两会快讯：中央喊话，这三种“任性”要不得（合集20篇）

这条街铺的是可爱的面包石，这条街两旁是欧式建筑；这条街被人称之为“东方小巴黎”。这条街就是中央大街。

这条街1898年建成，原名叫中国大街，1925年改为中央大街。中央大街全长1450米，宽21。34米。北面向着江北，面向南着经纬街。一共有84个建筑，其中有72个是欧式建筑。比如：教育书店，马迭尔，华梅西餐厅，还有我们江沿小学喱！

其中我最喜欢的是华梅西餐厅。从外面看，两个欧式的吊灯悬挂在门的两侧显得非常豪华。走进餐厅我们走在红色的地毯上，脚下软绵绵的。两恻雪白的墙面刻着金边。走上二楼只见一架三角钢琴醒目的摆放在豪华的大厅一端。白色的屋顶上镶嵌着金色的花边。欧式的吊灯悬挂在屋顶上。洁白的柱子矗立在餐厅的四周。给用餐的人创造了高贵典雅的环境。这只是中央大街欧式建筑之一。

走出餐厅，天色渐渐的黑了下去，黑了下去。街两侧的欧式街灯像一串串珍珠，挂在长长的中央大街上。给中央大街又添上了一笔神秘的色彩。

我喜欢我出生的地方。更热爱伴我成长的地放。这就是我的家乡哈尔滨中央大街的色彩。

肖捷:今年，我们将继续实施减税降费政策，目的是进一步减轻企业负担。今年的政府工作报告和预算报告都提出，要继续完善营改增试点政策，其中一个重要的举措，我不知道各位记者朋友注意到没有，就是将增值税的税率档次由4档减并至3档，目的就是要营造更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效应。同时，在今年减税政策的安排中，还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策，一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠，也就是说，凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠。而在此之前，只有年应纳税所得额在30万元以下的企业，才能享受企业所得税减半征收的优惠。我相信，这一政策调整，会有更多的小微企业受益。

第二项就是支持科技型中小企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%，也就是说，在计算企业所得税的时候，中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。作为财政来说，这项政策也要减收，但是我们认为，这项政策更有助于进一步提高中小企业的科技创新能力，用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。另外，在今年的减税政策安排中，还明确有6项去年底已经到期的税收优惠政策今年将继续实施，包括支持重点群体的创业就业等。实施上述减税政策，可以在去年减轻企业税收负担5000多亿元的基础上，预计今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。

除了减税，我想再说一下降费的问题，这也是今年政府工作报告和预算报告都明确提出的要求。在这方面，财政部重点是做好两项工作。一是全面清理规范政府性基金，包括取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。这项改革措施到位之后，全国政府性基金还剩21项。二是取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。我们将在财政部官方网站上公布具体的中央和省级的基金和收费目录的清单。欢迎包括在座媒体朋友们在内的社会各方面监督。

另外，有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。以上提到的这些减费措施，今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。政府工作报告提出了明确的任务，我们在具体工作中要确保落实到位。

我想再跟记者朋友们多说一句，今年的减税降费措施出台之后，并不意味着给企业的减负工作划上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识，不会局限于仅算眼前的小账，更要算经济发展的大账，要通过继续给企业减负为市场加油。谢谢。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，站在党和国家全局的战略高度，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，就开展学习教育做出了全面部署，并印发了学习教育的《通知》，下发了学习安排《具体方案》。省委认真贯彻中央部署，结合四川实际制定了全省学习教育的总体方案和若干具体方案。4月14日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作座谈会，王东明书记在会上作了重要讲话，对我省开展学习教育进行了动员部署。

水利厅党组高度重视“两学一做”学习教育工作。4月15日，厅党组会专题研究审议了我厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。今天，召开会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合四川水利实际，安排部署水利厅“两学一做”学习教育工作，动员全厅党员干部进一步强化意识、改进作风、凝聚力量，以优良的作风和饱满的精神状态推动中央、省委、省政府和厅党组重大决策部署落实，为四川水利加快改革发展提供坚强组织保障。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”的重大意义

开展“两学一做”学习教育，反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们一定要提高认识、加深理解，结合四川水利实际，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来。

第一，开展“两学一做”学习教育，是深入推进全面从严治党的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚定不移推进全面从严治党，作出一系列重大部署，打出了一整套从严治党的组合拳，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。但我们要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，严明党的纪律和规矩、发扬党的优良传统和作风、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要以坚持全面从严治党的政治定力，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。习近平总书记深刻指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。” 保证党员质量、保持队伍纯洁，是马克思主义建党学说的重要原则。党章规定了党员的标准和条件、义务和权利，这是对合格党员“质”的规定。总体来看，厅系统党员干部的思想、素质、能力总体上是好的。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好，存在“不合格”的问题。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，让广大党员在思想政治上强起来，有利于从源头上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

第三，开展“两学一做”学习教育，是全面推动管党治党向基层延伸的重要举措。全面从严治党，就是要管全党、治全党，把管党治党落实到每个支部、每名党员。当前，我国正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，特别是国内外形势发生深刻复杂变化，全面建成小康社会进入决胜阶段，党肩负着历史重任，经受着时代考验。开展“两学一做”学习教育，就是要推动管党治党的要求在基层落地生根，发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。

第四，开展“两学一做”学习教育，是始终保持水利系统良好作风、加快水利改革发展的重要保证。全省广大水利党员干部工作在水利改革发展第一线，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力量，是推动四川水利事业发展的骨干。近年来，厅党组坚决贯彻中央和省委关于改进作风的系列要求和部署，水利党员干部的作风建设取得了显著成效。但也要看到，厅系统党员队伍中还存在一些不容忽视的问题。去年，厅机关党委在开展党员干部思想动态调研中，发现个别党员理想信念动摇，党性意识不强;少数党员责任意识不够、作风不正不实。省委第九巡视组在对我厅的专项巡视中也反馈了一些问题，反映出少数党员干部的思想政治素质、工作作风与新形势新任务新要求还不相适应，需要引起我们高度重视。当前和今后一段时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是四川水利适应经济社会发展新常态，加快发展、科学发展的关键时期，迫切需要充分调动水利系统广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。开展“两学一做”学习教育，就是要引导全省水利党员干部以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在水利改革发展中实实在在地发挥先锋模范作用。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

习近平总书记重要指示，中央和省委“两学一做”学习教育工作座谈会以及中央、省委学习教育方案对开展学习教育提出了明确要求。确保学习教育取得实效，关键是要把中央和省委的要求学习好、领会好、贯彻好、落实好。

(一)学党章党规、学总书记系列讲话精神，贯彻中央和省委统一工作部署。

“两学一做”基础在学，必须着力抓好学习教育。抓好学习，要防止两种倾向：一要防止以干代学，只有真学真懂、入脑入心，才能理论联系实际，才能用党章党规约束行为;二要防止坐而论道，脱离实际。水利厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》对学什么、怎么做提出了具体措施，今天已印发大家，厅系统每一个党员干部都要一项一项对照落实。一要把握党章党规，逐字逐句通读、熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准、树立行为规范，一一对应，查摆问题。二要认真学习党的历史、从革命先辈、先进典型事迹中寻找精神力量，从落马的“高级干部”身上汲取教训，通过这些具体的、生动的案例提升自我的感性认识，并不断深入内化为指导实践的理性思维。三要结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，重点学习习近平总书记在各次会议中关于治国理政的新理念新思想新战略，更深入、更全面、更具体地“读懂”、领会中央和省委的决策，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)做合格党员，自觉对照“四讲四有”标准，努力践行党的宗旨。

做合格共产党员是“两学一做”学习教育的着眼点落脚点，要按照中央提出的“四讲四有”标准，明确做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，树立好共产党员的先锋形象。要自觉讲政治、有信念，做到政治合格。通过学习教育，引导水利党员干部切实增强“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，提升在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。要自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。通过学习教育，引导水利党员干部任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉讲道德、有品行，做到品德合格。通过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，传承党的优良作风，坚守共产党人的精神家园。要自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。通过学习教育，引导水利党员干部自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进水利改革发展中当标兵、作模范，用实际行动彰显共产党人的风采。

(三)抓“关键少数”，发挥“一把手”核心作用，力推“两学一做”层层落实。

全面铺开“两学一做”学习教育，关键是抓领导干部、抓第一责任人。要抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导核心作用，切实承担起“第一责任人”的职责，推动厅系统各级党组织、党组织书记和班子成员身体力行地落实学习教育。厅系统的领导干部要以上率下，充分发挥模范引领作用，提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导、带领本单位、本支部的党员投身到这项“政治任务”中来。各级党组织一把手既是组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划落实、扎实推进“两学一做”学习教育的开展。

(四)讲方式方法，区分层次分类指导，带着问题学、针对问题改。

这次学习教育面向全体党员，要坚持从实际出发开展教育，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止不看对象、不讲方法、不问效果的“大水漫灌”。第一，要区分层次，就是要根据中央和省委学习教育方案要求，普通党员和党员领导干部在学习重点上各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，党员领导干部要求要更严更高一些。第二，要分类指导，就是要根据机关、事业、科研院所、学校等各类党组织的特点，根据不同领域、不同层级、不同单位的情况，根据在职党员干部、离退休党员干部等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施教、精准施策。第三，要带着问题学、针对问题改。中央、省委和厅党组的学习教育方案对要重点解决的问题都作了归纳分析，每个党员干部都要结合自身实际再对照、再细化，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即改、立行立改。

(五)重长效规范，落实好“抓在日常、严在经常”的要求。

“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育。去年，厅机关党委在这方面下了功夫，对177个党支部书记开展了培训，突出了对机关支部的工作指导，做到了常规工作经常抓、重点工作突出抓，为“两学一做”打下了基础。厅各级党组织要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥支部的主观能动作用，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体、保障措施。要以党的组织生活为基本形式，切实落实好“三会一课”、组织生活会等制度，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，调动党员参与的积极性和主动性。要以创新党课、学习党内文件、汇报思想、交流心得等为本次学习教育的主要形式，广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，发挥先进典型的示范作用。

三、坚持高标准严要求，确保学习教育抓到实处、见到实效

(一)坚持领导干部、厅机关党员干部带头作表率。厅系统处以上领导干部、厅机关的党员干部要在学习中央和省委规定学习内容基础上，认真学习习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐。5月下旬，厅党组召开中心组(扩大)专题学习会议，集中两天时间学习讨论，厅直各级党委(总支)要以中心组学习形式，定期组织集中学习。年底召开的民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。

(二)围绕专题展开学习讨论。各党支部要制定学习计划,利用每月组织生活，集中党员围绕三个专题进行学习讨论。第一个专题：重点学习学党章党规，讨论能否严格遵守党章党规，正确看待和行使权力，建设良好家风，树立良好形象，发挥标杆作用。第二个专题，重点学习习总书记系列重要讲话，讨论能否坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。第三个专题，重点学习党和国家事业发展对党员提出的新要求，讨论能否践行全心全意为人民服务宗旨，全面贯彻落实中央省委重大决策部署，积极为党和人民的事业担当作为。党支部书记要认真组织学习,提前准备好学习资料,安排好学习记录。

(三)创新方式讲好党课。党支部要坚持和创新“三会一课”制度，总结运用讲“三严三实”专题党课的好经验好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。各党支部书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课，同时要鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前夕，结合开展纪念建党95周年活动，我为厅机关党员干部集中讲一次党课，各单位党组(党委)、基层党支部也要集中安排一次党课。

(四)开好专题组织生活会。年底前，各党支部要围绕“两学一做”主题召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

(五)开展民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。厅机关党委结合纪念建党95周年评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(六)坚持心无旁贷干事创业。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进全省水利事业改革发展上来。当前，我省即将进入汛期，受超强等级厄尔尼诺事件影响，防汛减灾形势十分严峻。同时，落实五大发展理念，加快重大水利工程建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水和科技兴水等方面的任务都非常繁重。厅系统广大党员干部要坚持立足本职工作，围绕中心、服务大局，把学习教育与落实中央、省委的重大部署紧密结合起来，与加快四川水利改革发展紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务紧密结合起来，要通过学习教育深化抓工作落实的认识、增强干事创业的自觉、提高加快水利改革发展的能力，努力实现我省从水资源大省向水利强省跨越，为全面建成小康社会提供坚实的水安全保障。

四、切实加强“两学一做”的组织领导

第一，落实工作责任。水利厅“两学一做”在厅党组领导下进行，厅党组将成立“两学一做”学习教育领导小组，我担任组长，其他党组成员担任副组长，成员由机关党委、厅办公室、人事处、驻厅纪检组主要负责同志组成，下设“两学一做”学习教育办公室，负责学习教育的具体组织实施。厅直各单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划部署，用心用力、严抓实抓。各单位党委要制定具体实施方案，抓紧成立领导小组和工作机构，对所属党支部进行全覆盖、全过程的指导。各党支部要牢固树立主业主角主动意识，制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作述职评议考核的首要内容，严格开展考评。

第二，创新学习形式。要结合本单位、本部门实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式。要把党员个人学与集体学、“线下”学与“线上”学结合起来，加强网络选学、书目选学和专题培训，满足党员多样化的学习需求。要抓好集中学习，通过举办党委中心组(扩大)学习班、理论学习系列讲座、水利廉政讲堂、基层党组织书记培训班等多种方式开展学习培训。

第三，严格督导把关。各单位党委要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，落实学习要求。要建立列席点评制度，对下属党支部领导班子的集中研讨、专题组织会进行督促指导。要建立随机抽查制度，及时了解基层党支部学习教育情况。厅机关党委对各级党组织的学习情况进行定期通报。

第四，抓好宣传引导。要充分运用四川水利门户网站、报刊、简报等多种媒体资源，开设“两学一做”专题专栏，加强舆论引导，营造良好氛围。要挖掘推广各单位、各部门开展学习教育的典型案例和经验做法，集中展示学习教育成果，推动学习教育深入开展。

同志们，抓好“两学一做”学习教育是各级党组织的一项重大政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，抓到位、见实效，为加快水利改革发展、奋力推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强的组织保障!

“定了，政府工作报告中的这些政策与你有关”“两会，与你有关的十件事”“‘十三五’规划纲要速读，与你有关的都在这里”……两会议程过半，每天海量的大会信息中，“与你有关”的内容，总是最受关注，刷爆朋友圈，也因此让普通人对两会更加“有感”。

“有关”，因为政府工作报告中对于未来一年的诸多施政举措，传递出浓厚的民生指向，代表委员们的建言献策，也表达着更多的群众期盼。“有感”，既反映了群众在两会中的“存在感”，也表达了百姓对“获得感”的更多期待。

的确，两会不仅是代表委员的两会，更是13亿人民的两会。代表委员热议的话题，既决定着国家未来的发展大计，也关乎普通老百姓(41.320, 0.35, 0.85%)的具体生活。解决看病难看病贵，有哪些新“药方”?进入“二孩社会”，如何化解一些家庭“生不起”“不敢生”的后顾之忧?怎样治理“择校热”和“天价学区房”，让教育资源更公平?这些问题，群众关心，社会关注，代表委员同样留心。说到底，“与你有关”本来就是两会的底色。

回应群众期待，化解社会忧虑，广泛凝聚共识，是两会题中应有之义。拿今年两会来说，13天的会期里，密集安排了19场新闻发布会，主题从“经济社会发展情况”，到“全面二孩政策”，再到“教育改革与发展”，既有关系人们“钱袋子”的经济发展大局，也有解决“号贩子”“票贩子”的具体政策解读，件件都与老百姓有关。各代表团的媒体开放日中，从黑龙江“天价鱼”事件，到“天津港(9.160, 0.07, 0.77%)爆炸”;从山西反腐会不会影响经济，到海南如何治理宰客，面对这些热点问题，代表委员不回避、不掩饰，有一说一，既有对重大事件的深入反思，也有解决问题的具体举措。“这样的沟通，透露着一股真诚劲儿。就冲这一点，得点个赞。”老记者的评价，道出了很多媒体人的心声。

政治文明的进步，离不开普通百姓的广泛参与。一方面，代表委员只有深入群众之中，才能更好反映民情、汇集民智。有的委员为了写议案，光调研资料就占了大半行李箱;有的心系环卫工人群体，连续多年为他们鼓与呼;还有的走村串户，民情日记写了60多本。翻阅代表委员的议案、提案，处处能感受到民意的温度。

另一方面，群众本身也有参与政治生活的意愿。两会前夕，有网站推出“我向总理说句话”，短短一个多月，收到6万余条网民建言，其中一些还被转送给政府工作报告起草单位。网民以实际行动为两会建言献策，贡献着自己的智慧。这也从侧面印证，畅通渠道、提升参与感，同样是群众的诉求。

正如网友所言，“与你有关的那些，才叫未来。”不断回应人民诉求、解决百姓的痛点、消除群众忧虑，让普通人对两会更“有感”，我们才能不断通过点滴共识的凝聚，推动政治文明的进步，“牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中”。

小时候我非常喜欢过生日，因为过生日可以吃到美味的蛋糕，想想就让人激动。

大概是六七岁的时候，生日那天我一大早就从床上爬起来，不是为了去刷牙洗脸，而是等着外公外婆和其他的亲戚来给我庆祝生日，等着他们给我送来蛋糕。我傻傻地坐在门口等啊的，肚子饿得叫了也不愿吃早餐。心想，反正今天会有很多好吃的。等到太阳升得很高很高，把我的小脸晒得扑红，才缓缓终于看见远远方有两个身影。呀！是外公外婆来了，我欣喜若狂，立刻跑去迎接他们。

当我走进，一看没有给我带我喜欢吃的奶油蛋糕，气得我火冒三丈，连忙把他们往回赶，说你们怎么没有给我带奶油蛋糕呢？外公笑眯眯地摸着我的小脑袋说：“哎呀，外公忘了买呀！那我去买，让外婆先进屋好吗？”“嗯！”我乖巧地回答。于是外公又跑去帮我买蛋糕，回来时已是满头大汗，妈妈责怪我太不应该。外公却笑着说：“没事，只要你喜欢，外公就给你买！”

长大后，我才明白当时外公外婆给我买蛋糕的不容易。如今他们年老了，体弱多病，可仍旧会在我生日时不忘带个蛋糕，还说他们身体硬着呢。我知道他们是为了我开心，哪怕我现在已经不再期盼着吃蛋糕，但他们还是会记得我小时候那个任性的要求。

看着日渐老去的外公外婆，常常后悔那时咋就这么任性呢？外公外婆从来都不吝惜对我的爱，那个时候去买一个生日蛋糕对农村的老人来说是何等“奢侈”和费力的事情，我却还幼稚和任性地嚷嚷。今后的日子我不会再这么任性了，希望可以好好地弥补小时候的不懂事……

在那些年少轻狂的日子里，我们为我们的青春付出过代价，渐渐地沉默。

青春不吝辞藻和感悟，当时写下的每个句子都是发自肺腑的，在艰难的条件下，各种念头油然而生。

我们许下过许多诺言，好似过往烟云，那是一道明媚的忧伤。

在看到那张触目惊心的考卷后，我发誓要刻苦学习，不再任性，不再贪玩，我会把所有的心思都会用在学习上。

当我含着泪的时候，就已经明白了所有的踌躇满志和神采飞扬早在最初就指向了一个相反的方向，此时的眼泪是无情的，因为分数从来都不会廉价，分数与付出是成正比的，就在我挥霍青春的时候，我何曾想过近在咫尺的失败，因为任性地以为青春要好好过，按照自己有些无知和懵懂的想法。

我一度任性地想有所表现，不顾自己是否积累了足够的经验和能力，只是不想输给一些人，想证明自己。于是，我任性地捧着书复习到深夜，只为取得一个好成绩;去买各种辅导书，只想比别人多做一点;在体育馆里咬牙跑了六圈，只为了能在测试中跑在前列。

但是，这些任性最后还是被眼泪吞噬，我没有想过以前所浪费的时间再也无法弥补了。学习是要靠一点一滴积累的，要靠平时的努力，才会有水滴石穿的那一天。锻炼也需要持之以恒的坚持，才能不断超越自己的极限。

我沉默了，但我也终于明白了，在青春的年代里，那更像是一场华丽的旅行。当你疲惫时，你才会真正地寻找自己的目的地。而当你品尝到失败的滋味后，才知道要怎样好好学习。

那年，我在青春的故事里找到了人生的方向，我要向前走，我要勤奋学习，不在任性。

因为，明天，一切灿烂。

[感伤·微笑]

在青春的阳光里走来，我们都变得多愁善感，感樱花烂漫，叹沧海桑田，看世事浮华。终不变的是那份情，那份友情。

冥冥中，我们从忧伤走来，悄悄地，我们一起走过了许多的日子。有欢笑，有忧愁。

我们和所有寂寞的孩子一样，我们也是任性的，想要颠覆包括自身在内的一切，我们有着同样的梦想，也为了梦想而追寻。所以，我们有豪言壮语。为了今天的明天，也为了相聚在一起的日子。

和你们在一起——我的朋友。

和你们在一起的日子，我是那样温暖，记忆的阳光如碎片，洒满了我们年代少的笑脸。总有一天，任性的我们会长大，变得坚强。

所有的故事都会有结局，所有的悲伤都会一瞬间涌出。当面对相遇与离别，我们会感到撕心裂肺的疼吗?

伤感与迷茫是青春的色调。

那是一个关于成长的礼物，永不熄灭的灯火照亮了仰望星空的孩子，带给孩子的是希望。

窗外的阳光亮得刺眼，斜斜地照在泛黄的纸页上。然后，望着阳光，微笑……

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

初春时节，北京金融街亚投行总部大楼前的巨型泰山石徽标处，不时有路人驻足拍照。

这个由中国倡议、57个国家共同出资筹建的大型多边开发银行，正吸引全球关注的目光。如同这块重达数十吨的巨石透出的寓意，当今中国正以坚如磐石的力量为世界所感知。

综合国力稳居全球第一阵营，一跃成为第一大贸易国、第一大出境旅游消费国，对全球经济增长贡献率居首位……过去5年间，作为第二大经济体的中国，在砥砺奋进中站上了新高度，在世界舞台上格外亮眼。

历史见证辉煌，未来承载梦想。

在“十三五”开启、决胜全面小康大幕拉开之际召开的全国两会，将向全国人民交出振奋人心的“成绩单”，向世人展示勇于攻坚克难的坚定意志。从中，人们可以感受到一种拼搏奋进的中国力量。

实现经济社会发展新腾跃--在党中央坚强领导下，中国巨轮劈波斩浪，沿着实现伟大复兴中国梦的既定航向激流勇进

察势者智，驭势者赢。

过去几年，世界经济在曲折中艰难复苏，国内经济面临“三期叠加”，经济下行压力不断加大，国际上时有中国经济“硬着陆”“崩溃论”等唱衰之声。

风疾方知草劲。面对复杂形势和空前挑战，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋定后动，不断丰富治国理政新理念新思想新战略，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，推动社会生产力整体跃升，交出一份稳中有进、稳中有好的亮丽“成绩单”，开创了发展新境界。

“经济社会发展上了一个大台阶，2014年GDP首次突破10万亿美元。初步评估，‘十二五’规划的主要发展目标能够如期实现，为‘十三五’的发展奠定了一个良好基础。”国家发展改革委主任徐绍史说。

增速换挡，发展脚步更稳健--

“十二五”期间，“中国号列车”由高速转向中高速，年均约7.8%的增速在主要经济体中依然领跑，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球稳定之锚、动力之源。

顺应经济全球化大潮，实行更加积极主动的开放战略。“十二五”期间，中国蝉联第一制造大国，成为最大贸易国，并连续多年稳居最具吸引力投资目的地之首。

埃塞俄比亚的首条轻轨，英国新一代核电站，印尼的“中国造”高铁，欧洲地铁上的华为手机广告……中国不断为世界经济注入正能量，也为自身发展开拓出广阔空间。

经历换挡，中国经济发动机依旧动力十足;换挡增效，中国经济发展步伐愈加扎实稳健。

“我们相信，中国仍是全世界最引人注目的增长故事，并将继续提供令人兴奋的投资机会。”美国《福布斯》网站的一篇文章说。

结构调整，发展姿态更协调--

2月18日，中国银联云闪付正式开通支持苹果支付服务。“中国成为亚洲首个上线苹果支付的国家，这是苹果公司全球最大规模的移动支付推广。”苹果支付副总裁珍妮·贝莉道出了中国市场对跨国企业的巨大吸引力。

如今，服务业发展撑起国民经济“半壁江山”，人均GDP迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率升至56%，消费超过投资、出口成为拉动增长的主动力，战略性新兴产业规模不断扩大。

世界银行发布的报告评价：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”

动力转换，发展后劲更充沛--

从嫦娥登月、蛟龙探海，到新一代北斗导航卫星成功发射，从首架国产大飞机下线，到中国高铁里程跃居世界第一，从阿里巴巴、腾讯等跻身世界十大互联网企业，到中国药学家屠呦呦登上诺贝尔奖领奖台……

过去5年，中国科技创新成果令世界瞩目，创新驱动作用日益彰显，研发投入跃至全球第二，科技进步贡献率稳步提高到55.1%。

全国人大代表、经济学家李扬认为，在努力实现中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。

民生改善，百姓更有“获得感”--

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是党中央掷地有声的宣示，也是贯穿“十二五”经济社会发展的价值导向。

经济下行压力加大，民生保障力度不减反增;城镇就业年均新增1286万人，居民收入增速接连“跑赢”GDP;2011至2014年，累计减贫5221万人;高考、户籍、司法等事关公平正义的民生改革节节推进……

在以人民为中心的发展中，全面小康的梦想正照进现实。

“5年之变，刮目相看。中国梦的美好愿景，汇聚起了亿万人民建设美好家园的强大动力，也激励着我们继续奋勇前进。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

新发展理念引领开创新局面--党中央治国理政新实践取得丰硕成果，一整套理论体系在重大布局中渐次展开

2014年5月10日，对于中国最大的隧道掘进设备制造商--中铁装备而言，是个不平凡的日子。习近平总书记来到了公司考察，提出要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

也正是这次河南考察中，习近平总书记第一次用“新常态”定义中国经济大势。

认识、适应、引领新常态，这是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑--党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征后，高瞻远瞩、审时度势作出重大判断。

“对我们而言，经济发展进入新常态意味着要抓住机遇，走以创新促转型的道路。”中铁装备董事长李建斌说，他们相继研制成功矩形、马蹄形盾构机，市场空间大为拓展，在全球经济的“寒冬”中强势逆袭。

站上新台阶的中国也遭遇“成长的烦恼”，经历重新调适的艰辛--

环顾全球，世界政治经济格局在国际金融危机的后续震动中持续调整，各经济体发展呈现分化态势，中国低成本竞争优势逐渐削弱。

反观国内，中国经济增速逐渐回落到个位数平台，传统产能过剩、人口红利消减、资源环境遭遇瓶颈等问题凸显。

“当今全球科技变化日新月异，必须用新的发展理念指导才能求新求变求强。”全国人大代表、山东浪潮集团董事长孙丕恕说。

大盘谋局，首在度势。

这是新的发展方略--

面对经济社会发展的新趋势新机遇和不断涌现的新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央，以新的发展方略总揽全局，为中国发展航船开启新的历史征程。

从党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，到协调推进“四个全面”战略布局，蕴藏鲜明时代内涵的治国理政总体方略与时俱进。

十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角;十八届四中全会制定出全面推进依法治国的总蓝图;全面从严治党向腐败开刀……

“‘四个全面’战略布局为实现‘两个一百年’奋斗目标提供了理论指导和实践指南。”教育部社会科学委员会顾海良教授说。

从加快完善社会主义市场体系到简政放权转变政府职能，从反腐倡廉到制度建党……新的发展方略引领改革发展，国家治理体系和治理能力全方位提升，社会主义中国的现代化进程稳步推进。

这是新的发展路径--

创新驱动成为国家发展的核心战略，神州大地创新潮涌。

2013年9月30日，中共中央政治局第九次集体学习，把课堂搬到了中关村;实施创新驱动发展战略，“十三五”规划建议提出“创新是引领发展的第一动力”……创新，成为中国在新的历史起点上再度出发的新引擎。

“理者，物之固然，事之所以然也。”经历国际金融危机的洗礼、总结国内外发展经验教训，创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念的提出，指引经济进入新常态的发展方向。

“新的发展理念就是指挥棒，就是指导全国上下协调行动的总要求，企业发展有了前进方向，我们心里也有了谱。”全国人大代表、中信重工公司董事长任沁新说。

旧的发展模式逐渐被扬弃，新的发展观、政绩观正在形成。

“从唯GDP论英雄，到环保、扶贫、政务公开等更为全面多元的指标纳入政绩考核体系，就是要引导各级政府转变发展理念。”迟福林说。

决胜全面小康新征程--补足发展短板，打开全新空间，全力推进供给侧结构性改革，汇聚起推进改革发展的澎湃动力

主要靠种粮卖钱过日子、孩子天不亮就要起床走几公里山路去上学……这是山东沂蒙革命老区待脱贫的重点村--临沂市费县崔家沟村的现状。

“我们将拿出最强的力量抓扶贫攻坚，今年将以实施包括崔家沟在内的贫困村易地搬迁为突破口，打响扶贫工作第一战。”全国人大代表、临沂市委书记林峰海说。

百尺竿头，更进一步。

如果说过去5年中国迈上了一个大台阶，那么今后5年中国则面临更为艰巨的“重要一跃”--到2020年将全面建成小康社会，这也被视为中国能否顺利跨越“中等收入陷阱”的关键期。

号角吹响，决战决胜。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的标志性工程。

目前，全国依然有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6省区贫困人口均超过500万，贫困问题仍十分突出。

按照中央部署，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、政策兜底等方式，到2020年将实现7017万农村贫困人口脱贫目标。

闯关夺隘，实现跃升。推进供给侧结构性改革，为决胜全面建成小康社会提供新动能。

当前，中国经济下行压力依然较大，能否保持中高速增长是重大考验。

全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康说，当前中国经济社会发展已进入一个非比寻常的关键时期，未来改革的核心应是在供给侧入手推动新一轮制度变革和创新。

继2015年中央经济工作会议部署“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务后，春节前中央财经领导小组第十二次会议又研究了供给侧结构性改革方案，确定今年的工作重点。

“把准脉、下准药，推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求，也是当前和今后一个时期的重要任务。”迟福林表示。

供给侧结构性改革新战役已经打响--用5年时间再压减粗钢产能1亿至1.5亿吨、调整房地产交易环节契税……改革举措正不断推出。

高盛高华公司经济学家宋宇预计，今年中国改革的步伐将加快，结构性改革的推进将更加坚定。

“只要企业有活力，产品有竞争力，经济就不会出现问题。”全国人大代表、安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬认为，成功的改革将释放巨大的制度红利，企业活力将进一步增强，中国经济将迎来更好的前景。

当下，是历史的延续，又是未来的历史。

五大理念，指引发展走向--

崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，中国巨轮乘风破浪，扬帆远航。

格局重塑，打开增长空间--

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设进入全面推进阶段，构筑新的增长极。

扩大开放，全球配置资源--

建立丝路基金，加快自由贸易区建设……中国在发展更高层次的开放型经济中，不断凸显对全球经济治理的“中国担当”。

“中国拥有全球最大的市场，具有较强的内在支撑、弹性空间，可谓有时有势，完全有条件、有能力巩固向好势头。”系统研究中国国情30多年的清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，“中国将续写新的传奇。”

今年全国两会是在党中央领导下，召开的一次高举旗帜、科学发展、改革创新、稳中求进的大会，虽然是本届人大、本届政协最后一次会议，但开得生机勃勃、富有成效。这次会议有4个鲜明的特点：实事求是，以人为本，主题鲜明，民主开放。《政府工作报告》则明确了2013年经济社会发展的主要预期目标和九大主要任务。“稳中求进、合理预期、深化改革、政府责任、民生建设、pm2.5检测”等词语成为人们关注的焦点。

在十二届全国人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年工作的总体部署和主要任务。如继续实施积极的财政政策，继续实施稳健的货币政策。全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。以开放促改革、促发展、促创新。今年的九项主要任务分别为：促进经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，促进农业稳定发展和农民持续增收，加快转变经济发展方式，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，切实保障和改善民生，促进文化大发展大繁荣，深入推进重点领域改革和努力提高对外开放的质量和水平。报告充分体现了“十二五”主题主线的要求，客观讲述成绩，清醒认识问题，科学判断形势，明确发展任务，思路清晰、措施得力。今年的主要任务，概括起来讲就是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。要深刻把握今年经济社会发展的目标任务和工作重点，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，并且实实在在地落实到工作岗位上。

要贯彻好全国两会精神，就要扎实做好4项重点工作：一是要全面把握总体形势，认真学习传达两会精神，巩固和发展人民代表大会和多党合作、政治协商的基本政治制度;二是要坚持稳中求进的工作总基调，正确处理好改革、发展、稳定的关系，推动党和国家各项工作深入发展;三是推进改革创新，解决发展中的体制性障碍问题，在关键环节、关键领域的改革开放要有新突破;四是恪尽职守，努力做好本职工作，确保完成政府工作各项任务。

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，贯彻落实全国两会精神，对于做好经济、政治、文化、社会以及生态文明建设来说具有非常重要的意义。作为教师，我们要按照李总理在报告中提出的要求，恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，通过不断学习来塑造自身性格与为人处世方法，自觉提高自身素质，为营造和谐校园而努力奋斗。

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地方两会上，“治霾”当仁不让成为关键词。如不出意外，全国两会上“治霾”热度也会只增不减，关于空气净化设备进校园的呼声很迫切。

上海市两会上，政协委员蒋颖呼吁，及时将空气净化系统纳入政府采购目录中，或将采购空气净化系统纳入地方财政预算，并建议“企业向教育机构赞助空气净化设备的，给予一定扶持，鼓励企业向教育机构投资和捐赠”。

蒋颖所呼吁的，在多地已有案例。2017年1月，北京市教委部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作，市级财政将给予补贴。郑州也在市直和市内9个区各挑选5至6所学校，共58所中小学(幼儿园)作为试点，安装新风系统。

尽管各地纷纷开始试点，但是目前仍没有中小学教室空气质量国家标准。标准的问题，也是代表委员们关心的话题。

“我们应该加快中小学校教室环境的立法速度。”上海市两会上，人大代表黄晨牵头提出《关于建议制定〈上海市幼儿园、中小学教室室内空气质量管理条例〉的议案》，成为本次上海市人代会上“代表背书”人数最多的议案，44名代表在议案附页上签字。

5日公布的政府工作报告提出，今年货币政策要保持稳健中性，广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。

今日下午，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在解读《政府工作报告》有关情况时表示，去年M2的增长速度是11.3%，低于13%左右的预期目标。其实，(M2增速)在目前中国经济形势下低于13%，对整个经济社会发展是更有利的。这正好印证了我们所讲的中国政府坚持不搞强刺激政策，也说明我们没有放开“闸门”。

据新华社报道称，全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保也表示，“今年M2目标的设定，比去年目标低1个百分点，但又比去年实际情况高0.7个百分点，充分体现了今年货币政策稳健中性的要求，兼顾了稳定经济增长和防风险抑泡沫。”

全国人大代表、中国人民银行参事王顺分析，今年货币政策的执行要考虑：保障经济稳定增长，在下行压力较大情况下，货币政策不能收得太紧;适应去杠杆、去产能要求，货币政策不宜太松;为保证金融稳定和推动金融改革创造良好环境，货币政策要保持中性态势。

值得注意的是，社会融资规模作为一项新指标出现在报告中。全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫表示，随着金融的发展特别是融资渠道的增多，仅把M2作为衡量货币政策的主要指标，已经跟不上形势变化。加入社会融资规模指标，可以更全面反映当下货币政策的执行和市场的融资情况。

“两会”前夕，有家关注中国形势的境外媒体说，温XX的政府工作报告将阐述中国的总体经济、社会和和对外政策目标。中国是世界第三大经济体，去年经济增长速度位居世界首位，而大多数国家仍在复苏道路上挣扎前行。这家媒体说，温XX在开幕时作报告和在闭幕时答记者问，都会比去年要乐观。

“人大”刚刚开幕，温XX正在作报告。听报告，看形势，我们听出总理的乐观和振奋，更听出了总理的清醒和冷静。

乐观和振奋大有根据，很有“底气”，振奋在于成就、自信和力量。温XX在报告中说：“201X年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就”。他说：“过去的一年，极不平凡，令人振奋”。

中国政府和中国人民当然乐观和振奋。201X年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年。这一年，中国政府领导中国人民干得不错。事实摆在世人面前，美国斯坦福大学教授约翰•罗斯致信《金融时报》说，201X年中国国内生产总值增长率是主要经济体中最高的，达到了8.7%。中国国内需求的快速增长取代了外需对增长的作用，显示出中国应对外部环境的高超能力。亚洲之所以能够迅速领先于世界其他地区走向复苏，中国纯进口的增长起到了至关重要的作用。

但中国政府和中国人民并没有陶醉于乐观和振奋，面对今年的经济形势，心很热，头脑却很冷，充分认识到冷静比乐观更重要。早在“两会”召开之前，温XX就说“如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。”指出今年是中国经济最复杂的一年，是清醒的认识、冷静的分析，是实事求是。

温XX在今天的报告中，有一段讲得十分清醒和冷静。他说“今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中‘两难’问题增多。” 他在报告中明确指出“经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。”他说“我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。”

温XX的报告清醒而冷静，我们听报告、看形势更要清醒而冷静。要看到，虽然中国在国际金融危机惊涛骇浪中成功实现反转，保持经济平稳较快发展，但在发展中还存在不少问题，切不可飘飘然。我们还要清醒地看到，今天中国经济与世界经济关系密切，中国经济的快与慢、兴与衰，两会精神学习心得不可能不受世界经济的影响，不可能独善其身。中国经济今年面临的复杂局面，既反映了自身发展过程中必然要经历的阶段特性，也是全球经济与中国经济互动的必然。今天，虽说在世界经济已经露出复苏的曙光，各国都在雄心勃勃地准备“过五关，斩六将”，但别忘了，“走麦城”的悲剧随时可能发生。在这种情况下，中国岂能盲目乐观和振奋?

有些外国媒体对今年中国经济形势的复杂，或真心实意、或心怀叵测，已经表示了担心。有的文章认为，中国的银行“可能重复让西方陷入金融危机的同样错误。”有的文章甚至用了“中国：无限增长还是濒临崩溃”的标题，但作者最后的判断却是：“中国可能会经历痛苦的金融紧缩，但这并不一定会导致增长率暴跌。”

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2015年是全面深化改革的“关键之年”、“十二五”规划收官之年和“十三五”规划编制之年。关键之年就要商定解决关键之事，全国两会临近，今年的热点议题和民生期待是什么?

事关国计民生的国土资源领域话题，每年都能成为两会的热词。近期中央“四个全面”的提出，对国土资源工作提出了新的任务和要求，可以窥见，新时期国土资源领域仍将成社会各界关注的重点、热点。

热点1

不动产统一登记：重要改革任务如何全力以赴落地

3月1日，国务院颁布的《不动产登记暂行条例》正式实施。是日，姜大明部长亲手颁发第一本不动产产权证书，此举标志了我国不动产统一登记制度开始实实在在落地。根据部署，2015年全国各地将继续围绕实现机构、簿册、依据和信息平台的“四统一”，在已有工作基础上，健全配套制度，逐步衔接过渡，确保平稳有序，统一规范实施。

然而，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度依然任重道远。种种迹象表明，今年两会不动产统一登记将是各界关注的最大热点之一。在各地发出第一批不动产产权证书之时，相关消息迅速蹿红各大媒体。一位上会记者在接受同行采访时说：“不动产统一登记直系民生，和每个人都息息相关，比如它对房价会不会有影响，对构建国家现代治理体系起什么作用等等，所以我今年两会重点关注的是不动产统一登记。”

热点2

农村土地制度改革：在法制建设的轨道下聚力前行

就在前两天，全国人大常委会审议相关决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。此举打出了农村土地制度改革巨响，同时也为今年全国两会设置了农村土地制度改革话题。

“重大改革都要于法有据”、“通过改革让农村沉睡的资本活起来”、“要始终坚持农村土地集体所有制不能变、耕地红线不能破、群众利益不能损的底线”……可以说，农村土地制度改革试点的原则和总体框架已经形成，布局已经落定。然而，改革的理念如何转化为社会共识、改革设计如何沿着法制建设的轨道迈进、又怎样落实到具体的细则，或许，此次会议还需进一步凝聚共识、共商解题之路。

热点3

“多规融合”：谋定“十三五”冲刺全面建成小康社会

2015年系“十三五”规划制定之年，这张蓝图的设计谋划事关全面建成小康社会最后冲刺的五年。会前，有代表委员严正指出：目前“各吹各的号，各唱各的调”，各类规划之间普遍缺乏衔接，甚至相互矛盾，严重影响了国家治理能力的提升和整体治理目标的实现。

“十三五”如何谋篇布局?致公党中央在《关于在新型城镇化中推进“多规融合”的提案》中提出，建立一套能实现新型城镇化战略发展目标的高度协调、统一、权威的空间规划制度体系，是促进我国转型与可持续发展的重要议题。不难看出，在未来五年的冲刺时间里，围绕建立健全规划协同工作机制、推动规划共建共享，实现“多规融合”，必然成为长远发展的重要议题。

热点4

资源环境承载：共享同一片洁净的天空与大地

1/4国土持续雾霾、受影响人口达6亿，九成地下水遭污染，1.5亿亩耕地受重金属污染、华南部分城市50%耕地遭受重金属污染……如何处理经济增长和资源环境之间的关系，成为抵京参加全国两会的代表委员关注的焦点。

雾霾、沉降、地下水污染、土壤重金属污染……这些关键词无不说明，继续实施大规模、高强度的国土资源开发活动以及高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。同一片穹顶，共一片大地。无论是回应人民群众对良好生态环境的期待，还是为了促进经济社会的可持续发展，推进国土资源的严格保护、合理利用和优化布局，终将是大势所趋。对国土资源而言，如何进一步强化生态环境的源头保护、优化用地布局、推动清洁能源勘查开发利用，提升资源环境的承载力，依然将大有可为。

热点5

耕地保护：应对四化同步的新课题和新挑战

“耕地保护和粮食安全”无疑每年都是两会的热点和焦点。继全国粮食“十二连增”，2015年中央1号文件再次聚焦三农和粮食安全，并重点提及耕地保护。

事实证明，随着四化同步的推进，耕地保护在新时期承担着更为广泛的任务。九三学社中央提案认为，我国现有耕地保护机制是基于“家庭经营、统分结合”双层经营体制设计、并更多地通过行政措施实施的，随着土地适度规模经营尤其是现代农业发展，探索与农业适度规模经营相适应的耕地保护机制势在必行;农工党中央建议，以永久基本农田保护区划定为抓手切实加强土壤环境质量监管……民革中央提出，坚持耕地数量质量保护并重，同步推进粮食安全和食品安全。各民主党派的思考，比较集中表现了坚守耕地红线的“新课题”—在要满足于保障国家粮食安全需要的同时，还兼顾促进农业现代化发展、优化城镇发展格局、实现生态文明战略等功能。这即是机遇，也是挑战。

热点6

区域协同：释放资源潜力培育新的经济增长点

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，相信在全国两会上，这个问题依然会是热点。

如何落实对接国家重点战略、充分释放资源潜力培育新的增长点?在2015年国土资源工作会议上，国土资源部提出今年的重点保障工作包括落实国家重点区域发展战略，做好国土资源保障和服务工作。同时，围绕培育新的经济增长点，支持战略性新兴产业、文化、养老、医疗、旅游等现代服务和现代农业，做好国土资源文章。

全球经济低迷大势未改，但中国经济发展潜力依然巨大。无论是“一带一路”、京津冀协同发展还是长江经济带建设，通过激活资源要素获取改革红利，或许能给中国经济持续增长提供更多机会。

热点7

统筹城乡：“人的城镇化”与“人的新农村”建设齐头并进

前不久，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。此前，中央农村工作会议提出，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。这是中央继提出“人的城镇化”之后首次提出要建设“人的新农村”。有专家指出，这些概念代表着中央的新思考、新认识，也凸显着中央对新型城镇化和新农村建设的更高要求。

我国经济增长最大的潜力在城镇化，最大的内需在新农村建设，这两大建设不仅是城镇建设问题，更是人的全面发展的问题。作为我国现代化总体战略的有机组成部分，“人的城镇化”与“人的新农村”建设齐头并进，是推进“四个全面”的有力抓手。

热点8

民生保障：落实到资源保护和开发利用的方方面面

民生福祉不是口号，事关百姓的民生问题年年都是热点。近来很多网友呼吁，期待全国两会涌现出更多的“民生好声音”。事实上，党的十八大以来，民生问题在每年的政府工作中一直放在首位，可以预见今年也不例外。

在惠民生方面，亟待国土资源领域持续发力。在用地保障方面，国土资源部将对2015年全国700万套保障性安居工程建设任务，继续实行用地计划单列和快速审批，做到应保尽保。在地质灾害方面，由于近年来极端气候事件增多，经济快速发展所形成的财富累积，使得地质灾害造成的损失更加严重，对于关系人民群众生命财产安全的地灾防治，民盟中央从统筹资金、完善体系等多方面提出建议。在扶贫开发方面，补齐“短板”是全面建成小康社会不可或缺的部分，也是诸多行业发力的重点。

聚焦改善民生，此次两会一定能交出一张足够分量的“民生答卷”。

热点9

重要矿产资源：重要和紧缺矿种的开发利用从未缺席

“为什么我国几大具有战略优势的矿产资源，最后不能变成我们的经济优势?”全国政协委员、中国五矿集团公司总裁周中枢在去年两会时发问。作为工业的血液和粮食，矿产资源尤其是关系国家工业发展命脉的重要矿产资源，其开发利用一直牵系很多代表委员的心。九三学社在一份提交大会得建议中提出，要改进和完善保护性开采特定矿种管理，包括推进立法、理顺管理、建立矿种设立机制、完善计划管理等。

代表委员们所重点关注两部分，一是重要和紧缺矿种，如钨、锑、锡、稀土等战略资源，二是地热、浅层地温能、煤层气、页岩气等清洁能源勘查开发。目前我国完成找矿突破战略行动第一阶段目标，已启动实施了第二阶段战略行动;在市场方面，更加立足于国际国内两个市场。可以期待，新一年的全国两会，各委员代表依然会关注重要矿产资源的勘查开发。

热点10

经济新常态：在稳增长中主动作为，在调结构中持续发力

随着我国经济正在“三期叠加”中转型并走向新常态，中国经济如何适应新常态、引领新常态?今年全国两会，代表委员们将再度会商解题思路。

作为当前中国经济发展的关键词，新常态不仅意味着对经济增长速度的换挡，还蕴含着对经济发展质量的要求。新常态，赋予了国土资源领域服务经济结构调整和转型升级更大的空间。如何从简政放权到结构优化，从做好资源服务与保障到倒逼转型，都是今年国土资源工作的焦点。对此，全国国土资源工作会议提出，要更加注重资源环境保护、更加注重提高耕地质量、更加注重资源节约集约、更加注重创新驱动、更加注重维护群众权益。

在稳增长中主动作为，在调结构中持续发力，国土资源工作的变化及在两会上的“好声音”值得期待。

今天是开学第一天，晚上我观看了中央电视台播放的《开学第一课》。今天第一课的主题是：重温长征故事，接过老兵的旗帜。首先是侯德明老前辈讲述二万五千里长征路上的故事，长征路上有千千万万的英烈牺牲了，但他们的长征精神永远激励着我们，长征永远在路上。最让我感动的是侯勇叔叔讲述的红军在长征途中经历的千难万险。在恶烈的环境中，红军战士转战14个省份，翻越20多座大山，趟过30多条河流，走过最大的湿地，日行军50多公里，由于环境艰险，每 300米就有一人牺牲。听到这里我不禁热泪盈眶。想想现在的我们是多么幸福，今天的幸福是红军战士用热血和生命换来的!我们有什么理由不好好学习，珍惜现在的幸福生活呢?

红军长征时没有现在先进的通讯设备，通讯员就成为当时红军的千里眼、顺风耳。99岁的胡正先老红军讲述了在危险情况下，通讯员重要的使命是保护发报机和密码本的安全，以及想各种办法给电池充电。是坚定的信念，是为国捐躯的力量，让我们看到了长征的精神之源。

梁天文老红军、贺龙女儿贺捷生、开国将军贺炳炎儿子贺陵生、秦华礼老红军、耿飚将军女儿耿莹分别讲述了在长征途中的感人故事。在长征途中同患难，共呼吸，在前进的道路上勇住直前。

女航天员王亚平阿姨讲述长征七号发射成功及在训练中经历的各种磨练。长征代表长长的轨迹，代表长征的精神。

让我们接过先辈的旗帜，传承长征精神，继续前行，不忘初心，珍惜当下。长征永远在路上。

在人生中我们都会遇到困难和挫折，我们要学习长征精神，百折不挠、永不退缩、永不放弃、坚定信念，为中国更加强大而奋斗!

农历春节前夕，中国首部公安系统的全面深化改革方案“横空出世”。从全面取消暂住证制度到建立冤假错案责任终身制，100多项改革措施涵盖多个领域、触及“硬骨头”。

有舆论将“取消暂住证”的举措评价为“中国革命性的改变”，称其标志着2014年颁布的旨在破解中国“城乡二元”难题的户籍制度改革方案迈出了关键一步。

新年伊始，各类重要改革举措扑面而来：中国“内阁”新年第一会就以改革为议题，并再次“向自身权利开刀”;公车改革稳步推进回应了民众关切;“一号文件”连续12年聚焦“三农”问题，今年重点是改革创新;最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌，被称为是可以撬动司法改革的标志性事件……

2015年是全面深改的“关键之年”，人们透过一系列改革举措感受到了强大的“改革气场”，这使得人们对将于3月初召开的全国两会寄予厚望。

会前，中国门户网站和社交媒体推出的两会热点前瞻显示，“全面深化改革”位居前位。

可以预见，继续完成十八届三中全会部署的数百项改革任务、监督落实已经颁布的改革措施、圈定今年改革的突破点，将成为两会的重要议题，旨在部署全年经济社会工作的《政府工作报告》将会突出“改革”基调。

一手强力反腐，一手全面深改，中共2014年的作为给世界留下深刻印象。但随着2015年年初经济数据显示中国经济下行压力加大，海外一些舆论也发出了“中国黄金期已过”“反腐影响经济增长”“改革或因经济放缓停滞”等“唱衰中国”之声。

鉴于目前的发展阶段、水平和形势，中国必须坚持以经济建设为中心，发展为第一要务，把改革开放推向“深水区”，破解经济社会发展的难题，确保让“中国奇迹”延续下去。这是中共决策层以及全社会的共识。

在羊年春节团拜会上，中国新一轮改革的“总责任人”习近平总书记从“四个全面”的战略部署出发，强调了两个“推进”--“更加扎实地推进经济发展”和“更加坚定地推进改革开放”。

“这意味着，在经济新常态的大逻辑下，中共高层明晰了‘以改革促发展’的思路。这实际上为今年的改革部署下了决心、定了调子、指了方向。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

年初，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见和建议。李克强表示，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

分析人士认为，围绕总理所说的“双引擎”“双中高”，2015年的改革有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制和机制等方面加码，以谋求释放更大的市场空间与活力。

专家指出，中国2015年的改革，首要的还是政府改革要向纵深推进，在过去两年政府大幅简政放权、减少行政审批的工作基础上，进一步简政放权、放管结合，以推动经济社会发展达到预期目标。

在已经放宽市场准入门槛的基础上，如何实现社会资本平等竞争还大有空间。专家预计，今年民营经济在这方面将有更多收获。

此外，探索地区优化发展模式、实现创新驱动发展等方面，也将成为今年改革的看点。

从社保到教育，从医疗到文化事业和产业，预计都将有新的改革措施出台。

与改革相适应，中国势必还将加大对外开放力度，促进外贸质量的提高、引进外资的转型升级，并推动中国装备制造业走出去。

2015年也是全面推进依法治国的“开局之年”。立法、司法等的改革笃定将会提速，为改革提供更好保障，而整个改革亦将在于法有依的框架下推进。

“仔细研读中国领导人有关改革的表述会发现，攻坚、落实、监督--这些将是改革关键之年的关键词。”国家行政学院决策咨询部副主任王小广说。

在按下改革“快进键”的同时，中国还将处理好改革、发展、稳定的关系，调节好改革的“速度”“力度”与“承受度”。

导语：2016东莞市第十五届人民代表大会开幕，400多名人大代表肩负着全市人民的重托，履行神圣职责，共谋东莞发展大计。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

会议提出，“十三五”时期东莞市经济社会发展的基本目标为：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长8%左右。到2018年全市小康指数达到97%以上，率先全面建成小康社会。到2020年地区生产总值超过9200亿元，人均地区生产总值约11万元。其中今年全市发展的主要预期目标为：生产总值增长8-8.5%，人均生产总值增长8%左右。

大会由东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华主持，市委副书记、市长袁宝成代表市人民政府向大会作政府工作报告。会议还书面审查了《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》、《东莞市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《东莞市2015年预算执行情况和2016年预算草案》。

附注：

市政协主席李毓全作工作报告

将搭更多建言平台

昨日，政协第十二届东莞市委员会第五次会议正式召开。市政协主席李毓全向大会作了市政协常务委员会工作报告。

李毓全指出，去年市政协围绕经济领域重大工作咨政建言，助推了招商引资以及创新驱动发展。今年，市政协将为委员搭建更多建言平台，深入挖掘政协界别的潜力。同时，发动镇街政协小组通过“政协热线”、“政协委员联络室”等平台收集“民间提案”，反映基层声音。

李毓全在报告中指出，去年市政协围绕经济领域重大工作咨政建言。其中，《关于加快东莞市现代服务业发展的建议》等系列提案被选为市委书记重点督办提案，《关于东莞市积极主动对接广东自贸区的对策建议》被选为市长重点督办提案。

市政协副主席蒋小莺昨日向大会报告了市政协十二届四次会议以来的提案工作情况。据介绍，去年，市政协委员、各参加单位、专门委员会和镇街政协小组，共提交提案377件，经审查立案348件。据介绍，所有立案提案已全部办结，所提问题已经解决或采纳的119件、列入计划解决或拟采纳的197件，占提案总数的91%。

市十五届人大七次会议今日开幕

代表将集中体验地铁

今天，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议在市会议大厦开幕。

本次会议的议程有11项，主要是审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要草案、《东莞市2015年国民经济和社会发展执行情况与2016年计划草案的报告》、《关于东莞市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》，审议《东莞市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院、市人民检察院工作报告等。

据了解，今年东莞市人大代表为443人，请假31人，昨日报到412人。值得关注的是，今年邀请了10名高层次人才参会。记者从列席名单上看到，高层次人才包括了企业代表、政府干部、教育行业代表、研究机构代表。其中，不乏广东省创新科研团队带头人和省创新科研团队的核心成员。

值得关注的是，根据大会议程安排，全体与会代表于今日上午集中体验乘坐地铁2号线，下午3时在市会议大厦听取政府工作报告。

2016年两会如期开展，教育还是今年两会的热词。以下语文迷小编为大家整理了关于教育的相关消息，下面就来看看两会的代表是怎么看待教育这个问题的吧。

“提升教育质量，既是经济发展新常态的要求，也是办人民满意教育的核心要求，要根据教育的规律和人成长的规律，重设不同教育阶段的教育目标。”全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露近日接受记者采访时表示，在提升教育质量的过程中，要尊重基层教育实践的首创精神。

陈雨露说，经济新常态的核心是结构优化和动力转化，这意味着整个经济的运行要从以速度为主转向以质量和效益为主。在这个过程中，人力资本是非常重要的要素。虽然我国现在高校毕业生从数量上看已经不少，但从质量上看与经济发展的新要求还有很大差距。

陈雨露说：“现在家长为什么天天批评教育，实际上是一种期盼，这种期盼又跟‘中国梦’的实现结合在一起，是‘教育梦’的主要内涵。所以，我们要坚持不懈地提升教育质量，这既是办人民满意教育的核心要求，也是重大的民生发展目标。”

如何提升教育质量，陈雨露表示：“我国教育整体水平的提升有很大空间。在这个过程中，我个人认为，教育改革应当是系统的改革，也就是从学前教育一直到终身教育的系统改革。”他进一步解释说，各个阶段教育的目标要有明确分工，学前教育主要的就是玩;小学教育要“博”，让孩子们多读书、多接触、多问问题;中学教育主要就是在“博”的基础，让孩子们加深对问题的分析能力;到了高等教育就是要创新，要往深处走。要根据教育的规律和人成长的规律，重设整个的教育体系。

2016年两会热点解读教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。即将召开的全国“两会”，因为特别的时间节点，而备受瞩目。在皖全国人大代表、住皖全国政协委员对未来充满信心，期待着以新发展理念引领新发展实践，推动经济社会发展再上新台阶。

领会新理念 开拓新境界

“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。

新常态要有新作为，新作为要有新理念。“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。 ”全国人大代表赵皖平说，党的十八届五中全会提出的“五大发展”理念，是党中央对实践经验的凝练总结，必将成为今后很长一个时期引领我国发展的理论指导和行动指南。只有始终坚持把“五大发展”理念作为“十三五”发展的灵魂和主线，将其贯穿“十三五”发展全过程和各领域，才能不断开拓我国经济社会发展新境界。

“发展理念是发展行动的先导。”全国政协委员黄德宽表示，改革开放30多年来，国家经济社会发展取得了长足进步和喜人成就，也面临着新的挑战和困难。五大发展理念适时提出，既是我们党在新常态下对我国发展规律认识的深化，有利于解决全面建成小康社会决胜阶段的突出矛盾和问题，也鲜明体现了对经济发展新常态的引领性，对进一步提高发展质量和效益的更高要求。

知之愈明，则行之愈笃。新发展理念要落地生根，首先要深入人心。 “当前，各级领导干部都十分注重理念更新和本领提升，在学习、领会、运用新发展理念上发挥了较好的示范带头作用。 ”全国人大代表姚民和表示。

明确主方向 找准着力点

贯彻落实“五大发展”理念，必须明确主攻方向，找准着力点。

推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大举措，是贯彻落实新发展理念的具体抓手。全国人大代表杜应流说，推进供给侧结构性改革，关键是要按照新理念的要求，做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五篇大文章。“只有坚持体制、科技、管理、文化等全面创新，打造驱动发展第一引擎，才能有效解决供给与需求之间不匹配、不平衡和不协调的问题，加快培育形成支撑长远发展的新动力。 ”

“参考国内外近年来的发展实践，充分证明绿色发展可以最大限度实现资源与效益的有机统一。 ”在全国政协委员王鹤龄看来，在环境承载能力已经达到或接近上限的情况下，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式，让践行绿色发展理念成为社会的共同行动。要通过深化生态文明体制改革，进一步推进绿色化和新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的融合，探索一条具有中国特色的绿色发展之路。

实现稳定、长远的发展，必须具有系统思维、全局眼光，必须让全体人民共享发展成果。“宏观层面要坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体;中观层面要着力优化经济结构，让不同行业协调发展;微观层面要搞好各个行业和产业内部人力、管理、技术等生产要素高效均衡配置。 ”全国人大代表李霞认为。

激发新状态 实现新作为

新理念要落地，关键在党，关键在人。“有什么样的精神状态，就有什么样的发展状态。 ”全国人大代表夏玉发认为，党员干部贯彻落实新理念，不能“穿着新鞋走老路”，要拿出奋发有为、敢闯敢试的新状态，带领群众抓好贯彻落实。

全国政协委员赵韩表示，对五大发展理念的认知不能仅仅停留在思想层面上，停留在口头上、书本上，关键是要用创造性实践，使之转化成为发展动力、民生福祉。在具体工作中，要紧紧围绕“五大发展”理念谋篇布局，紧密结合实际制定出台一系列重大战略和务实举措，积极探索、大胆试验，着力加强结构性改革，增强持续增长动力。

激发新状态，才能实现新作为;提振精气神，才能推动新发展。 “当前，干部队伍干事创业的精神状态总体上蒸蒸日上，但也存在一些不敢为、不愿为的现象。”全国人大代表陈平认为，贯彻落实新发展理念，深入推进改革攻坚，尤其需要敢担当、善作为的优秀干部。必须牢牢树立正确的选人用人导向，把先行先试的失误和明知故犯的违纪违法行为区分开来，旗帜鲜明地保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动积极性、主动性、创造性，为贯彻落实新发展理念提供有力的组织保障。

在2015年两会召开前，网上推出“2015两会‘对焦点’——老百姓眼中的改革关键词”网络调查。截至2月28日，参与人数达24万人次。其中，“收入分配”以12.2%的得票率占据榜首，“从严治党”和“经济新常态”分列第二、三位，而“教育改革”以1.6万票上榜，成为本次调查的新亮点。

进入关注度排行榜前10位的还有：“住房问题”“教育改革”“户籍改革”“社会保障”“重拳防腐”“食品安全”“环保治污”等。

在本次调查中，网上也为网友开设了留言区。很多网友不仅投出宝贵的一票，而且还通过发表帖文、评论留言等方式展开热烈讨论，为新的一年各领域的重要改革建言献策。

“收入分配”和“住房问题”仍是民生热点

在网上两会调查共计24万余次的投票中，与老百姓密切相关的民生问题占了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2015年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以7.3%的高关注率位列第四。

在北京师范大学收入分配改革研究院执行院长李实看来，这一调查结果不出所料。“增加收入一直是百姓最强烈的诉求之一。收入分配关系到国民经济的健康发展，经济新常态下要用新思维解决民生问题，把‘提低、扩中、限高’落实好，要精准发力，多些雪中送炭，防止平均数掩盖大多数。”

2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强落实。今年两会收入分配改革如何破题?中国人民大学劳动关系研究所所长常凯坦言，收入分配改革牵一发而动全身，需完善其他相配套的制度，尤其是社会保障制度，必须要靠政府这只“看得见的手”来调整。“关键是落实，要让百姓能感受到，有获得感。”

“住房问题”连续3年蝉联网上两会关注度排行榜的前5名。对此，武汉大学社会学系周运清教授分析说：“住房问题持续多年受民众关注，很大程度上是因为住房问题太复杂，既包含传统住房问题，又有新形势下新生代农民工、大学毕业生等群体的新住房问题;既涉及公平，又涉及房价，多种因素杂糅，聚焦了网民的关注。”

上海财经大学公共管理学院胡怡建教授指出：“解决住房问题的核心在于首先要搞清楚住房问题是什么，住房是政策问题，房价是市场问题，不能混淆。农民工、高校毕业生在城市的住房问题要通过政府加大保障房、公租房建设来解决。”数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。

针对3月1日正式开始实施的不动产统一登记制度，周运清点赞：“这就是解决住房问题的开始，政府有必要对不动产做一个摸底，只有清楚了底细，出台政策才更有针对性。期待今年两会能顺着这个思路，厘清住房问题，一步步去解决。”

网友期待：今年“从严治党”有看头

本次调查中，有11%的网友关注了“从严治党”。不少网友投票后，还积极留言，写下对从严治党的看法与期望。

网友“东海行”说：“一只虫会致死一棵树，一棵树会殃及一片林，一片林则可能给整个绿色生态带来毁灭性的破坏。治树这样，治党也是同样。希望两会期间有更多的代表、委员关注这一领域，带来更多建设性的见解。”

网友“珍心雪莲”是一名基层公务员，他说：“作为一名基层党员，平时最痛恨那些失职渎职的官员，最近一年，我发现身边的公款吃喝、收受贿赂等奢靡腐败现象少了很多。2015年全国两会，我希望党中央加大继续推进‘从严’力度，以正党风!”

目前，中央深改组审议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，并在上海试点，这是贯彻落实党要管党、从严治党的重要行动。来自上海的“沪上川”是一名生意人，他在跟帖中写道：“从严治党能够营造良好的从政环境，为我们提供了更多的公平竞争空间。希望党中央继续深化推进党内建设，为老百姓创造公平正义的良性环境。”

十八大以来，铁腕反腐，涤荡四风。每一次“老虎”落马都在网络上引来无数点赞，这是从严治党的重要成果。来自北京的大学生“飞都”说：“希望两会期间有更多的代表委员关注反腐。”

网友“红”说：“在微博上看了《中国共产党与你一起在路上》这部大热的宣传片，在交错的时空中展现出中国共产党给中国带来的新变化，绝对激动人心!中国的发展与前进需要党强有力的领导，这是历史的必然选择。正值两会召开之际，从严治党被放到如此重要的位置，让人充满期待!”

网友热议：百姓感受的“经济新常态”

在报纸、电视、网络、微博、微信等各类传播媒介中，“新常态”出现的次数绝对高频。

本次两会调查共1.9万名网友把票投给了“经济新常态”，在18个选项中，它的关注度位列第三。3210名网友回答了“你眼中的新常态是什么”的提问。从居民消费增长看，经济新常态带来的实惠，真切地体现在老百姓的生活中，消费选择更多，消费次数更频繁，而且消费形态新、增长猛。

成都网友“喆雅”在回复中晒出了一家五口春节期间去塞班岛旅游的美照，网友纷纷点赞。她说：“出境游现在很火，不光我，很多同事也选择在‘五一’‘十一’带家人孩子出国旅游。”数据显示，经济进入新常态后，中国内地公民出境旅游人数首次破亿。出境游从1998年的843万人次到2014年突破1亿人次，增长了10.8倍，是中国旅游业发展的一个里程碑。

北京网友“朋小豪”则算了自己的2014年观影票根，一共39张。他摆出几个数据：“平均每月看3.25场电影。电影票都是团购，价格区间在9.9元到48元;都是和同学朋友去看，人数2到7人不等;比2013年多看了15场，比2012年多看了29场。”全国文化、娱乐、休闲等服务消费增长在新常态下不断加快。仅电影一项，2014全年电影总票房就达296.4亿元，较2013年的217.69亿元，增长36.2%。

新常态下，老百姓的消费更注重生活品质，也更注重便捷。据商务部电子商务司测算，2014年中国电子商务交易额(包括B2B和网络零售)约13万亿元，同比增长25%。网友“步爱萌”在留言里说：“消费形式的‘新’让我感触很深，生活中处处能感受到这种‘新’带来的便利与快捷。公交不好等，找住在附近的同事用叫车软件拼车上班，方便!加班后懒得做饭，手机软件直接下单叫餐，省事儿!周末去跑步，用运动手环测心率，用智能手机记轨迹，用4G网络刷跑友圈，任性!投入到新事物中的消费，让生活拥有更多可能。”

网友“远梦”表示;“最期待在经济新常态下，我们享受到的服务能更加优质。”

我们国家本来就人口多、底子薄，经过短短30年改革开放能够取得今天的成就已经很了不起了。现在我们的的领导，出访国外都是最豪华接待，犹如众星捧月，看到这些，作为一个中国人的你不自豪吗?现在国家正处于向前大发展的关键时期，难免会出现一些社会问题，境外的反华势力故意渲染、放大这些问题，误导国民辱骂、诋毁国家，大家应该擦亮眼睛，自觉维护社会稳定。时时刻刻别忘了自己是一名中国人，而我们的福利会越来越好的呀!我们国家去年税收有了15万亿，已经超越了发达国家，我们要勒紧裤腰带，要多为党做贡献，多给党交税，争取年年税收世界第一。让我们的领导出去有面子我们也自豪!我们就连70岁以上的老人，70岁啊!同胞们!都能每月发50元补贴了!记住：子不嫌母丑，狗不嫌家贫!!

每当看到百姓吃不起肉买不起葱煤矿爆炸校车出事学生被砍，我们的LD的眼里都会满含泪水，我们的国家还不富裕，我们的社会保障制度还不完善，我们还处在社会注意初级阶段。随手提起一瓶茅台一饮而尽，悲伤的心情无以言表 。

这么多的人愤愤不平，振振有词!也不看看是谁养育了你，是谁给你受教育的机会，是谁让你成家立业。为了党的伟大事业，学习资本主义的先进技术，我们的领导把老婆子女送到国外受罪。要知道感恩啊，我的同胞!共产主义按需分配的前景光明闪耀，国家么大，人有又这么多，有些曲折很正常，个人受点委屈也很正常，因为党的利益高于一切!多看看人民群众幸福的笑容，多听听新闻联播，一切都可以放下，心中也就一片坦然了!

导语：2016年全国两会召开时间确定。十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于明年3月3日在北京召开。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

央视新闻联播2月1日报道，第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅1日宣布，欢迎中外记者届时前来采访。

2016第十二届全国人民代表大会第四次会议召开时间：2016年3月5日 闭幕时间或3月15日(参考往年)

2016政协第十二届全国委员会第四次会议：2016年3月3日 闭幕时间或3月13日(参考往年)

十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在北京市复兴路乙11号梅地亚中心设立新闻中心，负责接待和安排中外记者对两个会议的采访。新闻中心将于2月27日正式开展工作。

附注：

21日，安徽省人代会闭幕，为2016年省级地方两会画上句点。2016年，是“十三五”的开局之年，梳理31省区市政府工作报告发现，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成为贯穿各地2016年工作以及“十三五”发展的主线。

——创新发展

31省区市政府工作报告平均提创新近50次 供给侧改革成重要抓手

去年底召开的中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。梳理31省区市政府工作报告发现，“创新”“供给侧”成为重要内容，31份政府工作报告平均提“创新”约50次。其中，广东省政府工作报告共提出了86次“创新”，“创新”出现50次以上的省份有13个，将近一半，堪称最高频关键词。31份政府工作报告中均提到“供给侧”一词，各地纷纷将推进供给侧结构性改革作为落实创新发展的重要抓手。

如何有效推进供给侧改革?中央经济工作会议对供给侧结构性改革作出重点部署，定调“去产能”为2016年五大结构性改革任务之首。与中央部署相呼应，各地政府工作报告中均下达了去产能的“军令状”。

在钢铁大省河北，省长张庆伟在政府工作报告中承诺，把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子，并下达“年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱”的硬性指标;宁夏政府工作报告也明确提出，引导资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”兼并重组、破产清算，淘汰落后产能120万吨。[详细]

除供给侧结构改革外，多地还提出要通过扩大有效投资拉动增长，各地普遍加快了新兴产业的投资，特别是对接2025中国制造项目。在31省区市政府工作报告中，至少25个省份都提到了“落实2025中国制造项目”。

浙江在规划未来五年发展时提出，力争到2020年全省在役工业机器人超过10万台，“浙江制造”标准达到500个以上，高标准特色小镇100个以上，建成一批高质量的产业云服务和产业大数据平台;重庆提出，“十三五”时期，着力打造十大战略性新兴产业，力争形成万亿元产值;甘肃提出，到2020年科技对经济增长的贡献率达到55%、战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到16%。

——协调发展

多地政府工作报告大篇幅谈新型城镇化 积极探索建设城市群

今年两会，城市发展相关话题成为两会热点。各地政府工作报告均大篇幅阐述了各自城市工作和新型城镇化发展思路。记者梳理发现，不少省份在政府工作报告中纷纷表示将贯彻中央城市工作会议精神，加大城市工作力度，推进以人为核心的新型城镇化。北京、上海、福建、甘肃等多个省份还独辟章节，以千字左右篇幅详述这部分工作。

在对新型城镇化的部署上，各地因地制宜地提出了各自城市发展战略。譬如，北京将“加快市行政副中心建设”作为优化空间协调发展、推进城市工作的首要任务;上海提出“坚持城市建设重心向郊区转移，进一步提高郊区发展水平”;河北、福建等多个省份提出“十三五”城镇化的具体目标。

与此同时，各地还抢抓京津冀协同发展、长江经济带、中部崛起等国家战略机遇，结合自身情况，积极探索和推进城市群的建设。

作为京津冀协同发展的北京、天津及河北，均将“深入实施京津冀协同发展战略”列为2016年的头等大事。其中，北京以“有序疏解非首都功能”作为重点任务，北京市长王安顺在政府工作报告中提出，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入;天津政府工作报告中提到，强化京津双城联动，加强与河北合作，打造高端产业发展带;河北则以承接非首都功能疏解为己任，提出支持保定和廊坊打造环京津核心功能区。

今年是长江经济带发展全面推进之年，《长江经济带发展规划纲要》也即将出台。新形势下，长江经济带沿线11名成员在各自政府工作报告中均分别从生态环保、交通运输、产业升级等多方面，阐述了各自发展思路和具体部署。

——绿色发展

大气治理写入31省区市政府工作报告 12省份量化治霾目标

近年来，如何防治空气污染已成为全社会高度关注和反映强烈的重大民生问题，也成为近两年地方两会年年的热点话题。今年，治霾毫无悬念地再次成为各地代表委员关注的焦点，也成为多地2016年乃至整个“十三五”时期的工作重点。

记者统计发现，31省区市政府工作报告均涉及大气污染防治内容，北京、天津、河北、上海、安徽等12省份明确提出降低PM2.5浓度、削减污染物排放等量化目标或是承诺空气质量优良天数等指标。

数据显示，身处“雾霾重灾区”的河北，2015年PM2.5平均浓度比2014年下降了18.9%。然而，依旧未能摆脱2015年空气质量相对较差的后10位城市排名中河北独占7席的窘境。因此，在各地政府工作报告中，河北以最大篇幅表达出铁腕治霾的决心，并立下“军令状”：“十三五”时期，PM2.5浓度较2013年下降40%，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。

同河北一样，北京、天津、上海等多个省份也下达了各自的治霾“军令状”。北京提出，今年细颗粒物浓度下降5%左右;天津承诺，到2020年，PM2.5浓度比2015年下降25%;上海则明确，到2020年，PM2.5浓度下降到42微克/立方米左右。

各省党政一把手在当地两会上也对环境保护给予了特别的强调。谈起“雾霾”，北京市委书记郭金龙感到“压力山大”。他在东城区分组审议中幽默直言：“红警”一拉，彻夜难眠。他表示，对生态环境没有期待不行，北京要坚持绿色发展;福建省代省长于伟国指出，“清新福建”来之不易，“是多少代福建人、多少届党委政府，是老祖宗保存下来，留给我们的，我们必须保护好。”

——开放发展

全国14省份明确申报自贸区 10余省份瞄准跨境电商

2016年，是中国与沿线国家全力推进“一带一路”建设的年份。在近期各省陆续召开的地方两会上，“一带一路”建设和自贸区发展成为各省热议的重点之一。目前，全国14省份在其政府工作报告中明确提出申报自贸区，十余省份提出将在2016年大力发展跨境电商。

共商、共建、共享，是贯穿“一带一路”建设的主旋律。在积极参与“一带一路”建设过程中，各省份加强了与沿线国家的互联互通，深度融入全球经济。在“互联网+”的热潮下，十余省份提出了将在2016年大力发展跨境电商。

宁夏是2015年两会时首个提出建设“网上丝绸之路”的省份，在2016年，还将启动网上丝路宁夏枢纽工程，建成宁夏邮翔国际物流快递中心，建设中阿航空邮件分拨中心、跨境电商交易服务平台，支持建立“海外仓”和展示中心;新疆的“一带一路”建设也搭上信息时代的快车，将建设丝绸之路经济带核心区云计算数据中心，实现基础数据资源的共储共享。

除紧跟“一带一路”战略外，在推进自贸区建设方面，各地依旧热情不减。

2016年，天津、上海自贸试验区将推动人民币资本项目可兑换先行先试，争取为全国提供范例;福建自贸试验区则把体制机制创新放在首位，力争建立与国际投资贸易规则相适应的体制机制，培育新型业态和功能，全面落实总体方案，确保在国家一年期评估时交出合格答卷。定位为“21世纪海上丝绸之路重要枢纽”的广东自贸区则将在对接国际高标准投资贸易规则体系上加大改革创新力度，加快建立市场化国际化法治化发展环境，形成更多改革创新经验并加快推广。

除了此前获批的四大自贸试验区铆劲发展，其余多个省份再次明确申报自贸区的积极态度：江西利用区位优势，主动对接上海、福建、广东三大自贸实验区发展，积极申报建设江西自贸实验区;沿边的云南利用边境优势，筹建沿边自贸试验区。

——共享发展

脱贫攻坚成各地2016年第一民生大事 24省区市立扶贫“军令状”

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。在今年地方两会上，保障和改善民生成为31省区市政府工作报告的重要内容之一，各地围绕养老、收入、住房、教育等多个方面，推出了许多民生实事。今年，多省区市表示将把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，24省区市立下2016年扶贫“军令状”，15省区市明确提出十三五的扶贫目标为“现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。”

记者梳理各地政府工作报告发现，31省区市2015年“为民办实事”项目均已全面落实。2016年，多数省份将“扶贫攻坚”列为“为民办实事”项目之首，提出具体的量化目标;多数省份均提出将调整企业退休人员、机关事业单位工作人员等人群收入标准。此外，除教育、医疗、住房、养老、收入等这些常规的民生项目外，各地今年的民生实事种还出现不少“新面孔”，譬如，辽宁提出推进“书香辽宁”建设;上海将新建4000个电动汽车公共充电桩;海南提出，重点公共场所免费Wi-Fi网络全覆盖;云南将建设、改造771座旅游厕所等。[详细]

31省区市政府工作报告显示，已有24省区市将2016年扶贫目标人数精确到万，其中11省区市明确将完成百万以上贫困人口脱贫任务。

而在提到十三五扶贫工作时，“现行标准下的贫困人口全部脱贫”成为各地共识，14省区市更是明确表示将实现“贫困县全部摘帽”。其中，福建、广西、甘肃定出了较为详细的分阶段扶贫时间表，江西提出要“努力成为全国扶贫攻坚的样板区”。

北京、上海两直辖市的扶贫重点为帮扶：北京将扎实做好脱贫帮扶和对口支援工作，加快制定对口帮扶河北贫困地区发展的落实方案，安排相关区开展对口帮扶，帮助贫困县改善生产生活条件;上海将积极帮助对口支援地区实施精准扶贫、精准脱贫。