基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施(汇集20篇)

[考查要点]

考生应根据提示信息（中/英文）写出一篇150－200词的短文。提示信息的形式有主题句、写作提纲、规定情景、图、表等。写作时间约为35分钟。

人口快速增长带来的问题（图表作文强化练习）

[题目要求]

Directions: Study the following graphs carefully and write an essay in at least 150 words. Your essay should cover these points;

1. effect of the country’s growing human population in its wildlife

2. possible reasons for the effect

3. your suggestion for wildlife protection (15 points)

【参考范文】 the ups and downs of population growth

As is seen from the two graphs, it is clear that with the rapid growth of U.S. population from 1800 to 1990, the number of its wildlife species no longer existing soared during the same period. Naturally, we can draw the conclusion that the sharp decline of wildlife species resulted from the population growth.

Two reasons may account for this phenomenon. To begin with, as the population grows, people consume much more natural resources, which often leads to excessive hunting. Second, with the increase of human activities, modern people take up more and more space. Which has a great impact on other species. Finally, the problem of pollution becomes more and more serious with the development of modern industry. More and more animals have to adapt themselves to the decaying environment or move to a totally different place, but not all of them are fortunate enough to survive the changes.

Solving this problem calls for, above all, the government’s efforts to control population growth, to decrease industrial pollution and to enhance the laws to forbid wildlife hunting. Moreover, common citizens should be aware of this ecological crisis and take on the responsibility of wildlife protection. In a word, only when the government and the common people make joint e f forts can we hope to find a satisfactory solution to this problem

近几年，政府加大对农业投入，全县粮食生产实现恢复性增产，农业基础设施进一步完善，农业生产呈现稳定增收的良好态势。但是，镇雄农业发展仍然存在着不少困难和问题，现将我县农业生产现状作如下分析，并提出对策措施。

一、镇雄农业生产发展的现状介绍

镇雄是一个有百万人口的农业大县，全县辖28个乡(镇)239个村民委员会5135个村民小组，人口150余万人，耕地120多万亩，人均耕地0.9亩，人均有粮 250公斤 ，人多地少是镇雄的严峻的农业生产实际。而镇雄主要以旱粮生产为主，只有部分乡(镇)有零星的水稻种植。在经济林果等项目的开发中，由于规模小，缺乏正确的组织和引导，生产的自发性、随意性较大，并有“一哄而起，一哄而散”的特点，难以形成持续的市场供给，且又主要以新产品进入市场;在产前、产中、产后方面，服务滞后，产品附加值低，一定程度地影响了商品率的提高，进而影响农户增产增收。主要表现为以下几点：一是农村基础建设相对滞后。自然灾害频繁，种植业“靠天吃饭”的现象一直是农业发展所面临的现实的问题，而目前镇雄农业基础设施仍然十分脆弱，抵御自然灾害的能力较差;二是农业产业结构不尽合理。农业生产规模化、组织化程度低，优势农产品规模小、分布零星、规模效应差，农业产业化经营滞后，产业龙头的带动能力不强，缺乏优质名牌产品;三是农业科技含量较低。生产方式陈旧、耕作管理粗放，产品附加值低，质量和效益不高，农产品缺乏市场竞争能力;四是农业劳动者整体素质偏低。劳动生产率较低，市场经济和商品经济意识淡薄，市场信息和农产品不畅通等都制约和影响镇雄农业的进一步发展;五是投入相对不足。

二、镇雄农业发展中存在的主要问题分析

(一)自然条件恶劣，产业结构不合理。

自然条件恶劣，自然灾害频繁，有无灾不成年的说法，这一实际决定了我县农业生产的弱质性，加之农民贫困程度深，贫困面大，素质较低，导致农业实用技术得不到有效的推广应用，一定程度制约着农业产业结构调整。主要表现在以下两个方面。一是种植结构不尽合理，没有彻底摆脱传统农业的束缚。在产业发展方面，部分乡镇仍存在“什么都有，什么都不突出”的问题，没有形成自身优势产业，对市场前景看好的高档菜、品牌菜品种几乎没有;二是农业基础设施建设发展滞后。我县由于坡地多，地块小，这在一定程度上影响了农业机械化发展，而农业机械化发展的相对滞后反过来又影响农业生产的全面发展。其次是我县农田节水灌溉技术发展较慢。

(二)农业产业化水平较低，步伐缓慢。

农业产业化程度低。“基地+市场+企业”产业化经营模式还未形成，全县农业龙头企业数量少、规模不大，对农户的辐射带动能力相对较弱。市场建设特别是农贸市场建设与外地客商联系较少，仍停留在县域内经销。而且农户的分散经营与市场供求矛盾突出，广大农户缺乏商品意识，与农业生产和农业产业化发展不相协调，而由于地方财力有限，缺乏对产业化发展的必要投入，绝大多数生产项目难以形成规模，产、供、销产业链难以形成，产品供求脱节，致使农业产业化进程缓慢。产业化水平低。

(三)农业科技与农业生产结合松散，农业科技含量低，生产设施落后。

农民科技文化素质较低。据调查，目前我县农村劳动力文盲、半文盲人口比重较大，农业劳动者科技文化素质低下给他们在接受新观念、获取信息、提高技能参与市场竞争力等方面带来极大困难，使之难以冲破传统农业和小农意识的束缚。因此用现代农业的生产知识、经营知识、科技知识教育农民，提高农民是农业发展当务之急。同时科学技术在农业生产中得不到有效渗透，科技含量率低，从总的生产情况来看，种植业抓粮食生产力度较大，近两年来，我县在粮食生产上，大力推广各种作物间套种技术，大搞高产创建活动，科技样板举办规模也较往年有大幅提升，而特色产业开发利用不够，农业产、加(供)、销不相适应，矛盾突出。更为严重的是农业科技推广体系不健全，出现“断层”现象。原来隶属农业部门的乡镇农技人员，目前绝大多数已经从事乡镇行政事务，从而使我县的“县、乡、村、户”四级农技推广体系出现“断层”，使最新农业技术得不到推广应用,农民迫切需要技术而及时找不到乡镇农技人员，农技推广工作出现“梗阻”。镇雄县农业科技含量较低，虽然镇雄县旱粮生产力度较小，在粮食生产措施的推广应用方面取得一定实效，但我县大面上仍存在粮食产量低而不稳，部份农户生产自救能力差，解决吃饭问题仍存在一定困难，而生产、加工、销售、市场流通等环节缺乏有机结合，生产设备、技术落后，农业生产社会效益与经济效益难以实现，农业生产处于增产不增收的状态。

(四)农业投入较少，广大农户生产自救能力差，特色农业资源得不到开发利用，农业项目的实施举步维艰。

由于镇雄县属国家级贫困县，财政困难，决定了缺乏资金开发农业项目和扶持农产品企业、靠农户自主经营，难以形成规模化、集约化的发展，农产品主要以原产品的形成进入市场，缺乏市场竞争能力，生产附加值不高，农户增收难以实现。一些名特优产品，由于种植规模较小，零星而分散，得不到有效的投入和扶持，缺乏正确引导和科学管理，形不成农业增产增收的增长点。

(五)科教兴农投入远远不够

农业现代化的前提是人的现代化、农民的现代化，而农业现代化必须以农业科教现代化为基础，要改变见物不见人，只片面追求物质能量投入和农产品数量等实物指标。忽视人类发展指数的非现代化观念。镇雄的农业科技推广工作在理论上、口号上得到了最充分的重视，“农业为基础”又加上“科技是第一生产力”，被提高到前所未有的崇高地位。但是，镇雄农业科技投入占农业总产值仅为0.03%，还远远低于国家的0.67%水平，严重制约了镇雄农业生产的发展进程。

(六)缺乏龙头企业的带动。

镇雄至今仍然没有能够带动全县经济发展的龙头企业，而作为广大农户增加收入的畜牧业发展也相对落后，致使农产品得不到有效的转化和利用，成为制约农业产业结构调整和农村经济发展的瓶颈。

针对以上存在的各种问题，提出以下发展对策：

三、镇雄农业发展的对策

(一)优化农业种植结构，全面提升农业整体水平。

紧紧抓住和运用好当前政策机遇及我县优势,继续按照“增粮食、稳烤烟、扩经作”的农业结构调整基本方向。即大力发展粮食播种面积，稳定烤烟播种面积，增加蔬菜播种面积。进一步优化区域布局、优化品种结构，特别是我县马铃薯产业，要通过制定专业发展规划，明确相关政策，建立标准化示范基地，加大对马铃薯产品的保护力度，推行原产地标识等制度，进一步整合特色产业资源，支持做大做强马铃薯品牌产品，提高其市场竞争力。真正使我县农业生产向优势主导产业聚集，向县域特色产业聚集，向新型产业聚集，努力实现优势产品规模化、规模产品特色化、特色产品产业化。

(二)扶强壮大龙头企业、推进农业产业化经营。

当前我县农业发展的主要矛盾和问题突出表现在农业结构调整步伐不快，直接表现在农民增收缓慢，问题实质是农字型龙头企业发展滞后，农民社会化组织程度低，根本出路在于推进农业产业化经营，关键在于壮大龙头企业。龙头企业一头连接市场，一头连接农民，按照市场需求，组织农民大力发展特色农业、专业化生产，可从根本上解决生产与市场的矛盾。因此，农业龙头企业是农业经济发展的主力军，是种植业结构调整的重要突破口和切入点。当前和今后一个时期，应以工业管理理念，在不断完善和壮大我县现有的粮食加工、马铃薯加工、蚕茧收购加工等龙头企业的基础上，进一步优化壮大扶强蔬菜类深加工经济组织。今年，我县农业局正在积极开展全方位的蔬菜、油菜、马铃薯项目招商工作，通过新上项目，最大限度地实现转化增值，以此拉动我县优势特色产业的发展，促进全县农业向规模化、区域化、专业化方向转变。

(三)加强农业项目建设，增强农业发展后劲。

在抓好在建项目的同时，要重点围绕“抓住政策争项目、强化职能上项目、结合产业谋项目”的思路，结合“十二五”规划，抓紧谋划一批技术先进、产业关联度高、带动能力强的大项目。尤其是要突出抓好良种、农资综合等惠农补贴项目的实施，我县要在现有补贴项目的基础上，逐步向玉米、马铃薯等农作物上延伸，争取国家更多的优种补贴项目资金，增强我县农业发展后劲。

(四)加大投入，提高农业生产的专业化、规模化水平，扶持发展具有竞争优势和带动力强的特色产业。

根据我县不同的生态区域，对农业生产进行合理布局，在切实提高农田产量，确保粮食优质高产，确保农村稳定的同时，积极争取上级部门的立项扶持，鼓励企业与生产基地，农户之间通过产销协和关系，通过企业+基地+农户的方式形成风险共担，利益分享的有机结合体促进生产基地向规模化发展，在龙头企业生产效益实现的同时，保证农户增产增收，进而促进农业向产业化方向发展。同时以培育生产加工企业为重点，促进生产与加工的合理互动，通过龙头企业促使广大农户面向市场，以推广先进的农业科学技术为前提，从政策、资金、技术上加大优势农产品推广种植，成品加工力度，全面提高中药材、魔芋、马铃薯、经济作物等产品的市场竞争能力，不断改进生产加工工艺水平，创造优质品牌新产品，降低生产成本，提高经济效益，促使农户投入到农产品市场流通中去，全面提高农业化经营水平。

(五)发展特色产业，促进经济增长。

镇雄是一个山区农业大县，境内立体气候复杂，自然灾害频繁，农村贫困面大，贫困程度深，农民生产自救力较差，决定了我县以粮食生产为主的种植业受到严重制约。而作为特色农业，如名贵中药材的开发利用、绿色食品的推广和种植都具有一定的优势。所以，在我县农业产业化发展中，合理地调整农业产业结构是农业化发展的关键所在。而我县农业产业化调整中应遵循的原则是：一是以特色种植为重点，规模适度地发展中药材等特色产业，培育农村经济新的增长点。二是大规模地发展畜牧业，通过畜牧业规模化、集约化的发展，促进农产品商品价值的转移，增加农产品的生产附加值，有效地促进农业增产增收。三是建立绿色食品生产基地，注重无公害，有机食品的生产和开发，引导广大农户面向市场，通过生产与市场的互动，促使生产与经营并举，进而促进农业增产、农民增收。四是在增加科技投入的同时，切实增加农业主要产品加工企业的建设资金投入，研究农副产品的市场需求动态，跳出因为农业抓农业的圈子，促进农产品的产、加(供)、销有机结合，通过产前、产后、产中的一体化服务，实现农业产业链，促进农业产业结构调整，加快农业产业进程。

(六)健全农技推广体系，全面提高农民素质。

要健全完善县、乡、村、户四级农业技术服务网络，通过体制创新在抓好乡级农技站管理的同时，重点将农技服务的触角向村级延伸，大力组织实施科技进村服务站，并通过技物结合，全方位开展农业科技服务，提高农业生产水平。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

成长的路上，一路风霜；我倒情愿带着微笑，繁华不惊，萧瑟不馁。花自心中开。

——题记

莎士比亚说过：“生存或是毁灭，这是一个问题。”

我一个小小的初中生，自然不会思考这种问题当中的奥妙。此刻，塞在我脑子里的是另外一个问题，不高深却很棘手：

看书，或是学习？

自从升入初中，我们就开启了碌碌如蝼蚁的生活，九门学科像座大山一样压在肩头，让我们喘不过气来。通向各种娱乐活动的大门早已关紧锁严，可我还是要为我的精神世界留有一丝缝隙：看书。每晚的书都是我的“安眠药”，非看不可，否则睡不着。

我原以为日子也就这么相安无事地过下去，可问题终究暴露出来了，用睡觉的时间看书，上课不犯困才怪呢！成绩也稳步下滑，逼得我不得不做出抉择。

初三，又是人生中关键的一年。没办法，我只好把书暂时放下，全力学习，上课认真听讲，下课勤学苦问，不留下一点疑惑，我做作业的速度也越来越快，一天也比一天早睡。

我就这样等着，很有耐心地，带着淡然的笑，因为我知道自己正靠近目标。直到，终于匀出了足够的时间，我又把书捡起来了。但心中已有分寸，控制好时间，绝不影响学习。看书时也带着淡然的笑，不仅仅是因为看书，更是因为通过自己的努力达到目的。

即使现在课业越来越繁重，我依然可以调整自己的时间看书，带着淡淡的笑。当别人在抱怨生活不易，人心凉薄时，只会大喊大叫，却依然没能完成目标，得到自己想要的。我，带着微笑，优雅地做到了。

现在当他们惊叹于我的学识阅历时，我更加坚定了当时的方向，也更明白微笑的作用。它不仅是一种表情，更是一种态度。了然于心胸的自信，独出淤泥中的清白，阅尽世事不语的旷达，皆融入这笑了。浅淡又不失美好，那种直射人心的温暖，是最美的存在吧。

捧一简书卷，于暖阳下，干窗棂前，茶杯中氤氲的蒸气折射出你淡然的微笑，问题也都会迎刃而解。

执行纪律关键在于“严”。革命家列宁根据十月革命后党的建设和无产阶级专政的实践经验，得出一个著名的结论：“谁要是把无产阶级党铁的纪律，哪怕稍微消弱一点，那他实际上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”大量事实说明，只有对党员干部的违纪违法行为进行了严肃处理，才能在普通党员干部和人民群众中有说服力。要始终把握党纪面前人人平等这一执纪的重要原则，要明确各级党组织对严格执纪的责任，在执行纪律的过程中更要做到铁面无私、敢于逗硬、绝不放水。

处理问题关键在于“度”。无论是从哲学层面还是中国传统文化，“度”都是决定一种平衡状态。关于“度”，在落实到具体工作上，就是要做到惩戒和预防相结合，处理与警示相结合。思想是行动的向导，只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。解决好认识的问题，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。党员干部都要永葆一颗忠心：时刻做到对党忠诚，严守党纪政纪，自觉维护党的团结统一;时刻做到对事业忠诚，遵纪守法，以维护党和人民的利益为根本出发点;时刻做到对群众忠诚，保持襟怀坦白、忠诚、积极，以个人利益服从革命利益为准则。

严明纪律，切实维护国家的权威，要做到党员干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进党员干部正确行使权力，要做到严查违反法规制度的行为，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则，要做到监督工作及时跟上中央的各项决定，坚决保障决策部署落到实处。

整风治乱，切实保障群众利益，纠正损害群众利益的不正之风，是践行群众路线教育，加强党的建设的重要体现，也是反腐倡廉的重要内容。只有从抓具体的损害群众利益的突出问题入手，通过开展纠风专项治理、建立制度和完善机制等途径，纠正党员干部以权谋私、与民争利的问题，为维护改革、发展、稳定大局作为积极的贡献。惩防并举，净化党员干部队伍，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，通过加强廉政整治，落实监督问责制度，做到防患于未然。这是对党员干部关心爱护的最好体现。惩前毖后和重教育、重挽救的原则，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，充分发挥治本功能。

一、要善于把握小节

通过学习，深刻体会到，讲规矩、有纪律，必须从以勤为本、以廉为实的源头抓牢抓实。在现实生活中，有些人在小节上漫不经心、疏于防范，认为吃点、喝点、玩乐点是人之常情，只要不犯大错误，不违反大原则，就不会出大问题。其实不然，“千里之堤，溃于蚁穴”，一些领导干部正是从别人馈赠的一瓶酒、一条烟、一顿饭开始，贪欲逐步膨胀，把党和人民赋予的权力私有化，最终走向贪污腐败的深渊。须知，“不虑于微，始成大患，不防于小，终亏大德”。小节和大节是紧密相联的，量变到质变，小节不拘，则大节难保，因此，必须从源头上防止腐败。

二、要善于把握分寸

从学习中理解了“分寸”二字。开展工作和为人处事，应当善于把握分寸，说话有度，交往有节，办事有据，这样往往容易达到预期的目的，但是在现实生活中，有的人却不注意掌握分寸，不该定的事擅自定，不该管的事偏要管，不该办的事胡乱办，不该讲的话随便讲，其结果是工作没干好，麻烦没少惹。如何把握分寸?在工作方面讲分寸，就是按客观规律办事，按组织原则办事，按政策法规办事。办事之前一定要看看该办不该办，能办不能办，先办还是后办，不能不分轻重缓急、胡子眉毛一把抓，也不能不顾实际，蛮干胡来。

在为人处事方面讲分寸，就是严格要求，把握自我，提升境界，坚持与人为善，多做换位思考，注重诚实守信，争取把该办的事办成，能办的事办好，善于从全局的高度、从全面的角度考虑问题，注意找准自己的位置，努力搞好协调配合，不揽权，多做事，不越位，多尽责，不干扰，多支持，以实际行动促进团结和谐，推动工作的创新力。

三、要善于发现问题

正人首先要正己，在学习中，不善于去发现问题是缺乏进取精神的表现，发展是永无止境的，打开工作新局面，实现发展新突破，查找原因、发现问题是第一步，发现了问题有利于找到努力的方向。否则，无异于打枪即找不到靶心，不善于去发现问题，是缺乏自知之明的表现。金无足赤，人无完人，善于发现问题就有了改进不足、不断完善的前提，发现不了问题则有可能导致出现更大的问题。不善于发现问题是缺乏民主作风的表现。若一个领导或者一个管理干部习惯于得到赞美的掌声，听不到不同意见，容不下耿介之人，当然就不能发现问题。善于去发现问题，首先应保持清醒的头脑。问题是客观存在的，既然问题不可避免，就应该时刻保持清醒头脑，居安思危，深入群众、深入到员工当中去开展深入调研，深挖细思，就能够发现问题，从而推动解决问题的能力。

我相信多维空间的存在，上一秒已经过去，用现代化人类的观点来看已成为不可逆转的过去。会是的，确实不会再回来了，这是发展变化物质世界的客观规律。但它是合理存在的那么它去了哪里呢？多维空间可以解释这个问题。

人类的意识、认识是无限的，是这个物质世界的的客观反映。我们所处的空间可能是最高级的也可能是最低级的但这只是多维空间得一弦或一面。梦境、想象可以为真可以为假，是人类的意识所致的图景。但这种图景的闪现也是一种存在，它在人的意识中占据过一定的空间，耗费过一定的时间。那么他就是客观存在的一种现象。

虽然时至今日尚无科学论证人的意识具体是什么概念和物质，其实把意识放到哲学范畴是一种人对意识的理解方式，在科学领域只是对大脑以一个复杂的生理系统加以概括，但我们确实不应用忽视的态度对待它。从哲学意义上讲意识是一种唯心存在，不与现实生活相一致。那么从以上分析来讲就矛盾了。那就说明哲学的理解方式有误。物质世界具有统一性，人的意识怎么可以单拎出来呢？所谓唯心就是唯物的一种特殊条件下的特殊解释和状态，是普通条件所不允许的谬误，若在某种特殊条件下解释则是一种合理的现象。毕竟我们不知道黑洞里的景象是什么。

这样的理论似乎和现有的科学背道而驰，使多维空间的解释显得多此一举，甚至是荒谬的。其实我们可以想这样一个问题，空间尺度上的运动需要时间流失的转化，时空均为物质的存在形式，用物理学的方程揭示为速度与时间的乘积即为空间移动尺度的大小。若不消费时间的空间移动则需要无比强大的能量来实现。这是由于没有找到宇宙多维空间中各种复杂而庞大的系统之间方程的最优解。而恰恰，不得这个最优解，无法实现最小能耗方式而穿越空间，即空间瞬间位移。

如是说，光速在这的情况下太小了。那么能实现吗？可以。在人的思想中，在你几乎不费太多能量情况下可以把宇宙逛一遍，这是值得思考的，同时就证明了多维空间的存在。在意识中，你可以随便打开一扇门，即可进入一个空间，而不费时，不费力。但在整个宇宙空间中无论你做什么都要遵循能量守恒定律。难道这两种情况不统一吗？不，一是穿越空间也需要耗能。答案就在大脑，人的意识中，这个复杂而无限的系统，它可以找到最优解，能够正确、准确地理用某个基础或多个基础及高级系统创造出无与伦比巨大的能量而瞬间定向用于意识穿越，丝毫不外溢。

时空相对存在，整个空间的发展、运行、变化，使时空不得逆转，所以穿越时间只能是宇宙巨大尺度下的不可见的负功现象，最终还是会走向正功向。而且穿越时间是不可能只在时间尺度上变化，是时空的两重变化，所以比空间瞬换难得多。要实现小小的逆转需要推动整个系统时空回转，能量无限啊！

人的回忆总是模糊的再现，而对未来的展望确实奋斗目标的人生尺度长存，我想也是这个道理。

[存在的即是合理的之多维空间的思考_1200字作文

窗外大片大片的绿意，逐渐柔软地浸湿干渴已久的眸子，任绿影飞速掠过却仍然不舍眨眼。或许真的是久违了这样的视觉盛宴了吧，没有上天指名道姓的安排，被自己随意地放逐在城市渴望的陌生里，一路颠簸着平稳的绿色。

而这一切的一切，仅是放逐，追寻心里干涸之前迫切的那份湿润的温柔。我想我是很乐意这样做的，带着自己吵嚷了好久的灵魂。

总觉得这是个悠闲的城市，散发着苏格兰样的慢调节奏，一切慢速进行，慢慢融入新个体的灵魂。而我就是作为这个城市的新个体，不断地放慢原来紧张的生活步调，适应着缓缓的闲散，那是我一直追求的，不是吗？

坐在干净的巴士上，我想起了奇奇，那个喜欢背着包独自旅行的孩子。每当她兴高采烈地向我讲述旅行见闻时我总是感到那么无聊，要知道世界上最无聊的事就是听别人讲述他的旅行过程。我现在可以依稀想起那些词句――她一个人，亚麻色的背包，卡其布长裤，永远空着的手心没有任何累赘，还有唯一可以依靠的巴士玻璃窗。可是现在，那些空白的片段被剪断后很自然地附在了我的生命里，我体会着她所说的微小的快乐。

亲和的阳光在上空盘旋，寻找空隙自然垂下，变得懒散悠闲，就像这里生活的人们。我可以坐上一辆只有我一个乘客的穿梭巴士，穿越整座城市，在清澈澄明的午后。我将头倚在没有温度的玻璃窗上，看头顶有密密交织的色彩，漂移着的白，深邃高远的蓝和婆娑的绿，还有慢慢后退的乖戾的房子，大多是白色的。我的耳机很旧了，但是效果还是很好，低吟浅唱的调子和未爆发的沉稳在脑海里放大一百倍地轰鸣，隔绝太过兴奋的空气里的躁动。我很长很长的头发披散下来，很浓很密的黑色瞬间覆盖了半个脸颊，冰凉温柔的质感给我带来沉稳的心情还有异乡里属于自己的被包裹的安全感，就像戈壁滩上尘土飞扬的荒凉在夜里变得安静顺从从而体现出的更有价值的静谧。没有了张扬的荒凉更显静谧的美，这是在另一种环境下得到的升华。而我的头发竟然在异乡给我前所未有的安全感，这未尝不是一种环境的升华。因而我感激我的头发。

可是我还是感到了被放逐的孤独，不是吗？不然我为什么一直在极力地寻找给我以安慰的物质？

环境问题不仅是某个国家或某个区域的问题，目前已经发展成全球性的问题了。一个地区发生环境问题，影响的范围往往会大大超过该地区。例如，酸雨随着大气的运动，能影响到很远的地区；国际性河流上游被污染，将使河流全流域遭受影响环境污染问题日益严重，废气、废水甚至固体废弃物都可以从一国转移到另一国。有些环境问题甚至影响着全人类的生存与发展。例如，亚马孙河流域热带雨林的破坏，会对全球的气候产生影响；大气中CO2浓度的升高和臭氧层的破坏，更是威胁着全人类。

题型特点：开放性强，要求针对文中所说明的某种现象或某个问题，提出合理的解决办法或应对措施。命题的形式通常有：①应如何正确看待或防范“……”﹖请你略作分析。②从上文对“……”的说明中，你能得到什么启示﹖③针对文中所提到的“……”问题，请你提出几条合理的建议。

题型解法：(1)在原文中寻找答案。作者有时会在文中提出解决问题的具体措施的。我们可以直接摘录这些句子答题。(2)根据问题产生的原因去提建议。在说明文中，一般情况下都会对所说明的某种现象或某个问题产生的原因进行分析，针对这些原因去提建议会更加准确、快捷。(3)依照常识回答。我们依据所掌握的常识回答就可以了。

尊敬的市长先生：

您好！

我是本市第二十八中初二的一名学生，我从小在南昌市长大。这几年，南昌市的高楼如同雨后春笋般出现，从一个普通的小城市渐渐地发达起来，变得繁华起来。

最近几年来，南昌市正在修建地铁，很多的路面上都坑坑洼洼。我的学校边上也正在修建地铁，很多时候都会有满天的灰尘吹进我们的教室，所以有灰尘的时候我们基本不开窗，但是这也污染了我们这座城市的空气……

不过话说回来，我也支持建地铁，因为这方便了我们今后的交通，所以修建地铁也是一件好事！

我每天早上都会经过滕王阁旁的抚河桥，抚河以往是很清澈的，可是不知道为什么，近期抚河的水开始变得浑浊不清，河面上总是漂浮着白色垃圾，到了夏天，河面上甚至会出现死鱼，发出一阵阵臭味。

现在人们的生活条件也好了起来，家家户户都有汽车，虽然这并不算什么坏事，但是如果每天都有这么多车开出去，该造成多大的空间污染啊！

在公园和一些闹市区，总是可以看见许多老人家带着自家的小猫小狗出来溜达，虽然这没什么大碍，但是宠物的主人大多数都不会去收拾自家宠物的排泄物，就让它臭气熏天地在路上，而且许多人也习惯性地将垃圾随手一扔，扔的人多了，垃圾也就越来越多，风一吹，垃圾就满天飞。

所以，市长叔叔，为了让南昌市的居民有更好的环境，我想提一些建议：

1、限制每户买汽车的辆数，超过了就必须纳税，这样一来，便可以很好的控制汽车的数量，每天排放的尾气就减少了很多。

2、应在河上投放垃圾打捞船，这样就方便了打捞水中垃圾的工人处理垃圾。这样河水又能恢复美丽的容颜了。

3、多找一些志愿者在公园或其他场所进行监督，对乱扔垃圾的市民进行劝阻。

以上就是我的建议，如有不妥的地方，请您多多包涵，如有好的建议，希望您采纳！

此致

敬礼！

xxx

20XX年XX月XX日

我和一佳吵架了，是最严重的那种！我已经决定了，三天不和他说话！

吵架的理由很简单。今天是我的生日，说好的他要送我礼物，就是学校旁的一家精品店，那里有一条汽车，红色的，有黄和蓝，非常漂亮。我已经再三嘱咐他过了，可他竟然忘记了！我十分生气，他当我站在面前时，他却若无其事的傻笑着，这简直是不负责任！是不重视！于是，冷战就这样开始了。

一佳和我是同桌，上课的时候，我故意把桌子拉出很大一截，与她的桌子离得很远，形成一条楚河汉界。一佳在走神时偏偏被老师点名回答问题，她紧张地说不出话来，干站着。可这道题又是我会的，我却在心里暗笑。要是平常，我一定会偷偷帮她的，但现在不同，这是特殊时期。下课后，一佳直拿眼睛瞪我。

下午，我一个人拿着扫把，提着垃圾桶，站在冷风中。我被罚扫地了。明明在几天前，我和一佳还说好，他要帮我扫地的，可这会儿，早就不见了踪影。我用力地吸吸鼻子，有些感冒。独自慢吞吞地扫地，心里生着气，生一佳的气。哼，分明就是他不对，他有什么理由和我争论！我一气之下，把扫把扔出了好远。

因为扫得太慢，我上课迟到了。班主任批评了我，还扣了我的学分。一佳时，我拿下巴对着她。

等放学了，回到家了，我也冷静下来了。我突然瞥见桌上的照片，里面的两个男孩正开心地笑着，于是我就想起了一佳对我的种种好：在我开心时，他总是陪我一起开心；在我难过时，他总是逗我开心；每一次受伤，有他在我身边，每一次成功，也有他在。我们曾是并肩的好友，曾是最亲密的伙伴，怎么能因为一点小事就吵架呢！想到这，我的眼睛模糊了。我换好鞋子，带上一佳最爱的零食，冲出了家门。一佳家离我家很近的。

在路上，突然身后有人叫我：子哲！我一回头，发现一佳就在我身后，她手里捧这一个精致的礼盒。我看着他的眼睛，四目相对，突然相视一笑。“对不起，忘了给你买礼物，诺，这是补送的。”“我们还是最好的朋友吧！”“当然！”一佳笑了，他把手放在我的肩上。

我知道，现在，我已经得到了最好的礼物，在心里。

[礼物解决了问题作文

《条例》明确提出中央政治局委员要自觉参加双重组织生活，作为党内监督重要内容为领导干部过好组织生活扎紧了笼子、指明了方向，表明了党中央全面从严带头履行管党治党责任的坚定意志。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党内政治生活的缩影。如果党的组织生活开展不好，党内政治生活准则也很难落到实处。试想，一名领导干部在参加组织生活中还保持着领导做派，不能和普通党员平等相待，这样的领导干部在党员意识、民主作风、群众观念、自我批评等方面一定好不了。通过观察新闻媒体报道不难发现，很多领导干部有参加领导班子集中学习和专题民主生活会的报道，却鲜有参加所在支部学习活动和专题组织生活会的报道;还有不少地方专门出台了领导干部认真执行双重组织生活制度的文件，但还是执行不好。这反映出领导干部在参加组织生活上还存在不少问题。

领导干部参加组织生活是遵守党章党规、履行党员义务的基本要求，是增强看齐意识、贯彻落实《准则》和《条例》要求的重要方面。如何做到经常、认真、严肃，需要在创新制度保证上打出组合拳、构建新机制。

树立干部选拔任用考察参加组织生活情况的“指挥棒”。有什么样的干部考察导向，就会指引什么样的干部行为。把参加组织生活情况纳入领导干部考察考核重要内容，民主测评环节，增加领导干部参加所在支部组织生活情况的专项测评;谈话考察环节，把所在支部的书记和党员代表纳入谈话范围。现有干部考察谈话范围包括上级、同级、下级和家庭成员等方面，唯独没有听取所在支部的监督评价意见。同时在领导班子和领导干部年度考核中把参加组织生活情况作为重要考核内容。以树立干部考察考核鲜明导向从根本上保证领导干部参加组织生活融入日常、严在经常。

严格执行领导干部双重组织生活会制度。首先，以身份平等激发内在动力。坚持把第一身份挺在前，无论是参加领导班子民主生活会还是党支部组织生活会，称呼上一律互称同志，不再称呼职务;参加党支部组织生活会座次上以党支部书记为中心，不再以领导干部为中心。其次，发挥好一把手带头作用。

建立健全领导干部联系下级党组织领导班子和基层党支部制度。进一步固化领导干部参加下级领导班子民生生活会制度，切实发挥好指导和监督作用，确保党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行。结合落实领导干部下基层调研制度，重点在“两新”组织、经济薄弱村(社区)等基层党建薄弱、组织生活开展不正常的基层党组织中建立联系点，加强领导指导，推动基层党的组织生活正常化，实现基层党建全面进步、全面过硬，夯实党长期执政的坚实基础。

时间就好比流水在自己不经意间已奔向了远方，两年前的那个九月，带着满腔的热情，携着家人的期盼我踏上了求学的征途，火车站的另一端是一片新的天地——我的大学生活。都说大三是一个转折点，经过两年大学的洗礼我对大学也有了一点点感悟，对梦想也有了自己的一些思考。

记的大一刚刚来到大学的校园自己还会因为高考的失利而苦恼，因为没能进入梦想的大学而失落，因为专业的调剂而郁闷……其实这些都不再重要，高考的魅力不在于它的如愿以偿而在于它的阴差阳错，大学是一个崭新的起点。无论是进入985还是211亦或是普通的高校这些都是过去，人不能只活在过去，我们要明白再一流的学校也有三流的学生甚至有的连三流都不如，再普通的学校也有令人尊敬的人才。毕业后的竞争谁能成为佼佼者真的取决于自己对大学时光的把握。刚进入大学校园时青涩的自己还在因为环境的不如意而失望，因为陌生的城市而害怕，因为懵懂而没有方向……其实这些正是考验自我的时候，离开了家的避风港，我就得勇于应对挑战，学会独立，学会自强。

记的高中老师总是说大学会很简单很舒适，到了大学我才发现这就要看你如何选取了，有的人选取整天颓废的游戏，有的人选取一有时间就钻进图书馆学习知识，有的人选取忙于各种学生工作来提高自己的综合素质……其实说句实话真正优秀的人的大学生活一点都不会简单。大学就像是一个炼钢炉，炼出的钢有合格的，也有不合格的，甚至有的钢容易生锈，有的钢是不锈钢。炼出来的钢，到底哪一块是属于自己的呢钢的好坏完全取决于自己。经过两载的大学生活我慢慢发现大学还是就应博学。其实大学之所以叫大学，是因为大学不会像高中、初中、小学一样限定在不多的时间里我们学什么。大学里除了一些必修课之外，还有很多空余时间——自由度。这些自由度就是个人发挥的空间。

大学之于博学，博学之于大学，就在于把握好学校给予我们的自由度，真实地利用好这些空余时间，由自由而大，由大而博，由博而精。对于大学学是最基本的也是最重要的。作为一名大学生首先要学好做人，我们要做一个敢于担当勇于挑战具有优秀品质的年轻人。学会在挫折、失利、苦难面前坚强，始终相信自己能够化茧成蝶能够凤凰涅盘，让逆境成为我们奋发的理由。司马迁说过盖文王拘而演《周易》，仲尼厄而作《春秋》，屈原放逐，乃赋《离骚》，左丘失明，厥有《国语》，孙子膑脚，《兵法》修列……大学我们会遇到很多逆境，只要努力终能抵达成功的彼岸。其次，我们要学习知识，要用知识来武装头脑才能变的真正的强大。大学的图书馆是个神圣的殿堂，没事的时候，多来待待，我们没有理由浪费时间，当自己变的博学而不失风度时就有了未来的资本。

大学必须要找准自己的方向，有梦想的人永远是最棒的。如果你要继续考研深造你就得潜下心来做学问，把必修课、选修课等知识学扎实、学透彻，你就应走进实验室去和大师学者交流;如果你要工作，你得除了学习课堂知识外还要多实践，多参加学生工作，提高你的整体素质。无论怎样你都要努力，都要奋斗，因为没有人会同情弱者，我们都务必争做强者。

梦想是一个很神奇的东西。拥有了梦想，就有了坚定的信念，海风再大海浪再大，也无法扼杀我们追逐胜利的信念。信念给我们坚持的勇气，勇气赐我们昂扬的斗志，斗志带我们摆脱厄运;拥有了梦想，就能化压力为动力，梦想会时刻在鞭策我们，鼓励我们，让我们审视自己，发现不足，奋力补救，让自己持续不懈的前进动力;拥有了梦想，我们就不会在迷茫的路上更加迷茫，我们就能在青春之歌复杂的五线谱中听到动人的旋律。

有一句话说的好：“读书破万卷，下笔如有神。”也就是说，多读书，多积累，文章就自然能写好。因此，我也在平时的空闲中，多多读书，今年暑假，我读了一本有趣的书——《那些古怪又让人忧心的问题》。

《那些古怪又让人忧心的问题》这本书，是美国的兰道尔·门罗所写，作者门罗用幽默的口吻，回答了一个个看似古怪、可笑的，但又不无道理的问题。

在“用乐高积木搭桥、地球的最后之光”等等问题中，我琢磨了一个关于：“如果在地球上捆上绳子（绳子也就是地球剖面的周长），然后将绳子抬高1米[也就是绳子离地1米]，需增加几米绳子？”这个问题我思索着，突然灵光一闪！求绳长就与周长有关，那么圆的半径增加1米后，周长就多了1乘“π”米（“π”取3、14），也就是3、14米！天啊，原来只要这么点绳子，真是神奇！

在发现了这神奇的答案后，我也相信了作者所说的：“再荒唐的问题，都有一个科学的解答！”

读了这本书，我在“如果人类DNA瞬间消失会怎样”这个解答中，得知了人体DNA的重要性。如果失去了DNA，你就会像“人间蒸发”一般，医疗追踪会失去作用，而你的身体也会慢慢改变：肝肾等器官会慢慢衰竭，所以，失去DNA会使你“隐身”，也会使你与明天说再见！

读完这本有趣的书，我也看到了科学的另一面与探究对我们而言的重要性。我们也要向《那些古怪又让人忧心的问题》这本书的作者：兰道尔。门罗学习他的探究、发现精神，因为发现更多，学的也更多！

在生活中，在学习中，我们也应该多多提出问题，多多发现问题，而不是对问题视而不见，或压根儿没发现问题，我也要继续加油！

我爱读书，我爱书香，因为读书让我受益匪浅！

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念，始终坚持为人民服务的宗旨。作为一名共产党员，要严格执行中央上下的各项规定，要廉洁从政，全心全意为人民服务。为政之德，首当“清廉”，要做到一身正气，两袖清风，短时间可能很容易，长时间就要不断自我提醒，自我反省，自我激励，需要做到警钟长鸣。只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。

二、是加强学习，保持良好工作作风和生活作风。学习是基础，定期有组织或自觉的加强从政道德学习、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规学习，是每个要求进步的党员所应该做到的。作为一名共产党员，只有定期进行政治学习，自己的思想才能得到进步，但这种学习不能只是走过场，不能空喊口号，而是要静下心来认真学习，认真研读，而要自觉自愿的落实到自己的平时工作当中去，在日常生活中，保持良好的生活作风。

我要做到从这一系列案件中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，在思想上要求进步，反对贪图享受，树立正确的人身观和事业观，牢记为人民服务的宗旨，努力做好本职工作，恪尽职守。我将以此警示自己，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常漠公仆本色，常修为官之德，真正做到上不负党，下不负民。

面对新形势新任务，要实现大规模培训干部目标，唯有充分发挥党校主阵地、主渠道作用，最大限度整合优化各类培训资源，才能完成《2016-2020年全国干部教育培训规划》明确的具体任务。

一、当前市级干部教育培训资源现状

据调查，由于历史和体制机制原因，我省市级干部教育培训资源配置上存在诸多不适应形势任务的因素。

一是机构多。如蚌埠市除党校(行政学院、社会主义学院)外，另还有10多家干部教育培训机构，分别隶属于不同主管部门，培训各自为政，条块分割，各培训机构沟通、协商和合作不够，办学质量不高、培训内容不全面。据调研，我省部分地市也存在类似情况，如六安市有各类培训机构22家，其中有固定场地的专门培训机构10家，每年约有18个主管部门自行举办(开设)培训班，宿州市有固定场地的专门培训机构4家，每年约有11个主管部门自行举办(开设)培训班。

二是师资弱。目前，我省各市现有的干部教育培训机构中，除党校(行政学院、社会主义学院)具有较完整的师资队伍，其他培训机构大多无专业师资队伍，开展教育培训工作时，多以聘请外单位教师或干部进行教学，使得培训工作针对性不强。

三是管理软。各培训机构均无专门的管理队伍，难免出现管理失位、缺位现象，培训质量、培训效果很难保障。

四是资源浪费。由于各自为战，培训资源得不到合理的利用，有的培训机构教学设备闲置，不能充分利用;而有的培训机构因设施简陋、陈旧、功能不完善，则需要租用宾馆、会议室等进行培训，产生不必要的培训成本。

二、先进地区整合干部教育培训资源的一些启示

干部教育资源的整合优化，是提高干部教育质量，顺应干部教育形势发展的必然选择。近年来，广东佛山、浙江温州等地以党校为主体，整合优化干部教育资源，取得了很好效果。

第一，扩大了干部教育培训规模。广东佛山在2004年对干部培训资源进行整合，将9所培训学校全部集中到佛山党校，组成“一校三院，四块牌子”新党校，构建了“大教育、大培训”平台，培训干部人次比原来翻了两番多，近几年，佛山党校培训量年均突破2万人。再如绍兴市委党校通过资源整合，实行“五块牌子、一套班子”办学体制，近年来，接待外省和本省、本地各类培训班次超过1800期，累计超过13万人次。我省马鞍市在干部教育培训资源整合中走在了前列，马鞍山党校、行政学院、社会主义学院、政法干部学院、网络大学五校合一，由市委党校统一领导，整合后充分发挥了“干部培训主渠道、决策咨政好参谋、党性锻炼大熔炉、终身教育大平台”的重要作用， 2013年各类干部教育培训规模突破4万人。

第二，提升了干部教育培训水平。温州市为破解干部教育培训投入不足、师资队伍不健全、机制体制不完善、培训针对性不强等问题，2012年下半年起对全市干部教育培训体制进行“横向到边、纵向到底”的整体改革，将22个市直部门培训机构整合到市委党校，组建了全国党校系统第一家公共管理学院，创新市县党校“五个统筹”业务指导模式，实现全市党校系统“一盘棋”上下联动办学，彻底改变干部教育培训教学水平低、培训规模小、培训资源散的 “低、小、散”局面。

第三，加强了党校基础设施建设。实施干部教育培训资源整合，可以集中力量办大事，有效改变以前资金投入分散，软硬件升级步履维艰，投入大、见效小的状况，推动干部教育培训基础设施建设发展。如台州市委党校资源整合后，党校迁建工程得到了市委市政府的高度重视，一些建设相对落后的党校(如仙居、天台、三门)近年来新校园建设方面也取得了突破性进展;温州市委党校资源整合后，投资近6亿元建设了规模达10.2万平方米、功能齐全的新校区，2013年底投入使用。

三、关于整合优化市级干部教育资源的几点建议

作为干部教育培训主渠道、主阵地，党校办学设施条件较为齐全，师资队伍政治性、专业性、纪律性强，以党校为主整合培训资源，利于科学安排培训计划，有序组织干部调学，深入推进干部教育培训轮训工作。

(一)整合培训机构，建立“大党校”格局

坚决按照中央要求清理整顿不适应干部教育培训形势要求的各类培训中心、干部培训基地，借鉴先进地区经验，将职能、业务相近的干部教育培训机构并入党校，按照“多块牌子，一套班子”模式运行，打造面向党员领导干部、基层党员、专业技术人员、企业管理人员的综合性教育培训机构，形成以大党校、大课堂、大培训为主要特征的干部教育培训格局。

(二)理顺体制机制，发挥市级“两院”职能作用

结合培训资源整合，创新运作、管理机制，规范“大党校”办学模式，进一步激发干部培训教育活力。目前，我省市级党校大部分实行了党校、行政学院、社会主义学院“三块牌子、一套人员”办学模式，但大多数只是形式上合并，行政学院、社会主义学院职能作用并没有充分发挥。在领导体制、教学计划、培训质量考核等方面没有落实。为此，建议由省里出台指导意见，进一步明确“两院”职能，加大业务指导、管理力度，建立有计划、有部署、有检查、有考核的工作机制，切实发挥“两院”作用，提高干部教育培训能力。

(三)完善考核监管机制，确保干部培训规范化

落实干部教育培训规划，推动干部教育培训工作发展是一个系统工程，需要全面统筹，强化落实，方能取得良好成效。为此，应从省层面尽快出台资源整合的相关配套措施。

1.出台《关于规范市县党校主体班办学的意见》、《市县党校教学、科研工作质量评估办法》，不断提高市县党校办学规范化水平。

2.从省层面推动建立干部教育培训数据库，摸清干部教育培训动态,统筹推进干部按需、分类培训工作。

3.加快建设全省党校(行政学院、社会主义学院)优秀教师库，实现全省优质干部教育培训师资共享，解决有关地市部分干部培训课程教师短缺现象。

4.从省层面出台相关意见，把干部教育培训工作列入各级党委党建责任制考核体系，在制度上明确干部教育培训是各级党委抓党建的重要职责。

习近平总书记强调推动全面从严治党向基层延伸，对强化党的建设有着深刻的战略意义，是为维护党的形象威信，夯实党的群众基础，巩固党的执政地位，维护人民根本利益所作出的战略决策。为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照市局关于开展2016年纪检监察理论专题调研的工作要求，洛宁县局成立以党组成员、纪检组长为组长，监察室人员为成员的课题调研工作组，通过实地调查、个别谈话、查阅资料、发放问卷等方法，针对推进全面从严治党向基层延伸过程中面临的困难和挑战、原因分析及对策建议等问题，开展了广泛的调查研究，从基层工作实际出发作了深入的思考和探索。

一、充分认识推动全面从严治党向基层延伸的重要意义

(一)全面从严治党向基层延伸是治党“全面”的要义所在。

基层处在党同人民群众紧密联系的一线和前沿，党的政策制定于中央，而落实于基层，基层干部的工作方法、工作作风往往都成为党的形象和威信在人民群众心中最直观的呈现，人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党，党的基层干部如果作风不实，自律不严，对党的负面影响最大，危害最深，也更容易破坏党同人民群众的血肉联系，只有重拳查处发生在群众身边的干部作风和腐败问题，实现从严治党对全体党员和各级党组织的全覆盖，才能真正在人民群众心目中为党的形象和威信加分，才能从根本上保证全面从严治党不留死角。

(二)全面从严治党向基层延伸是推进党的事业发展的客观要求。

当前正处于决胜全面建成小康社会的关键节点，历史和人民对党的执政和领导都提出了更高的要求，加强党的建设在这一关键时期显得更加紧迫而重要。党的执政根基在基层，动力源泉在基层，基层干部虽然位低权小，但作为党的各项方针政策落实的具体执行者，他们手中掌握着许多与人民群众生活和切身利益密切相关的权力，如果基层权力没有被关进制度的笼子里，它所啃食的就是群众的获得感，侵蚀的就是党群干群关系，动摇的就是党的执政基础。只有基层作风公道正派，党的作风转变才能得到有力保证;只有基层平稳健康发展，党的事业发展才能得到坚实支撑;只有基层赢得群众肯定，党的执政基础才能得到巩固夯实。

(三)全面从严治党向基层延伸是地税事业科学发展的坚强保障。

地税部门作为国家的经济执法部门，拥有较大的行政执法权限，如果地税干部不能自觉抵制不良风气的诱惑，就会严重涣散干部队伍的战斗力，影响整个队伍执法的公正性，进而会导致党的路线方针政策在基层执法过程中无法得到有效落实。因此，只有坚定不移推动从严治党向基层延伸，不断提升地税干部队伍的廉洁自律水平，把党的建设作为加强地税干部队伍建设的重要工作内容，才能贯彻好党和国家的方针政策，真正把聚财为国、执法为民的宗旨落到实处;才能牢牢抓住新时期税收工作主题，做好依法治税、深化改革、强化管理等重点工作;才能更好发挥调控经济、促进发展的职能作用，服务好地方经济发展大局。

二、推进全面从严治党向基层延伸所面临的主要困难和问题

(一)对全面从严治党的认识还存在不到位的问题

长期以来，有些基层党组织常常认为业务工作是中心，党建工作是从属，只要业务抓出成效，就是对工作负责，对组织负责，抓党建工作务虚较多，难出成效，对全面从严治党向基层延伸工作谋划少、思路少、落实少。一些基层党组织习惯于对上级工作部署“上传下达”，个别基层单位仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，对于上级要求开展的党建工作，常常是布置什么就完成什么，对于工作开展不能做到主动思考、积极谋划、创新方法，过于依赖上级部门的布置和推动，在从严治党向基层延伸过程中，往往被动应对，缺乏内生动力，少数基层组织还存在“空挂”党员和“失联”党员，存在压力递减，推进梗阻的问题，进而导致工作效率不高，成果不佳。

(二)“两个责任”落实上还存在不够有力的问题

一方面，有的基层单位在“两个责任”落实上，认识不到位，研究和安排不足，单位主要负责人因为日常工作内容较多等原因，在履行党风廉政建设第一责任人方面存在精力不足等问题;部分领导干部在履行“一岗双责”上，常常是重业务职责，轻廉政职责，对于分管范围内的党风廉政工作关注不够，抓的不多。另一方面，在部分基层单位实际工作中，由于人员配备不到位等原因，还存在着纪委“三转”落实不到位的现象，有的纪检组长还分管相关业务工作，分散了抓纪检、抓监督的精力，对苗头性、倾向性问题重视不够，在一定程度上影响了监督责任的落实。

(三)个别基层干部还存在工作作风不实的问题

少数税务干部长期不重视政治理论学习，拜金主义、享乐主义和个人主义思想有所滋长，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，从近几年地税系统违法违纪问题就可以看出端倪，有的干部大局观念不强，常以管理者自居，服务意识较差，工作方法不能满足纳税人越来越高的服务需求;有的干部自律意识不强，廉政风险防范意识淡薄，吃拿卡要等问题还时有发生;有的干部工作激情匮乏，办事拖拉，在急难险重任务面前，抱怨多、思路少，懒散多、主动少。

(四)在对基层干部监督问责上还存在不到位的问题

有的基层纪检干部还缺乏工作的主动性和积极性，由于内部监督受工作方法、工作范围的局限，监督难以摆脱人情的制约，对于纪检工作制度落实不到位，往往是注重对党风违纪案件的事后教育、处理，而忽视了事前预防、事中监督，致使很多能够防范的案件发生;对于税务干部八小时以外的监督还缺乏有效手段，不敢监督、不会监督的现象还依然存在，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，出现问题本着保护干部的原则，监督管理失之于宽、失之于软，导致违法违纪问题在系统内部仍然不时发生。

(五)对于从严治党工作的考责评责体系还存在不够完善的问题

有的基层单位虽然将党建工作考核纳入了年度综合目标考核体系，但由于从严治党工作不同于业务工作，目标难以量化，其考核指标制定时，往往是关注形式大于关注实效，难以客观公正的反应治党成效，甚至会在一定程度上造成形式主义。同时，由于从严治党工作考核方法过于单一，常常是作为综合考核中的一项具体工作出现，对于日常考核和结果运用缺乏相关配套制度，导致考核工作的激励作用难以得到实际发挥。

三、问题和困难出现的原因

(一)部分基层单位班子从严治党观念没有做到与时俱进

少数基层领导干部对税务工作的认识和理解，还停留在旧有模式中，权力本位和官本位思想还没有完全破除，认为抓好组织收入工作就是做好了税务工作，党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”意识淡薄，没有在思想上、行动上与中央保持高度一致，对全面从严治党的形势缺乏正确、科学的认识和判断。

(二)纪检部门勇于执纪、严于执纪的能力不够

部分基层单位由于纪检监察工作人员配备不到位、组织机构不健全、“三转”要求落实不到位等原因，导致纪检人员学习和工作能力不足，难以有效履职;有的基层纪检干部存在不敢管、不愿管的情绪，有的基层纪检干部存在综合业务知识匮乏，对于事前监督和事中监督做得不到位，导致纪检部门履职能力弱化。

(三)少数基层干部廉政意识薄弱

少数基层干部在实际工作中只讲做事不讲规矩，长期不重视政治理论学习，认为党风廉政建设主要管领导干部，普通党员干部无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去，对于全面从严治党的认识不足，廉洁自律的意识不强，放松了对自身的要求，导致违纪违法问题没有得到有效遏制。

(四)部分基层党组织对于党建工作制度执行不力

党建工作制定了很多规章制度，但在实际工作中往往出现执行不力、落实不严的问题。分析近年来地税系统违法违纪案件所产生的原因，有的是违反重大事项决策制度，重大事项个人说了算，搞利益输送，从中谋利;有的是违反民主集中制，在选人用人上搞一言堂，收受利益关系人的礼金贿赂;有的是违反党的财经制度，随意处置集体资产资源，造成单位利益受损。

四、推进全面从严治党向基层延伸的对策及建议

(一)率先垂范，严于履职，确保“两个责任”落地生根。

一是以上率下，层层传导压力。基层单位党组领导班子对党风廉政建设负全面领导责任，纪检组对党风廉政建设负监督责任，在实际工作中，基层单位党组和纪检组要紧紧抓住落实党风廉政建设“两个责任”这个“牛鼻子”。基层单位一把手要切实履行党风廉政建设第一责任的职责，党组班子成员要根据“一岗双责”对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入分管业务工作，层层传导压力，层层递增压力，层层抓好落实。

二是认真梳理，狠抓责任落实。严格落实“责任清单”制度，严格按照上级工作要求，对“两个责任”进行分类梳理，从领导、用人、管理、监督等多个方面，制定责任清单，明确责任主体，细化责任清单，抓好责任落实。

三是认真履职，勇于执纪问责。纪检组要严格按照“三转”要求，聚焦中心任务，突出主业问责，转变执纪理念，以强烈的责任担当履行监督责任，在监督范围上完成从“关键少数”向“全体干部”转变，在执纪内容上完成从紧盯违法违纪向运用“四种形态”转变;在执纪方法上，从“事后查处”向“事前预防”转变。

(二)创新载体，倡树典型，发挥廉政教育的引导带动作用。

一是抓宗旨教育，深入开展“两学一做”。采取集中学习和自主学习相结合的方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是关于全面从严治党的重要论述。在学习过程中，注重分类指导，强化检查督导，注重结果运用，为基层党员提供交流和学习的平台，通过扎实有效的学习强化党员干部的六种意识，引导党员干部争做“四讲四有”的合格党员。

二是抓纪律教育，打通治党要求落实的“最后一公里”。推动全面从严治党向基层延伸，必须把纪律教育作为一项基础性工作来抓，以组织生活为基本形式，融入党员日常教育管理之中，把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，要结合“两学一做”学习教育，突出学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》内容，使党章、党规、党纪真正根植于每一名党员干部内心，在基层培育形成尊崇党章、遵守党纪的良好组织氛围。

三是抓警示教育，树起拒腐崇廉的“思想防线”。通过廉政警示教育夜校、参观警示教育基地、学习典型案例等方式，开展经常性的警示教育活动，特别是注重对系统内违法违纪案件的剖析借鉴，教育引导每一名干部算好腐败的“政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账”，从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。

(三)创新制度，完善机制，保障权力科学规范运行。

一是加快制度创新，健全制约机制。认真研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新特点和新问题，严格按照上级要求，针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位，推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。不断深化“两权”监督制约，以税务管理信息化为依托，深化征管体制改革，优化业务流程，科学分解权力，坚持公开透明，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。

二是科学设置标准，完善考核机制。按照科学设岗，责任到人，量化考核，易于操作，责任追究的思路建立权力运行监督制约目标管理体系，将职责落实到每一个基层部门，明确到每一位税务干部。特别是要建立“一把手”亲自抓的领导机制和规范的责任追究机制，对内建立上下级的督查督办体系，强化内部监督;对外推行公开办税，拓展监督空间，自觉接受纳税人和社会各界的监督。

三是畅通信息渠道，健全预警机制。通过电视、报纸、网络、新媒体等多种渠道公开监督举报渠道，利用综合考察、述职述廉、内部审计、巡察巡访、案件查处等多种途径获取苗头性、倾向性信息，注重从机构调整、人员变动、重大节日、婚丧嫁娶等重要时间节点了解和掌握带有普遍性和倾向性的问题。对收集到的信息和问题加强评估和研判，树立问题导向，健全党风廉政建设和反腐败工作的评价指标体系，强化对预警评估结果的运用，不断前移防范关口，把可能发生的腐败现象遏制在萌芽状态。

(四)敢于执纪，严于问责，坚持对违纪违法问题“零容忍”。

一是更新思想观念，转变工作思路。各级纪检监察机关要坚持与时俱进开展纪检工作，树立保廉防腐的观念，切实把握好运用好监督执纪“四种形态”。通过多种方式经常性地开展批评和自我批评，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;坚持抓细抓常，紧紧扭住教育预防和执纪问责不放松，勇于创新工作方法，探索拒腐崇廉的治本之策。

二是聚焦作风建设，严防“四风”反弹。针对“四风”问题在当前形势下呈现出的新形式和新特点，持续发力整治“四风”不放松，促进中央“八项规定”要求入脑入心，紧盯重要时间节点，坚决查处公款吃喝、收送节礼、公车私用、隐蔽场所违规吃喝、违规发放津补贴等问题，聘请廉政监察员在节假日开展明察暗访，实现监督时间无空窗，真正做到防患于未然。

三是严惩违纪违法，发挥震慑作用。要以解决纳税人反映的突出问题为重点，严格责任追究，坚持“一案双查”，对发现的一般性问题，做到抓早抓小、及时约谈提醒，防止小错酿成大错，违纪走向违法。对发现的违纪违法问题，要坚持无禁区、零容忍、全覆盖，及时转入案件调查程序，始终保持对惩治腐败的高压态势，发挥案件查办工作的震慑教育作用。

(五)优化结构，提升素质，营造风清气正政治生态。

一是树立正确导向，凝聚发展共识。组织干部职工就如何推进从严治党向基层延伸开展大讨论活动，严格按照“从严治党”要求，全面加强基层党组织和干部队伍建设，树立正确用人导向，让“想事、干事、成事、不出事”成为全体干部的共识，让敢于担当、勇于作为、开拓创新成为地税机关的主旋律，激发正能量，化解负能量，积极构建风清气正的良好政治生态。

二是坚持党管人才，落实轮岗机制。完善干部考核评价机制，打通干部任用、提拔、交流、晋升通道，优化领导班子和干部队伍结构，搭建干部养成平台。落实干部轮岗交流机制，对征管一线的基层干部保持定期岗位轮换，对于默默奉献的基层干部，组织上要能从以人为本的角度出发，加强关心、指导，满足合理诉求，激发干部队伍干事创业的动力、活力。

三是构建纪检网络，勇于亮职履责。加大纪检干部考核和培训力度，选配敢于担当、敢于亮剑的干部加入纪检干部队伍，制定科学考核评价机制，激发兼职纪检监察员的作用，落实纪检监察员工作待遇，把纪检队伍的抓手延伸到每一个基层征管单位。探索开展纪检干部“亮牌上岗”工作办法，基层单位要以桌牌、门牌、公示栏等形式，公示纪检干部办公地点或联系方式，纪检干部要在履职过程中佩戴纪检干部标示，向干部群众亮明身份，对于发现的苗头性问题做到果断执纪、及时提醒、敢于监督。

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阳光透过树叶的间隙洒落在我的窗前，我终于睁开那迷蒙的双眼，准备迎接新一天精彩到来。微风将白云从吹散了，我些许的倦意似乎也被吹散了，无意间望见生长在烂泥之中的橘子树，可我并不担心，因为它依然那么翠绿挺拔。

在归去的途中，我又似有意无意地朝那望了又望，终于我从烂泥之中拔起了它，以尽可能快的速度回到家中，将它栽在院落中，与其它种植作物生活在一起。院落很大，阳光充足，何况我还会悉心照料，我想，它一定会生长得很好。心中一直这样想，感觉心中有个可爱的小生命在向我朝手，许多植物都似

乎披上了一件金衣，向我展示它们的魅力。我打开笔记本，记了下这个难忘的时刻。

暴风雨来了，我急忙奔向院落，却瞥见橘子树叶子掉落了，虽然依然翠绿，

但躺在地上零零落落，如同一只奉上祭坛的大鸟掉落的羽毛，低吟着壮烈的悲歌离去。我不禁望向乌云连绵的天空，仿佛是它为我改变植物的命运而感到不公，雨夹杂着微风从空中飘落，时间仿佛在那一刻停止。我抱怨着时间的冷漠，在我尽情采取幻梦花朵时，依然分秒不差地滴答着，却在失落时让我沉默。

为什么橘子树在舒适的院落里会掉叶，而在烂泥中却能茁壮成长？我在拔起它的那一刻并未思考过这个问题。对啊，这大千世界，万象纷呈！行走其间，总有令人沉醉之处，也一定会有令人伤心之时。而今我的忏悔是否能填补它心中的失落？

当阳光再次照进我的院落之时，我则已将橘子树移回烂泥之中。只希望还它一个自己喜欢的生长环境。过了一段时间，当我再一次到烂泥中探寻时，我惊喜地瞪大双眼，橘子树枝头又重新泛出了绿意。我感叹道：原来这是你的选择！

徘徊在心头多时的问题成功得到了解决，那就是万事万物都有它自身的生长规律，怎样选择，那是它的不二法则。

今天，妈妈考了我一道题：56个荔枝与48个杏子重量相等，每个杏子比荔枝重5克，问每个杏子重(）？每个荔枝重（）？我想了想对妈妈说：这道题没别的数字了吗？

妈妈说：没有．我想了半天也无从下手，没办法妈妈只好教我简单化．妈妈说：店内有１０个杏子与５个梨重量相等，每个梨子比杏子重点６克，问每个杏子几克？每个梨几克？

我说：这还不简单５＊６＝３０３０／５＝６２＊６＝１２这时妈妈说：你再做做刚刚那道题，噢！我明白了于是我做了起来：４８＊５＝２４０２４０／８＝３０３０＋５＝３５妈妈对我说：以后你在碰到今天类似的情况，你就想一想简单化：把大数化小，把不熟悉的东西转化成自己熟悉的东西，就比较容易了。

修饰语应紧靠被修饰的成分，并和它形成正确的逻辑关系。如果修饰语的位置不妥当，就会造出模棱两可的病句。

误：To keep the air clean, we must move the factories which give off poisonous gases to the countryside.

正：To keep the air clean, we must move the factories to the countryside if they give off poisonous gases.

【说明】句1要表达的是把有害气体排放到农村，还是把工厂迁到农村去?显然修饰语to the countryside的位置放错了。如句2改变一下结构，就能清楚地表达要表达的意思了。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。——出自 荀况《劝学》

做人：满招损，谦受益。 ——出自 《尚书.大禹谟》

做事：行有不得，反求诸已。 ——出自 《孟子.离娄上》

博观而约取，厚积而薄发。 ——出自 苏轼《稼说送张琥》

修身：穷则独善其身，达则兼善天下。 ——出自 《孟子.尽心上》

宁可正而不足，不可邪而有余。 ——出自 《增广贤文》

人际关系：责人之心责己，恕己之心恕人。 ——出自 《增广贤文》

面对孤独：莫愁前路无知己，天下谁人不识君。 ——出自 高适《别董大》

舍我其谁：天生我才必有用，千金散尽还复来。 ——出自 李白《将进酒》

志存高远：长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。 ——出自 李白《行路难》

一生的学问：博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——出自 《礼记》

有志者事竟成：

有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚，

苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。

[成长做人方面的名言警句