2016年基层干部民情日记推荐三篇 作文大全（精彩20篇）

对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。通报的影响大于诫勉，为什么在诫勉之前?”“受到诫勉的领导干部六个月内不得提拔或者重用。而通报则没有影响期。诫勉的影响比通报要严重。”近日印发的《中国共产党问责条例》受到社会广泛关注，中央纪委监察部网站特意开辟《回复选登》栏目，精选网友关于问责条例的留言和中央纪委研究室的回复，此举无疑有助于广大党员干部准确理解和把握问责条例的精神实质。

有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等一批失职失责典型问题严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究，强化问责已经成为新时期管党治党、治国理政的鲜明特色。制定问责条例，就是在先前实践的基础上，通过制度把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，让广大干部用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

问责条例以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。执行好问责条例，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。当前，摆在各级党组织和党的领导干部面前的一项重要任务，就是抓好问责条例的学习宣传和贯彻落实，要深刻领会党中央全面从严治党的战略意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把管党治党的责任担当起来。

学习宣传问责条例，重点是统一认识、内化于心。问责条例字字千钧，但对于部分不熟悉党内制度的人来说，难免存在一些不理解、有疑问的地方。这就需要权威部门及时解疑释惑，让党员群众更加准确、更加清楚、更加深入地理解问责条例。中央纪委监察部网站开辟《回复选登》栏目，集中反映了网友的不解条文和官方的权威回复，是广大党员干部学习宣传问责条例的重要平台和重要参考。比如，为什么问责方式不包括“移送司法机关处理”?在一定范围内通报，范围多大，有没有标准?组织调整、组织处理具体有哪些措施?等等。这些问题都能够找到令人信服的权威答案。这一方法也为我们学习宣传问责条例提供了有益尝试，各级党组织和纪检监察部门要重点围绕党员群众普遍关心的疑点和难点开展学习宣传，既要原原本本学，又要联系实际学。

贯彻落实问责条例，重点是落地生根、外化于行。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。实践证明，哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于负责的领导班子特别是一把手，党的领导就坚强有力，就能联系实际把党的路线方针政策落到实处。因此，必须突出主体责任，聚焦“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来;各级党委尤其是主要负责人必须密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态;必须言出纪随，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神;各级纪委必须制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”广东各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深入领会问责条例，真管真严、敢管敢严、长管长严，确保问责条例深入人心，不断提高执政能力和领导水平，不断增强抵御风险和拒腐防变能力。

今天终于挤出点时间，吃过午饭，便带领相关人员深入联系企业丹棱万平纸业有限公司去了解他们的生产经营情况和面临的困难。

丹棱万平纸业有限公司位于丹棱县城东工业园区内，现有总资产8800万元，公司注册资本1680万元。占地面积76.8亩，拥有员工近200人，主要产品为施胶瓦愣纸，年生产能力5万吨，年产值1.5亿余元，年税利超过2000万元。该企业率先采用国内最先进的废水循环使用零排放工艺流程，被省、市列为重点关注企业，连续三年荣获丹棱县委、县政府先进企业表彰;连续两年被MS市政府授予“MS市农业产业化重点龙头企业”;荣获四川省农业发展银行AA+信用等级。

公司正投资7800万元，新建第二条2.5万吨高强瓦楞纸项目，该项目属秸杆综合利用工程，采用热电联产工艺，被列为四川省火炬计划，我见到了正在施工的现场。目前公司面临的最大困难是流动资金不足。

通过实地了解，我感觉到这是一家底子很好，发展前景可观的企业，下一步我将积极协调环保、金融等相关部门，将其纳入技改项目规划，向省上争取污染治理和技改资金，帮助企业度过难关。临走时，留下了电话号码，并表示有任何困难可以直接联系，我将尽全力帮助协调解决，企业很感动，说“市委作出的主动作为创一流为民服务当先锋的决定就是好，让他们找到了主心骨，看到了希望”。

法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

自2月20日在全乡范围内掀起“三联四做”宣讲工作以来，紧密围绕省、州、县委文件要求，成立了由联村领导、包村干部、机关干部组成的宣讲小组，分片包组深入全乡7个村，结合当前重点工作，走村串户，全面深入开展了驻村入户宣讲工作，取得了初步成效。

结合基层组织建设，让“三联四做”活动切实吹动民心。结合一号文件宣讲工作，积极开展党组织、党员“双承诺”、“双争”、无职党员设岗定责和“三培双带”、创先争优等适合农民党员发挥作用的载体活动，开展“民情日记”等工作法，加强干部作风建设，深入推进学习型党组织和精神文明建设，进一步提高乡村干部联系群众、服务基层的能力和水平，让“三联四做”的政策春风真正吹动民心。

结合农牧业生产工作，让“三联四做”活动切实倾听民意。走进一线开展调研指导，倾听农民需求，解决农民疑惑，引导产业结构化调整，帮助开展春耕备播生产，协调解决种子、农药、化肥、农膜、接羔育幼、防灾减灾抗灾以及草原森林防火等方面存在的实际困难，加强技术指导，引导农牧民群众转变生产经营方式，促进多渠道增收。立足资源禀赋，紧跟市场导向，帮助群众发展特色优势产业，推动土地草场有序流转，培育发展新型经营主体。

结合惠农政策落实工作，让“三联四做”工作切实惠及民生。各宣讲组加强对群众农牧业专业合作社有关政策的宣讲，打消群众疑虑;加大农机购置补贴、良种补贴、养老保险、医疗保险等惠农富农政策落实力度，做到执行支农政策不走样、不截留，使广大党员和干部执行党的路线方针政策的自觉性进一步增强。特别是把农牧业支持保护补贴、草原奖补以及生态建设、祁连山生态保护与综合治理、农牧业供给侧结构性改革的重大举措宣传到村到户到人，加深群众对改革发展政策的理解。同时，结合当前重点工作，就当前“两后生”培训、“光棍汉”就业工作进行了大力的宣传、引导，对各村情况进行摸查了解，对相关政策进行了解答，积极提供劳务信息，扩大劳务输出，增加群众的现金收入，让“三联四做”工作着地扎根，切实惠及群众民生。

结合脱贫攻坚工作，让“三联四做”活动切实解决民需。立足各村实际，在综合施策、实施脱贫攻坚重点工程等方面提出有益的意见建议，紧盯贫困村基础设施和公共服务方面存在的薄弱环节，帮助贫困村上下联系，协调解决相关问题，精准配置资源，着力改善贫困地区基础设施条件，扎实开展精准脱贫各项工作。坚持扶贫与扶智相结合，在帮钱帮物的基础上重点扶智，提高贫困群众自我发展意识和能力。

结合维护社会稳定工作，让“三联四做”活动切实了解民情。认真宣讲与群众生活密切相关的法律法规和党的民族宗教政策，对依法治乡工作农牧区维稳工作进行重点宣讲，提高广大干部群众依法行使权利、履行法律义务和维护社会和谐稳定的自觉性;深入排查化解草场地界、群众自治组织民主管理、社会保障、环境污染、村务公开、涉法涉诉等影响农牧区和谐稳定的各类矛盾纠纷，针对不同的宣传对象，突出重点，有的放矢，增强宣传教育的针对性和实效性。要使广大党员干部保持清醒头脑，始终与中央和省委1号文件保持高度一致。

嘉兴市纪委驻市卫计委纪检组王此隐：细读《中国共产党问责条例》，给我感触最深刻的是两点：可操作性和终身问责。可操作性体现在条例明确了问责主体、问责对象、问责情形和问责方式的具体情形。在实际运用中，只要对应查找就能快速、准确的“对号入座”。实行终身问责，短短六个字，分量着实不轻。终身问责无疑是给每一名党员领导干部带上了一道终身的“紧箍咒”，杜绝了“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的“三拍”现象，倒逼了用权敬畏，让党员领导干部感受到了实实在在的压力。

嘉兴市南湖区余新镇党委书记邵煜强：在认真学习《中国共产党问责条例》后，我感觉自己肩上的担子更重了。作为党风廉政建设“第一责任人”，我要带领党委抓好《问责条例》的贯彻实施，同时，也要支持镇纪委落实好监督责任，坚持问题导向，对失职失责的党组织和党员干部，按照规定严肃问责。

嘉兴市秀洲区纪委干部室主任兰敏：《问责条例》的出台是党内为“抓早抓小”下的一场及时雨，是纪检监察工作体现“四种形态”强有力的支撑。既给了纪检监察干部执纪监督问责的依据，又体现了对失职失责党员和党组织动真格的气魄，形成了强大的震慑力，有力推进了党风廉政建设。

平湖市纪委宣教室主任徐新颜：纪检干部尤其要加强《中国共产党问责条例》的学习，强化担当意识。一要问自己是否具备足够的担当意愿，也就是想不想担当。二要问自己是否具备足够的担当精神，也就是敢不敢担当。三要问自己是否具备足够的担当能力，也就是会不会担当。只有具备足够的担当意愿、担当精神和担当能力，不断提升自我，严格要求自身，才能肩负起纪检监察机关承担的重要责任，才能为全面从严治党向基层延伸做出自己的一份努力。

海宁市丁桥镇党委委员、派出所所长冯华明：《中国共产党问责条例》的出台，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束、承担更多的责任，也更加让人意识到领导干部的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究，领导干部再也不可以“任性”地以为“事不关己”就可以“高高挂起”了。

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今年学校领导安排我负责马安镇下川村村民杨友仁和杨友良的扶贫工作。我深入到农户家中，了解他们的实际困难，并向他们宣传了目前的扶贫政策，帮助他们更好地了解自身的情况，结合政策，扎实有效的开展帮扶工作。

2017年2月24日上午8点从学校出发，在村组长的带领下，我走访了包联的两位贫困户。下了汽车又走了20分钟的山路远远的看到杨友仁家的土房子卧在半山腰，与村长闲聊得知这些村民的房屋大多坐落在山坡上的位置，结构简陋，家里的壮劳力基本都到南部城市打工去了，一般只有老人带着孙辈们留守。两位老人的生活过得很节俭，家居却收拾的很整洁，老人们说要给孙辈们提够尽可能好的生活环境，让他们能好好读书，让在外打工的儿女能安心做事。我想，老人说的几句朴实的话，就是我们祖辈们传承下来的朴实的优良传统啊，不管他们自己生活的多么艰难，却一心想着不能苦了儿孙。一路走下来，看了这许多情景，我的心底已是为之一振，止不住一种辛酸的滋味涌上心头，今后我要多走多来，尽力帮助他们解决一些困难。

3月8日 星期四 天气：雪

全市“联村联户、为民富民”行动动员会议刚刚结束，在办公室的我有点坐不住了，双联行动方案虽然已经出台，但具体工作从何着手，一定要再入户看看，尽可能多的掌握一些实际情况，才能理出思路。可天公不作美，下起了大雪，也好，环境恶劣有些问题才能显露出来，叫上张组长，马上出发。

我们驱车径直来到土门镇永东村北城组的一户人家，几间80年代的土坯房里住着一家四口，户主叫朱光林，两个女儿都在上学，妻子郁海棠身体不好，只能做做家务，照顾照顾孩子，只有朱光林一人是家庭主要劳动力，家庭收入也基本来自10亩地的几千元种植收入，由于供养负担重，常常是入不敷出、捉襟见肘。看着这位比我年长不了几岁，但被生活的担子压得显得有点苍老的一家之主，我的心情久久不能平静。

离开了朱光林家，我们又来到永东村车院组的一户农家，穿过泥泞的小院，来到了堂屋，大炕上躺着一位年逾花甲、重病在身的老人，老人由儿子王奋仁夫妇照顾，一儿一女两个孩子正在镇上的小学上课，一家五口人住在几间年久失修、已成危房的土坯房里，每年来自10亩地的一点收入，除了家庭正常开支、给母亲看病、供孩子上学外所剩无几，靠享受政府低保勉强维持生计。

又走访了郭林等几户人家，情况基本大同小异，带着纷繁的思绪回到办公室已是下午六点多了，一天的摸底走访，我深切地感受到了贫困村、贫困户加快发展的迫切需要，更加深刻地认识到了省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，作为一名联村联户的干部，我还需要付出更多的努力;作为全市地税系统“双联富民”领导小组的组长，我觉得肩上的担子更重了。但我相信，通过我们共同努力，一定能找到出路、想出对策，早日带领大家脱贫致富，最终奔向美好的小康生活。

3月7日清晨，在*局长的带领下，我们驻村走访组一行九人经过两个小时的车程抵达**县**镇新高桥村。虽路途遥远，但一路春意盎然，不减大家兴奋之情。 稍作休整，我们兵分两路，开始工作。一部分同志把驻村要住的房间整理好，一部分同志参加村支两委座谈会。会上，局领导传达了市委、市政府关于这次大走访活动的基本精神和我局的相关方案、目标，并详细了解了该村的基本情况、存在困难和发展思路。

据村支书邹月生同志反映：高桥村属于**县的贫困村，共有7个村民小组，185户，680人。其中：村干部4人，党员20人;五保户10人，孤儿1人，低保28户;留守老人70人，留守儿童50人，残疾人45人。全村共有土地708亩，其中水田638亩，旱地70亩，另有山林430亩。该村支柱产业是种植业，经济作物以黄花菜、冰糖芋、生姜为主。另有养殖户以培育鱼苗和饲养猪为主，其中最大的养猪专业户年出栏生猪50头。当前最大的问题是村里的经济不发达，村民的主要收入来源依靠在外打工，务农人口人均年收入只有3200元。迫切希望能够大力发展农村经济，改变全村的贫困面貌。 3月8日，礼霁副局长的带领我们工作队对全村7个组进行了走访，并参加了第五组的水稻育秧工作布置会。在走访期间，村民积极向我们反映情况和问题。根据村民反映的情况，我们进行了归集和整理。新高桥村有20名生活特别困难的村民，其中4名困难党员。村里存在的主要困难：

一是急需农网改造。生活和生产用电都是搭接邻村的。二是小农田水利基础设施建设落后。需新建两处电排;用于灌溉的水轮泵也有三处年久实效，迫切需要更换;90多口山塘都需清淤;需新建灌溉渠道。三是新建村委会办公楼。 下一步我们针对高桥村的情况，制定详细的工作方案，从实际出发，从基础设施建设入手，真抓实干，把大走访活动落到实处，为高桥村的群众排忧解困。

最近参加了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的党性党风党纪集中教育活动。把学习贯彻党章、准则、条例活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，把党章和党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上，时刻用党章和党内法规规范自己、约束自己，做学习党章党纪、遵守党章党纪、维护党章党纪的模范。我通过认真参加单位集中学习和自学的方式，对《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了细致的学习，感受颇多。

一、通过学习党章，对党员的权利和义务有了更深刻的理解。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡，对此我们必须予以深刻的认识。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。党章第三条明确规定：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领是每位党员的义务。党章第四条也明确规定：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训是每位党员 享有的权利。通过学习，我了解了作为一名党员自己享有的权利和应尽的义务。

二、学准则、学条例，使我进一步增强了廉洁从政的责任感和紧迫感。通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》我进一步增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，决心对照《准则》严格要求，廉洁勤政，转变作风，提升素质，服务群众，推动各项工作。以《准则》为标杆，严于律己。通过认真研读，我觉得对于党员领导干部来说，都应该心存敬畏，心怀虔诚，认真学习贯彻。要逐条学习，牢记在心;案头常放，警钟常鸣。以《条例》为底线，防腐据变。党员领导干部要防腐拒变，必须在日常行为中严于律己，守住底线、戒贪欲、重小节、慎用权。在守住廉洁底线的同时，更应该在勤于政事、为人民谋福祉上有所作为，做出成绩。

三、通过学党章、学守则、学条例，努力使自己的工作和思想有进步和提高。牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造党员干部的良好形象。

**月**日，我办的全体班子成员，一早就乘车到马迹塘镇的**村进行民情调查。

八点过几分，我们就到达了**村与村干部会合。顿时，天开始下雨，在支书的带领下，我们脚踩着满是泥泞的山路，冒雨前行，走访了全村的近百户农家，听取了群众的反映、意见和建议，同时对该村的重点困难户进行了走访。

通过走访，让我们真正感受了生活在农村最低层的农民的清贫和困苦。他们的现状需要改变，他们的贫寒需要温暖，他们的心里喝望关怀。我是带着一颗沉重的心走访完这些特困户的，他们的可怜，他们的无奈，他们充满救助的眼神……，至今都留在我的记忆里。

**村金筑二组的杨树春，四十零岁，之前是一个当地小有名气的泥水匠，家境还算可以。好汉只怕病来魔，一场重病，让他这个家彻底垮了。两个未成年的孩子相继失学，到外面打工自谋生路去了，积蓄多年准备建房的近十万元存款，也因病早已花光，现在已是债务累累，年近八十的母亲也是有病在身，就他四十零岁的体弱小巧的妻子承担着这个家庭的全部责任，家里可说是一贫如洗。

我们来到他家，给了他慰问金，并说明：这次大走访民情调研活动是县委、县政府响应党中央的《学习实践科学发展观活动》的号召，访贫、问苦、抓落实，搞民情调查，保持与人民群众的血肉联系，关心人民疾苦……这时坐在椅子上的杨树春很吃力地试图想站起来感谢我们，可他的腿己经基本瘫痪，站不起来了，顿时，他哭了。他告诉我们，他病了近六年了，这些年如果没有党和政府政策的优越，他早就没在这世上了。每年县、镇、村三级把他作为重点困难户照顾，不论是平常还是过年，民政的救济、政府的慰问、社会的捐助，他都享受了。他说他虽困难、贫穷，可他却感受到了党的政策的优越与温暖……。

最后，我们离开他家的时候，杨树春硬要他的家人，将一个山间挖的竹笋送给我们，当我们拒绝时，老杨再次流泪了，他说他虽是一个瘫痪了的废人，但他内心里感到了我们是他的亲人，如果我们不收下他的心意，他很难受……看着他种充满救助与无奈的眼神，我怕拒绝会伤了他的自尊，只好连同他的情意一同收下，捧在手里沉甸甸的。我知道，我接过的不只是竹笋，是信赖，是希望，是一份充满着血肉情谊的责任。

我听了他心存感激的话，接过他情重如山的竹笋，我也让他感动了。我想我们的群众是如此的朴实，他们虽在生活的最低层，常伴他们的是清苦、贫寒，可他们知道感恩戴德，他们对我们的党，我们的政府是那样的坚信，那么充满寄望。这样使我更感到作为人民的公朴责任重大，我们的责任与任务，不只是去看望与救济他们，更多的应该是如何关心人民疾苦，带领人民群众改变现状，脱贫致富奔小康。

2013年4月21日，星期日，下雪初春的巴音布鲁克依然冰雪交融，寒冷刺骨，昨晚起下个不停的大雪使本来略微转暖的天气犹如又回到了冬季。看着纷纷扬扬的大雪，想着巴西里克村的贫困牧民，我也顾不上下雪的问题了，牧民们从“冬窝子”返回不久， 棉被很单薄，御寒物品少，这样的大雪日子过得怎么样了?每当想到他们，我的心里就沉甸甸的。

冒着齐膝的大雪，踩着泥泞的道路，我们首先来到了残疾牧民党杰家。眼前的景象让我吃了一惊，离4 A级巴音布鲁克天鹅湖景区不过几公里路，而党界家却还住着泥土堆砌的房子，屋里一件值钱的东西都没有，这样的房子在别的乡镇都很难看到了。党界今年51岁，家里一共四口人，因为身患疾病身体残疾,是村里的无畜户，全靠他妻子和女儿给大户放牧打工，女儿很早就辍学在家，生活的艰辛可想而知。

走进他家的院子，一家人放下手中的活，与我们攀谈了起来。我问他们今后有什么打算时，党界说希望在我们的帮助下，通过他们的劳动能过上与别人一样的幸福日子。听着他含糊的讲话，看着他蹒跚的步伐，我的心就象外面的天气一样阴郁难受，深深感受到了身上的担子……把带去的棉被发放到他手中。

后来又走访了几家牧民，虽然在每户困难家庭，我们都给他们送去了慰问品，但我非常清楚的知道，这些微薄的慰问品对于他们困难的生活状况来说只是杯水车薪。然而令我感动的是，虽然今天我们的走访不会给他们生活带来立竿见影的重大改善，但他们依然对我们的到来充满了感激，再三感谢党和政府想着他们，关心着他们，即使一些行动不便的牧民，在我们离开时也不顾我再三劝阻，坚持要冒着雪送到院子外面。他们的淳朴与善良深深地感动着我，也让我更加理解了“民生优先、群众第一、基层重要“的执政理念，更加感受到扶贫助困是我们义不容辞的责任，更加坚定了我要为牧民多办实事办好事的决心。

习近平总书记指出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我认为现在我的梦想就是通过我们的苦干实干，让贫困牧民尽快脱贫。衷心希望他们早日走出困境，过上幸福生活。

2013年 6月11日 星期：二 天气：中-大雨

我记得：1977年我国恢复高考制度后，第一年高考时的作文题就是《难忘的时刻》。这个高考题目，曾让千千万万个学子，留下终生难忘的时刻，激起一生难忘的记忆!因为，在考《难忘的时刻》的这一时刻，有无数学子，把人生的前途都压在这一时刻!把人生的命运都寄托在这一时刻!又有无数的学子，就在这一时刻改变了自己的人生，决定了人生的命运!

我今天要说的是2013年6月11日，端午节的前一天，这对炉迳村大碰村小组低保户、困难户、受灾户、孤寡老人的犁彩英来说，也是一个难忘的时刻!犁彩英，80岁，女性，生有一女，养有一子，女儿已远嫁，养子住在全南县城，现孤身一人，居住在前不接村，后不触店的大碰村小组路旁边，最近的邻居也有数百米远。孤村孤院，孤独一人地拿着低保过生活。

由于端午节前夕大雨不断，中雨连绵，导致犁彩英住的房子后墙壁突然倒塌!这突如其来的房屋倒塌，险些儿就压倒了人，万幸中虽然人身没有受到太多的伤害，但在倒塌那一刻，即让她惊魂未定，恐惧万状，而且给她留下了终生难忘的时刻!

面对这突如其来的灾难，首先，她想到的是“三送”干部，她正想和“三送”干部联系时，正在那里放牛的刘代华在不知情的情况下，却说兰同志回家了，这时，犁彩英只好向村长打电话。当我18.30分左右打着雨伞，卷着裤脚走到她面前时，犁彩英带着百感交集心情说：兰同志，你来了，本来我是想给你打电话的，但听刘代华说你回家过节了，我就没有去村委会找你，而是打电话给谢主任了。我说：我没有回家过节，我是到白石下的谢长古家了，因为他的房子在前天也倒塌了，我是刚从他那里过来的。我问道：现在情况怎么样了，她默不作声，含着眼泪，望着我……

我走到倒塌房子面前，认真地察看了倒塌的墙壁，观察了倒塌时被压得乱七八糟的油、盐、酱、醋、茶和其各式各样的瓶瓶灌灌及碗柜。然后和村支书钟礼明、村长谢伟荣一起到房屋后面察看，发现：屋后有一棵大机树的树枝随风摆动把全部瓦面掀翻了，雨水正好漏在墙壁上而导致墙壁倒塌的。我们找到了漏水倒墙的原因。随后，我们把犁彩英老人家的主要生活用品--衣、食、住、行和油、盐、酱、醋、茶、米、菜等搬迁到她养子李华的屋檐下……

天黑以后，我们在她养子的屋檐下站着、等着、盼着，连绵不断的雨水依然在下着，边缘山区的夜幕是那样的冷冷静静，远远望去，一团漆黑，看不见一颗星星，见不到一?灯光。在村长的提示下，她向几个亲戚打了几个求助电话，想找一个晚上安身的地方，可返回的信息，让她的希望全都破灭了。她只有焦虑地等着、盼着，我们也只有耐心地等着、盼着。可她的养子今天晚上能不能回来，我们大家也胸中无数。此时此景，我知道她老人家百感交集的心情，她看着我，几经张口，想说什么，而又欲言又止。我也知道，她老人家既没有文化，也不善于言辞，既有千言万语，也不知道怎么表达出来，她看了我很久之后，含着泪水，对我们说：“兰同志，多谢你们了!”

这时，我能体会到：虽说只是一句简单的“多谢”!但却出自她的肺腑之言，凝结着她的千言万语!因为，在她遭受天灾，而又孤立无援的时候，是党和政府派来的“三送”干部、村支书、村长一直站在他的身边，帮助他解决眼前的各种困难，陪同着她渡过最艰难困苦的时刻;使他感受到了党和政府并没有遗弃她这样的孤寡老人，而是处处在关心着她，关怀着她和帮助着她;是“三送”干部、乡政府干部和村委会干部把党和政府的关怀及温暖送给了她!使她的心理得到了极大的安慰!是呀，要不是党和政府的关怀、帮助和干部们反复打电话给她养子，要他养子今天晚上必须回来，她真的不知在何处安身?为此，她才会十分感动地说：“兰同志，多谢你们了!”

晚上九点多钟，她的养子李华总算赶回来了，我和书记、村长悬着的一颗心也总算放下来了。

几天过后，她老人家再次来到村委会办公室，说要来村委会看看我，要和我聊聊天，要来感谢那天晚上对她的帮助，要不是你和村长、书记，那天晚上，我真的不知道怎么过!更不知道怎么办?房屋倒塌的时候吓死人哟，我看到都害怕!……

要说房屋倒塌的那一时刻，让她惊魂未定，恐惧万状，给她老人家留下了难忘的时刻!而在她遭遇天灾，孤立无助时候，党和政府给送来的关怀、温暖和帮助，同样也给她老人家留下了难忘的一天。

下午三点多，天气很热，和办公室两位同志粘贴“创先争优”活动喷绘宣传牌，对面不远处几位大叔看着我们指点着说什么没听清楚，而这时恰好有两位五六十岁的大叔路过牌下，一位赶着一群羊，一位肩抗锄子，并肩行走。就这这时，我忙中偷闲，不经意听到了一句对话。放羊大叔看了一眼宣传牌说到：“又要让你们党员带头了”。抗锄头的大叔好像很沉稳又无奈地随口答道：“带头是好，但就不知带啥头呢?”简单的一句回答，我脑海中不由得产生

了很多想法：“真的，让作为党员的农民大叔带什么头呢?”

大叔虽然岁数大了，但流露出的党性观念还是很强的，主要是基层党组织很少开展党员活动，农村党员本来就文化水平低，思想守旧，加之平时不学习，党性意识也就逐渐淡了，只知道自己是党员，但不知道怎样发挥一个党员的作用，有时甚至于把自己混同于一个普通老百姓，

也就只能作出这样无奈的回答了。

办法：这一现象在农村普遍存在，我认为关键是学习，让他们真正及时了解和知道党和国家的方针政策以及本村的发展思路、规划等，进一步加强党性修养，提高思想观念，切实履行党员的权利、责任和义务，充分发挥先锋模范作用，进而提高基层党组织的战斗堡垒作用。

2月23日上午，星期四，阴有雨。我们走访组一行四人去得胜村走访。据村党总支书记钟雪根介绍，得胜村共有11个承包组，369户，总人口1328人，现有耕地面积2314亩，共有党员49名。当前党员干部群众反映的热点和难点问题主要集中在农房搬迁方面。据了解，作为海盐县“两分两换”整村搬迁的试点村，目前得胜村已完成3个承包小组、计104户农户的搬迁工作，其他8个承包组、计269户农户还未搬。由于这些农房大都建在八、九十年代，现已破旧，正面临翻建等问题。而且广大未搬迁农户看到新小区已初具规模，基础设施完善，环境优美，希望搬迁的情绪十分高涨，已经多次向村里反映，要求继续实施“两分两换”工作。

走访回来，我们立即把在村里走访了解到的情况向镇党委、政府进行了汇报。镇党委、政府十分重视，专门召开班子会议进行研究，决定提前实施得胜村剩余8个组的搬迁工作，并研究制订了相关政策。同时，抽调机关、中心(站办)16名党员干部会同走访组成员组成得胜村“两分两换”工作组，帮助做好得胜村的“两分两换”工作。

2016年元月16日，星期六，我和同事在村领导的带领下到黄泥村刘屋组方向进行贫困户走访。

我们先到的是刘屋组刘少如家里，去的时候刘少如的母亲和他的妻子在家，他家上有老母，身体较差，常年吃药，并且妻子的身体状况也不是很好，患有腰间盘凸出，因此家庭经济入不敷出。

接着我们来到刘屋组刘新功家，刘新功家里有两个孩子，大的在高中读书，小的今年读六年级。另外其家中还有一位常年患病的老父，需要人照顾。他家主要是因学因病致贫。

走访结束后，天空飘起的丝丝细雨，一天下来我们身体已疲惫不堪，但我们的心情更为沉重。近些年来，随着国民经济的发展，国家的惠农政策日渐丰厚，农民的生活已经得到很大改善，但还有相当数量的农民没有脱贫。我们深深感到要解决农民的贫困，主要要靠农村经济的发展，同时要建立完善的社会保障制度。

为了进一步加快阳郭镇“美丽乡村”建设步伐，转变干部思想，对照先进找差距、寻求突破快发展。3月15日，我和部分机关干部、村干部随同杨镇长一同来到宝鸡市眉县横渠镇豆家堡村参观学习“美丽乡村”建设。

当我们的车子缓缓驶进横渠镇，周围整洁的村道、整齐的绿化已牢牢吸引了我们的目光，我不禁感叹到：怎么会有环境如此整洁、干净的乡村?当我回过神时，我们已经来到了我们今天参观的目的地—横渠镇豆家堡村。豆家堡村位于宝鸡市眉县横渠镇，下辖8个村民小组，2000余人，当地群众以种植猕猴桃为主导产业。近年来豆家堡村在村党支部书记齐书记的带领下，举全村之力将豆家堡村打造为省级“美丽乡村”。我们一行人在豆家堡村环视了一圈，没有发现一处乱放的“三堆”杂物。经介绍群众都自觉的将“三堆”物资集中起来放到村子的空院子里或者整齐安放在自家的田地里。群众的高素质、高意识着实让我们竖起了大拇指。我们还参观了两户群众家的厕所，由于当地群众环境保护意识强，他们统一将厕所修建在院子后侧，一方面保障了村道的环境整洁;另一方面也利于门前的绿化。

这次参观学习给我留下了深刻的印象，也让我和一行的村干部通过亲眼看、亲耳听和亲身体会认识到了我们镇与横渠镇在建设“美丽乡村”方面存在的差距，为我们镇今后建设“美丽乡村”有了新的启发和新的认识。对此，我个人有以下几点感触：

首先要提高认识，发动群众。“美丽乡村’建设是一项长期的农村环境卫生整治工作。虽然我们与先进的村子有差距，但不能放任自流，要下大决心、寻找好的出路。应该利用多种方式向群众宣传”美丽乡村“建设的重要性和意义，只有将群众的积极性和主动性调动起来，才会形成一股势不可挡的力量。

其次要大力发展经济，优化主导产业。豆家堡村村民以种植猕猴桃为主导产业，当地群众的年收入远远高于我镇群众的年收入，所以我镇必须因地制宜、勇于创新，改变传统的经济模式，发展特色经济，如近年来的核桃栽植就是不错的选择，也可以利用山区的独特地形发展一些高效益的特色产业，如：栽植猕猴桃、白皮松等。只有群众的经济收入提高了，才会有更多的资金和精力来改变居住环境。

再次要创新实干，突破发展瓶颈,寻找新的出路。“美丽乡村”建设是我镇今后面临的一项艰巨任务。要走出一条“引进来和走出去”的路子，认真总结所学习到的先进经验，因地制宜运用到我镇的“美丽乡村”建设中，不怕困难，鼓励各村主要干部要勇于担当，在大形势面前要敢作敢当，要尽全力带动本村群众投身到村子的环境卫生整治中来，从身边的小事做起。将垃圾合理归类，将村道清洁落实到专人，将“三堆”杂物及时清理。只要踏实肯干，就一定能干出特色、干出成绩。同时可以借鉴豆家堡村的经验为每家每户制定卫生合约，合约上明确制定出乱扔、乱放的处罚制度。让群众之间互相监督、互相学习，确保村子的环境卫生有大的改善。

我相信只要我们有决心、有信心、有恒心，提高认识，拓宽思路，真抓实干，勇于创新，调动起全镇群众的积极性，从现在开始行动，从身边的每一件小事做起，我们阳郭镇的“美丽乡村”建设肯定会上一个新的台阶。

今天，对我来说，是个特殊的日子，因为这是我第二次到包扶村里报到，担任“第一书记”，肩负着组织上赋予“第一书记”的使命，抓好党建，促进发展，保障脱贫的责任和重托，带着就业局各位领导和同事们对驻村工作的情感和支持来到水泉镇胜泉村。

上年8点半到村部时，村党总支书记张兴民同志、村委会主任苑明清同志等两委成员已经早早来到村委会，相互介绍后，就从基础情况入手聊起了本村的工作。

胜泉村位于突泉县政府所在地东31公里处，水泉镇政府所在地东北7公里处;全村辖3自然屯;共512户，1397人;少数民族710人;贫困户73户，贫困人口113人;低保户145人;五保户5人;劳动力478人。全村区域面积33平方公里，耕地总面积16333.3亩，其中，水浇地面积800亩，林地面积19432.9亩，经济林面积1657.5亩，草牧场面积14328亩，主导产业为种植。专业合作社4家;人均收入0.46万元;机电井总数110眼;牲畜总数6007头(只);现有党员47名;两委班子成员5名;村民代表18名。

通过了解情况，我深刻感受到：胜泉村两委班子是一个非常团结合作和有战斗力的集体，表率作用明显，村干部声望非常高。这也激励着我按照工作会议精神，认真遵守驻村工作纪律和各项要求，时刻严格要求自己，慎言慎行、以身作则，主动接受乡镇领导和群众监督。牢固树立群众观念和发展观念，为群众办实事、办好事。做到吃住在村上，工作到农户;驻村不扰民、帮忙不添乱;助力使真劲、脱贫不落人。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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为深入开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，切实为广大人民群众排忧解难，特别是为人民群众做实事、办好三、解难事，把党和政府的关怀送到。十一月十六日，在市保密局刘光奇局长的带领下，我们一行来到了苍龙街道办事处，对办事处所辖的苍头坝社区和下坝村进行了解。在苍龙街道代主任的介绍下，我们对所辖的两个区域做了一个初步的了解，为了更深入的了解两个区域。我们便直奔苍龙社区和下坝村。

进入苍龙社区和下坝村，接待我们的是村支部书记和村委主任，由于此项活动工作开展的紧迫性、重要性，刘光奇局长便及时组织召开了村委工作会议。

会议上，刘光奇局长认真传达了“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的重要性，并号召村委要高度重视此项活动，要积极行动起来，在苍龙社区和下坝村开展好牵手**活动。刘光奇局长还指出“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”是我们每一个工作人员义不容辞的责任和义务，应提高认识，协调一致，为此做出积极努力，把党的关怀落实到人民群众身上。

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11月20日，今天我们的任务是发放联系卡和宣讲党的政策。在机要局穆昌亮局长的带领下，我们一同来到了下坝村，进入下坝村，我们没有和村委联系，而是沿公路走访。旨在听到更多群众的声音。我们来到老百姓陈仁美家，询问了他的生活、身体状况，老人更多的是对村领导的不满。最后他导出，“你们来了就好，你们多走几家，..……

自开展“联村联户、为民富民”行动以来，我们单位自上而下高度重视，先后多次次进村入户，与帮扶对象对接、沟通。在增进感情的同时，我们积极为联系户谋划发展思路，送去力所能及的物资帮助和科学技术，使他们对省委作出的这项惠民之举、利民之策大加赞许，也对自己脱贫致富奔小康充满了信心。这当然也是我们作为帮扶者感到最高兴的事情。今天早上一上班，我就通知大家要集体行动，再次进村入户，落实“双联”工作。在驱车赶往联系点的路上，我向大家明确了本次行动的主要任务，话家常、搞调研、同劳动，并对大家提出了具体的要求：沉下身子就当走亲戚似的好好和联系户谈谈心，了解其真实的思想动态，切实找准致贫原因，积极为联系户出谋划策，帮点子、帮物资、帮技术，争取做到不虚此行。大家都点头默许，信心满满。经过1个多小时的山路颠簸，我们来到了麻武乡石家沟村。因为我们已经来过几次了，所以对各自的联系户家庭地址都是了如指掌，很快就分头行动起来了。我也来到了我所包抓的联系户王常宝家，环视院子四周，感觉眼前一亮，院落很是干净整洁，和我第一次来时有很大的变化，以前那个比较零乱的院子不见了。我边走边喊道：“家里有人吗” ?无人应答。我

径直走进去，整个房子里都转遍了，居然没人。在转的过程中，我细细打量了一下家里的摆设，虽然不富有，但一切都井然有序了，可以明显的感觉到这家人在我们前几次的思想动员下精神面貌转变很大，这更加增强了我帮助他们脱贫致富的信心和决心。我出了后门，映入眼帘的是一排新修的圈舍，分栏圈养着8头牛、2只只羊，膘肥体壮。我想到了打电话联系。电话接通了，正是主人王常宝，他听到我过来，很是高兴，原来他和妻子在房后山上翻地呢。我来到了他家的地里，握手后，我开玩笑着说：“你们怎么不锁门呢，小偷来了，怎么办?”王常宝腼腆的笑着说：“没啥事，平时就这么老敞着，邻里间都这样。”再次感到这里的乡风淳朴。一边聊着，我一边接过王常宝老婆手里的铁锹，翻起地来。他们硬是不让我干，可我觉得这样体验一下农村的劳动挺好的。在翻地过程中，我和王常宝两口子一直在交流。我得知他们家有耕地42亩，全是山地，生产生活条件差，靠天吃饭，主要以种植小麦和胡麻、洋芋、大豆为主;家里有土木结构的房屋5间，全家7口人，上有86岁的老母亲，下有两个上小学的儿子，只有2个劳力，且妻子长年有病，虽然本人致富的愿望强烈，但由于缺乏发展资金和技术，信息闭塞，加之本人文化有限，虽然在努力奋斗，仍一直徘徊在贫困边缘。就这样边聊边干着农活，我居然也不觉得累，虽然额头上已经有了汗珠。地翻完了，王常宝两口子偏要留我吃完饭再走，我谢绝了，尽量不要给他们添麻烦是对的。在回

单位的路上，大家看上去都是灰头土脸的，但脸上分明洋溢着满意而归的笑容，不虚此行。

作者：王平生

11 月 20 日 ，今天我们的任务是发放联系卡和宣讲党的政策。在机要局穆昌亮局长的带领下，我们一同来到了下坝村，进入下坝村，我们没有和村委联系，而是沿公路走访。旨在听到更多群众的声音。我们来到老百姓陈仁美家，询问了他的生活、身体状况，老人更多的是对村领导的不满。最后他导出，“你们来了就好，你们多走几家，... 层、扎扎实实帮群众”活动，切实为广大人民群众排忧解难，特别是为人民群众做实事、办好三、解难事，把党和政府的关怀送到。十一月十六日，在市保密局刘光奇局长的带领下，我们一行来到了苍龙街道办事处，对办事处所辖的苍头坝社区和下坝村进行了解。在苍龙街道代主任的介绍下，我们对所辖的两个区域做了一个初步的了解，为了更深入的了解两个区域。我们便直奔苍龙社区和下坝村。

进入苍龙社区和下坝村，接待我们的是村支部书记和村委主任，由于此项活动工作开展的紧迫性、重要性，刘光奇局长便及时组织召开了村委工作会议。

会议上，刘光奇局长认真传达了“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的重要性，并号召村委要高度重视此项活动，要积极行动起来，在苍龙社区和下坝村开展好牵手**活动。刘光奇局长还指出“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”是我们每一个工作人员义不容辞的责任和义务，应提高认识，协调一致，为此做出积极努力，把党的关怀落实到人民群众身上。****