起火”。许多时候，打架并非源于核心地带的利益博弈，而是源于鸡毛蒜皮的意气之争。

而“劝架标语”则直白生动地告诉人们：“打架没有胜利者”，无形中提升了公众对“打架不可取”的价值认同。

“劝架标语”一方面具有浓厚的目的性和倾向性，另一方面也具有鲜明的行业色彩和时代特征。有专家指出，随着自媒体时代的到来，去中心化趋势越来越明显，威权型的对话与沟通将越来越没有市场。融入了“换位思考”“将心比心”的“劝架标语”，以从“俯视”到“平视”的转变，缩短了不同社会角色之间的距离。

其实，类似“劝架标语”的警示标语在网上也不少：“打赢倾家荡产，打输半身不遂”“警察过年不打烊：即日起至年初六参与打架，即送精美白金手镯一副，并有机会赢得拘留所10日游，打群架将尊享15日游豪华套餐，出手越重优惠越多，更有看守所新春大礼包”……

这些简单幽默的标语，警示效果往往远胜于传统板起面孔教训人的方式。不过，无论哪种劝架标语，最终目的还是提高全社会的规则意识，让人们明白：既然动手必然双输，又何必“互相伤害”昵?

今天，终于迎来了学校组织的爱心活动——跳蚤市场，这也是我在小学生涯中的最后一次了，我们在高兴的同时也很失望，以后这种活动就没有了。即使这样，大家还是很开心，满怀欣喜地来到了操场上，大家都带着自己的商品，来到了班级划分的地方，同学们争先恐后地忙碌着，你铺毯子、他拿东西，只听见一声声吆喝声，同学们都争相出售自己的物品。

“走一走、瞧一瞧，这边所有商品5元一个。”我被这个吆喝声拉了过去，刚走近，就听到一阵砍价声，“你这个东西4元卖不卖？”，“不行，4元太少了。”“那4。5元呢？”“不卖，就卖5元。”我快步上前一看，这个正是我朝思暮想的指尖陀螺，立即掏出了5元说：“我要了”。拿着这个指尖陀螺，满心欢喜，心里美美的。离开这家又跑到了另一家，突然眼前一亮，《钢铁是怎样炼成的》印入眼帘，这本书早就听说过了，是一本很不错的励志书籍，大步向前问道：“这书多少钱？”“8元”，“这么便宜啊，我要快点下手，要不然就没有了”我心里想着，毫不犹豫地给8元，买回了喜欢的书。

时间在快速地转动，买卖双方交换的时间到了，我拿出自己要出售的商品，也开始吆喝起来“同学们，看一看啦，我这里的东西又好又便宜啊！”，好多同学围观过来，你挑这个，他挑那个，还有还价的，我看价格差不多就卖给他们了。我的物品全部售完，小赚了一笔，鼓鼓的口袋，激动的心情，早知道这样就多拿点东西来卖了。

随着负责老师的哨声，跳蚤市场结束了。同学们都开开心心地准备回教室，我看到台子上方有一个红色的箱子，上面“爱心捐款”四个字让我沉思了，想想那些贫困地区的孩子，看看现在的我们，我知道了应该怎么做了。立即跑到那个箱子钱，把这次所得全部捐了进去，感觉这次花钱最爽。走下台子，发现有的同学也不由自主地去捐款，原来我只是其中之一啊。

这次活动不仅让我们学会了好东西要相互分享、交换，更让我明白了组织这次活动的真正意义，让爱心奉献从小做起、从我做起。

“营改增”成为了楼市热议的话题。“营改增”的消息发出后，二手房的市场突然火爆，下面是小编为大家整理的相关消息，欢迎阅读。

据了解，目前在杭州，有不少二手房房东和购房者都接到了中介公司这样的电话通知：5月1日后二手房税费要增加了，要买房卖房的抓紧时间吧。事实上，目前营改增具体实施细则尚未出台，政策对二手房市场的影响还没有显现。而且，国务院常务会议也明确表示，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，对特定行业采取过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。

“营改增”后二手房税费增加?具体细则尚未出台

“现在是不是应该立刻卖房子?”商报读者王女士前天拨通了商报的读者热线，咨询营改增的相关问题。据王女士介绍，上周末她接到了好几个二手房中介公司的电话，催促她赶紧把房子卖掉。“中介说5月1日开始，二手房交易的税费可能要增加，劝我赶紧趁这段政策空窗期把房子出手。”王女士表示。

据记者了解，上个周末像王女士这样被催促卖房或买房的人并不在少数。在房地产业纳入营改增试点范围，并且适用11%的新闻出来后，不少人都在担心，二手房交易的税费是不是会增加?而在社交网络上，所谓“满5年房屋购买和销售差价很大，要交11%的税，需要尽快出手”等消息也是层出不穷。

那么，“营改增”后，二手房交易的税费是否真的会增加?不一定，因为目前政策具体实施细则并没有出台，所以到底如何交税尚未可知。昨日，记者致电浙江财税12366热线，服务人员告诉记者，目前尚未接到有关这方面的具体通知，可能要到4月份会有相关文件下来。

而且，从国务院部署营改增的初衷来说，也是为了减轻税负。国务院常务会议上提到，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，对特定行业采取过渡性措施，对服务出口实行零税率或免税政策，确保所有行业税负只减不增。

有业内专家表示，如果营改增要覆盖二手房交易，当前的税费基本框架也会沿用下去。比如，个人首套，或者持有一定年限的房屋营业税减免政策应该会沿用下去，否则二手房交易的实际税费负担肯定会加重，这不符合营改增试点“只减不增”的大前提。

“营改增”会如何改?

预测一：稳中有降，个人购房2年以上免征增值税

3月21日，财新网作出《二手房交易营改增不增税，不足两年按5%全额征》的报道。报道称：营改增试点实施办法中明确，个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。

《经济观察报》也曾做出报道称“对于个人购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，个人购买住房两年以上的(含2年)对外销售的免征增值税。这样一个5%的增值税税率，让所有进行二手房买卖的个人都放下一颗心。二年之内的房屋转让，增值税税率从营业税的5%平移到增值税的5%。税负没有上升也没有下降，保持稳定。”

而澎湃新闻也报道称：在二手房交易中，营业税状态下的现有优惠政策未来也会平移到增值税上，以保障税负只减不增的大原则。

此由多方媒体权威报道免税、减税消息，可能性极大。以该报道为依据，我们可测算今后缴纳税费的变化。根据增值税的算法，要计算增值税额，需要先计算出销售额，销售额=含税销售额÷(1+征收率)，应纳税额=销售额×征收率，比如一套售价100万(含税、购买不足2年)的房子，最终增值税应纳税额为[100÷(1+5%)]×5%=4.76万。当前营业税下是总价按照5%的税率征收，按现行政策，营业税应纳税额为100×5%=5万。如此看来，“营改增”之后税费是稳中有降。

预测二：对自然人来说，仅需缴纳3%增值税

3月18日国务院常务会议明确的建筑业、房地产业亦纳入“营改增”试点范围，适用11%税率，且不动产纳入抵扣范围。于是日前很多社会舆论均指向5月1日之后二手房上市交易，需要缴纳11%的增值税，企图引起二手房市场抛售潮。一位财务专业人士表示，这种舆论纯属空穴来风。

据了解，11%的增值税适用于一般纳税人，房地产企业通常是其中之一。而买卖二手房的自然人，在整个二手房买卖过程中的当期进项抵扣额是无法核定的，因此这类人被纳为小规模纳税人，根据增值税暂行条例，小规模纳税人采用简易计税法，税率也只有3%。而对于个人首套，或者持有一定年限的房屋营业税减免政策应该会沿用下去，否则二手房交易的实际税费负担肯定会加重，这不符合营改增试点“只减不增”的大前提。

据此测算增值税费，一套售价100万(含税、购买不足2年)的房子，最终增值税应纳税额为[100÷(1+3%)]×3%=2.91万。比按现行政策的5万元营业税低不少。

无论哪种预测，都是符合国家“营改增”的改革目的，即确保所有行业税负只减不增。另据知情人士透露，营改增的政策文件和配套操作办法有望本周公布，方案文件有100多页。

“营改增”对二手房市场有什么影响?业内专家这样说

浙江中原地产品牌总监荆海燕认为，在营改增实施细则出来之前，对于二手房的实际影响很难判断。“从增值税本身出发的话，可能有些房子税费可能会增加，有些会减少。不过现在细则还没有出来，不知道会不会有免征的情况。”荆海燕表示。同时，她强调细则早日出台对稳定市场至关重要：“目前来讲，因为距离5月1日还有一段时间，很多人还没有很强的迫切性，对市场也没有太大影响。如果到4月份细则还不出台的话，就会让买卖双方产生‘赶末班车’的心理，造成一定的恐慌。”

我爱我家市场评论员宋文杰认为，现行营业税政策2年以上住宅交易免税，因为增值税2年以上免征的可能性极高，不必担心交易将产生高额增值税，另外也不会出现市场上的抛售潮。

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保2011年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供2000多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

正确处理政府与市场的关系，规划要作为弥补市场失灵的资源配置手段。

改革开放以来，随着经济体制转型，五年计划已经从传统的经济计划转变为公共事务治理规划，经济类的指标从“六五”的60%下降到“十二五”的12.5%，绝大部分指标都属于教育、科技、资源环境、人民生活。

在处理政府与市场在规划中的关系时，我们历史上也有一定的经验教训，比较重大的转折是发生在确立了社会主义市场经济的改革目标之后，“九五”、“十五”计划就提出五年计划的指标应该是预测性和指导性的，这符合市场经济基本改革方向。但是也带来一个问题，如果规划不能一定程度上配置资源，实际上就变成“规划规划、墙上挂挂”，造成规划失控。

“十五”计划表现得比较明显，污染物减排、经济结构调整，能源节约的目标都没有完成。“十一五”比较好地处理了政府与市场在规划中的作用，制定了约束性指标，完成情况明显比“十五”要好得多。

党的十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用，同时要求更好发挥政府作用。更好发挥政府作用表现为政府参与资源配置更加积极全面，其中发展规划应该在以下三个方面发挥资源配置的导向作用：一是对公共资源配置的刚性约束功能;二是对于关系公共利益的社会资源配置的有效引导功能;三是对于社会资源的信号引导功能。

规划内容可以分为预测性、导向性、约束性三个部分，建议可以将“十一五”以来的指标两分法变为三分法，将预期性指标取消，代以预测性指标和导向性指标，保留约束性指标，其他内容也可以做相应调整。

星期天，我和爸爸去逛了一次花鸟街，花鸟街上人山人海，来来往往的人群挤满了整个大街，街上的商品琳琅满目，种类应有尽有。比过年的超市还热闹。

一来到花鸟街我们就四处游逛起来，走着走着，一盆锦簇的仙人掌花吸引了我，它长着满身的花刺，花朵就像一只漂亮的蝴蝶，又像一个长长的小喇叭，正对着蓝天吹奏着欢乐的乐曲，它的身体像是一块翡翠，又像一只可爱的小刺猬。

走着走着，我又看到几盆娇艳的玫瑰花。红的似火，蓝的似天，黄的如光，白的像雪……花朵顶在绿藤上，显得格外惹眼。叶子密密层层的，快把花盆给遮住了，花瓣一片又一片，层层叠叠，好像在给花芯盖被子似的，花杆上有一条又一条的刺儿，就像披上了一件坚硬的盔甲。

除了花朵，街上还有许多可爱的多肉，它们的叶子大多呈草绿色，青翠欲滴的叶面很光滑，摸上去软软的，好像一个小心就会被捏破，每一片叶子都向不同的方向伸展，像一只小手在对你问好，还有一些圆滚滚的小叶子在茎上发呆，一副深沉的样子。

街上不仅有植物，还有一些小巧玲珑的鹦鹉。它们长得十分美丽，颜色非常鲜艳，头上的羽毛像灰绿色头巾，颈部的羽毛像黄色的领带，背上的羽毛像披了一件翠绿色的外衣，腹部的羽毛就像一件浅绿色的衬衫，尾部的羽毛就像一条紫色的裙子。在白色的眼圈中间有两颗葡萄似的眼球，闪烁着迷人的光芒，它还有一张红红的月牙形小嘴，爪子灰灰的，在笼子里四壁游走，逍遥自在。

此外，我们还看到了许多有趣可爱的动、植物，例如小刺猬、金丝熊、小桑树和嫩竹等。

这次逛街虽然没有买到什么东西，但却让我长了不少见识，看到了许多从没见过的动物和植物。

食品安全关系着人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到“平安启东”建设。加快食品安全信用体系建设，是国家发展和社会文明进步的重要标志，是人民群众的殷切期盼;是构建“和谐启东”、“诚信启东”的迫切要求，也是推进食品行业健康发展、确保食品安全的重大举措。

市委、市政府十大惠民行动计划中，食品安全诚信单位创建是重要内容之一，这是对我市食品行业的高度关注。为了全面贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《启东市食品安全诚信体系建设方案》要求，加强行业自律，积极推进食品安全信用体系建设，确保食品安全，我们特向全市食品生产经营企业发出如下倡议：

一、自觉接受社会和群众的监督，坚持“诚信兴业”的宗旨，积极参与食品安全信用体系建设，认真落实食品安全信用体系建设各项措施。

二、自觉遵守国家法律、法规和规章，规范企业生产经营行为。以学法、知法、守法为立业之基，以诚实守信、优质经营为兴业之本，努力争创文明企业，倡导品牌经营，提升企业形象，奉献“卫生、安全、无公害”食品，自觉维护消费者权益不受侵犯。

三、自觉执行与食品相关的国家标准或行业标准，严格把好食品安全质量关。按相关标准采购原料，不滥用食品添加剂，不使用非食品原料，不使用病死畜禽，不回收过期、变质食品加工制作食品，不生产、不经营不安全的食品。

四、加强行业自律，争做依法经营、诚信服务的行业典范。全面推进和实行食品进货检验、索证索票、购销台账和质量追溯制度，防止不安全的食品流入市场。

五、加强自我约束，搞好企业内部管理。建立健全企业生产经营档案，规范企业生产经营行为，公开企业生产经营食品质量安全信息。

六、加强宣传教育，营造信用氛围。大力普及食品安全知识，努力提高员工食品安全知识水平和信用意识，积极倡导守信为荣、失信为耻的社会风气。

倡议单位：启东市和合蔬菜有限公司无公害蔬菜基地、启东黄海滩涂开发集团有限公司、启东市清泉有限公司、启东文峰大世界有限公司、江苏时代超市有限公司启东店、启东宾馆、启东先豪国际大酒店、启东中学西校区食堂、启东市实验幼儿园、启东市金鹰食品有限公司海复站、启东市汇龙镇粮管所城南粮店

2007年10月17日

延伸阅读：

近年实践证明，“商品住房”的商品(投资)属性和民生(居住)属性不能简单割裂开来。住房市场的深层次矛盾主要体现在以下两点：

一是土地市场高度垄断导致商品房价格长期畸高。我们的住房用地由地方政府独家出让，对土地市场的高度控盘必然造成房价居高难下，收入分配扭曲。

从需求侧看，高房价使城镇居民家庭负担过重，消费增长乏力，房地产经济有沦为“房奴经济”的隐忧。居民家庭好不容易拥有了住房所有权，却一不小心成为“房奴”，下半辈子将为银行、开发商等打工。高额的按揭本息使得“房奴”们紧缩消费、不敢失业，消费水平与幸福指数双下降。购房者实际可支配收入较低，也使得社会经济内需不足，产业转型升级乏力。

从供给侧看，高房价决定了政府投资必须在经济增长中起主导作用。在土地由政府独家出让的条件下，政府通过高房价集中的这部分社会财富，必须通过政府投资的方式再花出去，才能维持国民经济运行的宏观平衡。在公共基础设施水平较低的条件下，政府投资能够显著提高经济效率，推动经济增长。但随着公共基础设施水平不断提高，政府投资的经济效率不断递减，低效浪费现象凸显。

二是区域结构性矛盾突出，结构性过剩与结构性短缺并存。由于现阶段人口向大城市流动，大城市收入和就业机会均要优于中小城市，从而造成特大城市和大城市住房短缺局面将在很长一段时期内存在。而对于广大中小城市而言，住房总体供大于求的局面也将在较长时期内存在。在这种条件下，纵容投资投机者利用金融杠杆炒高大城市房价必将恶化供求矛盾，妨碍居民住房水平的提高;而纵容金融资本对中小城市房价的炒作，则会加剧住房相对过剩。

3.3.1 政治方面

2007年由商务部出台的《农家乐经营服务规范》开始实施，《规范》对旅游景点、环保和安全等方面作了规范要求并划分等级，这对目前存在问题或无证经营的商家设定了行业门槛。《农家乐经营服务规范》对旅游景点相关设施的环保、消防、卫生、安全等多方面作出了详细的规范和要求，还特别根据经营服务的质量划分了5个等级。此外，《规范》首次对农家乐旅游按经营模式进行了划分，有田园休闲型、山地观景型、民俗风情型等6种类型。这样的划分，将方便旅客根据自己的喜好选择景点。

业界分析，由于农家乐旅游是近几年新兴的细分旅游产品，没有行业准则的情况下，不少商家无证经营，比如一些农家旅馆没有消防许可、卫生情况差等弊端比比皆是，甚至有些地方根本没有好好投资和规划过农家乐旅游，仅仅是联合当地一些村民，请他们让出一些房舍作为旅馆，再简单安排一些城市游客下田地参观就收取旅游费用，现在有了规则出台，相信这类“浑水摸鱼”的商家将受到冲击。

20xx年，吉林省把发展乡村旅游作为旅游行业的重点，加大扶持力度，要把我省乡村旅游做大做强。政策的引导，将为农家乐旅游产品带来充足的客源。

3.3.2 经济方面

农家乐能解决农村部分富余劳动力就业、帮助了农民增收脱贫。在新农村建设的进程中，发展乡村旅游起到了巨大的作用：它促进了城市一体化发展，在解决农村部分富余劳动力就业、帮助农民增收脱贫、提高农村文明程度等方面发挥了积极作用。借助吉林省发展乡村旅游的旅游行业将借助这一有利契机，旅行社将加大乡村旅游产品的开发，而农家乐经营者将在环境建设、产品开发方面，加大投入，为游客提供更加优美的环境、舒适的休闲空间、绿色生态的饮食产品。经营者还要在传统的经营模式中注入新的元素，比如把现在流行网上虚拟的QQ农场、开心牧场现实化，让人们更真实的感受到种菜的乐趣。只有这样，才能在激烈竞争的旅游市场中处于不败之地，取得良好的经济效益。

3.3.3 社会因素

农家乐旅游以其浓厚的乡土田园文化气息,逐渐发展成为旅游产品类型中一个新的亮点。

农家乐旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流它源于欧洲的西班牙,二十世纪六十年代初,有些西班牙农场把自家房屋改造装修为旅馆,用以留宿过往客人,并为客人提供徒步旅游骑马滑翔登山漂流参加农事活动等项目,从而开创了世界“农家乐”旅游的先河此后,农家乐旅游在美国法国意大利波兰日本马来西亚韩国等国家得到倡导和大发展国内真正意义上的“农家乐”始于20世纪90年代,近年来“农家乐”旅游以其浓厚的乡土田园文化气息,逐渐发展成为旅游产品类型中一个新的亮点,满足了当前我国城市居民返璞归真,回归自然的心理需求,吸引了许多城市游客的眼光一些地方随之也兴起了农家乐旅游的热潮在湖南湖北陕西四川上海等省市农家乐已形成了产业链,促进了当地经济的发展随着开心农场、QQ农场自推出以来日益风靡，社会上掀起一股种菜偷菜的狂潮，现实版的农场成为一个潜在的消费热点。

今天，妈妈带我去逛花鸟市场，走进一看，里面的东西真多啊！！各种植物、宠物、玩具、家庭用品、古玩应有尽有，妈妈说要去买植物，我们来到了植物店，哇！！我不禁叫了一声，大盆植物，小盆 植物，到各种盆栽，那么多。我走到大盆植物旁，对着一种对妈妈说：“妈妈，这个不错耶！”妈妈也赞同我的想法说：“嗯，是不错。”老板，这个要了。我有走到盆栽旁，我对个个小小的盆栽赞叹不已 ，瞧瞧这个，它的枝条粗厚，花骨朵已经快盛开了，再加上花朵上的水珠，显格外漂亮，最后我挑了一盆仙人球，妈妈挑了两盆大型植物，我们开开心心的回家了。

今天，我和妈妈去农贸市场，尽管离中秋节还二五天时间，可是街上卖月饼的、卖水果的已经摆满整条街了，早就呈现出了节日的气氛。

走进农贸市场，我就被卷进了熙熙攘攘的人群。听，一阵阵吆喝声，讨价还价声不绝于耳。卖水产的地方，各种鱼儿在大盆里跳来跳去，活蹦乱跳的，鱼贩们忙着称这条又去称另一条。

我们来到了卖蔬菜的地方，蔬菜上还有一些水，苍翠欲滴，我看着看着听见妈妈和摊主讨价还价：“这黄瓜能不能少点钱？可以的话我跟你买几斤？”

“你看这黄瓜多好啊！”

“我在问你能不能便宜点，不能就算了。”

“那你出多少价？”小贩赶忙说。

“两元。”

“好吧！你要多少？”

“来两斤。”妈妈付完钱后拉着我走了。

买完黄瓜，我们又来到猪肉摊，这里更热闹了，人来人往，我和妈妈来到一个肉摊前，买了2斤猪肉就回去了。

一、全球视野下的文化创意产业发展

文化创意产业是近年来在发达国家和地区首先兴起的新兴产业，美国经济学家已经发出“资本的时代已经过去，创意的时代已经来临的宣言”。它的兴起和发展，是当代经济、文化、科技融合发展在产业层面的具体表现。文化创意产业以其独特的形态和运行方式与其他产业发生广泛而复杂的产业关联，深刻地影响着一个城市、一个地区、一个国家，进而影响全球的经济运行和文化发展。因此，许多国家随着后工业时代的来临，把文化创意产业作为优化社会经济结构的主要途径，把文化创意产业作为可持续发展的强大支撑，并在实践中取得诸多成就。

据联合国2004年举行的贸易和发展会议统计，文化创意产业已占世界gdp份额的11%，并以每年10%的速度在增长，文化创意产业实践的全球蜂起已成为一个基本的事实和发展趋势。2006年，英国经济学家约翰·霍金斯公布：全球文化创意产业每年产值达2000亿美元，文化创意产业已经成为英国、美国、日本和韩国等发达国家重要经济组成部分。2009年由于文化创意产业并没有受经济危机的影响而出现负增长，全球文化创意产业总产值超过6000亿美元。2010年以来，文化创意产业仍保持了较高的增长速度，2013年全球文化创意产业规模超过1.7万亿美元。

图表 4：2006-2013年全球文化创意产业规模及增长情况

二、中国文化创意产业的强力发展

三、北京市文化创意产业发展

四、文化创意产业发展情况