全国消防日活动内容经典20篇

12月2日按照“122”交通安全日主题活动的通知精神，开展形式多样的教育活动，加大了交通安全的宣传力度，增强了全体学生的交通安全观念，牢固树立了“抵制七类违法安全文明出行”的思想。现把活动总结如下:

一、统一思想，落实交通安全日主题活动责任。

我校成立“学校交通安全日活动领导小组”，负责组织和安排学校的交通安全教育工作，把学生的交通安全列入重要的议事日程。提出开展活动的方案;在教职工会议上部署工作，开展全校性的教育活动。

二、强势宣传，切实增强交通安全意识。精心组织开展交通安全知识的宣传教育活动。

(一)校外，亲身感受，培养学生的自护能力。为开展交通安全日实践活动，锻炼学生的实际能力，组织德岗学生外出“交通安全日在行动”活动，学生外出维护校外主要交通道路秩序，感受交通存在的潜在危险，身临其境，让学生感受“抵制七类违法安全文明出行”的重要性。同时，签订安全责任书，让学生掌握了有关交通安全法规常识，对维护学校秩序，疏导交通，宣传交通法规起到了积极而有效的作用。

(二)校内，轰轰烈烈开展学生交通交通安全知识宣传活动。

1、交通安全知识教育课。我们利用班会课，专门设置“交通安全知识”为内容的课程，备好课，上好课，使全校师生受教育率达100%，实现了交通安全教育进学校的目的，交通安全知识讲座使全体学生深受教育。

2、组织学生观看《珍爱生命，安全第一》交通安全宣传片，通过电影中一些场景感染学生，并通过写观后感提升安全意识。此外，我们网络搜索有关交通安全的图片资料、电影片，并将交通安全有关的道路交通法律、法规、交通标志牌和事故案例图片等展板，在学校电子白板内进行展览。

3、利用各种载体，广泛开展“文通安全日”活动。具体做好以下工作：在学校电子白板上宣传“122”交通安全日和它的主题，各班黑板报出“交通安全专版”进行宣传;校园都设置了交通安全教育标语和宣传画;进行题为“抵制七类违法安全文明出行”征文比赛;学习活动取得显著成效。

4、加强对学校师生自行车、电瓶车、摩托车、汽车的管理，严禁学生骑车，教育教师严格做到“安全行车、规范停车”，通过教育、检查等形式制约师生遵守交通法规以及校纪校规。

5、将《致学生家长的一封信》下发至学生，每生人手一份等形式，对家长进行交通安全教育。要求家长配合学校对子女进行必要的走路和行车安全提醒，要严格遵守交通法规，并决不乘坐“黑车”和超员的车，并要求家长接送孩子上下学或出行时遵守交通法规，保障孩子安全，这样，不仅提高了学生的交通安全意识，而且辐射到家长，规范了家长的交通行为。

通过交通安全日活动的开展，交通安全意识已深入人心，老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识，提高了遵守交通法规意识。安全走路，安全乘车，安全骑车己成为学生们的自觉行动。开展此活动以来，我校的交通安全工作到位，没有发生交通安全事故。

我们每个人都知道，生命是非常宝贵的，因为每个人的生命都只有一次。想要保护生命，我们就应该注意安全，其中消防安全就是非常重要的一项。

都说“水火无情”。在水灾和火灾面前，我们人类显得那么渺小又那么无助。火灾真的是非常可怕。在各种媒体上，每年都有很多媒体报道火灾事故。每场火灾事故都会有财产的损失，甚至会有人员的伤亡。

我们一定要掌握好一些消防知识，这样才能预防火灾的发生，在火灾到来的时候能够临危不惧，把损失降低到最小。

那么我们在遇到火灾的时候，应该如何去逃生呢?

发生火灾的时候，如果我们已经被大火包围了，那就一定要先拨打火警的电话119，在报警的过程中要详细讲清楚发生火灾的地点、报警人的名字，以及现在火势的具体情况，然后我们就可以等待救援。

如果火灾不是很严重，火势比较小的情况下，我们可以先用湿毛巾捂住口鼻，然后披上湿毛毯在火灾现场冲出去。其实，发生火灾的时候，被烧死的人真得很少，绝大部分的人都是被烟雾熏死的。所以用湿毛巾捂住口鼻真得很重要。

那么为什么烟雾会让死亡率增高，会成为人们在火灾中失去生命的“罪魁祸首”呢?因为烟雾里面有着很多有毒和有害的气体，这些有害气体被人们直接吸入体内，就会导致中毒。

在逃出火场的过程中，一定要逆风而行采取弯腰的姿势爬出去，用湿毛巾捂住口鼻，这样才能保证自身的安全，避免中毒。

在火势较大的情况下，我们可以利用阳台、下水道或者接地比较牢固的物件进行逃生。也可以把绳索或者床单撕成一条条然后接起来，把一端固定在比较牢固的物体上面，顺着绳索或者床单往下滑，这样也可以逃生。

如果这些方法都不可行，火灾已经非常大，必须跳楼才可以逃生。那么这种情况下，一定要先把棉被衣物这些抛出去，这样能够增加缓冲，然后用手扶着窗台往下滑，尽量缩短直接跳下去的高度，在跳楼的过程中，尽量让自己的双脚先着地，这样才能够最大限度的保全自己的性命。

火灾真得很危险，我们一定要“防患于未燃”。每个人都要关心消防安全，注意防火，这样才能减少火灾，也让我们的生活更加美好。

提起消防安全，相信很多人会想起这句俗话：“水火无情”，这话说得没有错。有多少例子可以证明，火灾大多数是在不经意的情况下就发生的。可能是丢了一个烟头，引发一场大的火灾。有很多人在遇到火灾的时候，会产生一种心理上的慌乱，把平时学会的一些逃生的方法也给忘了，这是非常危险的。

无论在学校还是家庭中，一旦发生火灾事故，那便会是影响巨大、损失巨大，直接影响学习、工作的正常进行。由此可观，火灾是世界各国人民所面临的一个共同的灾难性问题。它给人类社会造成过不少生命、财产的严重损失。我们从小要学习有关消防安全的知识，来预防火灾的发生。

为了让同学们了解更多的消防知识，我们学校请专家做了有关消防安全知识的讲座，开了消防安全班会课，举行了消防安全演练，并在安全教育平台上让大家学习消防知识。

稷山消防队的叔叔们穿着消防服走进学校的那一刻，同学们都非常激动，他们是大家心中的英雄，为了救火奋不顾身的英勇事迹感动了同学们。消防队的叔叔们教同学们如何在火灾中逃生，教大家认识各种消防安全标志。他们还告诉大家，家里的香水、指甲油也是易燃易暴物品，纸箱、报纸、书籍是可燃物品，汽油、烟花爆竹等危险品极易引起火灾，要避免这些东西靠近火源。同学们听得非常认真，这是一节生动而实用的消防知识课。

消防演练每个学期都会进行，记得那是一个风和日丽的下午，全校师生齐聚操场，那里燃起一堆火。老师正在给同学们讲解火势的上风和下风，现场告诉大家要对准下风口使用灭火工具。我们认识了一些消防设施，有烟雾达到一定浓度自动报警的独立烟感器，有可以有效扑灭初起火灾的手提式灭火器，有供消防车取水实施灭火，也可以直接连接水带、水枪的室外消火栓，还有用来救火与逃生的消防通道等等。老师还告诉我们火警电话是119，我们要正确拨打火警电话。

之所以这么重视消防安全，是因为有的孩子喜欢玩火。他们对火没有危险意识，觉得火的颜色和形状多变，感觉很好奇，但这是很危险的。2020年3月28日，四川木里11岁男孩用打火机点燃松针和木罗松烟熏洞内松鼠时不慎失火引发森林火灾。这场大火，从3月28日一直烧到4月6日，造成的财产损失无法计算。2020年4月18日，重庆渝北一名六七岁的小女孩独自在家玩打火机，引发火灾。幸运的是，救助及时，没有造成人员伤亡。

我们要告诉孩子火柴、打火机的用处，还要说明火的危害。把家里的火柴、打火机、蜡烛放在安全的地方。家长们不要在家里存放汽油等易燃物，阳台也不要堆积杂物。疫情期间家中准备的酒精，也不要随便使用，要在家长的指导下正确使用。

及时的教育，是最好的保护，同学们自觉提高消防安全意识，才能预防玩火引发的大祸。

为维护网络秩序，加强网络诚信理念宣传，营造良好网络环境，在6.12全国首届“网络诚信宣传日”当天，丹寨县通过多种形式进行网络诚信宣讲活动。

县公安局网络安全保卫大队负责人到南皋乡开展“网络诚信宣传日”讲座。为乡镇干部、村干、两代表一委员、村民代表讲解了网络七条底线、国家新实施的网络法律法规、网络谣言、网络诈骗的相关案例及如何辩识网络不实信息，让乡、村干部在“全民网络”时代进一步规范自身诚信，遵守“七条底线”，同时要求乡、村干部积极向广大村民宣传，做到“不信谣、不传谣、不造谣”，共同营造和谐、健康的网络环境。

县委外宣办还组织工作人员到县第二中学门前开展网络诚信宣传，共向过往群众和学生发放“网络诚信宣传日”相关资料2000余份，接受咨询100余人次。

活动的开展，进一步提高了干部职工、人民群众、学生对网络诚信的认识，让大家了解网络谣言、虚假新闻、网络欺诈、网购陷阱等现象。自觉营造诚信、自律、守信、互信的网络环境，引导网民做新常态下的好网民，加强诚信建设，形成守信光荣、失信可耻的浓厚网络氛围，给公众创造一个信任、安全、绿色、无公害的网络家园。

今天中午12点，青年法学会在梓苑食堂门口举办了云南大学宪法宣传日活动。青年法学会的成员们还未到活动时间就已经开始搬桌椅悬挂普法活动海报啦~他们用微信公众平台和QQ平台进行宣传，现场的小伙伴们只要扫描二维码关注法学会，就可以获得法学会送出的《中华人民共和国宪法》或者精美的明信片一份。

青年法学会的QQ形象“青年法学僧”可爱顽皮，展示出的照片再现了法学会一次次法制宣传的场景，吸引了从这里路过的同学们。大家纷纷拿出手机扫码拿礼物，现场气氛很热烈。

青年法学会的活动中还设置了答题环节，同学们从箱子里抽题回答，答对就可以获得各种小零食。

本次活动持续了一个多小时，众多小伙伴参与了进来，在欢快的氛围中达到了法学会宪法宣传的目的。相信这样的活动将增加大家对宪法的认识，也让我们更加期待法学会的下一次活动。

为进一步强化社区居民的法律意识，提高依法维权和依法反暴的能力。12月4日，新城社区组织工作人员及志愿者，开展了“12·4”法制宣传日宣传活动。

活动方式主要采取悬挂横幅，工作人员、志愿者向居民发放有关法律、法规基本知识宣传册，引导居民在任何时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的社区，推进民主法治社区的创建。居民们纷纷表示欢迎开展这样的法制宣传活动，通过活动使更多的居民了解法律知识，给他们以法律的援助。

这次活动旨在通过法制宣传教育，营造社区法制氛围，为提高社区的全民法律素质以及社区的安全稳定作出积极贡献。

更多相关活动简报：

6月2日，晃州镇一完小2300余名师生在该校操场积极参加由新晃侗族自治县食品安全委员会办公室、县食品药品工商质量监督管理局、团县委、县教育局、晃州镇政府联合主办的新晃县食品安全护苗行动暨食品安全宣传周启动仪式。

仪式上，县食品药品工商质量监督管理局副局长周孝锋讲述了新晃县食品安全护苗行动暨食品安全宣传周启动的意义和重要性;接着，团县委书记刘永震对大家发出“新晃县食品安全护苗行动的倡议”;随后，学生代表做了题为《食品安全，我想说》的食品安全护苗行动表态发言。县人民政府副县长张世湘宣布新晃县食品安全护苗行动暨食品安全宣传周正式启动后，为该校30余名食品安全小卫士佩戴飘带。县食品药品工商质量监督管理局的周跃平同志为该校师生上了一堂生动的《食品安全知识讲座》。

副县长张世湘同志率先在印有“尚德守法、社会共治、同心携手维护食品安全”的签名板上签名，与会嘉宾和该校师生积极参加了新晃县食品安全护苗行动签名活动，以此表明自己的决心。

在活动现场，主办方和承办方晃州镇一完小共悬挂横幅1条，展出展板10块，发放宣传资料2000余份。加大了食品安全的宣传力度，普及了食品安全科学知识，提高市民的食品安全意识和自我保护能力。

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。

报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

数字一：7%左右

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

数字二：3%左右

居民消费价格涨幅3%左右。

数字三：12%左右

广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

数字四：1.62万亿

今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

数字五：4.5%以内

今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

数字六：8000亿元

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

数字七：1.1万亿

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

数字八：1000万人

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自cnrencaihttp://www.cnrencai.com end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

数字九：740万

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

数字十：10%

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

另外，记者选取报告中十大“亮点”，以期从另一种角度解读2015年中国经济社会的发展脉络。

——“安不忘危，治不忘乱”

过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

——“双目标”、“双结合”、“双引擎”

新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

——“一定能够顶住经济下行压力”

在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

——“有权不可任性”

“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

——“行稳致远”

在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。

——政府不唱“独角戏”

李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

——“铁腕治理”

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

——“立国之道，惟在富民”

“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

——“不得法外设权”

“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。

——“权力瘦身”

李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告16个改革重点

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上!

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力.

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

为大力宣传宪法，增强法制观念，弘扬宪法精神，12月4日起，我县开展宪法日暨“12.4法制宣传周”系列宣传活动。县四大家领导邱晓燕、张翠梅、任各、李志龙出席宪法日宣传活动。

据悉，本次活动以《弘扬宪法精神，建设法制永寿》为主题，紧紧围绕学习领会党的十八届六中全会精神，突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，深入宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党内法规为宣传重点。活动从11月8日起至12月20日，将开展县级系列示范活动，法制文艺精品制作、征集和推荐活动，窗口单位宪法宣传活动，全屏宪法宣传活动，宪法精神网络传播活动，公务员法律培训，干部理论知识考试，宪法日宣传活动等多项内容。

当我们和孩子一起吹着空调，吃着披萨，玩着ipone的时候，有一群孩子，他们每年只能见父母几次面，田间地头是他们的快乐天地，青蛙蚱蜢是他们的伙伴。

当孩子向我们撒娇、发脾气的时候，有一群孩子，他们体谅父母赚钱养家的辛苦，听到手机那头父母的声音，守着爷爷奶奶，已经觉得很幸福了。

他们是中国一群普普通通留守儿童。

7月6日，让我们和无锡教育电视台《空中幼儿园》栏目一起，走近这群孩子，探访留守儿童的幼儿园。

活动安排

活动日期：7月6日(周六)-7日(周日)

活动地点：江苏省宿迁市泗阳县裴圩中心幼儿园

活动行程：

7月6日(第一天)

8：00出发，5个小时左右到达宿迁市泗阳县;

15：00裴圩中心幼儿园联谊活动;

《空中幼儿园》栏目赠送礼物;

无锡幼儿园代表赠送礼物;

名师讲坛频道送教活动(待定);

文艺表演;

小朋友互动;

17：00与裴圩中心幼儿园小朋友一起晚餐，包馄饨;

晚上在泗阳酒店住宿。

7月7日(第二天)

8：30出发，游玩泰州溱湖风景区;

15：00左右出发返锡。

活动费用：

亲子(1大1小)800元，(大人：500元，小孩：300元)

每人一座，亲子房一间，一早三正，活动亲子装一套，活动节目光盘一张。

活动建议：

1、人人平等，不以己之优越，比别人之困难;

2、活动期间，两地小朋友1对1结伴活动，请为对方伙伴准备一件礼物;

3、礼物建议：不建议送钱，家长和孩子送礼物量力而行，不攀比，尽量不送电子产品，可送衣物、学习用品等;

4、活动地点可能比较艰苦，提前做好必要的生活准备，如风油精、晕车药、止泻药等。

本次活动由无锡教育电视台主办，“名师讲坛”频道承办，《空中幼儿园》栏目全程采访拍摄，无锡市水秀实验幼儿园、无锡市南长区中心幼儿园、无锡市五爱幼儿园、无锡市江南艺术幼儿园、无锡市惠山中心幼儿园、无锡市江溪幼儿园等协办。

温馨提示：此次亲子体验营活动面向水秀实验幼儿园的中班孩子，名额是5组家庭，请需要参加的中班幼儿家庭向班主任报名，谢谢您的配合!

[亲子夏令营活动内容

20xx年5月10日至5月16日是全国第24个节水宣传周。5月10日上午9时，宿州市节水宣传周活动启动仪式在市科技广场隆重举行。今年全国节水宣传周的主题是“建设海绵城市，促进生态文明”。

市城管局党组书记、局长甘大庆宣布宿州市节水宣传周活动启动，市防汛抗旱指挥部秘书长、市水利局副局长赵少军和市城管局副局长李良臣分别发表讲话。仪式上，市民代表向全市人民发起了节水倡议。出席仪式的领导和市民代表共同按亮了仪式启动球。市供水公司总经理邵伟主持仪式。

根据国家住建部及省住建厅《关于做好全国城市节约用水宣传周工作的通知》精神，按照市委、市政府及市城管局有关部署，市供水公司承办了本次宣传周活动启动仪式及开展系列宣传活动。活动得到市水利局等有关单位和部门的大力支持。

为让广大市民了解我市的水资源环境，了解城市节水知识，推进节水型社区、企业及节水型城市创建工作，市供水公司通过发起节水倡议、散发节水宣传单和展牌介绍咨询等方式，围绕今年节水主题，开展广场宣传活动和深入社区打造“用水管家”服务及宣传活动，以提高广大市民的生态文明意识，进一步营造城市爱水、护水、节水的浓厚氛围，打造一个绿色型、生态型的美丽宿州。

为进一步加强校园安全防范教育，提高幼儿自我安全保护意识和防范意识，3月17日下午，凤里派出所组织民警深入辖区幼儿园开展校园安全教育活动。

活动中，民警将校园安全防范常识讲解与校园生活的典型案件相结合，结合案例进行深入浅出的讲解，告诫学生要远离陌生人、远离毒品，拒乘超员车辆、拒乘黑车，注意用火安全，防溺水等安全常识。

民警表示，通过此次活动，提高了学生的自我防范意识，教育广大学生在日常生活中要加强自我保护，获得了广大师生的一致好评。

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习近平总书记指出，改革发展的任务越繁重，越要重视基层探索实践，越要鼓励和允许地方进行差别化探索。为贯彻落实党的十八届五中全会精神，进一步挖掘和总结各地改革创新的实践经验，鼓励地方和基层探索创新，推进全面深化改革战略布局和“十三五”规划的贯彻落实，中国浦东干部学院、求是杂志社、人民网联合开展“全国基层改革创新案例”征集活动。

一、征集对象

地方和基层党委、政府及部门，企事业单位、群团和社会组织

二、征集案例标准

各地围绕贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署和习近平总书记关于改革开放的重要讲话精神，在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面深化改革的成功案例。具体标准如下：

1.真实性。选送的案例要来自全面深化改革的真实实践，禁止虚构和杜撰。

2.创新性。选送的案例要针对改革开放实践创新中的重点、难点问题，在理念、方法、工作和制度上有创新性。

3.重要性。选送的案例应体现出对深化改革具有正向推进作用和借鉴意义，得到了组织和群众的认同。

4.典型性。选送的案例要具有一定的代表性，对其他地区、单位具有启发和应用价值。

三、案例编写要求

选送的案例一般应当包括如下要素：

1.背景：介绍案例发生的背景。

2.做法：对做法、过程进行客观描述。

3.成效：对成效进行归纳总结。

4.启示：对案例进行分析评价，简要总结案例的启示。

选送的案例政治观点要正确，与党的路线方针政策和中央最新精神相一致。案例文字要真实客观、完整准确、层次清晰、文字简练、通俗易懂、逻辑性强，给出的材料应有足够信息使读者从中分析得出相应结论(有条件的可以附影像资料)。每个案例素材字数控制在5000字以内。

四、案例提交办法

征集活动期限：2015年11月17日—2016年7月31日。

1.网上提交：参与单位请登录人民网·中国共产党新闻网(http://cpc.people.com.cn) “全国基层改革创新案例”专题页面，按提示要求，把选送的案例电子版以及案例征集申报表电子版发送至征集官方网站电子邮箱(jicenggaige@people.cn)，有关图片、媒体报道复印件等可同时发送。

2.网下提交：在网上提交的同时，须将申报表和文字材料加盖单位公章后，连同相关资料(有关图片、影像资料、媒体报道复印件)寄中国浦东干部学院科研部。联系人：邹积超，地址：上海市浦东新区前程路99号，邮编：201204。

五、案例评审程序

1.网上投票：人民网·中国共产党新闻网“全国基层改革创新案例”专题页面公布初选名单和内容提要，设置投票页面，由网民公开投票。

2.专家评审：网上投票结束后，将邀请有关专家，参考网上投票结果，对案例进行评审并确定最佳案例、优秀案例入选名单。

3.公示名单：入选名单将在人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站上公示，如有弄虚作假或者以其他不正当手段入选的，撤销其入选资格。

4.公布结果：公示期满后，人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别公布最佳案例、优秀案例名单。

本次评选活动所需经费由主办单位承担，不向参与者收取任何费用。

六、举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式

主办单位将择期举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式，交流基层改革创新的实践经验，探索全面深化改革的规律，并为最佳案例和优秀案例获得者颁奖。

七、案例推广应用

主办单位将做好典型案例的推广应用工作：

1.建立全国基层改革创新案例库，将典型案例作为干部培训和党员教育的教材。

2.对案例进行进一步深入研究，其研究成果由主办单位的相关刊物刊载报送有关部门和领导参阅。

3.挑选优秀获奖案例结集出版。

八、其它

全国基层改革创新案例征集启事由人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别发布，请注意查看。未尽事宜，请向主办单位咨询。

联系人：

中国浦东干部学院 邹积超;联系电话：021-28288704，18918505510;传真：021-50595972

求是杂志社 易赛键;联系电话：010-64037332

人民网 赵晶;联系电话：010-65363717

中国浦东干部学院 求是杂志社 人民网

2015年11月17日

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天(27日)是“全国中小学生安全教育日”。记者在日前发生学生踩踏事件的河南濮阳地区走访调查发现，当地学校“大班额”现象突出，部分班级的学生人数甚至超过100人。

小学老师：我们班是130个孩子。人太多了你无法管理，冲撞的那种几率能达到90%。几乎是人挨着人。

豫南地区一所小学的老师，在接受记者采访时，大吐苦水。大班额不仅会影响到教学质量，也给班级管理带来难度。以厕所蹲位为例，不少城区的学校都存在蹲位不足的问题。

记者采访到豫北地区的一所学校的校长，他告诉记者：(规定)男生是1比19呀，女生是1比13。咱们学校达不到。现在还是超的比较多一些。

根据住建部颁布的《中小学校设计规范》，完全小学应为每班45人，非完全小学应为每班30人。但这一标准，在大多数学校很难实现。拥有百万人口的省级贫困县濮阳县，共有449所中小学校，新建的7所学校远远不能满足城镇新增人口的教育需求。

濮阳县教育局副局长申建民：农村务工随迁的这些孩子们，增加的量特别大，而且有加速的趋势，就形成建设的规模赶不上进城的规模。我们又不能把孩子拒之门外

上周，我们在学校的要求下观看了《《消防安全第一课》》的节目。节目一开始播放了火灾发生的场景，熊熊大火把房子烧的面目全非，现场令人感到十分恐怖，让我对火灾所造成的损失和后果感触极深。火灾能让房子化为灰烬，能让许多家庭破碎，能让许多人丧失生命。遇到火灾时如何自救，如何逃生?所以《消防安全》这个节目对于每个人来说都是值得一看的。

经过这个节目我不但了解了不少防火知识，也学了在火灾面前如何安全的逃生和自救。节目里不但讲了着火的第一时间需要做些什么，最终也是最重要的部分讲了遇到火灾如何自救的知识，报警时应当清楚简要的说明地址，还有着火时，怎样安全的撤离。

正确的逃生要点：一，不要乘坐电梯。二，要选择有安全标志的门。三，要捂鼻，弯腰，扶墙走，切记勿贪念财物。如果在学校，应对浓烟和烈火，千万不能拥挤，乱冲乱撞。如果时住宅楼发生火灾，也不要慌张逃生，因为住宅楼是单元楼结构火势一般不会这么快蔓延至整栋楼。正确逃生方法是不要慌张，要坚持镇静，快速确定危险地点和安全地点决定逃生方法。如果疏散楼梯间没有浓烟能够选择经过疏散楼梯间进行逃生。如果发生火灾，要第一时间拨打119，打119要跟对方说明火灾发生地点，是什么引起的，被困人员有几名，火势大小等等。把自我的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。打完电话后，要立刻到交叉口等消防车，以便引导消防员赶到火灾现场。

看完了《消防安全》这个节目，我明白了，虽然火是很可怕的，可是只要我们镇定自若，能够用所学的东西来保护我们自我的生命，当然能防范火灾的发生让火灾能远离我们才是重中之重。

人人都喊节约用水，可你真正知道节约用水的意义吗?

“节水”是让人们合理用水、高效率用水、不浪费水资源

节约用水的根本目的是提高城市的合理用水水平，减少新水的取用和不必要的排放，从而提高人民群众生活用水的质量，切实保护我们赖以生存的水资源环境，使广大用户认识理解节水工作是一项重大的社会工程。

水资源严重污染的同时，水生态同样遭受破坏，这直接导致水资源供需日益紧张。面对日益严重的水资源，我们必须马上行动起来，用实际行动去保护水资源。

今年是第二十七个全国助残日，在全国助残日来临之际，为了提高对社会残疾群众的关注程度，积极营造扶残助残的良好社会氛围。5月19日，三里洞街道新建社区残疾人协会、新建社区残疾人志愿者在文化广场举行了“全国助残日”的宣传活动。

活动中，助残志愿者在文化广场设置宣传点，悬挂横幅，向过往群众发放《残疾人保障法》、健康保健知识手册及与残疾人相关的优惠政策等宣传资料1000余份，并现场为前来咨询群众解释相关政策。通过活动的开展，号召更多的群体积极主动加入助残队伍中。掀起全社会关注、理解、重视、支持改善残疾人民生，保障残疾人权益的热潮。

“我们都拥有一个健康的身体，能感受大自然的美丽与神奇。可是，在我们的身边，生活着一些不幸的残疾人。他们因残疾，不能完全感受这世间的美好事物，他们做任何事情都比我们常人困难得多，他们需要我们全社会的关爱，需要我们每一个健康人的关心与帮助。”残疾人协会志愿者说，他今天来到活动现场，就是为了号召更多的人加入了关爱残疾人的队伍中来，让他们感受到爱。

社区残疾人协会通过此次活动充分体现了社区把关心关爱残疾人落到实处的决心和行动，为社区今后更好地开展残疾人工作奠定了良好的基础。

在《劳动最光荣》乐曲声中，主持人走上讲台。

主持人：《劳动最光荣》主题队会现在开始!请听歌曲《好妈妈》。

全班同学听录音。

主持人：我们的妈妈白天工作了一天，晚上回到家还得干家务活，确实很辛苦。作为子女，我们应该怎样帮助妈妈呢?

同学甲：我们应帮妈妈整理房间。[小学教学设计网=www.XXJXSJ.cn=]

同学乙：我们应帮助妈妈抹桌，扫地。

同学丙：我们应帮助妈妈洗衣服，做饭。

主持人：大家说得都很好。假如今天我们的妈妈也来参加这次班会，一定很高兴，大家说是吗?

全班同学(齐)：是!

主持人：那么我们就一定不要让妈妈失望，要说到做到。

全班同学(齐)：对，说到做到。

主持人：下面我们看个小品，看看小品中的这位同学是怎么做的。

表演小品《帮妈妈做饭》。

全班同学热烈鼓掌。

主持人：大家报以热烈的掌声，说明小品中的这位同学做法很正确。我们要向她学习，做个爱劳动的孩子。下面请看舞蹈《劳动最有滋味》。

学生表演舞蹈。

主持人：谁上来为大家讲讲你所知道的劳动者的故事?

学生上台讲故事。

主持人：劳动创造了世界，劳动创造了物质财富，劳动创造了人类的幸福生活。我们来看看伟人是怎么说的。

(投影仪出示名人名言)

(齐读)劳动是幸福之文。——富兰克林

我们世界上最美好的东西，都是由劳动，由人的聪明的手创造出来的。——高尔基

劳动创造世界。——马克思

主持人：接下来我们进行劳动技能进赛。现在请组织委员宣布竞赛规则。

组织委员：(1)服从裁判，要求在规定时间内完成项目。以计时的秒数为序排出前三名。(2)遵守比赛时间。(3)遵守赛场纪律。

文体委员：(举起第一个竞赛项目牌)

快速穿衣

文体委员：各小队选手上台，把外衣、外裤、鞋、袜脱掉。准备。完成时间;2分钟

计时员：(吹哨)“嘟——(时间到)”

(参赛队员紧张地穿衣、裤、袜、鞋……)

计时员：(吹哨)“嘟——(时间到)”

裁判评定，宣布第一名名单。

(接下来按同样的步骤进行“钉钮扣和摆用品”的比赛)

主持人：现在给获奖者发奖。(奏颁奖曲)

主持人：通过比赛，可以看出获奖同学动作非常熟练，说明他们平时经常做家务活。他们既帮助了爸爸，妈妈，同时自己又学会了许多本领。动作不熟练的同学，还需加倍努力。同学们，原我们把勤巧精神发扬下去，在劳动中接受锻炼，成为生活的小能手，成为父母的画稿帮手。

今天的活动到此结束。

"消防"是预防和扑灭火灾的意思，而安全着重是指生命安全了。

水火无情，一场大火，常常造成家破人亡的悲剧。还记得那震惊全国的克拉玛大火吗?那是1994年12月8日，发生在新疆克拉玛依市友谊馆的，那场大火夺走了288名中小学生如花的生命，另有37名教师和其他人员丧生，友谊馆火灾隐患严重，曾几次发生险情，可有关领导缺乏消防安全意识，未予理睬，所以导致了这长特大事故。

在人类社会发展过程中，火起着十分重要的地位，人们离不开它，常言道："火善用之则为福，不善用之则为祸。"在国家不断进步的今天，我们是不是应该驯服它，来保护自己这仅有的生命，让它给我们带来光明和温暖，而不是成为夺取我们生命的魔爪?当然，想要驯服它，是该具备一定的消防安全知识的。

你知道11月9日是什么日子吗?知道消防工作的方针吗?知道什么是"三懂三会"吗?接下来就来丰富一下我们的消防知识吧。11月9日定为中国的消防安全日，它是具有特殊意义的一天，一般学校会在这一天举行消防安全常识教育讲座，那些生动、真实的火灾事例让我们触目惊心。消防工作的方针是：预防为主，防消安全，为了解消防工作，会让我们树立起消防安全的意识，更好地掌握消防安全知识。"‘三懂三会"懂火灾的危害性，懂火灾的扑救方法，懂预防火灾的措施，会报火警，会使用灭火器，会逃生自救，熟悉这些基本的消防安全知识，是很关键的。火灾的预防、火灾的应急处理、什么情况下报119、如何正确使用消防器材和辨别消防器材的种类，更为关键它能培养你消防安全的潜意识。让你在危机的时刻做出准确的判断，以保全自身。

不管是经过学习，还是了解其他地方或单位，防火的要求是要根据自己所处环境性质，再运用自己平时积累的消防安全知识的情况下，制定出准确的自救措施。

消防安全伴你我。

今天是个十分有意义的一天，因为我要去参加小记者的活动——消防体验活动。让我们更加懂得消防意识，和进一步了解逃生要领！

8：00我准时到达，但距离出发时间还早了半个小时，造孽！我干嘛这么早来，大太阳晒的。但老师早已让司机看好了空调，到了的学员可以先到车上去来凉快一下！等所有人都来齐后我们便开始了今天的探秘之旅！我们坐车来到了浏河的一个消防大队。下车以后老师叫我们排成四排，安静地听消防叔叔的安排和介绍！

我们跟着消防叔叔走，由于第一二小组的人需要先参观消防大队的四辆车，于是我们先上楼，去看看叔叔们的寝室。上了楼就是寝室了，里面好清爽，被子叠的方方正正，把帽子放在中间。消防队员叫我们怎样叠规范的被子，不敢管么叠，总是那么整齐，没有一点点的皱！参观完寝室来到了图书室，里面各种各样的书都有：美食、人民安全……隔壁就是荣誉房了，桌子上摆放了大大小小的奖，还有许多锦旗！墙上都是一些团体荣誉、个人荣誉……参股完毕，下楼看看。消防队员把我们带到了大厅，在一块红布上放了防火衣、普通消防衣、救生衣……他们都穿给我们看，但都很厚、重，穿起来很热很热！衣服介绍完，该是车子了！总共四辆车，虽然救援请况不同，但他们都有一个共同点，就是车里存放了十分多的水和泡沫用来消火！车内空间不是很大，因为要放很多器材，再穿上那救火衣，简直是要中暑了！太热我们接绍完车就又回到大厅，老师把我们领到两根通顶柱面前，上面还有人勒！一二三滑只见两位消防队员从上面滑下来只用了一两秒！简直是奇迹啊！我们又得知消防官兵出去救援从起床穿衣、从柱子下来，上车总共共用1分钟！太不可思议，才1分钟！下面老师又和我们展示了超强的爬梯技术今天的活动就这样结束了，上了车，回家了！好爽啊！

在太阳的暴晒下，消防叔叔任然这样辛苦的训练，真是太辛苦了！