背书记作文【合集20篇】

根据棒棒糖写作组的安排，这个星期六我们要去南通市图书馆开展活动啦。早晨，我和妈妈早早的来到了新城区崇文路，一座高大雄伟的灰色建筑物映入我的眼帘。它大概有十几层高，站在高高的大理石台阶上，我心里不安的想：这次的任务到底是什么呀？在图书馆怎么做任务？想起顾老师狡猾的笑容，我就浑身起鸡皮疙瘩。

不久，顾老师满面春风的走来了！他发给我们每人一张纸，并简单布置了任务：“请每人去图书馆内寻找对应的书，然后在纸上摘录下书上的一段话，请注意图书馆是公共场所，不许大声喧哗。”听了这话，我们都张大了嘴巴。这么大的图书馆，我们得找到猴年马月啊？！顾老师果然奸诈！我拔腿就冲进了图书馆。

顺着电梯，我来到北侧的借书区，茫茫书海我都不知从何下手，这可真是大海捞针呐。我开始像无厘头的苍蝇，东翻西翻，四处搜寻，但一无所获。忽然我灵机一动，跑向了服务台询问，阿姨接过我手中的纸，笑着说：“小朋友，《呼啸山庄》在对面的借书区啊。”我道谢后又急向对面飞奔过去。

我拿出顾老师发的纸张，发现这本书是一名英国作家写的，于是我沿着书架找去，在英国文学的书架前停下了脚步，我一本本看过去，眼睛都看花了也始终未能找到需要的书，“哇，我找到了。”听到顾珊宁的欢呼声，我心里更加着急，热得像上锅的蚂蚁似的，额头上不禁流下了汗珠。时间一分一秒地过去了，还是没能找到。慢慢地我冷静下来，觉得这样无序的寻找是没有结果的。我重新来到服务台请教搜寻书的方法，我根据阿姨教我的方法，终于在电脑上找到了《呼啸山庄》的索取号，根据索取号，我非常迅速地找到了我的目标。拿到书的瞬间，一种无法言说的喜悦在我心中绽放了。

这次寻书记，不但给我带来了快乐，还告诉了我一个道理：做事要讲究方法，不能盲目去干，否则是没有收获的。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

：

近日，加查县召开了学习陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神会议。会议传达学习了区党委书记陈全国在自治区党委常委扩大会议上的重要讲话，并就学习好、贯彻好、落实好讲话精神，扎实做好加查县发展稳定各项工作进行安排部署，提出明确要求。

会议指出，区党委书记陈全国的讲话十分重要，讲话充分体现了中央精神，体现了区党委工作的连续性，是与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话精神一脉相承的。讲话提出的“坚定政治方向、落实中央精神、保持工作连续、加强自身建设、抓好当前工作”等五个方面的具体要求具有很强的思想性和针对性，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要指导性文件。

会议强调，全县上下一定要认真学习，深刻领会，切实把思想行动统一到中央决策和区党委部署上来，紧密结合加查实际，切实抓好各项工作的落实。 一是要进一步提高反对分裂、维护稳定的自觉性，始终坚持中央对达赖集团的斗争方针，谋长久之策，行固本之举，为实现长治久安打好基础。任何时候、任何情况下，我们都要把维护稳定作为硬任务和第一责任，要始终坚持主动治理的反分裂斗争方针，保持主动进攻态势，不断推动维护稳定工作向纵深开展。二是要进一步增强跨越式发展的紧迫感和使命感，不断解放思想、更新观念，当前，要以学习贯彻陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神为指导，解放思想、更新观念，积极向先进学习，从能做的事情做起，从能学的东西学起，结合县情实际，积极推动各项工作。三是要进一步做好新形势下的群众工作，使广大人民群众真正成为维护稳定的主力军和加快发展的主体力量。加查县基本上所有的项目资金都是靠国家扶持、全国支援。我们要把党的各项惠民政策落实好，把每一个项目建设好，把国家投入的每一分钱用好，把党的关怀温暖，把全国人民的深情厚意忠实便捷地送到群众心坎上。四是要进一步加强自身建设，改进作风，不断提高执政能力和水平。要加强学习。全县各级党政组织和广大党员干部要把深入学习领会陈全国书记的重要讲话与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话、习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话有机结合起来，用讲话精神统一思想、武装头脑，指导实践、推动工作。要进一步理清工作思路。要深入结合加查县的实际，进一步理清工作思路，加快发展的责任感和紧迫感。要进一步明确目标。县直各单位要紧紧围绕贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和区、地“十二五”规划，按照全县制定的总体目标、狠抓工作落实，把加查的各项事业推向前进。

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

更多热门文章推荐：

5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

更多热门文章分享阅读：

正宁县在农村党员中，结合“冬训”工作，认真组织实施“五个一”，推动“两学一做”学习教育抓实见效。 讲一堂“党课”。充分利用农村冬闲时节，外出务工和流动党员大量返乡的大好机会，结合“冬训”工作要求，重点对今年没有参加学习教育的党员进行大量集中“补课”。采取巡回宣讲、专题研讨、书记领学等多种方式，围绕党章、十八届五中全会精神、习近平总书记系列讲话、省市委决策部署、各项惠农政策、农村实用法律法规、精准扶贫精准脱贫的政策等内容，组织农村在家党员、外出流动党员、入党积极分子和有入党意愿的年轻群众，在村部、农家院落、农家书屋、农民文化广场集中开展学习活动。乡镇党委书记精心准备专题，对辖区村“全覆盖”讲党课;乡镇班子成员和科级干部每人联系一个村，结合村情实际选好主题讲党课。以村为单元，制定详细的《春节活动计划安排表》94份，具体到村、到人、到每一天，对照落实。

办一场文体活动。以弘扬文明精神，开展党性锻炼为宗旨，大力举办健康有益的文体娱乐活动，大兴“文体活动”之风。全县94个行政村村级活动场所，春节期间面向党员和群众开大门、大开门，以“党在我心中”为主题，组织民间艺人、非物质文化遗产传承人、大学生村官和返乡务工年轻党员积极参与，广泛开展乒乓球、篮球、拔河、棋类、羽毛球、短跑接力、书法、剪窗花、妇女刺绣、唱山歌、广场舞等比赛活动，并结合村俗传统，正月初一、十五开展社火秧歌巡演，平均每村参与人数均在60人以上。至目前，全县每村安排各类活动均在10场次以上。

开展一次走访慰问。开展“党建扶贫送温暖”春节慰问活动，走村入户慰问建国前入党老党员、生活困难党员、困难大学生村官70人，了解他们的生活、家庭及困难情况，给他们送去春节的问候和新年的祝福，每户送慰问金2000元，县委组织部共发放慰问金14万元 。

组织一次志愿服务。由乡镇党委牵头，包村领导主抓，村党支部具体承办，开展“为党员拜年”活动。组织驻村工作队、大学生村官、年轻党员共同参与，志愿上门入户为生活特困党员、鳏寡孤独老人送窗花、贴对联，为他们义务打扫卫生，晒衣晾被，让他们感受到党的关怀和温暖。

树立一批先进典型。围绕“学党章强党性”、参加春节期间系列党建活动、党员作用发挥等内容，以村级党组织为单元，以党员为对象，评选“党员先锋”，带头发挥党员的模范作用。同时，利用县域“一台三网”，及时跟踪报道他们服务广大党员和群众的先进事迹，吸引更多的党员向先进看齐。

基层干部直接联系群众，面对群众，他们不作为、乱作为，直接损害群众切身利益，直接伤害人民群众对党和政府的感情，必须下大力气进行集中整治。为此，要找出原因，拿出措施，方有实效。

解决违规成本低的问题。我们应该清醒地认识到，当前部分基层干部“不作为”“乱作为”的主要原因，在于这部分人的理想信念出了问题，人生观、世界观、价值观出了问题，根源在主观上。中央“八项规定”出台后，在廉洁上要求更严了，在工作上要求更高了，这时，以前那些吃吃喝喝惯了的干部、那些大手大脚惯了的干部、那些得过且过惯了的干部，现在觉得适应不了了，甚至从灵魂深处对中央这些政治、经济“新常态”下的新规定、新要求就是抵触的，所以就用“不为”“乱作为”的招数来消极对抗上级，敷衍群众。他为之所以敢于如此，是自以为这样一没杀人越货，二没贪污受贿，没什么大不了的，组织拿他没办法，群众拿他无可奈何，按照以往的惯例，提醒提醒，警告警告，批评批评，教育教育，最终也就是不了了之。一句话，这样做的成本太低，无所谓的。因此，当前整治基层干部“不作为”“乱作为”问题，首先就要解决违规成本低的问题，严格依纪依法进行整治，凡是违纪的，依纪惩治;凡是违法的，依法判处。要让这些在党的十八大后还敢于“不作为”“乱作为”的基层干部为自己的行为“买单”， 感到再这样下去是“不合算”的，感到组织处理的“疼”，从而不敢再不作为、乱作为、胡作非为!

解决监督管理软的问题。以往基层干部“不作为”“乱作为”问题，除了他们自身的、主观上的原因以外，组织监督管理过软，也是重要的外部原因。党委主体责任履职不到位，纪委监督责任履职不到位，在一段时间，不是个别现象，而是逐步成了普遍现象。学习教育流于形式，批评监督不痛不痒，法纪惩戒能轻则轻。与此同时，社会上的拜金主义、攀比之风也无孔不入地影响着干部队伍中的一些意志薄弱者。一时间，工作干得好不好一个样，干不干也一个样;工作干得好不叫本事，能挣外快才叫本事;把工作当“第二职业”，把挣“外水”当“第一职业”;把岗位变“摇钱树”“靠山吃山”“靠啥吃啥”。这些乱象丛生，组织监管缺失、监管过于疲软造成的后果，不容忽视。所幸的是，党的十八大以后，党中央察觉到问题的严重性，并迅速采取有力措施，自上而下进行纠偏，再次重申明确党委党组职责，纪检监察职责，在党的建设、组织管理、纪律约束、法治处罚等方面，进行了全方位部署，各项工作紧锣密鼓推进，党的建设得到重视和加强，组织纪律重新“硬”了起来，依法治国逐渐成为各方共识，政风民风焕然一新。因此，要从根本上解决基层干部“不作为”“乱作为”的积弊，治本之策在于加强党的建设，严明党纪国法，强化监督管理。

解决综合素质差的问题。毋庸讳言，造成基层干部“不作为”“乱作为”的另一个重要原因是，部分基层干部综合素质差。有的思想素质差，想问题做事情，只考虑自己那点“小九九”;有的政治素质差，说话做事没有规矩，违背党的方针政策;有的业务素质差，为民办事拖拉，给办事群众平添麻烦和成本;有的法律素质差，执行法律法规发生偏差，使涉事群众受到不公正对待，等等。以上综合素质差，必将导致部分基层干部“不作为”“乱作为”现象的发生。这不仅严重影响党和政府在人民群众心目中的形象，还直接损害人民群众切身利益，伤害人民群众感情，破坏党群干群关系。因此，当前加强干部队伍建设，就十分迫切需要针对基层干部的现状，采取行之有效的措施，下大力气提高他们的思想素质、政治素质、业务素质和法律素质等各方面综合素质，提高基层干部全心全意为人民服务的自觉性，增强责任感和使命感，提高他们服务群众，服务企业，服务基层的能力水平，从而把基层的工作做好，把服务基层人民群众的事做好，让最广大人民群众真正享受到党的十八大以来各级党和政府好政策带来的实惠。

通过对习近平总书记系列重要讲话的学习，我感觉自己接受了一次全面深刻的思想洗礼。习总书记的讲话，内涵丰富、思想深刻，充分体现了共产党人的崇高品质和精神风范。如，关于“中国梦”、“一带一路”等一系列治国理政的新思想新观点新论断，蓝图宏伟、令人振奋，展现了习总书记胸怀全局、放眼世界、着眼长远的宽广思维视野，也体现出其忧党忧国、戮力复兴的担当精神;习总书记讲话中说道：中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。人民对生活有所向往，有所诉求，党自然就应该聆听群众的心声，关心老百姓的切身利益。展现了其宽厚仁爱、情真意切，发自内心的爱民情怀，从而坚定了把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;再有，其始终强调的：作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。展现了其坚持讲实话、办实事、求实效、转作风，脚踏实地开拓进取，一张蓝图干到底的务实作风，等等。

通过学习习总书记重要讲话，自己体会颇多，在今后的工作中，要坚持做到强化学习意识，深刻领会精神实质，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断提升自身综合素质和能力水平，进一步推动工作开展;强化责任意识，责任重于泰山，事业任重道远，要时刻做到心中有责，用心干事，用脑想事，用务实的作风切实履行好自身职责;强化担当意识，工作中敢于负责、用于担责，正向领导经常讲到的,历史人干历史事。要切实担负起时代赋予我们的光荣使命;强化廉洁自律意识，要严格贯彻落实廉洁从政若干准则和中央八项规定，弘扬中华民族优良传统，不断加强自身作风建设。要牢记党的宗旨，将为人民服务作为工作的出发点和落脚点，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

2016年4月29日14时，依克苏乡英巴扎村召开开展“两学一做”学习教育动员大会。住村“访惠聚”工作组、村“两委”班子和全体党员共30人参加了会议，会议由村党支部书记冶小平同志主持。村支部书记冶小平同志传达了乡党委关于开展“两学一做”学习教育活动的实施方案，住村工作组副组长董挺同志作了动员讲话，对开展好整个学习教育活动作出了安排部署。

工作组强调指出，开展“两学一做”学习教育是面向全体党员的一次专题教育实践活动，是全面提升党员干部的学习力、执行力和贯彻力的重要举措。今天召开“两学一做”学习教育动员大会，主要目的是认真学习贯彻上级“两学一做”学习教育工作会议精神，动员全村党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为维护社会稳定、促进民族团结、推动经济发展、实现长治久安提供坚强的政治保障和组织保障。一是强化责任落实。党支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部，带好班子，还要管好党员，带好队伍，从严从实抓好学习教育。二是强化组织保障。要健全学习制度，确保学习教育有人抓、有人管，坚持“村不漏组、组不漏户”，把每个党员都纳入党组织的有效管理，参加学习教育。三是强化学以致用。广大党员要学深悟透，将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是行动关键。每名党员要通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员。

村支部书记冶小平同志强调指出，一是全体党员干部要提高思想认识，要把学习教育活动提高到坚定政治立场、严守政治规矩、增强党性修养、转变工作作风和增强维护稳定及提高履职能力的高度来认识。每名党员要主动参与进来，按照党支部的统一安排，一步一步，扎扎实实地完成好学习教育任务。二是要抓好集中学习。要按照学习教育实施方案，原原本本地学习新修订的《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话精神。集中学习要做到“五个一”，即制定一份学习计划，每天组织一次集中学习，开办一期学习专栏，支部书记做一次专题辅导，每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。要通过学原著，读原文，悟原理，用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。三是要开展好主题讨论。要紧紧围绕维护社会稳定和实现长治久安、精准扶贫和经济社会发展等重点工作，开展“我为全村稳定和经济社会发展做什么、怎么做”大讨论，促进党员干部强化担当意识、创新意识，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，在维护稳定和促进经济社会发展中闯新路、开新篇、破难题。四是要狠抓问题整改。要通过召开专题会议，组织每名党员深刻查找自己在政治立场、遵守政治纪律、改进工作作风、维护社会稳定、履职尽责和带头发展致富等方面存在的问题，村“两委”班子成员要带头查摆问题，自我剖析，揭短亮丑，敢于把自己摆进去，形成问题台账，有针对性逐一制定整改措施。五是要理清工作思路。要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，结合本职岗位职责理清工作思路，制定工作计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织每名村干部进行岗位职责承诺，并及时公布，接受干部群众监督，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到各项工作中来。

随着校长宣布跳蚤市场淘书活动的正式开始，那一队队蓄势待发的同学一拥而上，好似千万猛兽一起扑向同一个猎物。他们的淘书方法也是花样百出：有的孤身一人，与两位销售员疯狂讲价，上演舌战群儒；有的则三五成群，与销售员玩人海战术……真是热闹非凡啊！

我拿着手中仅有的那寒酸的零钱——两张皱皱巴巴、破旧不堪的五元纸钞与六块大洋（硬币）在川流不息的人海之中探龙寻宝，在漫长的寻宝之中，我终于在一处地摊上的漫漫商品之中找到了我心仪的书——《水浒传》，便以迅雷不及掩耳之势拿起它，往标价上一看，要我十块钱，不得了，必须得砍价了，我找来销售员说："兄弟，能否给点薄面，便宜点？""不行！"销售员说道。于是我便翻开书本看看有什么缺点好砍价的——嘿！还真给我找到了：那书页的其中一部分沾了一坨油渍，我便说："你瞧这书，都沾上油渍了，像被稀屎糊上似的……你自己瞧瞧着质量，还敢卖十块钱？要不这样，八块，如何？"那销售员也是百口莫辩、哑口无言，只能无奈地将书卖与我，谁让他遇见了我这个"砍价王"吴某人呢！

接下来，我便像凯旋归来的大将在各个地摊之中溜达，不时有几位热情过度的销售员"强行"拉着我去他们那边，听他们推销。最后，我在第无数次被销售员"强行"推销时找到了第二本中意的书——《奇妙的动物王国》。我掏腰包清点了一下储备——只余下可怜的八块钱，可那本书要整整十七块！看着人家的完美服务态度以及商品的物超所值——砍价便对我的良心有所亏欠，可是我仔细一想：唉！管他什么鬼良心，又不能吃。

于是我便说："伙计，能否便宜一点，我只剩下八块了，大家伙儿都不容易，通融一下吧！我把钱都给你。"这个销售员也不是铁石心肠，便成交了。

做完这笔买卖，我也是倾家荡产了，只好择一无人之处，去慢慢欣赏我的战利品。

时间一点一滴地流逝，跳蚤市场的淘书活动圆满结束！同学们也都收获了许许多多的书，既成功地将废书重新利用，又让同学们体验了一下大人赚钱的不易，真是一次有趣的活动，它将永远地记录在我的脑海之中。

深夜时分，万籁俱静，人们都已进入了甜美的梦乡。在一间小卧室里，正躺在床上“睡觉”的一个黑影突然坐了起来。只见他屏气凝神，支棱着耳朵仔细听了听周围的动静，然后猫着腰，光着脚，踮着足尖，像个小偷似的蹑手蹑脚潜伏到了客厅。他轻轻地拉开了抽屉，拿出了一个“小本子”，脸上露出了一副奸计得逞的笑容。随后他又故技重施，原路返回，悄无声息地躺回了床上。猜猜他是谁？“小本子”是什么？他打算干什么？哈哈，是不是有看谍战片的既视感？那就让我们看看接下来发生了什么吧。

话说黑影返回了床上，并没有睡觉，而是小心翼翼打开了“小本子”。咦？“本子”居然发出了微弱的亮光，奥，原来是电子阅读器。告诉你们吧，黑影就是我，白天没看完的一个科幻故事把我折磨的抓耳挠腮，辗转反侧，夜不能寐。终于，趁着夜深人静，我把电子书“偷”到手，津津有味地看起来。故事真精彩呀，随着故事的情节，我时而皱眉沉思，时而暗自伤神，时而还忍不住捂着嘴噗噗地笑，哎呦，憋着笑真难受呀！

正当我沉醉于一波三折的故事情节中时，对面“咔吧”一声开门声瞬间把我拉回了现实。我一个激灵，以迅雷不及掩之势把电子书一合，顺势往枕头下一塞，紧闭双眼，假装沉睡。对面的奶奶起夜上厕所，回来顺便给我盖被子，我的心在胸膛里剧烈地跳动着，咚咚咚地像打着大鼓，太阳穴也一突一突的，握紧的双手里满是汗水。奶奶给我塞好了被角，又像往常一样把我的枕头拉正，我的心一下子提到了嗓子眼，生怕奶奶发现枕头下的“赃物”，只能心中祈祷老天保佑，千万别被奶奶发现。终于，奶奶转身回屋了。警报解除，我长长出了一口气，心中充满了劫后余生的感觉。

唉，当“贼”的感觉不好受呀，我还是老老实实睡觉吧。慢慢地，我进入了梦乡……

人们常说，一个人最大的敌人就是自己。克己律己具有多重价值目标和纠偏修复功能，体现出一个人认知自我、理性自我、净化自我、驾驭自我、战胜自我，超越自我的意志和能力。

中央强调修身、律己，都是自身革命的问题。现在，打‘虎”灭“蝇”形势下，很多贪官在受审时都追悔莫及，有的说是被朋友拉下水，有的说是被女人所害，贪官都是有独立行为能力和久经考验的人，在台上时是前呼后拥，都是高明的正确的，不是一般人，怎么出了事就落后了，都成了弱智和很容易被欺骗的人，成为无知少年、未成年人?这是无法自圆其说的。毛主席讲得好，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。有先哲讲，人的一半是天使，一半是魔鬼。要从魔鬼向天使发展，要不断超出“动物我”的局限，持续向“理性我”接近，要做到这些，须臾离不开克己律己。克己律己，对党员干部来说，没有休止符，永远在路上。

“三严三实”中的严以律己，关键在“律”，要害在“严”，核心在“己”。纪检机关是专门的执纪监督机关，是“党内刀把子”。省级纪检监察机关的领导班子成员是“关键少数中的关键”。纪检监察机关和干部特别是班子成员严以律己，第一位的是要严守政治纪律和政治规矩，自觉做政诒上的“明白人”。这个方面哪怕偏出一寸，其他方面就会偏出一丈，甚至会没了形。围绕严以律己这个主题，早两天，我在省委常委会学习交流会上有个发言稿，已发给大家，请大家批评指正。这里，再谈四点看法：

一是政治上要讲忠诚。

“天下之德，莫过于忠。”忠诚离成功最近。在中国两千多年绵延不断的封建文化中，效忠始终占有首席。只不过它是效忠个人、家族和权贵。我们所讲的忠诚绝对不是忠于个人，而是忠于信仰、忠于党、忠于人民。没有忠诚，哪来的对组织和纪律的敬畏?纪检监察干部讲忠诚是第一位的政治要求和职业品格。要忠于信仰。没有对马克思列宁主义的信仰，我们党就不会产生。没有对毛泽东思想的信仰，我们的革命和建设就不会成功。没有对中国特色社会主义理论体系的信仰，我们就不会取得今天的成就。有理想信念，共产党人才会有精神支柱;没有理想信念，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。信仰信念，是我们一生的追求、一辈子的坚守，丝毫动摇不得、迷失不得.陈望道在翻译《共产党宣言》时完全进入忘我境界，错把墨汁当成红糖蘸着粽子吃掉，信仰已经到了那种程度.方志敏讲过的一些话，现在读起来还让人热血澎湃，他说：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!”叶挺在《囚歌》中说：“为人进出的门紧锁着，为狗爬出的洞敞开着。一个声音高叫着：爬出来吧，给你自由!我渴望自由，但我深深地知道--人的身躯怎能从狗洞子里爬出!”这就是信仰。现在，不少领导干部不信马列信鬼神，信“风水大师”，信“气功大师”，周永康身边就有个“师爷…国师”。这些人哪还有什么理想信念?要忠于党。东西南北中，工农商学兵政党，我们党是管一切的。忠于党不是抽象的，而是具体的。对党忠诚，最重要、最关键、最根本的就是要坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。这也是遵守政治纪律的核心要义。大事不糊涂，小事不随便。我们讲忠诚，大的方面是要和中央保持一致。但是，忠诚又是具体的。我们还必须遵守党的具体纪律和规矩。不守纪律和规矩的人，是不可能很规范地做事，也不可能长久的。作为纪检监察机关，仅仅自己做好远远不够，必须把维护政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，对一切不拥护中央的现象“零容忍”、严惩戒。要忠于人民。人民群众是我们党的力量之所在、血脉之所在、根基之所在。人民养育了党。党的宗旨是全心全意为人民服务。纪检监察干部忠于人民，最好的办法就是为人民掌好执纪监督权，为群众纠风惩腐除害，让老百姓不为“虎”害，不为“蝇”患、不为“蚊”扰。我们要把人民作为上帝、作为老师、作为亲人，这是最重要的。人民群众最可爱、最可敬、最可怜。我们要按照中央纪委要求，严厉惩处群众身边的腐败问题和不正之风。对一些群众反映强烈的村干部，省纪委要按照中央纪委的要求直接查处，不能层层转批，决不能负民望、背民心。

二是组织上要讲服从。

党的力量从哪里来?就是来自党的各级组织。每一名党员干部都是编入一个组织的，都是组织上的人。个人服从组织，是最基本的老规矩，是共产党人的政治DNA。任何人都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上，只能融合于组织之内、服从于组织之下。要服从组织原则，决不能各行其是。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本组织原则。“四个服从”中，个人服从组织、下级服从上级最重要。现在，个人不服从组织、下级不服从上级的现象还不是个别现象。有的领导干部大搞“家天下”，根本不把组织放在眼里，“老子天下第一”，干部都被当成了“家臣”。有的把个人服从组织、下级服从上级变成服从一把手，组织于我如浮云。有的人搞非组织活动，把团结变成“结团”，没有一点组织原则。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等胆大包天，搞非组织政治活动，搞政治上的阴谋诡计。这些人纲纪败坏、规矩全无，出事只是时间早晚而已。要服从组织决定，决不能讨价还价。党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。个人有不同意见、个人想法、私人意愿可以同组织进行汇报沟通，还可以申请保留，但一旦组织作出决定就要坚决服从。现实中，对组织决定讨价还价的情况屡见不鲜。习近平总书记说过，以前去援藏援疆是平级的，很少提拔，现在不提拔根本就没人去，有的去时提拔，回来之后还要再提拔，这种风气不好。一些领导干部拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件。有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂担子，搞软对抗。有的对组织决定有利于自己的就服从，对自己不利的就不服从，对组织决定打折扣、做选择、搞变通。服从组织，不光是表面上，内心上也要真心服从。领导干部不管是“潜力股”还是“强力股”，贪污腐败就是“垃圾股”，就要被党和人民唾弃，被历史无情淘汰。要服从组织程序，决不能我行我素。遵循组织程序是守纪律、讲规矩的最基本要求。是否自觉遵守组织程序，是检验党员干部合格不合格的试金石。习近平总书记在十八届中央纪委第三次、第五次全会上，都讲了遵守组织程序的重要问题。有些地方，党的组织程序几乎被破坏殆尽。开会不讲程序，搞一言堂;用人不讲程序，搞个人说了算，甚至暗箱操作;外出不讲程序，泥牛入海玩失踪;汇报不讲程序，自恃“上面有人”，直接越级汇报，等等。现在出现的一些”病官”“裸官”问题，也与组织程序不到位有着重要关联。组织程序问题就是组织原则，就是组织纪律。没有程序就没有结果，没有程序就没有正义。要把程序立起来，严起来，执行到位。我们省纪委的工作程序和议事规则作了修订，大家一定要严格按程序办事。纪律审查和其他各项工作都要严格遵循程序要求，一个步骤都不能少，一个程序都不能省。

三是言行上要讲纪律。

治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。纪检监察机关和干部是执纪者、监督者、问责者，必须按照习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，带头守纪律、讲规矩。要做立纪的谋士。虽然党的纪律内涵丰富，包罗万千，但要建成反腐倡廉法规制度体系、党的纪律体系，最终实现依规依纪治党，任重道远。我们要虑远谋深，善于探索总结正风反腐、体制改革实践创造的新鲜经验，固化为制度，升华为条规。同时，要适应新形势、顺应新任务、响应新要求，做好纪律条规的废止、修订、解释工作。要做守纪的战士。纪委，顾名思义是管纪律的。如果管纪律的人没有模范带头遵纪守规，一方面，“溢出效应”就会使教师不像教师，军人不像军人，党员不像党员，干部不像干部，医生不像医生等;另一方面，我们知纪犯纪就失去了肃纪执纪的道德制高点和正义存在感，最终必将丧失执纪资格、卸甲归田。遵纪守规、循规蹈矩，是我们纪检监察机关和干部最起码的要求。要带头守纪，老老实实为党的纪律站好岗、放好哨、看好门。要做肃纪的勇士。纪律是党内律令、法条，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。藐视纪律就是政治错误。如果不严纪肃纪，我们就是放弃职守、失职渎职。要先教后诛，不要教而不诛、未教先诛，做好纪律宣传教育工作。对把纪律当成“纸老虎”“稻草人”的现象，要严肃惩处。要用纪律思维来想问题、作决策、办事情、干工作。要做执纪的卫士。有纪必执、执纪必严、违纪必究，应该成为新常态。纪律的生命力在于执行。要坚持纪律面前人人平等、遵纪守规没有特权，执纪执规没有例外。要加大执纪力度，让铁规发力、让禁令生威，确保纪律成为真正带电的“高压线”。对违规违纪、破规坏纪踩红线、越底线、闯雷区的，要坚决严肃查处，坚决做到不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

四是履职上要讲担当。

监督执纪问责是纪检监察机关的天职。监督、执纪、问责无一不是触动利益，无一不会开罪于人，无一不需勇毅笃行。没有担当勇气和精神，监督执纪问责就无法深入下去。担当，是纪检监察干部严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上“明白人”的题中之义和重要保障。要不怕得罪人。不敢得罪腐败分子，就会得罪衣食父母。在腐败分子面前当好人，在人民面前就当不成好人。怕得罪人，就不是合格的纪检监察干部。如果我们放过违纪、纵容“四风”、包庇贪腐，就会成为党和人民的罪人，历史的如椽大笔就会记下我们的污点和责任。现阶段，我们突出的任务是要以“眼里不揉沙子”的认真劲，把纪律挺在前面，抓早抓小，强化纪律日常监督，对触犯纪律和规矩的行为做到动辄得咎，用纪律来严全党、管全党、治全党。唯此，全面从严治党才能真正落到实处。要敢啃硬骨头。古人说，天地生人，有一人应有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤。担当的要害，突出体现在较真碰硬上。当前，党风廉政建设和反腐败斗争处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，硬骨头不少。要监督党委落实主体责任。主体责任是党风廉政建设的“牛鼻子”。只有抓住了牛鼻子，牛才会跟着走。要强化对同级党委特别是常委会成员的日常监督。这是困扰纪委发挥党内监督专门机关关键作用的瓶颈性难题，必须逐步实现既“破”又“立”。要组织协调各部门齐抓共管党风廉政建设。这方面仍然是我们的薄弱环节。今后要加大监督力度，通过强力问责，把各部门的责任抓到位，让纪委从事务主义中相对超脱出来，更好履行“组织协调”职责，更准体现“组织协调”地位。要力推纪检体制改革。有些工作可以先做起来，不要什么工作都等政策等指示等文件等开会。在改革方面，我们必须积极推进，不能拖后腿。要对己动刀子。纪检监察机关不是天然保险箱。纪检监察干部不是生活在不食人间烟火的真空里，不具备天生免疫力，也是“围猎”的重点对象。我们顶得住、站得稳很重要。《史说新语》里面对官员最高的最简单的评价就是三个字：有威望。领导干部有威望，拿金钱是买不来的。党员干部队伍中存在这样那样的问题，我们自身也有不足。纪检监察机关、纪检监察工作是不能出现失误、不能犯错误的岗位。如果不能“万无一失”，就有可能“一失万无”。对纪检监察干部，要严要求、严教育、严管理，严监督、严查处，各方面都要严起来、实起来。对纪检监察干部存在的违规违纪甚至违法问题，该通报批评的一律通报批评，该组织处理的一律组织处理，该纪律处分的一律纪律处分，该刑事处罚的一律刑事处罚，绝不姑息，绝不手软，清除“害群马”，防止“灯下黑”，打造“铁拳头”。

67年过去了，一篇字数不到3000字的短文，为何会深受习近平总书记青睐并作出重要批示，同时由中组部发文作出学习部署?因为这篇加强党委领导班子建设的重要文献，蕴含了极其丰富领导思想内涵、领导哲学内涵和领导艺术内涵，充分体现出民主集中制、从群众中来到群众中去、理论联系实际、统筹兼顾、求真务实等思想精髓，对于当今贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，把握党委(党组)工作规律，提高领导能力和水平，具有重大现实指导意义。

毛泽东结合他一生的领导实践，在不同历史时期提出一些不同的领导方法，蕴含着积极丰富的内容和深刻的思想。而《党委会的工作方法》十二条中，几乎融入了毛泽东领导方法思想多数精髓内容。诸如：要善于当“班长”，“互通情报”，不耻下问;要学会“弹钢琴”，抓住中心，统筹兼顾;要注重调查研究，善于听取不同人的意见，把问题摆在桌面上来解决，不开无准备的会议;要“胸中有‘数’”，要“抓紧”等等，为加强党委班子领导水平提供了重要思想观指导、重要辩证法论述和重要方法论依据。可以说“十二条”既为加强党的领导提出了“过河”的任务，也为马克思列宁主义领导思想中国特色化解决了“桥或船”的问题，更为探索和形成包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系领导方法思想，提供了重要的思想基础和基本理论遵循。

而今，尽管时代发生了变化，我党所处的历史方位也发生了变化，但建设一个伟大的马克思主义执政党的目标没有变，马克思主义执政党建设规律没有变。在新的历史条件下，我们党肩负的历史重任更加艰巨，经受的时代考验更加严峻，尤其是落实全面从严治党的各项要求，全面加强各级党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，没有科学工作方法和领导艺术，没有严明政治纪律和政治规矩，党的核心领导地位就会动摇，党的事业将会一盘散沙。习近平总书记审时度势，高瞻远瞩，提出重温《党委会工作方法》十二条，就是要提醒督促广大党员干部在建设中国特色社会主义伟大事业的“赶考”路上，在构筑中国梦的伟大征程中，要时候铭记、理解、掌握并运用好《党委会工作方法》这把“金钥匙”，努力破解加强各级党委(党组)领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的时代新课题。

中央纪委在中国纪检监察报和中央纪委监察部网站开设“学思践悟”专栏，陆续刊发落实党风廉政建设主体责任和监督责任系列文章。系列文章既广泛宣传了十八届中央纪委的工作部署，传递了工作要求，也深刻阐述和解读了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”的精神实质，及时回答了各地各部门最关心的问题，对于切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有十分重要的作用。现结合青羊区的实践，我们对推动“两个责任”落实具体化问题作了如下思考。

一、推动“两个责任”落实具体化必须全面把握党委、纪委履行党风廉政建设责任的职能

首先要明确主体责任和监督责任的内涵。党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委(党组)负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。各级党委(党组)抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。这是对主体责任内涵的界定。在纪委(纪检组)的监督责任方面，既要协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，强化纪律审查，严肃查处腐败问题。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。可以看出，“两个责任”是党风廉政建设责任制的进一步深化和拓展。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委(党组)和纪委(纪检组)的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。党章规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”，这不是“破旧立新”，而是要求各级党委(党组)既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委(纪检组)既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反不廉洁工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。二者是不可分割的有机整体。越是强调党委(党组)的主体责任，越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色，就越能促进党委(党组)履行主体责任。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。

实践中，党委(党组)的主体责任、纪委(纪检组)的监督责任到底具体内容有哪些?靠什么推动落实?这涉及到“两个责任”如何划分界限?责任如何区分?需要什么责任落实机制来保障?如何组织领导?等等，都是落实“两个责任”面临的具体化问题。如果厘清了“两个责任”的边界、包含的具体内容、落实的具体措施，就为推动“两个责任”落实指明了方向，提供具体操作规范的指南。这就是要求“两个责任”落实具体化的现实意义。

要求“党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任”，借用中国哲学术语来说，这是一种“明分”，亦即明确党委(党组)与纪委(纪检组)抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”，有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委(党组)及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”，工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些单位纪委(纪检组)在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委(纪检组)从大量本该由党委(党组)、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。

二、“两个责任”落实具体化的现状

从我区落实“两个责任”情况看，总体较好。区委高度重视，区纪委认真履职，经过多年摸索实践，“两个责任”形成了一套比较有效的机制，取得了较好效果。一是区委率先垂范。区委把抓党风廉政建设放在与经济发展同等重要的位置，常抓常议，仅2015年上半年就专题研究部署党风廉政建设工作12次，大力支持区纪委“三转”，基本实现纪检组织全覆盖。二是建章立制定规。制定了包括两个责任实施意见、两个责任考核办法、两个责任考核细则、“三重一大”等主要内容的制度规定，下发“七严守十严禁”等规定，为履责提供了制度支撑。三是坚持逗硬问责。对考核排名靠前的单位以区委、区政府名义通报表扬，对排名靠后的街道和部门主要负责同志进行约谈和诫勉谈话，并坚持“一票否决”，取消评先评优资格。坚持有违必究、责任倒查、一案双查。

调研中，我们发现，还存在一些问题，需要持续有力转变。

(一)主体责任“淡”。有的街道、部门“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足，“一岗双责”观念淡薄，甚至把党风廉政建设和经济建设割裂开来、对立起来，认为“经济要上，纪检要让”、“水至清则无鱼”，存在消极应对、简单应付、流于形式的现象。主要原因是这些单位“一把手”对党风廉政建设责任没有认真学习领会，认为党风廉政建设是纪检监察的具体业务工作，还有的把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，归根到底是责任意识淡化。

(二)责任措施“空”。有少数街道部门没有很好的与自身的职能相结合，使责任制内容空泛，针对性和操作性不强;有少数领导对落实党风廉政责任制的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本单位、本部门实际，所以很难落实到行动上。主要原因是一些相关责任确实还没有完全细化，没有刚性化要求，特别缺乏程序性、保障性、惩戒性规定，特别是责任考核，有了细则但仍有软指标的问题存在，缺乏权威性和强制力。

(三)监督主体“难”。一是监督意愿不强。长期以来，一些单位自觉接受同级纪委(纪检组)监督的意识淡薄，导致纪委(纪检组)自身也处于“自刀难削自把”的尴尬境地，难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。各级纪检监察机关受同级党委(党组)政府的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制、财政经费等一系列问题主要由同级党委(党组)、政府决定，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。

(四)责任追究“软”。以往一般都是对落实责任制较好的单位进行奖励表彰，而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究，这样抓责任制工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。同时，责任追究结果未能与干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩，也削弱了党风廉政建设责任制的效力。比如，“一案双查”口号喊得响，但真正追究到单位“一把手”困难重重。

三、“两个责任”落实具体化路径的实践探索

落实“两个责任”，需要精细设计其具体内容、措施和目标，并以制度形式确定下来。

第一，“两个责任”的内容设定必须遵循“五项原则”。 一是党委(党组)统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委(党组)的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委(党组)的主体责任分解落实到各个层面，使党委(党组)班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。特别是要明确规定：党委(党组)班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核;党委(党组)主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委(党组)班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委(纪检组)专责原则。对纪委(纪检组)监督责任内容的设定，必须有利于纪委(纪检组)“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委(纪检组)抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确简明原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任，确保责任内容清晰、目标明确，尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任，必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称，必须以党章为根本依据，并符合党内法规的有关规定。

第二，“两个责任”的推动执行必须体现“四个到位”。一是领导带动要到位。火车跑得快不快，全靠车头带。领导干部是落实“两个责任”的具体执行者，必须以上率下，作好表率。要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的理念，把落实“一岗双责”作为主要和直接的责任，放在心上、抓在手上、扛在肩上，既要承担改善民生、维护稳定的首要责任，也要当好推进党风廉政建设的第一责任人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。具体实践中，青羊区委积极主动抓党风廉政建设和反腐败工作，以区委名义下发各类细则、办法;区委主要领导主动接受班子其他成员监督，区人大、区政府、区政协主要领导专题研究党风廉政建设和反腐败工作;区四大班子成员把党风廉政建设和反腐败工作作为工作调研、检查指导的固定内容，把党风廉政建设和反腐败工作纳入捆绑工作内容，督促推动各街道、各部门领导干部认真落实主体责任。二是整体联动要到位。要充分发挥责任制领导小组牵头抓总作用，全面协调“两个责任”具体部署检查、整改推进、考核评比，调动各方全面落实“两个责任”。各部门、街道在专项检查中主动靠前抓，需要组成联合工作组的，由区责任制领导小组统一协调、统一负责、统一组织。区纪委发挥检查的再检查、监督的再监督职能，督促各方围绕“两个责任”动起来、抓起来。比如，今年青羊区在组织开展的政府采购、招商引资奖励等8个方面的专项检查中，区委党委会部署提出具体要求，区纪委牵头联合行动抓落实。要形成层层抓“两个责任”的良好格局，主要领导和班子成员要带头签订责任书、公示责任清单、宣讲约谈，使之压力层层传递，责任层层分解。三是健全机制要到位。制度整体设计上要体现惩处和激励相结合，既保护广大党员干部干事创业的积极性，又能充分发挥纪检监察机关职能;探索以制度管人管事管权的决策制度，突出用好“三重一大”制度，实现集体决策民主化、规范化、科学化;健全惩处制度，细化完善惩处规定，使之更具操作性;探索信用实名制机制，完善官员财产申报公示制，提高群众对党委政府依法执政行政的知晓度;运用数字信息化技术，整合纪检监察工作数据，配备高科技设备，提高纪检监察工作效率;探索纪检监察机构内部监督制约机制，保证执纪者廉洁过硬，避免“灯下黑”。四是问责逗硬要到位。青羊区委高度重视、态度鲜明，坚决支持区纪委查办案件。为落实“两个责任”，要根据履职不到位情况，做到“一案双查”、“一案三查”。党委(党组)要严格追究责任，是谁的责任不袒护，追查到哪一级不能设限，充分体现维护纪律的严肃性。纪委(纪检组)要铁面执纪，依据违纪违法事实，做出客观公正处理，保证党员干部的合法权益不受侵害。

第三，“两个责任”的目标设定必须体现“两个实效”。评价“两个责任”是否具体化，最终要看“两个责任”有没有成效。评价党委(党组)主体责任落实的实效,应着眼于七个层面:一是责任落实情况,党委(党组)班子、党委(党组)书记、班子成员抓党风廉政建设的责任是否清晰明确，党风廉政建设责任制是否落实到位。二是工作推动情况，对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项是否能够及时传达贯彻、安排部署、督促落实、认真办理;惩防体系建设日常组织、推动、过问、协调、督办等是否尽职尽责。三是机制建设情况，任务分解、监督检查、组织推动、考核评价、责任追究等工作机制是否健全完善并刚性运行。四是案件查处情况，违纪违法案件和不正之风，是否得到惩处和纠正，做到有案必查、有腐必惩。五是选人用人情况，是否存在违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的行为。六是表率作用发挥情况，是否做到管好班子，带好队伍，严格自律，当好表率。七是群众评价情况，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作是否认可，满意度是否提升。

评价纪委(纪检组)监督责任落实的成效，应着眼于五个层面;一是突出主业情况，是否切实做到转职能、转方式、转作风，履行了监督执纪问责的职责。二是协助党委(党组)工作情况，是否能够为党委(党组)出好主意、当好帮手，组织协调各个方面形成抓党风廉政建设的整体合力。三是工作落实情况，贯彻落实上级纪委(纪检组)和同级党委(党组)决策部署情况是否到位，加强作风建设、信访和案件线索办理、监督和制约权力等工作是否有效。四是自身建设方面，是否做到了“监督者更要接受监督”，严防“灯下黑”。五是群众评价情况，人民群众对纪检监察组织查处违纪违法案件力度的评价、对反腐败工作的认同程度等是否稳步提高。

今天是4月5日，我打算去买本作文书，结果……

今天天气不好，下了点小雨，但后来又停了，但因为我太需要这本书了，所以家长只好领我去买了，我们七点多从家走的，大约走了30分钟奶奶说：“爱鸿，现在应该没开门，要不我先去早市转转！”“好吧！”到了早市，我们转悠了一小时。后来我们又去了衣世界，逛了30分钟。然后又去了辽渔市场，在那儿有股味，腥腥的很难闻，从小我就讨厌那种味儿，我在那给爷爷买了个黑色的帽子，因为爷爷要回老家扫墓，后来我来到了爱鸿，哎，终于买上书了，我买了一本作文书，三个小作文本，我还买了一本书，我奶问：“这书你们班老师让买了吗？”“没。”我吞吞吐吐的说道。我奶像狮子一样大吼大道：“放回去！”顿时我感到有点丢脸。“这孩子真败家！”我马上跑了出去，我的脸红彤彤的，心里想看书也不是坏事，老师也让多读书，真搞不懂现在老年人是咋想的。

今天太倒霉了，而且当时在场很多人真是好事不出门，坏事传千里呀！

3月30日下午，银桂苑社区组织社区全体工作人员、入党积极分子和社区直管党员学习习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神，开展2016年一季度“书记讲党课”学习教育活动。

会上，社区党支部书记李沅展同志带领全体干部认真研读了习近平总书记的重要讲话精神，习总书记在会上发表的重要讲话，既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现了坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。社区党支书记要求大家认真学好党章，学透精神，并要学以致用，联系实际，运用党章中的最新理论成果来指导自己切实做好具体工作，充分发挥社区党员的带头作用，维护社区和谐稳定。

通过本次学习，进一步强化了社区党员的党章意识，使党员们更能领会新党章的精神实质，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党支部开展“两学一做”活动营造良好氛围。党中央提出的“两学一做”是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，为“学”好、“做”好“两学一做”，银桂苑社区党支部将以此次专题学习会为开端，经常性、多层次地开展学习活动。

“一准则两条例”即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》，是落实全面“从严治党”的战略部署;是实现依规依纪治党，切实加强党内监督的治本之举;是对于不断提高管党治党制度化水平，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体要求。

作为一名镇党委书记，一名基层党员干部，我清醒的认识到“纪在法前，纪严于法”的意义。国有国法、家有家规、党有党纪。党纪只有严于法律，党才能管党治党，共产党的执政党地位才能永不褪色。这三项内容的出台是对所有共产党员的教育和震慑，也是向广大老百姓的郑重承诺。共产党员廉洁、纪律作风建设只有“加油站”没有“停靠站”,任何“歇歇脚”、“喘喘气”的想法都要不得。越是时代需要，越要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实;一样一样地抓，样样抓紧;一件一件地做，件件做好;逐项逐项地改，改则见效;逐事逐事地促，促则升华。使思想整改措施真正落地生根，把好事、实事、暖事做到群众心坎上，真正成为群众的满意公仆，常抓不懈，久久为功，实现党风廉政建设、反腐败斗争、作风建设的根本好转。

作为一名镇党委书记，我有责任和义务，要组织党政班子成员、广大党员领导干部原原本本、认认真真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》的全部内容。我更要带头学习，亲自部署、牵头执行，形成浓厚的学习氛围，确保学习落实不打折扣。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，深刻阐释了领导以身作则的重要性，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。坚持“五个贯穿始终”,实现思想进一步提高，纪律作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立。思想是根本，是核心。触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊、认识厘清了，把各种偏差校正了，才能在行动上有方向、有目标，在纪律作风上有改进、有完善，在灵魂深处有信仰、有坚持。

作为一名镇党委书记，我要进一步加强执纪监督。全面落实党委主体责任，坚持“管行业必须管廉政、管业务必须管廉政、管工作必须管廉政”。要落实好自律的要求，各办所在部署、研究工作时必须把廉洁、纪律作风摆上议事日程，做到经常过问、研究、部署和检查，做到反腐倡廉工作经常讲、反复讲。“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关”。作为一名乡镇领导、基层干部更是与广大人民群众联系更为直接，更为密切，更是与人民的切身利益密切相关。转变纪律作风，按照习近平总书记的指示精神，严把廉洁、纪律作风建设不放松，提高办事效率。同时，创新执纪监督方法，挖掘好家训、好家规和好家风，用来教育、规范干部的行为。“水可载舟亦可覆舟”，做到“敬畏法律、珍惜现在、不忘责任、自立慎独”，当个好官，当个清官，才会无愧于党和人民，无愧于自己和家庭。不断增强拒腐防变能力，牢记权力就是责任，镇纪检部门要落实监督责任，把执纪监督问责做深、做细、做实，坚定维护党纪、党规的严肃性和权威性。抓好建章立制，建立健全长效机制，做到用好的制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行;强化制度规范执行力，从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线，使规章制度真正起到防火墙、防波堤的作用。

作为镇党委书记，狠抓、严抓全镇工作，深入学习、领会“一准则两条例”，坚定自己立场，进一步增强组织纪律观念，自觉遵守党纪不动摇，执行党纪不走样。讲规矩守纪律，管好身边的人和自己。用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》来规范、约束自己的言行举止，要发挥党员干部带头示范的作用，积极传播正能量。自觉践行“三严三实”要求，履行党员权利义务，把纪律挺在前面，自觉遵章守纪，不触红线、不逾越底线。务实工作，服务好群众。进一步加强纪律性，提高执行力，树立“群众利益无小事”的服务理念，踏踏实实做事，认认真真为人民服务，发扬共产党员的优良作风。

“书籍是人类知识的总统。”莎士比亚曾经这样说过，那么就让我来讲述一件我和书的故事吧！

记得有一天，在妈妈的同意下，我奔向了书店、看着这一片片的书海。我兴奋地蹦了起来。在这书的海洋里，我急切地寻找着那本我念念不忘《茶花女》。呀！它在这！我捧起书，笑呵呵地往外跑。“小朋友，你还没付钱呢！”“哦！我忘了，不好意思。”我挠了挠头，付了钱。刚走出书店，我就迫不及待地打开书看了起来。正看得津津有味的我，不小心滑倒在了一个水坑里。啊！我的书！我急忙把书高高举起。还好没湿！我长长地叹了口气。我爬起来，尽管衣服还是湿的，我也用剩下的纸巾擦了擦手，继续看书。一辆飞驰的汽车从我面前“飞”过，我也毫不在意。突然，一辆汽车在我身旁紧急刹车，里面的叔叔摇下窗子，对我说道：“小朋友，下次注意点！”“哦！”我心不在焉地回答，继续拿着我的“心肝宝贝”走向了回家的方向。

回到家后，我被妈妈大骂了一顿。就算这样，我任然捧着书，贪婪地读着。对于我来说，书已经成为我的一部分，无论是谁，都无法阻挡我跟随书的脚步！高文慧

3月18日上午，新安镇组织召开“两学一做”学习教育动员会，对在全镇范围内开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动进行全面动员和部署，全镇42个党支部(总支)负责人参加会议。

会上，镇党委书记刘国安作动员讲话，就开展“两学一做”学习教育活动提出明确要求。会议指出，“两学一做”学习教育是今年党建工作的首要政治任务，是党内教育常态化的重要体现。各级党组织和全体党员一定要准确把握中央精神,充分认识开展学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

会议强调，要加强领导，扎实有效开展“两学一做”学习教育活动。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，做到守土有责，守土尽责。各级党组织要结合工作实际、单位实际、党员干部思想实际，近期至少要开展好“四个一”活动，即：组织一次专题学习;举办一次学习研讨;撰写一篇学习心得;开展一次民主评议;使学习教育活动取得实实在在的效果。

同志们：

按照中央、省委、市委“三严三实”专题教育学习安排，经党委研究决定，今天，我们在大别山干部学院举行“三严三实”专题教育研讨会，其目的就是为了进一步学习、贯彻、落实习XX同志系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委相关重要会议精神和安排部署，扎扎实实推进“三严三实”专题教育。我们要通过“三严三实”专题研讨，统一大家的思想认识，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，提升党员干部的党性、品格、境界和素质，以作风建设的新成效，为学院发展提供坚强的思想保障、政治保障和组织保障。在革命圣地开展学教活动，意义重大，直触灵魂深处。同志们经过几天的实地考察和聆听讲解，回顾了革命先烈的峥嵘岁月，并在烈士墓前重温入党誓词，更加强化了学习效果。作风建设永远在路上，没有休止符。我们要通过“三严三实”专题教育增强党性，改进工作作风。下面，我结合中央、省委和市委有关要求，主要讲以下三个方面的内容，供大家学习参考。

一、深刻领会“三严三实”的重大意义和核心思想

深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵。 “三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。 “三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。 “三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。 “三严三实”质朴凝练、微言大义，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

充分认识“三严三实”要求的重大意义。“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有极强的针对性和指导性，是加强作风建设的再启程、再出发，是新时期深入推进作风建设的科学指南，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推进“四个全面”，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

严和实一直是党的作风建设的关键点和着力点。习XX总书记提出的“三严三实”要求，不仅从思想层面对党员干部的精神状态、谋事理念作了系统精辟的概括和阐释，还从实践层面对党员干部履职用权、开展工作指明了努力方向。“三严三实”的核心思想是：对党忠诚、个人干净、勇于担当，是新形势下党对党员领导干部政治品格和做人操守做出的最基本规范，是对全体党员领导干部作风建设发出的信号令，是对党的建设理论的极大丰富和发展，为加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依据。

二、自觉践行“三严三实”，筑牢立身之本

习XX总书记提出的“三严三实”，把“严以修身”放在了首位。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，守住自己的政治生命线，坚守共产党员精神家园。作为一名党员领导干部，修身首要的任务是先修心，修心就是要加强自身修养，慎独慎微、勤于自省，不断完善人品操行，站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守道德阵地保持思想纯洁。

(一)加强党性修养，坚定理想信念。严以修身，重在修心。修心就是要加强党性锻炼，修炼理想信念。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。坚持学习，积极学习，努力用中国特色社会主义理论体系和习XX总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到在思想上与党同心、政治上与党同德、行动上与党同向。自觉接受监督，始终以党性原则要求自己，用《党章》的规定约束自己的言行，树立艰苦朴素和清正廉洁的工作作风，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(二)自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。以学修身，既是严以修身的前提，又是严以修身的途径。党员领导干部应把学习作为一种政治责任，要认真学习优秀传统文化知识，来提升自己的道德素养、熏陶自己的人格品味。要树立自律意识，常怀律己之心、常思贪欲之害，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎言、慎独、慎初、慎微、慎友，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。严格遵守思想纪律、政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，严以律己，把住操守，守住清廉，抵住诱惑。要始终把焦裕禄同志和杨善洲同志作为自己学习的榜样，不断用“焦裕禄精神”激励和指导自己前进的方向，迎难而上，积极做好学院的建设和发展工作。

(三)牢记自律为基，做到勤政廉洁。守规矩贵在自觉，难在自律。我们学院发展到现在，可以说是几代郑职人艰苦奋斗的结果，我们要珍惜来之不易的建设成果，继续发扬“艰苦创业，高效务实，团结奋进，永争一流“的郑职精神，要注重强化修身正己、廉洁自律的道德操守，守住做人、处事、用权、交友的底线。一是要认真学习党规党纪，法律法规，明白自己行为的界限，知道什么可为、什么不可为，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任;二是要注重家风建设，学习焦裕禄等典型，见贤思齐，从小事做起，严格要求自己，守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关，不仅要管好自己，还要管好家人。我想起了我们在红田，干部学院的老师带领大家缅怀先烈后所讲的：一个共产党员，无论在什么时代、什么岗位，都要想想自己在职的时候想了些什么，干了些什么，离开的时候留下了什么。

(四)拓宽工作思路，转变工作作风。坚持系统地学习相关业务知识，不断丰富知识，开拓视野，提升工作能力，树立创新意识、担当意识和开拓意识。根据同志们的反映，我认为这次管理干部综合素能提升班，目前就已经起到了良好的效果，同志们都表示这次培训，坚定了信念、开拓了视野、提升了水平、拉近了距离、增进了友谊，对我院的教学、管理、内涵建设等各方面都将起到积极作用。学院也将进一步加大对教职工培训的力度和范围，以学习拓宽思路，以学习促进发展。

(五)强化自我约束，保持进取精神。自觉践行“三严三实”要求，树牢宗旨观念和马克思主义群众观，将其贯彻到加强自身建设各方面，做到表里如一、知行合一。在日常工作中，不能光口头讲讲，要把工作落在实处，要舍得付出、舍得吃苦，要敢于担当责任，勇于面对矛盾，善于解决问题。牢固树立正确的权力观，把手中的权力用在学院发展建设上，用在服务师生群众上。

三、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。

一是坚持领导带头。从学院领导班子到各党总支、各部门，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是着重抓好学习教育。开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习XX谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习XX同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动学院各项事业健康发展努力奋斗，为中原经济区和xx都市区建设贡献力量!

在市、县委组织部的关心支持下，在市委组织部的统一安排下，我有幸参加了市委党校组织的为期2 个月的党性修养主题班学习，这次培训市委党校精心策划、周密组织、内容丰富、载体多样，教学相长，学用结合，特别是紧紧围绕时代主题，改革热点、发展焦点，学员来自不同岗位，既要保证教学目的，又要激发学习兴趣，既要加强理论学习，又要结合实际工作。在学习过程中，结合自己的本职工作，找出差距，找准问题，剖析思想，理清思路，坚持学用结合，学会了用党的先进理论分析和解决实际问题，下面我就三个方面体会进行总结。

一、学习的体会

通过本次学习，积累了一定的理论知识，充实了头脑，丰富了知识，开拓了视野，陶治了情操，加强了党性煅练，深化了对党的正确领导的认识,增强了干好本职工作的动力。

1、提高理论基础，增强学习意识。培训时间虽短，但通过市领导、专家、党校老师的专题讲课，所学的知识领域广泛、内容丰富，针对性强。通过学习，不仅使自己对马克思主义中国化的理论有了更加清晰的认识，而且对中国特色社会主义理论的五位一体建设有了更加坚定的信心，更加充分认识到只有中国共产党才能带领中化民族实现现代化和民族的伟大复兴。面对民族的伟大复兴和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性、繁重性，为了紧跟时代脉搏，适应新形势、新情况，新变化，将以此次培训学习为契机，在今后的工作中，以学无止境的态度，向书本学，向实践学，向群众学的方式，不断学习新理论、新知识、新技术和新经验，做到政治上头脑清醒，理论上视野开阔，知识素养更加全面，从而提高自己分析问题和驾驭工作的能力。

2、坚定理想信念，增强对党忠诚和为民服务本领。通过学习，进一步坚定了共产主义的信仰，坚定了自己对建设有中国特色社会主义的信念，提高了党性修养，增强了党性观念，增强了为民服务的宗旨意识。自己更加清醒的认识到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，始终坚持“群众利益无小事”的观点，牢固树立“执政为民，立党为公”的理念，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，发展上服务群众，诚心诚意为民办实事，尽心竭力为民解难事，坚持不懈为民做好事，努力让人民公仆的政治本色。

3、开阔思路，拓宽视野，增强责任意识。通过学习，对当前国际国内政治、经济和科技发展情况有了比较全面的了解，丰富了知识，拓展了视野，提高了在信息时代党员干部如何提高必备的素质和做好工作的能力。发展是社会进步之需要，创新是理论前进这动力，作为一名肩户一定领导责任的共产党员，不能墨守成规，更不能消极保守，只有立足本职，胸怀全局，端正思想，摆正位置，坚定信念，在自己的工作岗位上，以优质高效的服务，以求真务实、勤奋敬业的工作作风，出色的完成各项工作任务。

4、树立勤政廉政意识，提高拒腐防变的能力。解决“四风”问题，树立勤政廉政意识。首先从思想上筑起防线，时刻以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己，做到防微杜渐，警钟长鸣，不计名利得失，不计荣辱进退，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，堂堂正正做人，老老实实做事。其次严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定，坚持原则，实事求是，公道正派，自觉做到“三不”，即不该吃的坚决不吃、不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去。其三加强道德修养，以平常心处世，多利用业余时间读书学习，充实自己，参加健康文体活动，修身养性，陶冶情操。

二、存在的突出问题

所谓“人无完人、金无赤足”，问题是客观存在的，表现形势是显现的，对照《党章》的要求，主要存在以下几个方面的问题和不足：

1、学习不够系统自觉。日常工作中，学习的自觉性、主动性不强，学习的内容不系统、不全面。八小时之外的时间把握不好，缺乏持之以恒，没有形成真正意义上的“我要学”。理论联系实际不够，在理论学习上还不够用心，满足于浅尝辄止，与本职业务有关的就多学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，知识结构单一，不善于研究思考问题及学用结合。

2、思想不够进取创新。对本职工作局限于照本宣科只限于宣传、上传下达上级的有关文件精神，满足于不出事;终日埋头于纷繁复杂的事务中，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题。把完成任务作为第一目标，求稳怕乱，创劲不足。由于自己的思想不够解放，就谈不上敢想敢试，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

3、联系群众不够主动密切。虽然能和干部友好相处、团结共事，但与干部交心谈心不广泛、不深入，不彻底，常常是谈工作的多，深入谈思想的时候少，对干部的愿望和意见了解不及时、不充分，不全面。在充分发挥干部的工作主动性和创造性方面做得不好，工作中有时有急躁情绪，无形中挫伤了一些同志的工作积极性。

4、廉洁不够系统强化。总认为身处在最基层，做的都是些具体的小事，没有多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，过于认真会影响团结，忽视了组织监督制约的必要性。疏于对干部“八小时外”廉政风险的防控监督，没有真正将廉政工作做到实处。

三、今后努力方向

(一)强化学习思维，增强服务发展能力。

1、加强理论学习。学习是为了更好地工作，特别是当前世情、国情、党情在深刻变化的过程中，更好加强理论学习，要读原文，读原著，要融会贯通，不能一知半解，中国特色社会主义理论体系是开放体系，是在改革发展过程中不断创新发展起来的，在新形势下要不断完善发展的，为更好地学习，必须加强对马恩列斯毛等著作原文阅读和中国特色社会主义理论体系的阅读，还要读一些先进的管理经验，结合世界形势发展、现代化建设需要和“中国梦”的实现需要学习。

2、增强服务发展能力的学习。发展是社会进步之必须，学习是为发展注入新的思维动力，为解决发展中出现问题作“磨刀功”，增强服务发展本领，要适应新形势的需要，切合工作需要，应对发展需要，特别是要加强在创新思维、辩证思维和战略思维的能力，通过思维能力的提升，增强服务发展和实现中国梦的能力。

(二)坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。

1、坚定理想信念，坚决做到对党忠诚，对人民忠爱，对祖国忠心，对工作忠实，严格按照党章要求，增强为民服务意识，切实带头履行核心价值观，做到学习上刻苦钻研，工作上率先垂范，生活上艰苦朴素，把人民利益放在第一位，紧紧围绕“三严三实”，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，做到不向组织伸手，不与群众争利，认真落实好群众增收致富和民生改善相结合抓好抓实。

2、强化服务发展意识。当前发展任务很重、民生欠帐很大，矛盾问题很多，利益交织复杂，既是矛盾凸现期更是战略机遇期，逆水行舟不进则退，新站镇目前就处在这个时期，如何加快发展是头等重要事，一是在思路上向惠民富民汇集，二是工作上向为民利民凝聚，三是在作风上向亲民爱民转变，做到群众需要的是我们工作的动力，群众期盼的是我们工作的方向，老老实实帮助群众解决在生产生活中遇到的困难和问题。

(三)加强党性修养，转变工作作风。

1、解放思想，求真务实，开拓进取，增强工作责任感和使命感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，身体力行，亲力亲为，深入实际、深入基层、深入群众，拿出新办法，解决新问题，不见成果不撒手，努力打开工作新局面。

2、切实转变工作作风，时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众门前无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意地做人民的好公仆，善于求智于民、问计于民、取德于民，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

(四)保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。

认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定和省委十项要求，把握大节，注重小节，时刻做到自重、自省、自警、自励。狠抓工作督促落实，敢于担当、勇于负责，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，进一步提高决策质量和水平，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，坚持勤俭办一切事情。做到言行一致、表里一致。

通过这次培训，我获益良多，同时，我也清楚地认识到自己还存在很多不足。今后，我要把学习作为自己终生的理念，要在工作和生活之中，不断丰富自己的理论水平，改正自己存在的不足，提高自身素质和工作能力，不断增强党性，践行党章，使自己能更好地指导工作、促进工作，为成为一名优秀的党员干部而努力。

鄂尔多斯市纪委监察局机关以党支部为单位迅速行动、积极谋划、精心部署学习宣传贯彻总书记“七·一”讲话精神。并以此为抓手，层层传导压力，落实中央、自治区、市委和市纪委常委会各级党组织会议精神，推动基层党支部和全体共产党员在从严治党形势下敢于担当，不辱使命，把总书记讲话精神贯穿于“两学一做”学习教育始终，为筑牢鄂尔多斯党风廉政建设根基守土尽责。

7月12日上午，市纪委监察局机关第二党支部召开第六次党员集体学习会。支部在家的22名室厅党员干部和市纪委监察局派驻审计局等部门纪检组的全体党员干部参加了学习。学习会以集体观看总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神为开场，以 “95年不忘初心、继续前进”为主题，开展学习讨论。全体参会党员干部纷纷表示，作为一名共产党员要鉴往知来，特别是作为党内纪律审查专职部门的党员干部首先要以打铁自身硬的过硬作风立足党风廉政建设和反腐败事业本职，要带头坚持和发扬党的优良传统和作风，带头在从严治党形势下，做“守纪律、讲规矩”的表率。派驻审计局纪检组组长陈俊驰同志结合“两学一做”学习教育畅谈了自己的切身感受和体会，他激动地说：“纪检监察机关的党员同志们，为了担负的神圣使命，为了捍卫党的廉洁根基，我们要把党员标尺立起来，把党员形象树起来!”