旅游项目建议书(精选20篇)

职工午餐问题是每个企业都要涉及的。受企业规模等因素的影响，有的企业设有内部食堂，有的企业直接给员工发放午餐补贴，有的则采取与餐馆合作的方式提供午餐。无论哪种形式，午餐费用如何做账、纳税是企业普遍关注的问题。

国家税务总局《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）第三条明确把职工食堂经费补贴确定为企业职工福利费的一项内容。财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）第一条同样将自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出作为职工福利费的核算内容。同时，财企[2009]242号文件第二条第二款特别指出，未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，并不是职工福利费核算内容，应当纳入工资总额管理。

实务处理中，会有这样的疑问：与职工食堂相关的补贴或支出，除了因员工就餐支付的伙食性补贴外，食堂本身购置餐具等支出是否属于职工福利费？如何界定自办食堂？列支的票据如何掌握？未统一供餐而按月发放给职工个人的午餐费补贴属于工资，那员工个人凭发票报销的餐费是否属于职工福利费？

一、与职工食堂相关的补贴或支出包括哪些？

与职工食堂相关的补贴或支出的内容，现行法规中并没有进一步细化，通常理解为补贴的对象或者补贴资金流入方向为职工食堂，就可以认定为是与职工食堂相关的补贴或支出。

二、如何界定自办食堂？

我国现行《企业所得税法》采取法人所得税制，《企业所得税法》下的自办职工食堂身份的界定应该遵循这一原则。也就是说，自办职工食堂应该只是法人企业内部的一个服务机构，本身不具备企业法人资格。

三、列支的票据如何掌握？

实务处理中，关注最多的就是票据的列支问题。与职工食堂相关的补贴或支出应取得什么样的单据，与补贴或支出的方向紧密相关。通常有以下三种情形：

1.依法不需要办理税务登记的内部职工食堂

《营业税暂行条例实施细则》第十条规定，除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。

根据上述规定，单位内部职工食堂如果属于不需要办理税务登记的内设机构，仅为本企业员工提供餐饮服务，则属于单位内部行为，其功能重在服务而不在经营，不属于提供了《营业税暂行条例》规定的劳务范畴，因此，不需要缴纳营业税。在这种情形下，企业支付给自办职工食堂的经费补贴取得内部资金往来单据列支即可。

2.依法需要办理税务登记的内部职工食堂

在纳税人的判定方面，现行营业税制与企业所得税法人税制的不同点在于，同一法人企业内部可能会有多个独立的营业税纳税人。如果内部职工食堂除了为本单位员工提供餐饮服务，还同时为本单位以外的其他单位或个人提供餐饮服务，那么职工食堂已经成为一个独立的经营性机构，其收入是因提供了营业税应税劳务行为而取得的，应按规定缴纳营业税。这种情形下，企业付给自办职工食堂经费补贴应该取得食堂出具的餐饮业发票。

3.内部职工食堂以外的其他经营性食堂

与依法需要办理税务登记的内部职工食堂原理相同，企业付给内部职工食堂以外的其他经营性食堂的经费补贴，实质上属于对方的经营性收入。根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。第二十一条同时规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

四、未统一供餐而按月发放的午餐费如何处理？

对于企业未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，无论是直接发放给个人，还是个人提供票据报销后支付，由于已形成对劳动力成本进行“普惠制”定期按标准补偿的机制，具有工资性质，也符合国税函[2009]3号文件第一条中“合理工资、薪金”的五大原则，因此，应当纳入职工工资总额，而不再纳入职工福利费管理。这种情形下采用工资支付凭单的形式入账即可。

五、关于职工福利费税前扣除的几点提示

1.对于职工食堂经费补贴税前扣除的标准，《企业所得税法》并没有给出固定的量的范围，实务处理中企业可以从两个方面把握：一是符合税法合理性原则（符合生产经营活动常规）；二是符合规定的补贴，实际发生时先在福利费中列支，税前扣除时按照《企业所得税法实施条例》第四十条“企业发生的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14%的部分，准予扣除”规定扣除。

2.上述使用发票列支的职工餐费，需要与业务招待发生的餐费正确区分。招待外来客户及人员的餐费支出属于企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，可以按照发生额的60%进行税前扣除，最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。为获得职工提供的服务而发生的职工福利费，不超过工资、薪金总额14%的部分准予税前扣除。无论是计入“应付职工薪酬———职工福利费”的餐费，还是计入“管理费用———业务招待费”的餐费，申报扣除时都必须提供真实合法的、足够的有效凭证或资料，不能提供的不得在税前扣除，无法区分的可能会面临全部作为业务招待费税前扣除的风险。

3.职工福利费的核算应按照国税函[2009]3号文件第四条的规定，单独设置账册进行准确核算。在食堂账目中，应明确记载米、面、肉、青菜等费用的支出情况，并附有相关票据作为证据。食堂工作人员的工资和费用，在食堂账目中也要具体体现。

1、 概述

2、项目建设必要性与可行性

3、 厂址选择

4、 节能

5、 环保

6、 消防

7、 投资预算

8、 销售（经营）收入及税金

9、 社会效益评价

第一章 概述 项目概述

1、 项目名称：全自动包装码垛机组

2、 建设性质：新建生产企业

3、 项目地址：

4、 项目法人：

法人代表： 电话：

5、 项目建设的原则：

（1） 在安徽省金安经济开发区以全自动包装码垛机组产品、真空包装设备等包装设备、环保设备、工业机器人、电子仪表的生产、销售。从行业现实考虑，立足更高起点，建立覆盖全国各地及辐射东南亚、中美洲、非洲等国际市场。

（2） 按照国家关于全自动包装设备、机器人码垛等环保设备、包装设备的相关行业法律、法规和标准要求，将建设项目定位于中型企业水平，建设一流的生产厂房，引进先进的生产设备，采用科学合理的管理方法，整个项目力争高标准、高水平。

（3） 根据国家的经济发展形势，确立明确的科学发展观，在项目建设初始，着眼于以后的发展规模，建设规划有适当的前瞻性和超前性，预存足够的扩展空间，力争实现 年产值翻一翻。

（4） 项目建设严格执行有关技术标准规范、标准和规定，符合安全、环保、节能的要求。

6、 项目规模：

占地100亩，总建筑面积 平方米。建筑占地面积 平方米，其中标准化厂房 平方米，办公及附属建筑平方米。项目建设 总投资亿元。

第二章 项目建设必要性与可行性

一、 项目建设的必要性

1、 本项目投资方现有两个全资独立公司，从事粮食加工机械、包

装设备等产品的生产已有近10年的经验；且目前本项目投资的产品之一全自动包装机组已经研发成功，其他新产品也已纳入 到研发计划中。

2、 从我国行业水平发展来看，目前我国自动化包装机械等设备的发展还落后于国际先进国家，这个形势迫使我们必须加大自主 研发的投入，形成有自己知识产权的光机电一体化产业。

3、 该类机械设备的研发和产业化已纳入到国家科技发展计划及发改委等部门公布的国家政策中，近几年国家政策支持该项目机 械设备的自主研发和产业化发展给予了大量的政策支持以及资 金支持。

4、 六安市金安区作为皖江城市带承接转移示范区的组成部分之 一，投资该项目并实现产业化，将大大有利于和加快转移示范 区的建设与发展。

5、 该项目产品是具有国内领先技术水平的高科技产品，有利于提高六安市乃至安徽省光机电一体化工作的发展水平。

二、 项目建设的可行性

全自动包装码垛机是具有国内领先水平技术的高科技产品，在大 米、食品等包装行业具有极大地市场需求。 高效研发团队的保证：每年10项专利技术的申请和受理。

三、 所属行业

光机电一体化技术、轻工行业

四、 产品名称

全自动包装码垛机组

五、 适用范围

主要适用于大米、面粉、食品、化肥、化工等行业的各种物料的 全自动取袋、装袋、缝包、输送、码垛。

第三章 厂址选择

本公司已于年 月 日和 签订招商投资协议，在 征地100

亩，该地块位于开发区东部，给水、排水、电力、通讯等设施紧邻厂区。

第四章 节能

采用各种先进、成熟、可靠的技术设施降低水、电、气的消耗， 具体措施如下：

1、 采用国内最先进的技术和设备，如数控加工中心等。篇四：设备部合理化建议 设备部合理化建议邹术礼：

1. 更换一台40立方低压螺杆式空压机。

2. 动力处空压机现使用的水均是硬水，按照机械的需求，应是软化水，建议公司改变冷却水的性质。

3. 建议公司专门划出一片区域，专放一些各车间换下的旧管子、铁皮等，分类存放，能用的保留以后逐渐消化。

4. 更新密炼140性能，提高机械精确度和质量。

5. 成立一个配件修理组，专门修理各车间换下的配件，以便降低维修费用。

王贞良：

1. 钢丝帘线露白，胶边过大。小角度现使用的钢丝帘线露白多，胶边过大，造成浪费特别严重，裁断时需人工割掉2根钢线，机械运行速度慢，造成浪费又无法提速，建议控制压延压出钢丝帘布质量。

2. 提升胎胚外观合格率与产品质量。把现有每个机台班产量减10个胎胚，便还发原产量的工资，少10个胎胚计件工资用于月底考核，根据质检例查，车间自查，质量检查评定质量先进1个人，并排名次进行奖励，第一名多奖，倒数第一名不奖。

3. 三复合冷却水回收。三复合冷却胎面用水现注入地沟内造成浪费，可挖水池集中后用水泵供压延压出冷却用水。

4. 半钢成型改暖汽。现车间冬天用主汽供汽排散热取暖，达不到散热效果，车间共有汽排14个，每天用汽13.5吨，每个汽排每天1.1吨每年用汽两个月60天算，合计13.5×240元/吨×60元（两个月）＝194400元。改用换汽扇吹汽排内部循环散热，车间内用4个风扇就能达到温度要求。

合计13.5×4个汽排×4＝3.84吨×240元/吨×60元＝55296元半钢成型改led灯。现半钢成型部件夜间开照明灯52个，而且灯光暗，节能灯都是85w。合计0.85kw×8小时/天×52个节能灯×30天＝1060.8度/月更换led灯25个，光线好转亮度高。合计0.045kw×8小时/天×25节能灯×30天＝270度/月

王方聚：

1. 公司采购部购置各种配件时应购置正规厂家独家供货，这样使用坏的配件可再次便于维修更换。

2. 公司厕所办公楼楼道、公寓楼楼道应安装声控照明灯。

孙凤叶：

1. 加大对操作工的素质培养。

2. 设备使用方面要像爱护自己的爱车一样爱护使用自己的设备，做到不带病运转。

毕志山：

1. 南线下胎口一楼处向外出胎，以防伤人，应加高固定。

2. 全模机应重新利用，产品错模现在较多重新利用能减少或杜绝。

王正军：

1. 将大胎成型车间全部照明灯更换为led节能灯。

2. 将公共场所照明如楼梯更换声控开关。

徐建冲：

1. 4#140密炼机胶片机提升、下摆、传送等装置运输带自安装使用用，一直牌经常跑偏

不定，既浪费保全工的有效强度，又造成运输带的磨损，建议在运输轴辊上做挡盘起到固定

带的作用。

2. 4#140隔离剂槽上循环水泵（两相）经常损坏，原因是叶轮经常吸入杂质（木屑、胶蛋、碎布）造成，建议用废的旧黄油桶（塑料）多钻小孔，把水泵放入桶内，阻挡杂质的进入，有效解决经常坏泵的现象。

魏乐孝：

1. 建议四辊热水循环改用软化水，改用后板板散热器清洗次数减少且主机辊筒结垢少降

温快，有利于提高产品质量。

2. 建议钢丝压延汽阀管道改造在离地面1.5米左右，现在有漏汽处保全工爬上爬下关阀

相当不方便且很危险。

张培华：

1. 将硫化机25mpa压力表由普通改用抗震压力表既能减少更换次数也能降低费用。

引 言1．

项目背景1．1宏观环境1．2基础条件分析1．3项目发展前景2．市场调查和分析2．1目标客户与市场需求分析2．2目标客户的日消费指标分析2． 3目标客户群的个性分析3．项目概念3．1汽车营地的概念3．2国外汽车营地的发展状况3．3汽车营地的主要类型4．项目发展战略与发展策略4．1发展战略4．2发展策略和区域布局5．规划原则与运营理念5．1功能划分及项目详解5．

1．1功能划分应遵循的原则5．2 汽车营地的运营理念5．3运营与管理6． 组织架构和运作模式6．1组织架构和运作模式6．2阶段运营目标及其方针6．2．2项目运营的战略方针6．2．3项目战略发展目标7．单体营地的财务收益和投资分析7．1营地单体项目的财务分析8．汽车营地的可持续发展与环保问题8．1可持续发展的概念与内涵8．1．1旅游业的可持续发展8．1．2可持续旅游发展的内涵8．2汽车营地与环境保护附件引 言在2003年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长何光暐称，要加紧落实提高休闲度假旅游市场份额。国内旅游也将向广度和深度发展，在加快旅游新产品的规划和开发、加强城乡居民度假产品建设的同时，鼓励旅游行业经营单位开发国内旅游新产品，探索连锁经营等经营方式，提高服务质量，维护消费者正当权益。在自身结构调整时，大力发展工业旅游、农业旅游、科教旅游和都市旅游，把旅游业纳入宏观经济结构调整中。

在中国，汽车营地是一个完全崭新的事物，作为汽车和高速公路得到广泛普及和发展的产物，随着中国经济持续、高速、健康地发展，随着人们出游和休闲度假意识的增强，它必将拥有广阔的市场空间，必将成为我国旅游业未来发展的一道亮丽的风景。我们撰写本文的主要目的在于向政府有关部门和有意于投资旅游产业，开发汽车营地这一新型休闲度假产品的广大投资商们，介绍汽车营地的概念、市场前景、商业运作模式、经济可行性等方面的问题。希望通过我们的介绍，能够让更多的人了解汽车营地，在满足人们对休闲度假新产品需求的同时，同时也能为广大的投资商和开发商带来可观的收益。1． 项目背景1．1 宏观发展环境近十年来，我国的国内旅游业得到了突飞猛进的加速发展。从1994年起，旅游人数由5.24亿人次增加到7.44亿人次，年均增长6.6%；旅游收入由1023.5亿元增加到3175.5亿元，年均增长20.8％。旅游业作为国民经济新的增长点的地位，不断得到巩固和加强，如此高的发展速度在也是世界罕见的。进入新世纪，我国的旅游业将会迎来一个新的更快的发展时期。

这主要是基于以下的认识和分析：? 我国获得2008年奥运会的主办权，因奥运的吸引力和工作而启动的国内外游客将会年年增多。? 我国已经加入WTO，来华的投资和商务活动正在急剧增加，商务旅游领域的旅游人数将迅速猛增。? 我国的国际威望和国际地位日益提高，被称为世界上最安全的旅游目的地，国际交往不断增多，在我国举办的各类国际性和区域性的各种会议、展览、洽谈不仅数量越来越多，而且规格增高，规模增大，由此吸引和带动来华旅游的人数将迅速增多。据经济权威人士分析，未来15年，我国经济将继续保持快速稳定的发展，人均国民收入将从目前的800美元增长到1300美元到1500美元之间。

根据世界旅游组织的预测，今后十几年内中国将在世界旅游市场发挥重要的作用，到2020年将成为世界最大的旅游目的地国和第4大客源输出国。实际上，国内旅游在"九五"时期还只是处于起步阶段。其间，每年平均以8％左右的速度增长，目前人均在旅游方面的消费，城镇居民不过700元，农村居民不过230元。随着我国人民收入水平的提高、休假制度和旅游基础设施的进一步加强和完善，估计今后的发展速度将更快，特别是人均消费水平方面将会有一个大的提高。

目前，我国居民的出游方式也在悄然转型，正由传统的观光型向度假型转变。据有关专家分析：作为度假旅游主要方式之一的自驾车旅游，较少受供给条件的限制，并且行程灵活，由旅行社或单位、个人自驾车方式进行旅游正在成为"黄金周"的重要出游方式。自驾车旅游比较集中的有四大地区是：珠江三角地区、长江三角洲地区、京津唐和环渤海地区、成渝地区。

2002年，苏州、无锡、上海、杭州等地居民及周边地区散客自备车出游的，约占游客总量的二成以上；南京市民在"五一"前就将本市30多家汽车租赁公司的近千辆租赁汽车抢租一空；宁波市各大汽车租赁公司的400辆汽车，也在 “五一”期间被租赁一空。舟山地区滚装汽车运量达到2.1万辆，日高达7000辆，创历史最高。自驾车去海南旅游的游客也大幅度增加。

琼州海峡仅5月1日－3日，从海口客运港口上岛的旅游车就有2200多辆，随车游客达1.5－1.8万人左右。新通车的京沪、京珠高速公路的自驾车旅游也成为节日的一道新风景。从广东省旅游部门统计的市民出游的数据显示：2002年“十一”黄金周期间汽车的发运量大幅度增长，公路交通每天发车约9万车次，运送旅客近400万人次。

而自驾车出游已真正成为一种极为重要的出游方式：新世纪的几个“黄金周”以来，汽车租赁公司的业务发展很快， “十一”期间，广州交通集团、白云、金轮、广骏等几大汽车租赁集团的汽车都被全部租完。从景点统计的人数上看，到城市周边景区(点)、各类旅游度假区、开放性景区(点)以及非景区(点)的游客显著增加，非著名景区(点)游客大幅度增长，以2002年的“十一”黄金周尤为明显。从酒店客房开房率看，以休闲度假为主体的城市周边住宿设施的出租率高于市内客房出租率。如广州市内客房平均出租率约为60%；番禺宾馆、从化温泉正大度假村、番禺龙泉大酒店等国庆节期间的开房率却超过90%。特别是番禺区内酒店开房率普遍都较好，说明市民和游客的休闲、度假活动已逐渐往广州郊区转移。

珠三角其他地域的数据也大致相同。在深圳，“五一”黄金周期间，在100个出游的市民中，就有8.9个人选择自驾车出游，这种自驾车出游已成为一种新兴的出游方式。5月1日前往大小梅沙海滨的游客多达15万人次，使用车辆1.8万辆次，5月2日的游客也在10万以上，车辆却猛增至3万辆次。

1．2 基础条件分析星罗棋布的交通网络和为之配套的各项设施让人们觉得世界越来越小，出行范围比之以前扩大了好多倍。截止到2003年底，我国的公路通车里程为150万公里，高速公路的总里程已经达到30000公里。虽然相对发达国家要少，但是在国内生活水平较高的珠江三角洲、长江三角洲和京津塘及环渤海地区，高速公路的覆盖率超过23%，接近世界平均水平。随着 1993年京津塘高速公路通车、2000年京沈高速公路、京沪高速公路、以及近期的京珠和沿海高速公路等一系列高速

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程 建设地点：里庄村民组

项目职责单位：**乡人民政府 项目职责人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储藏量3。1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组构成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路用心性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2。2公里，路基宽4。5m，行车道宽3。5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线超多分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2。2km，路面宽4。5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的用心性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1。08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3。28万元。炸药、、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1。4万元/亩计4。2万元。坡耕地8。0亩，按0。7万元/亩计5。6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16。8万元。 其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排： 20XX年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。 20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。 20XX年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

为了甲、乙双方在友爱镇项目上取得成功合作，保障项目开发顺利实施，我方建议甲、乙双方可采用以下三种方式进行合作： 方式一：项目建筑设计合作方式

方式二：项目全程策划合作方式

方式三：项目全程策划及销售委托代理合作方式

各合作方式具体内容如下(以下所称甲方指本项目投资方，乙方指西华大学房地产研究所)。

方式一：项目建筑设计合作方式

一、 乙方工作内容

1.概念性功能定位建议

乙方负责项目的实地踏勘，场地现状调查与研究，定位研究，功能确定，并考虑项目的以下特征：

(1)基地的独特引人之处 ;

(2)地理位置的关联资源 ;

(3)充争认识市场的竞争性、项目的机遇与劣势 ;

(4)对当地相似的一些在建项目进行调查;

(5)深化系列产品，将项目市场战略定位于具有独特性、创新性.

2.概念性总体规划

(1)区位分析，描述其周围地块资产和竞争者，交通状况等;

(2)基地分析(包括用地分析、景观分析、市政工程等);

3)概念性规划总平面 ;

(4)各个区域的初步概念性建筑规划;

(5)分类描述建筑设计和主要产品类型，明确设计理念和方向;

(6)景观的概念性规划、分析及具体描述 ;

(7)基地内部交通分析;

(8)设计描述，包括规划介绍、设计概念、管理及市场定位、市场竞争分析，用地分析和建筑形态分析数据表;

(9)初步的财务分析并按照设计规范制作相应的设计图册.

二、合作方式

甲方拟定相应的设计任务书，并同乙方签订设计委托合同，由乙方以包干价执行本项目规划设计。

三、项目设计方案的费用

本项目总概念方案设计包干费用为： 6元/平方米(按照实际建筑面积单位为基数)， 除本合同约定的可调整情况以外费用不变。

方式二：项目全程策划合作方式

一、乙方工作内容

1、房地产市场研究：投资环境分析、市场调查和分析、周边竞争楼盘调查;

2、项目区域分析;

3、项目SWOT分析;

4、项目定位分析：市场细分、目标市场定位、客户定位、建筑规划定位，建筑功能定位、园林景观定位、案名定位;

5、项目总体规划布局：多方案初步规划、设计与调整建议，建筑设计建议(总平布置、交通分析、功能分区、立面、园林、景观等)、户型设计建议;

6、项目投资分析：销售价格确定、成本分析、资金使用、筹措、融资分析;

7、项目实施计划与控制：项目进度计划与控制、工程建设计划与控制、资金使用计划;

8、财务分析：盈利能力分析、偿债能力分析、不确定行分析;

9、营销策划：营销整体规划;价格策略执行计划;

10、风险控制措施及建议.

二、合作方式

1、乙方提供项目策划报告书。

2、在策划书完成后，乙方为甲方做方案汇报和相关疑问的解答。

3、在方案实施过程中为甲方提供部分咨询服务。

三、费用收取

甲乙双方采用包干制方式合作，乙方收取甲方20万元作为本项目策划的佣金。

方式三：项目全程策划及销售委托代理合作方式

一、 乙方工作内容

1、房地产市场研究：投资环境分析、市场调查和分析、周边竞争楼盘调查;

2、项目区域分析;

3、项目SWOT分析;

4、项目定位分析：市场细分、目标市场定位、客户定位、建筑规划定位，建筑功能定位、园林景观定位、案名定位;

5、项目总体规划布局：多方案初步规划、设计与调整建议，建筑设计建议(总平布置、交通分析、功能分区、立面、园林、景观等)、户型设计建议;

6、项目投资分析：销售价格确定、成本分析、资金使用、筹措、融资分析;

7、项目实施计划与控制：项目进度计划与控制、工程建设计划与控制、资金使用计划;

8、财务分析：盈利能力分析、偿债能力分析、不确定行分析;

9、营销策划：营销整体规划;价格策略执行计划;物业准备工作计划;销售准备工作计划;项目包装策划;广告宣传策划;销售活动策划;

10、风险控制措施及建议。

(二)、销售实施

全面代理楼盘销售，负责组建销售团队，完成整个楼盘销售回款等工作。

方式

1.乙方提供项目策划报告书，并对策划内容提供咨询辅导;

2、策划阶段乙方采取专案小组的工作方式为甲方提供系列服务，专案小组包括市场调研人员、策划人员，创意文案人员及设计人员等，集体向甲方提供服务;

3、销售实施阶段乙方组织相应人员全面实施楼盘销售。

三、费用收取

1、策划费用按项目销售总金额的万分之十五收取，原则上不超过30万元。

2、销售代理佣金：按本项目实际销售总额的2.5%提取代理佣金，(含广告费)。

备注：

上述合作方式为地产营销界惯例模式，仅供甲、乙双方参考，本项目具体合作模式须甲、乙双方进一步商讨并确定!

建议人：XXX

XXXX年XX月XX日

一、项目概述

项目名称:xx道路建设工程

建设地点:xx村民组

项目责任单位:xx乡

项目责任人:

二、项目建设的必要性

xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量 3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

xx道路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx道路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

一、项目基本情况：

1、项目区所在位置

王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城22公里，总面积1.5平方公里，是下观水库移民村。全村辖2个村民组，28户，110人。共有丘陵地1600亩，耕地200亩。2009年农民人均纯收入1250元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。

项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地900亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一直没有得到开发利用。本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

2、项目区农业资源情况

项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，形成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。地貌属山地类型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山区，属暖温带半湿润季风大陆性气候。四季分明，季节性强，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，温差较大。受大气环流分布的制约表现为春暖夏热秋爽冬寒。年平均气温12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照时数2600—2750小时，日照率为60%，全年无霜期130—190天。项目区地处滹沱河流域南甸河支流，现有下观水库一座，水资源以地下水、降雨和库存水为主，较为丰富。项目区植被丰富，没有工矿企业，生态环境优良，适合核桃生长发育和散养鸡养殖，是绿色食品的理想生产基地。

3、项目区农业生产状况

项目区农业基础设施较差，主要表现在：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长4.5km，仍然是泥土路，宽2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，特别是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等提供廉价动力。

项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现有丘陵地900亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达50平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就可以实现引水上岭，增产增收，造福于民。

项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。

4、项目区建设条件

(1)区位优势十分明显。交通条件非常优越，项目区距平山县县城22公里，距王坡乡政府所在地东王坡1公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。

(2)自然资源丰富。项目区内有丘陵地900亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就可以成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发提供足够水源

——生态环境较好。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

二、项目建设的必要性

1、建设的依据

进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府2010年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

2、建设的必要性

项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计

1、设计标准

(1)、项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程

(2)、项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

(3)、项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水电措施

(1)、灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

(2)、电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。

3、交通措施

做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度3.5m以上。

4、林业措施

丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作业和果树管理，工程以开水平沟、打鱼鳞坑为主，树种以核桃为主，苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

5、牧业措施

立足于鸡粪还田鸡食昆虫相互利用的循环发展模式，以核桃林为活动场地在东岭建设散养鸡基地。要按养殖场建设设计方案标准，充分考虑风向、排污和生产管理实际需要，搞好选址，建设鸡舍。

6、科技措施

配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

7、建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农业综合开发开发，充分发挥区域资源优势，发展循环经济，实现高产高效，促进农业增效，农民增收，农村发展。

(1)、加强基础设施建设，通过架设动力电、宽开硬化道路、兴建水利设施，综合开发丘陵地，提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

(2)、培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的核桃、散养鸡鸡蛋等绿色食品，并推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

(3)、发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为全市移民村的农业发展提供经验，有效地带动区域性经济发展。

四、建设内容

1、水电措施：

(1)、新建扬水站1座;

(2)、新建机房1座;

(3)、新建200立方米蓄水池4座;

(4)、铺设管道20km;

(5)、架设电力线路2.5km;

(6)、新增100KV变压器1台套

2、交通措施

(1)宽开硬化主干路4.5㎞，设计路宽5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建桥2座。

(2)架桥2座。

(3)新筑机耕路砂石路面2km;

3、林业措施：开发丘陵地500亩，栽植植核桃树3万株。

4、牧业措施：工程设计养殖规模10000只，占地320亩，其中建筑面积1000㎡。

5、其他：建设办公室200平方米，仓库1000平方米

五、投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资420万元。

其中：水电措施80万元;

交通措施200万元;

林业措施60万元;

牧业措施50万元

其他30万元;

2、资金筹措：

投资420万元，其中，申请移民专项资金380万元，村集体自筹30万元，群众以劳带资解决10万元

六、预期效益

1、经济效益：

通过开发丘陵，发展核桃树3万棵，五年后，每棵结果至少5kg，年共计增收300万元。发展散养鸡1万只，每只鸡年产蛋至少10kg，年共计增收100万元，综上所述，项目实施后，合计可增收400万元，人均4万元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产优质核桃150万kg;

②项目实施后，可年产散养鸡鸡蛋10万公斤;

③项目实施后，农业高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④项目实施后，将促进当地绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动当地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

7、项目实施后，极大的增加了广大移民收入，为新农村建设提供强大的物资保障，体现了党和政府对移民村的扶持和关怀。

8项目实施后，可依托毗邻天台山景区、藤龙山景区的优势，发展观光农业，吸引顾客，成为平山县的有一个亮丽景点。

3、生态效益：

项目实施后，由于农业综合开发，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进当地农业产业化持续健康发展。

七、保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立下观村农业综合开发项目领导小组，由王坡乡人民政府有关涉农部门和下观村两委要负责人组成，领导小组下设办公室和项目技术指导小组，办公室负责日常事务工作，项目技术指导小组负责工程施工和技术指导。

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

一、发展趋势与战略意义

1.项目背景：城乡一体化发展

了解和把握社会经济发展趋势，有助于项目高起点规划和实施。根据十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。新型城镇化以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。这是具有国家战略意义的转变：如果说改革开放前20多年是我国大、中型城市高速发展的黄金时期，那么，未来20年将是以乡镇为中心的“城乡统筹”一体化发展的重要时期。今后，城市的许多资源将向乡镇快速扩散，一批现代化新城镇将迅速崛起，以缩小大、中型城市与乡镇的差别。横店无疑是这些新城镇中最闪亮的一个星。

2.项目立意：新兴现代化“镇级市”中央核心商务圈

基于上述对国家建设发展的战略意义和横店现状的认识，我们对XX城大二期项目在“城乡一体化”发展进程中有了一个新的认知，并需要赋予它更深刻的涵义。我们的基本阐述是：一个新兴的现代化“镇级市”的中央核心商务圈，集购物、休闲、娱乐、观光、居住、文化为一体。它将成为产业发展与城市建设有机互动的一个典范，引领横店现代商贸业的发展潮流，成为支撑横店新生态、新文化、新生活的城市地标。在传统乡镇向现代小城镇华丽“蜕变”的过程中，XX城大二期项目将起到一个里程碑的历史意义。

3.项目布局：奠定项目在横店的核心地位

在新型城镇化建设发展中，商贸业一定充当领军的作用。因此，在我们的概念中，不是做一般的商业街，而是做一个与人民生活密切相关的新兴现代城市商业综合体。它在横店的商业布局中要起到标杆作用，成为横店市场繁华、商贸文明的重要引擎。以XX城大二期七万方以上的商业建筑体量，足以构成横店这样的中心小城镇的核心商务区的空间。通过这样重量级的布局，一举奠定项目在横店的核心地位。

4.项目运作：肩负小城镇裂变的历史使命

项目推广上的运作，希望能在一个比较高的层次上进行，积极争取政府资源，肩负传统小城镇向新型城镇化裂变的历史使命，而不完全是开发商的功利性商业运作。立足这样的高度，有利于大二期项目的全方位推进。

二、项目理念与商业模式

1.项目理念：开创后商业街时代的典范之作

商业街是城市生活的一种特定商业形态。中国商业街历史源远流长，从汉代洛阳街市的鼎盛到唐代长安大街的喧闹，从XX南宋御街的繁荣到明朝南京鼓楼大街的熙攘……商业街成为城市历史经济文化发展的见证。她讲述着城市的故事、演绎着城市的历史、承载着城市的梦想。

从某种意义上讲，我国商业的发展已经从传统的商店与商店之间的竞争，发展到商街与商街的竞争及商圈与商圈的竞争，甚至城市与城市的竞争。商业街在城市中的经济形象和商业地位日益突出，商业街经济正强力助推着城市经济的发展，从而成为城市商贸发展、市容风貌和综合竞争力的代表，成为城市文明的重要窗口和名片。商业特色街作为城市商业综合体的一种表现形态，是商贸服务业最集中的区域，对于推动城市产业集聚、商贸流通、旅游观光、休闲购物乃至于城市品牌形象具有重要作用。

现代商业街与传统商业街不同之处在于，完全摒弃了单纯的购物功能，向着全方位一站式多元化的功能发展，以满足消费者物质与精神全面需求为目标。这是后商业街时代的重要特征。 在电商迅猛发展的时代，XX城大二期项目将容纳各种元素，形成可游可玩可赏可体验的新格局，从而打造成后商业街时代的典范之作。

2.商业模式：开启横店第五代商业模式

创新和差异化经营是商业发展的永恒主题，也是商业地产和商业业态提升竞争力的核心，更是商家通过商业模式赚取最大利润或价值的过程。商业价值的取向，一般从商业发展的规律来看，商业地产和商业展贸业态必须与时俱进。中国的商业发展模式经历了许多种的方式方法，归结为主流商业模式：第一代供销社商业模式；第二代百货商业模式；第三代大卖场式的超市连锁经营模式；第四代城市生活休闲中心模式；第五代供应链商业模式。第五代商业模式，是建立在第四代城市生活休闲中心模式基础上的一种电子商务、物流和金融相结合的新商业模式，在大规模横向供应链商业的基础上，在理念上强调投资运营商的主导权，提供优质资源平台和讯息共享的融汇商品流、运输流、资金流、信息流于一体，同时，完成顾客的体验式消费、商家的参与式经营，投资商和参与者共赢的一站式运营和服务中的多方共赢。在满足人们一站式购物需求的同时进行升级，增加体验式消费。购物已不再是商业模式最重要的功能，它是集消费、休闲、文化、运营、体验、服务、参与、共赢八大功能于一体，其中运营、体验、服务、参与、共赢成了经营者的核心；消费、休闲、文化成了顾客的核心。体验式购物中心既是购物中心，也是休闲中心，同时还是社交中心。一站式的体验消费和服务，构成元素主要有金融、贸易、服务、文化、娱乐、电子商务、餐饮、交通、停车场、物流等现代商业提倡的“一站式”消费和服务应运而起。

三、项目定位与业态布局

1.总体定位：中国影视风情第一街

链接横店中国影视城的产业资源和文化积淀，打造一个集合影视文化元素、展示中西合璧建筑景观、体现多元化商业功能、融合本土民俗风情的中心城镇现代化大型旅游购物景点，具有独特景观、丰富内涵、完善功能的集购物、美食、休闲、观光、娱乐、游憩于一体的，能满足多层次消费者全方位物质与精神需求的，独具个性的富于艺术气质的大型现代商业文化街区高品位商务空间。

概念描述：这是中国第一条影视文化主题商业步行街。徜徉在这条街上，首先映入眼帘的是造型奇特极具现代感的商业建筑，钢架结构、巨幅幕墙，营造出光感通透宽敞明亮的商业空间。其间，各种休闲设施齐全，消费者可以享受各种体验式消费的历程。五光十色的精品橱窗，烘托出浓郁的商业气息。“潮”气十足的商品，轻吹着时尚之风。城雕小品和不时闪过的熟悉的明星脸，构成独特的凝固和活态的人文景观。在繁华的都市商业景观中，衬映着八面山的自然景观。不时可以看到以影视明星命名的情调十足的咖啡屋、美食店，让你品尝到不一样的美味和优雅。入夜，璀灿的灯光和绚丽的霓虹交相辉映，让思绪在光影中舞蹈，领略不夜的横店魅力。

2.业态定位：一中心五大功能区块

一中心：

时尚精品购物中心——丝绸、时装、鞋类、包类、饰品、美容护肤品等

五区块：

美食风味区块——台湾风味小吃、杭邦菜、茶楼、咖啡、时尚饮品等

酒吧娱乐区块——酒吧、KTV、游戏等

休闲服务区块——台湾“三温暖”浴场、中医养生、医疗美容、韩国微创整型、运动健身会所等

旅游购物区块——旅游纪念品、土特产等

影视文化区块——3D影院、影视道具收藏馆、戏装拍摄、影视衍生品等

3.品牌定位：以国内一、二线品牌为主打

根据横店商业现状与消费环境，初期的品牌定位不宜太高端，以国内尤其是省内一、二线产品品牌为主打，如女装类江南布衣、伊芙丽、可可尼等，餐饮类绿茶、弄堂里、两岸咖啡等，休闲健身类蓝士堡等。此外，配置少量进口高档商品，特别是美容化妆品类。后期，可进行根据市场情况，进行品牌调整。

（注：此部分内容需通过编制《业态规划》进行细化，以形成招商运营的指导性文件）

四、项目运作机制

本案拟由XX商业特色街联合会牵头，携手XX五大“国字号”商业街——清河坊民俗文化街、XX武林路时尚女装街、中国丝绸城、四季青服饰城、胜利河（大兜路）美食街共同打造。 具体操作平台：浙江天下名镇商业管理有限公司、XX茶易餐饮管理有限公司。

1.资源优势

具有操作性强，可落地的资源优势。

招商资源：XX市13条市政府正式命名的商业街资源有效整合；台湾美食餐饮独特优势资源。

政府资源：联合会直通国家商务部商业步行街指导委员会，为打造“国字号”商业街提供政府资源。

2.品牌优势

商业街的品牌影响力和众多商家品牌共生性优势。

3.运营优势

对商业街运营管理有着丰富经验。

五、项目合作方式

1.整体或部分长期租赁。（条件另议）

2.单纯招商服务。通常采用租金分成，根据不同业态，设定不同的比率，享受服务年限内的（3——5年）分成。

3.其他合作方式面议。

一、项目单位基本情况

人员众多，科研力量雄厚。在职人员990人，专业技术人员140多人，具有中、高级职称的30多人，初级职称的110多人，并且与科研机构、高等院校有着广泛的联系，具有丰富的项目管理经验，可保证项目建设的顺利实施。项目项项目

项目建设单项目主管单位黄山区林业局，主管全区的林业生产、资源管理，技术位以其优越的地理位置，良好的自然条件，为项目建设提供了坚实的基础。项目建设单位生产条件较好，技术力量较强，交通便利，基础设施(水、电、通讯)等比较完善，区位优势明显。

二、项目背景

(一)项目区概况

项目区太平湖位于我区人口密度最大，景色优美的江南旅游中心，座落在安徽省黄山市黄山区境北，东依黄山，此邻九华，原系青弋江上游，舒溪河流域，位于东径117055′—188013′，北纬30014——30029′，东西长约60公里。南北最宽处6公里，最窄处仅200余米，最大水面面积94平方公里，最小水面面积88平方公里，景区面积275平方公里，自然保护区面积430平方公里，横跨两区县(黄山区、泾县)乡镇(新明、龙门、新华、永丰、广阳、乌石、清溪、平湖、桃源)。项目区依山傍水，景色怡人，人文景观丰富，以原汁原味的民俗风情，依托原始的自然的风光，让人们尽情领略农家的田园风情。

(二)项目建设的必要性

为充分发挥资源优势和区位优势，不断拓宽旅游服务领域，积极适应城市居民休闲旅游消费，促进农民增收，我们以生态优势和农家特色为依托，以农家院落为载体，以促进农民增收和城乡交流为目标，大力发展“农家乐”新型休闲旅游，拉动居民旅游消费，逐步提高旅游经济在区域经济中的份额。

(三)编制依据 1 1、《全国生态环境建设规划》(林业专题)，国家林业局，1992年2月;、 1、1、1、1、 2、《中华人民共和国水土保持法》;2 22 3、《黄山市黄山区生态示范区建设总体规划》;

三、项目建设方案三 (一)市场分析

“农家乐”旅游面向的是大中城市的中老年人，他们长期生活在喧闹的城市，向往宁静的乡村生活，中老人中间有的有许多兄妹和亲朋，长年生活在不同的城市，不同的家庭，城市居住条件又很不方便相会。“农家乐”给他们提供了相聚的空间，有的童年在农村度过，对农村有美好的回忆，步入中老年后，渴望回归自然，也有少数浪漫的青年男女，来到乡下，寻找一种新生活乐趣。

“农家乐”旅游是一种感情旅游，有的游客通过一次旅游便与农户建立了很深的感情，有不少“回头客”。

“农家乐” 旅游成本低，收费少，很容易被人接受。

随着中国经济的不断发展，人口老龄化，身体状况越来越好，旅游业越来越兴旺，“农家乐”生态旅游项目发展空间很大，市场前景看好。

(二)技术方案

资料收集→调查论证→总体规划→详细规划→组织实施→项目管理→项目验收

(三)建设条件

1、社会经济条件

黄山区土地总面积1639平方公里，辖19个乡镇，116个村，总户数5.26万户,总人口16.30万人,其中农业人口13.39万人,农村劳动力7.70万人,人口密度97人/平方公里。2000年全区工农业生产总值为11.76亿元,财政收入8088万元,农民人均年收入2416元。黄

2、林业生产经营管理条件

黄山区有19个乡镇林业站，4个国有林场，2个省级自然保护区，国有采育场、苗圃、林科所、国家森林公园各1个。全区林业职工总数990余人，技术人员147人，其中副高级技术职称6人，中级职称25人，初级技术职称人。 通过近年来林业重点工程项目的成功实施，我区林业生产管理水平有了较大幅度的提高，并培训出一批懂技术、善经营的项目管理人，为项目建设打下了坚实的基础。

3、交通、运输条件

近几年，黄山区交通运输条件不断改善，特别是铜陵长江大桥和太平湖大桥先后通车，进一步缩短了黄山区与外界的距离。目前，区内有国道一条，长40.7公里 ,省道三条,总长度153.6公里,县乡道五条,总长度139.4公里,基本实现“乡乡通油路”的目标,随着“两山一湖”战略逐步推行,九华山—黄山公路、环黄山公路等重点项目的开工建设，将进一步改善我区交通基础设施。

4、外部协作条件

省委、省的政府作出的“两山一湖”发展战略，进一步提高了黄山区的地位。区委、区政府适时提出要在全市率先基本实现“三最”目标，建立国际一流的生态旅游区，这就为“农家乐”生态旅游项目提供了一个良好的发展空间。

(四)环境保护

基础设施建设应因形就势，尽可能减少对环境的破坏。

四、项目主要建设内容及规模

(一)项目建设内容及规模

1、道路建设：2000米。

2、“三改”(改水、改厕、改圈)50户。

3、接待设施。

项目建成后，游人可进行垂钓、尝试干农家活等多种形式的旅游活动，亲身感受“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”以及“当一天农民，做一回山里人”的乐趣。

(二)建设期：

二年(2003年—2004年)

五、投资估算及筹资方案 项目总投资100万元。

资金筹措方式：引进外资80万元，自筹资金20万元。

六、效益分析

(一)直接经济效益

项目以10年为计算期(2003年—2012年)，项目建成达正常经营年份时，年均收入80.0万元(以年接待8000人次，人均消费100元计算)，该项目经营的税费主要有营业税(3%)，年上缴税费2.4万元,年总成本费用60.0万元,年均利润17.6万元,10年内累计经营收入800.0万元,累计利润总额176.0万元,累计上缴税费总额24.0万元。

(二)间接经济效益

通过项目建设，不仅优化了旅游产业结构，带动第三产业发展，而且使人们休闲、养身有了一个好去处，在促进人民身心健康等方面都发挥着积极的作用，由此而产生的间接经济效益更是难以估算。

(三)社会效益

通过项目建设，优化了我区旅游结构,并为人们休憩和养身创造了一个天然环境,项目建设对促进我区产业结构调整,带动相关产业发展都有重要义。

由于“农家乐”生态旅游项目是通过组织农户兴办旅游，这就增加了劳动力的就业门路，随着旅游等第三产业的扩大，群众的就业渠道更加广阔，这些都将有益于农民增加收入，提高群众的生活水平。

(四)财务评价

年利润率=利润总额/收入总额×100%=22.0%

投资利润率=年平均利润/项目总投资×100%=17.6% 投资利税率=年利税总额/,项目总投资×100%=2.4%

投资回收期n=k/p=100/17.6=5.7年 k为项目总投资 p为项目年均收入 收益率r=p/k×100%=17.6/100×100%=17.6% 五)结论与建议

项目建成后,按计算期10年计算,累计收入800万元,累计上缴税金24.0万元,扣除成本和税金后累计可得纯收入176.0万元,年均纯收入17.6万元,其经济效益是可行的。

项目建成后，可为人们提供多元化、多功能的休闲、养身场所，具有稳定而长远的市场前景和良好的经济效益，而且项目有很好的抗风险性，因此该项目是切实可行的。 建议上级主管部门批准立项。

七、项目进展情况

目前正进行项目的前期准备工作。

八、合作方式 合作、合资。

九、联系方式

项目单位：黄山区林业局 地

址：黄山区桃源路

法人代表：朱旭东

电话：0559—8510008 联 系 人：林 辉

电话：0559—8510019 传 真：0559—8510017

1. 简介

首先感谢兴悦大酒店给予我公司提供管理信息平台（XYMSPLAT）项目建议书（以下简称建议书）的机会。

[此处为本公司简介及服务范围]

本公司作为服务型的高科技企业，主要为企业提供各种信息、技术、开发与集成等方面的服务。公司以知识经济为主导，充分发挥资源优势，将竭力向用户提供最好的服务，协助提高企业管理档次和技术水平，达到提高企业效益、拓展企业市场从而推进知识经济的发展目标。公司拥有完善的技术支持网络，为客户提供软件行业中最良好的服务。多层次的技术支持和全方位的服务，贯彻“用户为先、用户为本”的经营理念，开拓市场、创造价值。公司将秉着积极进取、服务至上的精神，积极推动中外经贸交流与合作，加强科技产业化进程。

本公司是珠海万维科技有限公司在贵州地区的软件代理和实施商，从事万维科技的相关产品集成、销售、实施、二次开发和维护工作。

珠海万维科技的酒店管理系统是采用国际通用的先进酒店管理模式，并结合中国酒店管理的实际特点开发而成，按国家星级酒店标准化业务程序流式设计，采用先进的数据库系统和开发工具，经反复验证，实际运行，与酒店业同行分享我们十余年酒店管理的成功经验，是本套系统的指导思想。吸收国内外酒店先进的管理经验，融入星级酒店管理的科学、规范、成功的现代管理理想，结合先进的计算机技术，开发管理的大型酒店管理系统。保证信息系统的安全可靠，充分显示了本酒店管理系统应用于酒店管理的优越性。

1.1 目的

提供兴悦大酒店的信息管理平台在网络、硬件及运用软件上的应用设想及实施策略。

1.2 范围

建立兴悦大酒店信息管理台的网络、硬件、软件及项目实施。

1.3 术语表

ERP：企业资源规划系统

CRM：管理关系管理系统

HMS：酒店管理系统

XYMSPLAT：兴悦管理信息平台

2. 业务前景

2.1 管理目标

（1）、提高服务质量，增加潜在入住率

使酒店管理跨上一个新的台阶, 本酒店管理系统经过全国著名酒店管理专家的精心指点，管理流程符合国际规范，不仅能为酒店带来巨大的直接经济效益，而且还能提高酒店服务水准和员工工作效率规范酒店的工作流程，使酒店管理进入一个新的层次。

（2）、展示酒店形象，为网络定房作好准备

展示酒店自身形象，提高酒店知名度，以及为酒店自身业务更好开展服务为用户提供WWW（浏览），E-MAIL（电子邮件）、网络留言等功能，并为通过Internet传递语音、发送传真、直接订房、提供票务等增值服务等新型业务作准备。

（3）、构建新的工作协调交流机制

通过平台运行，定义业务流程，协调各部门间的分工，减少中间流通环节，从页加快内部工作速度，减少人为差错和互相扯皮现象。

（4）、节约成本，实行内部稽核审查机制

对酒店的消耗品、原料等进行严格管理，并自行成本利润核算，成本数、利润额等一目了然。对所有用户都进行权限限制，防止越权及不正当操作对系统数据的篡改或破坏。对系统资料的任何变更，系统都有不可擦除的操作记录，任何问题都有据可查。

（5）、经理查询统计分析

为管理层出谋划策。提供丰富多彩的图文界面，分析酒店任意阶段、任意时期的各类经营、管理数据；提供简洁、清晰、全面的酒店经营报表并由不同级别的管理人员进行调用；提供根据现有数据预测将来可能发生的情况的超强分析功能，供酒店管理者调整下一步战略目标。

2.2 业务蓝图

（1）、分层次服务

系统按企业管理的不同层次，进行不同的管理功能，分为决策层、管理层、业务操作层和自动化模式。

A、业务操作层

本系统的数据采集处，做好实际工作，并按工作流程进行录入、修改数据资料。急时反馈问题，回答客户疑问，服务好客户。

B、管理层

各中心经理，查询、统计所管理的下属部门的数据，审核相关单据，发现问题，解决问题，通用报表查询层。

C、决策层

从系统提供数据，进行对比分析，对决策提供支持，并对相关人员进行考评，对人力资源进行规划等。

（2）、业务操作平台

本系统以提供业务事务操作作为核心目标，不同于传统的MIS系统，工作人员以本系统作为管理工作平台：按工作程序自动地或用户自定义性地执行企业的实际工作流程，相应工作记录或工作记录或工作表的流转轨迹是被记录和被查询的；按工作流程的需要进统，有机地与工作表结合，并记录过程等。

（3）、绩效考评

通过系统中各部门、工作人员所录入的数据，可以建立相关绩效考评模型，考核相关部门或人员为酒店创造的价值或贡献度，真正实现精细化管理，提高员工的积极性和主动性。

（4）、业务接口

系统提供灵活的接口，比如财务、工资、电子商务等，供实现网上订房，ERP等系统使用。全面为酒店管理服务。

3. 软件功能架构

3.1 设计指导思想

通过合理的选择数据结构，网络结构，将酒店原有网络及硬件设备尽其所有，在以最大限度减少设备投入的前提下，结合系统构成一个完善的网络系统，充分发挥计算机信息管理的优势，根据酒店的实际需求及我们多年的设计实施经验，本系统的设计按照下述原则进行。

系统以用户需求为目标，同进融入先进的管理经验，在成熟的管理系统的框架下，根据实际需求功能情况，订造一套先进的管理系统，并且将在统一的Windows 图形界面下提供各种实用功能，真正为管理及决策提供强有力的支持。

3.2 系统特性

（1）、灵活性

系统充分应用现有成熟的网络技术、软件开发技术，先进的客户/服务器结构，及高性能大型网络数据库，满足的需要。同时用户可自行灵活设置参数和各种代码，适应自己的特殊需要。

（2）、稳定可靠

通过选用先进的开发软件，成熟的网络结构及安全可靠的数据库，再配合硬件的优化选型，从而保证系统的可靠性与容错性。

（3）、开放性及可扩充性

系统的设计采用标准的控件架构技术，以提高系统的开放性及可扩充性，方便以后业务的扩展和系统扩容，适应企业未来的需要。通过INTERNET实现集团的数据查询、汇总等。为用户提供一个全面、易于扩充的解决方案，充分保护系统的投资。

（4）、先进性

系统采用Borland公司著名的Deiphi开发，速度快、功能强大、界面友好、安装维护简单便捷。另外，系统在设计时采用了模块自动挂接技术，所有模块均编译成为DLL动态连接库结构，增加、变更功能，仅仅需复制或覆盖相应文件即可完成，更重要的是客户端程序可在运行时自动到服务器或本公司互联网网站下载最新版本，以实现在线自动升级。 标准的Windows用户界面，系统在Ｗindows95／98／2000／ NT等系统中发挥巨大性能，更加适合高星级的酒店使用。系统采用DCOM接口技术，与Micsoft Office套件可进行有机结合，使用者更加随心所欲地制作各种格式的营业报告和电子表格。

实用性、方便性：实用性方面注重功能的实用和界面实用的统一，实用性高，提高实用效率。系统在界面上引入了操作向导机制，对于初用计算机操作的人员提供提示界面，一步步引导操作者进行操作。功能强大的在线帮助系统为各种操作人员提供帮助提示以方便操作。直观的屏幕显示，客房、餐厅等操作直接以图标方式显示客房内部、外部的布局、结构，餐厅、餐位的分布等，并各种图表均可直接用鼠标点击操作。

（4）、规范性

系统在操作界面上均采用统一的模式（菜单、色彩、快捷键等），并采用标准的WINDOWS应用系统界面风格，给操作人员一种熟悉、直观、简洁的印象。 其它采用WINDOWS界面风格的还包括有：错误提示、系统对话框、色彩集、屏幕保护等等。

（5）、稳定性

稳定性作为系统性能的最重要标志之一，是整个软件系统从设计初始即最为重视的因

一．餐饮用家具项目申报填写要求

1.1.审批、核准类项目申报

（一）餐饮用家具项目申报相关信息

1.投资项目名称：100字内

2.餐饮用家具项目投资类别：根据投资目录自动选定

3.餐饮用家具项目审批类型：根据投资目录自动选定

4.餐饮用家具投资目录条目：请看清括号内的权限（省级审批项目只能选省级，同理）

5.项目所属地区：与项目申报层级保持一致

6.餐饮用家具项目申报层级：与项目所属地区保持一致

7.投资管理归口：基本建设（发改）和其他投资属于发改部门监管项目；更新改造属于经信部门监管项目

8.主管行业类别：根据项目而定

9.项目申报阶段：一般情况从项目立项阶段开始

10.行业主管部门：根据项目而定

11.项目管理属性：前期规划项目不上传国家，根据项目而定

12.所在开发区名称：是否属于开发区项目

（二）项目（法人）单位登记信息

1.项目法人单位：50字以内

2.项目单位类型：单选

3.法人证照类型：根据项目单位类型选择

4.注册地址：50字以内

5.注册资金：8位

6.法人代表，项目联系人：32位

7.联系人通讯地址：50字

（三）餐饮用家具投资项目基本信息

1.建设地点描述：200字

2.建设地点详情：200字

3.主要建设内容及规模：200字

4.计划用地、其中：新征地、新征地中耕地、总用地面积：14位，保留4位小数

四：窗体顶端

（四）餐饮用家具项目投资及资金来源情况

11窗体底端

1.项目总投资额：14位，保留4位小数

2.使用外汇：14位，保留4位小数

3.其余资金：14位，保留4位小数

窗体顶端

（五）投资餐饮用家具项目产业政策符合情况

窗体底端

点击阅读产业政策，弹出选择框

备注：200字

1.2.餐饮用家具备案制项目申报

1.单位名称：50字以内

2.注册地址：50字以内

3.注册资金：8位

4.项目名称：100字内

5.建设规模及内容：200字以内

6.项目总投资，项目资本金，资金来源：8位

7.声明和承诺：必须勾选我已阅读，必选项必须勾选

8.备注：200字

二．餐饮用家具项目申报流程

1.首页--->注册账号（需要手机验证）

2.首页--->网上办事大厅--->项目申报--->选择项目类型（审批类，核准类，备案类）--->选择投资目录（权限必须选准确）--->填写申报表单

3.首页--->我要查询（最下面）--->将暂存（页面核对）的项目提交

备注：查看项目进度，上传/删除材料，打印通知书，下载备案证明，备案变更都在【我要查询】里面。

请注意：

以下内容是关于企业投资餐饮用家具项目备案的重要事项，请您先仔细阅读，将有助于您顺利完成备案。

1.餐饮用家具项目备案实行“一事一备”。建设内容分属不同产业类别的，须按产业类别以单独项目的形式分别填报，请勿混报。填报时，请按要求如实填写相关信息，并根据系统指引，充分阅读企业投资项目产业政策等相关管理规定及注意事项，在确认拟备案项目符合相关产业政策、不属于禁止投资建设或实行核准、审批管理项目的基础上，作出项目符合产业政策的声明和对填报内容和提交材料真实性、准确性、完整性负责的承诺。

混报、错报、虚报等不规范填报行为可能导致备案无效或被撤销，由此产生的一切后果，由填报人自行承担。填报人存在明显、多次的恶意填报行为的，将被暂停账号，并记录为不良信用行为，列入平台异常信用名录。

2.餐饮用家具项目备案实行“属地备案”。除明确为省、市级投资主管部门备案权限的项目外，跨行政区域项目向上一级投资主管部门备案，其他项目向县级投资主管部门备案，请选择对应的备案权限开始申报。

3.为确保餐饮用家具项目备案填报效果，项目备案填报过程中如有疑问，请与当地投资主管部门联系，得到咨询答复后再行填报。

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案

说明：1、项目开工前需依法办理城乡规划、土地使用、环境保护、能源资源利用、安全生产等相关手续。

2、每一个阶段具体哪些事项需要审批，将根据具体投资项目的特性，以项目申报过程中综合窗口回复的审批计划书为准。

企业使用自己筹措资金(包括使用政、府投资补助或贷、款贴息等)且不属于政、府颁发的《政、府核准的投资项目目录》范围的固定资产投资。

一、生态农业、绿色食品标准与内容

生态农业是相对于石油农业提出的概念，是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

生态农业要求提高废弃物的再循环利用率，以促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中，要求减少化肥、农药的施用量，并保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。

绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。

标准规定：

①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。

②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。

③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准。

④产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。绿色食品的标志为绿色正圆形图案，上方为太阳，下方为叶片与蓓蕾，标志的寓意为保护。

在我国发展绿色食品有3个预期目的:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展；二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求；三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。

二、绿色食品对人体的好处

绿色食品具有农药残留少、安全、矿物质、维生素含量高，营养均衡全面等特点。

常吃绿色食品对人民的身体健康有很多好处：

1、绿色食品对于我们的视力有很好的缓解疲劳作用，可以舒缓我们易怒、焦虑的紧张情绪，另外，患有高血压的人群也比较适合多吃一些绿色食品。比如在新鲜的绿色的水果和蔬菜里面就含有丰富的叶绿素可以增强人们的免疫系统功能。

2、多吃绿色食物，有利于肝脏造血，帮助细胞再生，预防细胞老化，同时，还有利于降低血液中的胆固醇。对于爱喝酒的人来说，如果能够坚持吃绿色食物，则有利于维护肝功能。绿色食物有助于取出肺中的废弃物，清洁肠胃，能为吸烟者的肺细胞提供氧气和养分。

3、绿色食物我们时常见到，如所喝的绿茶，所吃的青菜。

新鲜的绿色水果和蔬菜中含有丰富的叶绿素，有利于促进新陈代谢和缓解疲劳，增强身体的自我调节能力。中医认为，绿色食物和肝脏的健康相对应。

4、绿色食品能够，有利于人类的视力，缓解压力，增强自身免疫力。另外，绝大多数绿色食品，还含有人体所必需的维生素，因此他对于我们人类来说相当重要。

5、绿色食品能够大幅度延长人类寿命，减少得病可能。

三、生态农业绿色食品生产基地项目实施方案

城乡各种垃圾综合处理厂项目有机物高温高压水解生产出来的纯生态高效有机肥，具有养分全面、总养分高、有机质含量高、无病虫害虫卵的优点，是改良土壤、生产无公害有机绿色食品的必用肥料。

方案计划在当地政府领导、协调下，通过土地入股或租用方式取得“LJ”五化垃圾处理厂周边的农用耕地3000至5000亩，其经营权限30年（与垃圾处理厂经营权同期），建设生态农业绿色食品基地项目，按每亩地投资1万元进行基础配套，对水源、周边环境进行优化，以达到生态农业技术规范要求，并向有机农业技术规范要求靠拢。

园区设有养殖基地、种植基地，严禁使用化肥、农药，彻底恢复传统农、牧业，按生态农业标准管理运行，所产食品全面按绿色食品标准进行认证，销售进入各大超市、高档宾馆、饭店；同时利用网络电商销售，在网上建立专营渠道，进入青年白领的消费范畴，让当地人民吃上十九世纪六十年代前的无公害有机绿色食品。冬天利用垃圾处理厂多余的热能供应暖棚，确保四季常青，常年有新鲜蔬菜、水果供应。尽最大限度吸收耕地所有者及周边农民为员工，带领他们致富奔小康，以免舍家离子外出打工，为当地和谐社会、为经济做贡献。

四、生态农业、绿色食品生产基地园建设的意义

1，可自己消化利用生产的纯生态有机肥，一个垃圾处理厂按日处理200吨计算可生产近50吨纯生态有机肥，年产1.8万吨，如果进入市场销售一是要开发市场消耗人力财力，二是得不到应有的价值认可，这种生态有机肥，肥份高，无病菌杂质，可农民没有应用经历，会很慢才能打开市场。而如果自己建立生态农业无公害食品生产基地园，自己开发3000亩地，按每亩6吨施用，一是不愁利用，二能产生更大的价值。价值主要体现在:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展；二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求；三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。

2，可安排1200多人就业，按一年二季，春、夏为日光农业，秋、冬为暖棚精细种植业，用垃圾处理厂多余的热能为暖棚供热，每3亩地用一个常年人工算需要1000人，再加上加工业，销售、后勤及管理人员共需1200人左右，按每人每年收入6万元算共提供7200万元居民收入，此居民收入再带动当地餐饮业、商业、房地产业发展，形成撒一粒种子长出一片森林的效果，其最后循环经济不会低于1.5亿元。

3，可为当地政府贡献GDP及税收，生态农业无公害有机绿色食品生产基地园坚持精品路线，严禁使用化肥、农药，施用纯生态有机肥，暖棚农业以生产高附加值的四季蔬菜、水果为主，日光农业重点发展具有当地特色的经济作物种植、养殖，面向各地高档消费群体定位产品，亩均年产出不能低于4万元，按3000亩地计算可贡献GDP１.2个亿，根据《财政部、国家税务总局关于印发的通知》(财税字[1995]52号)按13%征缴增值税，因为抵扣很少，此税款可大部分抵消垃圾处理费。

4，可为当产业升级提供新平台，生态农业及绿色食品行业是新兴的朝阳产业，它是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。包含种植、养殖、加工、包装等全套产业链，基地完全可以在种植、养殖的基础上发展产品深加工，增加附加值，同时增加包装、印刷行业需求，还可以发展休闲度假产业，观光、采摘项目，在当地形成一业带百业的书面。

我国生态农业发展有4个显著特征:一是强调农业生态系统物质、能量、价值的良性循环，追求综合生产能力和效率的提高；二是重视传统农业技术与现代农业技术的有机结合；三是注重经济效益、生态效益和社会效益的同步提高；四是注重结合我国国情。

而这最重要一环是纯生态有机肥，没有有机肥不可能打造出生态农业，只有先抓住了有机肥这个龙头建设有机绿色食品生产基地再向下游延伸产业。

5，抑制土壤退化，加强土壤改良和配合修复保护好祖国的青山绿水，由于长期的开发必然会造成水土流失类型的土壤退化，同时现代化学农业依赖化肥、农药必然会造成土壤的有机质含量较低，水田土壤大多在1%～3%，而旱地土壤有机质含量较水田还低，此外，其它形式的土壤退化问题也十分严重如酸化沙化；化肥、农药施用量逐年上升，地下水污染不断加剧，因此国务院于 2016年5月28日印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。这一计划的发布可以说是土壤修复及改良产业的里程碑事件。采用上海季明LJ”五化综合处理垃圾工艺从根本上为土壤改良提供了得力工具，纯生态有机肥完全取代化肥，

恢复土壤的有机质含量，通过三至五年的施用把已经失去地力板结的土地恢复为富饶的黑土地，使农产品的营养、口感及产量有大的提高，通过逐步扩大产业园轮换使用耕地使土地得到改良。

五、方案结论

“LJ”五化垃圾处理厂与生态农业绿色食品生产基地互为支持，垃圾处理产生社会效益与环境效益，同时生产出优质的纯生态有机肥；生态农业绿色食品生产基地需要纯生态有机肥和良好的生态环境，同时能带动经济发展，产生GDP和税收，补助垃圾项目的财政支出；两个项目相辅相承，形成一个完整的产业链和良性互动，在治理好环境的同时又能促进经济发展，生态农业绿色食品生产基础是立项建设垃圾处理厂后的应配套首选项目。

导语：建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。以下是小编整理农业项目的建议书，以供参考。

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、种植业生产技术与流程

2、养殖业主生产技术与流程

3、农副产品加工生产技术与流程

（二）主要设备

备方案

1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

房地产建设项目建议书是对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。那么，房地产建设项目建议书怎么写，你知道怎么写吗?如果不知道，就一起看看小编整理的内容吧!

一、项目背景

为落实《北京城市整体规划》加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。北京市政府先后颁发了关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》关于加快本市绿化房地产开发项目建议书的内容隔离地区建设暂行办法》关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入wto北京2008奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点.顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京xx房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”)

二.项目历史条件

1宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2项目概况

宗地由后沙峪政府与北京xx经济开发公司于19XX年签订合作协议，历经十年，北京xx公司于19XX年取得顺义政府核发的国有土地使用证。20XX年10月13日，xx公司与北京xx房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。后由xx公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。因多方面原房地产开发项目建议书的内容因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3合作方式

由我方出面与xx公司签订协议，该公司负责解除与xx公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

房地产公司管理建议

第一条公司为形成自己的核心竞争力，倡导参与管理，不断创新，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、管理及技术，提供建设性的改善意见，藉以提高经营绩效，特订定本办法。

第二条公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或管理上，如有改进或兴革意见，均可将拟建议事项内容详予填列，报相关职能部门。

第三条建议书内应列的主要项目如下：

(一)建议事由：简要说明建议改进的具体事项。

(二)原有缺失：详细说明在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处以及应予兴革意见。

(三)改进意见或办法：详细说明建议改善之具体办法，包括方法、程序及步骤等项。

(四)预期效果：应详细说明该建议案经采纳后，可能获致的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等项目。

第四条建议书填妥后，应以邮寄或面递方式，送交行政部或企业文化部负责人亲收。

第五条建议书内容如偏于批评，或无具体的改进或兴革实施办法，或不具真实姓名者，不得为内容不全，不予交付审议，其有真实姓名者，并应由收受部门负责人据实委婉签注理由，将原件密退还原建议人。

第六条公司为审议员工建议案件，设置员工建议审议领导小组，集团行政部、企业文化部负责人与提案相关部经理为审议召集人。

第七条审议领导小组的职责如下：

(一)关于员工建议案件的审议事项。

(二)关于员工建议案件评审标准的研订事项。

(三)关于建议案件奖金金额的研议事项。

(四)关于建议案件实施成果的检讨事项。

(五)其他有关建议制度的研究改进事项。

第八条相关职能部门收受建议书后，认为完全者，应即于收件三日内编号密封送交召集人，提交审议领导小组审议。如因案情特殊，得由审议领导小组另行洽请与该建议案内容有关的人员先行评核，提供审议领导小组作为审议参加。

前项审议领导小组的审议除因案件特殊者得延长至30天外，应于审委会召集人收件日起15天内完成审议工作。

第九条公司员工所提建议，具有下列情事之一者，应予奖励：

(一)对于公司组织研提调整意见，能收精简或强化组织功能效果者。

(二)对于公司产品销售或售后服务，研提具体改进方案，具有重大价值或增进收益者。

(三)对于产品修护的技术，提出改进方法，值得实行的。

(四)对于公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高者。

(五)对于公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率的功效者。

(六)对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。

第十条前条奖励的标准，由审议领导小组各成员依员工建议案评核表各个评核项目分别逐项研讨并评订分数后，以总平均分数拟定等级及其奖金金额。

第十一条建议案经审议领导小组审定认为不宜采纳施行者，应交由收受部门据实委婉签注理由通知原建议人。

第十二条建议案经审议领导小组审定认为可以采纳并施行于本公司者，应由审议领导小组召集人于审议领导小组审定后三日内，以书面详细注明建议人姓名、建议案内容及该建议案施行后对公司的可能贡献、核定等级及奖金数额与理由，连同审议领导小组各成员的评核表，一并报请总经理核定。按等级于年终工作总结大会上发给奖金。

第十三条为避免审议领导小组各成员对建议人的主观印象，影响评核结果的公平起见，在建议案未经审议领导小组评定前，对建议人的姓名应予保密，不得泄露。

第十四条建议的案件如系由二人以上共同提出者，其所得的奖金，按人数平均发给。

第十五条有下列各情形之一者，不得申请核奖：

(一)各级主管人员对其本身职责范围内所作的建议。

(二)被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案者。

(三)由主管指定为业务、管理、技术的改进或工作方法、程序、表报的改善或简化等作业，而获致的改进建议者。

(四)同一建议事项经他人提出并已获得奖金者。

第十六条公司各单位如有任何问题或困难，需求解决或改进时，经呈请总经理核准后得公开向员工征求意见，所得建议的审议与奖励，得依本办法办理。

第十七条员工建议案的最后处理情形，应由收受部门通知原建议人，员工所提建议，不论采纳与否均应由行政部负责归档。经核定给奖的建议案，并应在公司中表扬。

第十八条本办法经呈请总经理核准后公布施行，修订时同。

[房地产建设项目建议书

一、基本情况

XX位于岳西店前镇境内，在中华禅宗佛教第一山——司空山下，旅游项目开发建议书。XX长约5公里，河面宽达800米以上，且河道较直，水流量大，两岸风光秀丽，视野开阔。

二、XX历史背景

1954年

以前，XX是重要的水运航道，竹筏长年运行，上至马过水，下至石牌、安庆，专为店前街商家运输，沿河有许多古渡口，名人碑刻，至今依然存在。

三、项目开发有利条件

（1）该项目交通便利，上游在店前镇区边，四级柏油路从边而过，下车后即可登筏漂游，下游同样在公路旁，司空山——太湖花亭湖，风景区的旅游线路沿河而建，十分方便，范文《旅游项目开发建议书》。

（2）沿途风景迷人，经过千亩桑园基地，店前农家乐山庄和百亩桃园、梨园。

四、投入概算

根据实际情况和有利交通条件，只需投入150多万元便可开发，且能立竿见影，马上见效。

投资主要添置竹筏、救生等设施。

五、市场前景

该项目投入小，前景广阔，经济效益明显，开发潜力大，是商家投资的最佳项目。

六、效益分析

该项目在中华禅宗第一山下，在风景秀丽的花亭湖的上游，近几年来，海内外游客不断来此观光拜佛，香客不绝，根据近几年来到店前旅游的人统计，项目建成后每年约2万人次，来此漂流游玩。

(1)门票收入2万人次×30元/次=60万元

(2)服务及餐业收入20万元

(3)年收入合计80万元

(4)管理费80万元×3%=2.4万元

(5)利税80万元×5%=4.0万元

(6)年纯收入80-2.4-4=73.6万元

一、项目内容及申请理由

（一）项目内容：

设立XX文化传媒有限责任公司

（二）申请理由：

二、公司基本情况

（一）公司名称：XX文化传媒有限责任公司

（二）公司性质：有限责任公司

（三）公司宗旨：“宣传地方文化，打造品牌节目，促进艺术生产，繁荣演艺市场，推动文化发展”、“弘扬民族传统文化，传播社会和谐文化，打造时尚创意文化，彰显地域特色文化，发展地方产业文化”、“以文化引领生活”、“发掘品牌的力量”。

（四）公司法人：

（五）公司地址：

三、合营对象情况

四、总体方向

如今的演艺娱乐活动项目，无论是国内外知名传媒公司，还是著名的演艺公司，或者是演艺杂技团等演出团体，都准确的将市场定位于

大众化消费。国内知名的本山传媒集团正是经历了东北农民二人转演出组合到演艺公司组建再到今天迅速崛起蓬勃发展中的本山传媒集团。因此，文化传媒公司的创建，在强调中低档消费的同时也吸纳大众的消费。善于吸收和借鉴优秀传媒公司的管理理念和营销模式，进一步提升文化传媒公司的品牌形象。

五、项目投资及注册资本

六、合作方式及合作年限

（一）合作方式：

合作各方依照中国法律以及《合营公司章程》规定分享利润，风险及亏损。本着平等协商、互惠互利，按注册资本比例共担风险、共负盈亏。

（二）合作年限：暂定10年。

七、经济效益分析

（一）资金来源：创业总投资约XX万元人民币，通过自筹资金、申请创业贷款、后续投资拟设定融资实现。

（二）方案及回报

1、内部收益率20%， 投资回收期3年。

2、以融资方式加入的出资方不参与公司建设、管理和运作，公司确保投资方固定回报率，并以固定资产作担保。

投资回报方式：按国内商业银行同期贷款利率上浮5％结算，两年内还本付息。（不计复息）每年还本付息50％，每年结算一次。

3、前期合作伙伴依靠专业技能和一定出资比例享有股东权益。

八、结束语

我们拥有杰出的领导者、卓越的管理团队、创新的知识员工、广阔的市场前景。

我们相信本公司的成立可促进市场的经济发展与繁荣，增加就业机会，提高人民的收入，有一定社会效益。

综上所述，本项目是切实可行的。

桥梁，一般指架设在江河湖海上，使车辆行人等能顺利通行的构筑物。接下来是小编为您整理的桥梁翻建项目建议书，希望对您有所帮助。

你镇《关于廊下镇邱移大桥改建工程调整可行性研究报告的请示》（廊府〔2013〕37号）、由中国华西工程设计建设有限公司编制的《廊下镇邱移大桥改建工程可行性研究报告（调整报告）》、由上海投资咨询公司金山分公司编制的《廊下镇邱移大桥改建工程可行性研究评估报告》、由上海文汇咨询有限公司编制的《廊下镇邱移大桥改建工程投资概算审核报告》及由上海港航交通科技发展有限公司编制的《廊下镇邱移大桥改建工程通航安全影响论证报告》均收悉。经研究，原则同意将我委金发改投〔2012〕390号文调整如下：

一、为了确保农村桥梁安全使用:

改善农村生产生活条件，原则同意你镇对廊下镇景邱路邱移大桥进行改建。

二、工程规模及主要技术指标：

原则同意本工程采用原拆原建的总体方案，改建后的邱移大桥，全线总长400m，其中主桥长155m、宽7.6m，为7跨（2×20m+3×25m+2×20m）桥梁，设计荷载为公路Ⅱ级。桥接坡总长245m，宽8米，参照四级公路标准设计，其标准横断面布置为车行道6m，两侧土路肩各1m。

三、通航要求：

桥梁通航孔净空尺度按区建设交通委《廊下镇六里塘航道邱移大桥改建工程通航安全影响论证报告的复函》（金建交通〔2013〕8号）、区航务管理所《关于金山区六里塘邱移大桥改建工程通航要求的复函》（金航道〔2012〕17号）要求设计，其中通航孔的梁底标高按8.0米控制。

四、工程主要内容：

桥梁、桥接坡等工程，与工程同步设置照明、交通设施等附属工程。

五、工程总投资估算1090.25万元，其中建安费841.48万元，其他费用200.7万元，预备费用42.07万元，前期费用6万元。资金来源：市财力补贴30万元，区财政补贴847.06万元，其余213.19万元由廊下镇政府筹措。

在下阶段工作中，请根据工可评估意见及职能部门的意见和要求，进一步优化完善设计方案，严格控制项目投资。

请你镇据此抓紧开展项目前期工作，按规定完善相关手续，委托有资质的单位编制工程初步设计文件报我委审批。

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

一、项目概况

该项目位于成—德—绵经济带的罗江三国蜀汉文化旅游区规划区内，经专业机构勘察设计，预计开采出的热矿水出口温度达45℃以上，日出水量达500立方米，矿化度达3-5g/l，硫酸根离子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氢、锶等对人体有益的元素含量也较多，其中氟含量可达到国家规定的医疗热矿泉水标准，具有很好的医疗价值。区域内水、电、交通、通讯等建设条件良好。

二、项目背景和政策支持

(一)项目提出的背景及依据

通过前期相关专业机构勘探及检测，白马关温泉的温度、出水量以及矿化度极具开发价值，具有很的的医疗价值项目市场前景十分乐观，极具开发价值，拟引进投资商在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等。

(二)国家相关的政策支持

温泉的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的重点项目。

(三)合作方式

独资

三、项目定位和选址

(一)项目定位

拟在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消费空间和滞留时间，主要面对成德绵的高、中等收入者。

(二)项目选址

四川省罗江县白马关镇罗江三国蜀汉文化旅游区内，区域环境良好。

(三)项目投资的必要性

由于该项目位于旅游区内，本就拥有一定固定的客源，又为于成德绵经济带，面向成德绵经济带庞大的客源市场，建设投资十分必要。

四、项目开发思路及初步规划

(一)本项目开发的目标及指导思想

通过本项目开发，打造一家极具区域特色的三国文化温泉主题酒店，从而进一步将罗江三国蜀汉文化旅游区建设成为四川三国文化旅游精品线路上的主要节点，争取最大的客源市场吸引力。

(二)总体布局与规划

项目规划用地300亩。

(三)建设周期

2年。

(四)项目经营思路

以成德绵经济带庞大的客源市场为重点

五、项目财务估算

(一)投资估算

总投资1.5亿元

(二)项目收益

项目建成后，预计年利润3000万元，投资回收期为5年。

(三)项目社会效益

通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。

(四)资金筹措方式

以企业自有资金为主，并积极争取金融机构信贷。

(五)还款计划

按总投资1.5亿元的50%0.75亿元贷款计算，预计建成开放后，3年内即可完成还款计划。

六、实施单位

[酒店建设项目建议书

第一章 总论

一、项目名称：

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、xxXX 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保2011年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供2000多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。