学习李保国践行两学一做心得体会(20篇)

六天的考察学习时间匆匆而过，经过这短暂而又充实的考察学习，我的感受颇多，若要对这六天做一个总结，只有一句话--出发时轻轻松松，是愉悦的心情;归来时沉甸甸的，是收获与责任。

临行前，我对这次考察学习充满了期待，步履轻快飞扬;考察学习后，我多了一份思考，脚步成熟而坚定。就如考察的目的而言，此次考察学习的目的在于观摩先进，寻找差距，弥补不足。为此我镇领导为我们安排了景点参观、小康建设示范点参观学习、民族文化品牌示范点参观学习等项目，让我们在身心上和视野上都感受了新的洗礼，使我们在考察学习中进一步认识自己，认识自己所扮演的角色，更认识了这一角色的重要性和发展的必要性，之所以这种收获不仅让我感受到压力，更让我感受到这是一种动力，这种动力是一种使命，是一种值得投资、值得倾注心血的人生价值提升方式。

在这次考察学习中，不管是景点参观还是建设示范点参观学习，给我的感受和反思都很多，下面我就简要谈谈我的体会。

一、感受和谐打造和谐

6月24日，我镇第二批参观学习团开始启程，沿着蜿蜒盘旋的巴边江一直南下，途经景东、镇远、宁洱、普洱，最后到达景洪市。在这几百公里的行程中，虽然晕车一直侵袭着我，但沿途如画般的风景与崎岖狭窄的山道深深吸引着我，我尽量控制我的眼睑不让它合上，不能错过呀，不能错过大自然给我的恩赐和崎岖山道的行车法则教育。我作为无量山镇安全生产办公室成员，山道交通管理是我必备的经验，这正是我现场观摩学习的机会呀。山道非常狭窄，行车特别的多，但是又那么的井然有序，再看看沿途的交通安全文化不禁使我愧然，他们的文化渲染是那么的浓烈，是那么的到位，使每个经过山道的驾驶员都有一种守护安全的责任感，沿途的一个个显眼的安全警示标语就像一个个安全守护卫士在提醒着、监督着每个驾驶员是否珍爱生命，是否贯彻落实以人为本的科学发展观一样。看到这些，我不禁想起了一句古语“久入鱼肆，不闻其臭;久入兰室，不闻其香”，这不就是说明环境育人的道理吗，我们应该尽力去打造一个交通安全文化环境，让我们的驾驶员也在安全文化环境下受渲染，去自觉地遵守交通规则。

6月25日和6月26日我们参观了西双版纳的热带植物园、傣族园和野象谷。这是一个人与自然和谐相处的典范，古朴的民族风情、秀丽如画的热带植物和悠然自得的野生动物悄然构置了我们奋斗了几代人的和谐社会。这不正是我们要学习的吗，我们也有连绵起伏的无量山和逶迤滂沱的哀牢山，它们曾经一度是那么的钟灵神秀，那么的生机勃勃，相信这里也曾经是一片和谐的世界，那现在为何黯然失色，我们作为无量山镇的建设者，理应反思我们的建设思路和管理模式。我们理应坚持经济建设与环境保护协调发展的原则，把无量山镇也打造成又一个和谐社会示范点，当然就得加快产业结构调整，大力发展绿色产业，加大环境保护力度，努力去营造人与自然和谐的局面，我相信在党委政府的正确领导下，我们一定能成功，一定能把无量山镇打造成一个绿色产业旅游文化基地、经济建设与环境保护协调发展示范基地，我相信会有这一天，而且我能等到这一天。

二、抓住机遇创造机遇

6月26日下午我们驱车到达了云南第一村“大营街”，由于时间的关系我们来不及细致的参观大营街的风貌和了解大营街的发展历程，幸好镇领导为我们搞到了一张介绍大营街发展历程的光碟，回到政府后领导及时组织了全镇职工收看。这不仅是大营街发展的历程，更是我国小康社会建设的一个例证。从这一鲜活的建设例证中我们可以感知，大营街能步入小康社会，我们也能步入小康社会，我们不可以照搬大营街的建设模式，但可以学习大营街的集体主义精神和不畏艰难险阻的改革创新精神。我们在今后的发展中要不断加强教育，不断地注入改革创新的新活力，团结协作，积极寻找战略伙伴，努力去寻找机遇、创造机遇，我相信在我镇党委政府的正确领导下，我们有这个潜力，更有这个实力把无量山镇建设成为物产丰富、乡风文明的全面小康社会。

三、打造民族品牌文化挖掘无限旅游资源

6月28日我们参观了楚雄的彝人古镇。彝人古镇位于云南楚雄市经济技术开发区永安大道以北、太阳历公园以西、龙川江以东、楚大高速公路以南。占地约1740亩，总建筑面积100万平方米。该古镇齐聚了吃、购、住、游、住五大功能，它不仅体现了彝族文化的灵魂，更为旅游产业的发展提供了无限的资源。该古镇不仅给楚雄人民提供了经济上的创收，更成为了楚雄人民与外界交流的窗口，这充分体现出现代社会的发展需求、消费需求，在物质的必要需求达到基本满足的今天，人们对古老的、民族的和具有神秘的生存能力的品牌文化的需求也越来越高;就像许多人喜欢吃杂菜一样，楚雄彝人古镇让古老的彝人习俗复活在喧闹的现代社会之中，让所有到彝人古镇旅游的人们都流连忘返，这不仅给游客带去了不虚此行的感觉，更给当地的经济发展带来了丰厚的回报。这就是古老的品牌文化的魅力，古老的文化我们具有，但品牌文化我们需要去打造，这不仅是欢迎客人的仪式，更是吸引投资的方式;我们也具有古老的彝人习俗，比如彝人跳采、、彝人“打歌”、彝人酒歌等等，而且这些彝人习俗就在我们身边，我县也在不断的打造彝人文化品牌，但我认为品牌文化建设也必须为经济建设服务，我们应该尽力去寻找二者之间的切入点。我相信，我们的领导也在考虑如何让古老的文化为现代经济发展做贡献，但这不是一朝一夕的事，我们一定要有耐心，更要有信心，相信总有一天我们南涧的彝人文化品牌会走向世界，成为现代社会的消费需求。

此次考察学习硕果累累，要在有限的篇幅上展现得淋漓尽致是不大可能的，现在散散数言，仅代表我的一时所感和所想。我是一个喜欢思考的人，就是一个景点的观察和反思我都会从不同的角度去想。当然，这篇总结中我没有提到我镇建设的许多优点，因为我是带着一个取他人之长，补自己之短的心态去考察学习的。我坚信只要带着一个学习的心态去看待每一件事情，我们都会有收获，同时也会有失落;只要我们抛开失落而去抓住收获，我们得到的将会是一份永远的感激和喜悦。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动开展以来，根据中央、省市委和委机关的部署要求，我坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装自己头脑，坚持以党员标准严格规范自身行为，全身心投入到各项学习教育活动中，促使自己在思想政治、能力素质、纪律作风等方面都有了新的提升。

学习教育，基础在学。我始终把学习作为一种工作和生活方式，按照“两学一做”学习阶段安排，带着信念、带着感情、带着使命、带着问题，认认真真学习党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，努力学深悟透、把握精髓、领会实质。通过学习，我深刻领会到党员干部必须全面理解党的纲领，牢记入党誓词和党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉做党章的坚定执行者、忠实捍卫者;深刻领会到党员干部必须严格遵守党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，牢记党员身份，增强党员意识，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的基准和底线;深刻领会到党员干部必须全面把握习近平总书记系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，切实掌握贯穿其中的立场、观点和方法，更好地用以指导政法工作实践，努力为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡创造良好环境。

学习教育，关键在做。我把做合格党员作为“两学一做”学习教育的重要着力点和落脚点，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为” “四讲四有”标准，结合“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求自觉践行，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持政治本色，不忘初心、对党忠诚，经常主动向党看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人;自觉践行党的宗旨，始终保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务，真正做到平时时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来;立足无锡经济社会发展大局和自身岗位实际，进一步提振干事创业、开拓进取的精气神，以发展为己任、用发展察所为、为发展尽已责，努力在高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的伟大实践中勇当先锋、争做贡献。

一、加强调查研究，积极谋划推动工作发展的新思路。围绕政法中心工作，选定重点调研课题，会同有关地区和部门加强调查研究，进一步改进调研方式，提升调研实效，加快推进调研成果的转化运用。重点围绕全面推进法治无锡建设，切实加强对如何准确把握党委政法委的职能定位，政法机关如何推进严格执法、公正司法和全民守法，如何运用法治思维和法治方式做好新时期政法工作等问题的研究;围绕全面深化平安无锡建设，切实加强对如何有效预防和化解社会矛盾、深化社会治安防控体系建设，加强流动人口和特殊人群服务管理等问题的研究;围绕全面强化政法队伍建设，切实加强对如何深化思想政治、能力素质、纪律作风建设，着力推进政法队伍正规化、专业化、职业化等问题的研究。同时，切实改进调研方式，突出问题导向，深入基层一线，运用创新思维，善于从苗头性、倾向性问题中发现潜在的风险隐患，从基础性、根本性问题中预测事物发展变化的趋势规律，从群众期待和基层实践中探寻工作的推进方向，及时提出新思路、新办法、新举措。切实加强调研成果的转化运用，善于把调研成果转化为领导决策的依据、转化为指导实践的举措、转化为推动工作的制度，着力推动政法重点工作深入开展。

二、改进宣传报道，着力营造推动工作发展的新环境。切实加强正面宣传，树立主动宣传、立体传播的理念，善于策划好主题宣传活动，善于运用好政法机关在维护稳定、执法办案、服务群众中涌现出来的典型人物和典型案事例，善于发挥好主阵地、新媒体的作用，把政法机关付出的辛劳、取得的进步及时传递到全社会，不断增强政法宣传工作的感染力、影响力。切实加强政法微博、微信等新兴传播工具建设，善于运用长安网群开展政法宣传工作，不断增强政法宣传工作的传播力、表现力。主动顺应民意，不断满足群众需求，对群众关心的问题，特别是网络诈骗、电信诈骗等多发性侵财犯罪，切实加强针对性防范宣传，不断增强政法宣传工作的亲和力、吸引力。切实加强重大敏感案事件舆论引导，健全联席会议制度，完善舆论引导方案，建立应对处置机制，严防因准备不足、处理不当造成被动。深入研究并切实把握新闻传播和政法工作规律，坚持社会效果第一，主动发布权威信息，抢占政法舆论工作制高点，为政法机关依法履行职责营造良好的舆论环境。

三、深化创新实践，切实增强推动工作发展的新动力。牢固树立创新发展意识，继续深入开展政法创新项目评审活动，积极推动理念思路、方法举措、制度机制创新，着力以深化创新适应政法工作形势、破解政法工作难题、激发政法队伍活力。围绕全面推进平安和法治建设，抓住群众反映强烈的突出问题和工作中遇到的难点问题，扎实推进政法创新工作，进一步加强立项、强化指导，深化实践、推动创新，着力打造新的工作亮点和品牌。对于审核确定的立项项目，精心制定实施方案，进一步明确阶段性目标，强化推进措施，确保各项建设工作顺利推进。采取项目化管理、责任化分解、精细化指导的办法，定人员、定任务、定进度，层层落实项目建设责任制，不断强化跟踪督导，全力确保政法创新项目建设取得实实在在的成效。坚持边创新、边总结、边应用，充分尊重基层首创精神，大力培植基层的先进典型，及时总结推广基层的经验做法，切实加强创新成果的宣传报道和转化应用，不断推动政法创新工作深入发展。

王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上指出，当前人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。全面从严治党，既要抓住“关键少数”这个根本，坚持以上率下;又要用纪律管住“绝大多数”，用严明的纪律夯实党的执政基础。

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。应当看到，“关键少数”是推动发展、引领发展的关键因素，既是贯彻全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面的关键环节，更是引领“绝大多数”创新实践的标杆。突出抓好领导干部这个“关键少数”，是贯彻落实新修订的两项法规，坚持依规治党与以德治党相结合，把纪律挺在前面，扣紧责任弦，确保全面从严治党言出纪随，把党章党规党纪落实到位之必须。

抓住“关键少数”，就要督促其切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以新的发展理念为“指挥棒”，以尊崇党章为首要，深学笃用、创新手段、守住底线，做到认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为。

1 深学笃用，学好法规“必修课”

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》对领导干部提出看得见、够得着的道德高标准和不可触碰的纪律底线，要求发挥表率作用，以更高更严的要求，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使尊崇党章、遵规守纪成为一种行动自觉。

全面从严治党，首要的是维护党章的严肃性和权威性。当前，有的领导干部忘记了自己是党的干部，不知不学党规党纪，无视规制、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，没有戒惧之心。贯彻落实全面从严治党的新任务、新要求，这就要求各级领导干部要从自身做起，增强政治警觉性和政治鉴别力，以身作则、率先垂范，将学好党章党规党纪作为“必修课”，在学思践悟中增强纪律性。要牢固树立党的观念，深刻理解党的领导的丰富内涵，深学笃用，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。

党规党纪是管党治党的重要法宝，也是一大政治优势。要加强纪律规矩教育，注重政治上的要求，引导领导干部坚决做到“四个必须”“八条规范”“六大纪律”，始终做政治上的“明白人”。要加强批评教育，发挥批评与自我批评的监督纠错和日常警示教育作用，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖，守住廉洁从政底线。

2 以上率下，拧紧责任“压力阀”

党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任是一脉相承的。全面从严治党就要揪住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下、传导压力，看住“关键少数”，执纪必严，违规必究，拧紧责任“压力阀”，提高党规党纪的执行力，着力解决党的领导弱化、党的建设薄弱、全面从严治党不力等问题。

有权就有责，各级党委要严格落实主体责任，履行好党章赋予的重大职责，真正把纪律权威树起来、把纪律执行严起来。各级纪检机关要强化监督执纪问责，带头尊崇党章，以更高标准、更严纪律维护好党的“六大纪律”，切实将管党治党责任落到实处，确保党规党纪的刚性约束。

要坚持有权就要有责、挂帅就要出征，牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的意识，厘清党委的权力和责任，以责任清单的形式科学划分各责任主体间的责任界限，明确各责任主体的具体职责，具体量化落实“两个责任”要求及责任追究情形，做到守土有责、守土尽责、履责有依、追责有据。要坚持问题导向，抓早抓小、动辄则咎，把抓好领导干部这个“关键少数”体现到日常管理监督中，要强化责任追究，坚持“一岗双责”、“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，用好问责“撒手锏”，对贯彻执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发等问题严肃追究责任，典型问题要公开曝光，使失责必问形成制度、成为常态。

3 挺纪在前，用好惩治“辩证法”

挺纪在前，是全面从严治党的重要内容，也是盯紧“关键少数”的重要举措。盯紧“关键少数”，必须坚持惩前毖后、治病救人，把握好惩与治的辩证关系。惩是手段、治是目的，既要讲问题导向又重效果导向，切实维护纪律的权威性和严肃性。

坚持纪在法前，正确处理树木与森林的关系。要深度聚焦“维护党纪”，用纪律盯紧“关键少数”，用纪律和规矩的眼光去发现、审视、甄别各类违纪行为，从“查办大案要案”向“执纪监督问责”转变，确保全面从严治党落到实处。要准确把握监督执纪“四种形态”，规范“五类标准”工作流程，重点查处党的十八大以后不收敛不收手的问题线索，运用好政策策略，把握好纪律审查工作的力度和节奏，从“只看树木”向“护好森林”转变。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续释放执纪必严的信号，从“查违法”向“盯违纪”转变，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。

坚持纪在法前，重在严格执纪。要突出纪律审查重点，紧盯拥有资金分配、项目审批、行政许可及人、财、物管理等重点岗位、重点部位、关键领域和重要环节，重点查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律以及违反中央八项规定精神的问题，坚持发现一起查处一起。要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，用严明的纪律抓好“关键少数”管住全体党员，确保管党治党落实到位。要突出做好纪律审查“后半篇”文章，加强对重大典型案件的剖析研究，及时通报典型案件，督促各项工作冲着纪律去。

4 创新手段，打好监督“组合拳”

加强党内监督，维护党规党纪严肃性。抓住“关键少数”，必须紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对领导干部尤其是一把手的监督，为推进全面从严治党制度化提供重要遵循。

要转变监督理念，加强党内监督，加强纪律建设，对领导干部权力进行制约和监督，对党内监督的薄弱环节开出“药方”，着力破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境，让党内监督动真碰硬、展现刚性。要坚持问题导向，用好巡视巡察这把“利剑”，用好批评和自我批评武器，不断构建全方位的监督机制。

要创新监督方式，建立完善“互联网+监督”工作机制，拓展舆论监督、社会监督，强化对领导干部“八小时”以外的管理，形成党内外上下贯通、纵横交错的监督网络，使领导干部遵规守纪成为行动自觉。要开启监督全天候“探照灯”，把监督视野从工作圈向生活圈、社交圈延伸，做到领导干部权力行使到哪里，领导干部的社会活动延伸到哪里，监督就进行到哪里。要改进监督方式，抓好人大监督、民主监督、审计监督、巡视监督、派驻监督等监督“关键点”，畅通监督渠道，提高法规制度的执行力，激发群众监督正能量，推动全面从严治党向基层延伸。

突出“关键少数”，还要坚持正面倡导，延伸领导干部任用考察圈，把家庭美德、社会公德作为干部考察的重要内容，让领导干部在正确的导向面前严格自律、自觉立德。要重点抓好关键少数，督促其贯彻落实好干部的五个标准，发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，守住纪律底线，心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉维护纪律的严肃性和权威性。

作风建设不是小事。以密切党和人民群众血肉联系为核心的党的作风建设，是我们党的成功之道和政治优势。十八大以来，党中央大力整治“四风”，做的是正本清源、发扬传统的工作。通过两批教育实践活动的压茬推进，“四风”问题得到有效遏制，一批群众关注的热点难点得到解决，干部作风和精神面貌发生明显变化。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，越是在这个时候，越是要防止松劲松懈，越是要警惕“四风”回潮，越是要做好打一场持久战的准备。

正所谓“开弓没有回头箭”，改进作风是我们党向人民作出的一项庄严政治承诺。因此，切不可蜻蜓点水，切不可虎头蛇尾，切不可只是一阵风。改进党风政风有了一个良好开局，但用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距。在这场持久战中，我们不能退也退不起，不能输也输不起，否则不仅不能从根本上解决问题，而且会导致作风问题再次反弹甚至愈演愈烈，最后失信于民。对于这一点，全党都要有一个清醒认识。

习近平总书记多次强调，要有“问题意识”和“底线思维”。改进作风，就是要把风险和困难估计得充分一点。尤其要看到，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是长期执政，党内形形色色的作风问题就可能越突出，我们越是要加强作风教育和作风建设。“学好千日不足，学坏一日有余。”改进作风，前紧后松不行，时紧时松也不行，必须始终绷紧这根弦。做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头，不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远。

现实提醒我们，“反弹”是作风建设的最大敌人，“坚持”是“四风”问题的最大克星。作风上存在的问题和陋习不是一天两天形成的，改起来也不是一朝一夕就能够办到的事。坚持不懈开展作风建设，就要通过抓常、抓细、抓长，防止和克服“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈;就是通过制度固化成果和经验，实现作风建设规范化、常态化、长效化;就是要不断保持“在路上”的精神状态，下决心走出“改过来又弹回去”的恶性循环。

“有为者，譬若掘井;掘井九轫而不及泉，犹为弃井也。”历史和现实都告诉我们，抓作风问题这根弦松不得，一松就可能出问题，久而久之还会出大问题。有人说，在党的历史上，抓作风并非首次，这一回有什么不一样?靠什么确保不会成为“一阵风”?这是一个尖锐的问题，也是一道现实的考题，答案就在我们手中。

青年是国家的未来、民族的希望。《青年发展规划》明确提出，党和国家事业要发展，青年首先要发展。“国家欲发展，青年必当先”——这是顶层设计者对于中国未来战略性的思考，也是给青年赋予了这个时代的定位坐标。2016至2025，这十年，正是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，青年作为生力军，必定是至为关键的一环。同时，他们也将在这历史征程中，完成从朝气蓬勃到淬火成钢的“成人礼”。

历史的长河经过时间的沉淀，淘洗岁月的无痕，却始终保留着青年与国运同调的咏叹。清末万马齐喑的年代，观照出那时青年的意志之消沉、精神之苦闷：西方的坚船利炮和蚀骨鸦片带来了百年屈辱，晚清封建守旧和固步自封又是千般沉疴，国家命运前途史无前例的风雨飘摇。在大厦将倾、狂澜既倒的历史关头，正是有志青年登高而呼、振臂前行，历尽一次次救亡图存的失败，中华民族的曙光终于在东方初现。

梁启超“少年强则国强”的闪电划过、黄花岗七十二烈士的碧血丹心、五四运动的疾风烈火……那个时期，挽救危亡局势的中国青年，是“国家要图存，青年必当先”;36岁写下《可爱的中国》的方志敏、长征路上近六成年纪不超过24岁的红军战士、从全国各地奔赴延安的稚嫩脸庞，那个时候，开启民族转折的中国青年，是“国家要解放，青年必当先”;26岁就回到一穷二白祖国的“娃娃博士”邓稼先、35岁创造月钻井进尺全国最高纪录的铁人王进喜、22岁为祖国获得第一个世界冠军的容国团，那个时候，激情燃烧理想的中国青年，是“国家要建设，青年必当先”……如今，时代接力棒已经历史性地交到当代青年手中，磅礴伟力已蓄势，发展蓝图待勾画，国家、民族、个人的重重交集，在此刻迸发出一个声音——“国家欲发展，青年必当先!”

青年拼搏多壮志，群力奋战自当先。《青年发展规划》明确指出：“面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的改革发展任务，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，适应和引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，需要青年一代充分发挥作用，在改革发展稳定第一线建功立业、接续奋斗。”——此番重要论述，体现着青年在发展中的分量，蕴含着青年自身价值，更孕育这个国家的无限希望。

“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”当下，发展的时代语境，不是立等可取，更没有捷径可走。作为现在和将来的建设者和变革者，青年深谙此理。改革进入深水区，经济进入新常态，利益格局分化、社会转型加剧，没有现成的经验可供我们直接照搬，我们每探索一步都是对人类发展的贡献。青年面对“千百年未有之变局”，面对未来十年的发展重任，不要有丝毫的犹豫观望，也不要有些许的懈怠踌躇，当凝心聚力，打破思想桎梏，挣脱利益羁绊，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，以“青年必当先”的姿态，来完成发展这个时代命题。

“古云此日足可惜，吾辈更应惜秒阴。”时代的重任等待青年去挑起，而历史的机遇就在青年手中，时不我待，时不我与，青年当一马当先，击楫中流!

近日，央视新闻报道了贵州遵义市播州区平正仡佬族乡的一位老支书黄大发，36年带着村民绝壁凿山，凿出一条9400米的“生命渠”的故事，结束了当地长期缺水的历史。这样的一位老支书、一个基层党员干部敢向大山较劲、水源较真、贫困拼命的不屈精神，给现正处于决战脱贫攻坚最后胜利带来了精神砥砺，久逢甘露的奋进，坚持不懈的干劲。正如“指航灯”一般给黑暗中一线党员干部照亮了前路，指明了方向。

目前，像黄大发同志这样为国为民、无私奉献的党员干部还是有的，只是太少。在全面深化改革进入深水区，决战脱贫攻坚的关键期，弘扬“黄大发式”当代愚公精神，正当时。

弘扬黄大发同志敢于向大山较劲、向贫困拼命的不屈精神。从上世纪60年代起，黄大发带领草王坝全村村民，历时36年，在重重大山里，绝岩峭壁之上，通过最原始的钢钎、锄头和双手，凿出一条堪称奇观的“大发渠”。从此，解决了全村农田灌溉、畜牧以及人的饮水问题。黄大发同志敢于向大山要路、悬崖绝壁借路的精神，正是我们当前全力打赢脱贫攻坚战胜利所需要的精神，让“黄大发式”新愚公精神，不断砥砺基层党员干部继续前行。因地制宜，一切从实际出发，为贫困群众制定精准帮扶措施，敢于啃下脱贫攻坚硬骨头。

弘扬黄大发同志同心同德、同甘共苦、善于团结群众的精神。基层工作千头万绪、千辛万苦，脱贫攻坚责任重大、任重道远，黄大发同志把修好“大发渠”为贫困群众解决基本饮水问题为质朴信念，通过持之以恒、坚持不懈的努力，为群众讲明得失，团结群众，同心同德，同甘共苦的借道修渠。当前，脱贫攻坚正处于关键期，党员干部要带好头，做好表率，树立标杆，把服务人民群众当作自己工作的出发点和落脚点，要更深入的深入基层，进入村寨，深入群众中去，走群众路线，了解社情民意，倾听群众不同声音，帮助群众解决亟需问题，使心更贴近群众，思想更靠近群众，同舟共济，不畏艰险，攻坚克难，决战脱贫攻坚。

弘扬黄大发同志“成功不必在我、建功必有我”的责任担当精神。在黄大发同志担任四十多年的村干部生涯，带领群众修渠致富的过程中，始终把百姓装在心中，责任举过头顶，面对困难迎难而上，遇到难题往身上扛。广大党员干部要牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”理念，始终践行功成不必在我、建功必有我、锐意进取的一个合格党员干部责任担当，默默无闻的甘当人民公仆和勤务员，为实现国富民强贡献自己应有之力。

广大党员干部要不断深入向黄大发同志先进事迹学习，学习“黄大发式”工作法，学习一心为民、不畏艰险、攻坚克难，学习不忘初心、愚公移山、求真务实。让黄大发同志的先进事迹如一盏“明灯”为党员干部带领贫困群众打赢脱贫攻坚战照亮了前路，树立了信心，不忘初心，砥砺前行。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

金秋十月，丹桂飘香，硕果累累。党的十八届六中全会胜利闭幕，这是在中国共产党成立95周年，红军长征胜利80周年的历史节点，也是在全面深化改革，决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。六中全会全面分析从严治党面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的部署，提出新要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。近一个时期，我从报纸上、电视报导中认真学习六中全会精神，从三个方面重点加深了理解。

一、加深理解从严治党的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是六中全会的鲜明主题。回顾党的十八大以来全面从严治党的实践，充分认识到“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党，从严治党”。回顾党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央敢抓敢管，在“严”字上下功夫，新制定或修订了34件党内法规，《准则》提出160多条新的重大举措，表现在六个方面从严。一是抓思想必须从严，着力教育引导全党坚定理想，坚定信念，增强“四个自信”。二是抓管党从严，极力引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织管党治党意识的能力。三是抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党团结统一、步调一致。四是抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。五是抓作风从严，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。六是抓反腐从严，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风出现了新的气象，赢得了党心民心，充分表明全面从严治党是锻造坚强领导力量的必然要求。

二、加深理解增强“四个意识”维护党中央权威

“事在四方，要在中央”。习近平总书记指出：“要深刻认识党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”六中全会要求全党要进一步认清面临的考验和危险，增强“四个意识”，确保全党统一意识、统一行动，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。毛泽东主席早就明确指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。体现和检验“四个意识”，首先就要看是否紧密团结在党中央周围，团结在党的核心周围;就是要看是否向党中央看齐，向党的核心看齐。六中全会正式也是首次提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心，作为党的领袖，显示了高超的政治智慧、卓越的领导能力、深厚的为民情怀，在全党全军全国各族人民中享有崇高威望，受到衷心爱戴和拥护，是众望所归、实至名归，当之无愧，党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。这也是六中全会的一大贡献。今天，增强看齐意识就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到“知者行之始，行者知之成”。一言一行在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，切实维护党中央权威，维护习近平同志党的核心地位权威。

三、深刻理解加强党内监督是从严治党重要保障

党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源，强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。

六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》全面从严治党今后具体怎么做，给党员干部明确了“红线”。“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外，是全党的任务，必须全党一起动手。

党要管党，从严治党，我认为六中全会划下“红线”，八个必须做到：

一是高级干部必须以身作则，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。高级干部特别是中央领导层组成人员，必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心，继续前进，坚持率先垂范、以上率下、为全党全社会作出榜样。

二是必须自觉抓好学习。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。各级党组织要坚持不懈抓好理论武装，广大党员必须自觉抓好学习，增强党性修养，做合格党员。

三是必须在大是大非面前不能态度暖昧。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线，人民的幸福线，也是党内政治生活正常开启的根本保证。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。每个党员，特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

四是全体党员必须都要向党中央看齐。坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。一个国家一个政党，领导核心至关重要，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，都要向中央看齐。

五是必须遵守党的纪律没有特权。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守党的纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。

六是必须不允许当官做老爷。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众和血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众多办实事、多做好事，多解难事，以焦裕禄为榜样、当好人民公仆。决不允许在群众面前自以为是，盛气凌人，决不允许当官做老爷。

七是必须加强监督，不允许有不受监督的特殊党员。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

八是必须筑牢拒腐防变防线。建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。全党必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构造不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全体党员要践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍 ，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

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在全面从严治党新常态下，用制度激励和约束干部紧扣落实“五个扎实”干事创业、始终保持追赶超越精气神，增强干部队伍活力，是确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会的重要举措。

――实现更高水平“三个陕西”目标，需要调动广大干部干事创业的积极性。陕西当前正处于同步够格全面建成小康社会的决胜阶段、建设更高水平“三个陕西” 的关键节点。最近，省长胡和平主持召开省政府第十次常务会议，分析上半年经济形势，认为上半年全省经济总体运行平稳，下行压力依然较大，呈现稳中趋缓、缓中有进态势。需要坚持以新发展理念为引领，积极适应、把握和引领新常态，引导干部群众坚定信心、迎难而上，推动全省发展实现中高速增长、迈向中高端水平。树立以人民为中心的发展思想，让群众有更多获得感，对干部积极干事创业提出了更高的要求。党员领导干部只有增强为人民服务的责任感和紧迫感，既当改革促进派、又当改革实干家，才能通过改革增添发展动力、维护公平正义、推动新发展理念落实，使群众在改革发展中实现获得感。全面深化改革，需要激发广大干部的责任意识。

――建立干部激励、容错、能上能下“三项机制”，是解决干部不作为的关键密钥。当前，既需要从政策的配套上不断全面深化改革，完善顶层设计和路线图，也要激发广大干部积极干事创业的积极性，营造宽松的用权履职环境是干部干事创业的基本保证。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，不是为了保护干部的不作为，而是为干部干事创业创造宽松环境而作出的有效探索。

陕西建立干部激励、容错、能上能下三项机制，首先是用制度激发干部追赶超越的精气神。对于敢于作为，勇于担责，在追赶超越中作出贡献的干部，强化激励机制的正向作用，最大限度地保护和调动作风正派、清正廉洁又敢作为、锐意进取干部干事创业的积极性、主动性和创造性。其次，建立合理容错机制，保护那些作风正派，又敢作为、锐意进取的干部干事创业的积极性。当前，建立容错机制的核心就是认真落实中央“三个区分开来”要求，对于公私分明、出于公心，缺乏经验、探索先行，无主观故意的过失，要在守牢安全稳定、纪律规矩、作风廉洁等底线的基础上，组织上鼓励探索，宽容失误，客观准确评价衡量干部，营造宽容出于公心出现决策和执行失误的干部的从政环境。第三，“能上能下”，既是激励也是约束机制。当前，要及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部，把有工作激情、有为民情怀、敢于追赶超越的干部选出来、用起来、监督好，是对敢于担当、勇于干事创业、廉洁自律干部的最大激励。同时，要对那些 “庸懒散”“不求有功，但求无过”“只要不出事，宁愿不做事” 在其位不谋其政的各级领导干部，坚决进行组织调整。“能上”，有利于弘扬敢做敢当的正气，既是肯定，也是激励;“能下”，有利于警示那些混日子的干部，既是纠偏，也是约束。

――用制度激励和约束干部干事创业是实现陕西追赶超越的有效途径。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，对于激发干部紧扣落实“五个扎实”干事创业积极性，始终坚持发展第一要务，始终坚持增进人民福祉，牢记以人民为中心的发展思想，推进改革、夯实工作责任，最终把追赶超越的蓝图转化为更高水平“三个陕西”目标具有重要意义。

在今年政治学习中，我思绪万千，慷慨颇深，主要的体会有： 党中央提出了大力办好农村教育事业的目标，为农村教育事业发展指明了方向。发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展。加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线工作，对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村。

作为工作在农村小学的教师，我感到十分欣慰，党和政府十分关心、支持农村教育事业的发展，采取了多种形式积极改善农村教师的政治、生活待遇，实现了农村普及九年义务教育的宏伟目标。省、州、县党委政府十分重视教育工作，出台了教育强省、教育强州、教育强县文件并在积极落实文件精神，为我们农村教育事业的发展带来了难得的机遇，我们应该从以下几个方面开展积极有效的工作，迎接教育的又一个春天。

1、加强政治理论学习，不断提高自己的政治理论水平，时时刻刻在思想上、言行上与党中央保持高度一致，把握正确的育人方向。把贯彻落实《中小学教师职业道德规范》作为第一要务，认真做到：爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。

2、要自觉落实《重庆市中小学教学常规》，把握教师工作的本质和课堂阵地，面向全体学生，实施素质教育，不断提高教育教学质量，为学生终身发展奠定基础。

3、要做一个终身学习的教师。时代在进步，社会在发展。在知识经济爆炸的时代，要求教师必须不断更新自己的理念和知识，要更新知识就得不断进行学习，采用自我反思、同伴互助、专家引领等方式进行学习、提高，不断形成“在教学中学习，在学习中研究，在研究中提高”的教师职业状态下的生活方式，做一个终身学习的学习型教师、研究型教师。

为进一步让广大党员干部和教师严明政治纪律、严守政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线， 6月11、12日，市教育局组织直属单位203名党员干部和教师，分四批到宜昌市反腐倡廉警示教育基地参观，开展了一堂生动而又深刻的廉政教育课。

在讲解员的带领下，全体人员先后参观了序论篇、警示篇、防控篇、楷模篇四个展区。展区内容丰富，影音图文并茂，生动的案例、鲜活的语言，正反结合地向大家展示历届党和国家领导人对反腐倡廉的论述以及近年来发生的以权谋私、贪污贿赂、违反中央八项规定精神等违纪违法典型案例。一张张触目惊心的犯罪图片、一句句切肤之痛的忏悔感言、一个个发人深省的典型案例，让参观者更加直观地看到了违纪违法贪污腐败者所付出的沉痛代价，思想上接受了一次洗礼，进一步深化了防腐拒变认识。

通过此次警示教育活动，党员干部的心灵接受了一次震撼性洗礼。大家充分认识到，任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，要加强纪律教育，特别是党员干部要明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人和明白人。大家一致认为这次活动很有教育意义，不仅是一次廉政教育的过程，更是一次净化心灵的过程。今后一定要以正气典范为榜样，以反面典型为镜鉴，时刻保持清醒头脑，努力提高拒腐防变的警觉性，不断加强政治理论学习和自身廉政修养，做到警钟长鸣;要从自身做起，从现在做起，讲党性，重品行，作表率，养成“自警、自省、慎独、慎欲”的良好习惯，按照习近平总书记“三严三实”重要讲话精神，发扬为民务实清廉作风，克己奉公、甘于奉献，为我市教育事业的发展做出应有的贡献。

今年4月份以来，市教育局开展“学党规、守纪律、讲规矩”专题学习教育活动，不仅在学深学透上下功夫，更在入脑入心上动脑筋。通过专题辅导报告、撰写心得体会、专题研讨交流、网上知识考试、现场竞赛抢答、参观警示教育基地等一系列活动，促进教育系统全体党员干部振奋精神、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难，切实以思想、作风、制度建设的新跨越，大力营造服务“宜学之城”建设、助力教育改革的良好氛围。

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习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论

扶贫是全面小康的一个重点。习近平总书记今年在多个场合包括近期两会参加代表团审议，反复强调扶贫开发的全局性意义，并且一再叮咛，要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。

要求动真格，无疑抓住了当前扶贫工作的要害。改革开放30多年，最重要的成绩单是几亿人脱贫，这不只是中华民族的成就，对全人类都是巨大贡献。然而，扶贫领域也长期存在“用手榴弹炸跳蚤”的问题。在一些地方，扶贫徒有其名，很多费用实际用到形象工程上去了，有的贫困县甚至热衷于建“长安街”、建“白宫”。撇开贪污不说，挪用、渗漏、流失也难以控制，转移资金下去了，七扣八扣，真正用到老百姓身上的钱，十去其八。2014年，海南对除三沙市以外的18个市县2011年至2013年扶贫资金进行专项审计，发现27%的资金遭截留挪用。这种情况在其他地方也不罕见。不少扶贫资源围着权力起舞，流入了“能人”的腰包。

未来四五年，是我国扶贫开发转型十分关键的阶段。消除贫困、实现共同富裕，关乎政治方向、根本制度和发展道路，让13亿中国人包括贫困人口同步小康是历史任务，留给我们的时间不多了。而正是在这个紧要关头，扶贫开发迎来了自己的“大数据时代”。我国开始建立精准扶贫的工作机制，并于2014年启动了全国贫困户的建档立卡工作。目前，许多省市的初始数据采集工作已经收尾。

这项工作的深远影响不言自明，扶贫资金是不是能用到真正的贫困人口身上，扶贫政策可不可以落到真贫的根子上，在很大程度上取决于这些基础数据的真实性和各级政府对这些数据的管理水平。若是不能切实提高各项工作的“含真量”，这一庞大群体的脱贫就会平添许多变数。

首先，精准扶贫时代的到来，并不意味着过去的两难问题迎刃而解。从上世纪80年代开始，我国确定了通过国家级贫困县下拨扶贫资源的分配方式。以县为单位的瞄准和执行，对当时的扶贫工作起到了积极作用，但也引发了苦乐不均的指责，留下了挪用截留的隐患。有的地方，甚至上演了刚脱掉贫困县帽子又千方百计戴回去的闹剧。瞄准区域从大片区到县级然后村级，当前则细化到户一级，正是为了解决资源分配公正的问题。可是，这样的组织方式和产业化扶贫的内在要求并非自然匹配。不解决这个内在冲突，精准扶贫就会面临缺少“领头羊”的尴尬。

其次，精准扶贫还意味一个新的互动时代到来。在缓解贫困的斗争中，仅仅依赖政府是不够的，还要在市场机制下唤醒贫困群体自身的活力。正像一位扶贫干部所说，政府能做的只是决策、引导、发动、帮助，而真正的主体是广大贫困农民。不明白这一点，“扶贫羊”变成餐桌羊的故事、一个扶贫项目7天就垮掉的荒诞仍有可能重演。

习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论。一个健全的扶贫行动体系，必须在政府、市场和贫困人群之间建立起建设性的伙伴关系。扶贫要对准群众的获得感，脱贫更要瞄准市场和产业的结合部。扶贫攻坚战中最不可或缺的，是立下“愚公志”、结下“血脉亲”，不纠结于资金和项目主导权，扶贫者善于理解贫困，脱贫者勇于反思贫困，在共同消除贫困的目标下保持互动的诚意。

富裕中的贫困，是我们这个世界中最大的挑战。作为回应，我们不仅要拿出思路，更要靠真抓实干说话。我国条件好一些的地方基本已经脱贫，剩下的都是难啃的硬骨头，靠短期措施、常规手段已经难以奏效。但只要上下齐心、拿出真功夫、实施精细化管理，这个庞大的群体就不会在贫困中迷失，就能够与全国人民同步实现全面小康，一起喜笑颜开。

作为一名教师，我认为需要学习的东西很多，所以我一向珍惜每一次学习的机会。经过这几天的培训学习，我感触很深，受益匪浅，使我更深刻认识到了自己的差距与不足，对自己的人生价值、认识水平、理论水平等都有进一步的提高。在培训的这几天，我的感觉是充实的，因为每一次都能感受到思想火花的冲击。在这里，我们与各位同仁、专家的教学理念进行了一次次亲密接触，听取了专家及各位同行的各种观点和见解，反思了自己的不足。

一、不断提高自己的教学水平

教师要教育学生勤奋刻苦，好学进去，自己必须勤奋好学，广学博览，精益求精。静下心来好好思考，发现自己教学上有缺点有待改进。回顾自己几年来的教学，做得多思考得少。几个星期的培训，我的体会之一就是要与自己的昨天告别，要多反思，做一个反思型的老师，不断提高自己的教学水平。我将从以下方面做起：

1、随着信息技术的迅速发展，人类正在进入信息社会。在知识经济时代，知识老化速度大大加快，学习就成了当今人类生存和发展的重要手段。教师终身学习，不仅是时代的呼唤，教育发展的要求，也是教师教学自我提升的需要。"严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老"是新世纪教师应有的终身学习观。教师要善于从教育实践中汲取能量和资源;善于在任何时间向任何人学习，包括在教学过程(本文来自优秀教育资源网斐。斐。课。件。园)中和学生分享知识;善于和同事交流，扩大视野，促进自身专业成长。

2、加强文化业务学习，提高理论水平。如果一个教师对自己的教学行为缺乏理论的指导，教师的业务水平低下，谈得上反思教学吗?一个课上得好的教师，缺乏理论的指导，不善于总结，更谈不上反思自己的教学行为，这就不能成为一个真正的好教师。只有不断学习，不断充电，才能掌握扎实的理论知识，用理论来指导教学行为，才能成为反思型教师。

3、加强专业知识的学习。随着课改如火如荼的展开，我们教师要有一种强烈的资源意识，克服"一支粉笔教下去，一本教案讲过来"的人生惰性，自觉拓展自己的思维空间和知识结构，以便更好的为教育教学此文转自斐斐课件园服务。知识的更新换代让我们的学生接触了更多的新生事物，广阔的课内课外学习资源为他们知识的积累提供了更多的机会。我们在学校学习的那点知识，已经远远不够传授了。要想成为研究型教师、专家型教师，不学习怎么可以，怎么能胜任更多的教育教学此文转自斐斐课件园工作?生活是一个广阔的学习的课堂，有很多东西是我们所不了解的，为了使自己不被社会所淘汰，只有加紧学习的步伐!一个优秀教师应该抓紧一切时间增加知识储备，只有这样才能用人格魅力来感染学生，和学生共同发展。

4、丰富反思内容，提高反思能力。教师应根据实践情况及时地用不同的方法进行反思，可以是一堂课，一个教学环节，一个教学内容的反思，可以是对成功的教学;也可以是对"失败"的反思。今后，我将尽可能地使自己的反思落到实处。

二、让学生成为课堂的真正主人

新课程改革以来，好多教师包括我，换汤不换药的把自己的教学方法变为启发式教学，整个课堂完全在老师的思维指引下一问一答，表面看好像将课堂还给了学生，其实学生很少有自己思维的空间。我们教师教的很累，学生学得更累。那么该怎样培养学生的创新意识呢?专家们的讲座大多围绕一个主线：那就是让学生真正成为课堂的主人!

1、做好教学设计。作为老师不但要吃透教材，而且要尽量地搜集与教材有关的知识。积极源于兴趣，教学设计的过程是把教材转变成学生易懂易学的过程。因此教师要恰如其分地把握教材，使学生能够逐步自主发展，自主探究知识。这样才有利于提高学生参与教学全过程的程度。

2、让学生积极讨论。真正有效的课堂教学不是简单地让学习者占有别人的知识，而是要建构自己的知识经验，形成自己的见解。讨论是学生参与教学过程(本文来自优秀教育资源网斐。斐。课。件。园)的一种有效方法。在讨论过程中，学生互相启发、互相帮助、互相学习，让不同的学生各抒己见，集思广益，解决疑难问题。讨论过程中要避免"优生唱主角、中等生是配角、差生当听众"的现象。

3、养成习惯教会方法

在平时的科学教学活动中，我们教师要注意充分调动学生的学习积极性，帮助学生养成勤查资料、勤思考、勤请教等良好习惯。并且教给学生学习方法，要让他们学会怎样去学习。从而热爱学习，学会学习，为终身学习打好基础。从而使他们真正成为课堂的主人。这还需我们教师长期指导、督促。

三、教师要注意自己的言行，关注学生的心理。心得体会

1.教师应慎言行，学会仔细观察，关注学生的情感体验

初中学生正处于一种半成熟半幼稚的时期，是独立性和依靠性、自觉性和幼稚性相互交错的阶段，对于他人的评价非常在意，尤其是教师对他们的态度显得更为重要。每一个学生，都希望得到教师的爱，师爱是一种巨大的教育力量。它能使学生感受到教师的温暖，产生愉快的情绪，从而激励他们对学习的兴趣和爱好。了解学生和关心学生，是热爱学生的起点。教师仅仅把功课教好是不够的，还要多关心学生的健康成长，为学生的一生着想，从思想上、学习上、生活上全面了解学生，关心学生，爱护学生，因势利导地进行有针对性的教育。热爱学生还要尊重和信任学生。教师要有民主思想，尊重学生的人格，尊重学生的感情，允许学生独立思考，切不可刺伤学生的自尊心。在日常的教育教学此文转自斐斐课件园工作中，认真评价学生的行为，和善平等地对待学生，绝不能为了树立自己的威信而对学生采用体罚、讽刺、挖苦等侮辱人格的做法。当学生进步时，教师不要吝惜自己的赞美之辞;当学生犯错或退步时，教师也不要任自己的批评侮辱之话泛滥。多一点微笑，多一点赞美，多一点信任，你会得到更多的回报。

2.加强师生沟通，学会互相交流，形成融合的师生关系作为教师假如能对学生的性格有全面的了解，如哪些同学比较敏感，易受伤害，哪些同学的自尊心特强，那么在教育教学此文转自斐斐课件园中自然就会有意识地规范自己的言行，以免造成无意伤害。相反，假如学生能对教师的性格、爱好、爱好及处事方式等也都比较熟悉时，他们自然也就会增强自身的适应性，从而也就避免了伤害的产生。对于我们每一位学员来说，今后的路还很长，还有很多的工作等待我们去做。我定会珍惜本次学习的机会，做到"静下新来学习，潜下心来实践"。

总之，为了无愧于教师这一职业，也为了实现自己心中的理想信念，今后的工作中，我定会更加努力，加强学习，提高素质，完善自己，书写出灿烂美好的未来。

2016年9月19日晚，中央电视台《新闻联播》播出《胡锦涛文选》出版发行的消息，9月20日，《胡锦涛文选》在全国出版发行。当日上午9:00，摆放着《胡锦涛文选》的专柜，在安徽新华书店图书城格外显眼，大批读者在专柜前驻足阅读、踊跃购买。

《胡锦涛文选》收录了胡锦涛同志多年来的重要著作，包括报告、讲话、谈话、文章、信件、批示等，内容丰富，相当一部分是首次公开，是我党集体智慧的结晶。

《文选》的出版是全党全国人民政治生活中的一件大事。人民出版社负责《胡锦涛文选》的出版发行工作，各个地方人民出版社以租型方式在全国各地参与出版发行。安徽人民出版社承担安徽省范围内租型出版工作。

《胡锦涛文选》在我省的租型出版发行是安徽人民出版社当前工作中的大事。本次《胡锦涛文选》在我省的租型出版工作，时间紧，任务重。为此，人民社专门成立了工作小组，制定了保密纪律、质量纪律和发行纪律等。为了确保《文选》高质量、无差错，在下厂印制前，专门组织精干编辑人员连夜加班加点核对软片蓝图，严把下厂的最后一道质量关口。公司领导田海明总经理带队到承印的安徽新华印刷股份有限公司生产印制一线，查看印刷用纸的规格、油墨的质量等，耐心细致检查印制质量，严把质量关;相关环节下厂蹲点，在印制生产线上督促检查，确保了《胡锦涛文选》在我省与全国同步出版发行。

在各方的高度重视下，我省的《胡锦涛文选》租型出版工作顺利开展。

“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作，切实担当起如期全面建成小康社会的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任，着力推动“四个全面”战略布局落地生根，是摆在全党面前的艰巨历史任务。

吃透精神，提高认识

统一思想才能统一行动。我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实质、内在联系和根本要求，深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法，结合深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。

全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心，如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机整体，四个“全面”密切联系、互为支撑。习近平同志强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不推进全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不推进全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不推进全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，就难以发挥好领导核心作用。总之，必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法，真正学懂、学透、学通，不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。

真抓实干，埋头苦干

习近平同志指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”协调推进“四个全面”战略布局，需要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

更加扎实地推进经济社会发展。我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会进而实现现代化，根本要靠发展。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，脱贫攻坚任务艰巨。我国经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展基本面是好的，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，为经济发展注入了新的活力和动力。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权，深入贯彻新发展理念，切实抓好发展这个第一要务。

更加坚定地推进改革开放。改革开放是推动发展的制胜法宝。要继续深化改革开放，激发经济社会发展活力。我国经济发展正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”。不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康可持续发展。要通过深化改革，不断冲破束缚发展的体制机制障碍，充分释放市场活力，对冲经济下行压力。实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神，科学统筹、协调推进各项改革任务的落实。

更加有效地维护公平正义。在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上出实招、办实事，在促进经济发展的同时更加注重人民生活质量的提升，抓好生态环境建设，改善劳动条件，加强社会治安综合治理等，使人民生产生活更加舒心。在提高人民生活水平的同时，更加注重社会公平正义，更加注重机会公平，真正使人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。在推动经济社会整体发展的同时，更加注重缩小地区差距、城乡差距、收入差距，使人民群众共享改革发展成果。

更加深入地改进党风政风。我们所从事的是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。必须加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用，以保证正确方向、统一思想行动、形成强大合力。坚持依宪执政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”。始终保持反腐高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，不断以反腐倡廉的新成效取信于民，努力营造清正廉洁的党风政风和社会风气。

科学统筹，协调推进

“四个全面”战略布局集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用，蕴含着科学统筹的思想方法。协调推进这一战略布局，必须更加自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”上下功夫，使之共融共通、相互促进，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。

坚持体现全面性的要求。习近平同志指出，“四个全面”战略布局，“是一种很全面的观点，不是单打一”。“四个全面”首先是全面。一方面，“四个全面”的每一个方面，在该领域内都应当是全面的，不是单一的。比如，全面建成小康社会，不是一部分地区、一部分人群进入全面小康社会，而是全国范围、全体人民都进入全面小康社会;不仅经济上要实现小康，政治、文化、社会、生态等方面也要实现小康。另一方面，“四个全面”是一个整体，要协调推进、全面落实，哪一个“全面”都不能短缺、不能放弃，否则整个战略布局就会落空。

坚持两点论与重点论有机统一。习近平同志指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”推进“四个全面”，既要注重总体谋划，又要善于牵住“牛鼻子”。比如，既对全面建成小康社会作出全面部署，又强调“小康不小康，关键看老乡”;既对全面深化改革作出顶层设计，又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革;既对全面依法治国作出系统部署，又强调以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为总目标和总抓手;既对全面从严治党提出一系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

坚持统筹把握、协调推进。“四个全面”是管全局、管长远、管根本的，纵横交错，涉及面很广，必须加强协调，统筹把握、综合施策。始终注意均衡着力，通盘考虑各方面情况，统筹好推进的速度、力度和进度，切实防止有的“全面”硬、有的“全面”软的问题。只有这样，才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好。

解放思想，开拓创新

习近平同志强调，落实好“四个全面”战略布局，“要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主义中国化、时代化新篇章”。我们要不断深化认识，总结经验，推动理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

立足新实践，回答新问题。在推进“四个全面”战略布局过程中，如何运用新发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，加快供给侧结构性改革步伐，加快转方式、调结构、促创新，补齐制约全面建成小康社会的短板;如何进一步汇聚改革正能量、展现改革新作为，啃下一块块硬骨头，发挥改革的突破性和先导性作用，持续不断为发展提供强劲动力;如何努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，引导全社会自觉尊法学法守法用法，促进社会主义法治国家建设;如何巩固从严治党成果、增强党的凝聚力战斗力，更好地用党风政风引领社风民风;等等，都是亟待解决的重大问题。必须立足发展实际，科学分析问题，勇于破解难题，协调推进“四个全面”战略布局。

坚持因地制宜，创造性地开展工作。“四个全面”战略布局是党中央治国理政的总方略。不同地区、不同领域、不同行业都有着不同的发展实际和发展基础，面临着不同的机遇和挑战。这就需要按照“四个全面”的大逻辑，紧紧围绕党和国家事业发展大局，紧扣自身发展实际，坚持具体问题具体分析，谋划好自身发展路径与具体举措，真正使“四个全面”战略布局顺利推进、落地见效。

尊重人民群众首创精神。习近平同志指出，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，人民是力量源泉。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来。始终保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。

在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重大而深远的意义。

纪律和规矩是党组织和党员必须遵守的行为准则，是检验对党忠诚度的重要标尺，对于那些不守纪律、不讲规矩的行为，党组织将严格按照新修订的《条例》进行查处追责。我所在的刑二庭主要负责职务犯罪案件的审理，而职务犯罪行为必然属于违反党章党纪的行为。因此，学习好、领会好《准则》和《条例》，既是作为党员法官的一项义务，也是做好审理职务犯罪案件工作之必需。

为了更深刻理解《条例》的内在精神实质，我将新、旧版本的《条例》分别打印出来，逐条进行对照学习，从中切身感受到新《条例》是新时期对党员要求的升级版，内容全面，具有非常强的针对性和可操作性。通过初步学习，自己有所感悟、有所体会。可以说，《准则》是目标、是方向，应当重在领会其内涵;《条例》是边界、是戒尺，必须逐条掌握其内容，使自己的各项行为举止都在纪律边界内自由运行，做到言有所思，行有所戒。

在今后的工作、生活中，我要不断强化党性意识，敢于责任担当，既要学习党规文本，更要领会其中深意，做到内化于心，外化于行，增强贯彻执行党规党纪的自觉性和坚定性，也要联系自身思想、工作和生活实际，进行“对标”，找准不足，立行立改，自觉提升思想道德境界，将党规党纪时刻铭记在心中，体现在行动上，努力争当一名无愧于共产党员光荣称号的合格党员。

“新华视点”记者调查发现，自7月17日条例公布两个月以来，多地积极落实，对干部的问责提速、从严，并注重抓关键少数。

不同地方各有侧重，“终身问责制”切实落地

问责条例公布后，不少地方和单位快速反应，通过制定具体实施办法、集体学习、专题学习等形式，推进条例在基层落实。一些地方和单位结合各自实际，不同侧重地细化措施。

8月11日，甘肃省委正式印发《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》，针对甘肃当前党的建设和党的事业中存在的一些常见问题对问责条例进行了细化。特别是针对甘肃面临的脱贫攻坚任务，明确将“推进精准扶贫精准脱贫等重大政策和决策部署不坚决不到位”等作为“党的领导弱化”的问责情形之一。

在央企中，中国邮政集团制定印发实施办法，结合企业实际，细化出23条具体的问责情形，将领导干部管辖范围内出现违规出入私人会所和高消费娱乐场所、违规配备购买使用公务用车、公款吃喝送礼旅游等行为作为“维护党的纪律不力”的问责情形。

动员千遍，不如问责一次。随着问责条例公布，“终身问责制”切实落地。

河北省纪委近日对外通报6起典型问责案例中，衡水市桃城区政协副主席李乃刚(时任交通局党组书记、局长)因为交通局运管站、路政站8名工作人员触犯刑法，受到党内严重警告处分;定州市水利局党组副书记、南水北调办公室主任刘建民(时任市水利局党组书记、局长)，因水利局违规购置公务用车并与下属单位调换车辆、白条入账违反财经纪律等问题，受到党内严重警告处分。这两名被问责的干部即使已被调离原岗位，或进行了职务调整，原单位出现问题后仍然被问责。

突出三大特点：提速、从严、抓关键少数

两个月来，各地领导干部的问责体现出提速、严厉、抓关键少数的特点。

--提速。在一系列社会高度关注的突发事件、热点事件中，对于相关领导干部责任追究的速度明显加快。

问责条例对外公布的当天，因在台风“尼伯特”救灾过程中工作不力，福建闽清县委副书记、代县长黄诗杨被停止职务，后被处以党内严重警告处分。

7月19日，河北邢台市发生连续强降雨，山区大面积山洪暴发，一些村民在睡梦中遇难。一周之内，邢台至少5名干部被停职检查，依据条例进行追责。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，在以往各地的实践中，启动问责程序往往周期相对较长，“事后追责”的意味比较浓。条例公布后，给公众的感觉首先是快了很多，达到条例列举的情形便迅速启动，雷厉风行。

--从严。问责条例明确规定“失责必问、问责必严”，并且“越往后问责越严”。

江西一位基层纪检监察干部表示，条例公布之前，确实存在着“混过去”的心态，一些问责更多是靠领导批示和上级督办来推动落实，存在避重就轻的倾向。“现在中央有了明确规定，问责更加有规可依，各级纪委敢于较真碰硬，勇于铁面问责。”江西省纪委常委、省监察厅副厅长王仁辉说。

据统计，条例颁布后广东从严落实，已有14名党员领导干部和4个党组织被问责。

--抓关键少数。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，过去，一些问责情形的问责主体不明确，名义上是“一把手”负责，但在追责时往往只追究分管副职的责任，问责制成了“副职专属待遇”，“问小不问大”。问责条例对问责对象作了明确界定，突出“关键少数”，倒逼各级领导干部特别是“一把手”真正负起责任来。

云南省委主要领导公开强调，要进一步完善监督制度，加强对党政领导班子“一把手”“关键少数”的监督，用好《中国共产党问责条例》这一利器，以问责激发担当精神和倒逼责任落实。

中央党校教授谢春涛表示，当更多领导干部因落实“两个责任”不力被问责，将会在干部中形成一个共识：“出了问题即使不是你的直接责任，但身在其位就要负主体责任、监督责任，也要被问责。”

记者梳理公开通报的问责情形发现，据不完全统计，两个月以来，已经先后有辽宁、江西、海南等省份通报了70多起因落实主体责任和监督责任不力的问题。被问责的领导干部多因下属发生违反中央八项规定精神、贪污腐败等违纪违法问题被问责。

推动基层加快落实，与其他党内法规形成制度合力

“条例把问责工作的原则要求细化成可操作的措施，对问责情形、程序、方式作出了明确而具体的规定，实现了实体规定和程序执行的有机结合。”徐行说。

不过，记者在基层采访时也发现，有少数地方和单位在条例公布之后，只给党员发了一本书，甚至还没有组织过集中学习，更不用说如何落实。

对此，专家认为，基层应该加紧学习宣传，并结合各自情况加以细化，以问责倒逼领导干部提高执政能力和廉洁自律。“例如，民族地区可以将党的民族政策贯彻落实情况作为问责情形，贫困地区则要着重问责脱贫攻坚过程中出现的问题，企业也要有企业的特点。”谢春涛说。

专家还建议，应探索建立一种内在机制，把问责的压力层层向下传导，让各级党组织和党的工作部门都负起责任来，做到问责全覆盖、无死角。同时，实施过程中要与其他党内法规——如巡视条例、纪律处分条例等无缝衔接，形成制度合力。

每一年的学雷锋活动都会使我们对“雷锋精神”有新一层的认识，今年也不例外。他说的每一句话做的每件事都被我们记住，因为那是每一个中国人的实践准则，使每一个中国人所崇尚的。

响应学院团委“弘扬雷锋精神，争做青年志愿者”号召，3月10日下午，xx农业大学xx级xxxx班团支部组织了“学雷锋——走进敬老院”的活动。这天天气很好，我班学雷锋活动小组第一组的十一名男同学在班长的带领下，满怀激动的心情来到xx敬老院。一幕幕感人的场面绽放眼前：有的拿扫帚打扫院子，有的抄铁锨清理杂草，但主要还是为敬老院扫除残雪。而第二组20名女同学在团支书的带领下细心的帮助老人打扫房间拖地，有陪伴老人聊天,还分头擦起了窗玻璃和楼梯扶手、栏杆，连墙壁上的浮尘、蜘蛛网都一丝不苟的一一清理干净，给老人们营造了温馨、舒适的环境……在与老人拉家常的过程中，同学们活泼天真、谈笑风生、嘘寒问暖，都流露出对老人的敬意，使孤寡老人感受到了浓浓的真情。此次敬老院之行，以与老人们依依惜别的一张合照精彩落幕。活动充分传播了学生的尊老思想，宣传了社会的敬老风尚，渗透了国家的爱老美德。

雷锋生前说过：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去”、“我觉得一个革命者就应该把革命利益放在第一位，为党的事业贡献出自己的一切，这才是最幸福的”。多么伟大的情操啊!雷锋精神概括地说就是中华民族传统美德与英雄主义、社会文明的结合。雷锋精神反映的是人民的精神追求，代表了社会发展进步的方向，具有永恒的价值，体现了中华民族的优秀民族精神。雷锋的一言一行，一举一动，所表现的出的是一个革命战士、共产党人为实现共产主义伟大理想奋斗的精神。然而，在当今社会中，“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党，全心全意为人民……”这些荡气回肠的歌曲，不知从什么时候起，已逐渐消失了。新时代的我们如何去弘扬和培育优秀的民族传统并赋予新的时代内涵呢?随着社会的发展，中国加入wto、全球化脚步的加快，我们更应该捡起这些不该丢的宝贵财富…。

雷锋这个熟悉的名字，在我们心中闪烁着不灭的光辉。他把自己旺盛的青春全部献给了党，献给了人民，他高尚的理想、信念、道德和情操，必将不断的发扬光大。他那不可磨灭的光辉形象，将永远活在我们的心中。虽然在我们的生活和工作中没有轰轰烈烈的壮举，没有明星般耀眼的光芒，但我们要用真诚和热心，用雷锋精神来定位自己的人生坐标。

我们更不能忘了他的螺丝钉精神，还记得那句话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了那一分黑暗?如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗螺丝钉，你是否地坚守着你生活的岗位?”这是雷锋同志在日记中写到的一句话。作为在雷锋精神鼓舞下成长起来的一代人，更加感受到雷锋精神的伟大。雷锋用他暂短的一生能够激励几代人的成长，是因为他所具有的高尚品质赢得人们的爱戴和崇敬。雷锋精神集中地体现了中华民族的传统美德和伟大的民族精神，体现了共产党人的特殊品格和我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。。这就是雷锋精神的实质，这种伟大精神将永远激励我们继续向前。

现在细细回味雷锋精神，我想到了两点:

一 他一心为公

雷锋同志敢于为集体为国家牺牲的精神让我们每个人深感佩服。雷锋不计较个人得失把个人的利益上升为国家的利益，把自己的前途和祖国紧紧联系在了一起。作为中学生，我们更要学习他这种一心为公的精神。在学习雷锋活动中，我们有了很大的收获。

二 他正义凛然

雷锋精神，是全心全意为人民服务，是敢于钻研探索，是不计较个人利益的精神。正义、勇敢、奉献、节约，他的优秀是多方面的，我们要学习他，也不仅是做一件或两件好事，而是了解其内涵，领会其精神实质后，真正的一种体现在行为行动中的精神。学雷锋活动虽让很短暂，，但是学雷锋活动远没有停止，我们会把他作为生活和学习的榜样，勇于奋斗，不停探索，积极进取。

作为一名大学生，一名共青团员，要以雷锋同志为榜样，时刻牢记党的宗旨。像雷锋同志那样，坚持理想信念不动摇，做一颗永不生锈的“螺丝钉”。切实增强责任感和使命感。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想武装自己的头脑，不断改造自己的世界观、人生观、价值观。刻苦钻研学习知识，干一行爱一行，牢记“两个务必” ，保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，反对贪图享受、铺张浪费的不良风气，坚决同腐败现象作斗争，追随共产党员的先进性，充分理解党员的先锋模范作用。坚持以立党为公、执政为民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋为思想中心，来指导自己的行为，为建设现代化的沿海港口城市做出自己的贡献。

虽然三月说是雷锋纪念月，纪念日本身就是用来纪念的，但我们的同学都真正做到了交流学雷锋的心得，缅怀雷锋事迹，寄托无限哀思。我们千万不要唯独只有此时才想起去“学雷锋”。因为学雷锋不是一个口号，而是贯穿于日常生活的点滴细微之处，而并非一定要借助于学雷锋日扎堆体现。因此，让我们把这样的传统美德当成责任和义务，融入生活中的点点滴滴!

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

一是要深入理解、坚决拥护“以习近平同志为核心的党中央”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心。

在这个波澜壮阔的进程中，习近平总书记作为党的领袖，在全党全军全国各族人民中享有崇高威望，受到衷心爱戴和热烈拥护。习近平总书记的核心地位，是由历史形成的，经过了时代发展的检验。明确习近平总书记的核心地位，我们要坚决拥护、自觉维护。

二是正确认识中央坚定推进全面从严治党的决心。在管党治党越来越严、政治生态日益清正的当下，中央依然以全会这一最高规格会议，研究全面从严治党重大问题，审议通过两个重要党内法规，就是要释放一个重大信号：管党治党只会越来越严，全面从严治党永远在路上。要充分认清中央的坚定决心和执着定力，以更强意识、更多举措、更大作为，在全面从严治党上强化高度自觉、努力走在前列。

二是深入贯彻学习《准则》和《条例》。《准则》和《条例》坚持以党章为根本依据，突出领导干部特别是高级干部这个“关键少数”和“关键少数中的关键少数”，以严的要求、严的标准、严的措施，展现出以习近平同志为核心的党中央创造性管党治党的智慧和魄力。

要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面加强和规范党内生活，严明政治纪律和政治规矩，严格组织生活，努力营造风清气正的良好政治生态。要不折不扣地落实好全面从严治党的主体责任，坚持党建和业务工作“两手抓、两手都要硬”。

我们要以六中全会精神为动力，突出对《准则》和《条例》进行细化落实，进一步提升各项工作的科学化水平，全力决胜全面小康。

廖俊波同志任职期间，牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号。广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。2017年3月18日，廖俊波同志在赶往武夷新区主持召开会议途中不幸发生车祸，因公殉职。

廖俊波同志是新时期共产党人的楷模，是用生命践行“忠诚、干净、担当”要求的好干部，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型。他长期在艰苦地区工作，始终牢记党的宗旨，带领当地干部群众凝心聚力、干事创业，以实际行动体现了对党忠诚、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀品质。学习弘扬廖俊波同志的先进事迹和崇高精神，引导和激励党员、干部振奋精神，在“再上新台阶、建设新福建”的实践中建功立业。

一是学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质。廖俊波同志始终以党和人民的事业为最高追求，注重理论学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不忘初心、砥砺前行。二是学习他心系群众、勤政为民的公仆情怀。廖俊波同志对群众有深厚感情，经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，为群众做好事、办实事、解难事。三是学习他敢于担当、苦干实干的务实作风。廖俊波同志当事不推责，遇事不避难。四是学习他无私奉献、忘我工作的敬业精神。廖俊波同志勤奋敬业，几十年如一日，对工作孜孜以求，舍小家、顾大家，夙夜在公，废寝忘食，从不叫苦叫累，一直忙到生命的最后一刻。五是学习他廉洁奉公、干净做事的高尚情操。廖俊波同志严格遵守党员领导干部廉洁自律规范，坚持廉洁从政用权、修身齐家，自觉践行共产党人价值观。

国务院日前召开常务会议，听取第二批督查问责不作为情况的汇报，强调要加大督察力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为。这对那些不作为的“太平官”而言，不啻为当头棒喝。

“为官一任，造福一方”，这是自古以来从政为官者的基本道德追求，也是百姓的希望。从督查情况来看，目前一些干部为官不为、尸位素餐，没有表现出应有的担当。有的地方整天喊着财政资金收支压力大、用地指标满足不了发展需要，却又同时出现大量资金和土地的闲置;有的地方项目规划多年，预算内资金早已下达，但多年之后仍未开工……凡此种种，严重影响改革发展事业推进。

干部为官不为，是缺乏主观能动性。有的担心犯错误，有的能力不足，不敢干、不会干，自然在工作中拈轻怕重、不思进取。同时，长期以来对不作为的问责失之于宽、失之于软，加剧了一些干部的自我放任。只有加大对不作为领导干部的问责力度，才能遏制为官不为的歪风蔓延。

惩治干部不作为要下“猛药”，让“太平官”不能再太平。既要完善制度设计让干部放下顾虑，也要用严格问责倒逼干部真抓实干。这就需要细化岗位职责，做到奖惩分明、奖优罚懒。另外，也要将干部作为和能上能下机制有效衔接，把不作为的问责“板子”打到痛处，让庸官昏官挪出位子，让有所作为、愿意作为的干部有位子。

从长期来看，问责干部不作为还要形成督查的长效机制，充分利用好各地现有督察队伍，形成层层督查;查处的问题和整改进展，也要及时向社会公布，让群众参与监督。唯有如此，广大干部才会进一步增强干事创业的热情，主动去破解改革发展中的难题，不断造福于广大群众。

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