学习依法行政心得体会最新(热门20篇)

今年是中国共产党建党95周年，根据中央、省委统一部署，局党组决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这既是为了推动全面从严治党向基层延伸，也是为了进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。今年以来，培训中心党支部组织全体党员重温了党章党规，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”，大家一致认为感触很大，获益良多。

一、坚定理想信念，增强“四种意识”

当前，“两学一做”学习教育正在持续走向深入，越是这个时候，越需要强调坚定理想信念，增强“四种意识”的思想引领作用。理想信念是什么?理想信念就是共产党员奋斗的目标，理想信念就是共产党员前进的方向。习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。”同时又指出：“理想信念就是共产党人的‘钙’，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

作为共产党员，作为党的干部，有了坚定的理想信念，才能坚持正确政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心，永葆共产党人的政治本色;只有增强“四种意识”，把工作放到大局中去思考、定位，才能落实好党和国家事业的新发展、新任务对党员提出的新要求，才能把党的纪律挺在前面，才能真正做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要增强政治意识，做到对党忠诚，切实找对政治方向，做到在政治上、思想上、行动上与党中央、省委和局党组保持高度一致;要增强大局意识，做到履职尽责，善于从全局的高度来观察形势、分析问题，围绕中央、省委和省局的决策部署来认识把握大局，立足本职，扎实履职;要增强核心意识，要求每个党员树立担当精神，创造性地开展工作，把上级的决策部署落到实处;要增强看齐意识，以反面典型为镜，深刻吸取教训，要求每个党员自觉向先进典型看齐，努力在看齐上立标杆、作表率，做一名合格党员。

通过学习，大家深刻认识到“两学一做”学习教育过程，就是不断加强党性修养、强化宗旨意识和责任意识的过程。要始终坚定政治立场，学好党章，履行好党员义务，严守党的纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，确保在大是大非问题上头脑清醒。要不断增强“四种意识”，着眼工作实践，注重学以致用，把理论学习成果转化为推动工作的思路和措施，让自己的思想和行动始终跟上形势发展和工作履职需要，不断提高运用思想理论解决实际问题的能力和水平，为推进全省移民培训事业的不断发展作出新的更大贡献。

二、有的放矢，突出问题导向

习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、增强“四种意识”、严明党的纪律的要求，直指当前部分党员干部党章党规意识“沉睡”的现状，在全面从严治党工作中将党章党规的地位和作用置于一个新的高度。“两学一做”学习教育，绝非党内教育的简单重复，不是为了学习教育而学习教育，而是针对和解决当前党员队伍中存在的突出问题提出的心要求。因此习总书记在全党开展“两学一做”学习教育的重要指示中特别强调突出问题导向的重要性。

要突出问题导向，首先要正视问题。在中央、省委和省局开展“两学一做”学习教育方案中，明确指出当前党员队伍中存在的五个方面突出问题，这些问题有些是党内长期积累的，有些是新出现的，这些问题客观存在，绕不开、躲不过，我们必须正视它。十八大以来，我们党集中抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设还有不少问题迫切需要解决。这就需要我们在开展“两学一做”学习教育时要以实事求是的态度，勇于面对这些问题。

突出问题导向，还要找准问题。也就是要紧密联系个人思想和工作实际，对照党章党规查找不足和差距。这些问题有共性问题，也有个性问题;有表面问题，也有深层次问题。在学习中，党支部深刻认识到虽然在学习、思想、工作、作风等方面取得了一些成绩，但还存在一些差距和不足。例如：理论学习的持续性、系统性还不够。学习还存在碎片化，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，有时对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几个观点，运用科学理论观察、分析、解决实际问题的能力还有待进一步提高。再比如，在坚持党的宗旨方面，有还待进一步增强。在贯彻执行上级有关决策部署文件方面，还在一定程度上存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的现象。再比如在履行党风廉政建设“一岗双责”方面也有不足。虽然能把讲纪律守规矩摆在党风廉政建设的突出位置来抓，但在具体工作过程中，落实党风廉政建设还未能完全做到“四个同步”，存在抓得不够严、不够细的现象。

突出问题导向，落脚点是要解决问题。正视、找准问题是基础，最终是要解决问题。这也是 “两学一做”学习教育的重点。从面上看，要通过学习教育，着力解决全党存在的五个方面问题;具体到每个党员，就是要解决违背党章党规的个性问题。对每个问题都要认真梳理，深刻剖析原因，并制定措施加以整改。只有这样，才能真正做到“四讲四有”，才能真正做到带着问题学、针对问题改，才能真正做到把全面从严治党的要求融化在每个党员的血液里、落实在每个党员的行动上。

三、以学促做，推动工作有效落实

学是做的基础，做是学的深化。“两学一做”学习教育，一开始就特别强调“基础在学，关键在做”，要“坚持以知促行”。只有将“两学一做”学习教育与工作结合起来，才能真正体现学习教育的效果，达到学习教育的目的。

一要持之以恒抓学习，使“两学一做”铭于心。古人讲：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”。我们党是重视学习、善于学习的政党。1939年5月，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上就提出，“要把全党变成一个大学校”，“全党的同志，研究学问，大家都要学到底，都要进这个无期大学”。开展“两学一做”学习教育，贵在坚持、重在实效。党的十八大以来，党中央把学习放在更加突出的位置，作为加强自身建设的一项重要内容。到目前为止，中央政治局已经举行了30多次集体学习，平均每40天就有1次，真正在学习上体现了“严”和“实”的要求，为我们树立了榜样。榜样的表率垂范，是最有说服力的教育。共产党员要不断加强主观世界改造，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，自觉把党章党规作为标尺，就必须加强学习，正如列宁说的那样“学习、学习、再学习”。只有这样，才能强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;才能毫不动摇坚持党的领导;才能做到信念坚定、政治明白、理论清醒;才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。

二要律己律人促廉洁，使党章党规立于威。高压线带电，人们才不敢触碰。党章党规意识很大程度上来源于党章党规的效力和权威。只有强化党章党规的执行力，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，才能使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要树立清正廉洁的自律意识。在“两学一做”学习教育过程中，培训中心党支部再次认真组织党员学习了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、“中央八项规定”等党规党纪，不断筑牢思想防线，要求群众做到的，党员首先做到，带头做廉洁自律的模范，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好家人和身边人，不利用职务之便办一己之事、谋一己之私、图一己之利，自觉接受组织和群众的监督，以实际行动树立良好形象。另一方面，党支部严格履行“一岗双责”制度，按照“五抓五看”的要求，坚持业务工作和党风廉政建设两手抓，防范廉政风险，注重防微杜渐。凡事抓早抓小，及时了解、掌握科室干部职工的思想、工作动态，经常与职工谈心交心，注意听取职工群众的意见和建议。

三要严字当头抓管理，使“两学一做”践于行。“物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知。”好党员、好干部不仅要“勤学”，更要“苦炼”。我们认为“两学一做”学习教育最终要体现在推动中心工作、促进全省移民培训事业发展上来。因此，在“两学一做”学习教育的全过程中，我们自始至终紧密联系实际，做好“结合”文章，推动工作有效落实。一是进一步抓好移民培训管理，不断更新观念，创新机制，强化措施，把培训作为助推移民脱贫攻坚的重要举措。二是建立完善办公、接待、财务和资产管理等制度，积极促进培训中心干部职工作风建设更上一层楼。

省直机关工委与省卫计委联合召开学习弘扬好党员徐克成先进事迹座谈会，意义重大。这既是我们纪念建党 93 周年活动的一个好形式，又是学习、弘扬徐克成先进事迹的一场好活动，更是推动省直机关服务型党组织建设一个具体的措施。为了办好今天的座谈会，省卫计委等多个单位高度重视、精心策划、认真准备。刚才，省卫计委主任陈元胜同志、广州复大肿瘤医院院长徐克成同志、有关方面代表以及三位党建专家，都从不同侧面介绍了徐克成同志的先进事迹，从不同角度解读了徐克成同志表现出的共产党员的高尚品德和精神风貌，我听了很受教育、很受启发、也深深地感动。在此，我代表省直机关工委，向徐克成同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!徐克成同志是我们省直单位党员队伍中涌现出来的先进典型，他入党 43 年来，无论形势、任务、环境、工作岗位如何变化，都能够始终坚持党的信仰不动摇，始终坚持党的宗旨不改变，始终坚持创新服务不停步，始终坚持优化作风不松懈。徐克成同志的先进事迹和高尚品德，诊释了社会主义核心价值观的深刻内涵，是当代共产党员先进性和时代性的集中体现。

一是要学习徐克成同志对党的理想信念的忠诚坚守。理想指引人生方向，信念决定事业成败。徐克成同志把崇高的理想信念融入到对祖国医学事业的不懈追求上，把践行党的宗旨落实到为患者一次又一次点燃生的希望之中。他也深深懂得，没有党组织的战斗力、凝聚力，民营医院的发展也难以持续，因此，他主动作为，使复大医院成立了党组织，并且随着业务的发展逐渐壮大。这从一个侧面反映了徐克成同志知党、爱党的价值追求和精神境界。学习徐克成同志，就要注重从他的先进事迹中汲取精神养分，见贤思齐、奋发向上，做到理想不滑坡、信念不动摇，把思想和行动统一到习近平总书记系列讲话精神上来，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。

二是要学习徐克成同志全心全意为人民服务的情怀。全心全意为人民服务，是我们党区别于其他所有政党的根本标志。习近平总书记指出：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。徐克成同志的共产党员高尚品德最集中的体现，就是把全心全意为人民服务作为个人终生奋斗的目标。他退休后，克服一切困难，发挥个人专长，创办了民营医院，自己身患癌症，却千方百计先救治病人。举不胜举的感人事例，谱写了心中党旗的鲜艳。我们每个共产党员都要像徐克成同志那样，牢树为民的工作导向，坚守党的宗旨，为民履职尽责。

三是要学习徐克成同志精益求精的职业操守。共产党员对党的事业忠诚必须体现在立足本职作贡献上。徐克成同志说过“自己能为患者多工作一天就是自己人生的意义”、“幸福就是成功地救治病人”、“永远不要做对不起病人的事情”等等。这些质朴的语言，充分体现了徐克成同志精益求精的职业精神和时不我待的紧迫感，他既亲历亲为服务病患，又通过良好的管理使医院得到了大发展，在医术和医院管理上追求精益求精，科研上也有多项创新突破，获得了很多荣誉。他这种锲而不舍追求卓越、只争朝夕敢走新路的奋斗精神和工作作风值得我们学习。我们要把这种好的精神和作风转化为推动学习型、服务型、创新型党组织建设的不竭动力，不断优化工作作风，做到业有所精、干有所成。

四是要学习徐克成同志厚德清廉的高尚品德。徐克成同志创办复大医院，亲自制定了“厚德行医、医德共济”的院训，确立了“科技兴院、诚信办院、博爱立院”的宗旨，制定了廉洁办院三条规矩，那就是“不准拿回扣、不准收红包、不准接受吃请”，把诚信作为立院之本，扶危济困、治病救人。可以说，他行的是医，送的是爱，守的是信，展现的是美，是医者仁心和大医精诚，徐克成同志无愧“时代楷模”这一光荣称号我们学习先进，就要自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，真正做到道德境界不断提升，党员先锋作用不断呈现。

同志们，纪念是为了更好地前行，学先进是为了增添前行的新动力。徐克成同志的事迹之所以感人，就是他以自己的高尚医德和高超医术，做好了服务这篇大文章，我们以实际行动学习徐克成同志的精神，就要按照中央和省委部署，以“三个定位、两个率先”为总目标，结合各自实际，扎实推进基层服务型党组织建设。

一、推进服务型党组织建设，要着力打牢服务的思想基础。搞好服务型党组织的建设，一是要有到位的认识，二是要有富有成效的实践。徐克成同志先进事迹充分证明，信仰树得牢，宗旨在心中，坚守服务的行动才能够持久。省直机关一些为民服务好的单位的实践说明，服务内容、手段、成效的飞跃，首先是为民服务的观念树得牢。因此，在推动服务型党组织建设中，一是要把学习习近平总书记系列讲话作为首要的政治任务，做到武装头脑、净化心灵、提升境界、指导实践、推动工作。当前，要注重学习好 《 习近平总书记系列重要讲话读本 》 和 《 学习习近平同志关于机关党建重要论述 》 等。二是要把学习徐克成同志先进事迹与学习焦裕禄精神结合起来，牢固树立服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的观念。省直机关工委号召省直机关各级党组织和广大党员都要向徐克成同志学习，在省直机关进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进，做群众满意好党员的浓厚氛围。要坚定信念，在严以修身上作表率;要执政为民，在严以用权上作表率;要慎独慎微，在严以律己上作表率;要求真务实，在谋事要实上作表率;要敢于担当，在创业要实上作表率，要干净干事，在做人要实上作表率。省直机关工委还将通过 《 跨越 》 杂志、网络、诗词研讨等形式，及时宣传省直各单位学习徐克成同志先进事迹的新进展、新成效。同时省直各单位要通过培树身边的服务典型，不断推动服务观念的创新，省直机关工委将以“四个之家”为抓手，培养、总结、推广服务型党组织建设的好典型。

二、推进服务型党组织建设，要突出工作重点。年初，省直机关党的工作会议明确了基层服务型党组织建设的“五好六有”目标任务，省直各单位要结合实际，采取多项措施加以推进。一是要突出中心工作。要把促进省委、省政府决策部署的贯彻落实作为重中之重，紧紧围绕各单位党组(党委)的中心工作和单位的职能定位，服务好改革和发展。二是要突出服务群众。要把服务群众、服务党员作为服务型党组织建设重要内容，千方百计为群众和党员的发展提供方便的条件，想方设法为群众和党员排忧解难，尽心尽力为群众和党员送去温暖。去年以来，省直机关工委已经出台了困难党员、困难职工帮扶办法，各级党组织都应当履行职责发挥作用，切实为困难群众和困难党员雪中送炭。三是要突出各自的特点。党组织隶属省直机关工委管理的单位，没有一个情况是相同的，这就决定了服务型党组织建设要突出单位自身的特点，围绕单位的中心抓重点，围绕单位的职能下功夫，围绕单位的特色做文章，使服务型党组织建设在重点推进中取得新的成效。

三、推进服务型党组织建设，要积极探索新方法新手段。服务型党组织建设成效大小，一个非常重要的方面，就是看服务手段的创新。当前，一是要推动信息党建的建设。省直机关工委已经完成了工委与省直机关 200 多个单位的网络联通，将在今年内基本实现无纸化的办公。同时，还将实现党建的信息服务等各项服务功能，尽力发挥网络在党建中的作用。二是要抓好服务型党组织建设的品牌。最近，中共中央政治局委员、省委书记胡春华同志在工委上报的省直单位第二届工作技能大赛遴选出来的 10 个点子上作出重要批示，指出采取这样的方式，征集群众的意见，对于改进我们的工作很有好处，要求各有关部门研究。现在省直有关部门正在抓落实，工委已经进行了认真学习、领会和研究，工委将整合有关工作力量，以省直单位工作技能大赛和服务改革发展“金点子”征集活动为抓手，进一步把服务中心和建设队伍这个机关党建两大核心任务更加有机结合起来，不断增强党建工作实效。省直有关单位党组织要积极主动推动“金点子”转化成有效的成果。三是要舍得投入。服务型党组织建设是新时期马克思主义执政党建设的基础工程，省直各单位党组织要给予必要的经费投入和工作保障，为机关党建的改革创新提供必要的工作条件。

四、推进服务型党组织建设，要组织好机关在职党员到社区报到为群众服务。中央((关于加强基层服务型党组织建设的意见 》 和中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组 《 关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知 》 都对机关在职党员到社区报到、为群众服务工作作出了重要部署，省委对这项工作也提出了明确要求，我们要认真学习领会，切实抓好落实。一要紧紧围绕改进机关干部作风、服务社区居民群众、密切党群干群关系，谋划和开展机关在职党员到社区报到、为群众服务工作;二要明确主要任务，即宣传党的政策，了解社情民意，反映群众诉求，帮助解决困难，参加志愿服务，促进社区和谐;三要简便易行、务求实效，让单位好组织、党员好参与、社区好操作;四要探索建立长效机制，推动这项工作常态化，防止“一阵风”。组织开展在职党员到社区报到、为群众服务，省直机关要先行一步。要先行一步，就要在调查研究上先行一步，在转变服务观念上先行一步，在开展各具特色的志愿服务上先行一步。要摸清党员、群众对服务型党组织建设的诉求和服务型党组织建设中存在的主要问题和原因，分析利弊;各单位机关党委书记、专职副书记、党群部门负责人、党支部书记等党务干部，都要身体力行，到一线党员、社区群众中听呼声、察民情、看现场，真真正正地了解和掌握情况。省直机关各级党组织和广大党员只要发挥各自优势，每人都能到社区为群众服务，就会产生极大的社会正能量。希望各单位勇于实践、勇于探索，把服务型党组织建设成效体现到为民服务上，为我省实现“三个定位、两个率先”目标任务作出应有的贡献。

中共中央印发《中国共产党问责条例》后，汶川县高度重视，迅速作出反应，在全县“两学一做”学习教育中将专题学习《中国共产党问责条例》纳入重要学习内容，采取“五个到位”措施狠抓贯彻落实。

一是抓好学习教育，武装思想到位。汶川县委将《问责条例》内容列入中心组学习和全县干部培训内容中，与“两学一做” 学习教育活动结合起来，与学习党章党规党纪结合起来，相互促进，深化拓展。建立长效学习机制，创新宣传思路和方法，充分利用政府网站、电视频道和“微汶川”微信公众平台等媒体广泛向社会各界群众宣传《问责条例》的内容和精神，特别是6种问责情形、分类处理的7种问责方式等重要内容，要求全县党员领导干部认真学习，潜心研读，促使广大党员干部把《问责条例》作为自己的行动纲领和行为约束，并对学习情况进行跟踪。

二是压紧压实责任，工作推进到位。督促全县各级党组织强化主体责任和使命担当，把管党治党的政治责任扛起来，对发现的问题和线索，党委(党组)书记要负起主体责任，找有问题的干部本人谈话，抓早抓小、提醒、通报、诫勉。要求全县各级纪检监察机关要切实担负起监督责任，加大问责工作力度，对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部、党组织坚决问责，并对失责不问、问责不严，应当问责而没有进行问责，破坏法规制度的领导干部严肃问责。

三是强化结果运用，解决问题到位。汶川县各级纪检监察机关科学、灵活运用监督执纪问责“四种形态”，切实抓好《问责条例》的结果运用加强问责力度，着力解决在推进“1236”重点工程、精准扶贫、文明“四风”建设和处置重大问题等各项工作中领导不力、监督不严，出现重大失误等情形;着力解决党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题等6种情形。截止目前，共诫勉谈话12人次，给予党政纪处分5人次。

四是加强监督检查，责任落实到位。结合“两学一做”学习教育督导工作，加强对全县各单位学习贯彻《条例》的情况开展监督检查。加快建设汶川县干部职工纪律作风日常网络监督系统，进一步压实责任，让检查常态化，严查风险点、重要节点，全面唤醒责任意识，确保《问责条例》各项规定落实到位，将其作为全面从严治党的执纪“利器”，真正的变“松软慢”为“严硬快”。

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制度的生命力在于执行。如何让《中国共产党问责条例》落地生根，对各级纪检监察机关的监督执纪问责提出了新的要求。近日，记者就中央纪委派驻纪检组如何贯彻落实问责条例，专门采访了中央纪委驻全国政协机关纪检组有关负责人。

去年3月，这个刚刚组建的纪检组开始进驻全国政协机关。在审计中发现的一个违纪违规问题，早在2013年政协机关服务局就已成立核查小组专门调查，并由一名副局长担任牵头人。然而，近两年的调查却始终没有查出结果。

中央纪委驻全国政协机关纪检组副组长 修晓波：我们接手之后，大概将近前后有半年的时间，把这案子结掉了。就是这名副局长，他没有很好地履行这个牵头人的职责。

中央纪委驻全国政协机关纪检组组长 周新建：如果该发现的问题，没有发现，发现了问题不报告，不处理，不问责，回过头来，就要问我们的责。

最终，这名工作不力的副局长被给予党内警告处分。周新建组长向记者介绍，监督执纪问责如果有人情关系在里面，往往就容易变形。派驻纪检组地位相对超脱，派驻监督的相对独立性和权威性在坚持原则上就有天然的优势。

目前，驻全国政协机关纪检组正在制定政协机关贯彻落实《问责条例》实施细则，进一步压实全面从严治党主体责任和监督责任。在监督别人的同时监督好自己，也是纪检组下一步工作的重中之重。

我们和驻在部门的关系，是监督和被监督的关系，所以这个关系非常明确。今后不管是哪个人，哪个单位，没有正确履行自己的职责，那我们就要追究，就要问责，决不能下不为例、网开一面，这种事就不要出现。

派驻监督是党内监督的重要制度安排。目前，中央纪委共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白。监督执纪问责，是纪委职责所在、使命所然。

新出台的《中国共产党问责条例》第六条中明确规定全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的，就要被严肃问责。

中央党校党史教研部主任 谢春涛：十八大以来，中央抓党风反腐败，乱作为一些人不敢了，但是又出现了不作为的现 象。不作为负面影响也是很大的，有的干部他在他的位置上，他掌有很大的权力，但是该做的事没有做，或者说没有及时做，或者说没有做好，我想对这样的现象也应该追责。那么这次非常明确，有责必须担当，如果不担当就要问责。

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近日，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在出席中共中央党校2015年春季学期开学典礼时，就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神做报告，他指出，领导干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当提出要求。

对党忠诚，要绝对忠诚。“绝对”二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习主席曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于“虽九死而不悔”的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。

个人干净，要廉洁自律。腐败的实质是权力的滥用。保持个人干净，要从廉洁自律开始，始终对权力抱有敬畏之心。要保持共产党人的纯洁性，就要在品格和信念上保持一个“净”字，一个领导干部，只有在内心干干净净、坦坦荡荡，才能在对待名利、荣辱、是非上清清白白、清清楚楚。如果对自己的内心放松要求、放任自流，腐败堕落就会乘虚而入，冲垮廉洁自律的思想“堤坝”，最终滑向犯罪的深渊。保持个人干净，就要戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，才能保住一生清白。

敢于担当，要勇于作为。当前我国正处于全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标已经明确，是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。随着党的群众路线教育实践活动的开展，“为官不为”、“尸位素餐”的现象有了明显改善，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为越来越少，敢于担当、勇于作为的领导干部越来越多。“为官避事毕生耻”，领导干部做到敢于担当，就要勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“太平官”、“推诿官”、“圆滑官”，为突破改革藩篱、发展国家经济做出自己的贡献。

对党忠诚、个人干净、勇于担当三者不是孤立的，而是有着千丝万缕的密切联系。对党忠诚是个人干净、勇于担当的前提和基础，个人干净和勇于担当为对党忠诚做了最好的脚注。对党忠诚不是空洞的口号、高调的表现，而是体现在做事做人的“个人干净”和工作岗位的“勇于担当”上。每名共产党员只有在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党的绝对忠诚，才能成为一名合格的共产党员。

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行政效能革命就是要直面问题，向企业和群众频频吐槽的痼疾开刀，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办。不要在最好的位置上睡觉，把握现在，主动作为，用心服务，服务效能不断提档升级。

通过行政效能的革命，我们的干部会充分认识到职责的重要性，不能在最好的位置上睡觉。通过权力清单的瘦身和责任清单的强身，来提高行政效能，使行政效能革命落到实处，而不是停留在口头上。

通过几个方面的共同努力，使我们西安的行政效能得到很大的提高，我们的群众和服务对象也有很大的获得感，也为大西安的建设做出应有的贡献。

廖俊波同志“用脚步丈量出园区，用实干改变当地群众贫穷的面貌”的先进事迹，让百姓真正见识到了，党的好干部到底是什么样子。廖俊波同志是一个把“奉献”刻在生命里的优秀共产党员，他时刻把群众利益放在心中最高位置，经常为群众做好事干实事，用实际行动生动诠释了一名共产党员忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于职守的高尚品质，他是执政为民，不忘初心，为民务实的优秀干部。在他身上所展示出来的精神风貌是一般干部所不能做到的，更是基层广大干部应该学习的。

学习廖俊波精神，学习忠于职守、勤勉履职、敢于担当的职业精神。他作为一名领导，把“为官一任，造福一方”始终作为自己工作使命与职责。面对政和县一穷二白，百废待兴的局面，廖俊波在实地调研后，确定致力突破工业、城市、旅游、回归等四大经济。为了能改变如此贫穷的面貌，提高人民的生活水平，他风里来雨里去，实地调研，走访群众，提出解决策略。短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名。这些成果的背后无不凝聚着廖俊波的心血和汗水，无不包含着廖俊波为民服务的深厚情意与责任担当。

学习廖俊波精神，学习牢记宗旨、一心为民、无私奉献的公仆本色。一个合格干部的评价标准就是其是否有“心系群众，想群众之所想，急群众之所急，满怀真情热情地为群众服务，做人民群众的知心人、贴心人、暖心人”的情怀。廖俊波无疑用行动践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，同时，群众对他的爱戴更是证明了这一点。得知其身遭不幸，不仅南平市的领导和同事深切哀悼，悲痛不已，就连其曾经工作过的政和县群众也前来送别。廖俊波常说一句话：“帮老百姓干活、保障群众利益，怎么干都不过分。”工作二十几年，无论在什么岗位，他都一心一意为群众谋福祉，但凡群众对他提出的要求，他都想方设法去满足。学习廖俊波精神，就是要不忘初心，践行宗旨，始终把人民群众装在心中，做老百姓的贴心人。

今天，我们学习廖俊波同志，就是要真正从信念深处感受他的为民情怀，从灵魂深处思考他的务实作风，从思想深处领悟他的奋斗精神，从境界深处体悟他的清廉品质，自觉加强党性修养，树立良好作风，以求真务实的精神扎实做好各项工作，努力做廖俊波式的好党员、好干部。

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8.学习廖俊波心得体会

翻阅新出台的《中国共产党问责条例》(以下简称“《条例》”)可以发现，全文并不长，一共十三条，言简意赅、简明实用，如何理解和把握好《条例》的内容?日前，记者采访了《条例》起草组有关同志，详解《条例》的新意亮点。

是哪一级责任就追究到哪一级，每一级党组织都要担起相应的责任

《条例》第三条对党的问责工作应当坚持的原则进行了规定：“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”。

《条例》起草组有关同志指出，党的问责工作是严肃的政治任务，实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，不应当问责的就决不能追究责任，做到宽严适度、不枉不纵。

2015年6月26日，习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。《条例》落实总书记讲话精神，将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来，是对全面从严治党要求的细化、具体化，体现了我们党强化责任追究的坚定意志。但同时也要注意，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出，“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。”在问责工作中，要贯彻惩前毖后、治病救人方针，通过强化问责，使干部真正扛起责任，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

“分级负责、层层落实责任”，体现了权力和责任是对等的，管党治党不能光有权力而无责任。每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对于我们这样一个拥有8800多万名党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起，把责任让党委(党组)书记扛上;党委(党组)书记再把责任传导给所有班子成员，省委书记压给市委书记，市委书记压给县委书记，一直压到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

不仅要追究主体责任和监督责任，还要追究领导责任

《条例》第四条规定，“党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任”。

党的十八大以来，绝大多数人对主体责任、监督责任的追责应该是耳熟能详了，那么《条例》中新增的“领导责任”又是什么含义呢?

《条例》起草组有关同志解释，根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第三十六条关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”的规定，主体责任是党组织对职责范围内的工作承担的责任;而根据《中国共产党纪律处分〈条例〉》第三十八条以及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条对领导责任的规定，领导责任是领导班子及领导班子成员等党员领导干部对职责范围内的工作承担的责任。简而言之，就是党组织对职责范围内的工作承担主体责任，党组织领导班子及其成员对职责范围内的工作承担领导责任。

而在《条例》第五条中，又提到了全面领导责任、主要领导责任、重要领导责任等概念，这和第四条中的领导责任又是什么关系呢?《条例》起草组有关同志表示，从本质上讲，《条例》第四条、第五条关于领导责任的规定是一致的，都是党组织领导班子及其成员在职责范围内对有关工作承担的责任。二者的区别在于，在《条例》第四条中，领导责任与主体责任、监督责任是并列关系，规定的是上级党组织领导班子及其成员承担的领导责任;而在《条例》第五条中，规定的是在追究集体责任时，被问责党组织领导班子及其成员承担的领导责任。

这位同志指出，《条例》规定不仅要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，体现了“权责对等”的精神，不管是党组织还是党的领导干部，有多大的权力就有多大的责任，就得有多大的担当，否则就要被追究相应的责任。领导责任的提出，意味着不能只对下级问责，中央部委党组、省区市党委和其他各级党组织都要把自己摆进去，谨防“灯下黑”“手电筒”现象发生。

明确六种问责情形，推动管党治党从宽松软走向严紧硬

党章第四十二条明确规定，“党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来，中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识。因此，此次《条例》将问责情形规定为对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党履责不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形等6个方面。

《条例》起草组有关同志表示，对问责情形的规定是解决管党治党突出问题的现实需要。在现有的与问责相关的党内法规制度中，对事件、事故等行政问责多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，已经不适应目前全面从严治党的实践需要。党的十八大以来，全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。因此，《条例》首次聚焦党内问责，规定六种问责情形，旨在推动治党管党从宽松软不断走向严紧硬。

20__年1月，湖北武汉遭遇了“新型冠状病毒”的狠毒袭击。在众多正在为击灭病毒而奋勇救人的白衣天使中，我特别留意到了一位八十四岁高龄的、头发花白的老者，他就是我最敬佩的人——钟南山院士。

“新型冠状病毒”有着极强的传染性，染上这种病毒轻则疾病缠身，重则有生命危 险。您临危受命，被国家任命为这场“战疫”的统帅。在前往武汉时，您接受记者采访时恳切地告诫全国百姓：“没什么事，别去武汉。”说完就义无反顾地登上高铁。您在高铁上靠椅稍作休息的照片让全国人民动容、泪目。到了武汉后，您多次 通过媒体呼吁大家要注意安全，要隔离，自己却不顾个人的安危投入到这场没有硝烟的战斗中去。

如今，被确诊的感染人数和一天比一天增多，这对参与这场战斗的白衣天使们是一 个极大的考验和威胁。但您没有退缩，而是拿出了自己的本领和胆魄担当起保家卫国的重任。您用行动表现出“捐躯赴国难， 视死忽如归”的英雄气概。您身上的白袍就是您的战衣，您的智慧就是您的宝剑。

您夜以继日地工作，带领白衣天使们攻坚克难，为人类的健康而鞠躬尽瘁。在近日的采访，您眼中泛着英雄的泪光说：“武汉是一座英雄的城市，是能够过关的。”您悬壶济世的情怀又一次让国人泪奔。

钟南山院士，我敬佩您!您不辱使命，带领着浩浩荡荡的医护队伍，一起向祸害人类的“新型冠状病毒”亮出早已磨得锋利的宝剑，为武汉、为祖国、为人类无怨无悔地挥洒着自己的满腔热血。

钟南山院士，我敬佩您!不仅是您，还有像您一样参与“战疫”而逆行奔向最危险战 场的千千万万个白衣天使。您们都是最美的中国人，感恩有您们!

当前，在推进依法治国的新形势下，人民法院的工作既面临前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇。习近平总书记的系列重要讲话精神，既为我们迎接挑战、解决问题，提供了强大的思想武器和精神动力，也为我们改造思想、提升境界，提供了丰富的精神食粮。学习中我感到，学习决不能只是“学习”，而应该是学习思考、自我改造、实践运用三者的良性互动与不断循环提升。人民法院在司法实践中，应努力做到以下几个辨证统一：

一、既有敢于担当的勇气，又有善于处置的办法。习近平总书记要求各级领导干部，要有担当精神，为党分忧、为民解难，关键时刻敢于亮剑，决不能珍惜自己的“羽毛”。总书记的话一字千斤，气壮山河，把共产党人的历史使命和高尚品格体现的淋漓尽致。处于特定历史时段，社会上大量矛盾问题涌入法院，特别一些长期积累形成的“骨头”案件和突发事件，法院作为化解社会矛盾、维护公平正义的最后一道防线，必须勇于担当，这是职能所系，不得丝毫犹疑。然而，承担之后怎么去解决，这是一个至关重要的问题。担当，不是一种鲁莽的担当，草率的处置，更不是虚假的形式。而是要从政治和全局的高度，从历史的分析判断和未来发展的选择上，精密筹划，稳妥处置，既处理眼前的问题，又启示引导同类型的问题，能够经得起实践、人民和历史的检验。中政委、最高法院几次交办的涉诉信访案件，高院不是单纯分摊任务，一级管一级，实施“监督指导”，而是高院牵头，三级法院联手，拧成一股绳，上下齐用力，逐案分析，逐案化解，涉及到哪一级调查到哪一级，遇到什么问题就解决什么问题，下级解决不了的上级解决，干警解决不了的领导解决，副职解决不了的正职解决，使全部案件在规定时间内妥善化解，走在了全国法院的前列。去年下半年以来，针对经济下行压力大，自治区党委政府强力推进重点工作重点工程建设，高院及时出台了为自治区重点工作重点工程建设提供司法保障和服务的意见，全区各级法院都自觉行动起来，制定措施，建立台帐，设立“绿色通道”，实行“一把手”负责制，特别在解决土地征用、房屋拆迁、民间借贷等涉及民生领域的案件中，注重找准工作的切入点和着力点，秉持能动司法、延伸服务，既协助政府公开公正化解矛盾、处理问题，提升依法行政水平，又保障和维护了人民群众的合法权益，确保了重点工作及时推开，重点项目按时落地，受到当地党委、政府、人大的普遍好评，对提升法院形象，促进司法公信，起到了积极作用。

二、既有坚决贯彻的形式，又有解决问题的效果。习近平总书记和中央领导的重要讲话，中央、最高法院、自治区党委的重要会议精神，高院党组都坚持第一时间传达学习，第一时间贯彻落实，能快不慢，决不拖延。该开的会立即开，该下去检查迅速下去检查。这不是“形式主义”，而是必要的形式、必须的过程。没有这些工作的形式过程，哪来工作的后果成果?但是必须明确，所有工作的形式过程，归根结底，都是为了解决问题，推进工作，而决不是“做秀、模仿”，搞“上下一般粗”、“大呼隆”那一套。为了解决问题，作为领导机关特别是主要领导，要有“向我开炮”的勇气，敢于叫响“听我的、看我的、跟我来”和“说给听、做给看、带着干”的口号，自觉践行习总书记讲的“打铁需要自身硬”。去年下半年，党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导率先垂范，首先改小办公室，上交超标用车，减少公务接待，内部开会、学习发言领导即兴讲话，不“照本宣科”，既示范引导了群众，又倒逼领导干部动脑筋、讲真话、办实事。今年中基层法院开展第二批群众路线教育实践活动，高院一边精心指导，督导中基层院睁大眼睛找问题，盯着问题抓整改，一边对中基层院暴露出的问题，不是指责批评，“只用手电照别人、不用镜子照自己”，而是从高院自身反思根源，承担责任，深化整改，清除基层解决“顽症”、矫正工作的导向性、制约性因素。高院先后修改了6项实绩考核指标，取消了5项评比排队办法，给基层“松了绑”，“添了力”，增进了上下之间的协调配合，提升了政令畅通水平。截止六月底，全区法院在案件同比上升 20%至29%的情况下，审判执行12项主要考核指标质效明显提升，其中行政审判、队伍建设、司法巡查、审判管理、基层建设等项工作，受到最高法院的肯定和表彰。

三、既有忠于组织的对上负责，又有敬畏百姓的对下负责。习近平总书记要求党员领导干部要有坚定的政治信念，人品要高尚，工作要务实，补足精神上的“钙”，不能得“软骨病”。实践证明，只有树立坚定的理想信念，才能对党组织充满忠诚，对工作充满热情，对人民群众充满热爱，也才能经得起权力、金钱、美色的诱惑。忠诚源于信仰。历史和现实昭示：中华民族没有比现在更接近伟大复兴的历史时刻，中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”已深入党心民心，以习近平为总书记的党中央已深得全党全国人民的衷心拥护，已成为中国改革发展和民族复兴的中流砥柱。生活在这样一个伟大的时代，作为党员干部，我们应深感坚定、骄傲和自豪，应该以百倍的努力，全身心地投入工作，不断开创新的局面，铸就辉煌人生。同时，我们也须清醒看到，一些党员干部甚至高级领导干部，面对“四个考验”，理想信念动摇，出现背叛组织，愚弄百姓，拉帮结派，贪污腐化等严重问题，有的形成“窝案、串案”使一个班子、一个单位整体垮掉，其危害可以说比敌人的公开破坏“有过之而无不及”，其教训是骇人听闻的。党员干部应时刻懂得，个人无论职务高低、权力大小，在党组织面前永远是沧海一粟，在人民群众面前永远是普通一员，只有尽忠履责、为民服务的本份，而没有以权谋私、作威作福的特权。否则，自以为是，与组织离心离德，对群众口是心非，最终必然害党害已，“车毁人亡”。十八大以来，徐才厚、周永康等大大小小的“老虎苍蝇”就是明证。尤其要清醒意识到，人民群众作为个体有时“微不足道”，但作为“群体、整体”且威力无比，不仅眼睛是雪亮的，而且力量是无穷的。我们应自觉把忠于组织与敬畏百姓高度统一起来，视党如山，视民如伤，凡事从实处着眼，从细处下手，兢兢业业，任劳任怨，向李国安那样“上不愧党，下不愧民”。去年党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导主动与群众谈心谈话，掏心见胆，以心换心，对密切上下关系、激发工作动力起到了很好作用。实践证明，把党的任务要求同人民群众的期盼智慧很好地结合起来，就可能形成领导干部最基本、最可靠的工作思路和工作办法。毛泽东同志曾讲：“相信群众相信党，这是两条根本原理，如果怀疑了这两条原理，那就什么事情也办不成了”。事实恰如其理。

四、既有讲党性守法纪的底线思维，又有重实际求发展的创新思维。习近平总书记提出依法治国、依法执政、依法行政，党要管党、从严治党，严格执法、公正司法，党员领导干部要带头遵法，提高战略思维、辨证思维、系统思维、法治思维、底线思维、创新思维的能力等等，可谓千真万确，语重心长。我们应牢记在心，自觉践行。各级领导干部手中都掌握着一定权力，特别是中高级领导干部，职位越高、权力越大，其思想、决策、行为，绝非“个人意志”或“兴趣爱好”，而是代表着党和政府的形象，决定和影响着一定范围人民群众的切身利益，哪怕一名最基层的法官所做出的一份普通判决，它决不仅仅是代表着法官个人的意志、能力和素质，而是代表着法院的形象、司法的公正，一定程度上反映着党和政府对社会的责任、对人民群众的态度。所以，我们每一位党员干部都应该增强责任意识、使命意识、法律意识，既不能“妄自尊大”，也不能“妄自菲薄”，自觉做到法律底线不能碰，纪律红线不能碰，道德界线不能碰，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。这是为官从政的基本要求，也是确保个人健康成长、家庭幸福、善始善终的基本规范。对此，我们必须坚守死守，不能丝毫掉以轻心。然而，是不是因此就变得凡事循规蹈矩，引经据典，前怕狼后怕虎，以致丧失机遇;或一事当前，先替自己打算，不敢担责任、涉险滩，明哲保身，成为“谦谦君子”，像小脚女人走路呢?这无疑是另一个极端的错误表现。有位哲人说：“生活之树常青”。现实情况千变万化，千姿百态，尤其信息化条件下可谓瞬息万变。而理论、政策、法律、纪律等，都不可能涵盖各方面的所有情况，就像世上没有包医百病的灵丹妙药一样，马克思、毛泽东曾说：“法律从诞生那一天起就是滞后的”;“未来的发展变化，只应该也只能说出个大概方向”。所以，凡事期望一切都看清了，一切依据都找到了，一切条件都具备了，再下手工作，那早已“明日黄花”了。面对今天的复杂情况、繁重任务和棘手问题，作为党员领导干部，必须坚定信念，敢为人先，保持和发扬战争年代“革命加拚命”的精神，逢山开道、遇水架桥，不为风险所惧，不向困难低头。同时，要多谋善断，善谋善做，托底断后，把党和国家的理论政策、法律法规、纪律制度，同具体实际情况、群众首创精神、新鲜管用的经验做法等，理性智慧地结合起来、融为一体，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，争创骄人业绩，做无愧于时代的“弄潮儿”“开拓者”。高院法院在处理一系列重大敏感案件上，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，同时，兼顾政治影响、社会效果，达到了稳妥处置、案结事了。党的群众路线教育实践活动以来，高院坚决取消以往工资之外的各种福利补贴，但对干警住房、工作用餐、教育培训、体检疗养、子女上学入托等实际问题，且积极想办法解决，使广大干警既理解党的政策纪律，又充分调动了积极性主动性，实现了精神物质“双丰收”，工作生活“两促进”。在推进司法改革上，我们既要遵循中央、最高院的部署要求，也要敢闯敢试，主动作为，不能等、靠、畏、缩。相信只要为了人民利益，为了社会公平正义，我们坚持好的，改正错的，人民群众不仅理解我们，也会支持我们。

五、既有“功成不必在我”的宽广胸怀，又有“责任舍我其谁”的使命担当。总书记谆谆教导我们，要有“功成不必在我”的宽广胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不能搞急功近利、“面子工程、形象工程”那一套。总书记既为我们指明了方向，也为我们敲响了警钟。回想战争年代，如果没有成千成万的先烈在我们的前头英勇地牺牲了，那就没有后来者继续革命、直致夺取革命政权;和平建设时期，如果没有长远战略规划，没有“一百年不动摇”的决心，而是“铁路警察各管一段”，或朝令夕改，三日打鱼两日晒网，那工作决不可能科学发展、持久推进。常言道：“多深的地基多高的墙”。比如，在干部队伍建设上，培养不出好的科长(审判长)就不可能产生优秀的处长(审判庭长);在审判管理上，没有办案过程中一点一滴、一环扣一环的精细化操作就不可能有审判结果的公正高效;在法院建设上，没有基层建设、长远建设的持久投入、慢功韧劲就不可能有现实工作的创新发展，等等。这是不言而喻的。作为法官，必须耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住世俗，认认真真办案，公公正正裁决，于事实清楚，于法律有据，于良知无愧。作为党员领导干部，更应懂得个人为党工作的年龄是有限的，但党的事业是无限的;个人工作岗位可能改变，但党的性质宗旨不会改变，应珍惜岗位时光，只争朝夕，把“有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”。“官声人去后”。等若干年退休了，再回到单位见到后来的年轻人，有欣慰感、尊荣感、成就感。决不能干那种寅吃卯粮、“挖窟窿”、留个烂滩子、拍屁股走人的事。不仅如此，还要敢于担责任，讲原则，不怕鬼。现在有种普遍现象，就是回避矛盾，不敢碰硬，遇事能躲则躲、能推则推，明知不对，不言不语，只要不伤及自身，天塌下来大个顶。这种习气严重危害党内生活，危害同志，危害工作。总书记要求严格党内生活，勇于开展批评和自我批评，提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。作为主要领导和环节干部，必须主持公道，主持正义，带头顶住压力、镇住邪恶，有“我不下地狱谁下地狱”的勇气和作为。同时，要教育和引导各级干部忠于职守，各尽其责，各司其职，责权对应，敢做敢为，重事业，淡名利，不断营造高院党组一直倡导的“风清气正、奋发有为、团结互助、愉悦和谐”的良好风气。

按照现阶段企业职工队伍建设的初心和要求，我们要悟初心明使命 守初心立使命

践初心担使命，用党的光荣历史和中煤优良传统涵养党性，切实解决好“总开关”问题，努力提振担当作为的精气神。

青年人才是促进企业高质量发展的重要资源。青年兴则企业兴，青年强则企业强。当前，企业形成了较为坚实的人才基础，但人才队伍结构不合理，“盖层”现象和“断层”隐忧并存。加快青年职工队伍梯次开发，加强以“90”后为主体的基层干部后备梯队建设，打造高质高效人才供应链是企业实现全面可持续发展的坚实基础。

坚持党性锤炼。坚持党的领导

加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，“根”深才能枝繁叶茂，“魂”固才能基业长青。思想是行动的先导，理想信念是青年干部担当作为的动力源泉。青年职工要立足岗位练兵，增强勇立排头的责任感和使命感。要敢担当善作为，既要想干事

能干事 干成事，又要重实干 重担当 重实绩，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。

加快能力提升。要加快提升青年干部的综合素质能力。企业现在面临的突出问题是复合型人才欠缺和年龄盖层制约，因此培养成为复合型青年干部是一项战略定位。青年干部要提高观大势

谋全局 干实事的能力水平，不断强化战略思维 创新思维 辩证思维 法治思维和底线思维。通过培训 轮岗

挂职等方式，不断提升综合素质能力。要加强学习锻炼，提高综合能力，从事党务工作的青年干部要多学习生产经营方面的知识，缺乏党务工作经历的要多学习党务政工知识。要加强实践锻炼，不怕多担责

不惧多受累，努力提高自身综合素质能力。

加强作风养成。青年职工要发扬求真务实的精神，养成良好风气。在干事创业时，要个性鲜明 坚持原则 敢抓敢管 不怕得罪人;要做到政治上守规 作风上干净

工作上作为，塑造成优秀人才。要严守政治纪律，把准政治方向，毫不动摇坚持党的领导。要遵守纪律作风，提升廉洁自律力。要培养健康的生活方式，提高文化素养，发扬艰苦奋斗

勤俭节约的优良传统和作风。坚持把火热的实践作为的课堂，经风雨 见世面 壮筋骨 长才干，为企业转型升级作出贡献。

“微课”是指以视频为主要载体记录教师在课堂教育教学过程中围绕某个知识点或教学环节而开展的精彩教与学活动全过程。

首先是选题，微课重在解决疑难，突出的应该是个性问题，是教学的某个环节，是教学中的难点突破。题选好了，就可以围绕主题搜集相关素材了。

接着是撰写脚本。这是关键的一个环节，这里面包含知识点、解说词、字幕、画面要求、备注。在这个环节体现了教师的综合素养，如何合理把控教学内容。

下一步是制作PPT课件，将要教学的内容，用多媒体体现出来，这个和我们平时制作课件相似。

最后就是录制整合材料。利用录屏等软件，将脚本、PPT整合。这也是我们目前最为薄弱的一点，对于这些制作微课需要用到的工具，因为接触的太少，还不够熟悉，不能灵活运用。要是讲座能增加一些具体软件的操作和技术指导就好了。

微课是新时代的产物，作为新时代的人民教师，我们有必要去学会正确使用它，并创造性的运用到我们的日常教学工作中去。通过学习，让我清楚了微课制作的流程，理清了思路，但要真正做好每一节微课，还需不断摸索。

国有企业开展“三项制度”及有关劳动用工、干部人事、工资分配的改革由来已久，虽然“用工能进能出，岗位能升能降，薪酬能增能减”的说法也已经让广大企业员工耳熟能详，但由于三项制度改革涉及多数人的切身利益，真正落实并对企业生产产生成效的并不多见，泓泉公司由于引入外资企业的管理方法，推广并落实三项制度改革，我作为三项制度改革的亲历者和受益者，见证了“三项制度改革”如何落地生根，并产生了实际效果的过程。

为何“橘生于南为橘，生于北为枳”我认为可概括为以下几点：

一、 得益于泓泉公司切实的改革动力。

泓泉公司一开始就明确了企业改革的根本动力，特别是在遇到改革困难问题时，没有退缩到老路上去，而是大胆创新，勇于实践，尤其是中层领导干部都为改革作了充分的思想准备和负责到底的责任心，我认为这才是改革成功的根本。

为了完善企业治理结构和管理体系，泓泉公司开展了“职位，薪酬和绩效管理”人力资源提升改革，建立了“以岗定级，以级定薪，以绩定奖”的制度体系，坚持效益优先和兼顾公平的原则，以按劳分配为基础，淡化工资、奖金概念，不论是管理岗位还是生产岗位，均打破工资、奖金界限，实行绩效考核，建立了集浮动性、激励性、自主性于一体的分配新机制。考核方式与安全生产、质量效益等多项指标挂钩。而这场组织变革在经历了从“质疑”到“了解”，从“抗拒”到“接受”，从“被动接受”到“主动推进”的历程，最终让“三项制度”深入员工的心底，明显作用于企业的制度体系、生产保障和深层次的企业文化中。

二、得益于企业管理者和广大员工思想、观念的转变。

企业员工从“干与不干都一样”到现在开始努力的去工作，并且有了很强的危机意识，知道如果达不到绩效标准或者能力达不到职位要求，就很有可能“出局”，而更可贵的变化是普通岗位与主岗岗位的有效提升，我们明显看到了管理者和员工身上的显著变化：

变化一：从“你们的事”，到“我自己的事” 2007年4月份，泓泉公司实行全员竞聘上岗，从而打破了企业的“铁饭碗” 通过竞争重新走上岗位的员工，重新认识到了岗位的来之不易，倍加珍惜而努力工作，大多数员工从此改掉了漫不经心的工作作风，把原来的“都是单位的事不是我自己家的事”的思想中转变过来，从而形成一种“我靠企业生存，企业靠我发展”的主人翁意识。从节约一度电，一滴水，到严格控制机组设备的电耗、氯耗等等，从而形成且员工每做一件事、每完成一项工作都时刻从企业利益出发，由此在工作中也涌现出了许许多多的节支先锋、转制模范。2007年上半年，东郊水厂仅四、五月份的非生产用电就比往年同期节约20%，企业员工团结互助，心往一处想，劲往一处使。积极献计献策，通过一系列的设备改造，东郊水厂供水机组单耗下降了14%。。。。。。从而在供水企业中真正形成了一种“大家的事情大家来做”的良好氛围。

变化二：从“没时间干”到“加班加点”最为明显和以往不同的是，改制后的企业员工从此没有了时间的观念，经过改革，企业员工逐渐意识到要主动地调配自己的时间，“今天的事情今天来完成”这是在企业改制之前很少有过的。东郊水厂检修职工由原来的十几人精简到现在的六人，人员少，工作量增大，过去由三个完成的工作现在只要求一个人来完成，最为关键的是薪酬待遇也有了很大的变化，年轻的职工正逐渐走上了领导岗位，薪酬翻了近一翻，而那些年长的职工即便竞争上原岗位薪酬却没有变化，但即使是这样，职工们丝毫没有怨言，而且经常加班加点至很晚，周六周日也顾不得休息。这一切都取决于我们公司严格管理制度的建立，“今天不努力，明天可能就会面临待岗”人人都有危机感，企业员工把每一天都作为自己的一个起点，而不停地忙碌、拼搏、奋进。

变化三：从“分配任务”到“主动完成”。三项制度改革落实的好与劣，关键看实效，关键要看企业员工思想的转变和工作地积极性。

以前管理人员习惯往下分配任务，而员工也对“完成领导交待任务”习以为常。在经过三项制度改革后，管理人员和员工逐渐认识到，作为管理者只有不断提高员工素质和业务水平，才能更好地完成好各项任务 ，而员工只有不断要求上进，不断学习，不断在工作实践中总结经验才不会被企业所淘汰。所以员工都会主动的完成工作，并主动的要求更多的工作。

三、建立并完善落实“三项制度”长效机制

通过以上事例我认为，将“三项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为管理者年度考核的依据。这对于加强企业建设，提高管理人员素质，提高管理人员的执行力和效能，更好地践行“三个代表”重要思想，为全面建设和谐型现代企业，具有重要的作用。

2016年11月7日

在充分征求意见的基础上，在日前召开的中共中央政治局会议审议通过了《中国共产党问责条例》，这是十八大以来党中央推进全面从严治党特别是依规治党的重大举措。此条例的颁布和施行，必将对提高依规治党执行力发挥巨大的促进和保障作用，对推进全面从严治党产生重大而深远的影响。

首先，制定和通过《中国共产党问责条例》，是维护党章权威和落实担当责任的硬约束。依 规治党首先是依章治党。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”， 这是对主体责任的具体要求。党的各级组织又根据工作需要通过设立组织、宣传、统战等工作部门。党章第八章规定了各级纪律检查机关的执纪监督问责职责。贯彻和执行党章的这些规定，要求各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署是必要的，但仅如此又是不够的。随着问责条例的正式颁布和施行，既 追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，要把责任传导给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。 今后各级党委及其工作部门和党员领导干部如果不履行全面从严治党的政治责任，那么，就将被问责。从这个角度说，问责条例的出台，也是在倒逼党内各个责任主 体在履行责任上只能做出担当的唯一选择。

其次，制定和施行《中国共产党问责条例》，是提高依规治党执行力的制度保障。依 规治党是依法治国条件下中国共产党内部政党治理的主要任务。如今，中国共产党已经制定了2部准则、28部条例和若干规则、规定、办法和细则。制定和通过党 内专门的问责条例，不仅改变了过去问责规定分散，解决了党政问责混同问题，整合了问责制度，健全了问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考 核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，而且实现了问责条例和纪律处分条例等其他党内法规制度之间的有 机衔接，为提高其他党内法规的执行力提供了强有力的制度保障。

再次，制定和施行《中国共产党问责条例》，是对权责对等原则的坚持和运用，也是在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中推进政党现代化理念诠释和行动证明。有 权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，要有规章制度依据和保障。问责条例对问责什么、谁来问责和怎样问责做出全面系统的规定，体现了党中央失职必究、 执纪必严的鲜明态度和坚强决心，使党内问责程序化、规范化、制度化，强化了党内形成有权就要担责的价值取向，击碎只想当官不想尽责的幻想，纠偏只顾争抢权 力却无人负责的现象，监督端饭碗却不干活的行为，破解只讲权力不讲责任的难题，推动严肃问责落到实处，促使党内各个责任主体各就各位，履职尽责，失责必问 成常态，在党内立下问责规矩，对于推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥引领和示范作用，具有重大的理论价值和深远的实践影响。

师德，即教师的职业道德;师风，即教师的行为作风。师德师风对一个教师特别的重要，因为，教师是学生行动的标杆其身正，不令而行;其身不正，虽令不从自古就是“教书育人，为人师表”对于师德师风问题，我清楚地意识到：正确认识自身的职业价值，倡导爱岗敬业，强化责任意识，是社会对职业道德教育的必然要求。

一、爱岗敬业、尽职尽责

教师的职业有苦也有乐，平凡中见伟大我们要热爱教育事业，要对教育事业尽心尽力既然我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，努力创新尽心尽责地完成每一项教学任务，不求，但求更好只有这样学生才能受到老师的影响而努力学习，不断进取人们把教师比喻成“蜡烛”，是啊，教师的乐趣就是照亮了别人，充实了自己汶川地震中为了学生而献身的老师们就是我们的楷模，他们把自己的生命献给了社会，他们燃烧了自己，照亮了别人，换来了千万家人的幸福，正是这种成就感、幸福感，激励着千千万万的教师不辞辛劳地为教育事业而奉献自己的一生

二、热爱学生、尊重学生

每一位学生都渴望得到老师的理解和尊重在教育教学当中，要热爱学生，了解学生，尊重学生，不歧视学生，建立民主、平等、和谐的师生关系，做学生的良师益友教师对学生的爱，是师德的核心教师对学生的爱，是一种只讲付出不记回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱这种爱是神圣的，伟大的，是教师教育学生的感情基础我们应当相信每一个学生都能成功，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦

20__年，我从毕业班退到了八年级，任八四班主任。班里有一名女同学，她成绩平平，也很听话，但的缺点就是性格内向、不自信，缺乏生活的勇气在经过我与她的多次谈心后，她改变了许多，她变得大方、自信了，她对生活充满了信心，对自己的未来充满了希望在学习上，她变得更加努力了，后来她考起了高中，实现了自己读高中的愿望通过她的事，让我深深地体会到作为一名教师一定要“三心具到”，即“爱心、耐心、细心，”无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生、行为习惯特差生，更是要向歌曲中说的那样：“特别的爱给特别的你，对他们既要严厉，又要对学生细小的好的改变也要善于发现，并且多加鼓励，培养他们健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣所以在教育教学当中，我经常告诉他们在学习和生活当中要有六心，即“爱心、耐心、专心、细心、信心、决心”教育学生读书、做事要专心、耐心、细心，待人接物要有爱心、耐心、细心，对生活要有永不言败的决心、坚定不移的信心

三、终生学习、努力进取

在知识经济飞速发展的今天，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险在科学和技术发展速度如此之快的背景下，如果不经常处于学习状态，没有终身学习的意识，我们的知识结构很快就会落后于实践的要求作为传道授业的老师，只有不断地更新自己的知识，不断提高自身素质，不断地完善自己，才能教育好学生要提高我们的自身素质，这要求我们要多学习，不断地给自己充电，我们老教师要多向年轻教师学习，特别是现代信息技术方面，课件制作，发博文那，要不断创新，开辟新的教学方法所以，时代要求教师必须转变学习观念，确立“边学边干、边干边学、终身学习”的观念，紧跟当代知识和技术的发展步伐，做符合社会发展的合格教育工作者

四、以身作则、为人师表

教师是人类灵魂的工程师，不仅要教好书，更要育好人，教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，学生均喜欢模仿，这将给学生成长带来一生的影响如果教师言而无信，表里不一，不仅会失去学生的信任，而且会让学生对老师所给予的教育产生怀疑在与家长的沟通交流过程中，要认真听取家长的意见和建议，尊重家长的人格，不呵斥，不指责，调动学生家长对学校教育的参与，形成正确的与育人观念和思想因此，教师一定要时时刻刻为学生做出好的榜样，凡要求学生要做到的，自己首先做到坚持严于律己，以身作则，才能让学生心服口服，把你当成良师益友。

总之，作为一名人民教师，我们要从思想上严格要求自己，在行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想提高自己的钻研精神，发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬用一片赤诚之心培育人，高尚的人格魅力影响人，崇高的师德塑造人只有不断提高教师自身的道德素养，才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才因此，我们的视野和思维不能仅仅着眼于孩子的现在，“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，这样，才能培养出跨世纪的新一代人才在以后的教育教学工作中，我将更加努力，让夕阳更红，更灿烂。

在2017全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平所占篇幅最长，约2000字。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。

2017年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。今年的两会是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了2017年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民。因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

90多年来，我们党的一切奋斗和工作，都是为了更好地造福人民。

一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运，不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运，不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。同时我们也要清醒地看到，当前我国正身处改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。

这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。作为国家的一员，我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统，吃苦在前、享受在后，自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。

只有这样，才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌，为党注入新的活力与斗志，使人民发自内心拥护党的领导。希望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!

强化学习、强化党性、强化责任、强化本色，切实把“四讲四有”付诸于行动。下面是小编给大家整理的学习四讲四有心得体会的内容，欢迎大家查看。

空谈误国，实干兴邦。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的格党员，着眼点在“知”，立足点在“行”，要求每名党员都应力戒空谈，率先实干，通过强化学习、强化党性、强化责任、强化本色，切实把“四讲四有”付诸于行动。

强化“学中干、干中学”，把讲政治、有信念落实在思想行动上。学风折射作风，作风推动学风。讲政治、有信念首先要从学习抓起，边学边做，知行合一。学党章党规，学习系列讲话，各级党组织必须站在“思想建党”这个高度，重抓引导引领，促进真学实学，要结合发展实际和党员队伍素质水平，制度学习目标、明确学习任务、安排学习计划、严肃学习纪律，宽严相济，难易结合，保证党员学习有声有色、有滋有味、有板有眼，富有实效。要注重引导党员以知促行、以行固本、知行合一，运用学习成果指导实践，在真抓实干中凝聚政治共识，形成改革创新的新思路、推动发展的新举措、解决问题的新办法，把理想信念时时处处体现为行动的力量。

强化“三看三检验”，把讲规矩、有纪律落实在党性检验上。讲规矩、有纪律是对党员、干部党性的重要考验。党员、干部党性修养如何，是否讲规矩、守纪律，要在实践中检验，具体做到“三看三检验”：一看党员、干部党的方针政策是否学深吃透，领会精神，不折不扣贯彻落实到位，检验对党是否保持忠诚;二看党员、干部是否明规矩、守规矩，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政、从严治家，检验做人做事底线;三看党员、干部是否处处发挥先锋模范作用，俯下身子，率先作为，凝聚一线职工群众力量奋发有为、建功立业，检验真抓实干创新发展的能力。

强化“两反对两倡导”，把讲道德、有品行落实在务实担当上。道德品行涵养党性，党性反映党员的道德品行。在全面从严治党要求下，党员能否跟得上中央步调、能否严格要求自己，既考验每位党员讲规矩、守纪律是否到位，更考验党员道德品行是否合格。要在道德修养方面成为民众的表率，党员干部必须慎独慎微，把持住小节，强化务实担当，坚持“两反对两提倡”：坚决反对“绕着矛盾、躲着风险、还想当党员”的投机取巧心理，大力倡导“有担当、能抗压、迎难上”的积极工作态度;坚决反对“等待观望、能拖则拖、不促不动”的圆滑惰政心态，大力倡导“敢上前、敢牵头、敢拍板”的勇挑重担精神，切实把以德修身、以德立威、以德服众的修养理念变为具体化、可操作、能落地的工作实践。

强化“三克三用四争先”意识，把讲奉献、有作为落实在干事创业上。讲奉献是一种精神境界，是共产党员鲜明的品质和必备的素质，党员干部只有敬业奉献、无私奉献才能保持昂扬向上的精神风貌，勇立干事创业的时代潮头，才能有所作为用。必须保持强大的政治定力，强化“三克三用四争先”意识，从严从实要求自己，在工作困难面前，克服浮躁情绪、克服畏难情绪、克服懒惰情绪;在工作开展上，用心思考、用手推动、用脚落实;在目标追求上，争做奉献、争涉险滩、争当标兵、争创一流，真正拿出共产党员的荣誉感、自豪感责任感和使命感，“平常时候看得出来，关键时刻冲得上去”，真正竖起标杆，做好榜样，干出成效。

全国宣传部长会议3日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度政治责任感做好宣传思想工作，为迎接党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保证。

刘云山指出，新形势新任务对宣传思想工作提出新要求。要树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。

刘云山指出，做好今年宣传思想工作，要在整体推进中重点发力。要深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，加强对治国理政新理念新思想新战略宣传阐释，更好用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。要充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，深入宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，积极做好热点问题舆论引导。要持续推进社会主义核心价值观建设，注重家庭家教家风，发挥法治保障作用，强化良好政治文化对主流价值的引领。要坚持把社会效益放在首位，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，推出更多优秀文化产品。要切实做好对外宣传工作，加强对外传播能力建设，提升讲好中国故事的能力，增强我国国际话语权。

刘云山强调，宣传思想战线要按照全面从严治党要求，加强自身党的建设，讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，推动宣传思想工作队伍强起来。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，掌握工作领导权主导权。

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议并作工作部署，强调要全面贯彻中央精神，为党的十九大胜利召开营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，为党的十九大召开做好思想理论准备;牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固和发展主流意识形态;着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，凝聚推进改革发展的强大正能量;突出抓好引领和融入，持续推进社会主义核心价值观建设;聚焦聚力精品创作生产，推进社会主义文艺繁荣发展;全面推进文化改革发展，加快文化小康建设步伐;加强改进对外宣传，提升中国话语国际影响力。要落实全面从严治党要求，建强领导班子和干部队伍。

通过师德师风的教育学习，我对学习心得体会重要意义有了较明确的认识。师德建设决定教师队伍建设的成败，也就决定教育事业发展和改革的成败。教育部长周济指出：教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。教师职业的特点决定了教师必须具备更高的素质，而师德是教师最重要的素质，是教师的灵魂。师德决定了教师对学生的热爱和对事业的忠诚，决定了教师执着的追求和人格的高尚;另一方面，师德直接影响着学生们的成长，教师的理想信念、道德情操、人格魅力直接影响到学生的思想素质、道德品质和道德行为习惯的养成。高尚而富有魅力的师德就是一部教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的影响是耳濡目染的、潜移默化的、受益终生的。因此，针对师德师风建设中存在的`、人民群众反映比较强烈的热点或突出问题，开展师德师风教育活动是极有必要的，加强师德师风建设也是全面推进素质教育和实施新课程改革的必然求。

我们地方教师都能在条件艰苦的环境中，坚守岗位，勤奋工作，扎实完成教学任务，保证我校教育教学健康有序的发展。应该说我校教师队伍是一支忠诚于党和人民教育事业的队伍，是一支热爱学生、言传身教、为人师表、教书育人，注意引导学生德、智、体、美全面发展的队伍，是一支敬业和乐于奉献的队伍，但与先进教师比较，离教师职业道德规范的要求还有一定的距离。对面照教师法等法规和教师职业道德规范，我认为教师应注意以下五个方的加强学习和修养，才能更好地担负起培养“有理想、有道德、有文化、守纪律”的中国特色社会主义事业接班人和建设者的重任。

1、爱岗敬业、献身教育是师德的基本要求

教师的职业有苦也有乐，平凡中见伟大，只有爱岗敬业，教师才能积极面对自身的社会责任和社会义务，才能自觉、不断地完善自我，才能在教育活动中有所收获。教师不仅仅是在奉献、在燃烧，而且同样是在汲取，在更新，在升华。教师要付出艰辛的劳动，但是苦中有乐，乐在其中。教师最大的乐趣就是照亮了别人，充实了自己。正是这种成就感、幸福感，激励着千千万万的教师不辞辛劳地为教育事业献身。

2。热爱学生、教书育人是师德的核心

热爱学生，了解学生，循循善诱，诲人不倦，不歧视学生，建立民主平等、亲密的师生关系，做学生的良师益友。教师对学生的爱，是师德的核心。教师对学生的爱，是一种只讲付出不记回报、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱。这种爱是神圣的，是教师教育学生的感情基础。学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教育实现了其根本的功能。爱学生，怎么爱才是真正的爱，近来一些舆论批评某些教师是“制造自卑者的教师”。好多教师都认为，学生的优点，不夸跑不了;学生的缺点，不批改不了。因此，他们总是批评、训斥、否定学生，而很少鼓励、表扬、肯定学生。其实，在老师的眼里不应有教不好的孩子，教师就要对学生一视同仁，不能用简单粗暴的做法对待学生或歧视学生。应当相信每一个学生都能成功，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。

3、更新观念、努力创新是师德的新发展

要让学生从分数的奴隶变为学习的主人。要从以“教”为出发点转变为以学生的“学”为出发点，教为学服务，教不是统治学生学、代替学生学，而是启发学生学、引导学生学。课堂要成为学生学习的用武之地，成为学生在教师指导下获取知识、训练能力、发展智力以及思想情操受到良好熏陶的场所。教师应是教练员，不是运动员，要让学生运用感觉器官和思维器官，去学习、去实践。

4、以身作则、为人师表是师德的人格力量

在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来，教师是教人怎样做人的人，首先自己要知道怎样做人。教师工作有强烈的典范性，为人师表是教师的美德。教师以身作则，才能起到人格感召的作用，培养出言行一致的人。

5、终身学习、不断进取是师德的升华

在知识经济时代，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险。在科学和技术发展速度如此之快的背景下，如果不经常处于学习状态，人们的知识结构很快就会落后于实践的要求。所以，时代要求教师必须转变学习观念，确立“边学边干、边干边学、终身学习”的观念，紧跟当代知识和技术的发展步伐。

古语云：“师者，所以传道授业解惑者也。”转眼间，走进新平二小工作一多年了，一路走来，有泪水，也有欢笑;有迷茫，也有收获。刚到学校时，战战兢兢，如何面对这些懵懂陌生的学生呢?“他山之石可以攻玉”，于是虚心向有经验的老师请教学习，学习他们教书之法，秉承他们的育人之德。一路走来，长进不少，成熟不少。我不敢说十分热爱这份工作，我更不敢说为之付出了多少，但正是在这平凡和朴实中，我用教师的职业道德诠释着一个普通小学教师存在的价值!

今年9月，我校开展了师德师风学习教育活动。通过学习，进一步明确了开展师德师风教育活动的重要性。作为一名教师，要忠诚党的教育事业，要有广博的知识、更要有高尚的师德、优良的师风。陶行知先生说过：“学高为师，德高为范。”说的都是为师者不仅要有广博的知识，更要有高尚的师德。优良的师德、高尚的师风是搞好教育的灵魂。教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。面对的是一群可爱的孩子，我就是他们的榜样。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”

一切师德要求都是基于教师人格，因为师德的魅力主要从人格特征中表现出来。我乐观向上，每天都带着一份好心情投入到工作中，带着微笑迎接学生。看到家长放心的把孩子交给我，学生在我的带领下学的很开心，我觉这就是我工作的价值和意义。可以说每天我都是以平和的心态、饱满的情绪，真诚的对待每一位学生。排除追逐名利拈轻怕重心理，用平平常常的心态、高高兴兴的心情来干实实在在的事情。

有一种爱，叫无私;有一种爱，叫关怀;有一种爱，刻画着伟大的灵魂;有一种爱，歌咏着崇高的品质。那就是教师对学生的爱，简称为师爱，是师德的核心。小学生的就像刚出土的嫩苗，需要“园丁”的呵护和培养。我有一个10岁的女儿，作为父亲，我倾注了全部的爱心，关怀着她的成长，这种情怀是无私的、投入的。每当女儿在生活中、学习上取得了一些进步，我都会非常高兴，这种喜悦之情溢于言表，可以消除一天的劳累。每个孩子都是父母亲的宝贝，工作中我也如同对自己的女儿那样对班里所有的学生。这使我深深体会到，情系学生，像父母亲一般热忱地爱每个学生，这就是你工作的意义。学生身体健康、快乐、学习进步，你就会喜悦，就能感觉到工作的快乐。

实际是我们思考问题、解决问题的出发点，是我们在认识世界和改造世界时应遵循的基本原则，是一切的出发点和归宿，是学习的方法论基本原则。习近平总书记在2015年1月23日主持中央政治局第二十次集体学习时强调指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”总书记的这一重要论述告诉我们，我们中国共产党人用发展着的马克思主义指导发展着的中国实践，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，不断形成了自己的新理论体系、分析和研究问题的新思维方式、推动实践的新思想武器。这些科学理论、思维和方法的精髓，毛泽东同志把它高度概括为实事求是，邓小平同志把它高度概括为解放思想，江泽民同志把它高度概括为与时俱进，胡锦涛同志把它高度概括为求真务实，习近平同志把它高度概括为“三严三实”。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实、“三严三实”，这既是共产党人的世界观和认识论，也是共产党人的方法论，是我们行动的指南，是我们战无不胜的武器。掌握了它，我们就能无往而不胜;背离了它，我们就要遭受挫折，乃至失败。

坚持实事求是，最重要的是从客观存在的实际出发;坚持解放思想，最重要的是使我们的主观与客观实际相符合;坚持与时俱进，最重要的是着力把握不断发展变化的客观实际;坚持求真务实，最重要的就是从科学全面真实的实际出发，认识事物的本质，把握事物的规律;坚持“三严三实”，最重要的是把客观的“实”和主观的“严”紧密地结合起来。总之，我们想问题、办事情一定要坚持“一切从实际出发，实事求是”，才能谈得上我们的主观与实际相符合，才能谈得上我们的路线、方针、政策、措施与实际相符合，才能谈得上我们掌握了科学的思维和方法。

通过马克思主义中国化的实践，我们得出的结论是：在工作中取得成绩，是因为我们制定的路线、方针、政策、措施与实际相符合;工作中受到挫折，是因为我们的路线、方针、政策、措施与实际不相符合;工作难以推动，是因为我们的路线、方针、政策、措施不够科学，不够严密，不切实际。这一切，都源于我们对实际掌握的好坏和深浅。掌握好，工作好;掌握差，工作差;了解深，工作好;了解浅，工作差。因此，了解实际，掌握实际，应用实际，是各级领导干部必须修好的第一课，也是开展工作的第一步。工作之所以取得成绩，源于对实际的科学掌握;工作遭受了挫折失误，源于对实际掌握不准、不实。在我们党的历史上，这类教训不少。土地革命战争时期，以农村为中心和以城市为中心夺取政权的争论，深刻反映了是从本本出发还是从实际出发的根本问题。这不仅仅是理论问题，更重要的是实践问题。据说毛泽东生动地批评过王明，说王明是“三不懂”：不懂人肚子饿了要吃饭、走路要用脚、子弹可以把人打死。毛泽东的批评，指的是王明不懂常识，不了解实际，进而违背事物的本质和规律。毛泽东的成功和王明的失败，根本原因不在于书读得多少，而在于对实际掌握的深浅和好坏。王明读的马列著作并不比毛泽东少，甚至还多。许多回忆录上讲，王明对马列原著中的许多经典著作倒背如流，但王明失败了。王明的失败在于本本主义，毛泽东的成功在于从实际出发。这并不是说读书不重要，理论不重要，科学不重要。而是说，读书要学以致用，同实际相结合，理论要能解决实际问题，科学要能推动发展。

要真正做到从实际出发，不是轻而易举的。既需要我们坚持唯物主义基本观点，反对一切形式的唯心主义，又必须坚持唯物辩证法联系的、发展的、全面的观点，反对形而上学孤立的、静止的、片面的观点，同时还要坚持辩证唯物主义的认识论，把它们融会贯通，自觉地用它们来指导我们的行动，分析和处理我们所遇到的一切问题。只有这样，才能真正做到一切从实际出发，实事求是，达到主观和客观的具体的历史的统一，从而有效地认识世界和改造世界。

共产党人都是为人民办事的，都应该是唯物论者。但在掌握实际中，有的对实际情况掌握得很好，有的则失之毫厘、谬以千里。个中原因，除了我们主观努力不够之外，关键还在于“实际”是一个动态的概念、发展的概念、变化的概念、纵横的概念、时空的概念。也就是说，要掌握科学真实的实际情况，形成科学真实的实际概念，除了从静止的角度分析以外，还要从运动的角度分析;除了从现实的角度研究以外，还要从历史和未来的角度研究;除了纵向的角度比较之外，还要从横向的角度比较;除了从空间的角度综合以外，还要从时间的角度进行综合。在现实生活和工作中，有些问题仅从静止的角度分析就不清楚，从运动的角度一分析就清楚;从现实的角度研究就不清楚，从历史和未来的角度一研究就清楚;从纵向的角度比较就不清楚，从横向的角度一比较就清楚了;从空间的角度综合就不清楚，从时间的角度一综合就清楚。“当局者迷，旁观者清”、“前事不忘，后事之师”、“吃一堑，长一智”等，都是对这种观点的高度概括。诚然，我们这样说，并不意味着否认静止的重要意义，否则，就会陷入不可知论和诡辩论。我们之所以强调从运动变化发展的角度分析、研究、综合问题，就是要让我们更加清醒地认识到，形成科学的实际概念，是一项长期艰苦的工作，一朝一夕实现不了，轻而易举不能做到。那种把问题简单化的做法，最终也会贻误人民的伟大事业。

二

坚持一切从实际出发，实事求是，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。它要求我们一定要根据客观存在的事实，来决定我们的主观思想和行动。我们做任何事情，既不能脱离实际的超前，把将来要做的事，搬来现在做;也不能甘于落后，现在应该做的事，因为有种种困难而不为。脱离实际的超前，尤其是耽于享受的超前是错误的;自甘落后，尤其是因为怕承担责任而造成落后也是错误的。为享受而超前，是要犯众怒的;怕承担责任而落后，将会成为历史的罪人。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、确立思路、明确重点的前提，是我们制定政策、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。

我们以“昆明呈贡新城建设的实际”和“保山跨越发展的实际”两个案例为典型，进行具体的分析研究。以昆明呈贡新城建设的实际来看，从空间上讲是离昆明近，区位优势好;从呈贡的特点讲，是有菜、有花、有果，特色鲜明。改革开放以来，呈贡区委、区政府依靠全区广大干部群众，发挥全区人民的聪明才智，立足实际，依托城市，服务城市，抓成了菜、花、果三大支柱产业，富裕了农民。这是呈贡广大干部群众的成绩，也是呈贡最值得骄傲的成绩。但凡事有利有弊，呈贡在农业上取得较大成就的同时，第二产业发展不足、第三产业发展不够的问题也随之暴露出来。省委、省政府建设现代新昆明战略的实施，给呈贡的城市化进程带来了历史性机遇，为呈贡加快二、三产业发展，不断增强县域经济实力提供了可能。昆明呈贡新城建设作为现代新昆明建设的突破口和先行区，农民向市民、农村向城市、农业向工业转变势在必行。因此，高度概括和总结呈贡的实际，就是民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转。

农民相对富裕，财政却是穷的，源于农业相对强，工业相对弱的实际。这是过去一段时间形成的实际。农向工转、村向城转，这是当前呈贡区经济社会发展中最为显著的一个特点，源于现代新昆明战略的实施。民富县穷、农强工弱是相对稳定的实际，农向工转、村向城转是在变化着的实际。看不到民富县穷、农强工弱，就叫不懂呈贡的过去;不知道农向工转、村向城转，就叫不懂呈贡的现在和将来。

民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转四个特点，在呈贡突出表现为两对矛盾：一是人地高度紧张的矛盾，即人多地少;二是城乡发展不平衡的矛盾，即相对于农村的快速发展来说，城镇化发展较为缓慢。这些特点和矛盾都集中表现在昆明呈贡新城建设上。解决当前呈贡发展中面临的实际问题和矛盾，在很大程度上要看能否把握、运用、发展好已经到来的昆明呈贡新城建设这一千载难逢的历史性机遇。新城建设的快慢、好坏，直接影响这些特点的演变和矛盾的解决。

深入地、充分地、正确地分析和认识好上述呈贡区的“四个特点”“三个转变”“两对矛盾”“一大机遇”，是把握呈贡区情、科学掌握实际的需要。

我们再以“保山跨越发展的实际”来看，当前和今后一段时期，在全市规模农业发展上，要坚持搞十个土地流转上万亩的企业;在中心城市建设上，要坚持搞“三个万亩工程”，这就是从保山最大实际出发的必然选择。保山农业最大的问题是小、散、弱，没有形成规模效益、没有形成完整的农业发展链条，农民得不到土地流转的钱、在农业庄园打工的钱，更得不到规模农业的效益分成的钱。我们现在搞十个土地流转上万亩的规模农业，就是要解决农民“一份土地、三份收入”的问题：即土地流转的钱，到公司打工的钱，效益分成的钱。以施甸县万家欢公司为例，每亩土地的租金是400—600元钱，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成会在4到6万元之间。龙陵县的褚橙基地也是如此，每亩租地的钱为600元，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成也是在5到6万元之间。北京庆安集团在昌宁鸡飞和卡斯种植柑桔也是如此，公司计划自建柑桔园区3万亩、在隆阳区杨柳等地自建示范基地2万亩，带动怒江流域100万亩种植，加工成汁以后，出口到俄罗斯和东欧，从种植到加工、到市场一体化。

分析研究“保山跨越发展的实际”概念的形成，既是基于对保山当前实际的清醒把握，也是基于对保山历史发展的深刻思考。在《保山地区志》的概述中，有几段精辟的话论述了保山的实际：“当人们还在为悠久的历史和值得骄傲的辉煌欣慰的时候，新一代保山人早已看到了在悠久和辉煌光环下的历史困惑。特有的资源优势和特殊的区位优势，并没有给人们带来期望中的奉献。一面是三分之二人口已经摆脱贫困迈向富裕，另一面仍有近三分之一的人口在贫困中寻求温饱;一面是丰富的资源沉睡大地，另一面却是有赖于资源开发的骨干企业寥若晨星;一面是大量传统产业和新兴产业渴望与科技‘联姻’，另一面却是科学技术待嫁闺中，千呼万唤不出来;一面是面向南亚前沿阵地的区位优势，另一面却是对外贸易的跌宕起伏;一面是开发开放需要大量招商引资，另一面却因交通、通讯、能源等基础设施的滞后，外商投资举步维艰;一面是市场需求日新月异，另一面却是企业产品的传统依旧;一面是各种人才的奇缺，另一面却是基础教育的落后;一面宁让妻子儿女熬苦受穷，另一面却不愿冲出家门闯荡天地;一面常守空枝发慨叹，另一面却惧树头落凤凰;一面常常临渊羡鱼，另一面却不思退而结网……总之，在经济生活和社会生活的各个方面，还滋生着许多的不协调。然而，机遇与挑战同在，发展和滞后并存，这就是历史的辩证法。”“保山人从历史的反光镜里看透了自己，开始和着时代的脚步，从全方位开放的高度，紧紧抓住资源优势和区位优势这两张王牌。”“永昌绵延了几世纪的吉祥名字，将凭借历史给予的机遇，永承昌运，再创辉煌”。这些话，把保山的实际说得何等准确生动形象深刻，与今天我们所讲的区位、资源、产业、文化、作风优势和交通、产业、教育、体制、观念短板是一致的。该志为建国50周年而作，即断代断时于1999年，至今已十七年。弹指一挥间，十七年前分析研究保山实际得出的结论，至今都是正确全面科学的，至今都有教育启发指导意义。真正体现了“邑之有志、犹国之有史、民之有魂”。这些话，为我们今天认识市情、研究市情、推动发展、实现跨越发展提供了很好的教材。从保山历史发展的镜鉴和对现实的研判中，我们逐步形成了“优势明显、短板突出;跨越发展、开放先行;高速发展、金融为要”的实际概念和基本市情。优势明显分析了保山的优势和长处、历史的积淀和现实的可能;短板突出则分析了面临的种种问题、困难、矛盾，也指明了我们工作的方向、目标、重点;跨越发展既是现实的需要，更是未来的召唤;开放先行则回应历史上保山辉煌的动因，也指明当今保山跨越发展的必然选择;高速发展和金融为要则说明全球化的时代，支撑发展最重要的因素是金融和科技，而不仅仅是自然资源和区位优势。我们只有深入地、充分地、正确地分析了和认识了六个方面的市情，我们的工作思路、目标、措施，才能紧紧围绕这一实际来确定、来制定。

三

由此可见，要形成一个科学的实际概念，涉及到“上”“下”联系，“内”“外”结合，“远”“近”兼顾。

以呈贡形成“昆明呈贡新城建设”这个机遇来说，就是“下”具备这个条件，“上”作了这个决定;“内”有这个条件，“外”有比较优势;“远”必须如此，“近”别无选择。也就是说，呈贡具有作为昆明新城的条件，因而省委、省政府作出决定，在现代新昆明建设中，把呈贡作为先行区。从比较优势看，开发成本比较低;从近期看，选择呈贡作为先行区是正确、可行的;长期看也是如此。

再来看“保山跨越发展的实际”，就“上”来说，这是习近平总书记考察云南时，为云南发展指明的方向，是省委、省政府对保山工作的新要求;就“下”来说，这是保山到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的现实选择。去年全省上半年经济工作汇报会暨园区建设会议在保山召开，就是对保山跨越发展的肯定，对保山跨越发展的鼓励和鞭策。“昆明呈贡新城建设”“保山跨越发展的实际”这两个实际概念的形成，就是一个“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾的典型案例。

我们在掌握实际概念中，常常犯的错误是注重“下”，忽视了“上”;注重“内”，忽视了“外”;注重“近”，忽视了“远”。或者只强调下面的具体情况，而不管上面的具体情况;只强调内部的具体情况，而不强调外部的具体情况;只强调眼前的具体问题，不强调长远的具体问题。在“上”“下”联系中找不到联系点，在“内”“外”结合中找不到结合点，在“远”“近”兼顾中找不到兼顾点。我们讲实际出发，往往形成了从“下”的实际出发，从“内”的实际出发，从“近”的实际出发，而不是从“上”“下”联系的实际、“内”“外”结合的实际、“远”“近”兼顾的实际出发。是从静止的实际出发，而不是从运动的实际出发;是从固定的实际出发，而不是从变化的实际出发，一句话，是从“死”的实际出发，而不是从“活”的实际出发。从一个不全面、不科学、不真实的实际出发，就会导致工作要么半途而废，要么事倍功半，也就是平常所说的好事做不好。因为这个“好”建立在不全面的实际上，不科学的实际上，不真实的实际上，也就是说，是建立在不可能的实际上。因此，要把好事做好，我们必须从“活”的实际出发，而不是从“死”的实际出发，就要在“上”“下”联系中找到联系点，在“内”“外”结合中找到结合点，在“远”“近”兼顾中找到兼顾点。联系点、结合点、兼顾点就是全面、科学、真实的实际。这既有一分为二的辨证法，也有合二为一的辨证法。从一分为二中实现了合二为一，在合二为一中包含了一分为二。

注重“下”，不能忽视“上”，否则好多事就做不成，工作推动不了。以呈贡为例，这几年干部职工工作生活条件虽然有了改善，但是由于客观历史原因，有的机关和部门工作、生活条件依然很简陋，特别是教师队伍住房比较紧张。在发展经济的同时，逐步解决好这些问题责无旁贷，也符合以人为本的思想，对于调动广大干部职工的工作积极性，加快推进新城建设和全区的改革、发展，既是必要的，也是重要的。这就是注重“下”的问题。但改善工作和生活条件，还必须从全区的实际出发，量体裁衣，循序渐进，考虑到方方面面的因素，严格依照法律、政策办事，这又涉及到了“上”的问题。以我们保山解决干部公务员待遇为例，由于各种主观和客观的原因，我们干部和公务员的待遇在全省16个州市中是较低的。要逐步解决待遇提高问题，不仅我们自己下面要有钱，还要上面政策允许，这就需要我们必须努力加快发展，解决自己有钱的问题，还要找到上面的政策依据。否则，下面有钱也无用。在具备了“下”的条件之后，此时“上”的情况尤为重要。通常情况下，是“下”决定“上”，“上”决定“下”也是由“下”的情况决定的，但“上”制约“下”、“上”限制“下”、“上”禁止“下”的情况也是比较普遍。从实际出发，不仅仅是从“下”的实际出发，也包含了从“上”的实际出发。就是既要从“下”的实际出发，也要从“上”的实际出发，更要从“上”“下”联系的实际出发。“上”和“下”是一个问题的两个方面，是相互联系、相互作用的。只注重“上”而忽视“下”，干部职工有想法，不利于工作的推动;只注重“下”而忽视“上”，就会犯自由主义，导致好事不能办好，上面领导批评，下面群众埋怨，就像老鼠钻风箱两头受气。在这方面，我们是有过深刻教训的。“上”“下”结合点找准了，问题就能迎刃而解，好事就能办好，良好的愿望就能收到良好的效果。但是，通常情况下，“下”处于主要矛盾方面。《荀子·劝学篇》讲，“不登高山，不知天之高也;不临深溪，不知地之厚也。”三国时代魏人王肃注在《孔子家语·困誓》中说：“不观高崖，何以知颠坠之患;不临深泉，何以知没溺之患;不观巨海，何以知风波之患?”也就是说，不亲眼观看高高的悬崖，怎么能知道颠倾坠落的危险呢?不亲身游近深水旁，怎么能知道沉溺淹没的危险呢?不亲自看看浩瀚的大海，怎么能知道狂风恶浪的祸患呢?这充分说明深入第一线掌握“下”对形成科学实际概念的重要性。在工作实践中，上级要求我们做的，做不好没有道理;我们做好了的，上级没有道理不承认，也反映了“上”“下”联系形成实际的科学观点。“上”不可能制约、限制、禁止所有的“下”，“下”有很大的空间可以发挥。在同样的政策下，同样的要求下，有的地方做得好，有的地方做不好，就是这个道理。我们要善于以“下”促“上”，以“下”求“上”，以“下”感“上”，即促进、请求、感动，才能做好工作。

注重“内”，不能忽视“外”，否则好多事做不了，工作也推动不了。比如说产品推销，在最便宜的地方生产，在最昂贵的地方销售。什么地方是生产最便宜的地方，什么地方是产品最昂贵的地方，两者往往是不一致的。如果生产地是“内”，销售地是“外”，从实际出发，这个“外”的重要性不亚于“内”，这个“内”要更多地兼顾“外”。以呈贡的招商引资来说，由于现代新昆明建设，呈贡面临着新的发展契机。昆明市委、市政府将给予更为优惠的政策，招商引资有着明显的优势，对有的项目可能还有选择权。但不能因为有优势、有选择权，就“皇帝的女儿不愁嫁”，抬高门坎，坐等招商。而是要从服务、政策、机制创新上营造良好的投资环境。这就是“内”的问题。拿保山的招商引资来说，要注重研究国家、省、市的政策动态，如土地政策的调整，国内国际经济环境的变迁，投资者的实力、优势、心理等，这又是“外”的问题。在推进跨越发展的实践中，保山工贸园区招商还是比较有成效的，以山东恒丰纺织集团为例，“外”的因素是电价和劳动力成本吸引他们，“内”的因素是我们的服务感动他们，“51+49”的股份合作制，又找到了一个结合点，这就显示了内外结合才有的实际效果。“内”和“外”是相辅相成的。离开了“外”，“内”就不成立，“内”就不成其为“内”。只有既重视“内”，又不忽视“外”，招商引资才能取得实效。从实际工作来看，对“内”不重视，搞不清楚自己的优势;对“外”一无所知，不了解别人的情况，还抱着“秀才不出门，全知天下事”的老观念，势必犹如盲人骑马，夜半临池，非栽跟头不可。我们一些领导干部中存在少见多怪，不见全怪的现象，存在以老经验、老眼光看新事物的现象，就深刻地反映出我们掌握的“外”不多，掌握的“外”不全，掌握的“外”不准的问题，以至于在实际工作中出现两个极端现象：要么盲干，要么不干。诸葛亮在《便宜十策》中指出：“听细之大，以内和外，以外和内”，意思是说，将微弱的声音当成大声，以小见大，以内和外，以外和内。从音乐的规律也生动地说明了内外结合才能得出一个正确结论的道理。因此，眼睛既要向“内”，也要向“外”;头脑要向“内”，也要向“外”，不仅要把内部的事情看清楚、问清楚、想清楚，也要把外部的事情看清楚、问清楚、想清楚。如果在农业文明时代因地域的封闭而可以在一个小小区域内形成一个封闭的实际概念，那么在工业文明时代由于空间的扩大，就不可能形成一个封闭的实际概念，信息文明时代就更不用说了。对外部的市场不了解，对外部的先进技术不了解，一句话，对外部的一切不了解，怎么可能形成一个科学的实际概念呢?此外，由于科学技术的飞速发展，人类认识自然现象的工具不断更替，因此，要掌握科学的实际概念，我们还要掌握科学实际概念的工具，才有利于更好地掌握实际。农业文明时代的工具是铁器和铜器，工业文明时代的工具是大机器，信息文明时代的工具是电脑。善于利用这些工具，既有利于掌握“内”，也有利于掌握“外”，进而形成科学的实际概念。例如，中国掌握美国市场，应用现代化的工具，掌握的情况会既快又准，既多又全，利用互联网、物联网技术去做，就是过去任何时代的工具无法比拟的，充分说明新工具对掌握实际的重要意义。在某种程度上可以说，新工具就是新思想、新观点的物化形式。

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注重“近”，不能忽视“远”，否则，不仅得不到未来的西瓜，还会丢了到手的芝麻。以昆明呈贡新城建设和保山跨越发展为例，发展城市就要占土地，土地占了就必然出现失地农民。土地是农民赖以生存的基础。科学、合理地处理好失地农民问题，使他们自愿地离开土地，顺利实现从农民向市民的转变，对推进新城建设至关重要。高度重视失地农民问题，从征地拆迁、安置补偿、社会保障等方面确保失地农民的利益，这就是“近”。但是根据当前的土地政策，征地费偏低，直接兑到农民手里的安置费用不多，失地农民利益的保障还需要通过发展城市经济来逐步实现，这就是“远”。再如征地费一次性兑付给农民，工作是好做了，但也留下了“后遗症”，由于失地农民情况千差万别，有的懂经营、善管理，可以以财生财;但有的则不然，几年后征地补偿费用完了，这部分人还会来找政府解决新的问题，这就是只重视“近”，忽视了“远”，没有考虑到用好用活这笔款项，通过壮大集体经济等方式，使失地农民的利益有一个长期的保障造成的。“远”和“近”是一个有机的整体。“近”是“远”的现实反映，“远”是“近”的发展结果。在处理“近”和“远”的关系上，要找准兼顾点。只有既重视“近”，又不忽视“远”，新城建设才能顺利推进，失地农民利益才能得到长期保障。我们常常犯的错误是急功近利，顾了眼前丢了长远，做了今天不想明天，不仅不利于长远发展，眼前的工作也做不好。在远近兼顾中，涉及到过去、现在、未来。三者之间，总是相互关联而又互为条件，现在既是过去发展变化的结果，又是向未来发展的起点。过去不好的东西会反映到现在，过去好的东西也会影响到现在;现在不好的东西会反映到未来，现在好的东西也会影响未来。处理好现在，既是对过去很好的总结，又是对未来很好的开辟。一味地埋怨过去，并不能很好地从实际出发;一味地幻想未来怎么做，那一定是脱离实际的。

因此，要形成一个科学的实际概念，在注重“下”时，不能忽视“上”;在注重“内”时，不能忽视“外”;在注重“近”时，不能忽视“远”。同时，要牢记“下”、“内”、“近”是矛盾的主要方面。“上”“下”要有机地联系，“内”“外”要紧密地结合，“远”“近”要有效地兼顾。只注重“下”、“内”、“近”，很容易犯经验主义的错误、狭隘主义的错误，“一叶障目，不见泰山”、“只见树木，不见森林”、“螳螂捕蝉，黄雀在后”等等都是对这种错误现象生动形象的概括。只注重“上”、“外”、“远”，容易犯教条主义、主观主义、本本主义的错误，夸夸其谈，粗枝大叶;口若悬河，不着边际;心中无数，无所适从等等都是对这种错误生动形象的概括。在解决下面的具体问题时，要懂得上面的政策;了解内部的情况时，要懂得外面的世界;在做好眼前近期工作时，要兼顾长远的工作，这样才算基本了解了实际、弄清了实际、掌握了实际。

四

如何才能做到“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾呢?

首先，要掌握科学的方法和武器。这个武器就是毛泽东的实事求是、邓小平的解放思想、江泽民的与时俱进、胡锦涛的求真务实、习近平的“三严三实”。它们是战胜经验主义的武器，对付教条主义的克星。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实，让一个国家、一个民族、一个政党、一个人永葆青春，具有活力和创造力。因此，只要我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、“三严三实”的思想路线，就会以发展的眼光看问题，就会从开放的角度看问题，就会从创新的角度看问题。思想就会解放而不会守旧，观念就会创新而不会落后，思维就会开放而不会封闭。我们就会有一种创造的动力、创新的欲望。一个科学的战略的确定、思路的明确、重点的确立，无不体现了实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的精神。例如，呈贡在抓产业结构调整、市场培育、特色农业的发展、城市化建设中，不抓菜、果、花特色农业，农民过不上好日子;不发展工业，县域经济实力强不了。这都是对发展中的实际、变化中的实际不断深化认识的结果。从呈贡这几年的抓特色农业富民，到现在的抓新型工业强区，抓新城建设富民强区，既是对实际认识的过程，也反映了认识水平逐步提高的过程。保山在跨越发展中，从农业大市向工业大市进军，再向信息大市迈进，都是对实际认识的不断深化过程，也是我们实践能力不断提升过程。

其次，要不断学习。学然后知不足，是中华民族的传统美德。学习才能丰富知识，学习才能提高能力，学习才能进步。一个国家、一个民族、一个地区，甚至一个人，如果停止了学习，那就意味着这个国家、这个民族、这个地区、这个人停止了进步。进入知识经济年代，学习型的国家才是有希望的国家，学习型的民族才是有希望的民族，学习型的地区才是有希望的地区，学习型的人才是有希望的人。对实际的掌握，只有不断学习才能达到。这就要求我们面对变化的实际，必须用学习的态度、探索的态度、谦虚的态度去对待，切忌对变化的实际熟视无睹，对变化的实际自以为是，对变化的实际无动于衷。不怕对实际不掌握，就怕不去掌握;不怕对问题不了解，就怕不去了解;不怕对矛盾不认识，就怕不去认识;不怕存在困难与问题，就怕不去解决困难与问题。

第三，要努力实践。实践之树常绿，实践之树常青。无论是理论创新、体制创新、科技创新、教育创新、文化创新，还是其它一切创新，并不是人们在头脑中凭空想象出来的，只能在实践中产生，只能在不断解决实际问题中产生。无论是自然科学，还是社会科学，都是如此。当现有的理论不能解决某一自然现象，这对自然科学来说，从来都不是一件坏事，而是一件好事，意味着经过人们的探索和创新，将产生新的理论。社会科学作为一门科学也应当如此。当某些社会问题用原有的理论不能解决的时候，不应当消极悲观失望，而应当抱着积极的态度，在科学思想和方法的指导下，回到实际中去，积极实践，探索方法，创新理论，寻找更科学的思想和方法。马克思有一句精辟的话：当问题产生的时候，也就同时产生了解决问题的方法。问题与方法是一对矛盾，同时产生、同时发展、同时消失。有了问题而不能解决，是因为我们还没有找到解决的方法;不能找到解决问题的方法，是因为我们对实际情况、实际问题不掌握，或者是没有掌握问题的实质。虽然掌握了很多材料，但都是表面的、不真实的材料，不是可以得出正确结论和方法的材料，因而找不到科学的思想和方法。市委按照忠诚干净担当的要求，提出“有什么问题解决什么问题、什么办法能解决问题就用什么办法、什么人能解决问题就用什么人”的干部导向，也是根据这个科学原理而来的，不是空穴来风，而是有理论根据的，只不过是一种通俗易懂的表达方式。要找到科学的思想和方法，要源于实践，又回到实践中去。省委、省政府作出的建设现代新昆明率先启动呈贡新城建设的战略决策，就是在科学思想和方法的指导下，在实践中不断探索产生的，是多年来昆明城市发展的经验积累，是实践科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的重大举措。我们正在进行的昆明呈贡新城建设就是这一战略决策的具体行动。省委、省政府根据习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南时的讲话精神，作出“云南要走出一条跨越发展的道路、把云南建设成为辐射南亚东南亚的中心、生态文明建设的排头兵、民族团结和谐的示范区”，既是云南省发展的理论创新、更是云南发展实践的结果。这是我们党领导云南人民发展的历史结晶，这是云南人民创造创新精神的体现，这是云南人民共同的心愿。没有跨越发展就不会有物质基础、没有物质基础的发展是靠不住的。没有物质基础的发展最终会被人民唾弃。就保山来说也是如此，我们要有危机感!要有被唾弃感!要有被抛弃感!离开了实践，我们的认识就成了无源之水、无本之木。认识从实践中产生，思想在实践中产生，战略在实践中产生。我们的责任，就是善于指导人民群众的实践，善于概括人民群众的实践经验，善于用从实践中产生的思想指导实践，不断地实践又实践。

对实际的掌握，从而得出科学的解决实际问题的思想和方法，是一个不断学习的过程，不断探索的过程，不断思考的过程，不断实践的过程，非下苦功不可。懒汉是入不了门的，凭聪明的脑袋是解决不了问题的。不愿意学习、探索、思考、实践，就永远只会游离在全面、真实、科学的实际大门之外，永远入不了门。