两学一做四对照四反思专题研讨发言稿（优秀20篇）

同志们：

这次市纪委全会的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。为突出体现市委管党治党的主体责任，这次我们参照中央和省里的做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整。我先讲之后，李挚同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过了市委常委会审议通过。下面，我先讲四点意见。

一、正确把握形势，始终保持正风反腐永远在路上的战略定力

过去一年，全市各级党组织和纪检监察组织，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，从严从实正风肃纪、反腐倡廉、保障发展，切实维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益、维护党员干部健康成长，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。纪律建设方面，深入开展党纪条规教育，特别是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强纪律意识，确保政令畅通，为推进新常德新创业、打好“三大战役”提供了有力保障。落实“两个责任”方面，出台“一意见一办法”，健全责任体系，完善工作机制，层层传导压力，强化责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。纠治“四风”方面，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，既抓重要节点又抓日常监督，既抓“八小时之内”又抓“八小时之外”，持续发力，形成常态，作风建设成果进一步巩固。纪律审查方面，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，做到了有案必查、有腐必反，持续强化了震慑、不敢、知止的良好氛围。

前不久中央纪委六次全会和省纪委八次全会相继召开，对新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作作出了部署安排，明确了目标任务，特别是习总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结十八大以来管党治党的实践和成效，明确提出今后一个时期党风廉政建设的目标和任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织和党员干部要学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于形，切实把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。

1.要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。习总书记在中央纪委六次全会上着重强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，必须坚持“两个没有变”和“四个足够自信”。这就是：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败蔓延势头的决心没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央旗帜鲜明的态度和决心。习总书记突出强调了今年及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一;二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，实现不敢腐;四是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效;五是以标本兼治为目标，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善;六是强化党内监督，通过完善落实民主集中制、开展批评和自我批评、加强巡视监督等方式，确保党内监督落到实处、见到实效。省纪委全会结合实际，对今年工作任务进行了全面部署和具体安排。中央和省委的要求就是我们的行动指南。我们要紧跟上级部署，结合常德实际，强力推进落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2.要清醒把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势。近年来，我们按照中央和省委要求，不断加大党风廉政建设和反腐败力度，但腐败和“四风”问题依然存在，有的还比较突出，减少腐败存量、遏制腐败增量还要做很大的努力。习总书记和省委徐守盛书记在讲话中点到的一些问题，在我市都不同程度地存在。突出表现在以下几个方面。一是党员干部纪律意识不强。有的对市委市政府的决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”;有的报告个人事项不及时，信息造假，欺骗组织;甚至还有个别干部公然不配合巡视工作，提供虚假材料，对抗组织调查。二是正风反腐工作任务很重。各种权权交易、权钱交易的问题时有发生，特别是工程项目建设、土地出让、房地产开发等重点领域和关键环节的腐败还在高位运行;一些“四风”问题仍在暗里此消彼长，隐蔽化现象不容忽视;庸政懒政怠政和“为官不为”现象还比较严重。三是群众身边的不正之风和腐败问题易发多发。一些基层干部“雁过拔毛”，欺上瞒下，层层盘剥，优亲厚友，有的挤占挪用、贪污截留强农惠农资金，有的甚至连扶贫、救灾、低保等农民救命钱也敢拿。去年全市开展涉农资金专项整治行动，发现违纪违规问题42个，涉及违规资金3.3亿元，处理209人。这些问题和现象的存在，更加印证了中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。我们要时刻保持清醒头脑，准确把握党中央对当前形势的科学研判，深入领会中央、省委、市委的决策部署，牢固树立反腐倡廉的坚定态度和决心。

3.要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。近几年来，我们扎实推进正风反腐，不管是放眼未来的百姓“信心指数”，还是短期可见的“观感指数”，都得到了大幅度提升。然而，当反腐败斗争压倒性态势正在形成之际，也时而冒出一些杂音怪论。比如，一些人散布“标准要求太高了、关心爱护太少了、干部日子难过了”“反腐让干部不作为”等言论。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够政治清醒，旗帜鲜明地进行正本清源。要深刻认识到，腐败是我们党的天敌、人民的公敌，水火不相容，惩贪除恶一刻也不能放松，否则不正之风就会死灰复燃，腐败现象就可能变本加厉。要深刻认识到，腐败问题极大地伤害了人民群众的根本利益，破坏了党的形象，阻碍了改革发展进程，必须依法从严查处。如果靠腐败拉动经济增长，那只能是虚假的繁荣、畸形的增长，是决不可能持续的。要深刻认识到，作风建设是块“牛皮癣”，具有很强的顽固性和反复性，远没有到可以松口气的时候，必须坚持坚持再坚持，一抓到底、抓出长效。全市各级党组织和党员干部要准确把握反腐倡廉的新形势新任务新要求，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以坚定的政治立场、坚韧的政治定力，始终保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持把腐败蔓延的势头遏制住，切实让人民群众看得见、享受到全面从严治党的成果。

二、明确重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”的开局之年，是本届市委市政府的收官之年。能否开好局、收好官，都离不开反腐倡廉的坚强保障。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锁定目标任务，增强信心决心，坚决打赢正风反腐这场持久战、攻坚战。关于今年工作的总体要求和具体任务，李挚同志将作全面部署。这里我重点强调6个方面：

1.认真学习尊崇党章，切实增强党规党纪意识。党章是党内根本大法，是管党治党总规矩。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。现在，有些人入党后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章的规定对不少党员来说成了一纸空文。强化党的意识、党章意识、党员意识，这是管党治党的必然要求。党的十八以来，中央对党组织和全体党员的很多要求，就是从党章条文中细化和强化的。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，都是对党章规定的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，要按照省委和省纪委要求，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。

2.突出加强监督检查，全力服务发展大局。前不久，市委六届十三次全会研究了全市“十三五”发展的重大问题;市人大、政协“两会”审议通过了“十三五”规划纲要，明确了未来五年发展“一三五”的总体要求。抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真履行好纪律检查和行政监察职能，为打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”保驾护航。要围绕党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署的执行落实，加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的行为，确保各项决策部署落到实处。当前，随着正风反腐力度的加大，一些党员干部消极应对上级要求，虽然不吃不喝了，但职责范围内的工作也不做了，不作为、慢作为问题越来越严重，在很大程度上损害了群众利益，影响了发展环境。今年要把解决为官不为、确保政令畅通作为一项重点来抓，切实发挥纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用，加强对政府职能部门履职情况的监督检查，大力整治不作为、乱作为、慢作为的问题，努力营造风清气正的发展环境。

3.坚持不懈纠治“四风”，不断巩固作风建设成果。党的十八大以来，“四风”问题虽然得到一定程度地遏制，但“四风”的花样不断翻新，“四风”的病原体还没有彻底根除。纠“四风”不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。既要坚持一个节点一个节点地抓，更要抓平时、严平时，大力整治各种陋习恶习;既要用铁的纪律整治面上的顶风违纪行为，更要睁大“火眼金睛”，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号;既要聚焦痛点靶点下狠劲，又要固本培元强基础，建立健全管长远、固根本的制度，使作风建设落地生根、成为常态。特别是要紧跟上级部署，结合本地实际，坚持问题导向，抓好突出问题的专项整治，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

4.始终保持高压态势，持续强化不敢腐的氛围。反腐是党心民心所向，关系到党和国家的生死存亡，这一点我们在任何时候都不能有丝毫含糊。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要突出重点抓惩治，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、土地出让、选人用人等方面的腐败问题。要完善手段抓惩治，切实发挥党委巡视检查、派驻机构监督检查、群众举报案件线索等主渠道作用，提高腐败案件及时揭露、发现、查处能力，真正让腐败分子无处可藏、无立足之地。要严格纪律抓惩治，对任何违纪行为、任何腐败分子，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，无论涉及到谁都要依法严惩、决不姑息。

5.扎实推进基层党风廉政建设，全面维护群众切身利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护群众利益是反腐败的根本目的。基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大。如果让“苍蝇”满天飞，我们无论打多少“老虎”，群众也不会满意。民心是最大的政治，正义是最强的力量。今年，要重点推动全面从严治党向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县乡两级党委、纪委要强化责任担当，切实发挥作用，聚焦群众反映强烈的扶贫救济、低保医保、惠民补贴、土地征收流转等领域，认真纠正和严肃查处基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，切实提升群众的获得感和满意度。

6.坚持标本兼治，着力营造风清气正的政治生态。营造良好政治生态，是全面从严治党的内在要求。当前，形形色色的“潜规则”、大大小小的“关系网”等不良现象还有一定市场，实现政治生态“山清水秀”还任重道远。要针对纪律审查和巡视巡查中发现的突出问题和薄弱环节，紧紧围绕工程项目、资源开发、土地流转、征地拆迁、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域，进一步扎紧制度笼子，抓好整改提高，最大程度铲除腐败滋生土壤。要坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败的要求，堵塞一切可能的腐败漏洞。要把权力公开作为防范腐败的最好办法，运用好公共资源交易中心、政务服务中心、工程和土地招拍挂、政府采购等公开平台，确保真进场、真公开、真监管，确保权力在阳光下运行，在监督中远离腐败。

三、加强党内监督，不断提高自我净化能力

强化党内监督，是前不久中纪委和省纪委全会部署的一项重点任务。习总书记强调，对一个拥有8700多万名党员的执政党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。我们要按照中央和省委的要求，把上下左右各个层面、各个方向的监督整合起来，建立覆盖全面、切实管用的党内监督制度体系。

：

1.要坚决执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是强化党内监督的核心手段。从反腐倡廉的角度看，坚持民主集中制，是领导干部特别是“一把手”科学施政、安全从政的重要法宝。很多“一把手”走上违纪违法之路，就是从违反民主集中制开始的。从我们常德来看，目前党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在，有的领导班子几年不开民主生活会，党政主要领导或班子内部不团结;有的把主政之地和分管领域当成“私家领地”，或者丧失原则、平衡照顾，或者各自为政、各搞一套;有的领导干部家长制作风严重，大搞“一言堂”。2014年查处的市环卫处原主任高用忠，长期违反民主集中制原则，搞独断专行，凡是涉及工程项目建设、费用减免、设备采购、人事任免都是个人说了算，最后导致违纪违法，被移送司法机关处理。这就是不遵守执行民主集中制的后果。各级党员干部在行使手中权力时，一定要牢固树立按规矩按制度办事的意识，多研究、多商量，自觉接受监督。

2.要经常开展批评和自我批评，实现党内政治生活正常化。习总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，并要求全党同志特别是领导干部大胆使用、经常使用这个武器。近年来，通过党内专题教育的深入开展，严肃的党内政治生活氛围和批评与自我批评这个优良传统，正在得到恢复和发扬，但在一些地方、部门和单位，仍然存在党内生活随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，没有真正起到“红脸出汗”的效果。如果面对同志的小错误小问题不批评、不指出，甚至已成为公开的秘密了还在装糊涂、和稀泥，等人家出了事又当事后诸葛亮，声称“我早就知道他会有这一天”，这不是害人吗?今后，开展严肃认真的批评与自我批评要成为党员干部的必修课，“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，切实把问题解决在内部，解决在萌芽状态。

3.要抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督。一个地方和单位风气好坏，关键在一把手。强化党内监督，难在一把手，破题也在一把手。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手的思想、工作和生活状况，多关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告。近年来，我市采取有力措施规范党政正职用权行为，推行了“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等系列制度，要继续坚持、完善和落实。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

4.要理顺监督体制机制，增强监督合力。当前，党内监督的制度化、程序化建设相对滞后，体制机制不够健全、不够科学。要建立健全党内监督体制机制，不断增强监督实效。党委的监督是全方位的监督。全市各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。党内监督不能有盲区、留空白，党员发展到哪里，党组织组建到哪里，党的工作覆盖到哪里，党内监督就必须延伸到哪里。广大党员在党内监督中处于主体地位，要增强监督意识，充分发挥监督作用。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等统筹起来，形成监督合力，构建大监督格局。今年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例和行政监察法，省委将研究制定实施细则，我们要及时跟进，抓好贯彻落实。

5.要充分发挥纪委职能，强化执纪监督问责。党委主体责任的核心是把权力关进制度笼子，而纪委监督责任就是谁在笼子里面伸出头来，就敲他一棒，再关进去。各级纪委要进一步巩固和扩大“三转”成果，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要牢固树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，及时发现和处理问题。打铁还需自身硬。抓反腐倡廉的人，对自身的廉洁必须有更高的要求。各级纪检监察机关要把自身建设摆在重要位置，加强纪检监察干部日常教育管理，严肃查处发生在纪检监察干部身上的违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要加强自我监督，自觉接受党和人民群众监督，强化自我修炼，坚守责任担当，敢于同一切不正之风作斗争，积极当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。各级党委要旗帜鲜明地支持纪检监察工作，更加重视、关心、爱护纪检监察干部，为纪检监察组织履职尽责创造良好环境。

四、强化责任担当，切实担负起全面从严治党主体责任

推进全面从严治党，主体在党委，核心是责任，关键靠担当。全市各级党组织和党员干部要紧跟中央和省委、市委的决策部署，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把管党治党要求融入各方面各环节，把管党治党成效转化为干事创业的精气神，转化为推进新常德新创业的正能量。

1.要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，既是认识上的不断深化，更是实践中的现实要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，级级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党员干部尽管级别不同、岗位各异，但坚守阵地的职责是一样的，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。各级党组织书记要做从严治党的书记，切实履行第一责任人责任，既挂帅又出征，推动形成“千斤重担人人挑”的共管共治格局。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，既要见物又要见人，既要管业务管工作又要管思想管作风。对贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，坚决严肃问责。

2.要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。党的纪律作为管党治党的具体抓手，是党的生命线。全面从严治党首先要把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。从近几年各级纪检监察机关的立案数、结案数、党政纪处分人数来看，每年都在增长，这体现了纪律审查的效果，但更凸显的是挺纪在前的紧迫性。我常常想，一些被查处的领导干部，如果一开始犯小错误时，组织就及时提醒谈话或给予纪律处分，或许他们今天就不会锒铛入狱了。严明纪律实质上是对党员干部的关爱。把纪律和规矩挺在前面，关键是要把握和运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监管，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。要层层设防、违纪必究，切实管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带，达到惩前毖后、治病救人的目的。政治可靠是对党员领导干部第一位的要求。把纪律和规矩挺在前面，最根本的是把政治纪律和政治规矩挺在前面。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。在纪律方面我还要强调一点，今年是市、县、乡换届之年，习总书记在中纪委六次全会上，再次以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，对严明换届纪律提出了严正要求。换届工作即将启动，我们从现在开始，就要天天敲起换届纪律的警钟，把铁的纪律贯穿换届的全过程。对那些跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

3.要树立正确的选人用人导向。一个地方的风气好不好，根子往往在于用人导向正不正。要把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键来抓，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，按规矩按程序选人用人。在选人用人上，德是第一标准，廉是基本条件，绩是重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些寄望于跑、买、要，热衷于小圈子、小山头的，不仅不能让其得逞，还要记录在案、打个问号。选人用人，不仅要“赛马”“相马”，还要“惜马”。要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，建立完善干部主动作为、为官有为的激励机制，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部选好用好保护好，切实营造为担当者担当的良好氛围。

4.要强化思想道德建设。思想建设是我们党的根本建设。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。党员入党，最重要的是思想上入党。党员干部从进入党的队伍的第一天起，就要确保思想始终在健康轨道上运行，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。做官先做人，做人先立德。常德是德文化的重要发源地，我们有责任有义务把这份优秀的文化遗产传承下去，不断完善道德品行，提高人生境界，守住精神高地，做一个真正有修养、有品德的人。要大力发扬“荷花品格”“梅花精神”，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，改作风、树形象、作表率，凝心聚力推进新常德新创业。各级领导干部不仅要管住自己的思想，管住自己的作风，还要管住家属子女的思想，管住家风，严格遵守有关规定，始终保持良好的家风、良好的形象。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在路上。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为深入推进新常德新创业，加快建设智慧健康美丽现代幸福新常德提供有力保障。

党的十九大是一个催人奋进的大会，总书记在报告提出了许多新观点、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于统一全党思想认识、带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、深化改革开放、加快转变经济发展方式、开创中国特色社会主义新局面，将产生重要而深远的影响，

报告总结了我国经济上保持了连续多年的跑步前进速度。稳定与发展两个大局相辅相成。这种成绩据说引起了一些西方理论学界的人士开始对资本主义进行反思和怀疑，对社会主义特别是我们的模式给予更多的关注。虽然，还有很多的不如意之处，腐败问题、分配不公，贫富分化、权力分配等等，但在当今的大环境下，以主要方面和次要方面的视角看，我们还是应该有充足的理由自信。我们的成绩的取得是不容易的，对成绩必须予以肯定。自信，我们就能更好的保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

我们要紧密结合工作实际，充分运用多种形式，对总书记的报告进行再学习，深刻领会其精神实质，不断提升工作能力和素质。当前，我们多数单位多数人已经杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，但这种群众观是处在一个最基本的要求层次上，已经不能满足于当前群众对我们的期待和任务的需要。要变被动消极的姿态为积极主动的姿态。

作为一名党员，更应该以更加饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感，谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键。作为一名基层普通的人们公仆，时刻要保持自己的先进性，像X部长要求的那样：“立足本职、争创一流，为民服务、多作贡献”。立足本职，为了自己事业上的目标，勤奋工作，发现工作中可以进步的空间，在勤奋中找到合适的方法寻求进步，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，更好地为人们服务。

一、进一步明确责任

明确各级党组织承担强化政治纪律和政治规矩的主体责任。习近平总书记指出：“党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任”。各级党组织作为从严治党的责任主体，也承担着强化政治纪律和政治规矩的主体责任。一方面，党的各级组织要强化责任意识，采取“书记抓、抓书记”的办法，抓教育、抓宣传、抓监督、抓检查、抓惩处，真正把强化政治纪律和政治规矩抓实抓好。另一方面，政治纪律和政治规矩的弱化往往来自于党内生活的弱化，要真正从严开展党内生活，“真刀真枪”地抓好“三会一课”等制度的落实。把党员组织起来，经常性、常态化地开展活动，在服务中优化教育管理，促进党员干部守纪律讲规矩。

明确各级纪律检查机关承担强化政治纪律和政治规矩的监督检查责任。习近平总书记要求“党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查”。这明确了纪律检查机关对政治纪律和政治规矩监督检查的责任和地位。因此，各级纪律检查机关要切实强化责任意识，按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，改进作风、创新形式、提高成效，维护好政治纪律和政治规矩，切实把监督检查责任落到实处。同时，加强党风政风监督员队伍建设，选聘政治纪律、政治规矩意识强的同志担任党风政风监督员，明确监督责任，定期向党组织和党的纪律检查机关书面报告各地方、部门和单位对政治纪律和政治规矩的执行情况。

二、进一步与干部考察任用融合

把守纪律讲规矩作为考察干部的“硬杠杠”，明确细化考察内容和指标体系。首先，要把守纪律讲规矩作为选人用人的首要标准、底线要求。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，把干部守纪律讲规矩情况纳入干部考察的重要内容，运用到干部选拔任用工作中，与干部“进、退、留、转”密切联系起来。要突出“测、问、说、诺、谈”，考察干部执行政治纪律和政治规矩情况，即民主测评中要“测”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，个别谈话中要“问”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，干部提拔前要书面“说”明自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题情况并作出整改承“诺”，谈话领导在干部任职前谈话要着重“谈”政治纪律和政治规矩问题。其次，要探索建立并细化党员干部守纪律讲规矩方面的考察内容和指标体系，按照理想信念坚定、纪律规矩严明、决策科学民主、权力运行规范、监督制约到位、经济社会发展、党群干群和谐等情况，对干部进行导向鲜明、可操作性强，科学、客观、公正的评价。

把强化政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的始终。严明的政治纪律和政治规矩造就良好的政治生态,因此，必须把政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的全过程，让党政“一把手”主动承担强化政治纪律和政治规矩的责任。着重考评“责任分解落实情况，政治纪律和政治规矩的宣传教育和知晓情况，违纪违规发生处置情况和群众评议情况”等四个方面。考核结果要直接与“一把手”职务升迁、地方绩效挂钩,促进“一把手”对强化政治纪律和政治规矩履职尽职。

三、进一步强化监督和问责

抓住“一把手”这个“关键少数”。党政“一把手”要率先垂范，时刻廉洁自律，带头严格遵守政治纪律和政治规矩。一方面要求做到自我约束，提高自控能力。另一方面，要履行好“一岗双责”。“一把手”不仅要把本职工作做好，廉洁自律，还需要抓好本地区、本单位、本部门的廉洁管理。要站在党的正确立场，敢抓敢管，敢于担当，对于本地方本部门本单位出现的破坏政治纪律和政治规矩的现象从严批评处理，不遮掩、不护短，履行好应尽职责。

抓住严管这个“关键措施”。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山说：“严管就是厚爱。”要坚持“严”字当头，严标准、严措施、严约束，加强对党员干部的管理特别是日常的管理。严格执行提醒、函询、诫勉、经济责任审计、领导干部有关事项报告和抽查核实等规定，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，建立完善领导干部“八小时以外”管理监督制度、领导干部特别是主要领导干部向上级纪委全会述廉述责述德并接受评议质询制度等。要在严格落实现有党内法规和干部管理制度的基础上，结合基层创新实践，按照于法周延、于事简便的原则，不断探索从严管理干部的方法措施。

抓住问责这个“关键环节”。强化政治纪律和政治规矩，优化政治生态，必须加强惩处警示，严格责任追究。要注重对违纪违法案件中“违纪”部分的“问责”，不能以法律责任代替或掩盖“纪律”责任，应该把违纪“问责”挺在法律问责的前面。要加大对执纪执法部门“不作为、乱作为”问题的整治力度，严格查处关系案、人情案、金钱案等违纪违法案件的责任追究力度，以实际成效取信于民。

四、进一步建立健全制度机制

建立健全规范“一把手”权力的运行机制。要结合实际，真正扎紧“一把手”权力运行的制度“笼子”，出台配套措施，确保制度有效执行。明确划定党政“一把手”的权力范围，形成权力清单，并向社会公开，保证“一把手”权力规范运行，防范滥用职权。要着力将强化政治纪律和政治规矩作为“一把手”重要职责，落实责任制，督促“一把手”带头严格自律，执行各项制度和规定，履行好“第一责任人”的职责。

建立健全严守政治纪律和政治规矩的监督机制。信任不能代替监督。要健全政治纪律和政治规矩监督检查机制，规范督查的主体、客体、内容和方法，明确违反政治纪律和政治规矩的表现形式、认定标准及相应的惩处措施，明确不同督查主体的督查工作流程，利用网络、广播电视、报刊、公开栏等载体，健全监督公开平台。要把规范党委、政府权力公开内容和流程，发挥民众监督作用。

建立健全违反政治纪律和政治规矩的问责机制。各级党组织要结合实际，建立健全强化政治纪律和政治规矩问责机制。一要建立健全环环相扣的责任追究制度，制定精细的责罚细则，让违反政治纪律和政治规矩者为其行为“买单”。二要建立健全政治纪律和政治规矩执行情况考核评价机制，明确考评“党员干部” “纪检监察机关”和党政“一把手”的主体、办法、标准和尺度。三要建立健全党组织、纪律检查机关、党风政风监督员在强化政治纪律和政治规矩方面落实不力的问责机制，明确责任、问责标准和尺度。要通过建立健全问责机制，推动政治纪律和政治规矩的落实。

为了深入开展“两学一做”学习教育，石泉县委组织部以四法(抄、讲、谈、考)促学、四字(亮、晒、查、评)促改”，补足干部思想之“钙”、筑牢精神之“魂”，实现了学习教育见成效，开拓创新抓党建，凝心聚力促发展的良好局面。

四法促学，做到“学”有所获。组织部党支部共有党员28人，分设5个党小组，通过组织学习党章、党规、系列讲话，剖析案例、学习先进、钻研业务等，切实将“两学一做”内化于心、外化于行。在职党员干部坚持每月两次支部大会集中学习、每周一次党小组学习、每天个人自学30分钟。综合运用“抄、讲、谈、考”四种方法促进学习，制定了个人学习计划，亲笔撰写了心得体会，打牢党员干部的理论基础。扎实开展“心随笔动，党章在我心，手抄党章100天”;以组工讲堂为载体人人上台讲党课，截止目前，已开展讲座7次，办心得体会专栏1期，组织“两学一做”专题演讲比赛;确定了7个讨论专题，每月召开座谈讨论;每月抽查考试2次，党员干部全员进行了“两学一做”学习教育知识测试，以考促学检验学习效果。在退休人员中每月上门指导学习1次以上，做到学习全覆盖。

四字促改，做到“改”中提升。采取(亮、晒、查、评)四字方式，查摆问题，针对问题改，对症下药，力争改出实效。“亮”出身份，在部机关办公室门口、党建网将全体机关干部姓名、职务、照片、岗位职责及监督电话面向社会公示，要求党员全天佩戴党徽。“晒”出实绩，每月公示工作实绩，年底将全年工作实绩在党建网进行公示，并择优推荐“五好”科级领导和“五好”干部职工。对照检“查”，按照县委提出的“四对照四查看”总体要求，逐项梳理分析，高质量地撰写对照检查材料。搞好“评”议，紧密联系工作和生活实际，对照“四讲四有”合格党员标准，支部班子与每名党员谈心谈话，开诚布公的提意见、找问题和提建议，敢于揭短亮丑正视自己的不足，明确整改措施，建立问题清单和整改台账，逐项销号，打造过硬队伍。

知行合一，做到“行”而有效。以知促行，把“两学一做”学习教育与推进工作紧密结合，与落实省、市组织部长会议精神、开展基层党组织建设提升年活动、脱贫攻坚相结合，统筹抓好学习教育，履行好全县学习教育牵头抓总职能，以实际行动检验学习效果，以工作成效体现什么是合格党员，切实做到两不误，两促进，真正打牢“学”这个基础，抓好“做”这个关键。

党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。纵观我们党95年的奋斗史，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但党的性质、宗旨、最高理想和最终目标都始终没有变，对党员的基本要求始终没有变。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。我们要以此对照、衡量自己，积极做“四讲四有”的合格党员干部。

要讲政治、有信念，始终做到心中有党、对党忠诚。要坚定党的信念，经常自省信仰问题，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。要贯彻党的主张，真正与党中央言行一致，与老百姓同心同德，广泛凝聚起推动发展的磅礴力量。要增强“四种意识”，增强政治意识，对党忠诚，始终坚持共产党的领导，与党中央始终保持高度一致，永远跟党走，做政治上的明白人;增强大局意识，做人谋事、干事创业，凡事要站高谋远、高屋建瓴，思想上要有全局意识和大局观念，从国家和人民利益的高度出发，把工作放到大局中来通盘思考，围绕中心、紧扣全局、服务整体;增强核心意识，紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央，以人民群众为主体，构建正确的世界观、人生观、价值观、权力观，认真践行社会主义核心价值观念，爱国、敬业、诚信、友善，使我们党更具凝聚力、向心力;增强看齐意识，广大党员要始终向党中央看齐、向先进看齐、向优秀看齐;领导干部要以身作则、率先垂范，坚决做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要讲规矩、有纪律，始终做到心中有纪、纪严于法。要严以修身、知足知止，任何时候都要头脑清醒，正确看待名利得失，合理定位自身角色，不被官位和名利所困，生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把“知足知止”扎根于内心、落实到行动，做一个忠诚干净担当的好干部。要严以用权、务实为民，心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。要严以律己、廉洁奉公，时刻注意自己的言行，保持良好的形象，在思想上，特别防止和杜绝三种不良心理“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，始终保持高度警醒。在行动上，一定要防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，从点滴之处筑牢清廉防线。要讲道德、有品行，始终做到弘扬传统、当好表率。要当好社会主义核心价值观的践行者，以“两学一做”为契机，大力践行和宣传社会主义核心价值观、道德观，使核心价值观真正成为人们心灵的罗盘、人生的信仰和约束的标杆，成为人们情感的寄托、前进的动力和方向。要当好党的优良传统作风的弘扬者，清醒认识特权行为对党的形象、对自己和家人带来的严重危害，始终坚持艰苦奋斗，真正把心思放在工作上、精力放在做事上、智慧用在发展上。要当好优良家风建设的推动者，把家风建设摆在重要位置，正家风、严家教，廉洁修身、廉洁齐家，始终保持共产党人的高尚情操，以良好家风筑起抵御侵蚀的屏障。要讲奉献、有作为，始终做到担当务实、干事创业。要强化担当履职，始终把发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中，以忘我的热情在招商引资、城乡建设、深化改革、扶贫开发、改善民生、维护稳定等方面干出新业绩、开创新局面。要满怀激情创业，始终保持干事创业的激情，以抢的意识、闯的魄力、拼的勇气、争的劲头，努力在自己任期内创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要心系群众冷暖，始终坚持听民声、察民情、顺民愿，真正把工作做到群众心坎上，最大限度提高群众幸福感、获得感。

中国革命历史是共产党人最好的营养剂，一部党的历史，铭刻着中国共产党人和各族人民为民族独立和人民解放而英勇奋斗的艰辛历程。当前世情、国情、党情都发生了深刻变化，改革进入深水区，社会矛盾叠加，思潮激荡，每前进一步都需要更大的政治勇气和智慧，这需要我们更加了解党史、学习党史、铭记党史，从中汲取丰富的营养，增长干事创业的智慧与力量。要在党史中寻历史“大道”，学历史智慧，探历史规律，确保我们的奋斗方向始终沿着正确的道路前进。要从书本上学，读“有字之书”，学习党史著作，了解党领导人民进行革命和建设的波澜壮阔的历史进程。要向人民群众学，读“无字之书”，寻找推动社会不断前进的强大力量。要持之以恒学，读“有用之书”，将党史学习的收获，用于指导实际工作，产生实实在在的效果。

全县各级党组织和广大党员一定要把学习贯彻报告会精神作为当前的一个重要任务，及时将会议精神传达到全体党员，切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，在“两学一做”学习教育中，争做合格党员，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，积极投身到全县改革发展的生动实践中去，为灌南科学发展、跨越发展作出新的更大贡献!

：

财政局党组成员副局长严以用权个人对照剖析材料按照局“三严三实”专题教育学习安排，这次集体学习研讨的主题是“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”，在此作个发言，不当之处，敬请批评指正。

一、严以用权是“三严三实”的关键着力点

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。“严以用权”就是要求干部要坚持秉公用权，用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

其中，秉公用权正是严以用权的内核所在，对领导干部来说，秉公用权是一种职业操守和政治纪律，是一种思想作风，也是一种素质能力。秉公用权，最重要的就是要做到公道正派，讲求公平正义，不存私心私欲，这是为人之本、处事之基和为政之道。公道植于心，正派付诸行。领导干部保持公道正派，就是要内化于心，外见于行，实实在在身体力行公道正派，随时随地保持公道正派，秉公用权，民主决策。秉公用权，对于财政部门来说，是推进财政法制化和法治化进程，全面提升依法理财水平的重要保障，“公”从何来，从某个概念来说，公就是法，包括法律法规、规章制度，对于领导干部来说，秉公用权，就是习总书记提出的守规矩，讲纪律。要确保权力在法治轨道上行使,牢记法律红线不可逾越、党规党纪底线不可触碰,秉公用权,做党纪国法的“明白人”。财政工作涉及经济社会发展各个领域，牵一发而动全身，秉公才能依法，财政工作只有兼顾了效率和公平，

做到依法合规，才能保障财政职能的充分发挥和财政事业的健康发展。秉公用权，是廉洁从政的先决条件，“公生明，廉生威”，无数案例说明，腐败问题特别是权力腐败主要根源就在于公私不分、私大于公，在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。秉公用权，才能为民服好务。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。秉公用权，要求我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。我们要兢兢业业，扎实工作，想人民之所想，急人民之所急，勤政爱民，爱岗奉献，为人民群众多办好事实事，树立良好的公仆形象。

二、对照“秉公用权、廉洁从政”要求自己还存在一些不足实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：

(一)思想认识方面还有不足。

工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。

(二)分管工作还有不少薄弱环节。

一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了20xx年和20xx年两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。

二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。

三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。

四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。

五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。

六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。

(三)对自身要求还不够严格。

一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。

二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，习总书记连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。

三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。

三、坚持做到秉公用权廉洁从政的几点思考一要加强党性和个人修养。

中国传统文化强调做人必须立德修身，“不患位之不尊，而患德之不崇”。自己要通过这次专题教育活动，一要将“三严三实”要求和习总书记关于作风、纪律和群众路线方面的重要讲话和论述连贯起来，形成辩证统一的整体，切实提升思想认识，坚定理想信念，加强党性修养，端正品性修为。努力内化于心，外化于行，注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识，树立正确的世界观、权力观、价值观、政绩观，为秉公用权、廉洁从政筑牢思想的“篱笆桩”。

二要努力做一个守规矩讲纪律的党员干部。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。举头三尺有纲纪。无论是明文规定的党章党纪、法律法规、财经制度，还是长期实践中形成的制度规定和工作惯例，都必须自觉遵守。此外要严守民主集中制和党内组织生活制度，提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。

三要从严要求自己，守住底线，不越红线。守住思想道德防线，时刻记住自己是一名党员干部，要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节。警惕“高压线”。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”坚持“公有制”思维，做到规范用权，谨慎交往，坚持秉公用权、依法理财，讲实际不讲面子、讲原则不讲感情、讲党性不讲关系。

四要做到勤政为民，恪尽职守。对自己职权范围内的工作要格尽职守，尽职尽责。要脚踏实地、真抓实干，树立正确的“政绩观”，坚持务实创新、勇于担当，针对分管工作方面的薄弱环节，要认真谋划，深入研究，提升破解难题的能力水平，坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念，不断加强和创新工作方法，时时谨记群众利益，坚持原则，一丝不苟，努力多为群众办好事办实事。

中省组织工作会议召开后，旬阳县迅速行动，科学谋划组织工作思路，做到“四对照四加强“，深入贯彻落实中省组织工作会议精神，为建设美丽富裕新旬阳提供坚强的组织保证和人才支持。

对照干部选拔任用要求，加强基层干部队伍建设。在“三方面”下功夫：一是在干部能力提升上下功夫。加大干部教育培训力度，坚持集中教学、专题教学、外出学习、在线随学、远教助学的“五位一体”教育培训模式，加强各级干部党性教育、道德品质教育、群众观点教育，切实提高各级领导干部创新社会管理、做好新形势下群众工作的本领。二是在干部日常监督上下工夫。采取课堂式、网络式、典型案例式、集中活动式等灵活多样的方式，加强干部经常性的党性、党风、党纪、群众观念教育。完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列干部管理制度，建立健全了领导干部任期和年度目标管理责任制，逐步完善领导干部任期经济责任审计、离任审计、个人重大事项申报等制度，通过经常性教育与制度约束，加强对干部的显性监管与潜性监管。三是在干部培养选拔上下功夫。在干部选拔上，进一步规范推荐提名、考察、酝酿和票决制度，不断探索阳光选人机制，完善制度;在干部培养上，加大年轻干部到基层、急难险重等岗位锻炼的力度。通过招录、交流等形式不断充实加强镇村干部队伍，提拔和交流部分县直机关干部到镇担任领导职务，选派镇招录公务员、选调生等在县直综合部门锻炼，全面提升他们的综合素质，努力培养一大批亲民、爱民、为民的执政骨干。

对照基层组织建设要求，加强服务型党组织建设。做到“四提升”，加强服务型基层党组织建设。一是提升农村干部队伍服务能力。通过各种途径大力提升村(社区)干部队伍服务群众的能力、不断优化村(社区)干部队伍结构、加强平时和年度考核管理，探索建立村(社区)干部退出、奖惩等工作机制。二是提升基层党组织覆盖面。该县分领域创新优化党组织设置，建立“两新”组织工委，实现“两新”组织党建宏观管理;建立“工业园区”党委，实现园区内企业党建区域化管理;建立了离退休干部党的指导委员会，实现离退休党建分类管理。三是提升村级组织活动场所作用发挥。集中统筹民政、财政、教体、文广、卫生等部门资源，大力加强村级活动场所的资源整合，有效发挥村级组织活动场所决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五个中心”的作用。四是提升基层党组织的服务功能。积极搭建便民服务平台，全县22个镇，都依托村级组织活动场所，全面整合党务、村务、社会管理等各方面的资源，设置了村级便民服务中心，实行一站式、窗口化服务，在社保、教育、医疗、出行、咨询、调解等各方面，做到便民利民、让群众满意。各级基层党组织积极开展各种联系群众服务群众活动，通过机关党组织“三联共建”、“三问三解”、群众路线教育大调研等活动的开展，给他们送技术、送信息、送资金、送政策等，为他们办实事、解难题。

对照党员队伍建设要求，加强激发党员细胞活力。一是实施分类多层次管理，让所有的党员有所作为。对在职党员、无职党员、流动党员和离退休党员实行分类管理，让每一领域的党员都有位有为。二是开展灵活多载体活动，激发党员发挥作用活力。在机关事业单位党员中，开展“三问三解”及“三联共建”活动，大力推行机关党员便民服务先锋岗”、“亮牌示范行动”等活动，引导机关广大党员创先争优;在“两新”组织党员中，深入开展党员“亮身份、明责任、做承诺、争先锋”系列活动，让“两新”党员发挥“主心骨”和“排头兵”作用;在离退休党员中，采取灵活多样的方式开展活动，让他们发挥余热;在农民党员中，开展“五个好”党员争创和承诺制活动，让他们随时随地发挥表率作用。三是健全激励奖惩机制，激发党员干事创业活力。建立表彰制度，对优秀的党员各级党组织进行表彰，并加大对先进典型的宣传，极大地激发了党员发挥作用的热情;建立和完善了村干部培养、选拔、使用和待遇保障制度，激发基层党员干部队伍活力;建立党内关爱基金制度，对困难党员进行大力帮扶和慰问，让困难党员感受到党的温暖;畅通出口，严肃处置不合格党员和违纪党员，初步建立了“出口”机制。

对照组织部门建设要求，加强打造组织系统良好形象。做到“三提升”：一是实施“作风提升”。围绕改进工作作风，带头贯彻落实好中央“八项规定，在组工干部中扎实深入开展“四风”整治活动。制定出台了《旬阳县委组织部改进工作作风密切联系群众厉行勤俭节约办法》。结合《组工干部十严禁纪律要求》规定，层层签订党风廉政建设责任和承诺书，增强组工干部的廉洁从政意识。围绕开展党的群众路线教育实践活动，深化“组织部长下基层、组工干部连农家”活动。二是实施“能力提升”。开设“组工干部讲坛”，坚持每周五学习日制度，开展信息调研成果评选，强化组工干部能力建设。坚持工作方式创新，坚持每季度确定工作重点，每月开例会对各股室工作进行总结和点评，每个股室每月制定下月工作计划，并严格考核。要求每个股室每年完成一项创新型工作任务、培育一个有影响力的党建组织工作品牌，引导组工干部立足本职创新工作。三是实施“形象提升”。坚持“开门评部”，定期邀请党员、干部、人才等服务对象对组工干部综合情况及组织部门每一领域的工作进行评议，不断提升组织工作的满意度。引导组工干部走出机关，深入基层，提升服务基层的能力，不断树立亲民爱民的良好形象。组织部干部到村(社区)、到企业、重大建设项目、产业示范基地等不同领域、不同行业开展定期不定期的调研，积极寻找党建组织工作与经济工作的结合点。针对不同服务群体，如大学生村官、广大党员、广大干部、全县人才，建立了不同类型的帮扶服务机制，通过一系列的沟通帮扶服务、自身建设制度的制定和贯彻，进一步树立了组织部门风清气正、公道正派、亲民爱民的良好形象。

作为奋斗在教育战线上的党员教师，发挥先锋模范作用，既是共产党员先进性的集中体现，又是教师这一崇高、神圣的职业的要求。在新时期，每个党员教师都应该充分认识发挥先锋模范作用的重要意义，惟有以强烈的责任感、使命感，保持共产党员的先进本色，坚持人民教师诲人不倦的育人精神，才能真正当好一名党员教师，成为党员中的优秀者，教师中的佼佼者，才能自觉地把党和国家、人民群众对教育的要求自觉落实到行动上。

在教育、教学工作中，如何通过自己的党员先锋模范作用，来体现中国共产党的先进性，这是每一名党员教师必须深刻思考的问题，也是这一伟大时代赋予每一名党员教师的崭新课题。

一、 坚定理想信念，提高政治素质

不断加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，以先进的思想武装头脑，积极主动地加强党性修养。百年大计，教育为本，教育以人为本，德育为先。每一名党员教师都应该要有坚定的共产主义信仰、远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致，真正做到“理想常在，党性常驻，宗旨不变，本色不褪”。

二、爱岗敬业，修德修身

教育是一门艺术，是艺术就需要激情;教育是一类科学，是科学就需要智慧;教育是一项工程，是工程就需要严谨;教育是一种公益，是公益就需要爱心。由于教师所从事的职业特殊——是教育人、塑造人、升华人的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会对学生产生潜移默化的影响。教师给予学生的教育和影响并不因学生的毕业而终止，而是他们在工作和生活中继续产生着巨大的影响，甚至会伴随他们的一生，乃至影响其下一代和社会的其他人。换言之，教师这一职业不是在成就人就是在毁掉人，所以教师不仅应该具有高深扎实的专业知识，而且还应具备良好的道德修养。而党员教师对自己要有更严格的要求，为一般教师做出榜样，率先垂范：一方面必须热爱本职工作，忠于人民的教育事业，关心学生、爱护学生，对教育事业具有无私的奉献精神;另一方面教师要时刻注意自己的形象，以身作则，为人师表，真正起到“学高为师，德高为范”作用，以正确的思想来引导学生、用高尚的德行来感化学生，用大方的仪表来影响学生。

三、努力工作，争创佳绩

党员教师仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须能够创造出一流的工作业绩。共产党员努力工作，出色完成工作任务，不仅是切实履行岗位职责的需要，也是保持先进性、发挥先锋模范作用的必备条件。党员教师的先锋作用发挥得怎么样，先进性体现得如何，最经常、最大量、最直接的就是反映在本职工作上，用工作业绩来衡量，工作业绩是评价先进性唯一的指标。因此，党员教师更应立足本职岗位，埋头苦干，把崇高理想与祖国需要和时代要求结合起来，把坚持为人民服务的宗旨与时代精神结合起来，把敢为人先的魄力和追求卓越的精神结合起来，走在教育改革、课程改革的最前沿，走在优秀教师的最前列。

四、终身学习，强化技能

提高专业技能最重要的途径，就是不断加强学习。作为“传道、授业、解惑”

的教师，特别是党员教师更要不断学习，顺应人类社会的潮流发展要求，及时转变观念，要从“教书匠”的角色中挣脱出来，转变成为“学习型”、“研究型”、“专家型”的教师，要从“教师”转变成为“教育家”，从“教育家”转变成为“教育艺术家”，要把教师工作由“教书”转变成为“育人”，要使学生“学会知识”转变成为使学生“会学知识”，要使学生“接受” 转变成为使学生“创造”，真正的落实“以人为本”的教育。党员教师不仅要成为“学习型”、“研究型”、“专家型”教育工作者，而且更因该具备一定的教科研能力提高教师的教育科研能力。只有这样，党员教师才能带动一般教师参与到教育教学科研实践之中，才能完成好祖国和社会赋予教师的光荣而崇高的使命，才能更好地体现出共产党员的先锋作用。所以，党员教师更应该站在终身学习的高度，力求把握机会，拓展未知领域，增加知识的广度和深度，完善知识体系结构，以适应新技术革命引发的新挑战。

五、团结协作，正视荣誉

教师的劳动是一种群体性和个体性相结合的劳动，学生的成长主要是教师集体劳动的结果。因此，为了搞好教育工作，不仅要求教师要正确处理好与学生之间的关系，还要正确处理与教师集体之间的关系。只有团结一致的教师集体，才能保证教育的一致性和完整性，才能使教育工作有效地进行，才能使教师集体给学生集体以良好的道德影响。吃苦在前，享乐在后，是中国共产党的优良传统，是共产党员的本色。党员教师在不仅要做好本职工作，还要做到有报酬的工作认真做，没报酬的工作乐于做，自己的工作精于做，临时工作争着做，面对利益、面对荣誉、要讲风格、要讲奉献，树立正确的荣誉观。

怎样才能做一名有职责的共产党员?或许有人认为，自己在组织上已经入了党，那就肯定是一名有职责的党员。其实这种想法是不对的。我们每一个党员，不仅要在组织上入党，更关键的是在思想上要时时警醒自己，不断加强政治思想修养，积极参与共产主义实践活动，牢记全心全意为人民服务的宗旨。不论我们职务的高低，也不管我们在何处工作，我们都要兢兢业业，全力以赴，不计较个人得失恩怨，以焦裕禄、孔繁森等人民的好公仆为榜样，做到为官一任，造福四方;以李素丽、徐虎等一线优秀工人为楷模，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，为国家、为社会做出更大的贡献!只有这样做，才能把自己锻炼成为一名有职责的共产党员。

作为一名普通的共产党员，做一名有职责的共产党员应从以下四方面做起：

一、 提高自身政治觉悟，用党的先进理论武装自己的头脑。在学会做事之前，必须先学会做人，一个人的品行是做好每件事的基础。

(一)学习并贯彻好党的十八大报告精神，坚持以党的先进理论、思想为指导，认真贯彻执行院党组织的决议和有关精神为首要任务，努力争做一名政治思想硬，业务能力强，工作作风实的检察干警。

(二)作为一名中国共产党党员，就要注重思想政治修养，要通过不断学习教育和实践锻炼，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。

(三)不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，使自己的思想认识与实际工作性质相符合，与自己承担的工作特点相符合。

二、廉洁奉公、爱岗敬业，严格要求自我。一个人活在世上，要多做对社会有益的事，做到爱岗敬业、服务群众、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、无私奉献。

(一)加强自身的世界观、人生观和价值观的建设和改造，是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉，高尚的思想，使人勇于奉献崇高的理想，使人不断开拓前进。

(二)树立共产主义理念和全心全意为人民服务的宗旨，以“三个代表”思想为自己的行动指针，就能从思想根源上杜绝社会不良习气的侵蚀，培养自己秉公办事、廉洁奉公的勇气、信心和恒心，就能从根本上杜绝变色脱化现象及行为的发生。

(三)作为一名共产党员，始终注意与党组织保持高度一致，把对共产主义的信念贯穿于整个工作生活中。始终想

着所做的每一件事，事关党员的形象，时刻约束自己，丝毫不能马虎。在实际工作中，能够时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，做到团结协作，分工不分家，哪里需要，就主动配合，认真完成。做到不以权谋私，不搞特殊化，密切联系群众，和群众打成一片，同学习，同工作，共同制定和遵守各项规章制度，平时讲学习、讲政治、讲正气，积极发挥党员先锋模范作用。

三、夯实基础、增强学习，掌握做好本职工作的知识和本领。

(一)作为一名共产党员要成为学习的模范，不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。

(二)党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。

(三)要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。作为一名共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领，一靠学习，二靠实践。要干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通

一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

四、认清自我，查找差距

一个共产党员在某时做到有职责并不难，难的是一辈子都按有职责的共产党员标准来要求自己。在今后的工作中，我一定要更加认真负责，牢牢记住入党誓词，吃苦在前，享受在后，严格地用共产党员的标准来要求自己，努力向优秀的党员同志看齐，缩小差距，经受住党组织的考验。无论任何时候，无论遇到什么情况，都应始终坚信党的领导，认真执行党的各项方针、政策，毫不动摇地跟党走，使自己成为一名经受得起任何考验的真正有职责的共产党员。为检察事业的发展做出自己的贡献，为实现共产主义奋斗终身。

“讲道德有品行”是中华民族的优良传统。组工干部是党和国家事业发展的重要骨干支撑，讲道德有品行毫无疑问是组工干部的必备素质。

正心。毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。白求恩不是共产党员，也不是组工干部，但这 “五个一”却是评判一名党员是否合格，一名组工干部是否合格的标杆。公道正派，是组工干部的职业道德，也是做人的标准，其核心就是“正心”。组工干部是做人的工作，心不正，看人自然会偏，选人自人会错。虽然组织工作有着严密的、严厉的制度，但制度终归是由人来执行的。组工干部心正，执行制度自然就严格，对事对人自然就严谨，自然就会形成好的作风，树立良好的形象，否则就会损害党的形象，影响组工干部的形象。

正行。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”道德是品行的思想基础，品行是道德的直接体现。组工干部长期受党的教育和培养，应该是道德高尚、品行端正的表率和代名词。但社会是一个大熔炉，组工干部身在其中必然会受到社会各种诱惑的考验，金钱、美女、权力，都会对组工干部产生巨大的诱惑。但组工干部在强大的诱惑面前，必须把讲道德有品行作为一把利器，时刻牢记在心，成为一切行为的指南。

正性。性，是本质，也是源头。组工干部的性，分两个层次，一个是党性，一个是人性。组工干部，首先应该是一名合格党员，自觉尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言。人性，是组工干部的底线要求。做官先做人，做事也是先做人。在日常工作生活中，组工干部要敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违，正派做人，公道做事。

正业。组工干部从事的是党的事业，对讲道德有品行就会有更高更严的要求。忠诚担当，就是组工干部讲道德有品行的具体要求。组工干部在实践中，要把担当作为首要职责，认真落实兴党之责，不断增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，对党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，不推诿扯皮，以夙夜在公的精神和殚精歇虑的豪情，一丝不苟，千方百计地完成任务。担当，是道德也是品行，正确的担当离不开永远的忠诚。正业，就是担当和忠诚的复合体，组工干部必须用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民，凡事都能从党和国家利益出发，都能从维护人民群众利益出发，做到于公对得起党、于人对得起良心。

更多热门文章：

信仰中国共产党，按党章党规为人民服务，志趣相同、道路一致叫同志，今天优秀党员同志又叫关键的少数，更能说明党员的先进性和纯洁性，党员理应成为一种稀缺资源。今天的党员大会目的就是主动率先一步开展“两学一做”活动。一方面说明支部工作的前瞻性;另一方面说明威初发展需要的紧迫性。作为学校党支部书记，我想借此机会与全校全体党员交换以下思想，与大家共勉。

一、“两学一做”学习教育活动的内涵，要求教学做合一“两学一做”即学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为什么这样做?我的理解是党员对党章党规学习理解还不够，系列讲话教我们如何根据党章党规来做人做事，只有结合系列讲话学深学透党章党规，才能做一名合格党员、优秀党员。

因此，“两学一做”既是教育活动，又是学习活动，更是实践活动，达到教学做合一，与陶行知的教育理论不谋而合。在座都是党员教师，我们一定要以此活动为载体，达到自我再教育，学习深化提高，实践中敢于争先进位，做到不仅合格，而且优秀。在威初掀起比学赶帮超、奋发向上的校园新导向。

二、“三序列、三比拼”活动，既活又动显成效

三个小组之间比学习，结合“五带头”“六个得”(靠得住、站得出、看得见、干得好、行得正、吃得亏)，结合“三会一课”的落实情况比拼，看哪个小组从落细、落小入手落实得好。党支部将开展阶段性评比，对优胜小组授予“红旗小组”荣誉称号。党员之间和党员干部之间两个序列的比拼要围绕“四个意识”来比知、比行、比意，达到加深对人民群众淳朴情感，进一步热爱生育、养育我们的这方水土，提升守土有责、守土负责、守土担责的担当精神，达到爱护学生、关心学生、尊重学生，师生相处情深意浓，让威初成

为学生一辈子的美好念想。大家共同努力，终有一天，人民群众的口碑会彰显威初的体面。

三、四种意识校本化，彰显威初正能量

一是政治意识要求我们做明白人。政治鉴别力是考验党员教师政治意识的核心。无论何时何地何种情况，不被负面舆论牵着鼻子走，站在党支部、学校行政的立场上，严守政治纪律、政治规矩，校园的正气就会流动、久久为功，风清气正的氛围就能形成。二是大局意识。我在班子见面会上就表达过：要杜绝错把局部当全部的观念和行为。党员教师要学会认识大局、把握大局、服从大局，不能只关心局部而忽视全局，也不能为了局部而影响全局，更不能让局部和全局发生冲突。 2016年中考是大局，县创是大局，面向全体学生，因材施教，分类分层教育，让每一位学生在威初都有获得感更是大局。在座的党员教师、党员干部都要牢记并践行 “既要为一班一级一组争光，又要为全校添彩”，小局服从大局，部分服从全部。三是核心意识。核心意识体现话语权。小平同志说过，“任何一个领导集体都要有一个核心”。在党支部领导下，我们要逐步建设成一个大家公认、师生满意的校务委员会集体，今后校务委员会还要进一步调整、充实和建设。我们全体党员要有意识地维护校委会这一核心领导层，更要关心、支持、理解好书记、校长这个核心领导层中的核心。打开天窗说亮话，书记、校长的大门为大家开着，等你把切合实际的好意见、好建议送进来、用出去，目的就是为了办好有尊严、体面、大气的威初。四是看齐意识。始终同学校保持一致，坚决维护学校依法依规治校的权威，确保政令畅通，不出现中梗阻、结肠炎，各项工作都完成好最后一公里，这个是原则性问题，党员、干部都必须遵守。党员向党员干部看齐、党员干部向支部、总支看齐、全体教职工向学校行政看齐、全体学生向全体教职员工看齐，才能做到真正看齐。看齐才能齐步走，齐步走不仅顺序而且既体面又大气。

同志们，“两学一做”不仅是拓展，也不仅是延伸，更重要的是党员教师教育、学习、实践活动永远在课堂中、校园里，希望全体党员干部在党支部的领导下，坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，用实际行动在“两学一做”活动中体现威初的责任与担当，让威初因为有你而生机盎然!

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》反复强调要把规矩纪律挺在前面，立起来，严起来，执行起来，这是时代的呼唤，中央的热切希望，也是百姓的热切期盼，具有很强的现实针对性和迫切性，对改善优化政务服务、持续推进政清务廉亦有很强的指导性。

充分认识遵规守纪的必要性。本次“5.10”思廉日活动的主题是“讲政治、懂规矩、守纪律”，这一主题与当下开展的“三严三实”主题教育活动很契合。凡事有立必有破，“三严三实”的对立面则是“不严不实”。近日，中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中，明确提出要着力解决“不严不实”的突出问题，其中之一就是：着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这一部署具有很强的现实针对性。古人云：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个国家、一个民族，连起码的规矩都没有，那就别谈富国强民、兴国安邦了。一个团队若没有了共同的行为规则，没有严明的纪律和统一的行为规范作为保障，只能成为一盘散沙，就会失去凝聚力和战斗力。一支没有纪律的部队注定要失败。同样，一支不讲纪律不守规矩的政务服务团队也必然失去战斗力。纪律和规矩，是一种约束，一种准则，一种底线。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。这也如同放风筝一样，风筝，只有在线的牵引下才能越飞越高，如果线断了，风筝失去了主线的牵引，就只能随风飘摇，并最终坠地。纪律和规矩就如同牵引风筝的线，我们的干部只有在铁的纪律和规矩的约束下，才能茁壮成长，如果没有了纪律规矩的约束，手中的权力就会失控，干部就会一步步走向腐化堕落的深渊，并最终沦为“阶下囚”。广大政务人都要切实增强遵规守纪意识，深刻认识其重要性和必要性，努力养成在约束下工作、在规矩下办事、在监督下用权的好习惯。

彻底认清破规坏纪的危害性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个党员干部心中无党纪、眼里无国法，必然“踩雷”、“触电”，一步步滑向腐败堕落的深渊。日前，中央纪委监察部网站公布的数据显示，至2015年3月，全国已查处违反中央八项规定精神问题82693起，处理党员干部109047人，给予党纪政纪处分35456人。这些数字，一则说明了中央抓作风、正风气的坚定决心，一则也说明讲规矩、守纪律仍面临现实挑战。另一方面，看看十八大以来查处的一个个腐败案例，一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，常常暴露出规矩落空、纲纪废弛的普遍问题。冰冻三尺，非一日之寒。“偏离规矩就会走歪了”，从陆续公布的官员忏悔录中，一些人腐化变质，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。既往的事实、无数的案例和如东近期发生的一桩桩案件无不证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，行为上就会任性妄为。规矩不严、纪律不行，成为很多腐败现象的源头。现实中，有的干部权力膨胀，不把党纪国法放在眼里，平时不学党规党纪、法律规章，用权就违法行事、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法。失去了对党纪国法的敬畏，人前讲党风抓廉政，人后搞交易收贿赂，最终东窗事发。有约束才更自由，有纪律才更有力量。我们崇尚自由追求自由，但不受纪律规矩约束的自由，注定不会长远，而且会为此付出应有的代价。古往今来的诸多事实皆表明，严守纪律是做人的根本，是干事创业的必需，更是一生平安的保障。“举头三尺有纲纪”，干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏;只有心中纪律之剑高悬，才能让干事创业的干劲在纪律的牵引下愈发高涨。作为政务人务必彻底认清破规坏纪的危害性，要做纪律规矩的坚定维护者、坚决执行者，而不是破坏者、逾越者、规避者。

正确把握作风建设的规律性。据中央纪委监察部网站消息，日前，中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求锲而不舍、驰而不息正风肃纪。其中，陕西省西安市委副书记、市长董军等人违规出入私人会所吃喝，董军受到党内警告处分，时任西安市副市长张宁受到党内严重警告处分。其他相关责任人受到相应党纪政纪处分和组织处理。中央纪委通报违规人员，既体现了正风肃纪的决心和行动，也为其他试图踩红线的官员敲响警钟。一方面应看到，相较2014年3月全国查处的3275起违反中央八项规定问题，2015年3月为1931起，下降了41%。另一方面也不应回避，今年第一季度违规公款吃喝问题呈逐月上升趋势，1月和2月分别为97起和126起，3月达185起。这说明构建良好的党风政风不可能一蹴而就，更提醒监管部门反“四风”必须持续推进，不可稍有懈怠，更不可能姑息。政务服务工作亦如此，抓一抓有好转，松一松又反弹。作风建设的反复性、顽固性一再告诫我们，正如有学者所称，“抓常、抓细、抓长，横下一条心纠正‘四风’，始终保持高压态势，不给‘四风’回潮和反弹的机会。”作为政务人肩负着维护政务服务形象的重要使命，务必绷紧纪律规矩琴弦，时刻保持高度的警惕性，一直抓在手上，落实在行动上，严防死守，须臾不可松懈。

大力培养政清务廉的自觉性。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级干部遵纪守法是依法治国的原动力。“冰炭不言，冷热自明。”守纪律是底线，守规矩靠自觉。遵规守纪、“三严三实”关键在行动。要按照总书记的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，使每名党员干部都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做。要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”，自觉做到心有戒尺、令行禁止，执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。年初，国务院下发了《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，据此政务中心提出了加强行政审批规范化建设的新要求，并将开展专项执法监察，广大政务人要对照要求，迅速自查整改落实。前不久，省、市、县三级纪委就五一端午期间的作风建设督查工作部署，要求全县各级党员干部严格贯彻执行中央和省市县委作风建设各项规定，尤其要坚持做到以下“六个严禁”：严禁公款旅游、公车私用(节日期间公务用车入库封存，确因工作需要使用公务用车的要认真执行报备制度);严禁以各种名义违规发放津补贴、奖金和实物;严禁违规购送或收受粽子等节礼，及各种会员卡、商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡;严禁党员干部借婚丧嫁娶、乔迁履新等事宜，大操大办、借机敛财;严禁违规使用公款相互吃请或安排与公务无关的宴请;严禁参与高消费娱乐活动，公款报销、支付或转嫁摊派应由个人负担的费用。对此，广大政务人务必引起高度重视，彻底消除侥幸心理，不折不扣抓好落实，决不允许有任何违禁行为发生，真正以实际行动规范行政审批服务，不断提高政务服务运行质量和管理水平，营造更加优质、高效、规范的服务环境。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。深入打造“政清务廉”品牌，也要求每位政务人都必须为此作出应有的努力和贡献，将“守纪律讲规矩”真正落到实处，更好地服务万众创业、大众创新，做出彩政务人，筑政清务廉梦。

从我们支部党员所负责的工作来看，有从事管理工作的、有从事服务工作的，大家无论从事什么工作，都非常珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，通过岗位的调整、竞争，大家都找准了自己的岗位，明确了本职工作责任、确立了工作目标、制定了工作措施，在实际工作中狠抓工作落实。并能够针对自己工作的特点，采取各种办法，主动出击，尽职尽责，出色地完成各自的本职工作。

2.埋头苦干，默默奉献。

做为一名党员，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，就要奉献的比别人多一点。我们讲奉献，是指为了党的事业，集体利益，不计报酬，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去为社会、单位和他人做一些事情。许多时候，大家总觉得对先锋模范作用有很高的要求，其实不然，谁能真正做到奉献比别人多一点，谁就能得到大家的承认和肯定，他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点，理想的情怀多一点，有时想来，党员和一般群众的差别也许就是那么一点，你比别人多一份信仰、多一份为理想奋斗的实际行动、多一份付出、多一份奉献，如果做到了这一点，那么就体现出了共产党员的先锋模范作用。

在我们办公室所负责的工作中，有很多非常平凡但却是又脏又累的活，如车队工作、信件收发工作、废液回收处理工作，尤其是废液处理工作，还有很大的毒性，对人的身体有一定的损害，杨寿堂同志负责此项工作，每天回收一次废液，每月处理一次，赶上实验室搬家，就得多清理、处理不少废液。去过废液库的人都知道，里面化学药品的刺激性气味非常大，每次闻到都令人作呕，而且还有很大的毒性。处理废液的办法，基本是靠焚烧，烧的时候会吸进很多毒烟毒气，过去是自己拉到郊区去烧，从今年开始通过环保局处理，但通过环保局处理比自己拉出去烧要贵10倍，杨寿堂同志在这项工作中没有任何怨言，尽职尽责，按时回收、按时处理，每次都出色的完成了任务，有时为了给所里节省点经费，自己还冒着很大风险拉出去处理。另外他还兼顾挂横幅的工作，这不是他分内的工作，这项工作看上去很不起眼，其实很不容易，挂一条横幅都的爬上爬下好几次，但杨寿堂同志没有怨言、没要价钱，无论谁找到他，无论刮风、下雨、下雪，只要是需要，就能及时的挂出去。从来没有耽误过。

各位同志们：

大家好!

“严以用权”：最根本的是行使权力符合规则、符合制度。党的十八届四中全会以依法治国为主题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，标志着我国全面推进依法治国，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。严以用权”要有“四个意识”：

一是民主集中意识。按规则、制度用权，集中体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，每个领导班子、每个党员干部都要带头执行。用权不任性，做到公权不私，谋私即盗。权是组织的信任、人民的赋予，权力之主不是我们，有些同志认识很土，权力是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的，本人干出来的。没有认识到权力是公器。公权谋私、公器私用，即为盗贼。我们作为用权者，用权者为佣，是人民雇佣我们，我们就是领佣金。廉而用权是本义，不是高要求。

二是规矩守法意识。中国有句俗话“没有规矩，不成方圆”，“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。法治关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，法律就是最大的规矩。按规则、制度用权，就是按党纪国法办事。我们党没有特殊党员，没有法律之外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上。使用权力公器，要有规、有轨。党员干部要对法律怀有敬畏之心，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，而应带头依法办事、带头遵守法律，担当起法治建设的责任。执法者必须公正执法和秉公办事，重点解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题。

三是公开监督意识。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。法国著名思想家孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇有界限的地方才休止。”公开可以为人民群众参与管理国家事务和经济社会事务的有效途径，监督是制约权力和遏制腐败的有效手段。要把公正、公平、公开原则贯穿法治全过程，建立体现权利公平、机会公平、规则公平的法治制度。党员干部要进一步转变作风、改进观念，变关门操作为公开透明、封闭运作为全程参与，学会在纪律约束下用权，在社会监督下工作;执法者做到公开执法程序、公开执法过程、公开执法结果，接受群众监督，将公开监督置于“阳光”之下。使管理者与群众之间相互信任、相互了解，得到全社会对法治的信心与信任。

四是法治为民意识。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是一切权力的主人，党员干部依据法定程序取得委托权力，并运用权力为人民服务。这是社会主义法治的本质。权力是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。不同职级和职务都是公器，责任内涵、责任价值是不同的，要求有相应作为的人用这个公器，保证价值的实现。我们要要依法办事、勤政有为，不能乱为、慢为、不为。不为如贪，要清廉为官、敢于作为、事业有为。

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们：

今天这次会议是进入2010年后全市农村信用社监察保卫系统召开的第一次会议。这次会议主要任务是总结回顾2009年监察保卫和案件防控工作情况，研究分析当前面临的形势，部署2010年工作任务。2009年，全市农村信用社监察保卫系统广大干部员工认真履行职责，爱岗敬业，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，充分发挥监察保卫工作在农村信用社改革发展中“保驾护航”的作用。在此，我代表办事处党委向在座的各位，并通过你们向全市农村信用社监察保卫系统的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!刚才，马雷同志总结回顾了2009年全市监察保卫和案件防控工作开展情况并对近期工作作了安排，下面，根据办事处党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好监察保卫和案件防控工作的责任感和紧迫感

2009年，全市农村信用社共立查各类经济违法违规案件2起，涉案总金额813.51万元，分别是淄川联社黑旺信用社会计主管蒲贻业侵占资金案件和周村联社建国分社涉嫌客户利用存折诈骗案件。全市农村信用社共发生4起安全保卫案件事故，分别是张店合行成功防范一起变造金融凭证诈骗案件，博山联社成功防范一起冒充空调维修人员伺机作案案件，淄川联社北关分社发生一起突发安全事故，沂源联社成功堵截一起利用诈骗客户的存单支取存款案件。这些案件和事故的发生，反映出我们必须对工作中出现的新情况，新特点予以高度重视和深入研究，促使监察保卫和案件防控工作在更高层次上，走向科学规范的运行轨道。分析当前信用社监察保卫和案件防控工作面临的新情况、新特点，主要有以下几个方面：

(一)从当前经济社会形势看，监察保卫和案件防控工作面临严峻形势。一是经济危机对国内实体经济的影响仍在继续，部分企业尤其是中小企业和出口型企业经营出现困难，资金链濒临断裂，资金需求意愿极其强烈，导致针对银行业金融机构的各类违法违规案件尤其是诈骗案件有所增加。二是下岗失业、春节返乡人员增多，维护安全稳定面临的压力明显增大，案件防控任务十分繁重。三是随着农村信用社改革的不断深入，各项业务迅猛发展，现金库存量、流通量聚增，一些犯罪分子把目光集中在农村信用社身上，给金融营运安全带来很大风险隐患。

(二)从日常工作情况看，部分单位对监察保卫和案件防控工作的重视程度仍需提高。一是少数单位领导人员对监察保卫和案件防控工作认识不深、重视不够，存在着重经营、轻防范的思想，而没有遵循和坚持内控优先的原则，缺乏案件防控和风险防范的紧迫感、危机感。二是部分单位虽然成立了监察保卫和案件防控机构，但人员、办公设施配备敷衍了事。截止12月底，全市5家县级联社案防办没有按要求配齐配足专职人员，2家县级联社监保部门没有专用车辆，1家县级联社监保部门负责人不足2人，护卫队员超龄问题在各单位都不同程度存在。三是部分人员认为监察保卫和案件防控仅是案防办或者监保部门的工作，缺乏全员防控意识，没有形成全员参与、上下联动、齐抓共管的工作格局，影响了工作的深入、持久、有效开展。

(三)从检查及通报发现问题看，监察保卫和案件防控工作任重道远。一是案件防控排查及责任追究效果不理想。部分单位排查走过场，工作被动应付，检查只覆盖表面，缺乏针对性和深入性，缺乏有效检查手段,增大了案件风险。在责任人员处理尺度上，普遍存在只追究员工责任不追究管理层责任，追究当事人责任较重，对信用社管理人员责任追究较轻的问题，在处罚方式上以经济处罚为主,基本不涉及纪律处分，在一定程度上纵容、助长了违法违规行为，导致同质同类问题屡查屡犯。二是安全管理工作中还存在一些较为突出的问题。在自助设备及自助银行达标方面，周村、博山、沂源联社已基本完成达标建设，其他5家单位仍未完成达标任务，甚至个别联社自助设备和自助银行达标率为零;在值班守库方面，各联社(合行)均未按要求执行双人双枪24小时轮流坐班守库制度;在视频监控方面，镜头逆光、监控范围存在盲区等现象普遍存在，部分营业网点信贷内勤区、主管会计区、票据交换区等二三级风险区域无法有效监控;三是信访工作压力明显加大。5月以来，随着全市农村信用社协理员清理工作逐渐深入，协理员群体上访事件也逐渐增多，且具有涉及面广、人员众多、发生频率高等特点。12月份以来，淄川、周村联社先后出现协理员到省联社越级上访事件，省联社最近通报的16起越级访中，淄博占4起，全为协理员上访。随着春节临近，协理员上访势头有可能进一步抬升，维稳工作形势严峻。部分单位存在信访处理程序不规范，调查处理资料不完善或保存不当，对上级转办、督办信访件回复不及时等问题，基层基础信访工作仍然比较薄弱。

(四)从制度落实情况来看，执行力建设仍需下大气力。一是贯彻落实上级政策、监管政策与要求不到位，对上级制定的制度规定不能及时下发和组织实施，存在想执行就执行、不想执行就将文件束之高阁，被动执行或简单化执行的问题。二是部分单位负责人或业务主管人员授意、指使、强令下属违反规章制度办理业务。员工存在严重的盲从心理，有时慑于权威而违反原则违规操作，致使一些违规违法行为畅行无阻，甚至于见怪不怪、习以为常。三是有章不循、违规操作、内控监督制约不到位。四是在抓工作部署，协调配合，服务基层等工作作风方面，存在办事拖拉、效率低下，不给好处不办事，违反规定办事、不顾大局维护小团体利益、工作不协调等问题。

(五)从2009年以来发案情况看，深挖陈案、严防新案的任务依然艰巨。一方面在案件专项治理“回头看”深度排查活动及堵塞风险漏洞专项治理活动中发现大量问题，涉及各业务各环节，传统业务中的违规问题得不到根治，新业务开办过程中又出现新问题，同质同类问题屡屡发生。另一方面，前几年违规问题隐藏着许多严重的案件风险隐患，随着案件防控工作的深入，新的案件线索可能被发现或暴露，陈案暴露的可能性依然存在。

按照“三严三实”专题教育统一安排，近期重点学习了《党章》和《习近平谈治国理政》等书目，以及优秀领导干部先进事迹，对“三严三实”的核心要义和精神实质有了更为深入的理解。下面就这次研讨的主题，结合自身的学习思考和工作实践，谈几点体会和认识。

一、严以律己根本在坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”“总阀门”。习近平总书记强调：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’。”有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经得起各种风险和困难的考验。当前，党员干部队伍中存在一些突出问题，有的丧失了共产党人应有的政治本色，有的漠视党纪国法，有的在“糖衣炮弹”前翻船落马，表现不一而足，但根子就是在理想信念上偏了方向，从而在严以律己上出了偏差。面对新形势、新要求，必须把坚定理想信念作为严以律己的“压舱石”，坚持不懈地加强主观世界改造。一是自觉加强思想政治建设。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知和深入理解。对中国特色社会主义理论体系必须做到真学、真信、真懂、真用，从根本上解决自己的世界观、人生观、价值观问题。当前，越是遇到新情况、新问题，越要老老实实、原原本本学习中国特色社会主义理论体系，自觉用马克思主义基本立场观点和方法，认识事物的本质和发展趋势，从而坚定严以律己的决心，坚决不受外部环境的影响。二是强化党性锻炼。理想信念不可量化，难于考核，但又是具体的、现实的，实实在在地体现在履职尽责的过程中，体现在每一项工作的推进中。只有敢于对自我进行理性、深刻、全面的剖析，不断发现和解决存在问题，才能在各种挑战和困难面前站稳脚跟，在各种诱惑面前不失本色。要想真正做到严以律己就必须牢固树立《党章》意识，真正把《党章》作为严以律己的真正标准，一言一行都要严格按照这个标准进行。三是从先进典型身上汲取正能量。榜样的力量是无穷的。从革命战争年代，到和平建设时期和改革开放新阶段，涌现了无数革命先烈和先进模范，像焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等等，他们都是严以律己的榜样，他们在生死关头、得失之间不逃避、不迷失，用自己的实际行动验证了严以律己的最高境界，为后来者们树起了一座座丰碑。要以先辈、先贤、先进为镜，主动弥补自己严以律己方面上的不足，清除思想行动上的动摇，激发不断前进的动力。

二、严以律己要树立正确的政绩观和工作思维。在工作上严以律己，首先要树立正确的政绩观和工作思维。

一是不干劳民伤财、违背群众意愿的“形象工程”。人力资源服务中心的主要业务与群众息息相关，要真正将工作开展起来，就必须充分尊重群众意愿，和群众商量，不能凭主观愿望办事。联系到目前，我们正在推进的“扶持困难群体就业”、推进“大众创新、万众创业”、“海外博士XX行”等多项重点工作，一定要从实际出发，从多数群众的利益出发，有利于群众的就干，不利于群众的不干，多做惠民生的好事实事，绝不干劳民伤财、违背群众意愿的“形象工程”。

二是干工作不能靠“拍脑袋”，要紧紧依靠群众。严峻的就业形势、人民群众更高标准的就业诉求和人力资源服务工作中存在的一些问题，都对人力资源服务工作提出了新的要求。要做好新形势下人力资源服务工作，必须调动广大群众的积极性、主动性和创造性。今年以来，面对严峻的就业形势，我们坚持问题导向，积极破解促进就业瓶颈制约，年初布置实施了“农民工职业技能提升3年行动计划”、“就业创业培训下基层”活动、“公共就业服务机制一体化建设”等多项工作，效果正逐步显现。上半年，全市新增城镇就业、农村劳动力转移就业等多项指标不断回升，城镇登记失业率总体平稳，小额担保贷款扶持创业人数再创新高。同时，我们更应看到，就业、创业、人才服务等各项工作仍然面临较大的压力，必须依靠群众的广泛参与、积极实践，人力资源服务工作才能再上一个新的台阶。

三要杜绝“活动式”的工作思维。目前，粗放型的就业服务方式已经不能满足群众的需要，这就要求我们以真诚服务群众作为严以律己的最高境界，少搞“活动式”的就业推进活动，多做“精细化”的就业促进服务，以群众为先，眼光向下、重心下移，把更多精力用在办实事上，把有限的就业专项资金用在真正需要的人身上。

三、严以律己必须坚持集体领导。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持集体领导，是民主集中制的重要内容，也是党章的规定。必须严格遵守民主集中制才能从制度上保证严以律己落到实处。今年以来，我们组织召开了多次主任办公会议，组织开展的多项重点工作都经过上会研究，是大家集思广益的成果，有效保证了决策科学。比如，通过集体研究，在全市重点区域和中心镇设立7个培训基地和10个培训点，对基层特别是农村劳动力开展就业创业培训，有效弥补了基层培训资源不足的问题，让基层群众在家门口就能享受到培训服务;与XX电视台、《XX晚报》合作，设立“就业时空”专段、专栏、专版，进一步拓展了宣传渠道，以群众喜闻乐见的方式，广泛宣传了就业创业政策，形成了促进就业创业的良好氛围。同时，根据工作需要，对班子成员的分工进行了调整，解决了部分工作职责交叉、效率不高的问题。

四、严以律己要以接受监督为镜。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累于身”。党员干部严以律己，很重要的一点就是自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。首先，要正确认识监督，监督是与手中的权利、资金并存的，譬如为推动人力资源服务工作，国家设立了数额庞大的就业专项资金，有资金的地方如果没有监管，就要滋生细菌，相关的党员干部就会变质。所以作为人力资源服务系统的党员干部，更要清醒地认识到上级对自己、对单位的监管，是一种约束，更是一种保护。要形成愿意接受监督、敢于接受监督的习惯和勇气，让容易滋生细菌的资金和权力置于各级监管下，减少相关人员变质的机会。要善于接受监督，伴随着互联网、微博、微信等各类新兴媒体的兴起，监督已演变为全方位、多渠道、全天候的监督，作为与群众利益关系密切的单位，我们除建立了市场信息公告栏、网上信息公开栏等多种传统的信息公开渠道外，还通过在XX晚报设立“就业时空”专版，在XX电视台设立“就业时空”专段、在XX电台设立“就业时空”专栏，定期召开新闻发布会，在市人社局微博、微信，广泛公开单位各类信息，自觉接受社会监督和群众监督。

“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，面广类型多，点散任务重，防止走过场和形式主义，就必须强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。

问题是时代的声音。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，始终强调要增强问题意识、坚持问题导向，在推进有中国特色的社会主义伟大事业进程中对问题不回避、不掩盖，不断发现问题、解决问题，各项事业取得了扎实的成效。特别是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动当中，坚持以问题为导向，持续深入纠正“四风”问题，切实整治群众身边的不正之风，党员干部作风有效好转，全面从严治党迈出坚实的步伐。

学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，全面从严治党继续深入推进，党内教育更加具体化、经常化、细致化，这尤其需要聚焦问题、针对问题，把解决问题贯穿学习教育的始终，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，增强针对性、提高实效性。

学不足以修己治人，则为无用之学。带着问题学，才能学深入，只有找准“病根子”，才能开出“药方子”。广大党员要把自己摆进去，对照合格党员标准认真查找检视自己存在的问题，重点聚焦理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，边学边改、即知即改，自我揭短亮丑、自我净化提高，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

善除害者察其本，善理疾者绝其源，针对问题改，才会有实效。要扭住“改”这个牵引，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把“两学一做”问题整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

成绩不说跑不了，问题不找不得了。要把解决问题贯穿学习教育始终，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把党员的先锋形象树起来，把基层党组织的战斗力发挥出来，我们就一定能凝聚起强大的力量，把崛起振兴伟大事业推向前进。

开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，是当前一项重要的政治任务，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

今年是中国共产党建党95周年，党中央决定在全党开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。市委部署“两学一做” 学习教育工作后，青山区委迅速行动抓落实。按照省委、市委要求，结合区情实际，青山区委提出以“六专三融入”推动学习教育不断深入。截至5月下旬，全区1207个党支部相继制定学习教育计划、启动集中学习。

所谓“六专”，一是要认真抓好党员组织关系专项整顿排查，以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行专项排查，摸清失联党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。二是要认真开展专题学习讨论，以支部为单位，开展“合格党员标准大讨论”，对照“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)标准，分四个专题开展，即“四对照四看”(对照党性原则、看理想信念牢不牢，对照党规党纪、看遵规守纪严不严，对照标准标杆、看道德境界高不高，对照职能职责、看作用发挥好不好)专题讨论每两个月组织1次。三是要认真组织讲好专题党课，党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系的社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范，到基层一线开展“我到基层讲党章”等活动。要指导基层党组织书记人人讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。四是要认真召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。五是要认真开展党员专项评议，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，规范党员日常管理。六是要进行专题宣传表彰。“七一”前后，在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。全区将分领域、分行业开展基层党建创新项目评选，激发基层党组织创新创造活力。

“三融入”是贯穿在整个学习教育、贯穿在“六专”过程中的总体要求。一是要融入党员具体岗位职责。要按照“‘两学一做’当先锋、我为青山转型发展做什么”主题，结合岗位职责、针对不同群体党员实际，引导党员立足岗位、履职尽责，教育党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。二是要融入领导干部“一岗双责”。党员领导干部要按照基层党建“一岗双责”要求，将抓好业务工作与抓好分管领域基层党建工作紧密结合起来，既抓好个人学习教育、也抓好分管领域学习教育，坚持学在前、做在前，发挥带学促学作用，上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的生动局面。三是要融入经常性教育。如每季度1次党员大会、每月1次支部委员会、每月1次党小组会、每季度1次党课、每周1次集中学习，使学习教育成为日常工作的一部分，而不是浮在面上、搞“一阵风”。

据悉，青山区将把“两学一做”学习教育作为领导班子和班子成员履职尽责考核项目清单的首要内容，纳入基层党建述职评议考核的首要内容，纳入党校干部教育培训的重要内容，纳入治庸问责和作风整改范畴，纳入党委(党组)督查部门重点督查内容。下一步，区委督导组将及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。对组织不力、问题较多的，及时批评教育、强化问责追责。

：

日前，审计署驻济南特派员办事处分党组召开今年第一次分党组中心组专题学习扩大会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话精神，对新年度全面从严治党和加强党风廉政建设作出初步部署。

一是深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵。济南办分党组中心组逐字逐句学习了习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话和刘家义审计长在审计署副司局级以上领导干部会议上的讲话。会议认为，习近平总书记对党风廉政建设形势作出了科学判断，对党员领导干部践行“三严三实”提出了“四个自觉”要求，对巩固党风廉政建设成果作出了部署安排。全办党员和审计干部要把讲话精神作为从严治党的行动指南，把从严管党治党和加强党风廉政建设融入审计工作，实现党建工作、党风廉政建设与审计工作一体化推进。

二是把全办党员干部的思想和行动统一到党中央和署党组的决策部署上来。济南办分党组中心组强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，全办党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以更高标准向党中央和署党组看齐，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。以更高标准落实全面从严管党治党和党风廉政建设主体责任，践行“三严三实”常态化和长效化，打造无私无畏的审计铁军。以更高标准履行审计监督责任，落实《框架意见》部署的改革和创新措施，服务于协调推进“四个全面”战略布局。以更高标准严格要求自己，党员领导干部作为“关键少数”要更加积极作为，始终做忠诚无畏、尽责担当的表率。

三是切实承担全面从严治党和党风廉政建设主体责任。济南办分党组对落实管党治党责任形成了初步工作思路：改进分党组中心组理论学习，把学习当成一种信仰和习惯，不断提高领导班子和干部队伍的综合素养和履职能力;以中央政治局专题民主生活会为标杆，开好办处两级领导班子专题民主生活会，自觉提升查摆问题和落实整改的标准要求，保持济南办来之不易的良好发展势头，坚持不懈地推动各项工作提质增效;把落实管党治党要求作为最大政绩，抓好党建促进审计业务水平提升;通过重温和对照入党誓词、细化和推广审计发现的问题线索清单制度等创新性工作措施，深化党风廉政建设和审计质量建设。

四对照四查看心得体会

在党的群众路线第二批教育实践活动中，按照活动要求从县级领导班子到每一名普通党员都深入开展对照反思，主要通过“四照四看”，让所有参加教育实践活动的党员干部以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先行“四面镜子”进行自我对照检查，警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作。

一、什么是“四对照四查看”

对照党的宗旨，查理想信念坚不坚定，看经受各种考验的能力强不强;对照时代的要求，查陈旧观念多不多，看适应新形势新任务的水平高不高;对照职责使命，查业务素质有否提升，看胜任岗位的本事大不大;对照群众评价，查对态度好不好，看离群众的要求有多远。

二、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面。一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习，存在着被动、应付思想;二是学习只限于一般性地读书看报，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己工作无关的一些知识;三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众;二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面。一是在实际工作中，思想不够解放，更新不到位，工作上创新意识不强;二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力;三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

三、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作和应酬，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪，尚未做到为了党和人民的事业舍弃一切、废寝忘食的程度;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。

(三)关心群众工作生活的自觉性不够高

有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往会议强调多，具体落实少;听取汇报多，主动谈心少;走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。狠抓领导班子和其他干部的学习，年年讲、月月讲、天天讲，进一步完善和严格实施学习制度，坚持理论联系实际的优良学风，提高学习的针对性，学以致用。

(二)深入基层。利用一切可能的时间和机会，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。

(三)求真务实。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

在今后工作中，我会保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到各项工作中。坐得下来，踏下心来，敬业爱岗，勇于吃苦，甘于奉献，正确对待荣誉、地位，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员。

三严三实体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。作为开展三严三实专题教育活动的组织者和参与者，组织部长更要以三严三实的标准对照自己、衡量自己、敲打自己，打牢工作、生活、为人的基石，为基层党员干部放好样子、当好表率。

用好三严三实这面镜子，照一照修身和修才，踏踏实实打牢根基。古人常言修身齐家治国平天下，追求全面的道德修养和人生境界。修身是齐家、治国、平天下的基石、基础，是工作、生活、为人的起点。领导干部的作风问题，根子大都在于个人的修身不严。修身严、做人实，才能严于用权、严于律己，才能实实在在地谋事创业。修身都做不好，其他只能是空谈。打铁还需自身硬。做人为官也好，干事创业也好，首先要做的就是把自身修炼好。修身先要修德，修官德，修品德。三严三实的要求，是领导干部的为官之道和行为准则。要用好三严三实这面镜子，对照周总理、焦裕禄等先进先辈，对照雷锋车组、姜霜菊、周瑞荣等身边典型，找准存在的差距和不足，做到心中有数、勇于提升。德是底线，才是保障。修才第一要务是学习。能力不是固有的，本领也不是天生的，要持续学习、不断充电，增强履职尽职的能力本领。要排除干扰，静下心来，融入群众去学，在干事的实践中去学，学习做群众工作的办法，学习找准群众思维的角度，学习提升群众工作的本领。

用好三严三实这杆秤，掂一掂职权和责任，扎扎实实选人荐才。无论是做事还是做人，都要有个标准，有个原则。组织部长担负着考察推荐干部的职权，但更多的是沉甸甸的责任。组织部长的标准和原则就是秉着一片公心、坚持公道正派，这也是做好组织工作的生命线。行使职权的过程，就是对组织、对干部、对自己负责的过程。在这方面，组织部长做不起老好人，就要不怕得罪人，敢于抵制说情之风、关系之风、跑要之风，以严实的作风守牢关口，真正做到守土尽责。坚守守土有责的使命，还要有着知人善任的本领。组织部长既要严于用权，更要善于用权。如何综合干部的专业特长、个性特点，放到最合适的岗位，发挥干部最大效能，是对组织部长能力的最大考验。组工干部直接为党员、干部、人才服务，自身不硬，别人也很难服气。作为渡人的梯子，经常为他人作嫁衣，组工干部最难得就是始终保持进取心和平常心的平衡，保持平静、平实、平和的心态。组织部长要以严实的管理，实实在在地从工作上关心、成长上关注、政治上关怀，带好组工队伍，激发团队活力，确保组织工作有人员做、有能力做、有干劲做。

用好三严三实这把剑，斩一斩私心和杂念，老老实实做人为官。心存敬畏，做事才能有所顾忌、行动才能不忘法纪。把三严三实的要求，作为悬在头上的达摩克利斯之剑，经常斩切还存在的私心和杂念，做好老实人、交老实朋友、说好老实话、干好老实事。堂堂正正为人，这是对我们每个人最基本的道德要求。作为县区领导干部，也会有人来攀人情、拉关系，也面临着这样那样的诱惑。在关键时候，就要以严守道，管住自己的心性，把握好该做与不该做的分寸。管好嘴、管好手、管好脚，不该喝的不喝，不该拿的不拿，不该伸手的坚决不伸手，不该去的地方坚决不去，让打招呼、攀人情、拉关系的人钻不了空子。做好老实人，要多交老实朋友，做年轻人的良师、做同龄人的益友。做好老实人，说到底就是干好老实事。随着事业发展，组织工作出现了一些新的情况，面临着很多新的瓶颈问题和突出矛盾，亟须突破和解决。要突出问题导向，坚持严字当头、实处着力，谋划工作不热衷短平快，推进工作不随便翻烧饼，落实工作不追求树盆景。