两会前瞻：你应该关注的六大经济热点(20篇)

导语：在综合实力的竞争之中，文化的竞争将会成为未来最为基本的竞争。面对世界各国不断向国外输出自身民族文化的同时，我国国民正在遭受着国外文化糟粕品侵蚀的现状，我们要加大中华民族文化传承力度。下面是小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

又是一年端午过，可除了更加繁忙的工作和疲于奔命的出行外，再也分不清节日的差别儿时能让人期盼一整年，红豆白米构成的单纯的甜，如今只剩下华丽包装下应景的索然无味。拆开一个粽子，在说明书的指导下放入微波炉，没有咕噜咕噜的煮水声，也没了随之而来带这草香的氤氲。只有两分钟后伴着“叮“一声出现的快速方便。

突然想起了王神祎关于传统节日的一段话：“在年历上，仪式永远会回归，而且即使它们无法同前一年的有所区分，或者同未来各年中的有什么不同，然而它们永远都不相同。这是一种从同一走向同一的过程，它化解了时间上的分别。”

难忘儿时奶奶亲手包的粽子

现在的中国人，走的越来越快，愈来愈远，却越来越茫然。我们忘我的工作，创造出了无与伦比的物质财富，我们纵情地享受着财富，却发现我们心中的不安越来愈沉重。

我们没有走错路，但周围的一切总是不断地提醒我们好像丢失了什么重要的事物。我们不断冲向未来，但蓦然回首，却发现我们的过去，早已模糊不清。

未来的种子深埋在过去之中。是时候用先哲沉淀千年的智慧重新审视我们现在的发展与确实。因为，在这一过程的不断重复中，文化体系得以建构，国族认同得以强化，精神归属得以确认。

传统是一个人文的观念。是人类文化的显性存在。辞海上这样定义着文化：人类，或者一个民族、一个人群共同具有的符号、价值观及其规范，它实质上是与人类化联系在一起的。于是乎，人文成了一个动态化的过程，人类的行为、观念随着人类的起源、进化、发展日益丰富，文化的内涵也随之渐趋深厚。

中国传统节日脱胎于传统文化，通过一系列仪式和祭奠祖先、家族聚会、亲友走访等具体环节，用家国同构的叙事，强调普天同庆，团圆欢聚，表达了浓厚的乡土情怀和大一统的精神向往。社会成员通过对传统节日各项仪式的参与，不断自我强化对文化体系的认同，实现对传统纲常伦理的涵化。这种认同与涵化，正是节日所负载的深刻意旨，是数千年来人与自我、人与他人、人与自然之间关系的参照系，也是维系整个文化体系、传承集体文化记忆。

传统节日中的行为、愿望都发自于内心，充满了感情，因此，即使有时希望不能实现，结局未必圆满，按照宗白华先生的说法，因为这些行为、愿望来自于心灵，它们也是美的。

这种美源自于我们先人对这方水土的热爱。中国传统节日根植于中国古代的农业社会文明。几乎每个节日都是一个节气，顺应着自然自然，祈盼着风调雨顺，让先民依照时间决定的讲述、适应气候周期的规律进行农业生产。而伴随产生的庆祝方式，则真实的表达人对自然的尊重，自然与人的亲近。表现着最朴实的天人合一思想。

家园，劳作，幸福或许才是节日的本意

在这一思想下，对于家园的执着成久了另一种经久不衰的美。“每逢佳节倍思亲“，可是说是中国人对节日最直观的感受。中国传统节日都有贵人伦、重亲情的特点，体现着中华民族传统伦理和礼俗，成为维系中国社会人际关系的重要感情纽带。合家团聚，对孝道的重视是其最显著的特点。每个节日几乎都有对祖先的祭祀仪式，表达对先人的怀念和孝思之情，对亲情的重视。

更重要的是，传统节日中包含着各种礼仪、仪式，这些礼仪、仪式实际上是一种道德约束。一代又一代的中国人，通过这些仪式，表着对于传统的敬畏、故土的眷恋、国家的热爱，美好的向往。唤起人们对亲人、故乡、祖国、未来的情感，唤起人们对民族传统文化的记忆，对民族精神的认同，唤起人们同宗同源的民族情及对文化同根性的认同。

我们处在一个日新月异的时代，问题和矛盾，道德和发展，远非我们那些处在农耕时代的先人们可以理解。但历经千年，我们依旧向往着与先人一样的美好生活，我们依旧经历着先人们早已探寻过的道路。那么，我们的迷茫，我们的不安何不在时间的那头，让历史传承的美好给我们一份不一样的答案?

基本词汇

make friends with sb.(和某人交朋友)

a strong personality(个性强)

personal matters(私事)

friendly(友好的)

a close friend(一个亲密的朋友)

trust each other(互相信任)

share ... with sb.(与某人分享)

keep in touch with sb.(与某人保持联系)

stay best friends with sb.(和某人保持很好的友谊)

a friend in need(患难之交)

亮点词汇

get to know sb.(认识某人)

know sb. very well(熟知某人)

precious(珍贵的)

worthy(有价值的)

understanding(善解人意的)

be loyal to(对……忠诚)

keep sb. company(陪伴，做伴)

2016年12月，一篇名为《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO!》的文章在网络上流传，让校园欺凌再次受到热议。

最高检通报，2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人;受理移送审查起诉3697人。但从“两高”公布的统计数据可以看出，真正进入司法程序被追究法律责任的人并不多。“校园霸凌”在法律上仍然存在盲区。

对校园欺凌的界定，是一个需要审慎思量的问题。而这个问题，亟待社会、学校、政府来作答。“建议上海尽快邀请第三方专业人士，完成对校园欺凌的界定，同时尽快启动上海校园欺凌专项普查。”上海市两会上政协委员朱建国、陈永亮将在2017年两会期间递交此提案。

除了将惩处的各个环节都纳入法治和制度框架以外，学校应该承担起预防的责任。有委员提出，面对“校园欺凌”，学校需要从心理、行为等方面开设相关课程，将“校园霸凌”扼杀在萌芽期。

梅花关注凌寒独自开的快乐，忽略寒落成泥碾作坐的痛苦，才能梅花香自苦寒来。

雄鹰关注磨炼羽翼的快乐，忽略跌落万丈深渊的痛苦，才能奋起而飞，一飞冲天。

荷花关注一一风荷举的快乐，忽略破泥而出的痛苦，才能散发芬芳，泌人心脾。

懂得关注快乐，忽略痛苦，会让我们人生之中更加平坦、开阔，充满欢声笑语。

关注快乐，忽略痛苦，能找到精神寄托，古往今来，不少诗人在快乐中找到人生的精神食粮，苏东坡关注江上清风，山间明月，找到畅游自然的快乐，才能绣口一吐：但愿人长久，千里共婵娟；王摩洁关注明月松间照，清泉石上流，找到欣赏万物的快乐，才能坐看云起时，落看去卷去舒；林和靖关注暗香浮动月黄昏，找到梅的悠适，才能梅鹤妻子，他们的共同点都是关注身边的快乐，忽略官场失意，壮志难酬的痛苦，才让他们行走在精神的世界里，畅享人生。

关注快乐，忽略痛苦能笑看人生百态。快乐能使人生充满鸟语花香；痛苦能让自己遍体鳞伤，君不见李白徘徊月影之下，花间独酌，关注举杯邀明月的快乐，忽略人生失意的痛苦；君不见李白临黄河吟出黄河之水天上来，奔流到海不复回，关注黄河奔流不息的快乐，忽略岁月如梭的痛苦；君不见李白仰天大笑出门去，关注寄情于山水的快乐，忽略人生无常的痛苦，正是李白能关注快乐，忽略痛苦，才能笑傲红尘。

关注快乐，忽略痛苦能使生活多姿多彩。快乐总与痛苦相伴，但快乐总是余味无穷，关注好雨知时节，当春乃发生的惬意，关注几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥的生机，关注山穷水复疑无路，柳暗花明又一村的契机，忽略功名利禄，忽略尔虞我诈，忽略勾心斗角，那么你才能时时伴快乐左右，摆脱痛苦的阴影，让生活绚丽多彩。

关注快乐，忽略痛苦，能让你的人生架起一弯彩虹，点缀你的生活。

写文章的人用文字表达思想感情，读者看到的却远远超越了平面的文字，他们靠想象，把文字变成立体的画面，所以，作文中的声音、颜色、气味、变化和对比就显得格外重要了。

好的厨师除了煮出一道道的美食外，还要懂得引起食客的食欲，让看到的人会想要吃，吃的人会满意。因此，厨师花心思处理食物的摆设，也让食物看起来色、香、味具全。

1、声音

你可以想象看默片的感觉吗？没有了声音与色彩，效果一定大打折扣。

在一篇作文中，声音肯定不是主角，但是，必要与适当地加入音响效果，可使文章更生动、亲切。

在写景的文章中，声音调和了画面过多的缺陷，让雨滴落地、风吹过树叶、虫鸣鸟叫、浪拍堤岸等大自然的声音，以及都市的不同声响交代你所要传达的意思。

其他主题的作文也可以视情况加入声音，例如哭泣、心跳、清喉咙、脚步声等，只要倾心聆听，你就会感受到文字敲击出来的声音，只要稍花心思，这些声音就可以点缀你的作文。

2、颜色

我们生活在一个彩色的世界，写出来的文章就不可能是黑白的，可是有很多作文却恰恰是白底黑字。

为作文添上色彩，靠的是观察，什么状况之下要突出什么颜色；什么颜色衬托什么心情，在文字的世界里，是有一定的规矩。我们要多读多思考，才可以准确掌握。

例如风，风是没有颜色的，但我们可以借风带出不同色彩。风吹过绿树青草地、蓝天、红色屋顶、蔚蓝的海，风甚至吹拂了你的黑发与蓝色忧郁的心。

当然，不必要、不妥当的颜色，会显得格格不入。

3、气味

在现实生活中，气味看不见，但是，它肯定存在。正如一道美食散发出的香味，它无法填饱肚子，却让人胃口大开。嗅觉在关键时刻取代了视觉、听觉与触觉，例如，食物如果馊了，我们不见得看得出来，但是，肯定闻得出。

作文的气味使表达的方式更多样化，也更活泼。

例如风，风的味道全凭它来的方向决定。风吹过海岸，带来浓重的盐味、鱼腥味；

风吹过垃圾槽，你闻到腐臭；风吹过欢乐的人，你甚至闻到他们的笑声中夹带的美好气息。

无论是美好的气味或者令人恶心的恶臭，都具有画龙点睛的妙处。

4、变化与对比

变化可以是肉眼分辨得出的，例如阳光的转移、人的情绪与表情。变化也可以是间接的，如一个人改变了，或者是成长、老化的过程，我们不一定可以在短时间内察觉，

却一直在进行着，运用变化，可以使文章有层次，也更有深度。

对比往往离不开变化，不过，对比的运用更强烈。无论是颜色、声音、光暗、心情、行为，对比的作用在于制造冲突，让读者有震憾的感受。通过对比，我们所要表达的意思会更清楚，效果也显著。

在作文中运用变化与对比，可以表现作者观察入微的仔细。

5、总结

厨师煮一道菜，不会只注重色彩与调味，更不会轻重倒置，顾此失彼，破坏了原料的特色，使食物失去原味。同样的，我们写一篇文章，也不可以过度注重技巧的运用，而掩盖了原本要表达的思想感情。

在成长的道路上，我曾感受过许很多多的爱。在校园里我就常常得到非常多的爱。

第一，老师给了我爱。宋老师是大家班的班主任，在小小的事情上面她给了我的爱。有一次，大家卫生打扫不干净，宋老师让大家第三打扫，需要必须要扫干净。我还知晓宋老师也罚过其他的同学。目前我知晓了，宋老师在通过惩罚教育大家爱劳动，这就是老师的关爱。

同学的友爱也是随时的，樊迪给了我最深刻的爱。有一次，我考试不好，她就说：“下次多注意听讲，就可以考好了。”这是除去她给我的友爱。

还有一个同学，叫曾毅。有一次，我的作业忘抄了，问了好几个同学，他们都不告诉我。我问曾毅时，她就把作业一字不落的告诉我了。这也是友爱。

有一次，我和樊迪聊天时，我忽然想写作业，她告诉我说：“下课是不可以写作业的!”然后，她拉着我的手，硬是把我手里的书本放回去了。虽然，这看着不那样温暖，但这也是同学的关爱。

我的同学王思懿，她一直帮我，做作业的时候，当我有不会的问题时，她会为我讲解，所以这友爱让我感动。

期望在我的成长路上，有更多的爱，我也要为其他人献源于己的爱。

Some parents think that it is necessary and sometimes important for students to do some housework. Housework is a kind of physical exercise necessary for mental development. Other parents, however, think that it is study that is of extreme importance to students. Priority should first and foremost be given to study both at school and at home. Hence students should be exempt from any tedious and time-consuming housework.

I think students should share some housework with their parents. The reasons are as follows. First, doing some housework can enable the students to have some sense of responsibility. There is a lot of housework in each family. As a member of the family, each one should do his or her share. Since a student is a member of the family, undoubtedly, he is of no exception. In the second place, doing some housework can give the student opportunities to get to know his parents better. By doing housework, a student will know how hard it is for his parents to go to work everyday while raising a

family. He will make even greater efforts in his study later on. Finally, doing some housework can give the student a chance to do some physical exercises. Since the student has to sit studying most of the time, this is certainly beneficial to his health.In light of the above, I strongly recommend that those who are not in the habit of doing housework start doing some right now. Your parents will be pleased and you will learn something from it.

近日,一条交通事故视频在网上热传并引起网友激烈讨论。视频显示:3月5日,广东东莞中堂大桥一辆大众轿车强制变道,被一辆比亚迪撞翻。对于这起事故,舆论一波三折,讨论的焦点在于比亚迪车主是否“故意撞车”(3月21日《南方日报》)。

你强行变道,我霸气撞飞——这是网友对相关视频给出的“阅读理解式”答案。胡乱变道,胆子不小,发生事故,该负全责。舆情发生逆转的是“撞翻变道车”的车主在微信群发出了惊人之语:该大众朗逸已经是他撞过的第7辆车。“一般都是别人全责才会撞上去,否则不会撞。之前开比亚迪S6时,已经撞了2辆凯美瑞,2辆锐志,1辆CRV,1辆RAV4,全是完胜,没有输过一次。”随后,东莞交警成立专案组,重新启动调查。结论还是认定大众车负全责,因不存在斗气开车的事实行为。

通常,面对强制变道,大多车主尽管深恶痛绝,但为了保证驾驶安全,除了紧踩刹车、打轮躲避,似乎也无计可施。而今,比亚迪车主据说不仅两次成功阻止大众车主强行变道,还给这个不守规矩者一个大教训——被撞翻车四脚朝天,这让饱受多年塞车之苦者拍手称快。此后,交警部门的事故认定书,更近乎为“马路侠客”光荣加冕。

考场作文若能写出新意便能得高分，而要在短短的时间内写出有新意的作文，关键取决于考生能否做到构思出新。面话题，若按传统的思维方式构思，则很有可能陷入平庸，难以写出创新佳作。只有灵活、恰当地掌握创新构思的方法，才能写出有新意的考场佳作来。一般说来，话题作文的创新构思，可有下列切入角度。

一、从话题的另一意义的角度切入

许多中考话题都具有多义性，若只盯住其本义或其常用义，则构思很难出新，写出的作文虽不跑题但也显得一般化，若撇开其本义或常见义，转而从其引申义或其比喻义的角度切入，构思定能出新。如黑龙江省2001年的中考话题是"水"，若从自然界之"水"这个意思层面上去理解，把"水"当成名词，则构思很难出新；若把"水"理解成形容词，如"这个人很水"，在这个层面上理解"水"的意思，则其拟题、行文都会很有新意。

二、从缩小话题内涵的角度切入

有许多中考话题的意思非常宽泛，若给话题加上一些限制语或修饰语，便缩小了话题的内涵，有利于考场作文出新出奇。如海南省中考话题是"第一次"，便应缩小其内涵，才有利于构思选材，考场作文才能出新出奇。这里要强调的是：添加的限制语或修饰语，必须避开众生皆谈、人云亦云的误区，要从自己的材料库中那许多不为人知的人、事、景、物着手。这样，新颖、独特的作文内容就会流于笔底，并能紧紧地抓住阅卷老师的眼和心。

三、从话题的逆向思维角度切入

围绕考试话题，自我多方设问，多方求答，用以开启思维，立意选材，这是众多考生的一般作法。然而，绝大多数考生只知沿着话题正向发问，而很少有逆向发问的。如江西省2001年中考话题"尊重"，考生可以提出"何为尊重"、"谁尊重谁"、"为什么要尊重"、"谁可做尊重或被他人尊重的典范"等等问题，这些都是从正面发问，没能跳出常规思维的圈子；若舍弃"正向"，从"逆向"角度思考发问，"为什么谁不尊重谁"、"不尊重他人好不好，为什么"、"不尊重的事例或现象有哪些"、"怎样消除不尊重现象"等等，如此这般的提问思考，文章的构思、选材就避开了老调，步入了新境。

四、从话题的另一时空的角度切入

围绕考试话题，写自己经历的事，写自己身边的事，从家庭时空、从社会时空、从学校时空范围去立意选材，这本无不可。但这都是从话题的"现实时空"去构思的。若能启动联想、想象或幻想，从话题的"过去时空"或"未来时空"角度去构思，只要联想、想象或幻想的人、事、景、物合乎情理，不管写的是话题的"过去时空"或"未来时空"，只要能含蓄、曲折地反映话题的"现实时空"，便能写出颇具新意的考场作文来。如四川省德阳市2001年的中考话题"初三生活"，若一般人可能都会写自己或同龄人的初三生活，若启动联想、想象或幻想，写爷爷、奶奶的初三生活或几十年以后自己子孙的初三生活，只要合乎情理，则定能让阅卷老师耳目一新，从而拍案叫绝。

从浩瀚太空，遥望地球，地球就像一个白里透蓝的玻璃球。蔚蓝的海洋，褐色的陆地，绿色的森林、草原，银线般闪闪发亮的河流，朵朵的云漂浮在上空，流出一幅幅清丽而柔和的画卷。地球的美丽而柔和的画倦，地球是美丽的星球，地球的美丽并不是仅仅在于它拥有这份罕见的蓝色，更在于它用几十年亿年的时间孕育了绿色的生命，地球迄今为止。地球是我们发现唯一拥有生命的星球，地球因生命而孤独，地球也因生命而美丽。

然而，随着现代人类科学技术和经济的空前发展地球——我们赖以生存的家园，也在人类征服和改造自然环境的过程中，遭受到了空前的戕害，漫漫黄沙代替了莽莽林海，曾经孕育灿烂古文化的江河经常变成干涸的河床，原本瑰丽的风景湮没为荒野，还有地下水位下降，气候变暖，冰川融化，大气污染，臭氧层空洞，破坏性风暴增增多，海平面升高，生物种类锐减……在长期掠夺资源后，地球其及居民好像进入一个高风险的地区，在危险的地方，全球性变暖，气候和土壤、河流及海洋的污染处处威胁着人们，水和森林等自然资源的生存还不以说明问题吗？大量的垃圾在不断产生，环境日益恶化的警钟早已敲响了，但是，对于环境恶化进程的遏止仍显得过于无力，尽管大自然已向人类亮起红灯。

人类赖以生存的地球是一个自然、社会、经济、文化等多因素构成的复合系统，地球不仅属于我们人类，相反，我们人类属于地球，我们人类和其他生物都在一个家园中，但是，近2000年来，地球上有106种哺乳动物和127种鸟类灭绝，濒临灭绝的哺乳动物就有406种，鸟类593种，爬行动物209种，鱼类242种，天呀！这是一个多么令人吃惊的数目。

绿色的地球是我们人类不息载体只有人与自然协调发展，才能共同拥有美好的明天。如果人类真的自觉去植树造林，保护环境，那就不会有植树节，世界环境保护环境日，世界禁烟日等等节日，这些都告诫我们要保护环境，古言说得好：“地力之生物有大数，人力之成物有大限，取之有度，用之有节。则常足，取之无度，用之无节，则常不足。”但是几百年后的现代文明却使我们绿色的星球日渐披黄蒙黑，黯然失色。

来吧，让我们一起来保护我们这个美丽而脆弱的地球吧！因为，只有人类的心灵才能够知足这份美丽，善待地球——人类唯一的星球，我们别无选择。

[关注地球热爱环保优秀初中作文

水是生命之源。

水是任何新陈代谢不可缺少的重要物质，水连着地球上一切的生命，生物所需要得的各种物质是借助于水。随着社会的发展，人们对水的需要越来越大，尤其是淡水资源。水被认为是当今世界贫穷、饥荒战争的主要原因之一（如中东战事、非洲饥荒等）。要得到一个人的食物，大约需要600吨水；要生产一吨塑料，大约需要300吨水；要生产一共斤肉类，大约需要20吨水；要开采一吨石油，大约需要13吨水；要开采一吨煤，需要5吨水。要栽培一公斤蔬菜或粮食，年均需水两吨；……我们难以想象没有水的日子。如果没有水，生命可能从来就不会产生，所以不会有我们曾经的漫长而灿烂的历史，也不会有今天我们身边这多彩的世界，当然，更将不可能有我们想象中奇妙的未来。我们生活的这个星球其实不应该叫地球，而应该叫水球——它表面的75%都被蓝色的水域所装饰着，显得优雅而沉静。

水可能是这个地球上最丰富的东西！遗憾的是，我们能够使用的水只占那75%的3%，因为人类可以直接使用海水的能力也许要等多少个百万年以后才会形成。而就是这3%的99%又在我们的面前难以想象的远的南极和北极。所以剩下在我们手中的，只有那么一点——一点点。然而就是这点—一点点的水都在面临着巨大的危机：很多地方无水可用很多的水，可是这水却不能用——因为它已经被污染得不能再用了。怎么办呢？如果我们真正关心自己和亲人的生活和将来，如果我们还算有责任和良知的人，我们就不应该无动于衷。国庆长假，我去了祖国的大西北，从嘉玉关到敦煌6个小时的长途汽车中，我极目远眺。进入眼帘的尽是一望无际的沙漠和戈壁，一片荒凉，没见过一条清清的小河。我们的母亲河黄河，更是惨不忍睹，混浊得很。

我们同处一个星球，我们都有一个共同的家。“爱护地球。爱我们的家”不是一句空话，而是发自我内心的呼喊。让我们从自己做起，来拯救我们的蓝色星球吧！

[关注生命之源400字作文

面包店内，我看到了一个人。

他带着灰棕色的帽子，好似是棕色上面撒了一层灰尘般的颜色。他的脸很小，我甚至看不到那双被大檐帽遮住的眼睛。他的上唇有些往上翻，露出了一排与他黑乎乎的脸十分成对比的牙齿，那排牙就像蕴藏在深海中耀眼的白珍珠一般。他的衣领微微卷着，显现出一件暗白衬衫。他穿着一件破旧的黑色大风衣，。他就这样默默地站在门口，外面下着大雨，那件黑色的风衣被雨水侵透，成灰色般肮脏的颜色，衣角还在不断滴水，凌乱的头发柔顺的粘在他脸颊上。早已过时的大皮鞋蹬着水一路走到柜台。他用湿漉漉的手夹起一块面包，这时我才发现他纤细的手上布满了老茧。他颤着手把面包放到盘子里，然后迈着小碎步，肩膀一抖一抖的走到柜台前，放下盘子，解开衣扣从衣服里拿出一个布包，包沿已被磨毁，他又从包中拿出几张数额十分少的钞票。

老板似乎也有些不忍，同情地抿抿嘴，接过钱细细一数后，问道：“大爷你多大了？”他低着头，片刻，从帽中传来那个沉闷的声音：“60。”“啊！”我暗自大叫到“我爷爷67都没这么显老。”

老人也不多言，结果面包，轻轻地“嗯”了一声后，转身离去。这时，我看到了那双眼睛，即使只是一瞬间，我却看到了一双乌黑透着悲凉的眼睛，那种悲伤在我心中挥之不去。我注视着那沧桑的背影迈着似乎随时都能倒下的步伐，在雨幕中越走越远，直到不见。

2015年是全面深化改革的“关键之年”、“十二五”规划收官之年和“十三五”规划编制之年。关键之年就要商定解决关键之事，全国两会临近，今年的热点议题和民生期待是什么?

事关国计民生的国土资源领域话题，每年都能成为两会的热词。近期中央“四个全面”的提出，对国土资源工作提出了新的任务和要求，可以窥见，新时期国土资源领域仍将成社会各界关注的重点、热点。

热点1

不动产统一登记：重要改革任务如何全力以赴落地

3月1日，国务院颁布的《不动产登记暂行条例》正式实施。是日，姜大明部长亲手颁发第一本不动产产权证书，此举标志了我国不动产统一登记制度开始实实在在落地。根据部署，2015年全国各地将继续围绕实现机构、簿册、依据和信息平台的“四统一”，在已有工作基础上，健全配套制度，逐步衔接过渡，确保平稳有序，统一规范实施。

然而，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度依然任重道远。种种迹象表明，今年两会不动产统一登记将是各界关注的最大热点之一。在各地发出第一批不动产产权证书之时，相关消息迅速蹿红各大媒体。一位上会记者在接受同行采访时说：“不动产统一登记直系民生，和每个人都息息相关，比如它对房价会不会有影响，对构建国家现代治理体系起什么作用等等，所以我今年两会重点关注的是不动产统一登记。”

热点2

农村土地制度改革：在法制建设的轨道下聚力前行

就在前两天，全国人大常委会审议相关决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。此举打出了农村土地制度改革巨响，同时也为今年全国两会设置了农村土地制度改革话题。

“重大改革都要于法有据”、“通过改革让农村沉睡的资本活起来”、“要始终坚持农村土地集体所有制不能变、耕地红线不能破、群众利益不能损的底线”……可以说，农村土地制度改革试点的原则和总体框架已经形成，布局已经落定。然而，改革的理念如何转化为社会共识、改革设计如何沿着法制建设的轨道迈进、又怎样落实到具体的细则，或许，此次会议还需进一步凝聚共识、共商解题之路。

热点3

“多规融合”：谋定“十三五”冲刺全面建成小康社会

2015年系“十三五”规划制定之年，这张蓝图的设计谋划事关全面建成小康社会最后冲刺的五年。会前，有代表委员严正指出：目前“各吹各的号，各唱各的调”，各类规划之间普遍缺乏衔接，甚至相互矛盾，严重影响了国家治理能力的提升和整体治理目标的实现。

“十三五”如何谋篇布局?致公党中央在《关于在新型城镇化中推进“多规融合”的提案》中提出，建立一套能实现新型城镇化战略发展目标的高度协调、统一、权威的空间规划制度体系，是促进我国转型与可持续发展的重要议题。不难看出，在未来五年的冲刺时间里，围绕建立健全规划协同工作机制、推动规划共建共享，实现“多规融合”，必然成为长远发展的重要议题。

热点4

资源环境承载：共享同一片洁净的天空与大地

1/4国土持续雾霾、受影响人口达6亿，九成地下水遭污染，1.5亿亩耕地受重金属污染、华南部分城市50%耕地遭受重金属污染……如何处理经济增长和资源环境之间的关系，成为抵京参加全国两会的代表委员关注的焦点。

雾霾、沉降、地下水污染、土壤重金属污染……这些关键词无不说明，继续实施大规模、高强度的国土资源开发活动以及高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。同一片穹顶，共一片大地。无论是回应人民群众对良好生态环境的期待，还是为了促进经济社会的可持续发展，推进国土资源的严格保护、合理利用和优化布局，终将是大势所趋。对国土资源而言，如何进一步强化生态环境的源头保护、优化用地布局、推动清洁能源勘查开发利用，提升资源环境的承载力，依然将大有可为。

热点5

耕地保护：应对四化同步的新课题和新挑战

“耕地保护和粮食安全”无疑每年都是两会的热点和焦点。继全国粮食“十二连增”，2015年中央1号文件再次聚焦三农和粮食安全，并重点提及耕地保护。

事实证明，随着四化同步的推进，耕地保护在新时期承担着更为广泛的任务。九三学社中央提案认为，我国现有耕地保护机制是基于“家庭经营、统分结合”双层经营体制设计、并更多地通过行政措施实施的，随着土地适度规模经营尤其是现代农业发展，探索与农业适度规模经营相适应的耕地保护机制势在必行;农工党中央建议，以永久基本农田保护区划定为抓手切实加强土壤环境质量监管……民革中央提出，坚持耕地数量质量保护并重，同步推进粮食安全和食品安全。各民主党派的思考，比较集中表现了坚守耕地红线的“新课题”—在要满足于保障国家粮食安全需要的同时，还兼顾促进农业现代化发展、优化城镇发展格局、实现生态文明战略等功能。这即是机遇，也是挑战。

热点6

区域协同：释放资源潜力培育新的经济增长点

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，相信在全国两会上，这个问题依然会是热点。

如何落实对接国家重点战略、充分释放资源潜力培育新的增长点?在2015年国土资源工作会议上，国土资源部提出今年的重点保障工作包括落实国家重点区域发展战略，做好国土资源保障和服务工作。同时，围绕培育新的经济增长点，支持战略性新兴产业、文化、养老、医疗、旅游等现代服务和现代农业，做好国土资源文章。

全球经济低迷大势未改，但中国经济发展潜力依然巨大。无论是“一带一路”、京津冀协同发展还是长江经济带建设，通过激活资源要素获取改革红利，或许能给中国经济持续增长提供更多机会。

热点7

统筹城乡：“人的城镇化”与“人的新农村”建设齐头并进

前不久，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。此前，中央农村工作会议提出，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。这是中央继提出“人的城镇化”之后首次提出要建设“人的新农村”。有专家指出，这些概念代表着中央的新思考、新认识，也凸显着中央对新型城镇化和新农村建设的更高要求。

我国经济增长最大的潜力在城镇化，最大的内需在新农村建设，这两大建设不仅是城镇建设问题，更是人的全面发展的问题。作为我国现代化总体战略的有机组成部分，“人的城镇化”与“人的新农村”建设齐头并进，是推进“四个全面”的有力抓手。

热点8

民生保障：落实到资源保护和开发利用的方方面面

民生福祉不是口号，事关百姓的民生问题年年都是热点。近来很多网友呼吁，期待全国两会涌现出更多的“民生好声音”。事实上，党的十八大以来，民生问题在每年的政府工作中一直放在首位，可以预见今年也不例外。

在惠民生方面，亟待国土资源领域持续发力。在用地保障方面，国土资源部将对2015年全国700万套保障性安居工程建设任务，继续实行用地计划单列和快速审批，做到应保尽保。在地质灾害方面，由于近年来极端气候事件增多，经济快速发展所形成的财富累积，使得地质灾害造成的损失更加严重，对于关系人民群众生命财产安全的地灾防治，民盟中央从统筹资金、完善体系等多方面提出建议。在扶贫开发方面，补齐“短板”是全面建成小康社会不可或缺的部分，也是诸多行业发力的重点。

聚焦改善民生，此次两会一定能交出一张足够分量的“民生答卷”。

热点9

重要矿产资源：重要和紧缺矿种的开发利用从未缺席

“为什么我国几大具有战略优势的矿产资源，最后不能变成我们的经济优势?”全国政协委员、中国五矿集团公司总裁周中枢在去年两会时发问。作为工业的血液和粮食，矿产资源尤其是关系国家工业发展命脉的重要矿产资源，其开发利用一直牵系很多代表委员的心。九三学社在一份提交大会得建议中提出，要改进和完善保护性开采特定矿种管理，包括推进立法、理顺管理、建立矿种设立机制、完善计划管理等。

代表委员们所重点关注两部分，一是重要和紧缺矿种，如钨、锑、锡、稀土等战略资源，二是地热、浅层地温能、煤层气、页岩气等清洁能源勘查开发。目前我国完成找矿突破战略行动第一阶段目标，已启动实施了第二阶段战略行动;在市场方面，更加立足于国际国内两个市场。可以期待，新一年的全国两会，各委员代表依然会关注重要矿产资源的勘查开发。

热点10

经济新常态：在稳增长中主动作为，在调结构中持续发力

随着我国经济正在“三期叠加”中转型并走向新常态，中国经济如何适应新常态、引领新常态?今年全国两会，代表委员们将再度会商解题思路。

作为当前中国经济发展的关键词，新常态不仅意味着对经济增长速度的换挡，还蕴含着对经济发展质量的要求。新常态，赋予了国土资源领域服务经济结构调整和转型升级更大的空间。如何从简政放权到结构优化，从做好资源服务与保障到倒逼转型，都是今年国土资源工作的焦点。对此，全国国土资源工作会议提出，要更加注重资源环境保护、更加注重提高耕地质量、更加注重资源节约集约、更加注重创新驱动、更加注重维护群众权益。

在稳增长中主动作为，在调结构中持续发力，国土资源工作的变化及在两会上的“好声音”值得期待。

拾一片风花雪月，想补上时间的缝隙，却在倏忽间发现我早已长大。

随着优美的音乐在舞台上响起，我踩着音乐的节拍，少女一袭洁白的纱裙裙摆叠着飞旋，追光也随之转动。她沉浸在自己的世界里，化身为曲中那个纯真的女孩。然而，舞台上那在柔和灯光下翩翩起舞的少女并不是我。我只是趴在后台偷看的“观众”。曲终，舞毕。 她优雅柔美的舞姿征服了我，征服了观众，也征服了评委。她笑了，笑得如那栀子花般灿烂。“很想站在那里的人是你吧。”我望向身后的老师，重重的点了点头，不过又马上接了下一句：“可是我拿不到奖的，她们都 比我好！”老师拍拍我的肩，轻叹一声道：“难道只为拿奖吗？

从比赛的现场出来，撑起了大大的遮阳伞。因心中盘念着明日的比赛，而无暇顾及这天气的燥热，欣赏这大都市的繁华。心中那害怕失败的情绪越发地强烈，像一张大网，将我紧紧包住透不过气。我焦躁地坐在一旁的石凳上，无意间在一旁发现了一个有趣的东西。我暂且放下心中的焦虑，玩起了模拟钢琴琴键的台阶。凭借着儿时的一点钢琴基础，在台阶上来回地跳跃着，就如同忘却了身边的一切，置身在舞台中央，化身为圣殿中一舞者，在雕梁画柱的宫宇之间飞旋。

“姐姐，你好厉害，能不能教我？”“姐姐，我听出来了，是《小星星》。”我回过神来，望着身边簇拥着一群孩子，笑了笑：“好啊，我教你们。”

果然，孩子的学习能力是最快的。不一会儿，他们便自告奋勇的要和我比赛。“我们的合奏比你的好。”“所以我输了。”我噘起嘴，一副不高兴的样子。“好啦，你还是有很大的提升空间的”一个男孩子，双手叉腰，以大人口吻安慰着我。“谢谢，一定不辜负你的期望喽！"话音落下，随即便是孩子们爽朗的笑声。

回去的路上，我没有再打开遮阳伞，而是踩着 阳光，嗅着阳光的味道。仿佛心中的成败已放下，即使有些事会无能为力，但努力便好。

第二天，我自信的站在舞台上，一袭纯白的纱裙，精致的头冠，在灯光的照耀下越发的圣洁。”你对自己的表演满意吗?"哦?为什么？“评委似乎对我的回答惊异而又好奇。”因为我把我所会的几乎都展现出来了，并且没有失误。我明白很多人跳得都 比我好，但失败一次，不就意味着下一次的成功吗?有些事情，努力便好。“台下的评委向我微微点头。结果不出所料，果真没有进决赛，但我却在这一次的失败中成长起来，如同一只雏鸟， 羽翼逐渐丰满。

静赏一朵花从含苞绽放到飘落的精美，初绽时惊艳了春，盛放时绚烂了夏，飘落时陶醉了秋。但此过程中，它也会经历风吹雨打。不过，经历过磨难的它，生命才会越发的精彩。这便如同我的成长，只有在”磨难“后才会觉悟，哦，我长大了。

岁月的细沙流转，我长大了！那一次的经历，又使我向成长的台阶上迈了大大的一步。

每当我想起爷爷的时候，我的心就久久不能平静。我在心里呐喊：“爷爷，别灰心，爱会与您同行!”

一天，爷爷意外地把股骨头给摔断了，从此变成了一个残疾人。

爷爷他一直在床上躺着，既不能走路，又不能上厕所，连坐都坐不起来，一切生活都要别人帮他料理。听爸爸说，本来股骨头是可以动手术的，因爷爷年纪大了，动手术怕生命有危险。那怎么办呢?爷爷太可怜了，他今后的生活怎么过啊?

记得有一次，我一边给爷爷倒茶，一边跟爷爷聊天，说着说着，眼泪便情不自禁地掉了下来，爷爷看见了，语重心长地说：“傻孩子，你哭什么?做人要坚强，爷爷老了，反正没用了，爷爷往后不能接送你了，你要听老师和爸爸妈妈的话，学会自立，把书读好!”我含着泪说：“爷爷，您，放心好吧，我会的!您也要坚强些我们会好好照顾您的。”

从爷爷的语言和表情中，可以看得出，虽然爷爷对自己今后的生活很失望，但他仍然关心着我，鼓励着我，催我奋进，想不到爷爷都这个样子了，心中还想着别人，那一个健全的人又该如何做呢?

一个人身残不要紧，但心不能残，为了重燃爷爷对生活的信心，照顾好爷爷，爸爸放弃了工作，爸爸说：“钱乃身外之物，现在没法挣，以后可以挣，再说了，挣不来钱，艰苦一点不要紧，可爷爷照顾不好，就永远都没机会照顾了!”后来，在爸爸、妈妈无微不致的照顾下，爷爷也常露笑脸，他感觉到了，虽然自己成了废人，但大家没有舍弃他，反而更加亲近他关爱他。他还常对我说，过一段时间，自己还会走路呢!这说明他又对生活充满了希望。

是啊!对一个残疾人来说，爱是多么重要啊，我常常在街上看到残疾人，有的只有一只脚，有的人两只脚全没有;还有的人嘴巴歪在一边;我想全国各种各样的残疾人一定还有很多很多，他们都是我们的兄弟姐妹和长辈，同样需要大家的共同关爱。

“有志者事竟成”。“身残志不残”。希望全国所有的残疾人不要灰心丧气，挑战自我，像独臂游泳运动员——“多金王”杜剑平那样，树雄心，立壮志，奋勇拼搏，经过艰苦的努力，终于在残运会上勇夺冠军，不但创造出了自身的价值，还为祖国争得荣誉。

同学们，朋友们，让我们共同关爱残疾人，关注残运会吧!

"梦想"，是字典里最美妙的一个词语，是每个人心中最美好的目标，它如同坚实的翅膀，带着我们在蔚蓝的天空飞翔;它如同温暖的光芒，在黑暗中为我们照亮前方。每个人都有一个美好的梦想：有的人想当科学家，有的人想当人民教师，有的人想当白衣天使……我的梦想是成为一名画家!

我想用简单的调色板调出五彩缤纷的世界：可以是绿意盎然的春天，火红绚丽的夏天，也可以是金色遍地的秋天，白雪皑皑的冬天;我想用神奇的笔画出美好的生活：可以是大山的宁静，河水的奔流，也可以是农村的质朴，城市的潮流……

从幼儿园开始，我就开始学习画画，尽管画得乱七八糟，还将衣服弄得"五颜六色"，但只要拿起画笔我就开心，爸爸和妈妈也不断鼓励我，给了我很大的信心。后来，我利用双休日去美术班学习绘画，老师认真教，我专心听、刻苦练，渐渐有了进步，爸爸和妈妈夸我想象力丰富，美术老师夸我用色大胆到位，我更加喜欢绘画。在坚持和努力后，我的第一幅参赛作品《我们一起献爱心》获得了"爱心杯"全国少年儿童书画大赛银奖，这以后绘画荣誉更是源源不断，接踵而来，我也信心倍增。

今后我一定会更加刻苦，脚踏实地，用手中的画笔画出更好的画，为早日实现我的画家梦想而拼搏!

导语：最近，灰霾天气已成为日常生活的一对在中国的很大一部分。人们被迫戴上口罩避免呼吸有毒空气。下面是yuwenmi小编为大家整理的优秀英语作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

Haze is air pollution in which is mixed up with dust, smoke and other dry particles ,and it obscure the clarity of the sky and interacts with the natural environment.

This kind of air pollutant come from a variety of natural and manmade sources. Natural sources can include windblown dust, and soot from wildfires. Manmade sources can include motor vehicles, and industrial fuel burning, and manufacturing operations. The one of the main cause that touches off haze is manufacturing operations. Many factories were over measure produced the smog that had over the standard and the smog seriously influence the air become air pollution.

The components that make up haze may have negative effect on peoples health especially that of the children and the elderly. Also not excluded are those who have certain diseases such as asthma, allergy, and pneumonia and lung disease. Workers working in the open air have a high risk in their health.

One of effective solutions to help eliminate haze is to make some chemistry changes during the manufacturing process,so it could reduce harmful emissions which are produced by manufacturing operations

【参考译文】

阴霾是空气污染和灰尘,烟雾和其他干燥粒子,它掩盖了清晰的天空,与自然环境进行交互。

雾霾原因

这种空气污染物来自各种自然和人为来源。天然来源可以包括风沙、烟尘从森林大火。人为来源可以包括机动车辆、工业燃料燃烧和制造业务。触动了烟雾的主要原因之一是制造业务。许多工厂测量产生的烟雾对标准和烟雾严重影响空气成为空气污染。

雾霾危害

组件构成烟雾可能对人们的健康有负面影响特别是儿童和老人。也不排除是某些疾病如哮喘、过敏、肺炎和肺部疾病。工人工作在露天有很高的风险在他们的健康。

解决方法

一个有效的解决方案,帮助消除烟雾是让一些化学变化在制造过程中,所以它能减少有害排放产生的制造业务。

黑暗来临，今晚的天气好像更加的冰冷。晦暗的街道，两旁的路灯闪烁着微弱的光芒，无家可归、孤苦伶仃的流浪猫狗四处漫无目的的游走，彷佛传来阵阵呜咽的啜泣声，每分每秒都怀抱着主人会来找自己回家一丝希望，但面对着各种恐惧、无助、彷徨，期待却因漫长等待的时间消逝而烟消云散，只能垂头丧气的在街头无助的徘徊……

因为人的三分钟热度，心血来潮的把可爱猫狗买回家饲养，新鲜度一过，发现帮它们洗澡、清理排泄物、料理三餐，甚至连陪它们玩都是沉重的负担，随之产生厌倦并弃养它们，最后将它们任意“放生”，自生自灭于街头。但往往放生者都没想过后果，随意的放生，反而制造出更大的问题，甚至是将这些小生物，送上了死亡的不归路，让“放生”变成了“往生”。现今放生的目的和意义，是否真正达到了保护生态的目的？如果爱它就请不要抛弃它！

日益严重的弃养问题，使得流浪动物数量大增而衍生出诸多的问题，环境的平衡、污染，甚至大量繁衍，肆无忌惮的横行街头，对人类攻击……大家不得不更加重视这个议题。若捕杀它们，是不人道的行为，保护团体将会极力反弹；若不补杀它们。又会造成社会安全和环境问题。如果政府可以立法规范人们的行为，惩罚弃养者，同时也是保护大家的权益，并以结扎的方式来处置流浪动物，使其不再大量的繁衍。鼓励想要饲养的人可以用领养来替代购买，不但可以使流浪动物减少，更可以解决社会上的问题，进而达到保护生态的目的。

有了对保护生态智慧的基本认知，就应该尊重每种生命个体，但大家可不能只是光说不练、纸上谈兵而已，而是要付诸心力和行动，才能确实达到保护生态的成效。希望透过种种的努力，能够减缓人类文明对自然环境与生态的破坏。希望人类进一步转化放生的意义，发挥保护生态的智慧，做好保护保护生态的工作，使得每一个生命都能适得其所，活得自在有尊严。

随着社会的不断进步，人们可支配的自由时间越来越多，借此人们借助互联网开展的业余活动也丰富多彩。克莱·舍基在《未来是湿的》，《认知盈余》两部畅销书中指出，“随着全球用户接触互联网的门槛变得越来越低，互联网用户数量变得更加庞大。过去，我们可以把网络解读为一种精英享用的新兴工具，它向用户提供的是接触传统精英文化一个更加便捷的通道，也就是说互联网是内容的传递者而不是生产者;如今，每个人都可以成为内容的生产者，互联网作为一个社会型态的元素，正在为社会源源不断地输出新的内容、制造新的话题”。这种“认知盈余”是新时代网民赋予互联网从业者最大的红利。克莱·舍基给出的“认知盈余”的定义很简单，就是受过教育，并拥有自由支配时间的人，他们有丰富的知识背景，同时有强烈的分享欲望。可以说，Facebook，以及维基百科的成功，都源于“认知盈余”。在中国，微博、微信的流行，同样有赖于它的出现。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

“为什么你就这么关注名次而忽略我的感受？”我只是很愤怒，只是出气地呐喊，随手拍击了一下饭桌，可为什么，却听见了心碎的声音？

怒火像来不及扑灭的柴火一样燃烧，充斥了整个胸膛：“为什么你就要让我活在你自己的目标下，让我变成你的机器一样的学习工具，你知道我有多累多痛吗？！”

风还是那么地猖獗，透过了不严实的门板，塞进我厚厚的羽绒服里，我竟然没有发现母亲满身的单薄。

“孩子，我也是为你好啊……哎……”她的叹息像一双有力的大手，一下揪住了我心室的脉搏。

听得见风撞击门环的响声，我甚至妄想，它可以湮灭了我，去往一个没有约束，却有人关注我内心世界的国度。

母亲无奈的应对被我荒唐地以为是一种认输，我甚至忽略了她早已颤栗的双臂：“你知道吗？我恨别人约束我，恨别人忽略我的感受，恨别人只关注她想关注的东西，我恨，我恨……”我以为，无知地以为自己报复成功了，却不知道自己对母亲是何等残忍！

风冷了，刺骨一样的寒，我收了收脖子，却看见，母亲的泪！

我看见大滴大滴的泪珠滑下母亲那被岁月践踏的面庞，兴许是第一次看到好强的母亲哭泣，又或许是我忽略了太多，我开始无助，刚刚那一丝自以为是的胜利感也早已烟消云散……

母亲只是哽咽着，我终究还是听到了刚才一样的心碎声，像是在深海里击碎了花瓶，隐隐约约地品味到一阵叫伤痛的东西……

我承认我是心软的，我没有办法对母亲身体渐渐变得更大幅度的战栗无动于衷。

去房里取衣服时，母亲无力地拉住我的衣角，我愣了愣，想说什么可却停在了嘴边，透过鬓发的间隙，我依稀听到母亲苍白的话语：“我只是关注你的将来是不是幸福，我无心忽略了你的感受……”

我把羽绒服脱下，为母亲披上，默默地。