2016年基层干部民情日记推荐三篇 作文大全(精品20篇)

2015年7月20日,我怀着一颗万分激动和感恩的心踏上了去往河南省刘庄村的路,参加了中组部、农业部农村实用人才带头人示范培训班,培训持续了7天的时间,这七天的时间里从早起出操、专家讲课、小组讨论到实地参观,每次都会有与众不同的收获和体悟.培训班学习总共安排了五天的时间,这五天的时间,我学到了很多与农村发展有关的知识,从农耕文明到建立新型农业经营主题创新,从土地流转到家庭农场的的发展,从农产品质量安全到农村电子商务的发展,所有的课程都关系到农村、农民的发展,于我而言,不仅是一次学习,更是一次精神的洗礼.

作为一名大学生村官,能参加此次培训我深感荣幸,同时更加坚定了我服务基层、服务农村的信念,对我以后的村官工作是一次很好的启迪和指导.

一是坚定理想信念,为共产主义事业奋斗终身.我们参观了刘庄村已故党支部书记史来贺同志的纪念馆,了解了他的光辉的一生,一个共产党人用自己勤劳的一生、带领群众发展致富的事迹告诉每个人什么是真正的农民精神,史书记的人生三大痛快的格言更应该成为我学习的榜样:“一是下着大雨,光着脊梁淋着雨子地里干活最痛快;二是为刘庄、为集体干成一件事最痛快;三是看到刘庄富了,全国的农民都富了,心里最痛快”,这样的一个共产党人的觉悟让我有了发自内心的启迪和感悟,史来贺书记的事迹一直留在我的心里.五六十年代,带领全村人民开荒造田,过上了吃饱饭的日子,八九十年代,为全村办加工厂,让人民群众的口袋鼓起来,新时代的他更重视个人修养的提高,让全村的人民受教育.刘庄村的所有干部都能做到吃亏在前、享乐在后.这样的道德情操何其可贵、何其难得.作为我,更加坚定了我心中作为一名共产党员奋斗终生的信念.我做不了人民群众的主,但是我会尽自己的最大努力为南马村党支部的发展出谋划策,做好党建工作是我的职责和义不容辞的责任,我也相信,只有村民的政治觉悟提高了,才能树立全新的经济发展观念,只有这样,新农村建设才是真正实现了.

二是关注政策发展,为农村经济发展谋求新路子.课上老师讲过“农村的协调发展离不开农业,‘工业反哺农业’的路子也是所有的国家都必须坚持的一项举措”,新形势下发展家庭农场是一个趋势,利用电子商务促进经济发展也是一条全新的路子.南马村现辖两个自然村,种植业以苹果和小麦为主,农业发展以传统农业为主,经济发展比较落后,作为一名村官,我认为必须在提高农民收入上下功夫.家庭农场的发展离不开政策扶持,农民增收离不开技术支持,因此我必须当好惠农政策的宣传员,同时更应该利用多种渠道传播新科技、新技术,为农民增收创造无限的可能性.

三是坚持科技致富,为农村经济发展注入新鲜血液.24日下午,在培训基地负责人的带领下,我们参观了青年企业家创办的克瑞斯糖果葡萄庄园,这次参观给我留下了深刻的启示,对搞好我村大棚种植也是一次深刻的启迪.南马村目前共有蔬菜大棚50多个,都属于基础设施比较落后的建设,发展技术也比较落后,我和村上种大棚的农民闲聊时听他们说过我村的蔬菜大棚发展并不景气,不管是从蔬菜产量、价格还是销路上都没有达到理想的状态,因此作为我和两委班子成员必须在多方面下苦功,产量低,我们就要改进耕作技术,通过聘请农业专家解决技术方面的问题,在支部会议上,我们村党员提出发展奶牛养殖和建立大型蔬果交易市场的想法,作为班子成员,必须团结一心,将这样的好想法早日实现.

农村是一个广阔的天地,是一个大有作为的舞台.相信自己的选择并为之做出百分之一百的努力,当好一名大学生村官是我的选择,我选择在这个舞台上做出自己的努力,让自己的青春没有遗憾!

2014年11月16日星期三多云见阴

起床闹钟把我叫醒了，窗外透出光亮，这是我们第六组在桑植县瑞塔铺镇鸟儿岭村“进村入户”的第二天。

站在户主刘老师的院子里，享受着乡村早晨的宁静。从这里可以看到整个村落，蜿蜒的水泥路伸展到各家各户，村民大都住上了楼房，院前的一幢新房已经建好了第一层，这是刘老师的女儿女婿用打工赚来的钱修建的，计划修建三层，两个刚成年的儿子一人一半，他们建好房子以后，继续回福建打工。回想起昨晚刘老师说十年前修房子时，建筑材料全靠马队驮运，使我对“要想富，先修路”的口号有了更深切的认识。

今天，村干部将陪同我们访问贫困户，我有些疑惑：“这里条件很好呀，怎么也有贫困户呢?”陈支书告诉我，村里有几户孤寡老人，因为家里没有劳动力，还是很贫穷的。我们步行到了今天访问的第一户，这是一栋原来六、七十时代的老木房子，木质窗格镂空着“卐”字格，窗格中央位置是一颗五角星，木房子一排四间，彰显着当年的些许辉煌，而如今，它趴在一片砖瓦洋房中却显得格外寒酸。房檐下，杂乱堆放着几只南瓜、一堆红薯，还有一架许久未用了的石磨，悬挂着的竹竿上晾晒着几件已经洗得褪了色的衣服。交谈中，我们了解到，户主张奶奶已经82岁了，有精神方面的疾病，丈夫早年去世，与至今尚未成家的弱智儿子相依为

命，现在主要生活来源是家里不多的田地，自己的农村社保和来自各方面的救济。了解到情况后，几位同学纷纷慷慨解囊，为老人捐了几百元钱，让老人家添点御寒衣被，买些生活日用品。对于我们送上的慰问金，户主的儿子一直不好意思接，村支书才把慰问金放到了他的手里。

第二户贫困户是82岁的王奶奶，儿子早逝，王奶奶身体倒还健朗，耳聪目明，生活基本能够处理。交谈的过程中，一直向我们道谢，念叨着我们的到来，让她感到了后辈的温情。当我们和王奶奶合影的时候，王奶奶说她的旧帽子不好看，坚持要摘下帽子才和我们一起照相，好可爱的一位老奶奶!陆续又去了两家贫困户，都是因为年老无子、身体残障方面的原因致贫，我们为贫困户都送上了慰问金，钱不多，希望能表达我们的一份心意，体现社会的温情。

整个走访花了近三个小时，一路上，我们谈到现在的农村留守老人的问题。随着老龄化社会的到来，农村外出务工人员的增加，农村留守老人越来越多，很多老人面临着负担重、收入低、精神生活单调、家庭氛围缺失、医疗保障不足、安全隐患多等等问题。

在鸟儿岭村，60岁以上的老人每月可以领到55元的农村养老保险，可以享受乡镇医院住院全免费的农村合作医疗，镇里也正在修建敬老院，这些举措，让我们看到农村留守老人的问题正

在慢慢解决，我相信，通过我们全社会的共同努力，一定能够实现农村留守老人安度晚年的愿望。

10月24日星期四 天晴

屈指算来到xx村已12天了。这些天来，走村串户，访贫问寒，与这里的村社干部、党员和村民谈心、交流、拉家常，收获颇多。在这里，人们的生活有贫有富，但更多的是贫困。农民们很辛苦，家家户户几乎都耕种着三十亩以上的耕地，有的还耕种四五十亩，这在我的家乡及好多农村是少有的。日出而作，日落而息，这里的人们早已习惯了这种繁忙的生活。但是这些天来一直让我感动的是，他们即使生活条件不好，家家都有一本难念的经，但这些乡亲们一个个都活的挺有精神。写到这里，我就想起现在的许多城里人，吃穿不愁，但总拉着一张苦瓜脸，无精打采，生活在郁闷的世界里。我们的“上班族”们坐在宽敞的办公室里，面对电脑一脸茫然，好似有无尽的烦恼。在这里，我们与贫困户聊天，他们说有许多寒苦，但他们相信党和政府，对今后的生活充满了信心与希望。我想，这就是他们以阳光的心态面对生活的缘由吧!

九点半时，我们帮扶组的同志们都到齐了。今天我们去走访的是三社，也叫松把社，距离我们的根据地村委马主任家还有两公里。我们向东徒步行走十来分钟，眼前出现了一道大坡，这个自然村刚好社坐落在山腰上。放眼向前望去，这里都是一道道的大山梁，山成排、沟成行。我这时才突然明白，xx村的名称可能就是这样得来。顺着山坡土路向下继续行走了十多分钟，就到了三社。向下望去，废弃的庄廓随处可见，真正像样的农家不多，巷道里也不见个人影。一路上听老谢说原先这个社有26户，现在只剩10户。我们连走了三户，但家家都锁门。在老谢的提议下，我们径直来

来到原村支部书记孙万发家。走进他家时，他正要出门去收割玉米，见到我们他很热情地让我们进屋。看上去家里条件并不好，像样的只有一台电视机，上边还赫然写着“农村党员远程教育收视器”。我突然想起了一件事，前些日子有人说村上有个电视在孙x家，但大家都怕得罪人，谁也不愿去要回来。老谢说他家在这个社还算最好，以前这个孙书记工作干得也不错，青海《党的生活》还专门报道过他，可是后来群众反映不好，换届时没能当选。攀谈中我们得知以前他当过民办教师，如果再坚持两年就转正了。他有两个儿子，老大在外跑车，收入也可以，但因为他们这个地方条件太差，已过结婚年龄的儿子一直说不上媳妇。他说这个社、包括整个xx村的小伙子们都很难说媳妇，姑娘们没人愿意到这个山大沟深的穷地方来当媳妇。好在他的二儿子很争气，现在上天津石油大学，快毕业了，工作已签约。谈到村里的工，他说这里的群众有条件的想方设法自己搬走了，留在村里的都是最困难的，大家都迫切希望政府帮助他们搬出大山沟。我在心里想，xx村也算大村，整体搬迁不太现实，但是通过政府适当扶持鼓励自行搬迁还是可行的，作为帮扶工作组我们还是多反映吧!

1月6日，元旦刚过，正是天寒地冻时节。而在襄汾县南辛店乡小陈村的村委会里，却是热闹非凡。支村两委一班人正紧张地筹划着开春建设大棚项目。发展蔬菜大棚是该村 “第一书记”武红卫为村民要办的实事之一。

“住村后要努力办实事，帮助解决村民在生产、生活中的实际困难。在村工作时间不少于全年工作日的三分之二，做到与群众同吃、同住、同劳动……”这是武红卫2015年8月14日参加襄汾县农村第一书记任职培训时在民情日记的第一页写下的对自己的要求。如今，武红卫已经完全把自己融入到这个仅有685人的村庄里。“回顾这一年多来在小陈村的酸甜苦辣，越来越觉得离不开这个岗位。”武红卫指着记录他工作历程的两本厚厚的民情日记说，这段工作经历将是他一辈子的宝贵财富。

2015年5月，我有幸被青工委选中赴石门县维新镇调研当地贫困儿童的家庭情况。毛哥原名毛晓明，时任督查室副主任，个头不高，微胖，爱运动，是我们办公室的运动积极分子之一，篮球、羽毛球都还不错，特别爱干净，带副眼镜，看上去挺斯文的。这次，就是跟着他来了一次“说走就走的扶贫”。其实本来我对这种占用周末的休息时间来参加这些所谓的扶贫啊、助学啊之类的活动是拒绝的，但是碍于毛哥的面子，还是答应了，也是这次活动，让我见识到了要“扶贫”是有多贫。

早上6点半，就被毛哥一个电话敲醒，“兄弟，起来哒没得，8点我到民政局来接你，你快滴滴搞啊!”洗漱完毕，我还在慢吞吞的准备去吃早餐，发现毛哥已经在楼下等我了。我们先到石门，与县政府督查室的同志接头，然后一起驱车维新镇，路上3个半小时的时间，我们扯到了这次活动的情况，毛哥说是他一个同学正在长沙组织的一个扶贫活动，他就把线牵过来了，用他的话说“我们现在日子好过，可造孽的人还是多，尤其是小丫，有能力帮下忙、出点力，我们为什么不做呢”。我顺便逗逗他：“对呀，你日子肯定好过，新车车一开起，哪门不好。诶，你哪门不到单位喊个工作车呢?”他说节假日哪能随便喊车，反正有车，就当新车磨合下了。

在县城接了人，马不停蹄的赶到了维新镇，跟着当地民政所熊所长一道踏上了调研的路。出发前，熊所长拿着24人的名册说，要不要看几个重点户就好，这么多跑起来太累了，而且昨天下过雨，路不好走。可毛哥不同意，坚持要把所有的贫困户都看完，于是，艰苦的行程就开始了。

第一户叫覃道芳，跟母亲生活，丧父，母精神有问题，成绩比较好，没有经济来源。我们下车后步行了大约300米左右，已经是一脚泥了。来到了贫困户家里，出现在我眼前的场景已经完全颠倒了，土墙、土瓦、土炕……能土的都土了，土黄色的房子里面黑黝黝的，什么都看不清楚，熊所长叫了两声，土黄色的门慢慢打开了，里面一个蓬头垢面的女人探出了一个脑袋，周围邻居说，她就是覃道芳的妈妈，患有精神病，平时不言不语，发起病来就胡乱打人，在这样一个家庭里成长的孩子，再想想我的孩子，我立马不敢想了。这时从旁边屋走出来一个小女孩，衣服的颜色早已褪去，满身的补丁就像打了马赛克一样，也没有很精致的长相，用她那清澈有神的、带着些许疑惑的眼睛望着我们，熊所长介绍来意之后，毛哥嘱咐我把家庭情况仔细的拍摄下来后，便把小女孩叫到身边，询问了许多有关她家庭、学习的情况，临行前还不忘交待小女孩：“好好读书是你的任务，怎么读叔叔来跟你想办法。”前往第二户贫困学生的途中，熊所长给我们介绍了这些贫困学生的情况，大多数都是单亲甚至父母都不在，只能跟着爷爷奶奶过的，老人又年老体弱，没有固定经济来源，仅仅靠低保生活，还有的就是家庭患有疾病，拖垮整个家的，每年镇里面也都拿了一些钱出来补贴这些贫困户，但只是授之以鱼，无法解决根本问题。这次能够带来支持贫困学生的计划，确实是一个很不错的想法。第二户叫赖慧群，从下车步行到她家有3里多山路，在半山坡上的一间小屋，一样的土墙和土瓦，不同的是墙和窗户上到处是洞和用麻袋封住后又被弄破的痕迹，还没到门口，屋子里一股馊味扑鼻而来，把我熏得连退了几步，待我想仔细看清楚是从哪个门飘出来的味的时候，毛哥已经敲门进去了。我捂着鼻子，从厨房门进去，看见土炕上面有一个大锅，里面正煮着类似腌菜一样的东西，黑乎乎的根本分不清是什么，除此之外，整个厨房已经没有任何东西。再看看毛哥，正在细致的查看家庭的详细情况、询问具体家庭情况，走的时候还自己掏腰包塞了500元在小孩手中。就这样不知道走了多少路，绕了多少山，从下午1点一直跑到6点40，12户贫困户终于跑完了，和熊所长约好明天上午把剩下的12户人家走访完毕后，毛哥拒绝了他们安排的餐宿，便开车拉着我们找地方吃饭去了。

两天时间下来，我的腿已经全是泥了，脚磨出了两个老大的血泡。再看看毛哥满身泥泞，车被刮花了，底盘也磕几下，说道：“毛哥，你这哈只怕是出血本类?”“能够把这个事落实到位，解决这些小丫的读书问题，这点事就不是事。你看镇上，老是跟他屋里大人给几个钱，有么得用，大人清白的都还管他滴，不清白滴只怕个人拿起克用哒，那不是白搞了。”随后他掏出他的记录本，“你看我，把情况都记录下来了，完这次要搞就搞助学，而且不能是简单的助学，还要是1对1的助、终身制的助，能够读到大专的就帮到大专，能够读到大学的就到大学，能够读研读博的，要支持到底，只有这些孩子自己富了，才能够解决他们家庭的贫困。”看着毛哥的车，在看看他疲惫但是满足的样子，顿时心生敬意。现在毛哥还真的前往扶贫点村工作了，虽然不能经常见到他，但是时不时能从微信中看见他带领扶贫小组开展扶贫工作，又或是通过发猪仔的形式带领大家养猪致富，看着他在照片中一副辛苦而幸福的表情，我还真有点为能有那样一次扶贫的经历而自豪。

习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

和马主任一家吃过早饭，我又跟着马主任到他家的玉米地里掰玉米。农村工作不象机关，我们工作组约定每天在村里集中的时间为上午十点。马主任家的两个儿子都在县城打工，家里的农活都是他夫妇二人完成。大儿子已结婚了，可是儿媳妇不会下田劳作，只能在县城租房居住当“家属”。所以，我总在早晚闲暇的时候帮他们到田里掰会儿玉米棒子。

刚到田里掰了不到一个小时，仲副乡长打电话说乡党委马书记要来村里看望我们，顺便还要督促一下近期的秋季覆膜工作。我想马书记来了也好，顺便汇报一下我们帮扶组近期的工作。快到十点时马书记和我们的其他同志都到了。到马主任家后，马书记察看了我们的住处兼驻村帮扶组简易办公室及有关资料和民情日记。之后，我们召开汇报会,向马书记汇报工作。作为帮扶组组长,我简要汇报了驻村帮扶组近期在村内开展工作的有关情况,特别是对村民们提出的整体移民搬迁、村道硬化、学校教育等问题作了重点汇报。听了汇报，马书记对我们的工作给予了充分肯定，并对我们反映的问题一一进行了答复。关于整体移民搬迁的问题，他说去年县扶贫局已向省、市打报告，申请列入易地移民搬迁项目，但至今没有下达;关于硬化村道的问题，他说县上虽然列入了“十二五”规划，但为了早日下达，希望我能帮助争取。我也说明了我的打算，即通过我们的人大领导，给我以前化隆的领导，也就是如今的省交通厅副厅长陶永利说说，能不能特事特批，早日下达。关于学校的问题,马书记表示近期和乡中心学校校长商议解决。同时，马书记要求我们加紧开展就秋季覆膜工作，为确保明年的农业丰收打好基础。对此，我当即表示明天到乡上领取地膜，后天正式开始。

开完汇报会，马书记一行走了，我们继续走访农户。今天我们走访的是二社和一社的农户。在去往一社的路上，我们看到路上沿有一个布局整齐的大院子，里面是一排不算太旧的瓦房。包村干部老谢说那是前几年的学校，可惜以前卖给农户了，要不然可以直接利用起来，修建村级活动室。xx村没有村“两委”活动室，这也是一大困难，我也在常常思考。虽然村民们没有提出，但是作为一级村级组织，没有活动阵地影响村级工作，所以我们把此事也列入了近期工作计划。从这个大院前继续前行，到了清真寺。清真寺后边又有一个院子，听老谢说那是清真寺的。但是院子的最里有三间破平房，老谢说那是原先的村党员活动，如今已废弃。我心想，假如村里有钱建个村级活动室，可地点是个大问题。

随后我们在沿途走访了马有福等四户农户。这些家庭大同小异，家家都种着30来亩地，而且养了三两只骡子、毛驴等劳动用的大牲口和为数不多的绵羊。走访到老党员马忠福家时，天也不早了，但是这个老党员非要让我们留下来吃饭。听老谢说这个老人当过村支书，人又通情达理，在村里很有威信。我说那就和他好好聊聊。老党员说他今年76岁了，是八十年代当的村支书，家里如今有8口人。今年他家除了耕种17亩承包地外，还耕种了23亩他人的撂荒田。他还说种全膜玉米好，去年种了13亩，明年准备种20亩以上。说到这里，我们不失时机的鼓励他的儿子马吉虎今年多覆膜，争取明年播种50亩以上，乡上和我们全力扶持。他没有表示，我们留了电话，让他好好考虑考虑。聊起村里的工作，老党员很感慨!他说：“我们那时候的党员是真正的党员，可是现在的党员不行啊!如今我们村里的党员和干部大多都享受低保，这说不过去啊”。我赶紧给他解释说村里的低保马上要调整，我们会尽力做到公平的。关于调整低保这个事，乡上也交代过我们要抓紧进行，因为去年xx村许多村民为此事到县民政局上访了。这些天我也经常在思考这个问题。我曾问过村支部马书记，他说他家也享受低保，但他表示真应该调整村里的低保了。在我们聊天的中间，老党员的儿媳妇端来了一般洋芋菜和馍馍。老党员很热情，三番五次的让吃，我们有点不好意思了。临出门时，我给老党员说：“你是老党员、老干部，我们非常看重你。在今后村里的工作你要继续发挥作用，支持我们的工作”。他连连点头。

因为是星期五，我们走访完后准备回家。可是，因为仲副乡长今天在乡上接受计划生育工作验收，我们回去时没车。我说大家今天就走走，走上一个小时就到山下了，那里有班车。大家都同意。刚走出村子，村委马主任来电话说有个便车，他说好了，拉我们回去。不一会儿，一辆桑塔纳轿车停在路边，让我们上车。我们人多，车里很挤。可是在说笑中不到一个小时我们就到乡政府了。

为了响应县五民办“万名干部进农户，五民工作心连心”集中活动的号召，6月5日，我怀着忐忑的心情跟随同事们一起去鄱阳镇朱家桥村走访。由于自己是外地人，再加上没有群众工作基础和经验，心情格外紧张，很怕完成不了任务。

上午9点左右，我们来到了朱家桥村委会，向村支书表明了我们此行的目的，希望得到帮助。村干部非常热情，立即为我们联系向导。

同事老汪走访的是朱家桥村委会花咀村，由花咀村曹队长随行，他们重点走访的是占金南家。占婆婆今年78岁，目前主要靠为人家编制做虾笼的铁丝框谋生，铁丝框1分钱一个。占婆婆家有儿子、媳妇和两个读书的孙子。她的儿子曹初国和儿媳占香艳都患有脑膜炎后遗症。儿子脚残，在温州做裁缝;媳妇脑残，在温州帮人洗碗。占婆婆反应的诉求是：儿子、儿媳双双残疾，民政局发了残废证，但没有五保、没有社保，也没有低保，曾托人帮忙，但事一直没办好。老汪听了占婆婆反映的情况后，自掏腰包拿了200元慰问占婆婆。

我和同事方方、琪琪跟随朱家桥村朱队长走访的是朱家桥老村，我们拿着走访名单挨家挨户的走访，一上午走了30多户，有一大半都不在家，有的群众出外做事，家门紧锁;有的家里仅剩老人小孩，无法深入的了解情况。还好朱队长对这一带的村民非常了解，沿路正好碰到很多需要走访的群众，有正在卖西瓜的朱细荣，有骑着黄包车的张志喜，有在菜地种菜的朱永发等等。这一路，我们仨可谓眼尖脚快，只要朱队长一指哪个群众是我们名单上需要走访的，我们便立马跑过去，询问他们的个人信息、家庭情况、疑难困惑、建议意见等等，深怕错过任何一个走访户。

夏天的热浪将一切生物都冲到有隐蔽的地方去了，我看了看手表，这才意识到，已到中午了。匆匆谢别朱队长后，我们仨便与老汪会合。老汪在公安局工作三十多年，曾经因为写材料的关系来过朱家桥，因为对艺术的热爱，在这边结识了许多志同道合的才子，有挖机诗人许天侠，测字奇才王松年，还有京剧正生朱建平。许天侠一听老汪来这边走访群众，便在家盛情款待我们，我们一起在许家感受了朱家桥村民的热情好客，也领略了许诗人独特的艺术魅力。

吃着美味的农家小菜，品着淡雅的农家小酿，许诗人诗意大发，即兴作诗两首，琪琪用她温雅磁性、张弛有度的声音将许天侠的诗朗诵得沁人心脾，老汪也随即为许诗人赋上一副嵌名联。就餐中，我们慢慢地了解彼此，大感原来高手都在民间，王松年先生竟是赋学专家，对古文颇有研究，他测字的水平令人咂舌，作为古代文学专业出身的我实在是自惭形秽。更有意思的是今天在坐吃饭的朱建平同志竟是我的联系户，抓住这个机会，我马上询问他目前的基本情况，原来他还是位京剧正生。在我们的鼓舞下，朱建平现场为我们来了一段京剧表演，唱完后他激动地说：“没想到你们群众工作做得这么细致、这么认真，今天也是有缘，你们在朱家桥还有什么需要走访的用户，我下午带你们去，以后在朱家桥有什么需要帮助的，我随时帮忙。”此情此景甚是感动，没想到当初以为会很难的走访竟是如此温馨。

一场艺术的盛宴后，我们继续深入走访。这次是由朱建平同志带路。我们一路谈笑风生，跟随他走访各家各户，没有敷衍塞责，更多的是以唠家常的方式了解群众的情况，聆听群众的心声。朱建平说：“朱家桥村的村民大致情况都还可以，虽说不上富裕，但也算得上安稳，只是真正贫困的群众一般政府很难帮助到他们身上。”

说着说着，我们便来到了朱家桥老村占金妹家。占阿姨今年64岁，老伴已经去世，家中原有3个女儿，大女儿二女儿都已嫁出去了，小女儿小女婿前段时间刚刚去世，留下两个小孩，一个18岁，一个13岁，因为小女婿家中没有了亲人，现在两个外孙都由她独自抚养。 “占阿姨，你现在的生活来源主要是什么呀，这么大年纪独自抚养两个外孙肯定很辛苦吧!”我问道。“哪有工作呀，我一个老人家能做什么呀，女儿女婿走了，留下两个细伢子，我累些没关系，就是苦了小孩。”阿姨接着激动地说，“目前连低保都没有，前段时间还让政府帮忙，到现在都没有影。我小女儿小女婿在洪迈大道旁边的房子前段时间刚被征，我是不同意的呀，政府硬是拆了我的房子，什么时候可以给个准信，好好解决这个问题呀?你们公安局的管不管?”“阿姨，您放心，您的情况我已经记录下来了，我会及时向领导反映的。”我微微颤抖地说。

占阿姨用期待的眼神送走我们，眼角还泛着泪花，我的心抽搐了一下，真的希望自己能够多做些事情帮助她。“小吴，没做过群众工作吧，这在农村，都是很正常的情况。”朱建平安慰道。接着他带我们来到了一家很破的低矮楼房，楼房里住的是朱文龙。“朱文龙74岁了，好像一直是一个人住，我们进去看看。”朱建平说。我们走近一看，呈现眼前的是几块现浇木板装钉成的紧闭的破旧大门，“难道朱爷爷不在家?”我暗自疑问。“朱爷爷,朱爷爷在家吗?”琪琪紧盯大门着急地问道。“谁呀?”听到陌生的喊声，一位蹒跚的老人带着疑惑打开一侧门，走出来答道。老人佝偻着身体，身后的房屋黑漆漆的。在告知朱爷爷我们此次的来意后，朱爷爷很激动，似是有一肚子的话要说。通过与朱爷爷的交谈得知：朱爷爷今年74岁，老伴去世后一直是自己一个人生活，生了三个儿子，其中一个儿子也在几年前去世，还有一个儿子因为与他人发生矛盾纠纷被关押在县看守所，而大儿子家生养的子女多、家庭条件困难，均无法照看到朱爷爷的生活，无奈的他只好选择在这简陋的房子里独自生活。村里虽然给他办理了低保，但每月仅100多元的补助依然是无法满足他基本的生活需求。

“朱文龙确实可怜，为了节省电费，晚上很少点灯的。”朱建平边跟我们说便走出朱爷爷家，接着，他便带我们去他家小坐了一下。他说：“没想到现在的警察这么辛苦，确实令人佩服。”“喝点茶，乡下地方没什么喝的。”朱建平的妈妈踉踉跄跄地走到我们身边说道，“你们还有多少户没走，我跟我儿子一起带你们去。”“朱妈妈，在建平的带领下，我们就差一个重点户了，一般户估计是走不完了。”老汪笑着说。“最后一个重点户就在我家不远处，我赶紧带你们过去，不然他们家人晚上该出去散步了。”朱建平说。

喝完茶后，我们继续跟着朱建平去走访，这次我们走访的是朱福星家。走进朱福星家，映入眼帘的却是一派热闹的景象，有几个工人正在狭小的院子内砌红砖做新房。我心里嘀咕：“这是重点困难户吗?”但这时一个脚跛的很厉害、身穿破旧迷彩服的瘦小大爷向我们走来。“这就是这家主人，朱福星。”朱建平说。只见方方走到他身边跟他聊天，朱大爷很忙，一边在招呼工人，一边还在回答方方的问题。离开他家的时候，方方告诉我们：“朱大爷今年63岁了，家里还有一个患有癫痫病的老伴。有两个女儿，大女儿，24岁，眼睛看不见，曾经出嫁过2次，均被婆家送回来了;小女儿今年20岁，无业在家。家中目前没有生活来源，虽然有低保，但每个月100元微薄的补助，并没有给这个贫困的家庭带来多少帮助，朱大爷现在唯一的希望就是他的小女儿能有出息。”

“他家真的是很困难，这个房子建建停停已经不知道多少年头了，周围比他家晚建的房子都一幢幢地竖起来了。”朱建平走出朱大爷家后，感慨道，“这才是政府需要帮助的人呀!”“是哦，希望领导看到我们收集的情况能有些补助。”方方说。

太阳快要落山了，我们不得不离开这个让我们感触颇深的村庄。此次走访非常感谢朱家桥村委会以及曹队长、朱队长的帮助，也应感谢我的联系户朱建平，若没有他们的帮助，我们很难深入的了解群众的所思、所想、所盼、所求。

7月27日

感激与承诺

昨天开始的人代会，今天是选举日，自我安慰着，选不起，有点丢脸，老百姓都不要，留在这干嘛!也正好借这机会回城，心里盘算着最下策的棋局，心里也就淡然了。

但我真的没有想到，结果出来竟然是满票，50个代表有两个公假外出学习，48票。对高票都只是一种奢望，结果却是满票，的确是出乎意料的，那一刻心里除了感激那份满满的信任，忽然感觉到了一种无形的压力，没有任何的豪言壮语，只能发至内心真诚而坚定的作出承诺：任期，一定用我的正直去引领人，用正气感召人，用正派去规范人，踏踏实实做事，坦坦荡荡做人，除了尽职尽责努力工作，我别无选择!

春雨绵绵，又是一年谷雨时节。怀着激动而又忐忑的心情，走在井坑村的乡间小道上，一路呈现出农民朋友播种耕作忙碌的美丽画卷。

井坑村的灌溉水渠仅是一条村民在路边自行挖掘的土沟，土沟小、浅，宽度不一，严重影响了雨季的排水，但却是附近大片稻田、菜土、果园的唯一灌溉渠道。通过走访入户了解到村民迫切希望维修水渠后，我们“三送”工作队及时与村委进行了商讨研究，经过数次实地查看，决定筹集资金修建水渠。今年三月，灌溉水渠的修建开始动工了，村民投工投劳，为了保证工程的进度与质量，我们也常常守在施工现场，及时发现施工过程中的问题，监督施工人员进行整改。而我也做了回“泥水匠”，与村民说说笑笑，拉拉家常，气氛非常和谐。

时至四月，水渠的修建已经接近尾声，工人们仔细地进行着最后几道工序，只见昔日的水渠已经大变样，再不是以前杂草丛生、淤泥堵塞的样子，村民和工作队都感到由衷的欣慰，村民欣慰的是有了好的水渠，而工作队欣慰的是又为群众办了件实事，解决了群众的农业生产困难。

程梅家里三口人，丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖，每年可以挣一些钱。她在家种庄稼，不仅种了10亩土地，还养了10头猪、3头牛、1只羊，我粗略地算一下，她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿，9岁，在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难，她说主要是她女儿上学比较困难，才9岁，每天要走几里路到山下读书，又没有同伴，中间要穿过好几个树林子，现在野猪比较多，很有危险，上学的时候她可以送一下，放学要是太忙就来不及接，希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基，还是想搬到山下去住。

三组山上的资源其实还是很丰富，森林保护得比较好，山场面积也很大，如果年轻人不出门打工，像程梅一样，在家发展养殖，也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作，力所能及地把年轻人吸引回来，只有年轻人回来了，村子里才有发展的生机和活力，才可能形成一种良性循环，更好地推动经济发展和新农村建设。

接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家，情况大体差不多，都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了，而且野牲畜多，破坏性大，庄稼都种不成，要求村里能够帮他们迁到山下居住。

从山上往回走，我想村里搞迁移扶贫是正确的，应该把村民从山上迁下来，人虽然住在山下，但山上的地还是可以种，而且还可以利用山场资源发展特色产业，老百姓也有增收的路子。

社会发展的趋势是城市化，那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化，如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制，把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围，让他们迁得下、住得稳、能发展，应该是政府认真研究并切实解决的问题。

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2月16日，淮安市教育局领导班子以及各处室负责人赴盱眙县穆店乡分7个组走村入户开展“三进三帮”活动。

为推动“三进三帮”更好的开展，帮助村民解决实际问题，根据统一部署安排，淮安市教育局高度重视，召开会议研究走访情况以及研究走访中遇到的问题，并就如何做好2017年“三进三帮”活动进行细致谋划。在活动中，市委教育工委书记、市教育局长张元贵深入乡、村，与干部群众召开专题座谈会，对走村入户收集到困难和问题逐条逐户分析、讨论，提出有效的应对策略，切实做到真帮真解决。

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那天，孙万斌从王磊家回到办公室后，写下了第一篇“民情日记”，并在笔记本的扉页上郑重书写了“反映职工思想的‘晴雨表’，掌握职工生活状况的‘温度计’”22个字，暗下决心一定要帮助职工解决实际困难。

“我真的没想到孙书记把我的事放到了心上，不但为我申请到了每季度的困难补助，还帮助妻子在武威市里找到了一个收入稳定的工作。”王磊饱含感激地说。

“职工的事再小也是大事，再麻烦也要解决好。”2013年7月的一天，职工田东伟的母亲意外摔伤了腿，却一时拿不出医药费。“孙书记听到工友说起我借钱的事，自己因要出差脱不开身，就叫妻子送来了5000元钱，为了不耽误我的工作，还让她陪护在我妈病床前……”

随着时间推移，孙万斌的“民情日记”成了全站职工困难情况的“活档案”。同时，随着一项项措施落实到位，职工们的心气顺了，干工作的热情也充分释放出来。甘肃省劳模、火车头奖章获得者褚红艳说：“自从孙书记帮我解决了孩子的上学问题后，我就给自己定下了把工作干到最好、最优的目标!”

谈心交心是孙万斌了解职工“民情民意”的重要渠道。他专门在站里的党员活动室放置了一个小桌和两把椅子，制作了“谈心苑”标牌，从此这里成为他与职工谈心交心的“私密空间”。

今年27岁的蔡进宝，现在是古浪车站的副站长，以前在货运助理值班员岗位上因工作失误受到处分，心灰意冷之下更加放纵自己。仅在“谈心苑”，孙万斌和蔡进宝正式谈心就达18次。“就是个铁石心肠的人也能让孙书记给说哭了，把心给焐热了!”蔡进宝的思想转变后，孙万斌还积极给他牵线搭桥找对象，最终让他成功“脱单”。从那以后，蔡进宝把全部心思都用在了工作上，成了人见人夸的“棒小伙”。

为进一步加强廉政教育，扎实推进公司党风建设和反腐倡廉工作，强化广大党员干部廉洁自律意识，改进工作作风，增强拒腐防变能力，今天下午，我校党支部组织全体党员、干部观看了警示教育片《道》。

通过观看警示教育，旨在告诫广大党员干部要强化法律意识、纪律意识，要时刻谨记习近平总书记提出的“当官就不要想发财，想发财就不要去做官”的明确要求，清廉从政，为人民掌好权、用好权。

观看后，大家对贪欲之害、失足之恨有了更深的认识，纷纷表示要从教育警示片的案例中吸取深刻教训，不断提高党性修养和思想道德修养，提高拒腐防变能力，坚持自重、自省、自警、自励，坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观和权利观，以律己之心行使手中的权利，预防腐败现象的发生，树立党员干部的良好形象。

近日，因重点工程建设需要，江西赣州市章贡区东郊路几十户居民需整体搬迁，社区内党建联络员不仅带头搬迁，还配合工作组挨家挨户上门做邻居思想工作，使搬迁工作顺利进行。在章贡区旧城改造过程中，这样的党员发挥作用化解矛盾的事情屡见不鲜。

近两年来，章贡区构筑楼栋党建“一员一组一栏”模式，延伸社区党建工作触角。目前，全区涌现出1个省级“红旗社区”、2个市级“红旗社区”、5个区级“红旗社区”和10个区级“示范社区”。

设立党建联络员，党组织网络构建到楼栋。章贡区采取楼栋居民公推与社区党组织考察相结合的办法，在每个楼栋设立一名党建联络员。目前，42个社区已选配楼栋党建联络员3152名。联络员记录“民情日记”，对楼栋居民构成情况、就业情况、爱好特长及重点人员情况逐一建档和登记。该区建立了“一员一卡”业绩档案，实行联络员工作调度通报制和业绩评议考核制。

设立党员活动小组，党员作用发挥在楼栋。章贡区对各楼栋党员进行调查摸底，在楼栋成立党员活动小组，细分了学习宣传、法律咨询、民事调解、环境整治、扶贫帮困、就业帮助等模范岗。每个党员根据自己的特长和志愿，认领一个模范岗。推行在职党员“双重管理”，要求每个在职党员在“8小时”之外参与社区工作。今年以来，章贡区社区党员共为居民做好事1万多件，结对帮扶困难居民3000多户，帮扶2000多名下岗职工就业，参与党员达8000多人。

设立社情民意点评栏，居民需求解决在楼栋。居民将涉及社区建设的意见、建议和评价直接在点评栏上反映，党建联络员一日一记、一日一清，属社区职责范围的，由社区积极解决，社区一时不能解决的，做好解释工作，由社区党支部向上级反映，帮助协调解决。自去年设立点评栏以来，通过党建联络员向各职能部门反映，章贡区新建文化活动场所95处，社区居民娱乐休闲活动点300多个，全区涌现文明楼院1110个、安全文明小区161个。

20xx年3月28日 天气：扬沙

为规范有序、科学推进双联富民行动，认真贯彻省市局联村联户为民富民行动协调推进领导小组扩大会议精神，今天，我局局领导班子带领全体中层干部一行39人，组成9个工作对接联络小组，深入到我局“联村联户，为民富民”行动联系点古浪县土门镇新丰村9个村民小组，与乡镇、村、组分别对接座谈，进村入户向群众宣讲“联村联户，为民富民”行动精神和惠民政策，座谈了解群众生产生活情况，分析贫困原因，寻找致富途径，融洽干群关系，为下一步开展帮扶工作取得了第一手资料。

每到一个联系点，地税干部都与困难群众促膝相谈，在拉家常中倾听他们的心声，详细了解他们吃、穿、住、行以及上学、就医、就业、养老和春耕生产等方面的情况，对民情民意、贫困户住房情况、耕地面积、燃料类型、饮水、收入、劳动力及贫困原因等情况进行了全面调查。

对接之后，从方便农户的角度入手，及时将包含联系人姓名、手机号码、行动要求为内容的“民情连心卡”发放到帮扶农户手中，力求使联系沟通无极限。

通过走访座谈，帮扶小组了解到，金色大道横贯该村东西，且紧靠黄羊河农场。依托这一地理优势，群众对发展特色种植业和暖棚养殖业积极性很高，他们希望党和国家能继续制定出台更多的惠农政策，提供必要的、能够发展养殖、种植的资金，修建乡村道路和农田水利设施，建设村级文体活动室，在全省广大干部的帮扶下早日摆脱贫困，奔向小康。群众还对村务公开、土地产权纠纷、农田灌溉缺水等问题提出了意见建议。

在初步摸清联系村和联系户的基本情况后，我们将根据联系村的需求，结合地税实际，将尽快制订出分村帮扶方案。

我来山西巷社区工作已半年多了，围着社区转一圈也就十来分钟的事。而真正的山西巷在哪儿呢?

八十年代人们把南门与二道桥之间称为山西巷，因为这里有个公交车站名叫山西巷。看来山西巷是一个地域的名字，好歹现在有个社区的名字叫山西巷。

在这里待时间久了，对这里及周边环境也了解了许多，看到的，听到的，感受到的最多的还是这里的小吃名不虚传。所以总想写点什么，但无论如何还得把山西巷说明白了。

“哪里来的骆驼客哎亚里美，哈密来的骆驼客下里胡麻呦。骆驼驮的啥东西哎亚里美，胡椒花椒姜皮子下里胡麻呦。一斤你卖多少钱哎亚里美，三两三钱三分三下里胡麻呦……”这首上世纪30年代曾在乌鲁木齐流传的歌谣，风趣地反映了人们对骆驼客的赞美，也映射出那个时代的风貌。

驼铃声声，沿着丝绸之路由东向西，把中国的特产运往西亚及地中海一带，返回时，又将那里的东西带回中国。而新疆就成了一个重要的集散地。作为新疆的首府城市，乌鲁木齐自然成为了驼队的驿站。

据乌鲁木齐文史记载，清末，有个名叫季登魁的驼队管事，祖宗三代都是“骆驼客”。他的家乡在山西大同，但每年都要跟着驼队在乌鲁木齐安居。有一年，他的驼队被征运军粮，不料在战火中驼队失散，季登魁不能再回山西，就在乌鲁木齐城南，就着一泉清水开设了一处专供驼队住宿的骆驼场，名为“山西驼场”。季登魁处处为驼队和驼工着想，生意十分兴旺，凡到乌鲁木齐的驼队，都愿在“山西驼场”住宿。不久，驼场附近开设了货栈，往来客商就在这里进行贸易。接着，饭馆、小卖部也陆续出现，“山西驼场”成了一条繁华的街巷，并从此得名“山西巷”。

随着驿站的发展，越来越多的驼队来这里歇脚，随之而来住宿、餐饮、小手工作坊渐渐兴盛起来，地方也随之扩大，大概是现在的东至和平南路、南至龙泉街、西至新华南路、北至人民路一带统称为山西巷。后来由于城区建设，又有了龙泉街、马氏巷、妇幼保健院、南门新华书店、新疆民街等地域称呼。山西巷的地域也随之缩小，而现在的山西巷社区东界是解放南路中心线，南界是新市路中心线，西界是新市路北一巷中心线，北界是饮马巷中心线，社区面积只有0.2平方公里。

回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命和建设的每一关键阶段，共产党人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。作为全面从严治党的重要利器，《中国共产党问责条例》的审议通过，有助于进一步增进共产党人的责任意识，激发共产党人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，习近平总书记始终强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记强调“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”;2015年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”;2016年6月，在中共中央政治局第三十三次集体学习时，习总书记强调“坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒”……习近平总书记这一系列重要讲话，高度概括了我们党对领导干部的政治要求，划定了评价干部优秀与否的明确标准，为培养造就一支高素质干部队伍指明了方向，也为净化党内政治生态提供了重要遵循。总书记的重要讲话丰富和发展了党的建设理论，是指导全面从严治党的思想武器。

“为政之要，莫先于用人。”对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂虚假、没有任何水分的忠诚，决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。坚守对党忠诚，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。个人干净是最起码的为官底线。这个干净，核心要义是清正廉洁，要把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、踏踏实实干事、坦坦荡荡为官。保持个人干净，必须从廉洁自律开始，做到始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。敢于担当是最基本的从政准则。这个担当，要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。

坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。党的干部是党的事业的骨干。当前，党的干部队伍主流是好的，素质不断提高、结构明显改善，但受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，也存在一定程度的“为官不为”现象，在矛盾面前不敢上、风险面前不敢闯、失误面前不担责、歪风面前不敢斗。“为官避事平生耻。”党的干部是人民公仆，按照习近平总书记的要求，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。《中国共产党问责条例》就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。

“常思奋不顾身，而殉国家之急。”问责条例的制定，为党的干部的失责行为设置了高压线。全省广大党员领导干部必须有以问责条例为戒律的自觉，对党忠诚、个人干净、敢于担当，锐意进取促改革，凝神聚力谋发展，真心诚意为人民，确保广东改革发展继续走在全国前列。

今天，我到安华瓷业和汇丰工艺品厂联系，打算在村里建加工点。

水务村是县里的偏远村庄，离县城有50多里地。村里40岁以下的青壮年男子都外出打工，村里只剩下留守妇女和老人。村里人均土地2.1亩，以种粮食为主，村里贫富不均，土地零散，有种植西瓜、韭菜和菜花的，但都形不成规模。

通过这段时间的走访，我理清了思路，在村里首先要解决三个问题，一是为村里找项目，增加村集体收入;二是配齐配强班子;三是培养致富带头人，带领大家共同致富。

我有我的优势，工商联与企业有着密切的联系，我跟镇上和村里干部商量了三次，我打算把会员企业引到村里去，把加工点下设，我先联系安华瓷业和绢花工艺品，通过村集体办加工点。

我是这样想的，村里没有钱，为群众办事就没有底气，群众就对村干部有抵触心理。我把项目引到村里，壮大集体收入，干部干起事情来就能甩开膀子，干群关系就融洽;另一方面也为留守妇女和老人找到致富之道;第三方面，也可以通过引项目培植致富带头人，为村里培养后备干部，配全配强班子。 任俊莉 马格道 整理

作为党政主要负责人，自党的群众路线教育实践活动开展以来，根据镇党委安排，本人严格贯彻领导干部带头深入开展教育实践活动的要求，扎实开展了下村入户、蹲点调研各项工作，现将相关情况汇报如下：

一、蹲点调研情况

今年以来，本人以“践行群众路线，转变工作作风”作为各项工作的出发点及落脚点，以教育实践活动为动力，针对群众所反映的突出问题，带头深入基层、深入群众，排民忧、解民难，努力为群众办实事、办好事。

一是自北师大附中项目在大堡子村落地以来，根据村民与开发商在征地问题上引发的矛盾，先后三次组织村民及开发商进行座谈协调，现问题已解决。二是为全面了解辖区农业发展情况，对各农业园区生产情况调研五次，吧浪村特色养殖二次，详细了解各园区的生产情况及带动农民增收情况;同时，针对留守老人及空巢老人日益增多的实际，对辖区养老院调研二次，了解养老院在吸收留守老人等存在的实际困难。三是因晋家湾村粮油中转站的修建，导致临近村民房屋在施工中震坏，使民房成为危房，村民反映强烈，在二次与施工方协调后，目前，被破坏的房屋已被修复。四是根据大堡子镇辖区居民用水难的问题，经过二次深入调研，将调研报告报送至市节约用水办，目前，辖区人畜饮水正在解决当中。五是朱南村与宏业公司因土地问题引起的纠纷，经过前后八次调处，目前，宏业公司已于村委会签订协议，矛盾纠纷得到有效解决。六是针对协调解决临近大堡子村因养羊散发难闻气味、影响社区居民生活问题，先后赴实地调研三次，经过调查了解，2011年西宁绿田种植公司因经营不善，将用于农业项目的32栋温室承包给现在的23户承包人，用于牛羊育肥养殖，现有育肥羊2万只，承包年限为2011年至2016年。我镇工作人员就此事与绿田公司协商后，已于2013年12月20日书面通知养殖户只销不进，春节后往别处迁移,介于目前情况，我镇已会同村委会，正在积极与温州商会协调中。七是结合万名干部下基层活动的开展，与驻村帮扶工作组开展了对吴仲村的帮扶工作，研究制定了50万元帮扶专项资金使用方案，并针对吴仲村温室问题三次召开座谈会进行协调，目前该问题初步得到解决。

二、意见建议征求情况

四风方面：按照群众路线教育实践活动的要求，围绕“四风”，通过对镇机关、各村社区进行民主测评，初步征求意见建议如下：在镇机关，还存在个别机关干部在思想上还存在懒散现象，还在持观望的态度;农村大病医疗报销需上报的材料过多，等待办结的时间过长;干部安于现状，不思进取，缺乏工作热情等现象。在农村社区，由于农村老党员多，年轻党员外出务工，不能很好地参加党组织的各项活动，部分党员的积极性不够高; 由于群众对政策的掌握不多，需大力加强宣传教育;以会议落实会议，以文件落实文件等现象较为普遍。

改革发展方面：在乙其寨村调研时，通过座谈入户了解到村民希望在五四西路延长段完工后，为乙其寨村修建一条与该路连通的便道，方便村民出行。村级集体经济薄弱，卫生清扫人员严重不足，希望解决卫生清扫人员的工资问题。村级小巷道缺少路灯，村民夜间出行不便，希望能为乙其寨村加装路灯，做到覆盖全村。乙其寨村没有上下水管网，村民仍然饮用地下水，水质差，希望区政府尽快为村民立项开通上下水管网。在一机床社区调研时了解到：因本地区无工商银行情况，退休职工群众存取款难，所修过街天桥楼梯陡、没有无障碍通道;303路公交车不使用老年卡，老年人出行遇难题等诸多问题。

针对征求的意见，已经建立整改落实台账，明确了整改责任人及整改期限，目前正在整改落实当中。下一步，我将继续按照群众路线相关要求，深化领导带头这个重要载体，率先垂范、深入基层，为群众办好事、实事。

走基层就是领导干部要带头深入基层、深入村社、深入农户，收集和掌握社情民意，了解基层困难、了解群众所需和所盼。为深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的，让我们的干部接接“地气”，应做好以下几点：

(一)精心组织，强化领导。为加强对活动的领导，成立开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组，加强对此项工作的指导和督查。全体党员干部职工特别是领导干部要提高思想认识，牢固树立群众观念，坚持以人为本、服务于民的理念，带头深入群众，认真督促抓好活动各个环节的工作，确保活动取得成效。

(二)精心结合，注重实效。坚持把务求实效作为开展活动的关键，努力做到“四个结合”:即要把开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动与“挂包帮”工作结合起来、与“双联”工作结合起来、与改进工作作风结合起来、与加强班子建设结合起来，完善措施，狠抓落实，确保工作取得实效，以实实在在的成绩取信于民。

(三)严明纪律，强化督导。要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定和县委、县政府关于改进工作作风的相关规定，深入反对“四风”，进一步改进工作作风、密切联系群众。要定人、定责、定时解决群众反映出的突出问题，把为民办实事落到实处。领导小组在活动期间将按有关要求采取不定期抽查的方式，及时督查通报活动开展情况及存在问题。

(四)加强宣传，营造氛围。要充分利用会议、板报等形式，广泛宣传开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的意义和要求，充分调动全体党员干部职工的参与热情，营造浓厚的舆论氛围。同时，要及时总结推广活动中的典型经验和典型事迹，充分发挥典型示范带动作用，推动活动深入开展。