《纪律》作文精品20篇

蒋长泰是我们班的纪律委员。

每天早上，他都会早早地来到学校，带着同学们认真地早读。在他的带领下，琅琅的书声在校园中回荡。如果有同学说悄悄话，他会马上制止；如果有同学发 出令人讨厌的噪声，他会立刻劝阻。晨会课的铃声响起，老师走进教室，没有嘈杂的噪声，而是静静地等候；晨会课下课，蒋长泰又会站上讲台，再三叮嘱同学们不 要打架，不要奔跑，文明游戏。因此，每次下课，你不会听见同学们的尖叫声，传入耳朵的只会是同学们欢快的嬉笑声。

每节课前，蒋长泰都会上台管理课前纪律。上课的铃声又响起了。瞧，蒋长泰以飞快的速度进入教室，然后走上讲台，先检查同学的课前准备，再督促同学读课外书，静静地等待老师进教室上课。看到同学们早已有序地做好课前准备，老师露出了会心的笑容。

课前，老师带着微笑踏入课堂；课间，我们在同学们的欢笑声中嬉戏玩耍。这些功劳可少不了这位称职的纪律委员。别忘了，他叫蒋长泰。

对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。日前，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》，将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”，并把政治纪律排在首位，这体现了从严治党的规律，也抓住了管党治党的根本。

我们党是马克思主义政党，在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏的都是党的政治纪律。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩永远排在第一位。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲，把严肃其他纪律带起来，正是管党治党的治本之策。

把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，有着很强的现实针对性。大量案例表明，一些人之所以违纪违法甚至滑向腐败犯罪的深渊，最根本的原因就在于政治上变质了，理想信念动摇、宗旨意识淡忘，都是政治上变质的表现;一些地方和单位发生塌方式腐败，原因也在于政治生态的恶化，说明破坏政治纪律和政治规矩的危害，比经济上的腐败更严重。党的十八大以来，从提出“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”的政治判断，到以“五个必须”归纳党员干部应当遵守的政治纪律和政治规矩，再到这次修订后的条例把政治纪律排在“六大纪律”之首，所体现的正是党中央对党风廉政建设内在规律的清醒把握。

明制度于前，重威刑于后。无论是党组织还是党员干部，对党的政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调，十分坚定地执行，不能语焉不详、闪烁其词，不能只是嘴上说说、纸上写写。党的纪律检查工作，也要重点检查政治纪律执行情况。巡视制度作为党内监督的“利剑”，是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视，而不是业务巡视。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，严守政治纪律和政治规矩，是重要的考验、根本的检验。

没有政治规矩就不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。党的团结统一，党的战斗力、凝聚力、创造力，党的先进性、纯洁性，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，都要靠政治纪律来保证。坚持把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，紧紧抓住严守政治纪律和政治规矩这个正风肃纪的关键，我们就一定能取得从严治党的新成效，让党的组织更严密、党内生活更健康、党的领导更有力。

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词。马克思曾经说过：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

“这是立规矩的地方。”2013年7月，习主席在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。在今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。习主席如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求“政绩”，弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”、“打折扣”，存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

习近平总书记还强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，增强党性修养和锻炼是一个持续过程，必须在常抓和抓长上下功夫，标本兼治，久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容，持之以恒地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部明大德、守公德，讲诚信、重品行、作表率，不断提高党性修养和精神境界，切实增强贯彻落实总书记要求的思想自觉和行动自觉。

领导干部守纪律、讲规矩，才能始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。只有坚持不懈、持之以恒，把守纪律、讲规矩，办实事作为行为准则，方能赢得民心!

习近平同志在十八届中央纪委五次全会上的讲话中强调：“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部牢固树立纪律和规矩意识，是带头严守纪律、严明规矩的前提，是保证全党令行禁止、集中统一的关键。

纪律和规矩是“紧箍咒”“护身符”

新形势下，我们党承担的历史使命重大，面临的风险和考验加大，加强党的建设的任务艰巨，对领导干部守纪律讲规矩的要求更加突出。牢固树立纪律和规矩意识是对领导干部的重要要求。

在领导素质和领导意识中，守纪律、讲规矩的素质是基本素质，纪律和规矩意识是基本意识。领导干部权力大、责任重，拥有许多决策处置权，掌握不少资源分配权。守不守纪律、讲不讲规矩，直接关系党的各项原则能否得到有效贯彻，关系党的执政权力是否真正用来为人民服务。例如，习近平同志就谆谆告诫县委书记，要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一些领导干部不守纪律、不讲规矩，为所欲为，甚至搞小圈子，造成不良示范，影响很坏。事实表明，要求领导干部牢固树立纪律和规矩意识，有着很强的现实针对性。

改革开放和发展社会主义市场经济，创造大量的社会财富，也形成各种各样的诱惑，以权谋私、违纪违法、走向腐败的危险也随之增大。正因为如此，我们党制定了拒腐防变的各种党规党纪，用党内法规管束党员干部行为。但仍有一些领导干部目无党纪党规，以权谋私、腐化堕落，显示出纪律意识淡薄、规矩意识弱化。思想防线垮了，腐败闸门自然就开了。因此，执政时间越长，越是要管党治党，越是要管理好教育好各级领导干部特别是高级干部，越是要强化纪律和规矩意识。

党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定。依法治国，对于党的自身建设来说，就是要依规治党。规，就是法规制度、纪律规矩。依法治国要求增强全社会的法治意识，依规治党要求增强全党的纪律和规矩意识，二者是统一的。作为领导干部，如果法治意识强，则纪律和规矩意识强，坐得端、行得正、走得稳;如果纪律和规矩意识弱，就很难做到遵法守法。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级领导干部的爱护和保护;既有利于党的事业健康发展，也有利于开展领导工作、提高领导威信，是干部成长道路上的“安全带”。

全面从严治党必须强化纪律和规矩意识

全面从严治党，是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党，对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。

从严肃纪，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律讲规矩，关键在于严格执行。从严肃纪，本身就是树立纪律和规矩意识的有效途径。纪律只要制定，就要动真格的，不能搞“下不为例”;规矩只要建立，就不能只是说说而已，没规矩成了真规矩。必须看到，目前还有一些党员干部的纪律和规矩意识还没牢固树立，守纪律讲规矩的氛围还没完全形成。从严肃纪，就是要从严执纪，有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查。各级党委应加强监督检查，严肃处理不守纪律行为。

从严治官，使领导干部在守纪律讲规矩上作表率。习近平同志指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”能不能做到守纪律、讲规矩，决不是小事小节，各级领导干部都要在这一事关政治品质的问题上经得起考验。一些领导干部头脑中还残存着特权思想，总是对别人讲纪律和规矩，却把自己置身事外。从严治官是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要内容。不仅法律面前人人平等，而且纪律和规矩面前人人平等。

从严正风，营造守纪律讲规矩的良好氛围。有没有牢固的纪律和规矩意识，与党风密切关联。从严正风，将为牢固树立纪律和规矩意识培育良好的环境。作风不是一个人能左右的，但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响。全党人人守纪律、个个讲规矩，领导带头守纪律、率先讲规矩，必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功，就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。

围绕“五个必须”强化纪律和规矩意识

牢固树立纪律和规矩意识，就是要确立纪律和规矩的权威，遵从纪律和规矩，不违纪、不逾矩。当前，领导干部要按照习近平同志在十八届中央纪委五次全会上强调的“五个必须”要求，强化纪律和规矩意识。

树立政治意识，坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩，第一位的要求就是要在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不同地区、部门、行业的工作虽然有其特殊性，但在同党中央保持高度一致这个重大原则问题上，不能有丝毫含糊，不能各行其是，搞这样那样的变通。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以前所未有的决心和力度推进反腐败斗争。领导干部牢固树立政治意识，就要在党中央统一领导下，积极贯彻中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的部署，坚决打赢这场攻坚战、持久战。

树立团结意识，努力维护党的团结。团结就是力量，团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民根本利益，全心全意为人民服务，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。领导干部在组织路线和用人问题上，必须坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部，无论来自哪湖哪海，都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志，无论和自己有无“交集”，都要用其所长、充分使用。

树立程序意识，严格遵循组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的制度规则中开展的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩，有些已成为刚性的纪律。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权，表面上看尝到甜头、办成了事，但破坏组织秩序，造成不良后果，留下严重隐患。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，不可置之不理。

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近日我参加了区委组织的严肃换届纪律培训班，认真学习了省委组织部下发的《严肃换届纪律教育读本》，观看了严肃换届纪律保证风清气正的警示教育光盘，对换届纪律中的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求有了明确的认识，现将学习体会汇报如下：

一、提高认识，明确严肃换届工作纪律的重要意义

严肃换届纪律，是继承发展党的优良传统、严肃党的纪律的重大举措。纪律严明是我们党的优良传统。历史反复证明，加强纪律性，革命无不胜。严肃换届纪律是严肃党的纪律应有之义。广大党员干部应以鲜明的态度，坚决执行中央和省市委的决定，不折不扣的贯彻执行中央和省市委关于换届工作的各项部署，讲党性、顾大局、守纪律，个人服从组织，下级服从上级，严守换届纪律。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人的公信度。严明换届纪律是换届选举工作健康有序进行的重要保证，也是良好党风、政风和社会风气的具体表现。严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要抓手。选好干部、配强班子是这次换届工作的重要目标之一，是事关东安科学发展、和谐发展、可持续发展的关键。要把严肃组织人事纪律作为严肃换届纪律的重要内容来抓，确保在选干部、配班子的过程中，执行政策无偏差，执行程序不走样，选人用人不失准。通过集中换届，选拔造就一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，建设一支有影响力、凝聚力和战斗力的市县乡村四级领导班子。严肃换届纪律，是加强党性修养的重要途径。换届期间往往是用人不正之风的易发期、多发期，严肃换届纪律尤为紧要。作为党员干部应牢固树立正确的世界观，正确对待个人进退留转，以高尚的人格力量和平常的心态接受组织和群众的挑选，不为名所累、不为利所惑，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。

二、廉洁自律，坚决不越高压线

通过学习，我更加清醒地认识到，在换届过程中我要以省委提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求为高压线，绝不做违背换届纪律的任何活动。做到纪律严明，警示在前，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行战斗，用铁的纪律狠刹歪风邪气，弘扬清风正气，保证换届健康有序开展。在换届中做经得住考验的领导干部。

三、切实做好本职工作，确保换届顺利进行

李大钊曾说“凡事都要脚踏实地去作，不驰于空想，不鹜于虚声”，作为领导干部不论是追求个人进步还是谋求事业发展，都应该把功夫用在平时对工作的恪尽职守与甘心奉献当中。越是面对换届这种关键时刻，越要牢记为人民服务的根本宗旨，确保换届过程中思想不混乱、工作不懈怠。在履行好自己的职责的同时，领导干部要身先士卒，安心干事，以自身模范作用带动形成踏踏实实干工作的良好氛围，要把换届当成推动工作的强大动力，通过换届换出干劲、换出实绩，换出党心的凝聚、民心的活力。

古人云“宠辱不惊，看庭前花开花落;去留无意，望天空云卷云舒”。 作为基层党委一把手，我要始终保持良好的精神状态，正确对待个人的进退留转，正确处理好换届和日常工作的关系，真正把心思用在加快发展上，把精力用在维护稳定上，把智慧用在为民造福上，心无旁骛、力不分散，强化措施、狠抓落实，切实做好当前的各项工作，在换届这个特殊的考场上，向党和人民交出一份满意的答卷。

通过“守规矩严纪律转作风促落实”专题学习教育活动,通过这次学习让我深刻的感受到“守规矩严纪律转作风促落实”这12个字的重要性。作风建设是我党一直强调的一项重要工作，一个队伍是否有活力、是否有战斗力，在这方面就会表现出来。特别是我们党员干部，我们的工作作风、工作效率直接会影响到职工群众的工作和生活，端正工作作风、提高工作效率，在实质上就是使职工能有更多的精力投入到生产工作中去，让他们感觉到安全感，同时会促进社会的发展。通过这次学习我有以下几点体会：

一、一提高自身素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。加强自身理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩;增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。

二、提高工作水平。要做到平时工作做得到位。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键时刻站得出来。在工作的中遇到问题，遇到困难，必须敢于迎难而上，在急难险重任务面前，能够挺身而出;在生死危难关头，能够豁得出去。 总之在工作中要树立良好的形象，提高工作效率，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。

三、要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。 “强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们机关服务更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。 才能够把党的事业越做越强，咱们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

同志们：

为深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求和“绿水青山就是金山银山”战略思想，巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果，根据省、市、县有关要求，结合我镇实际，在全镇党员干部中开展“学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部”主题教育。这是党的群众路线教育实践活动的拓展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和组织纪律的重要抓手，同时也是当前和今后一个时期我们的一项重要的政治任务。

今天的专题党课暨专题教育部署会，既是一次学习会，也是一次动员会和部署会，目的就是要认真贯彻中央和省委、市、县委全面从严治党的要求，引导广大党员自觉增强规矩意识、纪律意识和责任意识，争做一名忠诚、干净、担当的党员干部。下面我围绕县委关于“四个讲清楚”的要求(即讲清楚《党章》对党员权利义务和纪律的规定，讲清楚不守纪律不讲规矩的具体表现和危害，讲清楚党员自觉做到守纪律讲规矩的要求，讲请楚争做“忠诚干净担当”党员干部的意义和目的)讲五个方面：

一、要立足政治高度，充分认识学好新党章、贯彻好新党章的重要意义

习近平同志指出：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。”学好新党章、贯彻好新党章是共产党员当然的义务。共产党员只有认真学习十八大党章关于党员八项义务的规定，提高履行义务的自觉性，才能做一名合格的共产党员。我们要真正领会党员义务规定的精神实质，要从党的执政能力建设和先进性建设全局、党的政治组织任务的高度来严格要求自己，把履行党员义务落实到工作的具体行动中去。

一是充分认识认真履行党员义务的重大意义。党是思想上、政治上和组织上高度统一的整体。党员个人必须遵循全党统一的规范，必须对党承担一定的责任，这种责任就是党员义务。党员义务是党员应尽的责任。党员义务履行得怎么样，是衡量一个党员党性强不强，先锋模范作用发挥得好不好的重要标志。党员义务，既是做一名共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了这个尺度，党员应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确。如果党员不承担义务，甚至为所欲为，不负责任地说话办事，全党就不能做到步调一致、团结一致，党也就无法统一思想、统一行动，党的组织就会成为一盘散沙，党也就没有战斗力可言。如果党员不认真履行义务，党的理论、路线、方针和政策就得不到贯彻执行，党员的先锋模范作用也就得不到发挥，党员要为实现党的路线和纲领而奋斗也就成为一句空话，改革开放和现代化建设事业也就成为空谈。

二是忠实履行党员的八项义务。党员义务是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准，阐明了党员应尽的责任，指出了党员的行动规范。每一个党员按照党员的义务去行动，才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致，使党成为坚强有力的战斗集体。党章规定的学习、实干、奉献、守纪、组织、治党、宗旨和道德等八项义务，也可以说是党员责任，是党员对党的承诺和不可推诿的天职。每一名党员当面对党旗进行入党宣誓时，已经明白表示拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。这也就是向党作出了承诺或约定。党员履行义务，可说是天经地义的事情，否则，就不能认为是合格党员。

三是党员要做学习党章、遵守党章的模范。能不能有效学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，关系到党的事业兴衰成败与生死存亡，关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性与纯洁性。因此，我们每一个共产党员，对党的章程都要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全体党员要自觉践行党章，以党章为依据落实从严治党要求，都要用党章规范自己的一言一行。认真学习和深入贯彻党章，就是要努力用党章武装头脑、规范行为、指导工作。具体来说，就是党员要在工作、学习和完成各项任务中起到带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用，就是共产党员处处走在前头，成为广大群众的表率和榜样;骨干作用，就是共产党员在实现党的任务中挑重担，成为广大群众的中坚和核心;桥梁作用，就是共产党员要及时把党的决议向群众宣传、解释，并把群众的意见向党组织反映，使自己成为党组织与群众密切联系的纽带。

刚才，与会的同志们都已领到了新党章，要做到坚持把学习党章作为必修课，自觉把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，要经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位、在村里像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否起到言传身教的正面带动作用?要真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

各位党支部书记还要结合“七一”活动，组织全体党员认真学习党章知识，全体党员要人手签订一份“八要八不得”义务清单承诺书，镇分管组织工作的项骏华同志要扎实做好组织和督查工作。

二、要坚持问题导向，认真查摆当前存在的“不守纪律、不讲规矩”问题

去年，我镇以“排头兵”、“示范点”要求深入开展群众路线教育实践活动，正风提效氛围日渐浓厚。但也要清醒看到，“四风”问题的病灶没有根除，特别是还有不少党员、干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。从我镇看，“不守纪律、不讲规矩”主要体现在六方面十二个不字上：

一是修身不严、党性不强。个别党员政治纪律不够严明、政治立场不够坚定，在执行县委县政府、镇党委政府决策部署上不坚决、不坚定。有的对镇党委政府部署要求合意的就执行，不合意的就偷工减料，搞上有政策、下有对策。有的不讲政治、不肯学习，热衷于传播政治谣言和小道消息，甚至公开传播不良信息，误导舆论。

二是用权不严、办事不力。在座的支部书记特别是农村党支部书记手中都握着大大小小的权力，但这个权力其实是个“烫手山芋”，会不会用、怎么用、用在什么地方，都是重大考验。现在我们有少数党员干部，还是搞不清楚这个问题，把组织上给的权力用在权钱交换、谋取私利上，不给好处不办事，给了好处乱办事(比如：今年有个别村党支部在“六边三化三美”工作中存在着推诿拖拉现象，甚至还有极个别党员干部不讲党性原则，存在不给好处不办事现象)。

三是律己不严、有禁不止。有的党员干部目无组织、目无纪律，会上不说、会下乱说，口无遮拦、说三道四。有的对别人要求很高，对自己毫无底线，在村里搞“两面派”，什么事都敢做。有的该请示的不请示，该报告的不报告，视规定为无物，视纪律为摆设。(比如：“八项规定”已经执行两周年了，我一到古市工作，就特别强调了我们的党员、我们的干部要远离“酒局”、“牌局”，但少数党员干部“两局”现象在一定范围仍然存在。)

四是谋事不实、为官不为。现在有的干部是顶着“乌纱帽”、不种“责任田”，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干。有的动动嘴皮，口号喊得响，工作无进展。(比如“两违处置”问题，目前我们仅仅完成了82.6%。按照县里“5月底前达到90%以上，6月底前完成处置”的目标，我们还有一定距离。极个别村涉及处置的就3、4例，今年5个月过去了，还是没有丝毫进展。再比如：换届以来，我们有的村该承诺的承诺了，该践诺的却没有做到。今年年初，我们已把各行政村2015年共82项为民办实事在镇公开栏公示，并在田园松阳民生服务平台予以公开，目的就是为了让广大群众盯着你们在座的各位书记推动抓落实。这项工作到时我们还要在12月初组织“回头看”，各位一定要抓紧、抓好)。

五是创业不实、落实不力。现在我们少数党员干部抓工作有的抓落实不具体、不深入，点到为止，缺乏“钉钉子”精神，总是满足于“可能是”、“差不多”，不愿下到“最后一公里”去。有的“唱功”好、“做功”差，讲成绩往往“水分”多，报喜不报忧，实际工作没有多少进展(比如当前我们在推进秸秆禁烧工作时，少数党员干部不去深入具体地破难题、攻难关，抓落实浮在表面，导致工作推进不力，我镇被县查实通报焚烧点达47处，实际次数远远不止。)。

六是做人不实、作风不正。个别党员、干部官僚主义严重，对群众漠不关心，甚至粗暴蛮横。有的谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系，热衷于经营小山头、小圈子。有的乐当老好人，怕得罪人，信奉多栽花少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气，对不正之风纠正不及时、处置不严厉，甚至听之任之。

上述问题，尽管发生在个别单位和少数党员干部身上，但必须引起高度重视和警惕。我们要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，切实加以解决，确保专题教育取得实效。

三、要强化担当精神，争做践行“忠诚干净担当”的表率

这次专题教育，中央明确要求党员干部要以身作则，当标杆、作示范，一级做给一级看，一级带着一级干。各党支部书记一定要树好标杆、作出示范。关键是要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，做好四个表率：

一要做对党忠诚的表率。心中有党、对党忠诚，是共产党人的灵魂和基础，是党员领导干部最基本的政治品格。各党员干部要始终牢记自己的“第一身份”是共产党员，“第一职责”是为党工作，自觉树立起以身报党、以身报国的高尚情怀。要自觉加强理论学习，认真研读习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强党性修养和政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”。要认真履行抓党建的主体责任，切实增强社会主义道路自信、理论自信、制度自信，特别是要自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委、县委、镇党委保持高度一致，确保上级各项决策部署在古市不折不扣落实。

二要做务实为民的表率。心中有民、务实为民，是领导干部干事创业的出发点和落脚点，也是开展专题教育的根本目的。习近平总书记多次指出，领导干部必须心系群众、为民造福，时刻做到心中有民;干事创业一定要树立正确的政绩观，做到民之所好好之，民之所恶恶之。并多次教诲党员领导干部要向焦裕禄同志学习，心里装着群众，拎着“乌纱帽”为民干事。我们开展专题教育的效果如何，关键就是要看群众的切身感受和满意度如何，真正把那些打基础、利长远、惠民生的事情做好。

三要做敢于担当的表率。有多大的权力就要尽多大的担当。党员干部作为党和人民事业的骨干，就是要“在其位、谋其政、尽其责”，就是要“想干事、能干事、干成事”，决不能“在最好的位置上睡觉”。要做到心中有责，一件事该不该做，大家心里都有杆秤。只要一心为公，于党于国有利，完全不必要瞻前顾后、担惊受怕。省委夏宝龙书记在不同场合中多次强调的“公罪不可无，私罪不可有”，讲的就是这个道理。

四要做廉洁自律的表率。权利是一把双刃剑，为官用权，能否抵得住诱惑是一个躲不开的问题。市委王永康书记在专题党课上也教诲我们：“一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。”要时刻做到心中有戒，带头执行党员干部廉洁从政的各项规定，严守共产党人为官从政的底线，做到清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。对手中的权利，要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，切实做到依法用秉公用权、廉洁用权。关键是做到五个要：要把清正廉洁作为为官从政的生命线，正确处理好廉政与勤政的关系，既要干事也要干净干事;要自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止精神沦陷、“自己扳倒自己”;要不断磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱惑能稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住操守;要自觉接受各方面的监督，习惯于在被监督的环境下工作和生活，经常检查自己的言行，积极开展批评与自我批评;要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，积极弘扬社会正气。

四、要树立实干作风，把主题教育贯穿到全年中心工作中去

空谈误国，实干兴邦。我们开展专题教育，根本目的是要通过弘扬好作风，提振精气神，把中央和省委、市委、县委、镇党委的各项决策部署贯彻好、落实好。虽然我镇发展面临诸多难题，但更要看到，古市加快发展仍有很大潜力可挖，就是要将社会经济发展与生态环境保护结合，努力打造绿色经济。以 “忠诚干净担当”为准绳，做好份内工作，把专题教育焕发的精神力量转化为推动发展、造福百姓的动力，努力实现古市追赶式发展。

第一，要把“学、守、讲”体现在加快推进绿色发展上，进一步建设“五美中心镇”。我到古市工作5个多月了，我们古市镇的广大党员干部主动靠前，积极推动各项工作，但全年各项任务依然艰巨。全镇上下特别是各位党员干部要把思想和行动进一步统一到镇党委、政府的各项决策部署上来，对标对表，接力奋进，努力实现“半年红”、“全年红”。一要继续守牢“绿”的底线，积极打好“五水共治”、“三改一拆”等重难点工作攻坚战。突出抓好农村生活污水治理、“美丽城镇”创建、秸秆禁烧等重点工作，确保走在全县前列。二要继续坚定“富”的目标，积极打好扶贫攻坚战，大力发展乡村旅游、农村电子商务、来料加工等增收致富产业，着力培育新的经济增长点。三要继续突出“美”的追求，以“六边三化三美”行动为总抓手，以“串点连线、连线成片”为总要求，加快推进“文化卯山美丽乡村示范片”建设。按照县委提出的“十必治”要求，全面开展“六边”区域环境综合整治。

第二，要把“学、守、讲”体现在维护社会和谐稳定上，进一步抓好平安建设。县委提出要在今年争创平安县创建十一连冠，并力争在明年夺取“平安金鼎”。要实现这个目标，“三严三实”是重要保障。全镇上下要紧紧围绕“三年平安计划”实施，全面加大平安建设工作力度，扎实推进“法治松阳”、“平安松阳”建设，切实增强人民群众的安全感、满意度。要切实加强矛盾纠纷排查化解工作，进一步加强大对征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、执法管理和涉众型经济犯罪风险隐患的排查，及时稳妥处置社会热点问题和网络舆情。要全力抓好安全生产工作，按照责任落实在前、排查整治在前、重点管控在前的原则，深入开展企业生产、消防安全、道路交通安全等薄弱环节的大排查大整治，确保全镇重特大安全生产责任事故和一票否决事故“零发生”。(讲到消防安全，我要再次强调下，我们各位党员干部一定经常提醒广大群众要高度重视用火安全，关注煤气管道、用电线路的安全情况，避免因一时大意而造成不必要的损失。上个月25日城头街14号民宅因煤气管泄漏造成失火，所幸没有危急其他住户。退伍士兵吴水荣不顾个人安危奋勇救火的先进事迹值得大家学习)。

第三，要把“学、守、讲”体现在夯实基层基础工作上，进一步加强基层党组织建设。基层党组织建设是我们今年党建工作的重点。今年6月上旬，全国农村基层党建工作座谈会将在我省召开。按照县委组织部的要求，我镇的七都中心村、三村、筏铺、岗下村是我镇的党建示范村，华威门业、振通宏茶业党支部是非公企业党建示范点，请相关支部书记和党员一定要全力以赴把各项基层基础工作做到位、做扎实，展示出我们古市的党建特色来，随时接受县、市的检查指导。前段时间，我也特地利用中午时间去了几个点进行了抽查，七都中心村、三村相对较好。4月初，市委组织部胡侠部长到七都中心村检查指导党建工作，也给予了肯定。

五、关于近期几项重点工作

1.关于“六边三化三美”工作。这是今年市委、市政府部署开展的一项重点工作，也是一项必须抓好的政治任务、民生工程和经济工作。目前“集中攻坚月”行动已接近尾声，这里我再次强调要按照时间节点要求，抓好进度，抓出力度。特别是本月底前要求完成的“六边”区域洁净专项整治、各涉及村要主动做好对标补漏，已完成的抓好巩固提升，防止反弹，未完成的要争分夺秒，确保取得实效。

2.关于“五水共治”工作。这里重点强调一下“清三河”达标县创建这项工作。县里提出要创建“五水共治”先进县、夺取“大禹鼎”，这是必须完成的一项硬任务。一要加大县级河道治理力度。今年我镇新增1条河道进入“河长制”工作范围，并列出2015年古市镇“五水共治”十项责任清单，一定要切实抓紧、抓好。二要加快农村生活污水治理项目建设。今年我镇新启动11个村项目建设，目前均已开工，进度要加快。同时，各党员干部要切实把好质量关。三要加快重点治水项目建设进度。今年镇里千方百计筹措资金启动了古市松州路污水管网改造提升工程，目前即将进入招投标。这是一项惠民工程，到时工程实施对沿街商铺和群众通行造成一定影响，请各位党员干部积极做好宣传引导。

3.关于信访维稳工作。省委夏宝龙书记在全省“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上专门强调指出，今年全省将按照中央信访改革精神，依照属地管理、分级负责及谁主管、谁负责的原则，改变往年信访领导包案为领导带队督查，联动开展信访督查“百千万”专项行动。周一上午县里还专门召开了全县反恐维稳应急联动会议，各相关村要严格落实信访对象一日三报制度，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，实现信访工作“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”的目标，确保社会大局和谐稳定。

4.关于“三改一拆”工作。今年县里提出争创“无违建县”目标，任务非常艰巨，关键要认真对照“六无”标准以及省、市整改要求，全力抓好四项重点工作：一要全力抓好“两违”处置。按照“5月底前达到90%以上，6月底前完成处置”的目标，全力加快处置进度，确保按时完成处置任务。二要全力抓好“六边”区域违建整治。这项工作市里将在6月中旬组织实地督查，确保在6月10日前完成整治工作。三要全力抓好治旧控新工作。控新是“两违”处置能否取得实效的关键。各村务必要引起高度重视，进一步强化露土就拆、露头就打的严打高压态势，防止违建行为蔓延。

5.关于“秸秆禁烧”工作。应该说通过前一阶段的治理，我镇“秸秆禁烧”工作取得了一定的成效，但从最近来看反弹趋势明显，火点大量增多。各村书记要全面压实工作责任，进一步加大巡查力度，督促落实禁烧工作。

同志们，从今天的党课开始，我镇“学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部”主题教育就正式启动了，希望全镇党员干部严格要求自己、带头学深悟透，把主题教育的要求贯彻到干事创业的各个方面中去，从严管党治党，服务中心大局，谱写汉唐古镇新篇章。

《三字经》第一句就是，“人之初，性本善”;孔子主张“为政以德”，就是说治理国家要以德为先，提出“老百姓如果没有了羞耻心，统治者如果没有了法制，那么国家就没有希望了”。我国第一部完整的编年史《史记》强调，“德是国家的根基。”孟子也说只有用德去说服人们，才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”;管子则提出：“达礼、仗义、廉洁、知羞是实现国家强大不可缺少的四个方面，如果忽视了这四个方面，国家就会走向灭亡。”所以，“礼仪、纪律、文明”非常重要。

古人都能够崇尚礼仪、遵纪守法、讲究文明，作为“生在新中国，长在红旗下”的新世纪小学生更应该“学礼仪，守纪律，讲文明”。说起礼仪，我们在1~4年级的《思想品德》、《小学生文明礼貌养成教育读本》中，老师就曾教了我们许多，如《孔融让梨》、《尊师情深》、《尊敬老人》等，教育我们做学生的必须懂得尊师敬老、知书达礼，从小养成文明礼貌的习惯。

俗话说得好，“没有规矩，不成方圆”。社会是无数人们

通过不同形式的纽带关系连结起来的活的有机体。要维持这种有机体的存在和发展，不仅要有动力机制，还要有平衡机制，而规范动力、实现平衡的主要手段有两个，一个是法制，一个是道德。对我们小学生来说，讲法制就是要守纪律，讲道德就是要讲文明。

其实，纪律就在我们身边，如平常接触的《小学生守

则》、学校规章制度和课堂纪律等，这些都是我们学生所必须遵守的。记得在三年级的时候，学校就发给我们了一本书，叫《学纪律，讲道德》，是一本教我们如何做一名好学生的指导书，这里边讲了很多做人的道理、为人的原则。作为小学生，不讲卫生，就是不讲道德;不讲道德，就会产生不良后果。

最后，我呼吁全国所有的小学生，从小做起，从小学起，努力做“学礼仪，守纪律，讲文明”的好学生.

习近平总书记在中央纪委十八届五次全会上发表了重要讲话，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新的工作任务和要求。在省纪委十三届四次全会上，省委书记夏宝龙结合学习习近平总书记重要讲话精神，全面阐述了对推进党风廉政建设和反腐败斗争的深刻理解，并作出相关工作部署。全省教育系统要认真学习传达，坚决贯彻落实。

学习贯彻中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神，要深刻理解习近平总书记对守纪律、讲规矩的重要论述，用党纪党规约束党员干部特别是领导干部的言行。守纪律、讲规矩首先要对党忠诚;既要严守明文列入纪律的规矩，还要坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例;要坚决破除各种盛行的 “潜规则”;要坚决破除“老好人”现象。要深刻理解习近平总书记关于加强干部监督管理的重要论述，加强对党员干部特别是领导干部的监督和管理。要坚持抓早抓小;要加强日常监管;要严肃党内政治生活。要深刻理解习近平总书记关于制度治党的重要论述，扎紧扎密制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。这些年，省委教育工委、省教育厅对党风廉政建设工作是抓得紧的，抓得实的，从根本上扭转了腐败高发多发态势，一些群众反映强烈的问题得到了有效解决。治理择校乱收费取得显著成效。整改“四风”任务基本完成。省委巡视反馈问题得到整改落实。强化工委主体责任，出台了一系列规定。预防工作有明显加强，把党风廉政建设纳入高校党委书记抓基层党建述职评议，系统加强了教育内审工作。

接下去省委教育工委、省教育厅要组织召开处室负责人会议，把中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神传达到每一名干部职工中去。同时抓紧筹划全省教育系统党风廉政建设工作会议，一方面把中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神，尤其是习近平总书记和省委主要领导讲话精神学习传达好，另一方面，总结分析近些年我省教育系统党风廉政建设工作，深入研究存在问题，认真部署2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

新的一年，要进一步落实好党风廉政建设的党委主体责任。要持之以恒落实中央八项规定和纠正“四风”。要继续保持反腐高压态势，特别是坚决反对和制止行业不正之风。

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作为一名党员，我们应该如何去遵守党的政治纪律呢?下面让我来跟大家谈谈我的心得体会吧!一共有三点：

一是要进一步强化政治纪律意识。

党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。

二是要坚决维护政治纪律的严肃性。

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

三是要切实履行维护政治纪律的职责。

各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

自参加干部思想纪律作风教育活动以来，我积极认真，努力学习，锐意进取，多向领导、同事和前辈们学习好的经验，好的做法，提高了自身政治理论水平，转变了思想作风，增强了工作、学习的主动性、积极性和创造性，纪检监察干部思想纪律作风教育活动心得体会。通过学习教育活动，主要有以下心得体会。

一、认真学习，增强素质是做好纪检监察工作的基础

随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，我们肩负的担子和担负的使命更重了。要成为合格的纪检监察干部，就必须做到以下三点：一是必须做到勤学苦练，不断总结，不断创新，懂全局、精本行;二是必须做到对纪检监察工作专一、专心，通过不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、法律法规和现代科学技术等，不断获取新知识，掌握新技巧，成为一专多能的复合型人才;三是必须做到在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的行家里手。

二、志向坚定，忠于职守是做好纪检监察工作的基本要求

纪检监察工作者身负重托，职责神圣、任务光荣。为完成这一光荣任务，就必须志向坚定，忠于职守，力求做到以下四点：一是要做到不辱使命，有所作为，增强矢志为民的信念，锻炼百折不挠的意志，身怀志向高远的追求，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力;二是要做到从严要求、工作严谨、执纪严格、执法严肃，严查违法乱纪案件;三是要站在讲政治的高度审视问题，做到察事早、定位准、主见明、运筹帷幄、把握态势，不失时机，并从战略上观察，提出并解决问题，及时有效地对待每一项工作;四是要有全局意识，一切从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作，自觉地服务于发展，把促进发展作为工作的出发点和落脚点。

三、修身守德，自律自强是做好纪检监察工作的保障

纪检监察干部是执法执纪者，要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力，增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落，堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿、秉公办理，面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇，敢于斗争。在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到和不足，也更加增强了我改正问题、提高自己思想素质的信心和决心，在今后的工作中，我将认真贯彻落实上级领导的讲话精神，进一步提高自己的工作效率和服务质量，实现自身整体素质的新提升。

为贯彻落实中央、省部全面从严治党、全面从严治警决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据省厅统一部署安排，3月20日下午，市公安局召开全市公安机关“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署会。

全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

同志们：

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。前段时间，习总书记就开展“两学一做”学习教育作出重要指示，中央和省市委相继召开专题会议，对开展“两学一做”学习教育进行了动员部署。4月26日下午区委召开了“两学一做”学习教育工作动员部署会。区委副书记、区长李文飙主持会议，区四套班子领导参加会议，区委书记李伟作了动员报告。会上，李伟书记要求，全区各级党组织要将学习教育作为一项重大政治任务，既坚持高标准定位、高起点谋划，将严的要求、严的措施、严的纪律贯穿学习教育全过程，又切实履行主体责任，加强组织领导，周密安排部署，精心组织推动，真正尽好责、抓到位、见成效。区长李文飙要求各地、各部门、各单位迅速传达贯彻会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省市区委精神上来，抓紧制定具体工作方案，从紧从快启动学习教育。要把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地区本部门本单位各项任务结合起来，将党员干部在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作、推动发展的强大动力。按照区委统一要求，今天，我们在这里召开会议，主要任务是深入贯彻落实习总书记重要指示和中央、省市区委会议精神，对我办“两学一做”学习教育进行全面动员部署。下面，结合我办实际，讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的责任感和使命感

开展“两学一做”学习教育，对加强党的思想政治建设,推动全面从严治党向基层延伸,凝聚力量加快实现“十三五”奋斗目标,具有特殊重大意义和现实针对性。我们要把思想和行动高度统一到中央和省市区委部署要求上来，切实增强思想自觉和行动自觉。

1、深入开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的光荣传统和政治优势。近年来，我办认真贯彻上级部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部的思想作风和精神状态呈现出新气象、新变化。同时，我们也清醒认识到，在少数党员身上，理想信念模糊、党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，依然不同程度地存在。这次学习教育，就是要在集中整治、切实解决党员队伍建设突出问题的基础上，把思想政治建设抓在平常、融入日常、严在经常，教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉按照党员标准规范言行，处处发挥好先锋模范作用。

2、深入开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面，取得了一系列重要的理论成果、实践成果、制度成果。同时，我们必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上。如果管党治党降低标准、放松要求，前期所做的努力便会功亏一篑。党员是党的肌体细胞和活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，只有党员合格，党的组织才能坚强有力，党的根基才能深厚稳固。把管党治党向基层延伸、向全体党员拓展，既是全面从严治党的内在规律，也是全面从严治党的本质要求。这次学习教育，就是要把全面从严治党要求落实到支部每一名党员，既管住领导干部这个“关键少数”，又管住基层党员这个“绝大多数”，做到全体党员一起从严，切实解决基层党组织软弱涣散，党员教育管理失之于宽、失之于软等问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个党组织都坚强起来，不断厚植党的执政根基。

3、深入开展“两学一做”学习教育，是推动姜堰“决胜全面小康、加速崛起振兴”的现实需要。今年是“十三五”开局之年，区委明确了“决胜全面小康、加速崛起振兴”核心任务，要实现这一目标，迫切需要把党的政治优势转化为改革发展的优势，把党的组织资源转化为改革发展的资源，把党的建设成果转化为改革发展的成果。这次学习教育，就是要教育引导广大党员，紧紧围绕中心、服务大局，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以实际行动为姜堰“决胜全面小康、加速崛起振兴”争作贡献、多作贡献。

二、突出重点、把握关键，扎实推动“两学一做”学习教育深入开展

按照中央和省市区委要求，我办结合实际，研究制定了深入开展“两学一做”学习教育的实施方案，党支部要认真落实，精心组织，扎实推进。

1、紧紧筑牢“学”这个基础。“两学一做”，基础在学。一要把握基本要求。这次学习教育的重点十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，将其作为必须遵循的根本行为规范，既要认真学习党内政治生活若干准则和中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，也要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，还要从违纪违法案件中汲取教训，弄清楚党员干部该做什么、不该做什么，坚决守住“底线”、不越“红线”。学习习总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界最有力的思想武器。要深入领会重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》作为领导干部学习的重要内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握蕴含其中的政治纪律和政治规矩，全面加强党组领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。二要区分学习层次。对普通党员，学习内容要精当适用，学党章党规重点是《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等，学系列重要讲话重点是《习近平总书记系列重要讲话读本》;做合格党员的要求，就是要践行党章党规，把“四讲四有”落到实处。对党员领导干部，学的内容要比普通党员更多一些、更深一些，学的要求要比普通党员更严一些、更高一些，重点在全面、系统、深入上下功夫。做合格党员领导干部的要求，就是要践行群众路线，践行“三严三实”，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。三要做好结合文章。学习党章党规和系列重要讲话，不能将两者割裂开来，要深刻认识两者的辩证性、整体性、统一性，引导党员把学党章党规与学系列重要讲话结合起来、贯通起来，在学系列重要讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列重要讲话基本精神和实践要求的认识。要引导党员将个人自学与集中讨论相结合，读原著、学原文、悟原理，紧紧围绕专题开展集中学习研讨，持续开展正反典型教育，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，做具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的共产党员。

2、切实抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。一要增强“四个意识”。教育引导党员切实增强政治意识，始终保持清醒的政治头脑、鲜明的政治立场、坚定的理想信念;增强大局意识，自觉把工作放到大局中去思考、定位、谋划，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局;增强核心意识，坚决维护党中央权威，维护习总书记这个核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;增强看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐。二要践行“四讲四有”。教育引导党员讲政治有信念，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，做到政治合格;讲规矩有纪律，任何时候都要把纪律规矩挺在前面，增强组织观念，服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格;讲道德有品行，树立正确的世界观、人生观、价值观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格;讲奉献有作为，践行党的宗旨，始终保持为民本色，在推进改革发展稳定中当标兵作模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。三要发挥表率作用。党支部要根据政务服务工作的特点和实际，教育引导党员模范履行岗位职责。把合格党员的要求进一步明确化、具体化，让每名党员都学有标准、行有规范。全体党员要自觉对照合格党员标准和规范，严格执行党组织的制度和规定，立足本职、多作贡献、争当先进，积极参与“先锋社区行”、“双亮一创”党员先锋岗创建等活动，做到时时保持昂扬激情，处处发挥表率作用，以实际行动做一名合格党员。

3、更加注重“实”这个要求。只有坚持高标准严要求，才能确保学习教育抓到实处、见到实效。一要突出问题导向。要带着问题学，从思想上解决好理想信念退化、党性意识薄弱等突出问题。要聚焦问题查，具体做到“五查摆五强化”：查摆信仰信念是否动摇，强化“三个自信”;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众感情;查摆精神状态是否懈怠，强化担当作为;查摆德行表现是否缺失，强化修身律己。党员领导干部还要深入查摆五大发展理念是否树立和落实，强化践行五大发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否有力有效，强化全面从严治党责任。要对着问题改，做到有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。同时，把问题整改与群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改有机结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进。二要突出常态长效。如果说集中性教育是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。这次学习教育不是一次活动，其基本定位是突出经常性教育的特点，用好教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设制度化、常态化、长效化。要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，通过严格党内政治生活，把学习教育融入经常、抓在日常。三要突出领导带头。习总书记强调，这次学习教育领导同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部与同志们一起学习交流。省委罗书记、市委蓝书记、区委李书记也强调要突出领导带头、以上率下，发挥“关键少数”的引领作用。在这里，我代表政务办党组表个态，这次学习教育将自觉对照目标任务、对照主要内容、对照工作要求，带头学习党章党规，带头学习系列重要讲话，带头查摆突出问题，带头参加党的组织生活，带头“亮身份、树形象”，带头立家规、正家风，为全体党员做好表率、放好样子。党支部要对领导班子学习教育做出安排，坚持上级做给下级看、书记带着党员干，层层示范、层层带动，努力形成上行下效、整体联动的良好局面。

三、加强领导、落实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

这次学习教育涉及全体党员，党支部要将学习教育作为一项重大政治任务，既坚持高标准定位、高起点谋划，将严的要求、严的措施、严的纪律贯穿学习教育全过程，加强组织领导，周密安排部署，精心组织推动，真正尽好责、抓到位、见成效。

一要强化组织保障。要健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，努力把每名党员都纳入党组织的有效管理，认真参加学习教育。要加强党员活动阵地建设，为开展学习教育提供有力的阵地保障。

二要强化学习措施。党支部要排出学习时间表组织支部党员集中学习，切实学原文、读原著、悟原意，把握精神实质，理解深刻要义。每名党员要在学习的基础上主动思考，结合工作实际撰写体会。要保持严和实的作风开展学习教育，支部要按照规定程序，将学习教育融入日常工作，从严从实抓好学习教育各项工作。

三要注重统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育，“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进改革发展稳定大局上，通过各项工作的丰硕成果检验学习教育的实际成效。要坚持以学促知、以知促行、知行合一，把学习教育与做好开局之年各项工作紧密结合，与推进全面从严治党各项部署紧密结合，与完成各项工作目标任务紧密结合，在推进中心工作中深化学习教育，在学习教育中破解工作难题，切实做到两手抓、两促进、两不误，倾力做好政务服务工作。

同志们，开展好“两学一做”学习教育，责任重大，影响深远。让我们以更强的使命意识、更好的精神状态和更实的工作作风，扎实做好“两学一做”学习教育各项工作，把学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话不断引向深入，争做“四讲四有”合格党员，向党组织交上一份满意的答卷!

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx，是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《“守纪律、讲规矩“从我做起》。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。“守纪律、讲规矩“不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!“没有规矩不成方圆“是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，“八项规定“以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。“守纪律，讲规矩“是思想道德范畴的事情，我们必须注重“自我修养“。王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德“上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

道德观念强、有道德意识的人，不可能“不守纪律，不讲规矩“。与此相反，总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在。于是在现实生活中，阳奉阴违，“你有政策我有对策“的事情就不可避免了。综观发生在我区、我县的一些腐败案例，可以看出，这些都是“不守纪律、不讲规矩“，理想信念淡化所导致的最终后果。我们住建行业是群众关心、领导关注、社会敏感的“高危“行业，很多权利和资源相对集中，从一定意义上讲，我们大家都处在十分敏感和随时有可能犯错的重要岗位，所以必须时刻把“守纪律、讲规矩“放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。“守纪律、讲规矩“从我做起、从现在做起。

谢谢大家!

2月3日，陕西省咸阳市淳化县人民检察院召开全体干警大会，结合春节长假干警思想情况以及今年工作实际，在全院开展纪律作风整顿周活动进行动员部署。会上，检察长赵宏民提出，整顿周活动要在“明责任、严纪律”上下功夫。

该院这次纪律作风整顿周活动，从2月3日开始至2月9日结束，按全面动员，统一思想;集中学习，提高认识;认真查摆，找准问题;剖析整改，规范制度。检察长赵宏民在会上说，全体干警要重点突出责任意识。即从“明责任”上查摆，倡导恪尽职守，不辱使命，不断增强事业心和责任感，坚决纠正服务意识不强、宗旨观念弱化以及工作不负责任、行为不作为等问题;从“严纪律”上查摆，倡导清白做人，干净做事，严格遵守检察纪律要求和行为规范，坚决纠正执法不公、执法不严，办人情案、关系案，作风散漫漂浮、政令检令不畅等问题。

检察长赵宏民要求，这次整顿周活动还要与全国检察机关开展“两学一做”学习教育活动结合起来，与淳化县检察院开展“精准扶贫工作”结合起来，与深化“检察改革工作”结合起来，与淳化县检察院开展向“全国先进基层检察院学习”结合起来，与实现追赶超越进程中目标结合起来，以整顿周活动推动今年全院各项检察工作任务的完成。

日前，中共南开区委常委会召开“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题研讨会，区委书记薛辉主持会议并讲话，区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，区委副书记、区委政法委书记冯卫华出席。区委常委会成员参加。

与会人员围绕研讨会主题和各自分管工作进行讨论交流。

薛辉结合自己的学习体会，和与会人员进行了交流。他指出，要深刻认识讲规矩有纪律的重要性。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩是一个人立身之本，是家风的体现，是社会进步的基石，更是一个政党的生命线。作为共产党员，要作讲规矩有纪律的表率，作忠诚干净的表率。党员讲规矩不仅仅是个人的问题，更体现了党风政风。对党员来说，规矩既是紧箍咒，又是护身符。讲规矩有纪律，是维护团结统一、战胜困难挑战，实现全面建成小康社会宏伟目标的制胜法宝。

薛辉指出，要深刻认识、自觉践行讲规矩有纪律的内涵要义。讲规矩有纪律，是对党忠诚度的试金石。作为一名党员，要恪守“五个必须”的要求，始终听党话、跟党走，在党言党、在党优党、在党为党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。讲规矩有纪律，根本是知敬畏有底线。党员干部特别是领导干部，要有敬畏之心，时刻谨记“举头三尺有纲纪”，敬畏组织、敬畏人民、敬畏手中的权利。讲规矩有纪律，核心是严守政治纪律和政治规矩。党员领导干部时刻都要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。讲规矩有纪律，出发点和落脚点是增进团结、干事创业。党员领导干部要自觉把实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩纪律意识的出发点和落脚点，用纪律规矩团结协作、凝聚战斗力和执行力，激发干事创业的热情，使纪律规矩成为促进每位党员自觉规范言行、积极投身党的事业的强大精神动力。

薛辉指出，要深入学习领会总书记七一讲话精神，做忠诚干净、干事创业的表率。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲到的八个不忘初心、继续前进，是指导我们做忠诚干净、干事创业表率的行动指南。不忘初心就意味着忠诚如一。作为区级领导干部要始终牢记入党时的誓言，要加强思想武装，学深悟透党章党规，深刻领悟习总书记系列重要讲话精神，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不折不扣地贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，严把政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，绝对忠诚于党和人民的事业。不忘初心就意味着担当如铁。区级领导干部要有“铁一般”的担当自觉，把该担当的责任担当起来，做到胜利和顺境时不骄傲不急躁，困难和逆境时不消沉不动摇，能够经受住各种风险和困难的考验。不忘初心就意味着责任如山。当前，换届是全区政治生活中的一件大事，是对我们党性的重大考验，也是对我们每个人不忘初心的检验。要带着一份忠诚，把思想和行动统一到中央和市委“四个好”的要求上来;要带着一份责任，为南开推出一批好干部、配强一个好班子。不忘初心就意味着奉献如常。要不忘入党时的初衷，时刻将无私奉献牢记在心，付诸行动;要树立正确的得失观，辩证地看待得与失，不因得而自大浮躁，不因失而气馁消沉;要全心全意地投入，咬定青山不放松，用钉钉子的精神解决每一个问题，不达目的不罢休;要时刻以事业为重，勇于担当、敢挑重担、义无反顾，服从大局、毫无怨言、甘当绿叶。

省委组织部近日召开会议，就做好当前“两学一做”学习教育相关工作进行动员部署。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。他强调全省各级组织部门要按照中央要求，认真做好组织动员工作，为“两学一做”学习教育高标准起步打牢基础。

俗话说“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。尤其是对领导干部而言，良好的作风建设不但影响着官民关系的亲疏，决定着政府信誉，更是关乎人心向背、关乎党的执政之基是否牢固的时代命题。诚如古人云“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”。如果就此话而言，上层的道德好比风，平民百姓的言行表现像草，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒;如果引申到党员干部作风建设，则是，解决好了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，才能保持党的先进性和纯洁性。为此，按照中央要求，做好“两学一做”的相关学习教育工作，是夯实作风建设的有力推手。

“子帅以正，孰敢不正”。其实，作风建设说到底是解决党员干部的思想问题，如何通过“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”进一步坚定理想信念，提高党性觉悟?如何进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向?如何进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩?如何进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用?不可否认，当前一些地方的“四风”问题并未彻底清除，少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠，贪图名利，弄虚作假，不务实效，脱离群众，脱离实际，不负责任，铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落依然存在。或许这些问题只是个例，但它同样损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，与我们党的宗旨格格不入。“两学一做”势必能捋顺政治生态风清气正，让干部作风正大光明。

“绳锯木断，水滴石穿”。毋庸讳言，一直以来作风建设问题颇具顽固性和反复性。应当看到，通过早前的群众路线教育实践活动，切实加强作风建设;通过构建多元化监督机制，强化有效监督力量，对党政机关及党员干部的作风之弊、行为之垢进行“扫除”;通过多种考核，并将结果进行公示，以“倒逼”官员转变作风等等如是，让群众反映强烈的“门难进，脸难看，事难办”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”、“舌尖上”、“车轮上”、“会议上”的浪费与腐败、不正之风大有成效。但公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭等穿了“隐身衣”的“四风”问题，还没有决绝。因此，做好“两学一做”，至少能着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的现实问题。

“天下大事必作于细，古往今来必成于实。”笔者愚见，只有做好“两学一做”学习教育相关工作动员部署，和强有力的监督，才能把学习教育的目的落到实处。有道是，“光说不练假把式，光练不说傻把式，连说带练全把式”。因为要真正把“两学一做”的学习教育到达学用结合，知行合一;问题导向，注重实效;领导带头，以上率下;从实际出发，分类指导。唯有从思想上打消学习是不是“一阵风”、“运动式”的念头，把新形势的发展要求，与自身的工作实际相结合，通过学习，方能成为讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格党员干部。

作风建设永远在路上。作风建设与人民利益密切相关，做好“两学一做”，贯彻群众路线、加强作风建设，是党的发展时期新形势赋予的使命，也是每个党员干部必须经受的考验。相信通过稳扎稳打，持续发力，久久为功，定能让作风建设取得新成效，让“两学一做”的内涵得以升华。

同志们：

今天，我们在这里召开2016年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结2015年及“十二五”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署2016年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“十二五”时期和2015年工作回顾

“十二五”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“十二五”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“十二五”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“十二五”规划圆满收官。

2015年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。2015年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比2010年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为2015年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对2000多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。2015年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

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基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。2017年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，2018年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到2020年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、2016年工作安排

2016年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定2016年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好2016年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。2016年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

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一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔2015〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从2015年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。2014-2016年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府2015年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好2016年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

换届选举工作是党的政治生活中的一件大事，关乎着党的建设，党的事业和社会稳定。要从事关全局、事关长远的战略高度，充分认识搞好这次换届工作的重大意义，把换届作为一项重大的政治任务，按照中央的部署和要求，扎扎实实地做好各项工作，确保换届工作圆满成功。

认真学习中央纪委、中组部联合印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，进一步认识到做好地方党委换届工作，真正提拔重用优秀的、群众公认的好干部，首先要保证换届的民主，换届的风清气正，打击用人上的一切不正之风，及时给群众公示换届工作的进展情况，扩大民主，按照选人用人标准，把群众公认的好干部选拔到重要领导岗位上来。

只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。这就要求组工干部以对党组织高度负责、对人民事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任，当好党的干部制度和用人原则的“守门员”。

为了选举出优秀的领导人才，我们应该在选举的过程中就应该做到如下几点：

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。