2020年体育工作文件(推荐20篇)

我有很多喜欢的体育运动，比如：打羽毛球;打乒乓球;踢足球;打排球等，但我最喜欢的还是打篮球。

一天，我苦苦哀求着妈妈：“妈妈，您给我买个篮球吧，求您了，妈妈。”“除非你这次期末考上前三名，我就给你买个篮球。”妈妈一脸严肃的说。我吓得大叫：“什么?，我没听错吧，前三名耶，这可比天塌下来还难呀，可是，为了篮球，我一定要考上前三名。”

后来，我努力、刻苦学习。一学期下来，累得我是“腰酸腿疼”呀，不过，这一学期的努力没白费，我考上了全班第二名。我高高兴兴的把试卷拿回家给妈妈看，一路哼着小曲儿回到了家。“妈妈，爸爸，我考上前三名了”，我大叫着，这时，妈妈和爸爸从房间里跑了出来，一把抢过我手中的卷子，嘴里还念着：“数学100分，语文97.5分，英语100分……好，妈妈给你买个篮球，”说完就给了我一个温暖的吻。爸爸突然对我说：“不错，知道耍小聪明了，真是一举两得呀。”

第二天 ，我看见我的床边多了一个篮球，起床后，我就用撒娇的语气对爸爸说：“以后您陪我打球吧，好吗?”爸爸犹豫了一会说：“好吧，不过我只当裁判，”无奈之下，我只好把班上的同学叫来陪我练，经过我挨家挨户的叫，班上会打篮球的人都到齐了，我们分成两组，进行篮球比赛，比赛刚开始，同学们就笑我打不来，后来我恼羞成怒，罚他们教我打球。这几天来，我已经会运球、会投球、会三步上篮了，勉勉强强学会了打篮球的基本功了。

后来我就上网搜索关于篮球反面的知识和打篮球的方法，有时不方便，就买一些关于篮球方面的书籍，天天课后就看，就连上厕所都看。有一次，爸爸叫我烧一壶水，他说他要喝水了。我漫不经心的答应了，于是我就把壶里装满水，放到了电磁炉上，就又去看书了，过了一会儿，爸爸来喝水时发现水怎么没热。原来是我太大意了，没有按开关，所以水没热。爸爸连连称我是“篮球迷”。

在学校，同学称我为“篮球迷”;在家爸爸，妈妈称我为“篮球迷”，篮球可以让我快乐、悲伤，篮球会给我带来疼痛，但我还是会打篮球，因为，我喜欢打篮球!

钱泽凯

尊敬的老师、敬爱的同学们，大家好：

今天我非常荣幸能参加这次演讲比赛，我要竞选的职位是体育委员。

我曾担当过上一届的体育委员，凭着之前的经验我知道怎么当好体育委员，而且我自身的体育成绩比较好，曾在运动会上得过200米第一名，400米第二名的优异成绩。我会尽力地帮助老师做事情，全心全意地服务好同学们。既然是班干部，就要以身作责，起好带头作用，绝不会推辞工作。我有什么没做好的地方，大家可以指出，我会虚心接受，并及时改正。如果我有幸当选成功，我会提高大家的体育能力，练好大家身体的同时，为咱们班争取更多的荣誉，让班级增光添彩。

我相信我能胜任这个职位，不管最后结果怎么样，我都要感谢大家，感谢大家的信任与支持！

我记得那天上午第二节，我们进行了一场别开生面的拔河比赛。

刚下课，孙老师就让同学们在教室门前站队做好准备。时间过得真快，这激支动人心的时刻终于来临了。准备参加比赛的勇士个个摩拳擦掌，跃跃欲试。

……一条大粗绳子压在场内的两条白线上，绳子中间扎着一条鲜艳的红领巾。谁能把绳子中的红布拉过靠自己一头的白线，谁就赢了。

“嘟——”哨声响了，双方队员像螃蟹般夹起了绳子。

“嘟——”哨声又一次响了，赛场变成了战场，我们双方互不相让，都使尽了吃奶的力气向后拉。看，大高个子的同学，身子往后倾，脸憋得像个熟透的红苹果。再看那些啦啦队，蹦着喊：“三三班加油!三三班加油!”那红布一会儿向我们这边移，一会儿向我们这边移，一会儿又向对方移去，最终，红布还是移向了我们这边，耶!我们赢了!

交换场地再战。这次不知怎么了，红布一直往对方移去，我们怎么用力也不行，我们输了。但我们不灰心，因为只打了个平手。谁知，第三局和第二局一样。我们像泄了气的皮球，垂头丧气地走下赛场。

我们班大个的少，能胜一次，已经不错了，老师说我们已经创造了奇迹。尽管我们这次没有获得冠军，但我们一点也不遗憾。因为我们都尽了力。我想不管做什么事，只要尽力就无悔!

“为什么今天才教侧手翻呀！这不是考不及格的节奏吗？”我垂头丧气地说着。“什么今天才教呀？又不是考试，急什么呀！”这跟你们说的完全相反，事情是这样的……

“别玩了，现在练习一下体育抽测的项目吧！”妈妈和蔼可亲地说。我二话不说，就练了起来。正在我要练习侧手翻的时候，我突然想起了在学校里的悲惨一幕。“这排五个男生翻！”袁老师一声令下，我们一个个翻了过去，但我“砰”的一声摔得上气不接下气。我顿时脸色苍白。妈妈听到我这样的情况说：“你不要怕，男子汉要勇敢，又不会死的。你也看到了有一个同学连翻那么多个，不是做得很好吗？”我结结巴巴地说：“可……可是我，我做不好！怎么办……”“没事，慢慢来，大胆地做，按老师说的去做。”就这样，我把手撑直，再向左倾斜，然后往右一翻，屁股重重地摔在了地上，和地板来了个亲密接触……妈妈坚定地说：“加油，就是这样，脚再抬高一些就好了。”我埋着头，又开始做起了第2次、第3次……

“爸爸，你回来啦，快来帮我看看我做得怎么样。”我兴致勃勃地说。不知怎么了，我越做越有劲，越做越好玩。“我来喽！”我笑呵呵地说道。第一次做，爸爸给我打了十分，我想‘这是什么情况，居然才十分。’我不甘心，又来了一次，还是没有合格。这时，妈妈给我示范了一下。只见一条美丽的弧线飞了过来，只是在最后，妈妈重心不稳“砰”地摔了一下。妈妈真是好样的。

时间过得飞快，马上10点了。爸爸说：“该睡觉了。”我坚毅地说：“不，今天练不好，我永远不睡！”妈妈说：“这种精神用到学习上就好了。”就这样，我练到了10点多。

功夫不负有心人。第二天，我一到学校就放好书包，来到学校操场上考侧手翻。“好的，给胡老师看一下，比昨天好多了。”杨老师说。“嗯！好的，可以！”胡老师肯定地说。这时的我高兴地达到了1000度。这就是坚韧不拔的体育精神，没有什么是可怕的！

新华社北京2月1日电中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。全文如下：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品[0.63% 资金 研报]价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势[-0.69%]，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行[-2.02% 资金 研报]三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(

4月29日，农经局党支部按照农业局《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》安排，积极开展“学习有关文件、增强学习教育自觉性”专题学习讨论活动，全局党员参加了会议，支部书记毕英萍主持会议。

会议紧紧围绕“学-以学代做-做”的思路，轮流对学习教育的认识，怎样学好，学好的目的等方面做了讨论发言，每个党员积极参与，踊跃发言。大家一致认为，通过开展“两学一做”教育活动，增长自身工作才干，严格遵守党章，坚定理想信念，加强党性修养，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

最后，毕英萍认为，此次讨论活动大家思想端正、态度诚恳，学习教育取得了预期效果。结合学习工作和实际，希望全体党员增强学习的自觉性，按部就班，不投机取巧，全面完成学习教育的规定动作。号召所有党员“学有所思、学有所悟”，将学习贯穿于始终，加强讨论交流，用党章党规武装每名党员，更好地在本职岗位上作出新贡献。

会后，毕英萍带领全体党员重温入党誓词，党员们庄严地举起右手宣誓，立下自己对党忠诚的誓言，表达了为党的事业奋斗终身的愿望和决心。

更多热门文章：

为更好地推动全民健身运动，真正实现“体育生活化，生活体育化”的目标，不断提高全民科学健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，由嘉兴市体育局、嘉兴市摄影家协会主办的 “灵动之美·嘉兴市体育摄影大赛”已经拉开帷幕。

此次摄影大赛旨在通过摄影师的镜头和市民手中的手机，从全方位、多角度向世人展示嘉兴全民健身运动给人们生活带来的可喜变化，展示嘉兴体育取得的辉煌成果，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。

一、组织机构

主办：嘉兴市体育局、嘉兴市摄影家协会

二、参赛内容

1.参赛作品需取自于嘉兴市第八届运动会和嘉兴市第三届市民运动会上的优秀摄影作品。

2.2014年以来反映嘉兴体育竞赛和体育工作中摄取的优秀摄影作品。

3.2014年以来嘉兴运动员在国内外各大赛事中摄取的优秀摄影作品。

4.2014年以来嘉兴市民在积极参与健身活动中摄取的优秀摄影作品。

三、参赛对象

嘉兴市摄影家协会会员，各县(市、区)广大的市民摄影爱好者，均可参赛。

四、截稿时间

即日起至2015年12月31日。

五、奖项设置

相机组：

一等奖：2名，奖金3000元;

二等奖：4名，奖金2000元;

三等奖：6名，奖金1000元;

优秀奖：20名，奖金200元。

手机组：

一等奖：1名，奖金2000元;

二等奖：2名，奖金1000元;

三等奖：3名，奖金500元;

优秀奖：20名，奖金100元。

获奖者均颁发证书。

六、参赛规则

1.参赛作品必须是个人原创，紧扣体育主题，角度独特新颖，富有感染力，有思想性和艺术性，风格不限。

2.照片投稿规格7-10英寸，组照一律7英寸，每组4-6张(作品间须用胶带粘平)，宽幅等非常规比例作品面积不超过80平方英寸。数码文件JPG格式的不得低于1M，对有疑义的获奖、入选照片，组委会将调底片或数码原始文档核实。反转片、负片、数码相机拍摄的作品均须印成相同规格照片参赛。

3.所有作品不得装裱，谢绝电脑创意和改变原始影像的作品参赛。

4.请在参赛作品背面注明作品题目，拍摄时间、地点、作者、姓名、工作单位、详细通讯地址、邮编和联系电话。

5.作品创作时间为2014年1月1日以来拍摄的作品，已在各种摄影展中获奖、入选的作品，不再参加本次比赛。

6.作品送达或邮寄地址：“灵动之美·嘉兴市体育摄影大赛”组委会办公室收(市中山桥南堍嘉兴市海浪平面设计公司，联系人：郑燕萍电话：82092768)。

七、其它事项

1.所有入选、获奖作品，主办、承办、冠名单位拥有浏览、编辑、下载、上传的权利和拥有免费使用权，可用于出版、展览、陈列及其他宣传，不再另付稿酬。参赛作品一律不退稿。

2.所有作品举办单位将精心保管，但对在邮寄途中及其它意外损坏不负赔偿责任。

3.作品涉及肖像权、名誉权、隐私权、著作权、商标权等纠纷而产生的法律责任均由作者自负。

4.对获奖、入选作品，进行调底或数码原始文件验证，凡在指定时间内不送底片或数码原始文件均视为自行放弃。

5.所有参与本次体育摄影大赛的拍摄者，自身的安全问题由拍摄者自行负责。

6.凡选送作品参赛者，均视为同意并遵守以上条款规定。

7.所有获奖、入选作品均为嘉兴市市摄影家协会入会条件之一。

据新华社北京2月1日电 新世纪以来指导“三农”工作的第12份中央一号文件1日由新华社受权发布。

这份文件题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，全文约12000字，共分5个部分32条，包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

文件指出，当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策 、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

“中央一号文件再次聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’的定位。”中国农科院农业经济与发展研究所研究员朱立志认为，与去年相比，今年一号文件进一步强调“加大改革创新力度”，相信在文件部署下，我国农业现代化建设有望加快推进。

热点聚焦

建农产品质量和食品安全信息平台

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜 ，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

提升农产品质量和食品安全水平。建立全程可追溯 、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。

加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。

完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。清理整顿农产品运销乱收费问题。

探索农民工享受城镇保障房办法

中国要富，农民必须富。富裕农民 ，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

保障进城农民工及随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革 ，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。

审慎稳妥推进农村土地制度改革

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。

尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。

在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。

据新华社

背景

一号文件何以连续12年锁定“三农”

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的文件都会受到各界的高度关注。不过，中央的一号文件并非年年都聚焦“三农”问题。细数改革开放以来的多份中央一号文件，其中以“三农”为主题的一号文件共有17个。这17个文件也并非一直连续，中间有过中断。

上世纪80年代初，在农村改革如火如荼推进的大背景下，从1982年到1986年，中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的五个一号文件，对当时的农村改革和农业发展作出具体部署。18年后，自2004年起，中央一号文件又连续12年聚焦“三农”。

一号文件涉农传统为何在上世纪80年代中断?对这一问题当时全国从上到下有这样一种认识：上世纪80年代的改革从农村开始，基本问题已经解决了，今后重要问题都在城市，工作重心也从农村开始转到城市。

那么，时隔18年后，一号文件为何又重新锁定“三农”?这背后又有着更为深刻的背景：上个世纪末，我国农业生产环境出现复杂局面，农民收入增幅连续几年低速徘徊在4%以下。此外，城市改革经过10多年“加速跑”后，城乡发展严重失衡，影响到了小康社会建设进程。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化，反而更为加强。据新华社

微观察

[试点]：一号文件关键词

从2004年到2015年，连续12年的中央一号文件都以“三农”为主题。记者梳理发现，在这12份中央一号文件中，除了2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》将关注焦点锁定在水利改革发展外，其他11份一号文件更多地强调由点到面，由重点到综合性转变，特别是最近3年，一号文件的主题都聚焦“农业现代化”。而在文件全文中，涉及到具体的难点时，更强调“试点”。

以2014年为例，一号文件提出要改革农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，全文中含有26个“试点”。

在2015年中央一号文件中，全文中含有30个“试点”，其中既有对去年新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验的总结，也有新开展的试点项目，比如，“积极开展农产品价格保险试点”、“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”等。

“一号文件这几年的思路基本就是强调总体布局，更多的是一些纲领性的东西，而对于具体操作项目，则采用先试点再推广的做法，如果一年试点不完善，可能第二年还要继续试点。”中国人民大学教授郑风田表示。

近年来，包括国家卫计委、公安部等在内的相关部门，曾多次下发关于做好维护医疗秩序工作的文件或通知。

2013年10月22日，国家卫生计生委公安部印发《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》。该意见明确了保安员数量按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。医院发现危害的情况和可疑人员要及时报告属地卫生行政部门和公安机关，公安机关要及时会同医院有关部门梳理排查可能影响医院安全的案事件苗头，对发生的各类案事件，要迅速出警，依法予以查处。

2013年12月20日，国家卫计委等11个部门印发《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》明确，对拉横幅、摆花圈、设灵堂、违规停尸等扰乱医疗秩序等行为，要依据《治安管理处罚法》有关规定进行查处;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要严厉打击职业“医闹”，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的“医闹”分子，要严厉打击，坚决依法查处，构成犯罪的要依法追究其刑事责任。

2014年4月，最高法、最高检、公安部、司法部和卫计委联合印发《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，明确六类涉医违法犯罪活动的处罚定罪依据。

2015年9月8日，国家卫计委印发《关于深入开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》。意见提到，各相关部门将涉医矛盾纠纷排查纳入矛盾大排查工作之中，深入医疗机构及周边社区、村镇开展广泛深入的调查摸排，及时发现问题，指定专人开展化解工作。

各班有各班的小能人。而我们班的有一个体育小能人。他长相是那么的平淡无奇，高高的个子，长长的脸蛋，浓浓的眉毛，一对眼珠就像两个黑葡萄，洁白的牙齿总是躲在那厚厚的嘴唇里。

有一次，我们上体育课，老师让我们比赛仰卧起坐。在一分钟的时间里看谁做得最多。看他一脸自信的表情，好像他肯定能拿第一似的。比赛开始了，大家一个一个的憋足了劲，一下，两下，三下的，轮到他时，只见他仰躺在垫子上，双腿伸平，双手抱头，一分钟很快过去了，同学们惊讶的对老师说：“老·老·老师他做了三十八个，是我们的一倍啊!”

还有一次，我们班进行跳远比赛。男生的及格线是一百七十五厘米，满分是一百九十五厘米。比赛开始了，轮到他时，大家还没怎么注意他，当老师报出他的成绩时，我们一个个目瞪口呆，他的成绩是二百零三厘米!大家都不敢相信自己的耳朵，集体要求他重做一遍，老师采纳了我们的建议。大家屏息凝视的紧盯着他，眼都不敢眨一下。只见他深呼一口气，向前奔跑几步，憋足劲一跃，哇噻!居然是二百零四了。我们惊呆了。

这就是我们的体育小能人——刘xx。

纵观千百年来的历史，人们都以战争来显示自己国家的强大互相打个你死我活，“弱肉强食，王者称王”然而，在如今的世界中，却倡导和平发展。那么要显示国家的富强，我们可以在体育赛事上一分高下。眼看2008北京奥运会的到来，各国的运动员都摩拳擦掌，整装待发，准备在“站场”上一决高下，为祖国争光。我们是中国人，为了让全世界知道中国人的身体素质是过得硬的。我们必须加强锻炼身体。自2008年的到来，我改变了很多。

在今个学期，镇里组织了一次田径比赛。我有幸被挑中，进入了训练队。这对当时十分讨厌体育的我来说，是种“荣幸”。我不知道埋怨谁才好。刚开始训练时跑几圈，也不觉得怎么样。可到了后来要长跑，一跑就是十几圈，到了最后竟然早上、中午、下午放学后都得训练。我的时间紧绷绷的，简直像是被人关在一个小小的瓶子里，不能动。堆积如山的作业向我压过来，我都不知到如何事好。我只得像从棉花里挤水一样，挤出时间来。说来也怪，我虽然没空复习，可成绩却没有下降，反而升高了。我觉的我的身体比以前好多了。

体育带给我的还不止这么多呢!在不知不觉中，我喜欢上它了。长跑，是最难熬的。然而它却让我在汗水中磨练了我的意志，它使我变得有毅力、恒心、遇到困难迎难而上。以前长跑，我都是最后的，像只落群的小蚂蚁，有时跟不上了，索性就不跑。一次，我叫一个同学等等我，她却反过来讥笑我：“这么差劲，还来训练!”我愤怒了，心中燃起了红红的烈火，原本沉重的双腿变得有力了，全身充满了力量，我一直冲向前方。我咬紧牙关，对自己说：“你一定行的，加油!终点就在前方!”带着我的希望，迈着坚定的步伐向前，向前……在以后的长跑生涯中，我在没有跑过最后。

每个人喜欢的运动都不一样，有的喜欢打篮球，有的喜欢踢足球，有的喜欢游泳，有的喜欢........

我喜欢的运动——篮球。喜欢篮球的的朋友应该都知道nba，是一个篮球联盟。

这学期不知道什么时候，班上卷起了篮球热潮。不但男生打连女生也打篮球。

而我在班上篮球技术也是名列前茅的啊。班上没人不知道我三分王的名字，如果把我叫做小三井寿也当之无愧啊!

只要一讲到体育课不管男生还是女生每个人都有劲。

体育课一到，全班同学就立马下楼，到操场集合。然后等体育老师说解散才能解散。老师每次一说解散，我们便开始玩篮球。

开始了，我一抢到球就到三分线上轻轻一跳然后投出去，嗖.......进了。旁边便响起热烈的掌声。就连平时以为自己很厉害想和我比的人都赞叹不已。

投三分还不说什么，接下来的才是最吓人的，有一次体育课在打篮球，我接到球。到半个场地远的地方投，不止进还空心。

以上就是我为大家介绍的运动——篮球

施雨松

说起丛管楷，他在班上可谓无人不晓，他赛跑的速度、做仰卧起坐的本领可是一流的，很少有人能够比过他。他虽然个子不高，但是这可一点儿都不影响他的跑步速度。不信，你就到我们的操场上来一睹他的风采吧！

跑步比赛就要开始了，同学们摩拳擦掌，跃跃欲试，操场上人声鼎沸。“预备。”丛管楷立即摆好姿势，身体微微前倾，左脚紧紧地抵着起跑线，右脚在后面，踮着脚尖，两臂弯曲，做好了起跑的准备，像一只绷得紧紧的弓，一触即发。

“跑！”老师一声令下，丛管楷顿时像一匹脱缰的野马，飞奔了出去。他个子不高，步子迈得不大，但是，他的双腿摆动频率很高，就像一台高速运转的机器，速度很快，全程始终处于领先状态。只见他迅速摆动着双臂，终点线变近了，近了……刹那间，他率先冲过了终点线，获得了小组第一名。大家欢呼起来，为他的胜利而喝彩。秒表上的数字也让老师的嘴巴张成了“O”形，说起话来也变得有些结结巴巴，“真……真不可思议，丛管楷，你竟然只用了8秒60？目前跑得最快的记录也要9秒60，你快了整整1秒呢！”老师的语气显得有些不相信自己的眼睛，却也不由得对他竖起了大拇指。

他不仅跑得快，仰卧起坐也做得棒。有一次我们体育考试，我费了九牛二虎之力才勉强达到了优秀的标准，做了36个。正当我还在暗自得意时，轮到了丛管楷。只见他不紧不慢，胸有成竹地躺到了垫子上。“1，2……36”他还在继续，“……71，72”“时间到！”天哪！丛管楷在一分钟内做了72个，比我多了一倍。再来看看他，依旧面不改色，呼吸均匀，一副很轻松的样子！我只做了他的一半，就累得气喘吁吁了，真是甘拜下风呐！

他，就是我们班的体育健将——丛管楷，名副其实！

现在教我们体育课的是高老师，而且我希望永远是高老师，为什么呢?下面我来告诉你。

高老师高高的个儿，非常瘦，由于常年在室外教体育，他的皮肤有点黑，说话声音像口洪钟。虽然他的外貌很普通，但他的敬业精神却是常人所不及的。

五年级第一学期的冬天，老师们都去体检了，我十分担心高老师也去了，因为这关系到今天的体育课是否能上，我最喜欢的课可是体育呀!

到了第四节课，班主任石老师没有说不上体育课，我非常高兴，兴奋地看着窗外飞舞的雪花。我到了操场，看见高老师站在纷纷扬扬的雪中，衣服、帽子都变成了白色，寒风像刀子一样刮到他的脸上。

我们站好队后高老师说：“今天雪很大，你们还想上吗?”我们齐喊：“想!”高老师让我们做些准备活动。平时高老师总是和我们一起做，可是今天却站在那里一动不动，我有点奇怪，就仔细打量他。他的脸色发黄，嘴唇干裂，双手紧插在袖子里，还不时发抖。我心想：今天是很冷，可也不至于发抖呀!高老师怎么了?

一会儿同学们去踢足球了，高老师还是站在那里，我就走去问：“高老师，您怎么啦?”“我发烧了。”高老师平静地说。我惊奇地问：“您为什么不去体检，而是冒雪带病给我们上课呀?”高老师勉强地笑着说：“体育课一周只有两节，你们又是那么喜欢，我要是去了你们得多失望呀。”

我愣在那里，竟说不出一句话，高老师拍了拍我肩膀说：“去踢球吧，下课就没法玩了。”我慢慢地向球门走去，心中涌起一股暖流，再也不觉得冷了。

我没有去踢球，而是回忆我发烧时的感受：我发烧最高的时候是40度，嘴唇干裂，就是捂着被子都冷得发抖，浑身酸痛，非常难受。可高老师呢，要这样在大雪中坚持40分钟啊!想到这里我觉得鼻子酸酸的，眼泪不自觉地流了下来，此时此刻高老师爱岗敬业的精神深深地印在我的脑海里。

除此之外，还有许多事情令我感动，我把高老师教我体育当做一件自豪的事。高老师不仅教会了我体育而且也教会了我做人，今后我一定学习高老师的为人之道!做一个高尚纯洁的人。

我爱跑步，因为我喜欢独占鳌头、一骑轻尘的感觉。我站在候赛场地，望着准备比赛的同学们，她们个个无不精神抖擞，想必心中也压抑着许久的小鹿吧!一声枪响，便相继冲出起跑线......

站在起跑线上，我突然就有了一种莫名的荣誉感，我好像是将要冲锋陷阵与敌厮杀的勇士，突然，“预备”一声吓了我一跳，身体开始发抖，胸腹式呼吸联合进行。“砰!”枪声十分震耳，每个人没有丝毫懈怠，撒腿就跑，可我仍然控制不住心中紧张的心情，还是砰砰直跳，慢慢地，我的世界里仿佛只剩下那条触手可及的红绫，此刻，我的动作越发协调，那只“小鹿”有规律的跳动着，为我打着节拍。我的体力已达到极限，大口大口的喘着粗气，我瞄到站在一旁老师和同学们期待的目光，硬着头皮跑下去，跑着跑着，便喊出声来，用尽全身最后的力气，“啊——”突然，那条红绫子挂在我的胸前，还没反应过来，同学们便跑过来，把我围成一圈，我捧起胸前的红绫子，高兴的只是笑，竟然说不出一句话来......

这便是我第一次正式比赛的经历，现在想想，依然很开心。奔跑，永无止境。我爱跑步，爱它带给我那独占鳌头、一骑轻尘的感觉。

柳午亭21岁开始教书，在省城做了5年家塾先生。其间，发生了中日战争、义和团运动等历史大事，刺激着这个热血青年，决定投笔从戎救国。

适逢南京陆师学堂招生，时已26岁的柳千亭辞教入学。修学刚满一年，他就对学堂诸事深感失望，恰逢母丧，便滞留长沙，不再归校。此时，恰逢湖南选派20余人赴日本学习警察，柳午亭也在其列。修业一年半后，同去的大多数归国捧了警务饭碗，而柳午亭觉得日本的教育比中国先进，这么短时间学得并不多，立志“研究高等专门学术”，“先习普通科学”。他进入弘文学院中学部修业三年，毕业后考入早稻田大学政治经济科。毕业后，他又考入研究院学习法律。本来修业期为三年，但此时民国已经建立，他应湘督谭延闿电促于1913年归国。

可是，在他的眼中，除了谭延闿能洁身自好外，政府和其他官员都腐败无能，因而赴京另谋出路。

研究生出身，自然是当时司法的顶尖人才，时任司法总长的梁启超向他颁发《大律师证书》。柳午亭归国近两年，目睹国内纷纭的乱象，不由得感慨：“中国无法律!”，拒绝当律师。从京城一走便回到乡间“黄棠山庄”，以译书为业。

后来，他做过长沙师范的校长，也做过大学日文教师，可做得时间最长的还是几所学校(包括中学)的体育教师。

今年，本想在夏季运动会上跑一个1500米试试，没想到竟然冒出一个体育文化节来。

这次也没有几个田径项目，大部分都是球类运动，真是的，连跑步都没有，我的腿会痒痒的。虽然这次有跳远，但是这次又没发挥好，实在是“哑巴吃黄连——有苦说不出”呀。

不过还有一些能令我高兴起来的事情，比如“攀岩”。这攀岩可不是你想象 中的那种在真山上爬的，只是在学校体育馆里那种袖珍的而已，不足为奇。这次我可真是过了把瘾了，虽说小时候也攀过那么几次，但是都没这次好玩儿，毕竟是同学们看着我攀的，要是攀好了，心里还不得美滋滋的。不是我吹牛，这次攀得还比较令我满意，用了28秒，年级第三，也为班级争了10分呢。

这次体育文化节最令我高兴的还是50米20人接力。开始比赛的时候我的心情可复杂了，因为听别人说我和附4跑得最快的女生比，唉，当时我压力可大了。不过老师开枪之后我看见我们班的同志们都一直领先，当时的心情简直无法用语言形容。后来到了中间几棒的时候，我们班稍微慢了一点，我当时想自己是孙悟空多好呀，变出20个跑得快的人，那我们班就远远超过附4了。到了我跑时，我拿起棒就往前冲呀，脑子一片空白，不一会儿接力棒就到另一个人的手里去了。最后，一切就掌握在周宇的手里了，他很拼命，但是毕竟不是体育特长，就与附4的那人差了零点几秒，但我们班拿了个年级第二，他还是做出了很大贡献的。后来我才想起来，附4跑得最快的女生跑得有多快，不过那已经不重要了。

在文化节期间，我们班还开展了一项有趣的活动——跳山羊。

五一期间，我还打算学习网球，我终于明白体育文化节的意义了。

金秋时节，我们怀着激动的心情终于迎来了一年一度的秋季运动会。这一天，运动会上有一场最扣人心弦的比赛，女子组500米预赛。

运动员们摆好姿势，依次排开，像战士们等待将军号令一样，迎接挑战。“各就各位，预备——砰!!随着发令员的一声枪响，观众席沸腾了!有的同学耐不住性子，急切想得知运动员的胜负，竟站在了板凳上;有的同学欢呼着，为自己班的同学呐喊助威。

开始了，刘名欣以惊人的速度冲向了第二名，跑着跑着，她感觉累了，便皱起了眉头，这时，她已经是第六名了。使劲的跑，我见她好像跑不动了，便为她加油，别的同学为他们的好伙伴加油，刘明鑫见我那么为她加油，便喊着说：“我一定要冲到前面的，她为自己加油，嘴里还喊着;‘123、123、我自言自语，只要你努力，就能跑到前面。刘明心好像听到我的话，突然以惊人的速度又跑回第二名，我大喊;“好!

同学们为她欢呼，为她坚强的毅力而鼓掌。这场比赛结束了，但它却告诉了我：只要坚持不懈，不甘示弱，就一定能成功!

临近期末，学校开展了一次游戏体育节，全校的同学都十分的亢奋，焦急的等待着游戏体育节召开的那一天。

转眼间，一周过去了，盼望已久的游戏体育节终于开始了。首先，是学校领导宣布游戏体育节的正式开幕。接着，全校所有的班级都有24人进行表演，表演的内容五花八门，各式各样。服装更是五颜六色，看起来新颖奇特。这些完美的演出背后，有多少的汗水呀。

接下来开始比赛，其中我最喜欢的是齐心协力和50米跑。先说一说50米跑，先是男子组比赛，刚听到枪声，他们就像离弦的箭一样冲出了起点，几乎是同时到达了终点的。随着一声声枪响，男子50米跑结束了。然后是女子比赛，参赛的女同学的跑步速度并不亚于男生，同样因此几秒钟也冲向终点线。

还有齐心协力，男生8人，女生8人接力跑，最后一个女生跑到对面就行了。枪声打响，男生从对面奔驰而来，把接力棒传给了女生。一个来回接一个来回，所有人拼了命的跑，生怕给班级拖后腿。班级里的同学在一旁给参赛的同学鼓舞着；“加油，加油！一定能赢。”

一眨眼间，到了闭幕式的时间了，学校宣布了50米跑、长绳和齐心协力的比赛成绩。不知不觉间，愉快的一天就这样过去了，全校同学都是满脸的笑容。

活力的绿，热血的红交相辉映，为我们承载了美丽的青春。

激扬的奋斗——YUN

“五圈”全班同学都惊叫起来，老师大手一挥——“不行?六圈怎么样?”“不了不了。”说着吐了吐舌头，脑子里却开始了飞速运转：五圈X250=1250米!两圈……我不由得吁了一口气：已经两圈了，加油!可第三圈，就开始气喘吁吁了。地上那显眼的白色跑道忽的变成了双行，忽的又转换了回来，天忽暗忽亮，好像快要塌下来的样子。呼吸也早已变得急促万分，胸前还隐隐作痛，身体告诉我自己已经不行了，而脚步却依旧向前迈着，绝不停止，一咬牙：拼了!大步流星的冲向远方……

“跑完全程的感觉，真好!”虽然现在身体软得如一滩泥，但心中却畅快无比。这，就是青春的生命吧!

耐力与体魄——蹲起

我从没有真正做过蹲起，也确实不知它的劳累。刚跑完步，还没怎么喘息，便听到亲爱的“蹲起”先生又要来与我们做伴了。

老师在那里数着：“1、2、3、4……”我们一个个的蹲下起来……远远看去，穿着深蓝校服的我们还真像一片片蓝色的海洋，波涛汹涌着哩!可往后，便没有这种乐趣了。两只脚像铅一样沉重，不说蹲下与起来了，就是立正站好，腿还在颤抖哩：真不知我是用了多大毅力才做完的!

课下，很多人称体育课为“魔鬼训练”，我也是的。不过，我们强健身体与心灵，何乐而不为呢?

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和

《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。