两会快讯：中央喊话，这三种“任性”要不得实用20篇

2月1号，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式公布。今年的一号文件继续聚焦三农，强调在成本与价格的“双重挤压”、资源与生态的“双重约束”下，要转变农业发展方式，加快农业现代化建设。此外，今年的一号文件还指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，要加强农村法治建设，加快完善农业农村法律体系。请听记者的报道。

2013年和2014年中央一号文件分别提出要加快发展现代农业、加快推进农业现代化，今年的中央一号文件延续了这一传统，继续将加快农业现代化建设作为主题，提出要尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业部农村经济研究中心主任宋洪远分析了当前中国农业面临的主要矛盾：“国内生产成本在上升，我们农产品价格已经高于国际市场，成本上升好比是地板，在逐步抬高;国内价格高于国际价格，就好比人家的价格是我们的天花板，这样就出现了地板抬高和天花板向下的双重挤压的情况。另一个矛盾是双重约束，我们是人多地少水缺的国家，人均耕地和淡水资源分别只有世界平均水平的1/3和1/4;生态环境又严重受损，承载能力越来越接近底线，环境绷的越来越紧，我们把它称作双重约束。”

宋洪远认为，今年的一号文件继续强调加快农业现代化建设，为解决我国农业近年来遭遇的“双重挤压”与“双重约束”这两对矛盾，提出了根本解决之道。

“面对双重挤压，我们就要研究，比如怎样支持保护农业、怎样提高竞争力，从根本上来说还要考完善支持政策，提高农业效率来提高竞争力。双重约束下，就面临怎样保证供给、保证质量安全、怎样提高农业可持续发展能力。解决这个问题，文件着重提出，要转变农业发展方式，创新农业经营方式，通过调结构来解决双重约束问题。”

围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式，一号文件提出要不断增强粮食生产能力、深入推进农业结构调整，以及提升农产品质量和食品安全水平、加强农业生态治理等要求。社科院农村发展研究所研究员李国祥指出，过去我国片面追求农产品供应数量充足，给资源、环境造成较大压力;提出要转变农业发展方式，也是实现农业可持续发展的题中之义。

“我们现在农产品供给数量很充足，但代价很大，主要是消耗资源太多，资源利用方式不合理，出现农产品质量、食品安全问题比较突出;另一个造成不可持续、资源环境代价比较大的问题。要加大农业生态治理力度，让农业不再污染环境，同时加大农业结构调整，通过退耕还林还草还湿，让资源能匀速利用，环境能够友好，食品安全让百姓更有信心，这应该是硬骨头，必须取得新突破。”

相较过去几年的一号文件，今年的一号文件还有个突出特点，即强调要加强农村法治建设。文件指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。李国祥认为，加强法治建设是发展现代农业的重要保障。

“这几年我们通过土地流转，培育了新型主体。新型主体土地的经营权怎么保护，转出土地的农民的权益怎么保护?为了让现代农业的发展能够健康推进，需要法律来规范。随着农村改革的推进，法治的保障越来越重要。只有法律保障了，现代农业发展与建设步子才能迈的更稳定，方向才不至于偏离。”

时光荏苒，曾经的我……

那年，我真的很任性

任性像一只脱缰的野马，任性像一只横冲直撞的蛮牛，任性像一只自由自在的老鹰……它一直充斥我的童年。而随着年龄的增长，我已不再像小时候那样固执、任性。

小时候，我非常喜欢吃糖。于是有一次，就因为我的固执、任性，害得奶奶摔了一跤，卧床几个星期，都不能下床走路。

“我要吃糖！”我大叫着。“孩子，糖吃多了对牙齿不好啊。这么漂亮的小姑娘，以后没有一口好牙齿怎么行呢？”奶奶摸着我的头和蔼地说。“我不嘛，我就要吃糖，吃不到糖，我就不去上学了！”我气呼呼地往旁边的小板凳上一坐，两手交叉抱在胸前，头往一边歪去。“我这也是为你好啊！吃太多的糖会蛀牙的，以后牙疼可有你好受的。”奶奶苦口婆心的劝着。我拼命的摇着头，嘴里嘟嚷着：“我不管！我不管！反正今天吃不到糖，我就不去上学了。”“唉，这孩子脾气咋这么倔呢，好~，好~，我跟你去买，不过以后还是要少吃啊！”奶奶无奈地叹了口气。听到奶奶这话，我的态度立刻来了个360度大转弯，一蹦三尺高：“嘻嘻，奶奶最好啦！赶快走吧！”

是我最幸福的一天

我迫不及待地冲出了门，奶奶则在后面慢慢的走着。突然听见身后传来“砰”的一声，我回头看了一眼，谁知奶奶正躺在地下。我吓坏了，急忙跑过去，大喊道：“奶奶！奶奶！你没事吧！”奶奶微笑着说：“没事的，只不过扭了一下而已。”我低头看着奶奶的脚踝，已经肿的像一个馒头似的，我难过极了，泪水夺眶而出，奶奶在一旁安慰道：“没事没事啦，先回家再说吧。”我把奶奶扶起来，搀着她一瘸一拐的走回去，回到家后，我赶紧拨通妈妈的电话，让她赶快回家。生。

妈妈接到电话后就火速赶回家，带奶奶去了医院。只听见医生对妈妈说：“老人的脚踝扭到了，肿的很厉害，我开点消炎药和敷的药，有助于恢复。回去要卧床休息，千万不能下床走动。”知道了缘由的妈妈，狠狠瞪了我一眼。我顿时耷拉下脑袋，心里惭愧极了。要不是我任性，奶奶也不会变成这个样子。

这件事从此深深的烙在了我的心上。直到现在，每当我回想起那件事情，便觉得十分惭愧。现在我长大了，再也不会像小时候那样任性了！

编者按：自中央印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排以来，习近平、刘云山、赵乐际等中央领导同志多次在重要场合、关键节点，对专题教育开展情况、部署安排、内容要求等进行指导和督促，为方便广大党员干部学习领会中央精神，人民网·中国共产党新闻推出“三严三实”专题教育以来中央领导同志重要讲话摘编。

要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。

——7月1日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时的讲话

要做班子的带头人，带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。

——6月30日，习近平会见全国优秀县委书记时的讲话

各级党委要把先进典型作为“三严三实”专题教育的鲜活教材，引导党员干部弘扬严的精神和实的品格。要大力选拔各方面表现优秀的好干部，深入宣传优秀党员干部的感人事迹和崇高精神，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

——6月30日，习近平会见全国优秀县委书记时的讲话

“三严三实”专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。

——5月25日至27日，习近平在浙江考察调研时的讲话

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程，切实解决改革发展中的突出矛盾和问题，努力实现经济社会持续健康发展。

——5月25日至27日，习近平在浙江考察调研时的讲话

从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高;属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。

——5月25日至27日，习近平在浙江考察调研时的讲话

各级党委要坚持德才兼备、五湖四海，加强群团干部培养管理，选好配强群团领导班子，提高群团干部队伍整体素质。广大群团干部要加强思想道德修养，坚定理想信念，严格要求自己，自觉践行“三严三实”，自觉抵制和纠正“四风”问题。

——7月6日至7日，习近平在中央党的群团工作会议上的讲话

各级党委要结合正在开展的“三严三实”专题教育，继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育，继续落实中央八项规定精神，继续查处各种腐败问题。同时，要在减少腐败存量的同时，坚决遏制腐败增量，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。

——6月26日，习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

要深入抓好正风肃纪，巩固和深化群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育整顿，坚定不移惩治腐败，坚决纠治基层和官兵身边的不正之风，凝聚起强军兴军的强大正能量。

——5月26日，习近平在浙江省军区机关亲切接见驻浙部队师以上领导干部和建制团单位主官时的讲话

推进“三严三实”专题教育，关键是贯彻从严要求，紧扣主题、对准问题，在深入深化、务求实效上下功夫，不以一般性学习代替专题教育，不以解决一般性问题代替解决不严不实问题。

——7月9日至11日,刘云山在宁夏调研时的讲话

学习践行“三严三实”，要以谷文昌为标杆、为镜子，把握先进典型的精神本质，照出差距和不足，正视和解决自身问题，努力做“四有”干部。先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观，人人可学可为，要大力弘扬谷文昌精神，激励人们见贤思齐、向上向善。

——6月6日至8日，刘云山在福建调研时的讲话

开展“三严三实”专题教育，就是要深入贯彻全面从严治党的要求，在已有基础上再添把火、再加把力，彰显“严”的精神和“实”的作风，使之成为领导干部的自觉和习惯。

——6月6日至8日，刘云山在福建调研时的讲话

坚持正确选人用人导向，首先要严格把握标准。标准是什么?就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。

——5月13日，刘云山在中央党校2015年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话

“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展专题教育，目的是推动领导干部自觉践行“三严三实”，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

——4月21日，刘云山在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话

开展“三严三实”专题教育，要强化责任落实，深化学习研讨，着力解决不严不实问题，防偏防空防虚，促使各级领导干部都严起来、实起来，攻坚克难、锐意进取，推进改革发展稳定各项事业。

——6月29日，赵乐际主持召开中央组织部专题会议时的讲话

今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动2030年可持续发展议程的落实;保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。

《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。

此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

1、生育两个以内孩子无需审批

《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。

陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。

北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。

据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。

《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。

山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。

2、流动人口两孩可在居住地登记

《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。

数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。

此前，国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，按照原来的政策要求，生育第二个孩子需要回到户籍地去审批。目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。

王谦说，全面二孩政策对于我国人口总量的影响大概在2%。现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩。目前需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。因此也能预计到，全面二孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。

3、建立出生人口监测预警机制

《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。

近期，国家卫计委召开了计划生育信息化工作研讨会，会议明确推进国家和各省计划生育业务信息库及平台建设，加快接口开发和联调测试，实现国家与各省互联互通。

南京大学社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。

针对建立出生人口监测和预警机制，此前，2014年7月，在国家卫计委的例行新闻发布会上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就曾透露，针对再生育政策的调整，国家卫计委正在研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。

4、继续实行计生“一票否决制”

在计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好的成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。

近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。全国人大代表黄细花曾多次在全国两会上呼吁取消计生一票否决权。

三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌曾在《求是》杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育一票否决制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平。”

昨日公布的《决定》中明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

人口专家梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出普遍二孩，可同时强调坚持计划生育的基本国策，在这个前提下，“一票否决制”不会取消。

近期，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林再次表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，如坚持和完善计划生育目标管理责任制，规范一票否决制。

12月14日，姗姗来迟的政治局会议终于召开。此次12月的政治局会议之所以如此受关注，是因为，按照往年惯例它带有一个特殊的使命——为当年的中央经济工作会议定调。一般来说，中央经济工作会议在11月下旬至12月中上旬召开。

据报道，此次政治局会议分析了研究2016年经济工作，研究部署城市工作。考虑到11月已召开的中央财经领导小组第十一次会议，主题是研究经济结构性改革和城市工作;而其他方面的报道又显示，阔别37年之后，中央城市工作会议又将再次召开。今年的中央经济工作或将中央城市工作会议合二为一?

在此不对两会是否合一作更多揣测，但是相信很多人疑惑，究竟什么是中央经济工作会议?

中央经济会议是一年一度最重磅的经济会议，将决定下一年度的经济工作重点和未来的宏观政策走向。由于2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，因此2015年的中央经济工作会议格外地引人关注。

中央经济工作会议是一个全局性的会议，这种全局性与会前的周密部署有关。通常7月开始，国务院各组成部门和直属机构就要开始收集有关材料，上报材料由中央财经工作领导小组统筹。中央财经领导小组办公室负责每年会议总书记讲话内容的起草。

而在每年的10月、11月份左右，中央领导还要花费一个月以上的时间到各地进行实地调研，进而更加全面的掌握全国经济的实际运行情况。那么，今年的中央经济工作会议可能会讨论些什么?

2015开学第一课播出时间是9月4日在20：00在中央电视台综合频道(CCTV—1)。

2015年正值中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年。为贯彻党中央的宣传精神，大力弘扬爱国主义情怀，中宣部、教育部联合下发通知，组织学生收看中央电视台大型公益节目《开学第一课》。本届节目主题“英雄不朽”。将分为“爱国”、“勇敢”、“团结”和“自强”四个篇章，汇集了各个年龄段的嘉宾，上至九十多岁的抗战老兵和老艺术家，下至十几岁的少年儿童，通过一个个英雄故事，共同来缅怀这段历史。

重温国歌的背后故事

《开学第一课》将在晚会的第一篇章重点呈现国歌的故事，邀请93岁的老艺术家秦怡老师登台讲述。秦怡老师不仅会用语言重现国歌中描写的真实战斗，还将透露自己与国歌之间的“特殊缘分”。晚会现场共邀请了三十五位亲身体会了抗日战争的老人作为贵宾出席。他们当年以士兵、艺术家、儿童团员等各种身份走过那段岁月，而今最年轻的85岁，最年长的已有98岁。《开学第一课》将以“抢救式”的态度，尽最大可能地向这些英雄老人致敬。

还原王二小真实面貌

“王二小”是家喻户晓的少年英雄形象，人们通过歌曲和故事传颂着他的英勇事迹。《开学第一课》寻访并邀请到“王二小”的小伙伴史林山老人，在现场为大家还原这个英雄少年的真实面貌，更细致入微地重现“王二小”选择英勇牺牲背后的情感脉络。史林山在现场声情并茂，几度落泪。

TFboys领诵“自强宣言”

《开学第一课》通过讲述英雄故事，激发学生的爱国情怀和自强精神。作为这一年龄段的组合TFboys，将在现场带领同学们共同朗诵“少年自强宣言”。作为领诵者，他们将带领现场的青少年共同发出号召，明确新一代年轻人的责任，共同传承抗战的精神财富。这一环节令晚会现场的气氛推向高潮。

为全民族记忆而助力

《开学第一课》将作为这一年群众性主题教育活动的重要组成部分，以配合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的宣传工作。中宣部将联动组织各类丰富多彩的活动，包括寻访抗战老兵，开展抗战故事汇，举办专题展览和群众性文艺演出，参观走访和缅怀先烈等。而其中还特别强调收看大型公益电视节目《开学第一课》，开展专题班队会活动。届时观众将通过这一节目，加深对抗战这一全民族记忆的感受。

据悉，这一年的《开学第一课》将于9月4日20：00在中央电视台综合频道(CCTV—1)首播。教育部将发文要求各地小学中学校组织学生统一收看，欢迎各位父母在晚间与孩子们一起收看。

延伸阅读：

2015开学第一课英雄不朽

cctv1开学第一课开场2015

中央电视台开学第一课2015

2015年春季开学第一课直播

开学第一课2015开播时间及主题

阳春三月，百花盛开，我和朋友一起去中央公园游玩。

一进公园门，便看见一个巨大的花坛。花坛里有着由迎春花和丁香花编织成的‘欢迎光临’的字样，还有几株蝴蝶兰在风中迎风招展，引来一群蝴蝶在花上翩翩起舞。

沿着石子路，我们来到了人工湖。湖面横跨一座白色的小桥，湖水很清，可以看见湖底的鱼虾和水草。湖水像一面明镜，倒映出人们喜悦的脸庞。

湖边杨柳依依，几颗粗壮的柳树上小鸟唱得正欢。树下草地碧绿，草地上布满了不知名的小花，在点缀着草地。草地上还有一座假山，假山上怪石嶙峋，突起的怪石上建了一座朴素的凉亭，凉亭上爬满了清翠的爬山虎。

我们还去了游乐园，里面的过山车令我记忆犹新。当过山车从高处直冲而下时，我们心惊肉跳，声嘶力竭地大叫： “快停下来呀！ ”

伴着西沉的太阳，我们恋恋不舍地离开了那令人愉快而美丽的地方——中央公园。

导语：12月18号到21号，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。会议将重点部署2016年经济工作。这次“十三五”开局之年召开的中央经济工作会议，也被认为是“十三五”中国经济的风向标。

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是，总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间，深入全国各地调研，研究经济政策，因而也被认为是 判断当前经济形势和 定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

在这次中央经济工作会议上，提出抓好农业生产、加强农业现代化基础建设。提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。面对这些内容，普通农民又有哪些看法?

会议提出，要加大优化产业结构，加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设。

河北沧州农民王长胜，办了个农机合作社，在全县范围内作业，并参加过多次跨省作业。在他眼里，发展现代农业，不仅要实现规模化，也要实现绿色产业化，更要政策联系实际。

王长胜：现代农业是一个规模农业，首先是种植规模，表现在硬件设施上是，连片的、完全实现农业机械化;再就是，做到有机肥的利用，绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的，关键是中间的落实。现代化农业不能是完全按照既定的政策，要一事一议，一村一议。比如，我和邻村，他那里种水稻，来到我这里就不一定适用。

党的十八大就提出，工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步，而长期以来，农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示，未来，要推进现代农业发展，补齐四化的这一“短板”，需要农业生产实现由量向质的转变。

姚景源：现代农业就是讲我们农业要由传统农业走到现代农业。现在看农业的问题主要不是产量的问题。我们大的问题是什么?还是一个质量和效益问题。就是怎样使我们农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益，进而使农民能够进一步增收，也就是说，使我们的农产品能够有更多的附加值和增加值。这样又涉及到农业的一个生产方式问题和诸多的科技问题。应当说现代农业是中国农业的一个根本发展方向，我们确实应下大的气力解决这个问题。

会议提出，深入推进城镇化，要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。

来自湖南永州的农民工张剑，在深圳打工将近十年了，如今他已经做到了一家杂志的编辑，月薪六千多。他自认已经进入白领行列，但是说起在深圳买房，他还是觉着很不现实。

张剑：目前的形势看，农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作，普遍工资不高。目前状态下，很不现实。鼓励我们在中小城市买房，但中小城市没有就业机会，很多人在县城卖了房子，但还是要去深圳广州打工。能就业的地方，深圳一套房子三百多万，我们买不起房。所以很难。

能就业的地方，买不起房子;买得起房子的地方，又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，要解决这一矛盾，需要政府出面，探索提高进程农民工购买力的途径。

叶兴庆：这个时候政府在这个中间能够起什么样的作用?一个就是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。就可以用住房公积金、包括住房公积金贷款，帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民，让他们有购房的能力。还有一个，农民配置农村的宅基地、农房，在城里面买商品房的时候能够相应地扣减他的土地置放金，这样的话就能够降低他在城里面购房的成本。这些在上海、重庆有很多地方也在做，这也是政府能够帮助提高进城农民房屋购买率的一个很重要的创新性的做法。我想这方面应该有这个潜力。

会议提出，要保障民生，兜住底线。要扩大有效供给，打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

四川郫县是国家级贫困县，扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是，个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来，扶贫不仅要有针对性，更要找对人。

廖万平：真正贫困的，没有指标，家里有楼房的，偏偏又这个名额。大家对这个不太满意。真正贫困的，应该从物质上和技术上，有些东西没有，政府有指标的话给予帮助，派技术人员指导怎么干，怎么从贫困中走出来。这当然是一个办法。还有个事不平衡。以我们这儿为例，吃低保的就不能有扶贫这一项，如果你吃了低保，你又有扶助，会有人眼红不干，造成矛盾。

今年的中央扶贫会议提出，到2020年，要实现所有贫困人口脱贫，所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调，要精准帮扶，兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出，通过精准扶贫和社保兜底，七千万人如期脱贫应该不是问题。

李国祥：首先一定要把这部分人准确界定下来，要给每个家庭建立档案，根据他家里的资源条件，我们对其进行扶贫，就叫做精准扶贫。整个全国来看，应该有5000万人口可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，让这种家庭能够摆脱贫困。还有2000万人口，他们的家庭没有劳动力，或者有各种各样的原因，不管再怎么扶贫，也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了，可以通过提高最低保障标准，提高养老发放的标准，还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴的标准，让实惠保障的功能，保障这2000万人口如期脱贫，发挥兜底作用。

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昨晚如约打开电视机，准时收看《感动中国2016年度人物颁奖典礼》节目。

姓名：王锋

性别：男

终年：38岁

去世时间：2016年10月1日

去世原因：烧伤

事迹：三入火海救出6名邻居，也因此被重度烧伤，全身烧伤面积达98%

9月30日，晚10点，又是探视时间。

潘品像往常一样，走出位于阜成路51号院的暂住地，右转，径直迈入解放军总医院第一附属医院烧伤整形住院部。16楼烧伤整形科一病区的一间病房内，她的丈夫王锋已住院两个多月。

今年5月18日凌晨，38岁的河南方城籍男子王锋家所在的单元楼着火。安顿好妻儿后，他三入火海，救出6名邻居，也因此被重度烧伤，全身烧伤面积达98%。

被烧伤一周内，社会各界向其捐款超过221万元。“钱已基本够用(治疗)，拜托大家别再捐了。”面对从各地持续汇来的款项，潘品当场喊停。

7月12日，王锋转至北京治疗。然而，十余次植皮手术未能挽回他的生命。10月1日下午4时37分，他离开了人世。而潘品翻遍手机，也未能找到一张全家的合影。

只有一人懂的“唇语”

王锋去世前一晚，似乎平静如常。当时，插着呼吸机的他，用口型向前来探视的妻子潘品“点菜”。他说，自己第二天早饭要吃鸡蛋羹，午饭最好是番茄鸡蛋捞面。

此前，由于全身烧伤面积达98%，王锋的气管被切开，无法正常发声，只能以对口型的方式传达心声。

能“翻译”王锋唇语的，只有潘品一人。嘴唇上下翻动间，他心疼妻子瘦了，叮嘱她“多吃点肉”。

潘品记得，丈夫用口型说出的第一句话是，“我们的孩子在哪儿呢?”

二人育有一双儿女，女儿11岁，儿子刚9岁。自7月12日从南阳的南石医院转入北京的解放军总医院第一附属医院烧伤整形科治疗起，他便再也没有见过孩子。

这间位于16楼的单人病房，用玻璃与外界相隔绝。每到晚间的探视时段，潘品可以隔着玻璃，见一见全身插满导管的丈夫。

这间病房，成了王锋在北京的“家”。护工吕广志回忆，每天上午7点，王锋准时醒来，接着开始吃早点。由于气管被切开，他只能进食稀饭等流食。此后，他就躺在床上，换药，换纱布，掐着手指，等晚上的探视时间。

5月18日凌晨1点多，住在一楼的王锋最早发现着火。把妻儿转移到室外后，他又冲进了火场。潘品记得，丈夫当时让自己“看住孩子，报警”，又说，“里面还有很多人，要把人都叫出来”。随后就三次重回火场，最后一次出来时，已经全身漆黑，皮肤都烂了，脚印都沾着血。

被火灼伤的皮肤，极易感染，创口很快会生长出腐肉。在医院内，护士几乎每天都会来到病房，将新长出的腐肉割掉。之后，王锋会被送去“泡澡”。只不过，所用的水，是消毒用的盐水。

没有人能描述，将创口完全浸泡在盐水中，是一种怎样的体验。吕广志见过有人闹，有人跳，有人“拼死挣扎”，哭天抢地更是家常便饭。

但王锋不一样。每次，他都不发一声。但潘品注意到，当盐水接触到伤口时，王锋全身都在颤抖。

未拍成的“全家福”

10月1日中午，潘品如约做好了番茄鸡蛋捞面，看着丈夫一点一点“吸”完。有些敏感的她发现，丈夫的呼吸机，响动声比往常要大。

潘品跑去问医生，对方告诉她：王锋病情加重，呼吸已经很困难，因此加大了进气量。医生说，潘品，你要做好心理准备。

两个多小时后，正在家里准备晚餐的她，接到医院的电话称，“王锋危险了”。

下午4时37分，在历经十余次植皮手术后，因严重感染导致免疫力低下，伴随多脏器功能损伤，王锋停止了呼吸。

在陪护丈夫的4个多月间，当过代课老师的潘品，开始记日记。10月1日当晚，辗转反侧的她，在笔记本上写下了一首小诗。

“你走了/不用再为家里奔波了/不用再那么累了/只要专心陪着我和孩子们/就可以了”。潘品划开一页页日记，低着头，不作声。

“他太累了。”潘品记得，从2004年结婚起，便没怎么见过丈夫休息。来自河南方城农村的王锋，是家中长子，有一个患有癫痫的弟弟，加上身体都时好时坏的双亲——他成了家里唯一的劳动力。

高考那年，王锋以三分之差落榜。家里负担重，他没有选择复读，而是接着参加了成人高考，并获得郑州大学计算机技术的自考毕业证，还考取国家计算机三级证书。此后，他在郑州一家医药公司负责计算机维护，每月工资1200元。

当时，新婚不久的潘品辞掉了在老家代课的工作，两人租住在郑州一间每月房租一百多元的小屋内。王锋做好了饭去上班，那时，他买排骨，买猪蹄，核桃夹碎了，放在床边，每个月的工资，除了房租，都让妻子吃了。一到周末，他便骑着自行车，带着妻子满郑州逛公园，人民公园、森林公园，潘品几乎记得每一棵树的位置。

两个多月后，因为怀孕，而丈夫工作忙无暇照顾，潘品回到了老家。

如今想来，潘品说，在郑州的那两个多月，是自己最幸福的时光。

丈夫走后，潘品翻遍了家里和手机，想找出一张全家福，但是没有如愿。她坐在床头，生自己的闷气：一家人一起，怎么就没拍一张合照呢?

“拦不住他救人”

38岁的王锋，平日里喜欢穿白衬衫，把下摆扎进西裤，打上领带。这样的打扮，一直让潘品迷恋，“他看起来，跟村里的小伙子不一样。”

也确实不一样。在父亲王荣义眼中，大儿子“有胆量，敢闯”，是村里走得最远的小伙子。

2006年，女儿一周岁，生活压力与日俱增。这一年，王锋通过出国劳务中介，找到了一份去马来西亚修电脑的活。潘品记得，当时出国费用3万4千元，全部是借的民间贷款。

这一去就是7年。每两年，公司有20天假期。回国后，王锋先顺道郑州看望岳父岳母，然后回到南阳，将在马来西亚买的礼物，亲手交给妻子。

潘品说，丈夫给自己带过一枚戒指，用以弥补结婚时买不起戒指的遗憾，还有一串项链，两对耳环。其中一对心形耳环，她一直戴着，直到有一天上课途中，不知怎么丢到了路上。她骑着电动车，跟学校请了假，回头找了一个上午。

那对再也没有找回的耳环，至今仍是潘品不愿提起的遗憾。

2013年5月，王锋回国。先是在南阳一处油田做质检员，去年7月，他跟妻子一起在方城县办起了“小饭桌”，开了个辅导班。30多个学生，每个学生每月收费350元，除了看作业，还管两顿饭。

为了节省开支，王锋没有雇厨子。每天早晨五点多，他就起来做早饭，把孩子们送去上学后，又一头扎进菜市场，做午饭，刷碗，准备晚饭。30多个孩子的饭不好做，等到晚饭结束，收拾停当，常常已是深夜。

躺在病床上，王锋还时常念叨“小饭桌”的这些孩子。潘品一次次告诉他，孩子们已经托付给别的辅导班，他才安心。

“要是他没有去救人，我们一家到现在还是齐齐整整。”潘品坐在出租屋的床边自言自语，“我当时要是抱住他，他还会去吗?”片刻，她忽然抬起头，“没用的，我拦不住他。”

感动你我，感动中国，这世界有爱才转动。感动你我，感动中国，这世界有爱才永恒。因为有那些默默奉献的人们，世界才会继续。因为有那些无私付出的人们，身边才有感动，已致感动了整个中国。

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全国两会召开引起了全国人民的高度重视。这使我们一方面关注国家的政策方针，了解目前我国社会经济各个方面的发展状况和出现的问题;另一方面也说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同事培养自身思考和相关意识。 俗话说民以食为天，它既是老百姓最重要的生活内容，也是政府的重要职责。解决好吃的问题，民生问题就有一个稳定的基础。

我认为食品安全问题多发的原因，主要是执法监管不力，执法不严，相关法律不健全，惩罚力度不够。使得食品行业的企业家利欲熏心，无视社会道德法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。

通过这次的两会的学习，提高了我们党员对国家的信心，感受到每一个议案都是代表们经过深思熟虑，为了党和国家的工作大局，为了老百姓生活更好。只有这样的党和国家才能为解决人民的困惑而明确前进的方向，走向光明的彼岸。

关注源于人民对党和政府的信任。办成一系列大事，办好一系列喜事，办妥一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹，更赢得了人民的信任。这种信任，不仅促进着人们对两会的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。学习全国两会心得体会范文由精品信息网整理!

关注源于对美好未来的信心。当前，尽管国际形势复杂多变，国内发展中不平衡、不协调、不可持续题目依然突出，但是，从加快经济发展方式转变的行动中，从着力解决民生题目的努力中，人们依然对未来布满信心。这份信心，既体现在对党驾驭经济社会发展大局和解决复杂题目的能力布满信心，更体现在对中国特色社会主义发展道路光明远景布满信心。

从两会受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大协力。这份热度，必将催生春暖花开的中国;这份协力，必将创造撼动世界的奇迹。

长征的起步，并非高歌猛进而是被迫突围。诚如周恩来后来的总结，万里长征，就是因为在江西打败了，硬拼消耗，拼到最后挡不住，不得不退出江西。

面对不可预知的转移之路，共产党人却将一次危机四伏的被动撤退，变为一个开创革命新局面的起点;将一段险象环生的艰难跋涉，变成一曲气壮山河的英雄史诗。

这里面，一个重要原因就是红军及其领导人选择了独立自主的道路，坚持了实事求是的原则，发扬了一切从实际出发的精神。可以说，长征之路，就是探寻马克思主义普遍真理同中国革命具体实践相结合之路。

对于广昌战役的失败，彭德怀用“崽卖爷田心不痛”，表达了对“左”倾路线的不满。

国防大学教授金一南介绍，遵义会议以前，共产国际的指示，从来都是尚方宝剑。中国共产党被强加了“两个百分之百”：百分之百的布尔什维克，百分之百地忠实于国际路线。两个百分之百，给惨淡经营的苏区和红军几乎带来百分之百的损失……

从第五次反“围剿”失败到湘江之战受重创，死者的鲜血引起了生者的反思。

川康边界的夹金山，是红军长征翻过的第一座大雪山。

万里之外的共产国际怎能知道中国红军面临的是怎样的万水千山?一个初来中国的外国人又怎么能够指挥红军与数倍于己的敌人作战?

终于，遵义会议开启了一个新时代。1935年1月，遵义城里，一个20人参加的会议，之所以成为中国革命生死攸关的转折点，是因为它决定了一支军队的命运，进而是一个党的命运，最终是一个国家和民族的命运。

“北斗在贵州这个地方升起”。王阳明从儒家的教条主义束缚中摆脱出来，而共产党人也在这个地方，从“左”倾教条主义的束缚中摆脱出来，伟大的新生在遵义发生。

论及长征的伟大，首先在于它使中国共产党在山穷水尽的时候，被迫摆脱教条主义的束缚。

教条主义者选择送死，而毛泽东选择未知，然后从未知中开辟新生。毛泽东再次回到红军的领导岗位上，用了漫长的3年。这3年，红军损失了90%，苏区几乎丧失了100%。

对正确路线做出选择的，是实践。如果说遵义会议为中国革命指出了一条属于中国的道路，那么战争就是在这条道路上最好的实践。因为，战争最不容虚假，最能检验一切，最需要符合实际的指挥决策。

四渡赤水、攻克娄山关、飞夺泸定桥、强渡大渡河、激战腊子口、大胜直罗镇……每一个壮举都惊天地、泣鬼神，每一个胜利都令人叹服、让人叫绝。这些伟大实践的领导者，不再是“洋顾问”李德，而是红军将士自主选择的领袖——毛泽东。

“调虎离山袭金沙，毛主席用兵真如神”。重新把舵的毛泽东以一连串中外战争史上罕见的大手笔，以指东击西、形南实北的战略战术，指挥红军呼啸驰骋于黔桂滇陇的万水千山之间。当蒋介石还对着地图上那些复杂迂回的红色线条迷惑不解时，数万红军早已跳出40万敌军的包围圈。

关于巧渡金沙江一役，后来的美国作家索尔兹伯里写道：“毛泽东对蒋介石再次上演声东击西，而蒋介石则像巴甫洛夫训练出来习惯于条件反射的狗一样，毛泽东要他怎么样，他就怎么样。”

“吓死滇军、拖死湘军、脚踏川军、打倒中央军，英雄是红军!”毛泽东军事思想显现威力。

凡胜战之师都是以自己的方式击败敌人。长征，为毛泽东军事思想在整个中国革命战争全局范围内得到检验与公认，提供了广阔舞台。正是通过长征，全党全军真正认识和理解了毛泽东及其军事思想，确立了毛泽东军事思想在中国革命战争全局上的指导地位。

再举一例。红25军长征，到达陕北时人数不但未减，反而增加。与其说这是个传奇，不如说是实事求是的法宝在起作用。事实上，红25军的胜利，就在于能自觉分析形势，独立自主地作出一系列重大决定。这完全符合党中央的战略意图，从而为中国革命胜利起到独特作用。

从80年前的二万五千里长征，到今天实现中华民族伟大复兴的新长征，一代代共产党人和革命军人在这条道路上坚定地前行——他们的脚下都刻着这样一行大字：解放思想、实事求是，独立自主、艰苦创业。

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在老师的带领下，我们进入了两会的会议厅里。走进会议厅里，我便感受到了从未有过的严肃。我的心像小鹿一样“扑通扑通”地跳着，期待着两会是怎么样的会议。

开始时，大厅前排坐着许多人民代表，一位代表站起来开始作报告。在这位代表作报告的时候，大厅里静寂无声，只听见翻着资料书“哗啦哗啦”的声音。这样静，似乎连一根针掉落在地上的声音都能听得见。声音在大厅里回荡着，有些代表脑子里便有了些许想法，提起笔，在本子上一撇一捺地写着，仿佛是要将这严肃的声音永远记下来。“爱老”“敬老”“养老”等这些词在我的耳边响起时，有些激动，是啊，能为了老年人着想，这些何尝不是好事呢?

虽然这次会议有两个半小时，在别人眼中算是漫长的，可是，我却觉得时间过得飞快。我收起了本子，背起了包，随着老师走出了会议厅。在回家的路上，我想着：如果人人都能为社会着想，那该有多好啊!

一直以来，我就是个乖巧的孩子。因为家庭贫困的原因，我从不会做一些让家长为难或给家庭带来任何麻烦的事，更不喜欢麻烦别人，即使是最亲的人。

暑假一如既往地在6月份来临。我以为我会和以前的几次假期一样，为了自己的生活费坚持在外打工一个假期。其实……

在外打工并没有人们想象的那么累，有了前几次的打工经验，我这次已经没有了当初的惊慌失措。我和同学们在陈校长的带领下顺利到达南京，顺利进入厂内，顺利进入车间，并开始了日复一日的机器人似的生活。一切都是那么顺利，我还信誓旦旦地说：“我清楚地知道自己来这的目的。”

但当我干到一周的时候，却不想在这里继续待下去了。或许是因为有很多同学都回家了，或许是因为感觉这里禁锢了自己的灵魂，也或许是因为想任性一次，想跟着自己的想法，不顾后果地去做一次；哪怕就这一次。

于是，我抱着这个想法，旷了三天工，如愿以偿地回到了家。原以为回到家会很轻松，后来发现没有轻松，只有良心上的不安。

回到家后，我和几个同学找了很长时间的暑假工，因为某些原因，终究没有找到。就这样过去了一个月。

我在家待了一段时间，便去妈妈所在的小厂帮忙干活。妈妈的厂里并不像外地的大厂子，车间内有空调，即使天气再怎么炎热，车间也不会有一丝干扰，而妈妈干活的车间只有几台风扇。别说干活了，只是坐在那里汗就会不断地往下流。

即使这么累，这么热，妈妈仍不会说什么，还是为了生计继续埋头干下去。看到这些，想想我的任性，我非常惭愧……

原来任性的代价是这么惨重！

经历了这些，我更加明确了自己的目标。即使想任性的想法再强烈、生活再艰辛，我也不会再轻易放弃了！

你那滑落成串的悲伤，灼伤我倔强的内心，我默然瓦解了自己的所有伪装。对不起，我回来了。

——题记

“从此以后你不再是我妈！”我激动得喊出了这句话。只是瞬间，你的手高高扬起，却又顿了一下，无力地放在我肩上，看不见你的表情，却能清楚的感知肩上那微微的颤抖，“你再说一遍！”这声音，压抑着无比的寒心，悲痛在空气中蔓延，我转过身去，清楚的看见你遗落至嘴角的晶莹，你不曾在我面前哭过，不曾，即使是最艰难的日子，你也总是带着笑意。你的那颗慈母心被我的话刺得鲜血淋漓，颓然地倒在沙发上，抽泣声隐约入耳。我仅剩的倔强指挥着我丢下你，跑回了卧室。

我靠着床坐在地上，泪也汹涌成海。怎么会这样？青春，不就该是这样么？追求所谓的自由，桀骜不驯，打着“青春期”的旗号，肆意叛逆。此刻，我竟没有一丝“胜利”后的喜悦。好吧，你赢了，你的泪眼朦胧，打开我班驳许久的心门，记忆如潮水般涌来……

那夜，你站在门外，只为给我送一杯热牛奶，做题烦躁的我却狠狠摔上了门，溢出的牛奶烫伤了你的手，也伤了你的心；过马路时，你习惯性地想牵我的手，我不经意的闪躲，你讪讪地收回手，脸上挂着尴尬；重感冒的你仍坚持下厨，只想让我放学能吃上热饭，放学回家的我并未注意到你苍白的脸色，却在意你炒菜时多放的那一点盐，筷子重重一扔，转身离去的我没有看见几近晕倒的你……

原来，我竟是如此的任性，不止一次的伤了你的心却还得意的沾沾自喜，擦干眼泪，我犹豫着打开了房门，看见沙发上那个蜷缩的身影，悄悄走近，轻轻拥住她：“不要难过了，对不起。”她反身拥住我，双手安抚性地拍了两下，静静的。窗外，温暖如初。

那个像小兽一样带着邪气的女孩消失了。

“妈，你别动，看电视去吧，我来。”“不碍事的。”“哎呀，放那儿吧，我来就行了。”我接过了扫把……

——后记

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

近日，一则浙江男子心痛父母装直达电梯而遭邻居反对买下整栋楼的新闻吸引了大众的眼球，并引起了各界褒贬不一的看法和议论。

有网友直呼该男子太有钱太任性，买楼如买衣服一样简单;也有人肯定该男子的孝心，不惜花大价钱给父母买个方便，可谓是“孝心可鉴”。同时，也有一部分人认为该男子的做法欠妥，应该在装电梯前做好和邻居的沟通工作，如实评估给邻居带来的不便，以免影响大家的居住环境。而我个人认为该男子对父母的孝心是毫不怀疑的，为了改善父母的出行条件，为其安装了电梯。同时又为了顺应父母不愿意改变其生活的方式和生活的习惯，为其买下了整栋楼，顺其心愿，尽可能地改善生活环境和质量，个人认为这也是一种尽孝的方式。

但是美中也有不足，尽管改善了老人家的出行方式，但却让邻居搬走了，这也是一件憾事。俗话说“远亲不如近邻，近邻不如对门”，住了几十年的邻居多少也有一定的感情，这相当于也是一种人文环境。对于老人来讲，一般不愿意改变自己的生活环境和生活方式，而一旦改变了，对于老人的心理多少还是有一定的影响。

其实说到底，整件事的根本目的就是为了尽孝，而尽孝的方式有很多种。除了子女花大价钱给父母提供一定物质上的满足以外，我认为更重要的还是要在精神上尽孝。现在社会上的“空巢老人”很多，除了子女因为工作原因长期在外与父母分开以外，很多都是因为子女的不用心导致的。我们应该多给予父母精神上和心灵上的关怀，要常回家看看，哪怕只是回家陪父母吃顿饭，看个电视，聊会儿天，其程度都远远大于物质上的关心。其实有时候老人的要求很简单，关键就是看我们是否用心。

子女尽孝是一件值得鼓励的事，但方式多种多样，同时还应考虑周全，估计他人。不要因为任性，而让尽孝大打折扣，这样才能使我们的环境更加和谐，孝心也更加完善。

我不知道什么是叛逆，也不知道什么是反抗。但温柔文静的我，有时却真想给自己一个“任性”的机会。

仰望着儿童超市橱窗中心仪已久的小熊维尼，我心中有说不出的喜悦，面对橱窗不舍离去，然而妈妈硬拖住我来到书店，塞给我一本厚厚的字典，她说：“只有读好书，长大才能有出息。”于是我告别橱窗，接过字典，仿佛心中有许多失落。我知道，一个小孩本该有的童真已被一双无形的手紧紧扼杀。

“不走不行吗?”我拉着不得不“搬家”的同桌，可想起妈妈的话——“跟一个差生坐会影响学习的，我去找老师换一个好生给你。”我的心骤然紧缩，不得不把手松开。空气令人窒息，一片诡异的沉寂。她默默地离去，渐小的身影在我的心灵上烙下了深深的印记，一段珍贵的友谊难道都不能拥有吗?我无语，心灵中除了那深深的印记，剩下的还有冷漠。

暑假将至，我在“音乐培训班”和“英语培训班”之间犹豫不决。我热爱音乐，但妈妈说优异的成绩，需要比别人多一倍的勤奋和汗水。我颤栗了，希望妈妈给自己一次“任性”的机会，让我如愿踏进“音乐培训班”。可是妈妈沉默了，重重的关门声打破了我的梦想，让我犹豫了，我的眼泪夺眶而出，究竟我做错了什么?

谁知我的歌喉如此优美动听，获得了那么多的鲜花和掌声。我想，妈妈会谅解的。但没想到那天清晨，我听到妈妈在对爸爸嘀咕：“这孩子如果进了‘数学培训班’，学习肯定不会落下来。”我犹如万箭穿心，痛哭无声。当我把“音乐大赛一等奖”的奖状递给妈妈时，妈妈神情黯然，默默离去。一阵风吹来，吹走了奖状，吹散了滴落的泪，吹碎了我的心，吹……

惟有梦中那小熊维尼的微笑，阔别同桌的挥手，还有舞台前的鲜花和掌声，能给我以安慰和鼓励。

所以，无论前方的路多么坎坷，我都要走下去，披荆斩棘，直面人生，用自己的方式，不受别人摆布。

大家好！我是来自银河实验小学302班的翁欣。今天我的演讲题目是《发出我们的“最强音”》。

就在刚才，倾听了几位小记者的精彩演讲，我也是深有同感。“两会”关系到老百姓的衣食住行、关系到社会问题的方方面面，受到了全社会的关注。成为两会小记者不仅十分光荣，更是责任重大，如果我是一名两会小记者，我会铭记使命，努力做到“长于发声”、“敢于发声”和“善于发声”。

“长于发声”就是在采访前要做足功课。如果我是两会小记者，我要重点提问小学生的“安全问题”。一是学校设施的安全性问题。去年曾报道了不少“毒跑道”事件，我想了解我们萧山杜绝类似问题所做的工作。二是学校“营养餐”的安全问题，去年曾曝光毒餐具事件，我想了解过去一年我们做了哪些改善措施。三是学生健康安全问题，由于雾霾的原因，很多户外活动课被取消，希望为我们少年儿童增设一些室内活动项目。

“敢于发声”就是要胆大心细，敢于发声。在两会上，我们的采访对象都是“大人物”，不能因为这些大人物有权威感，难以亲近，就在心里打退堂鼓，不敢开口。我们要充满自信，大胆亮相。

“善于发声”就是采访时我们的提问要尽量准确、具体、富有逻辑性。同时还要善于随机应变。

习大大说了，2017年要“撸起袖子加油干”，希望我能成功站在两会的现场，握住手中的“金话筒”，发出属于我们小记者的“最强音”。

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

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全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

【范例1】中央第六次西藏工作座谈会心得体会

习近平同志在中央第六次西藏工作座谈会上的重要讲话指出：“西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来”。这一重要论断是中央西藏工作大政方针在新的历史条件下的创新和发展，也是党中央治国理政思想的新要求。把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，是进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的关键。

维护祖国统一、加强民族团结在西藏工作中极为重要

“着眼点”是指着重考虑和注意的方面，“着力点”是指重点着手之处。维护祖国统一、加强民族团结历来是西藏工作的重要内容，但把它提升到西藏工作的着眼点和着力点的重要位置，这是第一次。这是对党的西藏工作思想方法和优良传统的继承与发展，凸显了维护祖国统一、加强民族团结在西藏工作中的重要性，凸显了西藏工作在党和国家工作全局中的重要性。

把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，是对西藏工作战略地位的深刻认识。西藏地处青藏高原，是欧亚大陆的“制高点”，是国家的安全屏障。西藏外接南亚、东南亚，内连新疆和四省藏区，战略地位十分重要。“治国必治边，治边先稳藏。”稳藏安藏，是稳边睦邻、发展对外交往和经贸交流的必然要求，是反对达赖集团分裂活动、屏护西南西北社会稳定的内在要求。把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，是从国家全局和整体上对西藏工作的战略定位和战略思考。

把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，是对西藏工作历史经验的科学总结。新中国成立后，西藏经历了和平解放、民主改革、成立自治区和改革开放四个历史时期，实现了“两大跨越”。第一个跨越是社会制度的跨越，在党的领导和全国各族人民的帮助支持下，西藏实现了从封建农奴制社会向社会主义社会的跨越;第二个跨越是经济社会发展水平的跨越，西藏实现了从贫穷落后向富裕幸福的跨越，经济连续多年以高于10%的速度增长。在这个历史进程中，始终贯穿着维护祖国统一、民族团结与反对分裂的斗争。西藏不仅与全国其他省区一样存在人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的普遍矛盾，而且存在各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。历史经验告诉我们，在西藏这样时时面临西方敌对势力支持利用达赖集团进行分裂破坏活动的地区，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，正确认识和处理普遍矛盾和特殊矛盾的关系，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇。特殊矛盾处理不好，就会影响普遍矛盾的解决;特殊矛盾处理好了，就会为解决普遍矛盾创造良好的社会环境和条件。

把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，是对西藏工作面临形势的重要判断。“一带一路”建设为西藏发展提供了新机遇。未来，西藏将成为我国通向南亚的陆路大通道。抓住机遇、推动发展的前提和基础是保持西藏社会稳定。达赖集团及其分裂活动是当前威胁西藏社会稳定的主要因素，必须坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇。对待达赖集团，要充分认清其分裂本质和危害性，高度警惕，未雨绸缪，下好先手棋，打好主动仗。西藏工作着眼点和着力点的提出，体现了党中央统筹国内国际两个大局，认识和把握西藏工作的战略思维、底线思维。

看准着眼点、抓住着力点，实现西藏长治久安

一个地区、一个阶段将什么作为工作的着眼点和着力点，必须从实际出发。当前，把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，是党中央根据西藏反分裂斗争具有长期性、复杂性、尖锐性特别是“后达赖时期”面临的严峻挑战作出的重大战略判断，是从全国大局角度作出的重大战略判断。只有这样，才有利当前、有利长远、有利全局，为推进西藏经济社会持续发展、科学发展，实现社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定提供良好的政治基础和社会环境，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

必须正确认识和处理发展与稳定的关系。要把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。发展必须有利于社会稳定和长治久安，发展的战略和思路要着眼于实现社会稳定和长治久安。社会稳定中的短板弱项就是发展的问题导向，要把有限资源优先用于解决社会稳定遇到的困难和问题。发展的过程和成果就是稳定的基础和保障，越稳定越发展、越发展越稳定，发展和稳定有机结合、良性互动、相辅相成。

必须夯实加强民族团结的基础。全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。各族干部要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。切实加强民族团结，促进各民族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习。大力培育中华民族共同体意识，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、社会进步，让各族群众更好共享改革发展成果。

看准这个着眼点、抓住这个着力点，体现了党中央指导西藏工作重点更明确、聚焦更准确，高屋建瓴、精准到位，抓住了西藏工作的特点和重点。看准这个着眼点、抓住这个着力点，西藏的各项工作就能充满精气神、打开新境界，不是零敲碎打、头痛医头脚痛医脚，而是胸有全局、提纲挈领、形成合力。看准这个着眼点、抓住这个着力点，关键在落实。要按照党中央关于进一步统一思想、进一步明确责任、进一步突出重点的要求，坚定不移开展反分裂斗争，把实现社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务。把基础性工作做深做实做细，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。

【范例2】中央第六次西藏工作座谈会心得体会

连日来,西藏国土资源系统通过多形式学习中央第六次西藏工作座谈会精神 ,深刻领会习近平总书记、李克强总理、俞正声主席重要讲话精神,振奋精神、增强信心,掀起了学习的热潮。

中央第六次西藏工作座谈会2015年8月24日至25日在北京召开,是我们党的西藏工作新的里程碑,开辟了我们党治藏方略的新纪元,具有重大的现实意义和深远的历史意义。会议刚召开,全区国土资源系统干部职工通过媒体、网路等了解会议盛况,学习会议精神,并组织召开理论中心组、党支部、全体干部职工等会议学习会议精神。8月28日下午,厅党组再次召开厅系统全体干部职工大会,厅党组书记嘎玛仁青同志通报了大会的盛况,进一步传达学习了习近平总书记、李克强总理、俞正声主席重要讲话精神。王峻厅长对下一步学习进行了全面安排部署。

一是全区国土资源系统干部职工要高度重视、迅速行动,真正把学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神作为重大政治任务,列入重要日程、切实抓紧抓好,要认真学习、广泛宣传,在全系统迅速掀起学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神的热潮。

二是要充分认识中央第六次西藏工作座谈会的重大意义,准确把握丰富内涵和精神实质,要深刻领会习近平总书记重要讲话对西藏形势任务作出了新论断,深刻领会习近平总书记重要讲话实现了我们党治边稳藏理论的新飞跃,深刻领会习近平总书记重要讲话开辟了党的治藏方略的新纪元,深刻领会习近平总书记重要讲话开启了西藏全面建成小康社会的新征程,深刻领会习近平总书记重要讲话作出了推进西藏长治久安的新部署,深刻领会习近平总书记重要讲话提出了夯实党在西藏执政根基的新要求。切实增强做好西藏工作的责任感和使命感,要切实把思想行动统一到中央第六次西藏工作座谈会的部署要求上来,统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,增强做好西藏国土资源管理工作的责任感、使命感和紧迫感,不断提升管理水平,自觉投身建设美丽和谐幸福社会主义新西藏的伟大实践,谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

三是各级国土资源管理部门要制定学习计划,采取集体学习、自学、专题辅导等方式,把中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神学深学透。紧密结合西藏国土资源管理工作实际,制定贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神、进一步推进西藏国土资源管理工作的实施意见,要以中央第六次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为指导,立足当前、着眼长远,努力开创西藏长足发展、长治久安、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆巩固的新局面而努力奋斗。

通过学习,大家一致认为党和国家历来高度重视西藏工作,使西藏创造了“短短几十年,跨越上千年”,各族人民安居乐业的人间奇迹。在西藏自治区成立50周年之际,中央召开第六次西藏工作座谈会,习近平总书记站在全局和战略高度,深刻分析了西藏工作面临的形势和任务,全面阐明了党的治藏方略,深入阐述了新形势下西藏工作重要原则,为全党全国把握西藏工作大局统一了思想认识,为进一步做好西藏工作提供了行动指南。同时对西藏各族人民给予了丰厚的关心厚爱,大家倍受鼓舞,增强信心。大家纷纷表示,进一步深入学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,把思想和行动统一到以习近平为总书记的党中央周围,增强忧患意识、责任意识,毫不懈怠、持之以恒地把西藏国土资源工作做得更好,以优异的成绩回报党和国家的关心厚爱。

地名，是写在大地上的历史，是历史文化的活化石。对福州这座有着2200多年历史的古城来说，很多地名不仅仅是个地理符号，方位坐标，它可能蕴含了一段历史，讲述了一个故事，寄托着一种期盼。(3月25日《东南快报》)

其实，对于地名而言，虽然只是一个地方的称号，但却在人的脑海中烙下了深深的印记。情感的认知，思绪的留驻，往往都因为一个熟悉地名在耳畔回响，伴随人们重新回归曾经熟悉的自我。正因为如此，一旦某个地方被改名，以一些稀奇、洋气的名字命名，往往令人颇为反感。即便，为了城市的发展和社会的进步，也应该遵循人们的内心感受，不要让急功近利思维冲淡了浓浓的乡愁。

众所周知，一个地方的地名文化，并不是单一的，而是包含了语词文化和实体文化。与此同时，在地名文化中，我们还能感受到历史的脉搏，以及民族的融合变迁。一个地名，往往代表了某种历史典故、人文情怀等等，并不是空穴来风。那么，当地名“变脸”，变得让人生疏不已，正是对过往历史与人文价值的淡忘和消解。正因为地名具有重要价值和意义，国务院早在1986年就颁布了《地名管理条例》，很多地方政府也对该条例进行了细化。但由于缺乏明晰具体的操作，没有惩戒性规定的兜底，并没有遏止住地名更改乱象。

事实上，并不是说地名不能更改，关键是要强化制度约束，避免出现随意胡乱更改现象。在更改地名的时候，应该充分考量公众的内心感受，不要将公众内心的乡愁搁置一旁。比如，某些“白金瀚宫、巴厘岛、白宫”等地名，除了暴露出崇洋媚外的思维之外，又有什么效果和意义呢?在这些稀奇古怪的名字背后，无法找到乡愁的安放之处，对于公众而言，内心的不适感可想而知。面对该现象，确有必要完善法律规定，以严格的问责机制兜底，杜绝地名随意更改乱象。而且，对于某些具有历史文化意义的地名，则应该给予重点保护，让地名成为一种文化标签。

民俗学家冯骥才曾经说过，“城市是有生命的，地名便有了生命的意义，也就是有着和生命一样丰富和深刻的含义。如果这个地方有其独有的历史与命运，地名便是这历史命运的容器。”那么，面对内心深处沉甸甸的乡愁，不要再对地名进行随意更改，真正让地名最终成为安放乡愁的最美容器。