全国消防日活动内容推荐20篇

3月27日是第二十二个“全国中小学生安全教育日”。为了更好地开展安全教育活动，市双峰小学新校区根据学校实际情况，围绕“防火灾、防踩踏”这一主题，将集中开展一系列安全主题教育活动。

3月20日，各班举行“防火灾、防踩踏”安全教育主题班会。随后，学校开展全校性安全隐患排查;组织教师开展安全疏散演练的培训，学习急救技能。

3月21日上午8：20，全体师生进行安全疏散演习。本次演习的重点是熟悉逃生路线，提高逃生技能。学校根据学生年龄小，场地大的特点，事先做好了充足的准备工作，通过广播给全体师生讲解正确逃生、预防踩踏的方法，教会孩子逃生时不超越，不推搡，有人摔倒要停步呼救，同时强调逃生路线，并安排观察人员和协助人员保障好演习过程中的安全。随着一阵急促的警报声，全体师生按照制定的路线安全有序地疏散到学校操场，整个逃生过程只用了3分46秒。消防官兵在操场上示范使用灭火器，教给孩子要爱护消防设施，做到安全时时记心中。

该校通过一系列内容丰富、形式多样的活动，旨在进一步增强师生安全意识，提高自护自救能力，同时，不断强化学校安全工作。

上周，我们在学校的要求下观看了《《消防安全第一课》》的节目。节目一开始播放了火灾发生的场景，熊熊大火把房子烧的面目全非，现场令人感到十分恐怖，让我对火灾所造成的损失和后果感触极深。火灾能让房子化为灰烬，能让许多家庭破碎，能让许多人丧失生命。遇到火灾时如何自救，如何逃生?所以《消防安全》这个节目对于每个人来说都是值得一看的。

经过这个节目我不但了解了不少防火知识，也学了在火灾面前如何安全的逃生和自救。节目里不但讲了着火的第一时间需要做些什么，最终也是最重要的部分讲了遇到火灾如何自救的知识，报警时应当清楚简要的说明地址，还有着火时，怎样安全的撤离。

正确的逃生要点：一，不要乘坐电梯。二，要选择有安全标志的门。三，要捂鼻，弯腰，扶墙走，切记勿贪念财物。如果在学校，应对浓烟和烈火，千万不能拥挤，乱冲乱撞。如果时住宅楼发生火灾，也不要慌张逃生，因为住宅楼是单元楼结构火势一般不会这么快蔓延至整栋楼。正确逃生方法是不要慌张，要坚持镇静，快速确定危险地点和安全地点决定逃生方法。如果疏散楼梯间没有浓烟能够选择经过疏散楼梯间进行逃生。如果发生火灾，要第一时间拨打119，打119要跟对方说明火灾发生地点，是什么引起的，被困人员有几名，火势大小等等。把自我的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。打完电话后，要立刻到交叉口等消防车，以便引导消防员赶到火灾现场。

看完了《消防安全》这个节目，我明白了，虽然火是很可怕的，可是只要我们镇定自若，能够用所学的东西来保护我们自我的生命，当然能防范火灾的发生让火灾能远离我们才是重中之重。

20xx年5月10日至5月16日是全国第24个节水宣传周。5月10日上午9时，宿州市节水宣传周活动启动仪式在市科技广场隆重举行。今年全国节水宣传周的主题是“建设海绵城市，促进生态文明”。

市城管局党组书记、局长甘大庆宣布宿州市节水宣传周活动启动，市防汛抗旱指挥部秘书长、市水利局副局长赵少军和市城管局副局长李良臣分别发表讲话。仪式上，市民代表向全市人民发起了节水倡议。出席仪式的领导和市民代表共同按亮了仪式启动球。市供水公司总经理邵伟主持仪式。

根据国家住建部及省住建厅《关于做好全国城市节约用水宣传周工作的通知》精神，按照市委、市政府及市城管局有关部署，市供水公司承办了本次宣传周活动启动仪式及开展系列宣传活动。活动得到市水利局等有关单位和部门的大力支持。

为让广大市民了解我市的水资源环境，了解城市节水知识，推进节水型社区、企业及节水型城市创建工作，市供水公司通过发起节水倡议、散发节水宣传单和展牌介绍咨询等方式，围绕今年节水主题，开展广场宣传活动和深入社区打造“用水管家”服务及宣传活动，以提高广大市民的生态文明意识，进一步营造城市爱水、护水、节水的浓厚氛围，打造一个绿色型、生态型的美丽宿州。

3月，中国进入“两会时间”。今年全国两会，无疑是在一个历史性的节点上召开的：她承载着“十三五”开好局的使命，伴随着2020年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出，今年两会站在了一个新的历史高度上。

两会将有哪些重要议程，两会前夕哪些“政经热词”备受关注?《中国经济周刊》带您“抢鲜看”。

备受关注的八大“政经热词”

热词一 “十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。第十二届全国人民代表大会第四次会议的重要议程之一就是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

去年两会，在8239件代表建议中，有近800件代表建议就编制“十三五”规划纲要和“十三五”时期经济社会发展提出了意见。

热词二 脱贫攻坚战

2015年11月，中央政治局会议审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，制定了到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的伟大目标。

如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?这些问题势必会成为今年两会的讨论热点。

热词三 供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，再到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

热词四 房地产去库存

“首付降至20%”，“契税减半、营业税减免”，房地产去库存的战役已经打响。业内人士认为，本轮房地产政策主要是为了去库存，缓解房地产市场压力，对经济有一定的托底作用，将对全年的稳增长产生积极意义。今年两会期间，除了房地产去库存，与之相关的人口户籍、公积金等方面的政策预计也将成为讨论热点。

热词五 金融监管体制改革

全国两会前夕，推进金融监管体制改革将成为热点话题，其中组建统一的金融监管委员会的讨论已经开始发酵。2月24日，致公党中央拟向全国政协十二届四次会议报送的34份提案中，有涉及金融监管体制改革的相关提案，该提案建议在现有监管框架基础上加以协调，打破现有分业监管模式，组建统一的金融监管委员会。进一步加强金融管理部门之间的协调，构建良好合作环境。解决如杠杆交易过度、多空机制不均衡、股市缺乏有效熔断机制、新股发行存在制度缺陷等问题。解决政策出台时机把握欠妥、宏观部门与行业监管部门协调配合不足的矛盾。

热词六 制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”。透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

热词七 治霾降污

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

热词八 司法体制改革

2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

2016全国两会精神内容心得体会【2】

每年全国两会，总理作政府工作报告都是关注度最高的。今年两会将要出台的“十三五”规划纲要，更是热度空前。这些含金量十足的报告在发布前，征求了哪些人的意见?

1月22日，李克强总理主持召开国务院第五次全体会议，讨论拟提请十二届全国人大四次会议审议的政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。

12月2日，在海口举行的2016“全国交通安全日”主题宣传活动现场，交警贺文昌和禁毒警察胥瑞用“国际范儿”十足的原创说唱歌曲《路之星》彻底颠覆警察叔叔一贯严厉形象，令人耳目一新，交通安全宣传效果更佳。

“这道路上最亮的星，总是陪你安全一路同行，坚持这颗赤诚的心，守护平安我决不放弃……”海口交警贺文昌和禁毒警察胥瑞两人在现场配合的默契十足，用时尚动感的歌曲《路之星》传递出交警的内心想要对交通参与者说的话。

“很多人都喜欢音乐，音乐的形式跟法律法规的内容和知识结合，使得一些生硬的东西能够更好地传播，更能让广大市民群众，特别是青少年群体接受。”贺文昌说，希望年青人能通过听歌对交警多一分理解和支持，将交通安全理念入耳、入脑、入心希望能更多人，主动遵守交通规则。

“我们会挖掘更多新的宣传形式，也从交通违法员、驾驶人等多个角度去创作歌曲内容，起到更好的宣传效果。”胥瑞介绍说。

为大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，全面展现全市公安机关近年来执法规范化建设和法治公安建设工作成效，12月2日下午，市公安局在新区阳光广场开展了法制宣传活动。市局党委委员、副局长刘金祥参加了宣传活动。

市局党委高度重视本次宣传活动，市局党委书记、局长高毅指示由市局法制支队牵头，按照要求抓好落实。市局法制支队重点围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这个宣传主题，积极组织协调各执法单位，印制法治宣传资料，制作法治宣传展板，定制法治宣传横幅，确保宣传工作顺利进行。12月2日下午，市局在新区阳光广场设立宣传点，抽调法制、交警、治安、经侦、禁毒、出入境、网安等部门10名民警参加宣传活动。通过宣传展板、发放宣传资料、回答市民咨询等方式向广大市民集中宣传《治安管理处罚法》《道路交通安全法》《出入境管理法》《禁毒法》等常用法律法规以及预防盗抢骗、远离毒品、电信诈骗等日常防范知识。刘金祥副局长亲临现场向群众发放法律宣传手册和安全防范传单，教育动员群众自觉遵守交通安全法制，做文明驾驶的宣传者和实践者，向群众解释便民利民操作流程，受到了群众一致好评。

据统计，在今年“12.4”法制宣传日活动中，全市公安机关共设立宣传点6个，出动民警46名，向群众发放宣传手册和资料3500余份，解答群众法律咨询39条，进一步提升了我局公安队伍形象，密切了警民关系。

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3月27日是第二十二个全国中小学生安全教育日。为充分做好全县广大中小学生的交通安全教育，22日下午，交口县交警大队深入县第二中学开展交通安全宣传教育活动，营造了良好的安全宣传教育氛围。

活动中，民警围绕“让健康与我们相随，让安全与我们相伴，让文明与我们相拥”主题，给600余学生举办了交通安全知识讲座。一是以通俗易懂的语言、生动翔实的事例、深入浅出的分析，向广大学生阐释生命的珍贵和文明交通、安全交通的重要，现场观看了交通安全宣传片《中小学生交通安全教育》;二是利用精心制作的PPT向学生们细心讲解了交通信号灯、交通标志的含义和作用，讲解了如何安全步行以及乘车上放学的注意事项，呼吁中小学生要遵守交通信号和交通安全法律法规，做到安全走路乘车，远离交通事故;三是结合交通事故案例用通俗易懂的语言向学生深刻剖析交通违法行为的危害性，告诫学生从小养成良好的交通习惯和文明的交通行为，树立交通安全意识，做一个文明交通的传播者和实践者。

此次宣传活动，共发放宣传资料700余份、摆放宣传展板12块、悬挂横幅3条。当日的安全教育活动结束后，老师和学生都纷纷表示，交警的讲座，让他们学到了很多东西，也明白了不少道理。他们都表示，在以后的交通行为中，一定自觉遵守交通安全法律法规，以自己的每一个行动，参与到文明交通行动计划当中，以积极的努力，共建安全文明、畅通有序的道路交通环境，推动和谐平安社会的建立。

这一年，我们在打牢全省消防事业发展根基方面成效显著;这一年，全省社会消防安全环境明显改善;这一年，全省公安消防部队建设实现跨越式发展。这些成绩，浸透了全省消防官兵的辛劳与汗水，同样也凝聚着全省各级党委、政府、公安机关与各个部门的智慧和心血，融入了社会各界的真情与合力。

新的征途，新的召唤。坚持以胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，认真贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和公安部消防局党委扩大会议精神，紧紧围绕推动落实《湖北省消防条例》和《湖北省消防发展“十二五”规划》这条主线，更加突出构筑社会消防安全“防火墙”工程和现代化公安消防铁军建设这两大主题，真抓实干，顽强拼搏，在全力提升部队核心战斗力同时，紧紧依靠各级党委、政府，广泛动员社会力量，把抢抓机遇谋发展作为第一需要，在社会消防安全管理创新方面开创新局面，在多种形式消防队伍建设方面实现新突破，强力推进社会消防安全“防火墙”工程，坚决打赢“清剿火患”战役和十八大消防安全保卫战两场硬仗，有效保持部队内部管理和社会面火灾形势的“两个稳定”，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，为我省加快构建中部崛起战略支点提供坚实的消防安全屏障。

这是唯一奇特的小楼，它没有装饰，涂满绿漆，一切看似都那么简单，这六层高的小楼，便是消防员艰苦训练的项目之一，或许大家都看过，特种兵的训练，那叫一个热血沸腾，你们都不曾想，他们训练的时候，身上几乎没有东西，很轻松，消防员可不这样，他们要穿上那沉重的消防服，有时也要背上那氧气罐，沉重感倍增，但为了生命，他们宁可穿上。这楼里只有一小点空间，只是爬上来能够有地方就行，那楼上还挂着绳子，不错，这是爬楼用的，几乎在火场不会用，有专用梯子，但训练可能比救人还累，在墙两侧分别有两个摩擦的东西，这也可以爬，但这难度更高。

走上楼顶，向周围望去，城市之景全都可以看见。在这部队后面就是工厂，前面就是高速路，在高速路上车祸时有发生，这时，仍需要消防员，他们管得可不止是火，是任何意外发生时，所有的生命。再向下看，我竟不太敢，我恐高，这点距离已经腿软了，但在他们眼里，这不算高，因为他们有时攀爬的是十多楼，那高强度是要历经许多磨练的。又在楼顶看一眼，看看这周围，许多家庭需要他们的保护，那一幢幢楼房比这小绿楼都要光鲜亮丽，但如果不留意，任何美好的楼都将会变成黑墙，黑瓦成为一个难看的漏洞。

这个小绿楼很幸运，因为它在这里没有火灾，没有失去生命的危险，所以，它比任何楼都多了许多光彩。

201x的5月15日至21日是第25个全国城市节水宣传周。新颁布的《江苏省节约用水条例》也于5月1日正式施行。15日，在碧华社区举行了“通州区全国城市节水宣传周”启动仪式，并开展了节水倡议承诺签名、节水知识宣讲咨询、“十二五”节水型社会建设成果展等活动。17日，区水利局召开了通州区“第25个全国城市节水宣传周”新闻发布会“，介绍了全区的节约用水工作，宣传了节约用水的重要意义，解读了《江苏省节约用水条例》，并就全区水资源现状、水资源管理的工作重点、什么是节水型社会、如何贯彻执行《江苏省节约用水条例》等问题回答了记者的提问，希望通过媒体，把节约水、保护水的相关政策告知给广大的市民朋友。

节水宣传周主题

“坚持节水优先，建设海绵城市”

节水管理机制

“政府主导、公众参与、法律保障、科技支撑”

主要节水工作

一要加大城市节水宣传力度。调动广大用水单位和市民参与节水的积极性，大力营造全社会节水氛围。

二要充分发挥科技节水的先导作用。积极引导和鼓励工业企业实施技术改造，推广采用先进的新技术、新工艺、新设备和新材料，重点开展“零”排放、循环用水技术的研究和运用，不断提高工业用水重复利用率。

三要进一步抓好用水考核工作。针对重点行业、企业，完善计划用水管理，强化监管手段，严格实施超定额、超计划累进加价制度。

四要积极开展非传统水资源的推广应用。在公共建筑、住宅小区积极推广中水、雨水利用技术，重点引导绿化、环卫、生态景观和洗车等使用再生水、雨水等非传统水资源。

水资源管理工作重点

严守水资源“三条红线”。“三条红线”第一条红线是确立水资源开发利用控制红线，第二条红线是指用水效率控制红线，第三条红线是水功能区限制纳污红线。

落实好最严格的水资源制度。

一是以总量控制为核心，抓好水资源配置。按照总量控制指标制定我区的年度取用水计划，实行计划管理与定额管理相结合。

二是以提高用水效率和效益为中心，大力推进节水型社会建设，培育一批有代表性的载体。建设节水文化，倡导文明的生产生活方式，逐步形成节约用水的行为规范和社会风尚。

三是以水功能区管理为载体，进一步加强水资源保保护。严格入河排污口的监督管理，加强河道断面的水质监测，强化入河排污总量的监控。

四是以加强执法监督为保障，规范水资源管理行为。重点是加强取水许可和水资源费征收使用、节水管理、入河排污口审批等制度落实情况的专项检查，严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为，做到有法必依、执法必严和违法必究。

“嘀嘟，嘀嘟，嘀嘟。”又是一阵震撼人心的救护车声，马路上又出现了一片血迹：当事人躺在地上疼痛地呻 吟，那呻

吟中掺杂着无限的悔恨，肇事者无奈地望着流血不止的`当事人，深深地叹着一口口粗气。据有关数据显示，我国平均每秒有两起车祸发生，每年有20000人死于车祸。这触目惊心的数字，重重地撞击着人们那颗稚嫩的心。

交通是国民经济的命脉，交通安全不仅仅关系到国民经济的发展，也与广大人民群众的生命财产密切相关，国家为了维护道路交通秩序，预防和减少残忍的交通事故造成人们必要的生命财产及其他的经济损失，特制定《中华人民共和国道路交通安全法》，让每个市民都依法做到交通安全在我心中。马路作为交通的载体，它伤害了无数人的生命，它不能没有，但有了它却有无休止的流血。在出车祸前，如果人们刹一步车，停一步路，那就不会流血了，流血不但是疼痛的，更是心灵的撞击，使人家破人亡，那这样的车祸是不就应出的，这样的牺牲又有什么好处呢?血是能够止的，但缺一只脚或少一只手，成为残疾，你愿意吗?

人们如果不注意安全，那事故将会像“非典”一样传播起来，也许受害者不是你，是他，但也许明天就是你了，因为不遵守交通规则，造成财产损失，这值得吗?为什么不能遵守交通法则呢?

还记得去年在我家门口发生的一齐残忍的交通事故。那是一个十字路口，一辆从珠江花园开来的摩托车正往炎帝广场方向开去，一辆从泰山路开往谭家山的货车与其相撞，他们都想比对方先过十字路口，结果相撞了，摩托车司机被摩托车压倒在地，不能动弹，货车上的木材散了一地，挡风玻璃如同蜘蛛网一般，碎了一半，司机头部流血不止。疾驶而来的救护车将他们接走了。

如果他俩都慢一步，肯定不会这样。正所谓“退一步海阔天空”呀!难道就为了自我的私人利益而流血吗?这让人觉的马路不是一片安宁的地方，更像是一片“战场”，司机们就是一位位“战士”，但马路不是战场，他们也不是战士，真正的战士是为国捐躯，而他们却是为的私人利益。难道大家愿意听到惨烈的叫声，撞车的轰隆声，都愿意自我家破人亡?让交通安全在我们心中时时出现，让那使人心灵震撼的声音不再出现。

2017年3月24日陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，通过卡通人物、拼接标志牌、体验砸头盔等形式开展交通安全宣传教育活动。在全国第二十二个中小学生安全教育日之际，陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，深入开展交通安全宣传教育活动，切实做好中小学生的交通安全保障工作。

当日，民警王辉、李菲来到渭南市实验小学，为150余名学生开展了"交通安全伴你成长"主题宣传教育活动，用学生们喜爱的卡通人物来讲解交通安全知识，通过交通标志拼图游戏来提高学生们的交通标志识别能力，在砸头盔体验活动中，同学们通过亲身感受认识到了佩戴安全头盔的重要性

2017年3月24日陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，通过卡通人物、拼接标志牌、体验砸头盔等形式开展交通安全宣传教育活动。在全国第二十二个中小学生安全教育日之际，陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，深入开展交通安全宣传教育活动，切实做好中小学生的交通安全保障工作。

当日，民警王辉、李菲来到渭南市实验小学，为150余名学生开展了"交通安全伴你成长"主题宣传教育活动，用学生们喜爱的卡通人物来讲解交通安全知识，通过交通标志拼图游戏来提高学生们的交通标志识别能力，在砸头盔体验活动中，同学们通过亲身感受认识到了佩戴安全头盔的重要性。

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2015年3月3日是第16次全国“爱耳日”。在过去的一年，由我会出资、牵头，与西秀区妇幼保健院联合实施了全区婴幼儿听力筛查及防护

知识宣传，极大地提高了公众的爱耳、护耳意识，有效地减少了听力残疾的发生，促进了我区听力残疾的预防与康复工作。为进一步加强我区初级耳科保健工作，提高全民爱耳护耳意识，按照上级残联确定的2014年第15次全国“爱耳日”宣传教育活动主题：“爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起”，以及省市残联的安排，结合我会挂村帮扶的实际，开展了一系列宣传教育活动。活动开展深入扎实，得到了社会和公众的广泛关注及响应。

1、此次活动发放“爱耳日”的宣传资料100余份。

2、3月3日充分利用“挂村帮扶”点西秀区轿子山镇河安村的 人脉设立咨询台，大力宣传爱耳护耳的防护知识，取得了很好的效果。

3、聘请西秀区人民医院的眼科医生到帮扶点免费为周边村民检查耳病。得到广大村民的好评。

4、为听力残疾病人及家属送去慰问金1600元整。

此次爱耳日宣传活动总体达到预期的宣传效果,“帮扶联系点”及周边村民对保护耳朵的认识有了进一步提高，特别是对为什么要爱护耳朵有了更深的了解。

活动的开展，大力宣传和普及了保护民众听力健康的科学知识;加强了广大村民听力损伤与耳聋的防治、康复;提高了民众爱耳护耳的意识;倡导了“爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起”的理念;推动了防聋治聋工作的开展;同时，对于进一步动员全社会关爱听力与言语残疾人群，推动扶残助残良好社会风尚的形成，构建和谐社会，也起到了积极的推进作用。

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中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日，联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议，旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示，我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动，主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

据了解，今年“扶贫日”期间的活动包括召开社会扶贫电视电话会议和社会扶贫座谈会、举办“10·17”减贫论坛等，国务院扶贫办等有部门将积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人，特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业投身社会扶贫，营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。

改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫，为人类减贫事业做出重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，贫困状况依然十分严峻。据郑文凯介绍，按照农民年人均纯收入2300元(2010年不变价，相当于每天1美元)的扶贫标准，到2013年底，我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准，我国农村贫困人口大约还有2亿多。

教学内容

引导学生认知一些有关消防方面的图片，增加学生有关“消防方面”的常识。让学生掌握最基本的消防措施和逃生技能。

教学目标

1、唤起学生对消防安全的重视，加强学生的忧患意识。

2、丰富学生对消防安全的认识，让学生掌握最基本的消防措施和逃生技能。

教学重点

让学生掌握最基本的消防措施和逃生技能。

教学难点：

唤起学生对消防安全的重视，加强学生的忧患意识，让学生掌握最基本的消防措施和逃生技能。

教学准备

1、课堂中所需的教学资料。

教学过程：

(一)、导入

师：同学们，你们知道消防日是哪一天吗?

生：不知道!

师：那就让老师告诉你们吧，是每年的11月9日，现在同学们知道后就要记清楚啦!

生：知道。

师：那同学们知道在这一天不可以做些什么吗?

生1：不可以玩火。

生2：不可以玩水。

生3：不可以玩电。。

生4：不可以玩易燃易爆物品 。

? ?

师：那是不是只有今天才不可以呢?

生：不是。

师：有哪位学生可以就这次的主题班会做了课前准备的?

生：??

师：没准备也没有关系，今天就让老师告诉同学们有关这方面的知识吧，大家要认真听，要谨记。(宣布“消防安全教育”主题班会开始)

(二)、知识环节

1、给学生展示一些有关“易燃易爆物品”的图片。看完图片后，由老师描述图片的内容，学生猜老师描述的是哪一张图片及其内容

2、老师先给学生读一遍“安全警句”，然后由学生跟读。

小学生，上学校，走路要走人行道，

过马路别乱跑，十字路口看信号。

上下楼梯不拥挤，集体活动守纪律。

家用电器和煤气，使用时要注意，阅读说明再开启。

发生火灾不要慌，快叫大人来帮忙。

放学回家快快走，回家晚了爸妈愁。

遇上骗子多琢磨，抓住机会赶快溜。

一人在家关好门，与人说话要谨慎。

发现坏人来撬门，赶快拨打110。

3、提问学生一些消防方面的常识。

(1)、火警电话号码“119”要记清

(2)、听到对方报“消防队”时，即可讲清着火的地点和单位。

(3)、要注意消防队的提问，并主动告诉自己所用电话的号码，自己的姓名，以便联系。

(4)、当消防队讲“消防车去了”时 ，就可将电话挂断。

4、老师给学生介绍一些“消防装备”及在我们家里的一些临时可应的急物品：消防头盔、消防手套、消防服装、消防腰带、消防车、消防发声器、消防信号灯、消防桶(或防爆桶)、消防梯、灭火器、湿毛巾、床垫、被子、沙发。

小结：

自然是如此美好，生活是如此安宁。然而，躲在和平文明背后的火魔，正窥视着我们。在所有的自然灾害中，发生频率最高的莫过于火灾。一个小小的火星可以使人类创造的物质，精神财富化为灰烬，可以夺走人最宝贵的生命。因此，增强防火意识，提高防火自救能力，加强防火安全教育至关重要。

课外延伸：

请同学们制作防火手册或编一份防火宣传手抄报。如：“火”的可怕，“火”的预防，灭“火”的方法，逃生常识及发生火灾时如何拨打求助电话。

课后作业

1.检查发现一下身边存在哪些火灾隐患或可能引起火灾的行为。

我们生活中离不开火。但是假如用火不当，或者治理不好火，就往往很轻易发生火灾。火灾给我们的生命财产安全和国家建设发展造成很大的损失，消防安全十分重要!在我们的日常工作和生活中，应时时刻刻注重消防安全，小心谨慎地用火，只有这样，我们才能建设美好的家园。

记得有一天，我和妈妈正在午睡，忽然闻到一股很浓的烧焦味，妈妈就起床，看看厨房是否忘记关火，没有呀，妈妈又到处查看一遍，仍没有发现什么，于是又继续睡觉。再过几分钟，烧焦味越来越浓，妈妈又起床查看，这时，妈妈往窗外一看，天呀!楼下阿姨家冒出一串串的浓烟。“楼下着火了，传煜，快起床”。火苗迅速地往上窜，我和妈妈马上用湿毛巾捂住鼻子跑到楼下。小区的保安已撬开阿姨家的窗户，用灭火器向着火的地方喷，不一会儿，消防官兵也赶来了，他们用消防水枪灭火，很快火灾就被扑灭了，我们终于松了一口气。原来，阿姨中午在煮汤，出门时忘记把煤气炉关掉，于是造成了这次火灾。

同学们，消防安全系万家。一点点很小的火星，一不小心也许就会造成灾难。所以，作为初中生，我们要熟悉到消防安全的重要性，小心用火，果断不玩火，同时要把握火灾发生后一些基本的逃生知识，减少灾难事故的发生。

我家楼下有一个消防队，每天我都能听到消防车呼啸而过的声音，却不知道消防队里究竟都有什么。今年的11月9日是第27个消防日，我作为河南商报小记者来到管城区消防大队参观学习，来探索消防队里的奥秘!

一到这里，老师就把我们分成了四个组，每个小组分别参观不同的地方。我们先来到消防员叔叔的寝室参观，我一直以为消防员叔叔睡觉的地方会跟我们平时家里差不多，没想到进入他们的寝室，我看到的是干净整洁的床铺，桌面，地面，而且他们的床是硬的，床上的被子也叠的四四方方的，像一个豆腐块一样，特别整洁!

然后我们跟着消防员叔叔来到他们的娱乐室参观，娱乐室里有各种各样的棋类，军棋，飞行棋，跳棋……叔叔告诉我们，他们平时没有任务，休息时就会来这里下棋放松一下。

接着，我们还跟着消防员叔叔来到他们放奖品的地方，里面有各种各样的奖杯，锦旗，奖状……我们还参观了消防员叔叔的装备室，有像光头强一样的电锯，像加特林一样的钳子，叔叔说他们曾经用这些装备还帮助过别人取下难以去掉的戒指等，真的太神奇了!

通过今天的参观学习，不仅让我们了解到了消防员叔叔的日常生活，更让我们学习掌握了消防安全知识，我也对消防员叔叔又多了些敬佩，他们的工作真的很辛苦，我们平时一定要安全用火用电!

一、“伯鸿书香奖”评选

通过自荐和举荐方式，寻找和表彰在中华优秀传统文化阅读推广方面成绩卓越的民间组织和个人。

奖项设置：“伯鸿书香奖”3名，每名奖励金额30000元;“伯鸿书香提名奖”7名，每名奖励金额5000元。

具体报名与参与办法请点击：http://www.bookdao.com/bhsxpx.aspx

二、“同一本书主题阅读”活动

推进全民阅读，需要倡导对经典，尤其是中华文化经典的阅读。

社会主义核心价值观的培育和践行，需要从中华优秀传统文化中汲取生生不息的源泉和力量。

对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，需要推重我们中华民族共同的经典。

三、本届主题为“阅读《论语》”

1.“《论语》经典书单”评选

详细信息请点击：http://www.bookdao.com/bhsxtp.aspx

2.“十大《论语》箴言”评选

将于9月28日，孔子诞辰日启动。

3.“我读《论语》”微征文

将于9月28日，孔子诞辰日启动。

奖项设置：大奖3名，每名奖励金额10000元;优秀奖10名，每名奖励“《论语》经典书单入围图书20种”一套。

当我们和孩子一起吹着空调，吃着披萨，玩着ipone的时候，有一群孩子，他们每年只能见父母几次面，田间地头是他们的快乐天地，青蛙蚱蜢是他们的伙伴。

当孩子向我们撒娇、发脾气的时候，有一群孩子，他们体谅父母赚钱养家的辛苦，听到手机那头父母的声音，守着爷爷奶奶，已经觉得很幸福了。

他们是中国一群普普通通留守儿童。

7月6日，让我们和无锡教育电视台《空中幼儿园》栏目一起，走近这群孩子，探访留守儿童的幼儿园。

活动安排

活动日期：7月6日(周六)-7日(周日)

活动地点：江苏省宿迁市泗阳县裴圩中心幼儿园

活动行程：

7月6日(第一天)

8：00出发，5个小时左右到达宿迁市泗阳县;

15：00裴圩中心幼儿园联谊活动;

《空中幼儿园》栏目赠送礼物;

无锡幼儿园代表赠送礼物;

名师讲坛频道送教活动(待定);

文艺表演;

小朋友互动;

17：00与裴圩中心幼儿园小朋友一起晚餐，包馄饨;

晚上在泗阳酒店住宿。

7月7日(第二天)

8：30出发，游玩泰州溱湖风景区;

15：00左右出发返锡。

活动费用：

亲子(1大1小)800元，(大人：500元，小孩：300元)

每人一座，亲子房一间，一早三正，活动亲子装一套，活动节目光盘一张。

活动建议：

1、人人平等，不以己之优越，比别人之困难;

2、活动期间，两地小朋友1对1结伴活动，请为对方伙伴准备一件礼物;

3、礼物建议：不建议送钱，家长和孩子送礼物量力而行，不攀比，尽量不送电子产品，可送衣物、学习用品等;

4、活动地点可能比较艰苦，提前做好必要的生活准备，如风油精、晕车药、止泻药等。

本次活动由无锡教育电视台主办，“名师讲坛”频道承办，《空中幼儿园》栏目全程采访拍摄，无锡市水秀实验幼儿园、无锡市南长区中心幼儿园、无锡市五爱幼儿园、无锡市江南艺术幼儿园、无锡市惠山中心幼儿园、无锡市江溪幼儿园等协办。

温馨提示：此次亲子体验营活动面向水秀实验幼儿园的中班孩子，名额是5组家庭，请需要参加的中班幼儿家庭向班主任报名，谢谢您的配合!

[亲子夏令营活动内容

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。

报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

数字一：7%左右

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

数字二：3%左右

居民消费价格涨幅3%左右。

数字三：12%左右

广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

数字四：1.62万亿

今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

数字五：4.5%以内

今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

数字六：8000亿元

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

数字七：1.1万亿

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

数字八：1000万人

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自cnrencaihttp://www.cnrencai.com end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

数字九：740万

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

数字十：10%

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

另外，记者选取报告中十大“亮点”，以期从另一种角度解读2015年中国经济社会的发展脉络。

——“安不忘危，治不忘乱”

过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

——“双目标”、“双结合”、“双引擎”

新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

——“一定能够顶住经济下行压力”

在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

——“有权不可任性”

“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

——“行稳致远”

在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。

——政府不唱“独角戏”

李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

——“铁腕治理”

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

——“立国之道，惟在富民”

“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

——“不得法外设权”

“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。

——“权力瘦身”

李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告16个改革重点

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上!

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力.

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。