牢固树立四个意识的心得20篇

许多人心里往往缺乏一种潜在意识——那就是忧患意识！

什么是忧患意识？那就是在国泰民安时国君仍日理万机的操劳；就是在天下太平的时候严加防守警戒；就是商人在事业成功时仍不停占领市场的竞争；就是寻常百姓过日子时省下的一笔存款。换句话说，这就是居安思危。

或许他们的担忧似乎不必要，的确，国君何尝不可松懈一下？商人也该满意一下自己的业绩了吧？小百姓偶尔“潇洒”一下好像也未尝不可。然而，你知道他们是怎么想的吗？也许也许有一天敌人回来侵，市场也许会被人占去，家庭可能会因变故而贫穷，这一天不知道是否会来，也不知道是哪天但他们只想到一点，就不会松懈！这就是忧患意识的根本所在！

你敢底气十足的告诉我你有忧患意识吗？不！倒不是说你要贪图安逸，只是你现在还没有步入社会，你的生活环境和条件决定了你不可能忧患，但这只是暂时的。

当你面对重复不变的早饭露出厌恶的神色时，你得想想这样的生活能否持久；当你追求名牌时装时，你应想象一下可能有一天会连普通衣服都没得穿；当你拿着父母给的钱大手大脚时，你必须想到或许你将来日子过得很难；当你因为成绩优秀沾沾自喜时，你得想到后面的人随时会赶超你；当你觉得日子很安逸平静时，你该想到外面的世界竞争有多激烈。

当然，这并不是叫你杞人忧天，什么事都优，但有一些忧患意识能给你带来压力，让你谨慎点，这未尝不是件好事。

但愿你以后回答我时，能大声的说：“我有忧患意识”！！！

一天早晨，爸爸妈妈早早地出了门。我记得他们出门之前跟我说：“假如有陌生人来敲门，说要来我们家坐，你可要警惕啊！”爸爸妈妈都出门了，耶，家里只剩我一个人。

我兴高采烈地打开了电视机，惬意地坐在椅子上，按起起了遥控器。“叮咚，叮咚”门铃响了！“谁啊，真扫兴！”我撅起了嘴，瞟了门一眼。我蹑手蹑脚地来到门后边，透过“猫眼”看到一个身穿袈裟的人，再仔细一瞧，呵，原来是个和尚！我打开了门，还没等我开口，那和尚就头头是道：“施主，我是来化缘的。我很久没吃饭了！”

“哦！”我轻轻应了一声，不过，看这和尚贼头贼脑的，不知是什么来头，我来到厨房，把一早剩下的稀饭盛到碗里。

“大师，这些饭久给您吃吧！”我慢慢地打开门，把饭送到和尚碗里。

“施主，你看我走路走得脚都酸了！能不能让我在你家歇会儿！”和尚微微一笑，那眼神看着可真让人讨厌！为什么这和尚要来我家歇会儿！这时我突然想起爸爸妈妈出门前交代的话。我皱起了眉，觉得这和尚来头不对。是坏人，不对，万一他真的是要来我家歇会儿呢？

“那问问妈妈吧！”我灵机一动，想出了这个法子。

和尚一听，急了，对我笑眯眯地说：“小姑娘，你妈妈在家啊！”

“是啊！”我得意洋洋，双手交叉。这和尚刚才不是叫我施主吗，怎么一转眼就成了“小姑娘”。

和尚一听，紧皱着眉头说：“小姑娘，我还要到别家化缘呢！”话音刚落，就溜得不见人影。

不过一会儿，爸爸妈妈回来了，我摆摆手，洋洋得意地把刚才发生的事一五一十地告诉他们。

“但是……”我停了下来。

“什么？”爸妈睁大了眼睛。

我长长地叹了一口气，莞尔一笑：“没及时拨打110。”“没关系，很棒了！”爸爸竖起了大拇指。

有时候，如果人与人之间无从有伤害，那也就无所谓保护。同学们，希望这件事能唤起你们的自我保护意识。

党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，赢得党心民心，得益于以习近平同志为总书记的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众的支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。“四个得益于”不是虚话套话，而是追根溯源形成的切身感受。

“四个得益于”，最根本的在于党中央的坚强领导。习近平总书记旗帜鲜明地强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。党的领导是政治领导，体现为党自身理想、信念和宗旨的坚定性;体现在治国理政中，党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性。要深刻理解党的领导的丰富内涵，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉地把一切工作置于党中央集中领导之下，更好地服从服务于中央工作大局。离开了这一条，我们的工作就会失去方向、一事无成。

坚持党的领导，必然要求推进党的建设，必然要求全面从严治党，着重解决党员领导干部的作风和廉洁问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。这是党长期执政，推进中国特色社会主义事业的内在要求。党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署，党中央把党风廉政建设牢牢抓在手里，丝毫不放松、一刻不停歇。习近平总书记始终从党的历史使命出发，直面“四大考验”、“四种危险”，作出反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，鲜明提出有腐必反、有贪必惩，反复告诫党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。特别是在十八届中央纪委二次、三次、五次、六次全会上发表的重要讲话，对做好党风廉政和反腐败工作向全党作出部署。习近平总书记系列重要讲话为我们提供了思想武器和行动指南，指引我们坚决打赢这场输不起的斗争。

从党中央做起，从总书记做起，坚强有力的领导体现在时时处处事事。习近平总书记始终把加强党的建设、全面从严治党放在重要位置，管党治党留下了“印”、抓出了“痕”。无论涉及哪个领域，总书记对坚持党的领导都理直气壮、旗帜鲜明;无论国内还是国际，都是走到哪里讲到哪里，越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻。说问题，从不遮遮掩掩，说得比谁都多都严，从严治党的紧迫感比谁都强烈;说信心，比谁底气都足，比谁都充满自信。习近平总书记以身作则、率先垂范，要求了多少，自己就做到多少。无论内政外交国防事务有多忙，对中央纪委呈报的事项，都及时、坚定而明确地作出批示指示。总书记站得高、谋得深，事事想在前、干得实，始终占据主动，为全党树立了榜样。正是习近平总书记以身许党许国、报党报国的气魄，义无反顾、坚韧不拔的意志，让广大群众看到了党中央从严治党的决心，人民群众对党中央越来越信任，对中国特色社会主义道路越来越有信心。

党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是我们做好工作的根本保证。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢固树立“四个意识”，时刻保持冷静清醒，谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚履行党章赋予的神圣职责，不辜负党中央的信任和人民的期盼。

日前，市教育局职成教教研室党支部召开组织生活日暨教职工思想政治学习会，会上传达了慈溪市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知，并组织学习了《人民日报》社论《“两学一做”：推动全面从严治党向基层延伸的重大举措》，由此在全体党员中正式启动“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

2016年开年后，职成教教研室党支部召开支委会，认真学习中央和上级各级党委关于加强党的建设方面的会议和文件精神，深入分析本单位、本支部年度各项重点工作，确定了以“强基引领，示范奉献”主题活动为载体，紧紧围绕本室“学习、研究与服务”核心工作理念，进一步优化党建制度，创新党建活动载体，深化主题活动，着力抓好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党建和党风廉政建设工作水平，努力争创高“星级党组织”基层党组织的年度工作目标和任务。

我国的现代化建设，规模之巨大、情况之复杂、任务之繁难，世所罕见;没有党的集中统一领导和政令畅通，是很难有效有序推进的。而要做到这一点，必须不断增强“大局意识”。

大局意识，讲了几十年，人们耳熟能详。何为大局意识，讲大局有什么益处，怎样做才是讲大局?道理并不深奥，但为何还是要经常讲，原因就在于，眼界的局限，认识的局限，位置的局限，利益关系的局限，往往导致在大局问题上知易行难。地方和部门保护主义、本位主义，“上有政策、下有对策”，打折扣、做选择、搞变通等等现象还是不少。这些现象的存在，空耗了不少发展运营成本和改革的整体效益，更是对党的集中统一领导这个政治优势的削弱。

关于大局意识，习近平同志讲得很明确：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”

这包括三层意思。

其一，在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征，又是不断发展变化的。因此，要审时度势，不能片面、孤立和静止地看问题。

其二，在明确定位中服务大局。地区、部门的工作，是全国大局的一部分，既受到大局的制约，其工作也会对大局产生影响。地方和部门都不可能置身于大局之外。对领导干部来说，树立“一盘棋”思想尤为重要。

其三，在摆正位置中维护大局。与大局意识相伴的是党性和纪律。个人服从集体，局部服从全局，眼前服从长远，贯彻这些重要原则，意味着可能牺牲某些地方、部门的局部利益、眼前利益。

比如，怎样看待坚持党的领导、加强党的建设与全面从严治党关系，是涉及战略全局的重大问题，需要有清晰明确认识。王岐山同志在中央纪委六次全会工作报告中，对此做了很精辟的阐述：“党的建设有着丰富的内涵，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。”这一重要观点告诉我们，要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系。只有这样才能明确内涵、厘清责任，使我们的工作更好地服务大局。

又如，对当下反腐败斗争怎么看，也涉及对大局的认识和抉择。中央讲得明确——不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。“充分发挥”、“初步显现”，“正在形成”，这些都是着眼大局作出的判断。我们把握了大局，才能对反腐败斗争形势有清醒的认识，才能更深刻地理解中央反腐败决心没有变、目标没有变的重要论断。

有无大局观，有无大局意识，反映了领导干部的综合素质，也反映了党的思想作风状况。应该强调，服从服务中央的工作大局，不应该只是一种表态，也不能只看如何表态。重要的是，要把地方和部门的工作自觉与大局联系起来，与中央的整体部署对接起来，积极配合，主动担当，为党分忧。

从一定意义上说，增强大局意识，是党性锻炼的一项重要内容。作为思想观念，必须不断强化;作为精神境界，必须不断提升;作为工作能力，必须不断培养;作为政治纪律，必须严格执行。

我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，必须坚定正确政治方向，坚守崇高理想信念。统筹推进“五位一体”总体布局，建设中国特色社会主义 伟大事业，面对“四大考验”和“四种危险”的严峻挑战，面对协调推进“四个全面”战略布局的艰巨使命，只有不忘初心、继续前进，不断增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识，才能筑牢全面从严治党的思想基础，我们党才能担负起团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。

可以说，增强“四个意识”是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。“四个意识”是统一整体，为的都是确保全党方向和立场坚定正确， 确保局部和整体协调一致，确保团结和集中统一，确保队伍整齐有力。怎样体现“四个意识”?如何检验“四个意识”?首先就要看是否紧密团结在党中央周围，团 结在党的核心周围;就要看是否向党中央看齐，向党的核心看齐。只有增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才能有力维护党的团结和集中统一，有效应对 党面临的重大挑战和危险，不断开创党和国家事业发展新局面。

伟大事业需要坚强领导核心。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、 全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。 今天，增强核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

认真学习了《知之深爱之切》，重温了总书记在正定工作期间心系人民、锐意创新、拼搏实干的优良作风和崇高风范，再次接受了一次党性的锤炼、精神的洗礼和思想的升华。我们各级领导干部要切实增强看齐意识，认真学习和践行总书记心系人民、锐意创新、拼搏实干的优良作风和崇高风范，带头践行“三严三实”。

紧盯方向，向总书记坚定忠诚的政治品格看齐。习近平总书记刚到正定工作时，正是社会思想较为混乱、动荡的改革开放初期。针对当时出现的一些错误思想和言论，习总书记果断在全县开展了坚定共产主义信念、振奋革命精神的教育活动，并明确指出“只要我们前赴后继，英勇奋斗，人类历史上这一伟大事业一定会实现”，要求全县党员领导干部在“大是大非面前，态度要明朗”。正是在他的倡导推动下，正定党员干部迅速统一了思想，坚定了信心，振奋了精神，为正定的发展奠定了坚实思想基础。党的十八大以来，总书记反复强调理想信念的重要性，鲜明提出了“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺‘钙’，就会得‘软骨病’”等重要观点和要求。我们要经受和战胜各种风险、困难、考验，就必须要像总书记那样始终有坚定正确的政治方向，有坚定的马克思主义信仰，有坚定的社会主义和共产主义信仰，并为这种理想信念矢志不渝地奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。

紧盯思想，向总书记勇于担当的改革魄力看齐。习近平总书记作为当代中国改革开放的新设计师，其思想是与时俱进、高瞻远瞩的。30多年前，作为年轻的县委书记，总书记敢想敢干、能想会干、勇于担当，成为了推动正定改革的第一人，走出了一条具有正定特色的改革之路。30多年后的今天，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，开辟了全国全面深化改革的新境界。我们要仔细品味、认真学习、大力弘扬总书记这种敢想敢干、攻坚克难、蹄疾步稳的改革精神，面对急难险重的工作任务，敢于用改革的办法破除障碍，敢于用创新的手段解决难题，用改革打开邢台发展的全新局面。

紧盯行动，向总书记从严从实的思想作风看齐。贯穿于习总书记三十多年从政道路的一言一行，是我们在“严”和“实”上最生动、最典型的现实教材。总书记在正定不仅带领县委、县政府“一班人”踏踏实实地为当地干了许多影响长远的好事、实事，同时在自律上也是严格要求、率先垂范。可以说，总书记在正定工作的点滴往事就是“三严三实”精神的现实源头。就像克志书记说的，河北不仅是“两个务必”的发源地，也是“三严三实”的孕育地，我们必须要在贯彻落实“三严三实”上带好头、当标兵、做表率，以更严标准和更实作风要求自己，扎扎实实地做人做事做工作。

紧盯追求，向总书记真挚深厚的为民情怀看齐。总书记在正定工作期间就多次强调，要把党和人民的利益放在第一位，把人民给我们的权力用于为人民服务。他是这样说的，更是这样做的。无论是衣食住行还是言谈举止，无论是决策部署还是工作摆布，总书记都是时刻把亲民为民的好作风记于心、践于行，彰显了一名共产党员的民本情怀。在全面建成小康社会的决胜阶段，我们更应该像总书记那样，始终秉持为人民服务的宗旨，始终坚持党的群众路线，思想上真心热爱群众，感情上真正融入群众，生活上真正关心群众，带着感情和责任，真心实意为群众解难事、做好事、办实事，为群众谋福祉、让群众得实惠。

紧盯态度，向总书记管党治党的坚定决心看齐。习总书记在从严管党治党上的态度非常鲜明，也是一以贯之的。总书记在正定工作期间就高度重视党的建设，主持起草了《关于改进领导作风的几项规定》，并针对党内思想不纯、作风不纯、组织不纯等问题，提出了“必须向党内各种不正之风和腐化现象作斗争，以捍卫党的纯洁性”。这些经受了实践检验的思想和工作，至今仍有十分重要的指导意义，从中可以体会到转变作风、利剑反腐等全面从严治党新要求的理论雏形和实践根源。我们一定要将总书记全面从严治党的要求贯穿始终，带头加强各级党组织和党员干部队伍建设，努力在党的建设上开创新局面，让党风政风呈现新气象。

紧盯精神，向总书记夙兴夜寐的工作作风看齐。总书记在与县委书记座谈时讲，“当县委书记时年轻想办好事，老熬夜，经常是通宵达旦地干，因而差不多一个月得大病一场。”总书记就是用这种夙夜在公、无私忘我的精神在正定工作，给正定人民、给河北人民留下了难忘的回忆。三十多年过去了，总书记早已把这种夙兴夜寐的工作状态、工作激情当成一种习惯。我们一定要向总书记的这种精神看齐，树立“案无积卷、事不过夜”的工作标准，把夙兴夜寐、激情工作作为一种常态，把全部心思和精力放在工作上，决战“十三五”、打好翻身仗，把一个崭新的邢台展现在全省人民面前。

凡益之道，与时偕行。“四个意识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，顺应了时代发展的要求，是新时期思想建党、作风强党的重要内容，是当前党员干部修身、为政、成事的重要遵循，也为在全党开展的“两学一做”学习教育指明了方向。

政治意识铸忠魂。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性。当前，有的领导干部做事无原则，说话没分寸，行止少遵循，一些不正之风、腐化堕落现象破坏了党的肌体，一些观念淡漠、组织涣散、纪律松弛现象伤害了党的灵魂。增强政治意识，就是要矢志不渝对党忠诚。把忠诚融入血液，浸入骨髓，无论何时何地，都要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，做习近平总书记所说的“政治上的明白人”，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。就是要始终彰显政治本色。在重大政治考验面前永远保持政治定力。为此，要锲而不舍加强党性锻炼，把纪律规矩挺在前面，敢于同形形色色违反党性原则的人和事做斗争，真正把坚持党性原则这条根本政治品格立起来，做到心神宁静、坚如磐石、稳如泰山。

大局意识铸智魂。习总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识。”“不谋全局者，不足谋一域”的道理耳熟能详，但现实中，不计长远、单干盲干，明托暗抗、上推下卸，遇事变通、做事打折的现象仍然不少，这些不仅空耗了发展综合成本和改革整体效益，更是削弱了党的集中统一领导。要大局，就要“破局”，这需要大智慧、大胸襟。要破眼界之局限，对领导干部来说，就是要树立“一盘棋”思想，把地方和部门的工作自觉与大局联系起来，与中央的整体部署对接起来，积极配合，主动担当，为党分忧。要破认识之局限，坚持个人服从集体，局部服从全局，眼前服从长远，把问题全面地看、关联地看、发展地看。要破位置之局限，充分发挥自己的聪明才智，既要有“舍我其谁”的担当精神，也要有“功成不必在我”的坦然心态。要破利益关系之局限，跳出“一亩三分地”的藩篱，克服热衷于分国家的“蛋糕”，却动不得自己的“奶酪”的心理障碍。

核心意识铸党魂。强化核心意识，最重要的是维护中央的权威，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在学习上聚焦核心。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为增强核心意识的重要抓手，增强战略思维和战略定力，将其理论体系、哲学思想、历史眼光和为民情怀，转化为做好各项工作、推动经济社会各项事业发展的强大动力。在政治上维护核心。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面与党中央保持高度一致，做到“严守规矩而不等闲视之”、“保持一致而不另搞一套”、“服从组织而不讨价还价”。在实践上彰显核心。党的十八大以来，习近平总书记提出了“中国梦”、“四个全面”战略布局、经济发展新常态、“五大发展理念”等一系列新理念新思想新战略，作为领导干部要牢记党的宗旨，立足本职，在实践中践行核心理念、核心价值。在境界上对标核心。要始终对准“北京时间”，与中央同频共振、节奏统一，在政治定力、担当精神、工作方法和敬业精神上向习近平总书记看齐，勇做创先争优的先锋。

看齐意识铸精魂。党员干部强化看齐意识，就是要在思想状态上抖擞精神。时刻牢记使命、矢志不移，主动与中央部署要求看齐，高举旗帜、闻令而动，把责任担当扛在肩上，执行上级决策雷厉风行，落实上级部署坚决有力，坚决杜绝有距离不重视、有落差不立改的慢动作、懒行为，表里如一、奋发有为。在履职尽责上精益求精，不断学习新知识、锻炼新本领，深入到任务最艰巨、矛盾最突出的基层一线，真正干在实处、走在前列。在锤炼作风上殚精竭虑。领导干部要坚持以“严”“实”的自我要求，自觉向党和人民的要求看齐、向先进典型看齐，树立良好的政治品格和作风形象，常养清廉之德，常怀高洁之智，以实际行动树立作风建设的榜样。

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习近平同志在十八届中央纪委五次全会上强调：“横下一条心纠正‘四风’，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞‘四风’列为纪律审查的重点。”改进作风是一场输不起的战斗，正风肃纪的铁扫帚决不能停，关住权力的铁笼子必须时时加固。我们要不断总结汲取党的作风建设的成功经验和做法，建立健全改进作风常态化的制度体系，提高制度建设的科学化水平，切实把作风建设不断引向深入。

把作风转变的好势头保持下去

习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。”我们要不断总结好、运用好这些经验和做法，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风转变的好势头保持下去。

作风建设的力度要长期保持、成效要持续巩固。党的群众路线教育实践活动从整治“四风”问题入手，从群众看得见、感受得到的地方改起，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除，没玩虚功，没走过场，成效明显，群众满意。但“一口吃成个胖子不现实”，改进作风也非一日之功。有的陈规陋习尚未根除、致病根源潜藏更深，“四风”问题反弹反复、变异传染的风险依然存在，广大群众仍然担忧改进作风流于形式、成为“一阵风”。我们要把教育实践活动中形成的好做法好经验固定下来、坚持下去，克服速胜思想，做好长期准备，紧紧扭住作风顽瘴痼疾，立破并举、扶正祛邪。

作风建设必须始终与党的建设同向推进、同步深化、同频共振。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党始终把作风建设作为一项基础工程来抓，党的作风建设始终保持长流水、不断线。实践证明，作风建设持续推进对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位和执政基础发挥了重要作用。我们要把抓作风作为加强党的建设的重要切入点和着力点，坚持不懈地抓下去，引领党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

改进作风没有休止符、作风建设永远在路上。“打铁还需自身硬，风清气正好扬帆。”我们党正在团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋力前行，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的，面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险也是长期的。只有持续加强作风建设，才能使党员干部始终保持为民务实清廉的良好作风，有效应对前进道路上的风险和挑战，推动党和人民事业不断取得新进步。

为作风建设常态化提供制度保障

习近平同志指出，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。这要求我们围绕作风养成的全链条来完善制度体系，使改进作风有评价标准、有行为准则、有环境氛围，将为民务实清廉的价值追求真正确立起来。

健全教育培训制度。抓作风必先抓思想教育，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，促使党员干部不断补充精神之“钙”，增强改进作风的思想自觉和行动自觉。完善党性教育、宗旨教育和从政道德教育等各项制度，引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解认识，认清为人民服务的职责使命，克服私心杂念，消除官僚习气。完善干部教育培训制度，把理论素养、学习能力作为干部选任的重要依据，大力弘扬理论联系实际学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、促进发展的本领，不断提高党员干部解决实际问题的能力。

健全党内生活制度。实践证明，政治性、原则性、战斗性强的党内生活是清除作风之垢的一剂“良药”;要把严格党内生活作为作风制度建设的重要内容，使党员干部在组织约束中锤炼作风、百炼成钢。健全民主集中制，把集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“十六字”原则具体化、程序化，明确议事、决策和用权规则，使领导干部自觉按照民主集中制要求履职尽责。健全批评与自我批评制度，总结运用党的群众路线教育实践活动召开专题民主生活会和组织生活会的经验，形成一套开展积极健康思想斗争的长效机制。健全严格的组织生活制度，研究改进“三会一课”、双重组织生活和民主评议等制度的内容和形式，切实提高组织生活质效。

健全监督检查制度。严格及时到位的监督是改进作风的有力保证，要把完善监督制度摆在重要位置，突出权力运行重点领域和关键环节，严格约束、筑牢防线。加强纪律监督，把作风建设融入党风廉政建设，在反腐倡廉教育中强调改进作风的要求，在廉政风险防控和规范权力行使中体现改进作风的需要，在违规违纪案件查处中彰显改进作风的力度。加强日常监督，坚持从小事抓起、从身边事抓起，完善党员干部日常管理、工作生活保障等制度，持续整治“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“舞台上的奢华”“会所中的歪风”“培训中的天价”等不正之风。加强多样化监督，积极构建党内监督、专门机关监督、社会监督有机统一的立体式监督体系，充分发挥舆论监督作用，形成制度化的监督合力。

健全群众评议制度。作风状况好不好，作风改得怎么样，人民群众最有发言权。改进作风常态化，群众满意是第一标准，要更多地使群众知情、让群众参与、由群众评价。建立从群众意见中发现作风问题的制度，全面深入了解群众需求，使听取群众对作风建设意见、群众监督评议党风等做法更加规范化、系统化。建立向群众公开作风建设状况的制度，定期向群众通报作风建设情况，让群众看到他们关心的以及与其利益相关的问题是怎么改的、改到了什么程度。坚持开门抓整改的做法，及时让群众了解整改的内容、措施和时限，群众满意的方案和措施才能通过，群众一时不满意的要进一步改进完善。

切实增强制度执行力约束力

习近平同志指出，走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，根本上还是要靠科学有效的制度。这要求我们不断提高制度建设的科学化水平，切实增强制度执行力约束力。

增强制度系统性。作风制度建设是一项系统工程，必须观全局、谋长远，搞好顶层设计和整体规划。在宏观上，着力解决制度体系的“盲点”，聚焦作风建设薄弱环节，立明规矩，用制度规范重点领域、重点环节和重点群体，形成完备的作风制度体系。在微观上，着力解决制度要素的“缺项”，盯住内部构成不完善的制度用力，加强具体制度与基本制度衔接、工作机制与责任机制配套、实体性规范与保障性规范结合，不断提升制度整体功能和实际效能。

增强制度针对性。面对作风问题多样性，制度建设的主题要突出、指向要明确、措施要具体。坚持点面结合，聚焦群众反映最强烈的作风问题、关系群众切身利益的实际问题、联系服务群众“最后一公里”的问题出台制度，以重点难点问题的突破带动整体工作推进。坚持标本兼治，见物见人见思想，既针对具体表现的作风问题进行治理，又针对深层次的党员干部个人修养问题拿出对策。坚持破立并举，经过实践检验行之有效、群众认可的制度规定，就继续坚持、抓好落实;不能适应形势变化的，就抓紧修订完善，做到与时俱进。

增强制度可操作性。一项制度能够长期发挥作用，本身就是便于理解和遵守的。但在实践中往往有的制度失之于宽、界限不明，程序繁琐、难以落实。作风制度建设目的是用制度规范党员干部言行，要按照简便实用、科学严谨的思路，做好细化量化实化工作，使笼统规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确，把制度的笼子扎得紧一些、密一些、牢一些，强化制度的可行性，做到切实可行、行之有效。

增强制度权威性。制度是红线，谁越红线谁就要承担责任。强化“制度落实要责任落实”意识，对制度执行进行责任分解，使各级领导干部认清职责，守土有责、守土负责、守土尽责。强化“制度约束是刚性约束”意识，对影响制度执行的苗头性问题高度警惕，及时对当事人给予批评教育;对违反制度、损害制度权威性和严肃性的行为及当事人，坚决追究责任。强化“制度执行没有例外”意识，不管对领导机关还是基层单位，不管对领导干部还是普通党员，落实制度的标准不能松、不能降，切实维护制度的公平性和权威性。

全面深入学习贯彻全会精神,至为重要的一条,就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

牢固树立“四个意识”,是全面从严治党、严肃党内政治生活的必然要求。政治意识强调政治方向,要求坚定信仰不迷失;大局意识强调认识高度,要求登高望远不短视;核心意识强调力量聚合,要求集中统一不离散;看齐意识强调步调一致,要求整齐划一不掉队。“四个意识”的提出,是我们党95年奋斗历程的深刻昭示,是我们党30多年改革开放的历史总结,是党的十八大以来党中央治国理政的成功经验,是推进党的建设新的伟大工程的重要内容,也是坚持党要管党、从严治党的题中应有之义。全面从严治党,政治意识是根本,大局意识是基础,核心意识是关键,看齐意识是保证。贯彻落实全会精神,要全面把握“四个意识”的深刻内涵和辩证关系,坚持把增强“四个意识”与落实全面从严治党、严肃党内政治生活的要求结合起来,牢记政治责任,坚决维护大局,坚决维护领导核心,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,不断增强党的创造力凝聚力战斗力,把我们的党建设得更加坚强有力。

坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是坚持和加强党的领导的根本保证。全面贯彻落实全会精神,必须进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

牢固树立“四个意识”,必须把纪律挺在前面,严明党的纪律,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。靠什么来保证党的团结统一?靠什么来保证全党令行禁止?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。贯彻落实全会精神,我们要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,靠严明的政治纪律和政治规矩,保证各级党组织、全体党员,都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强纪律性,无往而不胜。我们要用铁的纪律从严治党,全面准确地把全会提出的各项任务落到实处,加快让党内政治生活这个大熔炉“热”起来,让监督的制度优势充分释放出来,坚定不移把全面从严治党推向前进,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作指明了前进方向，明确了行动指南。讲话气势恢宏、意蕴深厚、体大思精，充分展现了共产党人的本色初衷、雄心壮志和使命担当，是引领党和人民事业不断发展的重要纲领性文献，为决胜全面小康、实现中国梦凝聚起必胜信心和磅礴力量。习近平总书记在庆祝大会上发出的号召：“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进”。

党心民心在此刻汇聚，人们纷纷点燃信仰的激情，讨论如何才能更好地“不忘初心”。在新的历史时期，每一个党员要自觉增强四种意识，做一名合格的党员。

政治上守规矩，增强党员意识。党员要清醒地认识到党中央开展“两学一做”教育实践的重要意义，自觉学习贯彻党的路线、方针、政策，特别是党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在纪念建党95周年大会上的讲话，积极参加“两学一做”教育实践和党组织活动，在思想上、政治上、行动上要同中央保持高度一致，坚决服从组织安排，不妄议中央。要认真学习党的章程和党的纪律，自觉遵守纪律，坚定理想信念，对着纪律检查自己的言行，不断地提高自身的综合素质。在日常工作中，要时时刻刻自觉地把党的规矩挺在各项工作的前面，不妄自菲薄，不越“雷池”，做政治上的“明白人”，维护党的形象和权威。

党员要牢记党的性质和宗旨，牢记党章党规对党员的要求，就是要讲权为民所用，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。党员出问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。切实做到政治上守规矩，永远保持一个党员先进性的本色。

工作上冲在前，增强担当意识。党员在平时工作中要发挥先锋模范作用，在平凡的岗位上兢兢业业、无私奉献，时刻想着党、一切为了党，要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。必须清醒地认识到，无私才能无畏，才能抵抗各种诱惑，才能保持干干净净。

党员就是要在攻坚克难中砥砺品质、锤炼工作能力。在现实工作中，有的党员也存在着在工作上拈轻怕重，个人得失上斤斤计较，遇有棘手问题或出现失误时，惯于推脱和撇清自己的现象，缺少应有的作为。要不怕苦累，不推不拖，积极干、主动干，敢于负责，不怕挫折，不怕承担责任。要不断培养责任意识，工作中不患得患失，要事事冲在前面、干在前面，有功多让，有过不推，处处发挥模范作用，团结带领职工群众以良好的精神面貌把工作做精、做细、做实，赢得职工群众认可和赞誉。克服自私自利，打小算盘，算小账的不良倾向。以身作则，用实际行动，为团队的健康、快速发展作出应有的贡献。要在急难险重中体现出党员的品质，直面问题，解决问题，关键时刻冲在前，是一面旗帜。

生活上严要求，增强干净意识。在物欲横流的社会里，我们能否放得下金钱，是否能够经受住金钱的诱惑和考验，我们不提倡做苦行僧，但追求物质享受应该有个度。尤其在工作中能够把国家、集体的利益放在第一位，一切行为都能把国家、集体和人民的利益放在心中至高无上的位置，不为私利而动心。

党员在八小时之外也要有自律，切实管住八小时之外的时间，不追求享受，不搞排场，精神生活丰富，多读书，多学习，修身养性，陶冶情操，积极参加有益健康的活动，多做健身运动，走出忧愁、烦恼，活出健康、活出快乐、活出自信，彰显党员的良好的道德品质。要杜绝错误的认为，八小时之外是私人空间，做什么事情是自己的事情的认识。一个党员无论在什么时候，都必须把党的要求始终放在心里，党有要求必须不折不扣的去对着完成，不给党摸黑，保持自身的“干干净净”。

作风上有担当，增强奉献意识。有无担当精神，是衡量一个党员素质的重要标尺。要树立起豁达的心态，一切看得开，看得远。要处理好爱情、婚姻、友情等方方面面的私人情感，在工作上则要满腔热忱地投入，做到不把私人感情带到工作中去，历练出具有良好的职业道德情操的品格。

党员要正确看待名誉，甘做绿叶，与人为善，不出风头，不争强好胜，与领导、同事、邻里等搞好关系，严于律己，宽以待人，建立和谐的人际关系，融入和谐的团队，树立正确的荣誉观，把国家、集体的荣誉视为最高尚的荣誉。无私奉献，不计报酬，把职工群众的口碑看作最高的褒奖。

党有号召，我们就有行动。我们要自觉以“两学一做”学习教育为契机，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，沿着习近平同志为总书记的党中央指引的正确方向，永远把党和人民的利益摆在最前面和最高位置，充分发挥党员先锋模范作用，努力做一名合格的共产党员，在决胜全面建成小康社会、实现第两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中奋发有为、建功立业。

切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是对党章党规有关内容的高度概括，与党的性质宗旨和党章规定的“四个服从”一脉相承。“四个意识”内涵丰富、要求明确，相互联系、相互支撑，是一个有机整体。政治意识是前提，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是保证，这四个方面统一于增强核心意识。

思想上紧跟“核心”

核心就是中心，是指事物赖以生存和发展最重要的那一部分。领导核心，就是一个组织或集体的中心。马克思、恩格斯在批判巴枯宁的“支部自治”“自由联合”等观点时，深刻论述了党的集中领导的意义，认为无产阶级必须把自己的所有力量拧成一股绳，使这些力量集中到同一个攻击点上;如果没有集中领导，每一个支部都享有“充分的自治”，随心所欲，各行其是，那么党就只能陷入瓦解，而不能成为坚强的统一组织，不可能有统一的行动，不可能使各种斗争获得成果。列宁认为，无产阶级是高度集中的统一整体;领袖、政党、阶级、群众是“一个不可分离的整体”，领袖是政党的领袖，政党是领袖集团主持下的政党，政党没有自己的领袖核心，就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力和凝聚力。所以，能否形成一个强有力的中央领导集体和领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键。

中国共产党的发展历程也充分证明了这一点。回顾我们党的历史，遵义会议之前，我们党没有形成一个成熟的党中央，从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明和博古，都没有形成坚强有力的党中央，因而接二连三地犯了右倾投降主义和左倾冒险主义错误，使党的事业蒙受重大损失。从遵义会议开始，我们党开始形成坚强的领导核心，拥有了成熟的领导集体。在其后几十年里，我们党始终在坚强有力的领导核心引领下，创造了革命、建设、改革的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，励精图治，开创了中国特色社会主义新局面。这一切都是因为有党中央的坚强领导，是因为有一个好的中央政治局、好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核心。

邓小平同志深刻指出，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。对于中国共产党这样一个拥有8700万党员、在13亿人口大国长期执政的大党，当前和今后一个时期要经受住“四大考验”、破除“四大危险”，实现治国理政的宏伟目标，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。坚强的中央领导核心，是我们不可比拟的政治优势和组织优势，把这个重要优势发挥好，才能确保党和国家各项事业在正确轨道上阔步向前。作为领导干部，我们都要充分认识到增强核心意识的极端重要性和现实必要性，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向十八大以来党中央治国理政新理念新思路新战略看齐，坚持党中央集中统一领导，自觉维护党中央和习近平总书记这个核心。

学习上聚焦“核心”

党的十八大以来，习近平总书记以巨大的政治勇气和理论勇气，在进一步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设一个什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等基本问题过程中，发表一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本指引。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富、思想深邃，是党的意志、国家意志、人民意志的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系最新发展。增强核心意识，就要在学习上聚焦习近平总书记系列重要讲话，这样才能心有方向、行有定力。

要学理论体系。习近平总书记系列重要讲话博大精深，蕴含着许多富有创见的新观点、新论断、新要求，比如“一个梦想、两个目标、三大主线、四个全面、五大理念”等等。一个梦想，就是实现中华民族伟大复兴的中国梦;两个目标，就是以“两个一百年”奋斗目标为引领;三大主线，就是突出党的领导核心地位，推动治党、治国、治军相统筹;四个全面，就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局;五大理念，就是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五个方面环环紧扣、一脉相承，是一个系统的思想理论框架体系。我们学系列讲话，就要全面学、系统学，把握内在联系、内在逻辑，切实做到全面认知、融会贯通、学以致用。

要学哲学思想。马克思主义哲学是指导共产党人前进的强大思想武器。学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统。习近平总书记系列重要讲话闪耀着哲学的智慧光芒，体现着辩证思维、战略思维、系统思维、底线思维、创新思维，对一系列问题的阐释让人豁然开朗，是我们认识世界、改造世界，办好当今中国事情的重要思想武器，也为我们推动各项事业发展提供了基本遵循。党员领导干部应带头学习好、领会好、运用好习近平总书记系列重要讲话中的哲学观点、哲学思维、哲学思想，不断提高工作能力和水平。

要学历史眼光。习近平总书记系列重要讲话，联系中华5000年文明史来思考中华民族的前途命运，联系500年世界社会主义发展史来认识社会主义运动的前进方向，联系90多年中国共产党领导革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命，从历史的大视野和发展的大趋势来思考分析问题，体现出深厚的历史底蕴和鲜明的时代特色。党员领导干部应当把历史作为最好的教科书，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

要学为民情怀。习近平总书记时时处处体现出深情真挚的为民情怀，强调“始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷”;“党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民”;“永不脱离群众，始终保持党同人民群众的血肉联系”，等等，并且经常进村入户、访贫问苦，将党的宗旨践行到了实处、体现到了细处。党员领导干部应当心里时刻装着老百姓，把人民放在心中最高位置，始终做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

对党绝对忠诚是我们党对党员的根本政治要求，是党的事业发展的坚强政治保证，也是严以修身的基本要求。习近平总书记深刻指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”当前，国际国内形势纷繁复杂，我们面临着新的“四大考验”“四大危险”的挑战，国内外多种因素影响给党的建设带来不少难题，对于党员领导干部来说，要做到任凭风吹雨打、我自岿然不动，最根本的就是要增强政治定力，始终保持和自觉践行对党的绝对忠诚。

要紧紧围绕“绝对”二字保持对党忠诚。对党忠诚，只有绝对，没有相对，只有100%，没有 99%。回顾历史，有的人在顺境中表现忠诚，在逆境中有所动摇，有的人经历了战火考验可以做到忠诚，面对糖衣炮弹反而做不到，这应当引起深思。在常熟蹲点调研期间，蒋巷村常德盛同志说“入党不是入股”，话语朴实，却令人印象深刻，告诉了我们忠诚的真谛。石泰峰强调，对党绝对忠诚，必须忠于党的宗旨、党的事业、党的组织。共产党人最大的爱是爱人民，最大的追求就是实现人民幸福，每个党员干部都要牢固树立纪律意识和规矩意识，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一领导，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人。保持对党的绝对忠诚，必须进一步增强政治定力，最根本的是要在坚定理想信念上下功夫，关键要提升政治鉴别力和政治免疫力，提高政治执行力和战斗力。要围绕党的事业发展，践行对党的绝对忠诚，胸怀大局、服从大局，求真务实、敢于担当，清正廉洁、干净干事，团结带领全市人民同心同德、奋力拼搏，以改革发展新业绩争当“迈上新台阶、建设新江苏”排头兵和先行军。

作为党员干部，个人的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，必须与党的指导思想、理想信念、奋斗目标和服务宗旨相一致，只有这样，才能自觉在推动“四个全面”、实现伟大中国梦中有所作为。作为一名党员干部，要深刻领会增强“三个自信”的科学内涵和重要意义，高度警惕意识形态领域的不良思潮和精神懈怠问题，坚定理想信念，坚守心灵家园，坚持无私奉献，为苏州改革发展凝聚强大动力。严以修身必须志存高远，必须躬身践行，必须勤修常省。

要认认真真学习习近平总书记系列重要讲话精神，把学习践行党章摆在重要位置，真正做到学深悟透，领会精髓;要聚焦严以修身，在坚定理想信念、提升道德境界上狠下功夫。每位领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，弄清楚自身差距在哪里、努力方向是什么，真正使“两学一做”要求内化于心、外化于行;要聚焦谋事创业，在真抓实干、推动改革发展上狠下功夫。把专题教育同做好当前各项工作、有序推进完成市委确定的各项工作任务紧密结合起来，做到统筹兼顾，确保各项目标任务顺利推进。

习近平总书记在十八届中纪委第二次全会上发表重要讲话时强调：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

牢固树立党章意识，就是要求共产党员坚持马克思主义建党学说，对党章的本质、内容有深刻的领会和理解，在现实生活中，对执行党章有高度的责任心和自觉性，能经常对照党章规范自己的言行，敢于和善于对一切违反党章的行为开展斗争，把“有章必依、违纪必究”看作是天经地义的事情。

党章意识的主体是全体党员。在牢固树立党章意识的问题上，所有党员一律平等，不允许有任何特殊分子。但是，对于在党内担任不同职务、负不同责任的党员来说，应具有的党章意识的标准又有所区别，党员领导干部在党内的职务越高，在党的事业中担负的责任越大，党章意识的标准也就越高。

党章意识的客体是党章。党章的内容既是党的历史经验的总结，又是党健康发展的制度保证，是每一名党员应自觉学习、认同、实践的对象。对于其中任何一项内容的疏漏，都是党章意识不强的表现。

牢固树立党章意识是由党章的性质决定的。党章集中代表了全党的意志，是党内的“根本大法”，是党的建设的“总纲”，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程。恩格斯第一个把无产阶级政党章程称为“共同法律”和最高法律。邓小平同志则明确指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”正如宪法是国家的根本大法一样，党章是我们党的根本大法。党章凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，它统领党的建设的各项工作，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党章具有最高的权威性，是制定党内其他规章制度的依据和基础。党章还具有鲜明的时代性，是随着形势和任务的变化、时代和实践的发展而不断丰富和发展的，具有与时俱进的品格。因此，每一个共产党员在党内生活中都必须时刻牢记，党章是党的根本大法，并自觉用党章规范自己的一言一行。

牢固树立党章意识是保证党在思想上政治上组织上高度统一的需要。中国共产党已经是一个拥有8200 多万名党员的大党。如何才能让这样一个大党思想统一、步调一致、运作有序呢?当然得靠规矩。没有规矩，不成方圆。习近平总书记指出：党章是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中体现了我们党的基本理论和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和理想，为党在思想上政治上的统一提供了根本准则。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，为党在行动上的统一提供了组织制度保证。只有全体党员都树立党章意识，全党才能达到思想上、政治上、组织上的高度统一。

牢固树立党章意识是始终保持党的先进性和纯洁性的需要。当前，绝大多数党员干部在学习党章、用党章规范自己的言行方面做得是好的，但也有少数党员包括一些党员领导干部不熟悉党章、不自觉遵守党章。有的党员干部理想信念动摇，党章意识淡薄，不能发挥先锋模范作用;有的作风浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假;有的贪图享受，讲排场、比阔气，挥霍公款，奢侈浪费之风屡禁不止;有的对群众的安危冷暖不关心，工作方法简单粗暴，引起人民群众不满。党章作为党的最高行为规范，对党员的义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，对党员需要掌握的基本知识也作了系统阐述，是广大党员进行自我教育、增强党章意识的最好教材。在新的历史条件下，党员只有切实增强党章意识，自觉加强党性修养，切实按照党章的要求去做，才能在全面建成小康社会过程中充分发挥先锋模范作用，从而始终保持党的先进性和纯洁性。

牢固树立党章意识， 要求全体党员认真学习党章，学深学透党章的主要内容，把握党章的精神实质，将党章要求牢记于心。切实防止和克服学不学无所谓的错误想法，防止和克服把学习贯彻党章当成一种口号，说起来重要、做起来不要的错误做法。党员特别是领导干部还要把学习党章同自觉加强道德修养结合起来，坚决抵御各种腐朽落后文化的侵蚀，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，做到勤政、为民、务实、清廉。

牢固树立党章意识， 要求各级党组织严格依照党章办事。要树立党章是党的根本大法的理念，切实维护党章的最高权威性，做到严格依照党章办事。凡是党章规定的，不论在什么情况下，都坚决去做;凡是党章反对的，不管有什么理由，都坚决不做。党组织还要通过多种形式对党员加强党章教育，使党员不仅知道应该怎样做，而且认识到为什么必须这样做，不能那样做。党组织要按照党章规定，认真贯彻执行民主集中制，充分发展党内民主，积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利，严肃查处侵犯党员权利、压制党内民主的行为，从而激发党员增强党章意识的自觉性和积极性。

各级纪律检查机关要对党员贯彻执行党章的情况进行经常性的督促检查。通过督促检查，用党章的规定检验党员的言行，符合规定的进行肯定和鼓励，不符合规定的进行批评和纠正，使党员遵守和贯彻党章成为一种自觉的经常的行为，把党员的思想和行为提高到党章所要求的高度，确保党章成为全党共同遵守的行为准则。要坚决克服和纠正有章不循、有禁不止的现象。对违反党章的行为进行严肃惩处，维护党章党纪的权威性和严肃性，对党员起到警醒和告诫的作用。要加大执行党的纪律的力度，对违反党纪的，要严肃批评教育;对屡教不改的， 要作出组织处理;对造成严重后果的，要按照党的纪律予以惩处。

为深入推进“两学一做”学习教育，根据中央、省、市、区委对“两学一做”学习教育工作的部署要求，5月18日下午，临江街道党工委组织开展“两学一做”学习教育第一阶段专题党课。此次党课由街道党工委书记陈治华同志主讲，围绕“坚定理想信念，增强四种意识”主题，结合街道“两学一做”安排部署情况，分别从三个方面进行阐述。一是要坚定理想信念，把握住“学习”这个关键。二是要严格学习制度，扎实完成学习教育的目标任务。三是要结合活动开展，推动街道经济和社会各项事业健康有序发展。

学党章党规、学系列讲话，必须明确基本标准、树立行为规范，强化“四个意识”，作为一名合格党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。开展“两学一做”学习教育是当前党员干部坚定理想信念的现实需要和必然要求。最后，陈治华书记在要求全体街、居党员要在“两学一做”学习活动中学以致用，把学到的应用于实践中，实现学做统一。同时，各支部要在日常工作、生活中建立完善学习教育长效机制，认真学习党章党规，学习系列讲话，有针对性地解决问题。

“两学一做”学习教育活动，归根结底是要加强思想作风，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。此次专题党课进一步增强了街、居党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，对保持发展党的先进性和纯洁性有着重大意义。大家表示，要把责任意识树起来、主体责任扛起来，以上率下、层层示范，两手抓、两促进，为实现“十三五”奋斗目标、全面建成高质量小康社会汇聚力量。

中国共产党上海市第十届委员会第七次全体会议12月22日—23日在世博中心举行。全会深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结2014年工作，全面部署2015年任务。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调，要科学把握大局大势，适应经济发展新常态，把思想和行动统一到中央战略判断和对各项工作的要求部署上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。“各项工作的总体部署和主要任务清楚后，干部就是决定性因素。做好明年工作，各级领导干部要切实增强党的意识，认真从严管党治党，坚持不懈严管干部;切实增强责任担当意识，以为官避事为耻，以负责敢当为荣;切实增强进取有为意识，始终直面问题，勇于克难前行;切实增强艰苦奋斗意识，始终同人民群众在一起同甘共苦，不懈奋斗。”

会议由市委常委会主持。市委副书记、市长杨雄总结本市2014年经济社会发展情况并对2015年经济社会发展工作进行部署。市委副书记应勇，市委常委屠光绍、徐麟、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、沙海林、尹弘出席。全会审议并通过了《中国共产党上海市第十届委员会第七次全体会议决议》(全文另发)。通过关于递补市委委员的决定。

韩正指出，做好明年工作，要把握好三方面。一是在目标指标上，要咬住“十二五”规划目标，远近结合。注重稳增长、利民生、防风险，更要为调整经济结构和全面深化改革腾出空间，为“十三五”发展打好开局基础、创造更好环境。二是在工作推进中，要保持定力，坚定前行。抓好发展这个第一要务，坚持质量、效益和结构优先导向，坚持保障和改善民生优先导向，坚持保护和改善生态环境优先导向。三是在工作状态上，要奋发有为，克难攻坚。“各级领导干部和全体公务员，做任何工作，都要勤勉敬业，更加负责，守土有责，守土尽责。”

“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，这既是中央和习近平总书记对上海工作的新要求，也为我们当好科学发展先行者指明了主攻方向。”韩正指出，明年市委将围绕这个重点课题，深入开展破解难题的系统性调研并拿出成果，举全市之力抓部署推进和落实。与此同时，各项改革已到了攻坚关口，明年重在突破和落实。要按照当好全国改革开放排头兵的要求，以经济体制改革为重点，以探索自贸试验区建设为突破口，坚持先行先试，推进制度创新，协调配套搞好政府自身改革、国资国企改革、社会领域和文化体制等各项改革。明年一项重要政治任务，就是按照党的十八届四中全会部署，全面加强上海法治建设。全市各地区、各部门、各单位在推进改革发展过程中，要牢固树立法治思维，坚持法治精神，善用法治方式，做好各项工作。要对照四中全会关于法治政府建设的措施，加快推出政府负面清单、权力清单、责任清单，全面推进政务公开，深入推进综合执法。要积极稳妥推进司法改革试点，明年，这项试点将在全市司法机关推开。

“做好一切工作，关键在党。党的各级领导干部，必须牢固树立党的意识。”韩正指出，要在党言党、在党忧党、在党为党。切实增强党的意识，前提是首先要严格要求自己，时时刻刻自觉用党章要求自己，最重要的是敢于严抓管党治党。全市党员干部特别是领导干部，要坚决担当起抓好党建的重要职责，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。“切实增强责任担当意识，是当下干部最需要补的精神短板，最应养成的官德官风。”改革创新每深入一步，都会碰到深层次矛盾、触及既有权力关系和利益格局，需要各级领导干部有敢碰硬、敢负责、敢担当的精神。要营造鼓励各级领导干部敢负责、敢担当的环境，让愿担当、敢负责、有作为的干部得到重用，让那些只想当“老好人”甚至“圆滑官”的人难混日子。同时，要健全责任追究机制，对在重大事项和关键时刻放弃担当的干部，严厉问责，以儆效尤。

“切实增强进取有为意识，始终直面问题，勇于克难前行，要从在座的各位领导干部做起。”韩正指出，今天的上海，正处在逆水行舟、不进则退，爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，最需要各级领导干部增强一往无前的进取有为意识。紧迫的是，在全面深化改革、加快经济结构调整上不断进取;重要的是，在保障改善民生、为人民谋福祉上持续有为。要大力宣传表彰勇于进取、奋发有为的干部，批评曝光不作为的庸官懒官，改变干部工作考核与任用相脱节的现象，让开拓进取、主动作为在干部队伍中蔚然成风。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。能不能坚守艰苦奋斗，关系党和人民事业兴衰，关系我们这座城市的发展。”韩正强调，勤俭办一切事的原则始终不能丢，各级领导干部艰苦奋斗的意识还要进一步增强。全市各方面要共同努力，巩固反奢侈浪费、倡勤俭节约的好势头，保持自强不息、奋斗不止的工作劲头。各级领导干部始终要有过紧日子的准备，带头勤俭节约，把更多的财力用在实实在在保障和改善民生上。

韩正强调，要从严治党，不断深化党的建设制度改革。抓管党治党、抓作风建设、抓反腐倡廉，必须一以贯之，更加认真从严。一是进一步完善管党治党的责任制度，使党委主体责任、纪委监督责任和各级党委主要负责同志第一责任具体落实。二是进一步严肃和完善党内政治生活制度。三是进一步完善作风建设的制度。要牢牢抓住制度漏洞、缺失、失效问题，结合深入落实教育实践活动整改方案，结合中央巡视组巡视上海反馈意见的整改落实，认真具体一项项完善制度、规定和办法，坚持不懈抓好作风建设。明年经济形势比较严峻复杂，更要扎实做好保障和改善民生工作，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视城市安全、社会稳定。当前，尤其要认真做好岁末年初工作。

韩正强调，“十三五”是我国全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的关键时期，也是上海向基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市目标冲刺的阶段。编制好“十三五”规划意义重大，要从各个方面充分体现当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者这个总要求，部署落实好基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市这个总目标。

杨雄指出，今年以来，在党中央、国务院和市委的坚强领导下，各区县、各部门、各单位全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，年初市委、市政府确定的各项重点工作和重大课题调研有力有序推进，全年目标任务有望较好完成。做好明年经济社会工作，要全面贯彻中央的精神和要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以改革创新为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持不懈推进创新驱动发展、经济转型升级、完成好“十二五”规划，谋划好“十三五”发展，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，不断提高城市核心竞争力。要深刻认识、主动适应、积极引领新常态，更加注重更新思想观念，更加注重提高质量效益，更加注重深化改革开放，更加注重创新驱动发展，更加注重保障基本民生。要重点做好十方面工作——

加快自贸试验区建设，全面深化改革开放。坚持以开放促改革、以改革促发展，充分发挥自贸试验区示范引领作用，保持先发优势，深化拓展制度创新和开放型经济发展，打造改革新高地，树立开放新标杆。加快体制机制创新，大力实施创新驱动发展战略。建设全球科技创新中心，是我们当好科学发展先行者的突破口和核心举措，要集中力量，狠抓落实。加快“四个中心”建设，进一步增强城市功能。关键是要继续在完善市场体系、集聚功能性机构上下功夫。加快重大工程和重点区域建设，有力支撑稳增长和调结构。“十二五”重大工程建设任务要完成，重点区域建设要按节点推进，明年任务要及早部署、加强前期统筹协调。加快推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，努力做到保基本、兜底线、促公平、可持续，重点推进落实就业服务、社会保障、养老服务、住房保障和旧区改造等工作。加快文化和社会事业改革发展，提升城市软实力。坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，促进文化和社会事业深化改革、加快发展。加强基层基础建设，提高城市管理和社会治理能力。按照核心是人、重心在基层、关键靠创新的要求，全面落实市委重大课题调研成果，走出一条符合特大城市特点的城市管理和社会治理新路子。加快转变农村生产生活方式，推进城乡发展一体化。着眼于缩小城乡差距，全面落实市委重大课题调研成果，扎实推进新型城镇化建设、美丽乡村建设、都市现代农业发展和农村综合改革等，率先走出城乡发展一体化新路。加快生态文明制度建设，加强资源节约和环境保护。着眼于建设生态宜居城市，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。资源节约集约利用方面，重点要在低效建设用地减量化上下更大功夫。环境保护方面重点是启动实施第六轮环保三年行动计划，继续推进长三角区域大气污染联防联控。加快政府职能转变，推进法治政府建设。贯彻依法治国基本方略，按照“两高、两少、两尊重”的要求，依法全面履行政府职能，推进政府运行机制法治化，创新政府服务管理方式，持续改进政府作风，全面提高政府治理现代化水平。

杨雄强调，各区县、各部门要按照市委、市政府的统一部署，深入调研，拓宽思路，为制定好“十三五”规划作好充分准备。明年还要完成城市总体规划修编报批前的各项准备工作，任务比较重，要把准重大问题、重大目标、重大布局，精心编制出一流规划。

习近平总书记在中央纪委六次全会指出，巡视是党内监督的战略性制度安排，是“国之利器”、“党之利器”。在党中央坚强有力领导下，2015年成为中央巡视工作深化发展的关键一年。坚持剑指问题、倒逼改革，发现反映一批领导干部的问题线索，为全面深化改革提供问题导向参考，巡视利剑作用彰显;巡视83个单位，全覆盖步伐进一步加快，已经实现了对省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业和中央金融单位的全覆盖;修订巡视工作条例，完善配套制度和协调协作机制，工作制度化规范化水平不断提高;中央巡视工作领导小组加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，中央巡视办实现了对省区市巡视工作专项检查全覆盖，推动巡视工作向市县延伸，巡视工作格局进一步完善。巡视工作成效明显，中央充分肯定，赢得了民心，彰显了正义。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委六次全会部署，旗帜鲜明讲政治

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论的新发展，是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南。巡视组要把学习总书记系列重要讲话作为政治任务，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治态度和政治要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，重点做到“三个准确把握”。

准确把握形势，保持政治定力。习近平总书记在中央纪委六次全会上对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出深刻分析，强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上要树立“四个足够自信”。巡视干部要坚决把思想和认识统一到中央对形势的判断上来，统一到中央“四个全面”战略布局上来，保持政治定力，坚持发现问题不动摇，落实政治巡视要求不走样，履行党内监督职责不懈怠，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，推动巡视工作向纵深发展。

准确把握规律，深化政治巡视。习近平总书记指出，巡视发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题突出(即“三大问题”)，要深化政治巡视，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。这是中央对政治巡视内涵的深刻阐述，为进一步做好巡视工作指明了方向。王岐山同志在十八届中央第九轮巡视工作动员部署会上强调，巡视工作要牢固树立“四个意识”，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党。十八大以来，巡视工作在坚持中深化，在深化中坚持，政治巡视内涵随着巡视实践发展和认识深化一步一步丰富完善，巡视定位越来越明确，要求越来越清晰。概括起来就是“两四一聚三紧”，即：增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”(即重点人、重点事、重点问题)。巡视组要全面系统理解政治巡视内涵，科学准确把握政治巡视定位，不折不扣落实政治巡视要求，发挥巡视震慑、遏制、治本作用，为协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命提供坚强保障。

准确把握中央部署，坚决完成政治任务。党的十八届三中全会明确要求，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。这是党的中央全会确定的政治任务，也是对全党作出的政治承诺，必须坚决兑现。中央政治局常委会2016年工作要点和中央纪委六次全会都对巡视全覆盖作了部署。今年是完成全覆盖任务的决胜之年，必须勇往直前、迎难而上，发扬连续作战的精神，不折不扣完成中央交给的政治任务。

坚决落实政治巡视要求，做好对中央部门的巡视

根据中央要求，2016年重点推进对中央部门的全覆盖。中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢，权力集中，地位重要。巡视组要深刻领会“加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障”的内在要求，在坚持政治定位、严格政治标准、强化政治责任上下工夫，扎实开展对中央部门的巡视，更好发挥利剑作用。

坚持政治定位，紧盯三大问题。一要紧盯党的领导弱化问题。王岐山同志指出，党的领导是政治领导，体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性，体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性。政治巡视必须突出党的领导这个根本，站在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的高度，重点检查党组织和党员领导干部是否联系实际深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，是否牢固树立“四个意识”、落实党章规定的“四个服从”，自觉把一切工作置于党中央集中领导之下，服从服务于中央工作大局，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;是否发挥党组织领导核心作用，认真履行党组工作条例规定的政治领导责任，抓好党的路线方针政策和中央决策部署的学习、宣传、贯彻执行，确保中央政令畅通。二要紧盯党的建设缺失问题。善于从细处着眼、小处着手，认真查阅党组会议记录，对照群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育有关报告，检查被巡视党组织思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严，重点发现并推动解决重业务、轻党建，思想政治工作薄弱，制度执行不力，基层组织软弱涣散、党员队伍管理松散等突出问题，夯实党执政的政治基础。三要紧盯全面从严治党不力问题。以党章党规党纪为尺子，重点检查被巡视党组织和党员领导干部是否切实履行全面从严治党主体责任;是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例，严格执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩;是否落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。除了重点发现以上三个方面的共性问题，巡视期间还要注意结合行业领域、文化历史等特点，查找被巡视党组织存在的个性问题，并在巡视报告中予以反映。需要注意的是，个性问题不是纯粹的业务问题，最终也要体现政治巡视的要求。

严格政治标准，依规依纪巡视。开展巡视工作的政治标准是依规依纪，巡视组要尊崇党章，敬畏党纪，严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事，做到重程序、讲规矩，明界限、严约束，确保巡视经得起历史和实践的检验。一是规范巡视权限。巡视工作条例明确规定，巡视组不干预被巡视地区(单位)的正常工作、不履行执纪审查职责，这“两不原则”是巡视权限的底线，任何时候都不能突破。要严格区分巡视和执纪审查的界限。对顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题，督促被巡视党组织立行立改、当即严肃处理。要严格请示报告，对巡视中的重要情况、敏感事项和重大问题，及时向巡视工作领导小组请示报告，不能作个人表态，避免处置不当带来负面影响。二是规范巡视方式。准确把握谈话的政治性、政策性和纪律性，做足谈话准备，灵活运用各种技巧，确保谈出有价值的情况。严禁采取超长时间、高强度的谈话方式和讯问、强迫等高压手段，更不能将谈话对象留置驻地，确需长时间谈话的，可以分次进行、多次谈话。三是规范线索管理。巡视组要安排专人负责，随办随登，现场巡视结束后及时“交账”。巡视办要加强后台保障，会同案管室定期“对账”，做到情况明、数字准、责任清。

强化政治责任，用好巡视成果。一是巡视报告要突出政治高度。要加强综合归纳，善于从厚植党执政的政治基础的高度去辨析，透过现象看本质，把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题拎出来，做到有观点、有事例、有数据、有分析。要严格政策界限，对“四风”问题，把握时间节点、注意区分性质，重点盯住中央八项规定出台后的顶风违纪行为，体现越往后越严。意见建议要有针对性，向被巡视党组织提出的意见建议要与问题前后呼应;对普遍性、倾向性问题，要善于提出标本兼治的对策建议，推动被巡视党组织和相关部门堵塞漏洞，完善制度，为深化改革提供问题导向参考。二是巡视反馈要落实政治要求。要把中央的要求讲清楚，严肃指出中央巡视组代表中央巡视，反馈的意见都是中央的要求，督促被巡视党组织及其主要负责人担负起应有的责任，把压力传导下去。把发现的问题讲具体，特别是中央综合报告和总书记点到的重点问题，反馈时要一针见血指出，该点名的点名，该点事的点事。三是巡视移交要强化政治把关。巡视组是第一关，对移交的材料，除了承办人要细致审核外，组长、副组长、联络员都要履行把关职责。巡视办是第二关，对巡视组上报的移交材料，要按照规定认真审核，发现问题及时退回修改。最后一关是案件监督管理室，要加强协调，互通情况，不断提高移交质量。四是巡视整改要注重政治效果。整改是巡视成果运用的关键环节，要贯穿巡视工作全过程，注重及时性，要求即知即改，注重针对性，督促立行立改，注重系统性，推动全面整改。对巡视反馈的问题，督促被巡视党组织建立整改问题清单、任务清单、责任清单，结合专题民主生活会深入剖析检查，提出整改措施。巡视组要会同巡视办加强对整改情况的督促了解，认真审核整改报告和公开的整改情况，有不同意见的要明确提出。加强对整改成效典型事例的宣传报道，发挥示范效应，增强群众获得感、受益感，驳斥反腐影响经济发展的伪命题，提升巡视整改的政治效果和社会效果。巡视中央部门时，要做好与中央纪委派驻纪检组的工作衔接。巡视进驻动员会和向领导班子反馈会，请相关派驻纪检组参加;向领导班子的反馈意见，抄送相关派驻纪检组参考;反映被巡视党组织管理的干部问题线索，移交相关派驻纪检组处置，充分发挥巡视和派驻监督的优势。

创新组织制度和方式方法，深入开展“回头看”

王岐山同志指出，“回头看”要释放强烈信号，体现监督的韧劲和严肃性。这轮巡视首次开展“回头看”，是十八大以来巡视组织制度和方式方法的又一重要创新。巡视组要做足准备，吃透情况，有针对性地开展“回头看”，确保看出威慑力。具体来讲，要抓好“三看三促一创新”。

看重点促见底。重点就是政治纪律。政治纪律是打头的、管总的，是最重要、最根本、最关键的纪律。抓住政治纪律这个“纲”，就能纲举目张，带动严明其他各项纪律。要严格对照总书记讲的“七个有之”、“五个必须”，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，对此前没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”。

看整改促问责。巡视组要敢于较真，既要看到整改成效，更要发现整改存在的问题。严格对照巡视报告、反馈意见、整改情况报告和整改公开情况，全面盘点、逐项检查。要把追责作为“回头看”的落脚点，督促有关部门抓住典型问责，既追主体责任、监督责任，又追领导责任，形成有力“再震慑”。对整改成效好的，也可适当反映，形成鲜明导向。

看延伸促深化。要了解省区市党委巡视工作情况，重点看省区市党委是否贯彻全面从严治党要求，落实中央巡视工作方针，及时制定巡视工作条例实施细则，是否加强巡视成果运用，及时处置问题线索，推动省区市巡视工作进一步巩固深化。

创新方式促实效。要改变上一轮常规巡视时的模式，可以不搞普遍谈话，进驻后先听取省委关于党风廉政建设和整改落实情况的汇报，结合上轮巡视发现的问题和有关部门通报的情况，坚持什么问题突出就奔着什么问题去，直接进入深入了解阶段，体现“回马枪”的威慑力。

中央巡视组肩负中央的权威和信用，必须用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡视队伍，坚决维护中央巡视工作形象和公信力。要牢固树立“四个意识”，做到绝对忠诚;强化纪律要求，做到自身干净;强化队伍管理，做到敢于担当。要主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，增强政治警觉性和政治鉴别力，不断提升思想政治水平和素质能力，在任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

在学校党支部“两学一做”学习教育第一专题“坚定理想信念、增强‘四种意识”的学习中我知道了四种意识是指“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。其中的政治意识、大局意识，经常出现在中国政治话语系统之中。而“核心意识、看齐意识”是在近两个月才成为政治热词。

对于“四个意识”，我们不但要“知其然”而且还要“知其所以然”，在正确认知的基础上，解决好“怎么办”的问题，也就是如何把增强“四个意识”转化为实践行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是相互联系的有机整体，与《中国共产党章程》规定的“四个服从”一脉相承。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。党的各个组织和全体党员，只有切实增强“四个意识”，自觉坚持和维护“四个服从”，才能使全党产生无比的向心力、凝聚力和战斗力，从而团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

共产党员怎样“坚定理想信念、增强‘四种意识”?我觉得应该做到以下几点：

一是共产党员要自觉增强政治意识，坚定正确的政治方向;坚定共产党人的理想信念;严格遵守政治纪律和政治规矩。

二是共产党员要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根。

三要共产党员要自觉增强核心意识，坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心;要坚决听从党中央的决定和部署;要坚决维护习近平总书记这个核心。

四是共产党员要自觉增强看齐意识，要自觉向党中央和习近平总书记看齐;要具备敢于担当的鲜明品格;要保持真抓实干的优良作风。

一个国家，一个政党，领导核心至关重要。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，一个根本要求就是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

邓小平同志曾经说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”回顾党的95年奋斗历程，我们党能团结带领广大人民战胜一个又一个困难，从胜利不断走向胜利，就在于有一个坚强有力的领导核心。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。

伟大事业需要坚强核心。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有……形势越复杂，任务越艰巨，就越要维护党的团结和集中统一。全省各级党组织和广大党员干部务必牢固树立“四个意识”，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。

要牢固树立政治意识。把坚决拥护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

要牢固树立大局意识。深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局在河南的实践，确保中央政令畅通、各项决策部署在河南落地生根;持续贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，着力打好“四张牌”，建设出彩中原。

要牢固树立核心意识。全省各级党组织和全体党员要时刻谨记：核心意识是全面从严治党、严格党内政治生活的根本原则，是立场性、方向性的重大问题。要在思想上深刻认同核心，系统、准确、全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用，切实打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础;组织上自觉服从核心，严格遵守党的组织纪律，自觉执行党的路线方针政策，与以习近平同志为核心的党中央同心同德;行动上坚定紧跟核心，以习近平总书记指示为最高标杆，以党中央要求为行动指南，不折不扣贯彻落实总书记的指示要求，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

要牢固树立看齐意识。始终如一向习近平总书记这个核心看齐，学习习近平总书记坚定的政治品格、深厚的为民情怀、坚韧的历史担当、卓越的领导才能、科学的思想方法;始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的各项决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

不忘初心，继续前进。牢固树立“四个意识”，坚持围绕核心聚力、向党中央看齐，坚持从政治上考量、在大局下行动，我们就能产生无比强大的向心力、凝聚力和战斗力，不断书写全面从严治党新篇章。

近年来，随着改革开放不断深入，科学技术不断进步，保密形势发生新的变化，对保密工作提出了新的要求。在新形势下各级保密组织和保密行政管理部门如何抓住机遇，加大力度，狠抓落实，促进保密工作新发展?我谈几点粗浅的看法。

一、加强保密工作要有新认识

加强新形势下的保密工作，关键在认识。那种“无密可保”、“有密难保”、“保密无关”的错误认识，是与中央关于加强新形势下保密工作的决定相违背的，是与新形势下保密工作实际要求不相符的。各级党政领导干部要从思想上、认识上重视保密工作，把保密工作摆到一个重要的位置上，决不能谈起来重要，忙起来次要，做起来不要，不能出了问题才来重视。近年来，龙川县委、县政府高度重视保密工作，把保密工作列入议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时听取保密部门的情况汇报，认真分析研究解决保密工作的实际问题，为保密工作的开展创造良好的工作条件，使得保密工作走上新台阶。

二、加强保密管理要有新突破

以往，文件的密级确定后，基本上是“一定终身”;现在则要求动态管理，该保的保住，该交流的就要交流。我县保密部门进一步解放思想，积极探索，总结出适应新形势的保密管理新经验、新途径，切实做到规范管理。一是规范领导干部和涉密人员管理。县委保密委与各单位签订《保密责任书》，明确保密工作范围、职责、任务，实行目标管理考核，将考核结果纳入党政机关和领导干部政绩考核的内容，并要求各单位与保密员签订《保密责任书》，做到保密工作权责结合、职责分明、责任到岗、考核到位。二是规范定密、解密管理。为更好地掌握标准，把好审核关，我县保密委严格按照法定程序规范定密、解密工作，明确定密、解密工作职责，成立专门的定密、解密工作领导小组，在密级的拟定、审核、批准、变更等环节上落实责任到人，哪个环节出了问题找哪个环节的责任人。三是规范涉密载体的管理。对纸介质文件,规范签收、传阅、保存、销毁等流程的管理;对涉密磁介质、光盘等，根据有关规定确定密级及保密期限，视同纸质文件分级管理;对涉密计算机及其网络，重点加强网络信息保密管理。

三、加强保密宣传教育要有新模式

保密宣传教育是保密工作的一个重要组成部分，加强保密宣传教育是做好保密工作的前提和基础。一年来，我们县委保密委运用各种形式广泛深入地组织开展保密宣传教育，针对干部群众的需求不同分类开展保密宣传教育工作，取得了良好的教育效果。对于县领导和各单位的一把手，县委保密委及时通报有关重大泄密事件，不定期组织领导干部观看保密教育警示片，分析当前保密工作的形势，提高领导干部的保密意识。对于基层保密员，我们则从加强理论学习入手，强化业务培训，及时把学习成果转化为开展工作的新思路，增强基层保密员的业务技能。对于党政机关工作人员和社会群众，我们深入剖析当前常见的技术窃密手段及泄密隐患，着重把保密责任讲清，使他们了解和掌握更多的保密知识。

四、加强保密检查和失泄密案件查处要有新举措

我县各级保密组织和保密部门充分发挥监督检查的职能作用，依法加强保密监督管理，努力提高全县保密工作管理水平。一是认真做好各种保密专项检查。县委保密委积极探索保密检查新模式，结合县保密工作部门人员较少的实际，积极协调相关职能部门开展保密工作联合检查，取得了良好的效果。今年8月3日-8月10日，县委保密委组织保密工作检查组对全县重点涉密单位进行了保密检查，抽查了县委办公室、县府办公室、县纪委机关、县委组织部等11个重点涉密单位，共抽查计算机41台(其中涉密计算机11台)。通过检查，查找出各单位保密工作的薄弱环节和漏洞，对违反保密法规行为和存在泄密隐患的要求限期整改。二是加大失泄密案件查处力度。加强保密检查和严肃查处失泄密事件要两手抓，两手都要硬。一经发现严重违反保密规定的，县委保密委将给予通报批评。造成失泄密的，将给予纪律处分，情节严重的，移交司法部门立案侦查。

五、加强保密技术防范工作要有新进展

过去，纸介质泄密是泄密的主要方式，加强保密防范的手段就是在“铁门、铁窗、铁柜”上做文章;进入了二十一世纪，计算机及其网络泄密已成为保密技术防范的重点。因此，我们要充分认识，转变观念，进一步加强党政机关的重点保密防范管理。一是防范计算机信息泄密。我县保密委制定并实施了《龙川县计算机信息系统保密制度》，要求各有关单位严格遵守国家有关保密法规、条例和制度，保证了涉密信息的安全。同时，要求各单位对上网信息进行严格的保密审查，县保密部门对上网信息不定期进行监查，确保涉密信息不上网，上网信息不涉密。二是加强对办公内网的保密管理。我县办公内网的建设尚处于初始阶段，对于已建立或者即将建立办公内网的单位，县保密部门积极做好网络信息安全保密工作的指导。通过应用现有操作系统提供的保护措施和防火墙技术、物理加密技术等一些方便实用的方法，加强办公内网的防泄密能力。三是规范涉密计算机、涉密介质管理。我们目前使用的涉密计算机监管软件主要作用是防止涉密计算机非法连接互联网，但是在非涉密计算机上存储、处理涉密文件，监管软件是检查不出来的。为严格计算机及网络保密管理，我县保密部门学习和吸取同行们的先进管理经验，在党政机关推行计算机“一机一卡”(即计算机安装物理隔离卡,实现内、外网完全物理隔离)的保密管理模式，把责任落实到每一个使用人员，全面实现计算机管理由粗放型向精细化管理。

六、加强保密队伍建设要有新面貌

做好保密工作必须加强机构和队伍的建设，充分发挥县委保密办和县保密局的作用，正确行使党委和政府两种保密管理职能。一是把保密业务经费列入财政预算。县委、县政府把保密业务经费纳入财政预算，在财政比较困难的情况下，每年都投入资金支持保密硬件建设，提高保密技术整体防范能力。二是完善保密组织队伍建设。挑选熟悉计算机技术的青年干部担任本单位保密员，建设一支高素质的保密队伍,提高计算机信息安全防范能力。三是注重加强对保密工作人员的培训和管理。积极选派保密干部参加省、市、县的保密培训，仅去年我县就举办了2期保密培训班。通过培训，切实提高保密工作人员的业务技术水平，使我县保密工作呈现出一派崭新的面貌，得到上级领导的肯定和广大干部群众的好评。

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5月20日，规划局组织召开“两学一做”学习教育第一专题—“坚定理想信念，增强‘四种意识’”学习讨论会。党组书记、局长李荣春主持会议，局领导班子及全体党员共计44人参加了会议。

会议原原本本学习了《党章》、《看案例学党章系列文章》、《党章历次修改概览》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等学习资料，全体党员紧扣“坚定理想信念，增强‘四种意识’”主题，深入领会党的性质、总支、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风、党员条件和义务、权利等党的知识，并结合工作实际畅谈了学习党章党规和系列讲话的思考认识。李荣春局长作了重点发言，其他班子成员分别作了交流发言。

李荣春局长在发言中就如何学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，谈了自己的心得体会。他指出，“两学一做”，基础在学，关键在做，贵在经常。要通过读原著、学原文、悟原理，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实把合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。要做“四讲四有”的合格党员，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为根本要求，认真总结提升“宁德模式”，大力弘扬“滴水穿石”的闽东精神，围绕城乡规划工作岗位职责，积极推进精准扶贫整村搬迁规划选点和规划编制、宜居环境建设等重点工作，以强烈的事业心、责任感，严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，坚持加快推进多规合一，以改革创新为动力，加快建立统一协调的空间规划体系，切实增强规划的前瞻性、科学性，进一步强化规划的战略引领和刚性约束作用，促进美丽山水城市和美丽乡村协调发展，将宁德美丽的山、海、川、岛、湖、港、城融为一体，努力让城乡居民生活更加美好。

李局长强调，“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，各党支部要按照市委和局党组的部署要求，精心组织安排好各项学习教育活动，使每个党员更加自觉地尊崇党章、遵守党规党纪，更加坚定理想信念，提高思想觉悟，更加主动地立足岗位职责，不断夯实“学”这个基础，紧紧扭住“做”这个关键，把习总书记在宁德工作期间留下的优良传统传承好、实践好，同心同德，凝心聚力，砥砺奋进，为建设“生态宜居海湾城市”添砖加瓦，确保“两学一做”学习教育取得实效。

最后，大家一起观看了历史文献纪录片《筑梦中国—中华民族复兴之路》第二集“中流击水”。观看结束后，党员干部们纷纷表示该纪录片内容丰富，我们处在中华民族伟大复兴的征程中，要感怀历史，心存感恩，时刻铭记党的恩情，珍惜这来之不易的幸福生活，增强“三个自信”，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。