建设幸福中国作文三篇 作文题目最新20篇

每个人心中都会有一个中国梦的种子,或大或小,但要实现自己的梦想,我们必须努力学习科学文化知识.知识,就像是黑暗中的一盏明灯,在照亮着我们前进的道路.只要我们努力学习,坚持奋斗,我们的梦想就一定能够实现.

我的梦想是当一位杰出的科学家.回顾中国的历史,八国联军侵略中国,火烧圆明园.日本入侵中国,在中国烧杀抢掠,抢走中国无数的财富,南京大屠杀,杀害无辜的百姓三十余万,给中国造成了无比巨大的灾难.更有近年来,日本无故挑起事端,争夺中国的钓鱼岛,这都是中国的耻辱.根本原因就是因为中国不如他们国家强大.长大以后,我要研制出更先进的武器,提高国防能力,来保卫祖国,防御外敌入侵,捍卫祖国的领土完整.我还要研制出先进的机器设备,生产高端的产品,创造更多的利润,使国家更加繁荣富强,让老百姓过上更富足的生活,让孩子们受到更好的教育.

从现在开始,我要从生活的一点一滴开始做起,要把马虎、不认真的坏习惯改掉,做一个认真仔细、善于思考的自己.

在业余时间里,我不会看那些对学习没有用处的书,要多看一些作文、科学一类的书籍,来拓宽自己的视野,提高自己的学习能力.

在学习中,我要养成独立思考的好习惯,遇到难题不气馁.上课时,要做到集中精力,认真听讲.当天所学的知识,务必掌握起来,并做到能够灵活运用.做作业时,做到字迹清楚、书写工整.遇到不明白的问题,要虚心向老师或其他同学请教,直到弄懂为止.决不能不懂装懂,得过且过,当一天和尚撞一天钟.认真学好每一门课程,做一个德、智、体、美、劳全面发展的五好少年.

有一位名人曾经说过,谎言是不可能从生命中结出灿烂的花.在学习过程中,如果你欺骗学习,那么,学习就会双倍地欺骗你,学习成绩就会直线下降.长大后,也不会成为对社会有用的人.所以我们一定不要欺骗自己,要认真听课,好好学习.

在生活中,我也一定要充满自信的面对生活.一次,老师让我们制作一个小手工,我做了一会儿,觉得怎么也做不好,便生气不做了.爸爸见了,便不厌其烦地开导我,无论做什么事,一定要有信心.我深受启发,便又用心的做起来.最后我做成了一个精美的小汽车,非常高兴.这件事让我懂得了,无论在什么情况下,都要充满自信的面对生活中的种种困难和挑战.

记得,妈妈曾经给我讲过一个故事.故事的名字是《高贵的施舍》.它的内容是一位只有一只手的残疾人,向一位母亲乞讨.那位母亲并没有直接给他钱,而是让他把房前的砖搬到房后去.他用一只手去搬,一直搬了两个多小时,才把砖搬完.那位母亲给了他三十圆钱,这时,那位残疾人才恍然大悟……后来,他成为了一个有钱人.

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这个故事让我明白了一个道理：即使你是一个残疾人,也不要小看自己.只要付出劳动,同样会创造出奇迹,要学会独立,而不能只想依赖别人的帮助与施舍活着.

当然,我也会告诉朋友们,要充满信心,乐观的面对生活,让他们也努力学习,认真做好每一件事,成为一个对社会有用的人,才能够生活的快乐.

在思想上,我们要热爱祖国,保护环境,在学校里,要尊敬老师,团结同学,乐于助人,遵守学校的规章制度.在家里,我要尊敬长辈,帮助父母干一些力所能及的事.

我们是中国人,我们都有一个梦想,它就叫中国梦.一份信仰,一份怀念,一份奋斗,到处都弥漫着中国梦的味道.就算是在异国他乡,都还能轻松哼着国歌的旋律,心怀着祖国,铭记着中国梦,创造美好的未来.看着眼前正在富强的中国,我笑了起来.

人人都应该有自己的梦想,但每个人的梦想又不尽相同.怀着一份坚强,一份荣耀,一份铭记,时常勉励自己.心中已准备好,种下中国梦,创造美好的未来.

最近，刚阅读完周国平的《智慧引领幸福》，这是周国平从价值观角度叩问幸福的一本最新散文集。书中作者认为，幸福是一个价值观问题，结合哲学上对幸福的理解，加上自己的体悟，作者认为：“人身上最宝贵的价值是生命和精神，倘若这两者的状态是好的，即可称幸福，怎样才算好呢?我的看法是：生命若是单纯的，精神若是丰富的，便是好，所以，幸福在于生命的单纯和精神的丰富。”

幸福是什么?人言人殊，我虽没有大家的那种领悟，但我却享受着生活、工作带来的幸福，像花儿一样的幸福。

生活篇

我出生在普通的三口之家：父亲曾是一名海军，退伍回到家乡后分配在一家国企，虽然我曾经讨厌他让仅有4岁的我每天写100个汉字，但严厉的他对我疼爱有加;母亲是一位再普通不过的农家妇女，但在我心中，她识大体、有智慧。我在简单、平实却幸福的生活中一天天成长。我从小学、初中到高中、大学，而后毕业进入检察院，一路走来父母无微不至，然而伴随他们的却是日益花白的头发。

依稀记得2009年那个让人记忆犹新的六月，我带着满心欢喜告诉父母——我被兴化市人民检察院录用了，我的梦实现啦!他们当时的高兴劲，我丝毫没有感觉他们有事瞒着我。原来早在2009年年初，父亲所在的国企就在改制，他们都将面临下岗，可是那时的我正处于大学毕业准备考公务员的关键时间点，父亲害怕他的经历影响我，就与母亲商量暂时瞒着我，等我公务员考试结束、工作确定后再告诉我。为了不让我疑心，每次我打电话回家，他还是会跟我说单位的事，说同事的情况;如果我回家，他就早出晚归，装着是正常上下班。就这样瞒着我直到我确定被录用，母亲才像我道出实情，我责怪父亲为何不告诉我，我也庆幸自己选择了留在家乡工作，没有远离父母。事后，父亲说：“我已经快年过半百了，工作没有了也无所谓，可是你不一样，你年轻气盛，大学毕业如果没有找到一份好工作，我们怎么安心，只要你有个好工作，就是让我跟你妈去讨饭我们也愿意!看着你好就是我们最大的幸福!”是啊，父母养儿育女一辈子，图的是什么?儿女好就是他们的幸福;于我，做他们的女儿是我这辈子最大的幸福。

工作篇

工作，对你来说是什么?是养家糊口、谋生之计?还是实现自身价值的用武之地?每个人，对工作的定义不同，追求自然也不尽相同。亚里士多德说：“幸福是人的一切行为的终极目的，正是为了它，人们才做所有其他的事情。”这样想来，人之所以日复一日工作，最后也是为了一个“幸福”。

我，从大学选择了法律专业，一头扎进去就再也拔不出来，毕业毅然选择法律职业。朋友问：“不枯燥吗?”枯燥!但当你伏案阅卷看尽人间百态时，当你与嫌疑人斗智斗勇时，又或是当你在法庭上与辩护律师唇枪舌战时，你就会体验其中带给你思辨的乐趣。

记得我到公诉部门独立办理的第一件起诉案件，是一件信用卡诈骗案，犯罪嫌疑人在我院提审时突然翻供，一时让我手足无措，原先的审讯方案无法继续进行，草草结束了审讯，回来后向领导报告，在领导指导下，结合该案的其它证据，重新设置了一套讯问提纲，第二天重新提审，犯罪嫌疑人在证据面前哑口无言;一次小小的变故，其中的教训却让我铭记终身，它让我知道制作审讯预案是多么的重要，审讯也不仅仅是口才的较量，而是一种让证据说话的艺术。但就犯罪嫌疑人提出的关于构成自首的辩解，我没有轻信侦查部门认定的事实，而是主动补充侦查，最后查明犯罪嫌疑人却有自首情节。如果说，以前的我对检察官、公诉人是一种向往和敬畏的话，现在的我对检察官、公诉人背后的责任和担当则有了一份更深的理解。

我想，这就是我在工作中体会到的幸福。

尾声

幸福是什么?小时候，幸福是一件东西，得到了就很幸福;长大了，幸福是一个目标，达到了就很幸福;成熟后，幸福是一种心态，满足了就很幸福。其实不用想那么多，知足就是幸福，有得有失亦是幸福。

愿你我的幸福都像花儿一样。

XXXX年2月7日，我们一家三口和外公外婆一起开车回奶奶家过年。我们回到奶奶家，爷爷奶奶还在忙着卖过年大家用的糕点。这两天虽然很冷，但大家忙着过年的心情，都没觉察到冷吧，因为大家脸上都洋溢着幸福的笑容。

很快就到了大年三十，大家也洗好澡换上了过年的新衣服。爷爷奶奶早早准备好了过年用的东西，然后我们大家动手贴对联、挂灯笼、点上香烛，八仙桌上摆上整鸡、条肉、猪蹄、糕、鱼、苹果等祭品。其中的糕象征着来年步步高升，鱼象征着年年有余，苹果象征着平平安安。随后张灯结彩过大年喽!开始祭拜了，每个人心里都在想着过去的一年都有些什么收获，许下来年的新年愿望!爷爷嘴里念着：“过年了，一拜天，保佑来年风调雨顺，二拜地，保佑来年五谷丰登，三拜祖宗，保佑子孙来年事事平安、身体健康，儿子么发大财，孙女么好好学习天天向上!”

拜祭进行到了一半，就到了我们小孩子最开心的放烟花的时候了，爸爸和叔叔他们点着了火炮、烟花、鞭炮，马上劈劈啪啪的就响了起来，很是热闹。然后是烧香纸仪式、敬酒仪式，这样新年的拜祭就宣告完成。

接下来是吃过年大餐，爷爷奶奶爸爸婶婶他们给我们晚辈包大红包，祝愿我们来年学习更好，身体健康!爸爸和婶婶也给爷爷奶奶包红包，祝愿他们身体健康，万事如意!

昨天，你的眼神是灰白色，朦胧中挣扎着苦涩；

今天，你的眼神是火红色，顾盼里流转着欢欣。

——题记

曾经，长辈告诉我，那个时代的故事，战争、硝烟、眼泪、血迹、仇恨、苦难汇集成抹不去的胶卷定格在记忆的荧幕上。

今朝，双眼领我看清，这个时代的风向，富足、健康、平等、和谐、理解、友爱汇集成奔腾着的暖流流淌在发展的大道上。

往昔，河边上破旧的老水车对我讲述了遥远的故事，在那个遥远的地方，生长着疼痛的历史。看，农民在焦灼的劳作，汗水浇湿了土地，日出又日落，翠绿了庄稼又枯黄了希望。一辈两辈几辈辈，黑瘦的脸庞、开裂的双手、浑浊的眼珠、弯曲的脊背，走不出苦难，看不到曙光……煎熬看不到尽头，贫穷宿命成轮回。在那个遥远的地方，看，月儿孤零零挂在天上，用它清冷的眼神打量这多难的土地，一寸月光一寸悲伤。

今朝，挺立在田间的高大的收割机对我说：在这个机器化的时代里，河流的渠道欢唱着归到田间，滋润着庄稼的生长；雨水慷慨解囊，酿成天地之间爱的琼浆；药品及时到位，细心治疗苦痛病伤；待到稻谷金黄时，机器又会毫无保留的将他们颗粒归仓……在这个机器化的时代里，繁星眨眼，朗月普照。听，稻花香里说丰年，蛙声一片；老树低语，却道天凉好个秋；溪水叮咚，醉了江南小桥人家；老农把盏，爽朗笑语话桑麻……在这机器化的时代里，看，人们不再为劳作而忧愁，圆活的双手编织着幸福的生活；舒展的微笑解开了捆缚幸福的密码。

哦，幸福就在今天，就蕴藏在农业不断的发展中，就刻画在农民满足的眼神里。

往昔，古老的城墙对我说：在那漫长的岁月里，孩子破旧的书包里装满了对知识的渴望，黑亮的眼睛，苍白的天空，斑驳的泥桌，泛黄的纸张，最终仍甩不掉辍学的饥荒！多少聪明儿郎双目忘穿，却得不到书本的顾眷；多少颖慧女孩引针穿线，却缝不了文盲的缺憾！

今朝，宽大厚实的讲台对我说：在这丰富多彩的校园里，孩子们的眼睛最晶亮，知识的雨露将他们细细滋养。他们身体壮，操场上跃动个个犹如疾蹄的小鹿；他们头脑活，课堂里智慧的火花碰撞得四溢飞扬；他们心胸广，书本的海洋里任由翱翔！看义务教育的华章伴随着五星红旗的飘扬而闪烁光芒！他们高高举起小手，暗暗发誓，把报效祖国的责任担当！

哦，幸福就在今天，就隐藏在教育前行的脚步中，就包裹在孩童欢欣的眼神里。

数不清的事实，听不完的故事。我看到了，听清了，往昔峥嵘岁月苦难多，今朝幸福生活正创造。亲爱的朋友，请你仔细看，静静听，“我是你河边上破旧的老水车，数百年来纺着疲惫的歌……我是你新刷出的雪白的起跑线，是绯红的黎明正在喷薄……”如果你看好了听清了，那么今天就请同我一起迎着时代的阳光，踏实脚步，携带志向，握一枚幸福，开一路花香。因为幸福就在今天！

梦想，是夜空中的繁星，璀璨，绚烂，闪耀，绽放于星际……

----题记

天上有多少颗星星，沙滩上有多少颗沙砾，天空中有多少只鸟儿，一座幸福城，就有多少盏梦的明灯。仰望星空，倚卧沙滩，轻抚蓝天，追逐我们的梦想。

童年时代，小小的我曾经幼稚地仰望星空：“星星有多高？”花开花败，潮涨潮落，现在，我可以肯定的对我自己回答：“星星有多高，梦想就有多高。”梦想的高度，靠自己实现。梦想，是人生的动力，更是一个国家的基础。

当奥运，世博在中国举办，当嫦娥飞船发射成功，当中国真正跻身于世界之林，当中国梦遍布每一个角落，中国梦依然燃烧，它承载了太对人的梦想，它，永不会熄灭。

梦想在天空中放飞，在海洋中遨游，回顾中华上下五千年的峥嵘岁月，感受那一段刻骨铭心的现实，它永远刻在每一个中国人的心间，那抹不掉的痕迹，将永远提醒着我们：抬头做中国人，磊落做中国事。

一座座城市，聚在一起建成了一个国家，一个国家，需要的是一座座幸福城的守护！

世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。----苏格拉底

梦想的征程上，一代又一代的中国人在为一个中国梦，一座幸福城塑造理想。俱往矣，数风流人物，还看今朝。每一个中国梦，最需要的，就是每一名中国人的昂扬斗志！

“中国梦”是一座座城市梦想的凝聚，让百姓对生活有更大的热情，对外界有更广的探索，让每一名中国人有更殷实的物质生活，拥有更安康的社会生活，给予人民更好的，更优越的，更安康的一切生活的需求，就是要打造一个中国梦，一座幸福城的理想成果！

城市的希望，在于人民的笑容，国家的希望，在于人民的追求，一步一个脚印，梦想终能变成现实。我们要的，不是丰满的理想，更不是骨感的现实，反之，我们要的永远是丰满美好的现实。

仰望星空，拥抱梦想，用轻快的步伐，到达梦的彼岸，插上隐形的翅膀，超越梦想，到达天堂，你可以，让世界心动。

----后记

7月30日，宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会，我作为五届四次理事会理事，参加了教育动员会，会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署，市司法局副局长李成华的动员讲话，宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后，事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来，我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话，认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”，认真学习十八届四中全会文件汇编，特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话，结合事务所和自己个人的律师工作实际，深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视全面依法治国，作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”，在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设，十八届三中全会又提出建设法治中国，特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署，随后又提出：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说，从我参加工作以及从事律师工作19年以来，目前是党和国家特别重视法治建设的时期，是我们律师的春天，律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲，我们律师，离党中央的要求还有很大的距离，在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如，我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神，是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况，在当前，都是确有很大差距的，一部分社会主体包括我们律师在内，都没有严格按照法治思维和法治方式，严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬，我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆，再次重温了那段烽火岁月，特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式，我深切地体会到了世界和平发展，国家富强民主，要用法治来保障。唯有这样，我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习，自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致，更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题，更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动，我受益匪浅。

最近我在书店买了黎丹正《幸福是一种心态》这本书，封面上“给生活开一扇窗”这几个字引起了我的阅读兴趣，看着看着，我的心豁然开朗。

幸福是什么?幸福是人类社会最高的价值追求，是人们关心最深、感受最切、困惑最多的话题。但正如书中所说：真正的幸福，不过是一个简单的心态和心灵上一点小小的满足。不愁吃，不愁穿，有房住，有事做，儿孙绕膝，左右逢源这就是幸福。既然幸福这么简单，可我们常常感受不到幸福，原因何在?原因正是我们没有调节好心态，没有珍惜我们原本已经获得的幸福。仔细想想不是吗?

当我们还是小孩的时候，每天都在快乐地享受着幸福。这种幸福源于妈妈买的小人书和自己喜欢的食物，还有爸爸买的心爱的玩具。我们会为这种拥有而感到满足，故而我们很幸福。渐渐长大了，开始有了自己的思维。常因老师的表扬、同学的羡慕而暗自高兴，但又时不时地想：为什么某某同学比我优秀?为什么每天要在父母、老师的督促下做那么多作业，不能有更多的时间玩耍?心里免不了有些失落，觉得不自由、不愉快。上大学后，随着我们接收的知识和对世界认知程度的加深，缠绕着我们的烦恼和困惑也就多起来，如：常常考虑自己将来怎样发展，怎样处理人际关系，怎样使自己成为博学的人……想得越多，满足也就越少，烦恼也就越多，幸福也就很少“光临”。工作了，烦心事更多，天天考虑如何干好工作，如何处理好领导同事的关系，如何应酬各种场合，如何挣更多的钱等等。各种各样的事没完没了，疲于奔命，感觉是生活在烦恼中。

幸福在哪里?真正的幸福在心里。幸福不是靠别人施舍，也不是靠上天怜悯，只有靠自己用心去体会，用心去感悟。阳光心态才会给我们带来幸福的人生，只要我们用良好的心态去感受生活的点点滴滴，幸福就会盈盈在握。比方说：经过一个黑夜的休息，清晨起来，打开窗户，迎接那一缕清晰的晨光，深吸一缕清新的空气，这就是幸福!幸福源于感激的心。我们要感激父母，感激生命，感激朋友，感激这温暖的阳光，感激这湛蓝的天空，感激这广阔的大地。只有感激才会珍惜，只有珍惜才会满足，只有满足才会幸福。当我们在感激这一切时，我们又怎么能体会不到幸福呢?

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幸福是一种心态。珍惜所拥有的，知足常乐，就是幸福。书中有这样一个故事：有位迟暮之年的富翁在冬日的暖阳中到海边散步，他看到一个渔夫也在悠闲地晒太阳，就问道：“你为什么不打鱼呢?”“打鱼干什么?”渔夫反问。“挣钱买大渔船呀!”“买大渔船干什么?”“打很多鱼，你就会成为富翁了。”“成了富翁又怎么样?”“你就不用打鱼了，可以幸福自在地晒太阳啦!”“我不正在晒太阳嘛!”富翁哑然。问问我们自己，富翁和渔夫哪个更幸福呢?锦衣华服未见得是幸福，粗茶淡饭也未见得不幸福，每个人对幸福的理解都不一样，标准也不尽相同，只要是自己乐意做的事情，其实都幸福。谁说富翁不幸福呢?年轻时努力打拼，为家人、为社会做出了很大的贡献，到老年，把事业交给后来人，自己安然愉悦地度晚年，回想前半生忙碌而充实，了无遗憾，难道不幸福吗;谁又说渔夫不幸福呢?宁静恬淡、不愁吃喝，这就是他心中的幸福人生。幸福就是我们内心真正的需要，就是我们生活的目标，且为之付出、为之奋斗过，并从中感受到充实和快乐，那就是一种幸福。

然而现实中感觉生活幸福的人确寥寥无几，这又是为什么呢?是因为现代人的物欲太强，一味地强调拥有这、拥有那，而忽视满足，忘却知足常乐，扭曲了幸福的定义。不能象小时候那样单纯、那样知足，拥有了想要的，就认定自己是最幸福的，那就是幸福的定义。随着年龄的增长，思想的复杂，幸福的感觉就越来越少了，虽然我们拥有了想要的，但我们却认为那不是最好的，幸福没有了定义。这种不正常的心态致使我们与幸福插肩而过。

调节好心态，天天都是好心情。幸福的心情就像晨光中的迷雾，看似朦胧却又清晰，看似浅显却又真实!工作中的幸福是服务对象给的;生活中的幸福是家人和朋友给的。哪怕是一种善意的谎言;哪怕是一顿欢乐的晚餐;哪怕是一次激情的争辩!让烦恼不在心中停留，天大的事也不要总放在心里，没完没了!处事总要阳光一点，说话也要阳光一句。

《幸福是一种心态》这是一本帮助人调节心态、获得幸福的好书，细细读来确实启发心智。教会了我如何去获取幸福，那就是始终保持好阳光心态，笑对一生。学会满足、学会感恩、学会珍惜，让我们给自己的生活开一扇窗吧!人生不如意十之八九，生活本身就是多味胡豆，酸甜苦辣应有尽有。这是现实，这是规律，没有必要伤感与埋怨。境由心造，把自己的心态调节好，加上理性、洒脱与豁达，把幸福变成一种习惯，让它时时光临我们的人生。

幸福在哪里, 它只存在于我们的心中!心态阳光了，生活也会变得阳光;一个拥有阳光心态的人，就能拥有幸福的人生。让我们从幸福出发，塑造阳光心态，做一个幸福女人吧!

过去5年，“生态”“环保”“绿色”等主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成。

当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在2016年这个春天，会内会外将释放哪些绿色发展的新政策?建设“美丽中国”将有哪些新举措新部署?

家乡，一个让人舒服、令人留恋的地方;家乡，一个让人骄傲、令人神往的地方。如果你问我的家乡在哪里?我会自豪地告诉你：她，就是梦里水乡——兴化市。而我的家，则位于城区南边的经济开发区，这是水乡一颗璀璨的明珠。这是一个风景秀丽的地方，一个宜居宜业的园区。条条大路平坦宽阔，路旁绿树成阴、鲜花辉映，再加上一座座宽敞明亮的厂房好似春天的竹笋拔地而起，亭台长廊、假山花坛林林总总，各显特色。漫步在这片热土上，真让人“人在路上行，如在画中游”的感觉。

园区的清晨十分寂静，小草正贪婪地吮吸着初春的露水，路边一棵棵大树，像一个个哨兵坚守着岗位，清凌凌的河水像一面镜子又像一块碧绿的翡翠。迎着初升的朝阳，开发区人都开始了崭新的一天。上班族前进的步伐告诉我：因为开发区日新月异的发展，才吸引了众多的企业;因为有了这些企业，他们的才有了满意的工作，幸福的生活，所以他们每一天都是积极的。晨练者矫健的身姿告诉我：因为开发区对客商和居民的尊重，才有了这绿色的环境和清新的空气，才有了他们天然的健身房，所以他们每一天都是健康的;学子们飞驰的车轮告诉我：因为开发区蓬勃飞快的发展，才有了这一条条宽阔的道路，他们才能在这平坦大道上直通知识的海洋，所以他们每一天都是感恩的。

开发区在短短的几年时间，由一片农村脱胎换骨，旧貌换新颜，迎来了亘古未有的盛世景象。道路、给水、排水、供电、供热、通讯等管网线路配套齐全，区间主次干道纵横交错。环境的美好带来了经济的腾飞，腾飞的经济带来了社会事业的飞跃，飞跃的社会事业带来了富裕丰足的生活。家乡人正以饱满的热情和焕发的面貌投身于发展开发区经济发展和社会事业的伟大工程。

看着一个个积极健康和感恩的开发区人，我无法抑制内心的骄傲与自豪，我想赞美我的家：赞美开发区的厂房林立，硕果累累;赞美开发区的经济腾飞、生态宜居;赞美开发区的建设者，是他们艰苦奋斗、竭诚奉献，用无数个日日夜夜成就了如今的开发区;赞美开发区的每一天，像一只鸟在完成鹰的蜕变，展现给我们的是越来越强大的实力。在中国梦的召唤下，我们有更加充分的理由相信，中国改革开放有着无限美好的前景，兴化经济开发区有着无限美好的未来，我们也一定能创造出气壮山河的发展奇迹，书写出生机勃勃的壮丽篇章，铸就永留史册的时代丰碑!

今天，当您漫步在花团锦簇的园区中，欣赏满目的碧绿，品味诱人的芬芳时;当您徜徉在安逸祥和的园区中，看着笑容满面的人们，享受着锻炼的乐趣时，您是否感觉到，周围的一切都让我们如此地轻松快乐、幸福美好?有人会问，这个所在究竟是哪儿?我可以骄傲地告诉您，这就是我们的园区，让每一个人都为之自豪的开发区。

春天，繁忙的气息，如百花争艳，无所顾忌地张扬着自信与力量，引领着万物生机勃勃，忍不住把一切都从梦中唤醒一样。幸福的味道，甜甜的，却是那么迷人。

夏天，火热的味道，弥漫了园区。隐藏了所有的懈怠，万物也随之舞蹈，就好像无穷的干劲，朝着目标拼搏再拼搏。幸福的味道，浓浓的，却是那么温馨。

秋天，香茗的空气，落满每个空隙。如同雨后的春笋，忍不住的细细咀嚼，脸上轻轻扬起一抹微笑，拨动心弦，幸福的味道，香香的，却是那么隽永。

冬天，月光的皎洁，映着夜来香，是温柔的覆盖。忘记了“今宵酒醒何处”，却记得“但愿人长久，千里共婵娟”的美好夙愿。幸福的味道，美美的，却是那么温暖。

短短几年，在区党工委、管委会正确引领下，开发区人将成立初始只有一条主干道的园区，建设成四通八达，8纵16横的新城区，总面积约48平方公里。通过创新思路，对园区内河道浚深拓宽，疏通河道4条，仅去年河道浚深土方就达二十余万方，既保护了良田，又畅通了水系、纯洁了水源，又为园区的建设和发展提供了土源，真是一举多得。宽阔干净的经一路贯穿全区南北，两边的香樟、雪松、银杏、广玉兰……郁郁葱葱、美不胜收。看吧，鸟语花香，天蓝草绿，云白风轻，碧空如洗，如今的园区，绿了，亮了，净了，美了!全区干群共同发力，万众一心，一起描绘了一幅幅美丽的画卷，谱写了一首首壮丽的乐章，园区正以崭新的面貌笑迎八方来客。

开发区人以转型升级为着力点，坚持以招商引资为中心，重点推进迅速，各行各业形势喜人。园区更是精心打造“全方位、一站式、一条龙”服务，使所有来园区投资的客人都能感受到家的温暖，都愿意来园区扎根。放眼眺望，到处是繁忙的景象：亿赛特、味美思、华东可可……一个个新项目顺利开工建设。安井食品、五得利、盛洲粮油、新希望……一个个项目顺利投产。园区今天的变化，附属着他们的一份功劳。

园区的领导和人民都公认这样一个道理：“个人富了不算富，集体富了才算富;一村富了不算富，全区富了才算富!”秉承着这样的理念，始终坚持三高作为我们的工作常态，三比作为我们的工作价值取向，三讲作为我们的基本底线，一起拼搏，最终走上富裕之路，创造出文明开发区，和谐开发区，生态开发区，辉煌开发区!

我们爱园区，这里有怡人的景色、温馨的家园;我们爱园区，这里有勤廉的干部、敬业的员工;我们爱园区，这里有智慧的农民，美好的生态……这就是我们值得自豪的一方土地!

新年即将来到，家家户户张灯结彩，热闹非凡。今年的除夕夜令我难忘，是我人生中的一份珍贵的回忆。

今年是农历20XX的最后一天会看这年中有忧伤、有快乐、有痛苦、有幸福……在这年中我收获了很多也成长了很多。

时间飞逝，转眼太阳已经西落，天空中早就出现了一轮白玉似的明月，让人陶醉。夜幕以致，家家户户却似白天般明亮。为什么？因为今天是除夕夜，中国人一年中最重要的一天。在这天晚上，每家每户吃着年夜饭看着春晚其乐融融。

带着兴奋，我激动着做到自己的位置上，桌上摆满了饭菜，香气扑鼻而来，让我直流口水。桌上有大龙虾、大螃蟹、鲍鱼、长寿面等。看的我是眼花缭乱，不知道先吃哪一样。吃完年夜饭，大家都静静的坐在院子里等待今晚最激动人心的时刻。

随着时间一分一秒过去，天空中星星闪耀着光芒。突然一声烟花的巨响打破了原有的宁静。又一声巨响，天空中开出了一朵美丽的花儿，让人难忘。紧接着各家各户都放起了烟花。天空不在宁静，天空中原本漆黑的地方变成了璀璨无比的霓虹灯。这些烟花绽放的那一瞬间，仿佛百花齐放。看着这画面，我心里悄悄的许愿：愿明年事事如意，愿自己能在中考中取得满意的成绩。

在烟花的绽放下，小朋友们更加激动无比，每年这个时候大人都会给小孩发红包。孩子们不约而同向大人们喊道：“恭喜发下，红包拿来。“大人们哈哈一笑，拿出早已准备好的红包。

随着最后几个烟花在天空中绽放，这场盛大的视觉盛宴落下帷幕，天空恢复宁静。

幸福是什么？现代汉语词典上的解释是："幸福就是使人心情舒畅的境遇和生活".但是如果你问一千个人"幸福是什么" ?那么你会得到一千种不同的答案。有人会说，幸福是一种心灵的感悟；有人会说，幸福是一种微妙的感觉；也有人会说，幸福是一种内心的感动。我认为他们说得都对，因为人们对幸福的理解本身就是"仁者见仁，智者见智",不存在谁是谁非的问题。但是有一点，我认为一定要分清，那就是个人的幸福与国家的幸福不是一个概念。个人幸福是国家幸福的前提，人民是国家的主人，只有人民幸福，国家才能幸福；国家幸福是个人幸福的终极目标，一个人幸福不是真正的幸福，这样的幸福不会长久，全体人民幸福才是真正的长久的幸福。在个人幸福与国家幸福发生冲突的时候，国家幸福是至高无上的，必须牺牲个人幸福来成就国家幸福。这样事例不胜枚举，从战国时期"风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还"的荆轲，到革命战争时期"杀了夏明翰，还有后来人"的革命烈士，再到新中国"鞠躬尽瘁，死而后已"的敬爱的周总理，再到"5· 12"汶川大地震中冒着生命危险前赴后继奔赴灾区抗震救灾的勇士们，无数中华仁人志士作出了响亮的回答。所以说，我眼中的幸福中国既有国家强盛、社会和谐、人民富足，又有人们的舒心、放心、安心和对国家的信心，是个人幸福与国家幸福的高度统一。

"国家兴亡，匹夫有责",同样地，建设幸福中国，是每个中华儿女的幸福所系、责任所在。每一个社会成员都应该从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，从追求个人幸福做起，向着建设幸福中国的宏伟目标阔步前进。作为祖国的花朵和"早晨八九点钟的太阳",作为21世纪幸福中国的新希望，我们中学生应该清楚地认识到肩负的责任，更应该清楚自己应该怎么做。我认为，当前我们的首要任务就是好好学习，积累知识，为将来建设幸福中国奠定坚实的基础；其次是树立远大的理想，做一个有志向、有抱负并且有执着追求精神的人；第三是培养良好的思想品质和道德修养，只有德、智、体、美、劳全面发展的人，才能正确处理个人幸福与国家幸福的关系，才是建设幸福中国的栋梁之材；第四是我们从小就要胸怀天下，关心国计民生，平常多了解国际、国内的大事，多了解社会上发生的事情，多了解百姓的生活状况；第五是我们要力所能及地开展一些社会实践活动，锻炼自己的实践能力，避免以后走上社会成为"书呆子".

幸福不会从天而降。我们要珍惜现在来之不易的幸福生活，努力追求未来更加美好的幸福生活。要追求幸福就必须付出辛勤的汗水和艰辛的努力，甚至当个人幸福与国家幸福发生冲突时，我们应该有"牺牲小我，成就大我"的勇气，我们应该有这样的思想准备。但是我相信，"一分耕耘，一分收获",而且，幸福中国靠我、靠你、靠大家，只要我们每个中国人团结起来，心往一处想，劲儿往一处使，共同拼搏、奋斗，我们就一定能够拥有更加幸福、安康、美满的人生，我们伟大的祖国也一定会更加幸福、和谐、安定！

[与建设幸福中国有关的小学作文

中国的城镇化建设日新月异、气象万千，这纷纷扰扰的城镇化气象何如？我觉得心中有一点堵。

改革开放的成就令人瞩目，三十年的时间，中国从青瓦红墙走上了高楼大厦。极目远眺，鳞次栉比的楼群拔地而起，一层层，一幢幢，一圈圈，一片片。从多层到高层，一路造来，挨挨挤挤，蔚为壮观。然而，如此千遍一律，如此高发达的物质经济追求，如此的城镇化建设让人困惑，文化的精神诉求又在哪里呢？

我们不可否认以经济建设为中心，促进了经济的发展，改变了我们的生活，但我更认为城镇的发展不能偏了方向。

深圳，一夜崛起的都市。它的地位和成就不容忽视。可去过那里的人，在不了解历史的情况下，怎能联想到她曾经小渔村一个呢？现在除了高楼大厦，还留下了什么？那里似乎早已失去了一些本地的传统，一些特有的渔村文化正在消亡。川流不息的行人车辆，喧闹繁忙的现代都市，快节奏的生活让人目不暇给，一群群市民被关进了一个个小区的各个楼层的某某室，“当”的一声，早已隔绝了交流，隔绝了亲情，隔绝了友情，隔绝了传统，更隔绝了世代承袭的农耕文化。南北间的建筑差异，只在课本上才能发现，现实中的，尽是高楼。

这就是城镇化的雄伟气象吗？非得要拆去传统重铸现代文明吗？城镇化，你的利弊究竟孰轻孰重？

中国的城镇化建设，是否就是将小屋建成一栋栋楼房，砖路浇成一片片水泥呢？想看看窗外自然的风景，却只看到比你高一层的饭店。“开轩面场圃，把酒话桑麻”的田园生活还有几人记得？更有谁能奢侈地领略？曾经随处可见的画面，如今只能到风景点寻觅，或从挂在墙上的一幅幅画面里去联想与想象。此情此景，喜欢恋旧的人心中是何等的凄凉！中国的城镇化建设的大气象，是在用无价的文化底蕴，换来日益增长的利益数字。我们只看到了GDP在上涨，看不到历史的痕迹正慢慢消褪。那些往昔的景象，逐渐成为后代欣赏的纪录片。我们一旦丢失了自己的文化，将不断与其他文化趋同，最终失了特色，最终也将失去了民族自己。

面对如此残酷的现实，环顾周遭，我们还是找到了一点希望，捕捉到了一些传统文化元素的传承。

首先，区域化的整体保护凸显城镇化发展良好效应。江南水乡乌镇，是一个少有的保留了历史文化韵味的小镇。如今依旧是青石板、小溪桥、瓦檐矮屋扁舟摇。传统文化的韵味浸染在酽酽的水波中。庆幸乌镇市长当年的力排众议；也庆幸还有人未被利益蒙蔽了双眼；更庆幸我们保护传统文化的意识还未泯灭殆尽。

其次，点块状的保护与恢复衔接着小城的过往。我来到姜堰这个城镇生活已十三年了，游遍市区，感慨城市化进程太快，有许多我未来得及去记忆的，就已经在岁月的河流中消逝了。十三年间，家门前的那条小河，也在不知不觉中慢慢填平，成了路。白求恩桥没有了，曲江楼不见了，坝口广场消失了。除了当年我迈过的小学大门，东岳万年台还在！可是她在现代化建筑中显得极不和谐。尽管这样，路过今日的北大街，古色古香的文化街区，重建的复古的小平房，整洁整齐寂无喧闹。然而，样子那么熟悉，感觉却陌生了许多。

面对上上下下的城镇化气象，保留也好，改造也好，应该是大势所趋吧？是否每座城市都应该留下一块地方？它不用于房地产规划，只是单纯地保留，保留着去追寻历史的一种方向。

让浓郁的传统文化气息，始终萦绕着气象万千的中国城镇化吧！

[高中优秀作文：建设文化传统的中国城镇

梦，是伟大的力量。梦，是信念，更是追求。

一位哲人说：很难说什么是办不到的事情，因为昨天的梦想，可以是今天的希望，并且还可以成为明天的现实。我相信即使再小的梦都可以是时代的梦，民族的梦，更是中国的梦。我会一直奋斗下去，为了我心中永远的中国梦!

抬眼望去，看那夜空中一闪一闪的星星，我便情不自禁地想抓住其中最亮的一颗，那“颗星”叫做梦想。虽然梦想如同星星般的遥远，但我仍然锲而不舍的追求，因为我的“中国梦”如同夜空中的星星，那么美丽、那么的动人心弦……苍穹上的星星见证了历史的脚步：从三皇五帝，夏商周到现在的中华人民共和国，经历了五千年的风风雨雨，经历无数的磨难与痛楚，但中国梦却一直永垂不朽，没有被淹埋。

那屈原的梦想，便是以身许国，毅然跳进了汨罗江;司马迁的梦想，便是不畏强暴，艰苦写出了《史记》;岳飞的梦想，便是收复失地，保家卫国;雷锋的梦想，便是乐于助人，任劳任怨。历史无数次地证明了有梦想才会成功。是啊!正是因为每个人都怀揣着一个梦想，每个人点点滴滴的成功与梦想交织，才会汇聚强大的“正能量”，才会谱写出一个辉煌的时代。从奥运会，大运会，再到亚运会，中国人民向世界展露出强壮的臂膀;从蛟龙下水，神九上天，辽宁号航母试航，中国人民则向世界展露出聪慧的头脑!“俱往矣，数风流人物，还看今朝”。是的，已逝的沧桑与辉煌已经被载入了史册，而当今作为中学生的我应做些什么呢?我也有自己的“中国梦”，虽然不如伟人那样有胸怀天下，为国家利益而献身的“鸿鹄之志”，但也决非是“燕雀之志”。

我的“中国梦”便是好好学习，学到知识来改变自己，改变祖国。正如周恩来总理那样为中华之崛起而读书。记得小时候在一次活动中抓阄，我一下抓到了一架飞船，玩得不亦乐乎。自懂事以来，我便被航天知识所吸引，对航天知识的科普书爱不释手，翻来覆去地读上好几遍。在我的成长过程中，便想成为一名宇航员。宇航员是受人们敬仰的，人们把宇航员看作是人类的英雄和民族的骄傲。在一个个耀人的头衔下使宇航员显得十分神圣和遥不可及。如果真能让我如愿以偿，那就太惬意了。试想一下，在万人瞩目下，在夹道欢送中，踏着矫健的步伐，身穿宇航服并印有一面鲜艳的五星红旗，我就倍感骄傲。因为我们向外国人展示出了中国人的力量与智慧!

我登上航天飞船，飞向神秘的宇宙，奔向一个新的领域，去研究、去试验、去摘得那遥远的星星!不知何时，一缕缕微光撒在了我的额头上，天亮了。遥远的星星已消失在云间。我只好若有所思的趴在窗台上，默默地发呆。忽然，我恍然大悟：梦想如同星星那样神秘莫测，时隐时现，如果只是仰望星空，而不能脚踏实地，那么一切是徒劳的。“空谈误国，实干兴邦”。让我从遐想中醒来，积极的面对第二天的到来，去实现自己美丽的“中国梦”!

幸福是什么？军人说：“幸福是驻守边疆，保家卫国”，商人说：“幸福是以最小的成本换取最大的利益。”恋人说：“幸福是执子这手，于子偕老”，运动员说：“幸福是站在领奖台上为国争光”，我说：“幸福就是国泰民安。”

在党的领导下，中国人民经过28年的苦难征程，建立了新中国，才使中国人民站起来了，在战争的时代，人们渴望和平，在和平的年代，人们期望幸福，如今的中国，已阔步昂首于世界民族之林，中国人从此改变了受西方列强压迫的命运，走近了新时代，幸福也是指日可待，老百姓生活得舒心、安心、放心，对未来有信心，这是国家的幸福，人民的幸福，也是每一个人的幸福。我们的各级政府，就是要为人民谋幸福，把人民的利益放在首位。

“十二五”规划纳要为百姓勾勒了一幅“幸福中国”的蓝图，人民看到了祖国未来的希望，中国会从“站起来”“富起来”到“幸福起来”。

在“幸福中国”里，人人都有好工作，人人都有好收入，人人都有好环境，人人都有好情怀，人人都有好身体，桃花源又岂在话下？

理想终究为理想，如果不加以努力，也只能是想“幸福中国”不是享受而来的，是创造而来的，创造本身，就是幸福，建设幸福中国，靠国家政策扶持和行动，更要靠每一个人的努力，每一个在社会成员都有成员都有责任和义务为他人、为社会的幸福作贡献，在追求和建设幸福的过程中，我们的国家需要规划，个人也需要谋划，怎样通过自己的努力，去创造自己的“财富”和“幸福”我们每个人都可以成为中华民族腾飞彩乐章中生动跳跃的音符。

广大的青少年是幸福中国的建设者，建设者就要树立远大理想，把自己所做的一切与祖国的前途，人民的利益联系在一起，有明确的目标，为此而不懈奋斗，建设者就要善于学习既要学会动脑，又要学会动手，建设者就要讲首先，要懂得真善美，懂得自己肩负的社会责任，从小培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人，大有作为，作出贡献，在贡献中寻求幸福的人生，在建设“幸福中国”的事业中，我们已经确定了自己的位置。

祖国是东方的明珠，是亚洲腾飞的巨龙，是远方地平线上初升的太阳，祖国每天都在抒写传奇，抒写胜利，在我们共同的努力之下，幸福中国还会遥远吗？瞧！希望正在向我们招手……

67.7%的受访者能在工作中得到幸福感，收入是影响职业幸福感的首要因素，年终奖是最能提升员工幸福感的福利，在公众眼中，既稳定又能得到丰厚收入的职业才最具幸福感

在10月11日获得诺贝尔文学奖后，莫言被央视记者追问：“你幸福吗?”

“我不知道，我从来不考虑这个问题。”莫言说，“我现在压力很大，忧虑重重，能幸福么?我要说不幸福，那也太装了吧。刚得诺贝尔奖能说不幸福吗?”

在“2012中国幸福小康指数”关于影响工作幸福感的调查中，莫言是唯一一个“各个选项都满足，却不幸福的人”。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。近日中国老人幸福指数调查报告发布，浙江北京上海稳居前三。

日前，“中国老年人政策进步指数”在北京发布。该指数主要针对我国各省市老年人社会服务、福利待遇、健康等多项指标评估，北京、上海、浙江等省市分列前十，老人幸福感获得指数较强。

“中国老年人政策进步指数”由北京师范大学中国公益研究院与智睿养老产业研究院联合发布，首次对全国31个省份(除港澳台)的老年人政策环境进行评价，并对老年人政策和服务发展趋势做出判断。据该指数显示，中国老年人政策进步指数排名前十位的省份依次是：浙江、北京、上海、山东、江苏、贵州、福建、陕西、甘肃、山西。

其中，北京在政策环境、老年人社会服务、社会福利和老年健康与教育等方面走在全国前列，包括持续向60至79岁重度残疾人、80岁及以上老年人每人每月发放100元养老(助残)券;较早出台了《养老设施专项规划》。在社会救助方面，与最低生活保障水平相比，北京市农村五保供养水平较为突出，连续三年位居全国第一，农村五保集中和分散供养平均标准分别达到923元/月、923元/月和1090元/月。

另外，此次调查还显示，东部地区老年人政策走在全国前列，排名前十位的省份，东部地区有7个。经济发达地区的老年人政策以及服务正逐渐与当地经济发展水平相适应。

从老年人政策进步指数测算结果看，每千名老人拥有床位数、农村五保集中和分散供养水平、城镇职工基本养老金平均水平、高龄津贴等上升趋势最为突出。

对未来发展趋势判断，我国老年人的政策环境更加优化，老年社会救助、社会保险、社会福利方面的社会福利保障呈上升趋势，尤其体现在农村五保供养水平、最低生活保障水平、城镇职工退休人员基本养老金等绝对水平的逐年提高等方面。

中国幸福小康指数的调查显示，排在前十位的职业依次是：自由职业者、教师、政府官员、艺术工作者、普通公务员、导游、民营企业家、健身教练、演员、创业者。

自由职业是指摆脱了企业与公司的制辖，自己管理自己。 教师常常被公众比喻为园丁、蜡烛、春雨、灵魂工程师等等。

政府官员也就是我们常说的国家公务员。 其中，教师这一行业的幸福感排名已经连续4年位居前三名了。 2015中国幸福小康指数的调查显示，教师是仅次于自由职业者之后，位居幸福感职业榜单的第二位。教师排这么高的名次，可不是一年两年的事儿。

最年轻的心：和孩子在一起，有童心;与学生在一起;走在校园里，得到学生们阳光灿烂的问候。 最有价值感：带领一位孩子实现他(她)自己的梦想。 最有成就感：对学生有所帮助;被学生肯定;得到众多孩子的爱和尊重，得到家长的信任和感激;学生使用自己编的教材并对自己教授的学科有兴趣;培养出好学生，社会认可;学生成绩提高快;

使班内绝大多数学生能轻松、愉快地掌握难度较大的知识;学生录取率高。 最骄傲自豪：同学们都聚精会神地听课，下课时自发地报以掌声;看到学生成人成才;参加学界或业界的研讨会或活动的时候，听到同行们夸奖、信任自己的学生。 最休闲舒适：有寒暑假;

工作规律;平日工作有序，假期稳定自由;身心自由，大多数时候能够有独立的人格。 最开心的事：学生好好学习;看到学生们的健康成长和进步;学生考出好成绩;看到学生们在自己的岗位上取得了成绩;看到学生们有了幸福的家庭;看到学生们有一点小成功;上课;给学生辅导。

最浪漫的事：成绩最差的学生做了厨师，送给我他雕刻的萝卜花。 最感动的事：被学生记得;毕业多年的学生很亲切地叫自己老师;学生们因为想念老师而打来电话、发来短信，或是写邮件问候，表达对老师的爱戴和思念。

我是一个磨，很简单，两块圆形石头，中间还有一个轴就组成了我。现在我的同类几乎不常见了，只有在农村的某一个阴暗角落里，还依稀看见我的身影。

回想以前，我不知道我生于何年，我只知道那时人们都很开心，说什么“解放了”，“人人都有地了”，“新中国终于成立了”。自从那时，我便开始给人类帮忙，但是，人们很穷，钱根本没用，都是用粮票、油票、布票等等的票，人们大都吃不饱穿不暖，还有人多，生的孩子也多，一家都五六个呢！只想添加劳动力，可是，人多口也多啊，可惜，那时人们识字少，没有人去想这个道理。

时间不断飞逝，只知道那时是“人民公社化”的时候，人们都一起干活，没有积极性，有一次，两个人在我身边经过，听他们说他们因为汇报产量高受县里表扬了！看那两个人面容憔悴的瘦黄，是饱撑的黄？还是饥饿的瘦？尔后，又来了个文化大革命，人们总是批斗这个人，批斗那个人的，我也因此闲了下来。

不过，值得一说的是，他们有一个好的领导——共产党。当时，有人说：实践是检验真理的惟一标准。在共产党的领导下，他们不再批斗了，每个人都分了地，各自种各自的地了，而且还改革开放。从此以后，我又开始忙碌了，因为大家都有粮了，我很高兴，每天能不时的听到一串串的欢声笑语。

刚开始时，人们依然住草屋，衣服上补丁压补丁，谁家有辆自行车都有好多人争着去看！据说，谁家买了个黑白的电视机，都可以在家里开剧院，卖票！

改革开放40多年以来，老百姓的生活水平是节节高啊，殷实富足，饮食讲营养，穿戴讲漂亮，住房讲宽敞，连小轿车都开进了百姓家。居民的精神生活也日益丰富起来，网上购物、影视歌舞，运动健身……

如今，瓦屋已经消失了，被代替的是鳞次栉比的楼房，布票、粮票等词汇已经载入了史册，人生生活越来越好，我不想歇也得歇了，无论我转的多快，累得头晕目眩，也比不上那轰隆隆的机器。

我算是幸运的，我的主人把带有伤痕印迹的我左看右看，也没舍得扔掉我，只是把我安置在了一个安静的角落。我知道那是一种情感，一种至高无上的情感在珍惜，在呐喊——没有共产党就没有新中国！

窗外的风，轻轻拂过我的面颊，捎来淡淡的芳香，空气中氤氲着午后阳光特有的浓浓的香味。我合上书本，思绪便踩着春风回到了那些有幸福陪伴着我的日子……

哭泣在学校中

考试，一个有人欢喜有人愁的名字，胜败乃兵家常事，我对自己的要求很高，只许胜，不许败。失败这两个字好像从未出现在我的字典，但是，有些是是无法避免的，就像这次一样——我失败了。

坐在位子上，拍打着我的头，仿佛在释放着一切邪恶的因素一样，那么疯狂。眼泪从一个大型造泪机里翻滚出来。此时的一切，都与原来不同：

原本湛蓝的天空，变得昏黑了，原本欢快歌唱的小鸟，也不知什么时候飞到最远的枝头上去了，就连原本生机勃勃生长着的小草，在我看他的一瞬间，就好像停止了生长。原本鲜嫩的嫩绿色，也变成了暗淡的绿色。此时的我，就好像在地狱里挣扎、

“别再伤心了。”一个温柔的声音似花朵般绽放在我背后。

老师

她平静地看着我，清澈的双眼中读不出丝毫怨恨，有的只是善意与关切。突然，一道优美的弧线现在她那美丽的嘴角呈现了。千真万确!她抿起嘴对我露出天使般的微笑!这位微笑里多少东西：理解，宽容，安抚……我一下子边融化在这阳光般的微笑中了!

“一次考试失利，没关系，下次努力。”她说话，就好像哼这一首小曲，我此刻心里充满了幸福。好像太多了，马上就要从胸口了一出来似的。

仅仅一句话，就把我从地狱中拉到了天堂。此刻，我的心灵如同底下的虫蛾，生出了薄薄的翅膀，在夕阳西下的天空中，依依的飞翔……

思考在月光下

孩童总在永恒的神秘里安居，历史的尘埃无法将她蒙蔽。顽皮时每个孩子的天性，在我顽皮的背后，却有一位温柔的妈妈。

踢足球，技术不佳，那足球像穿越似的飞到了一家人的窗户里。小小的我不知如何是好。经过激烈的思想斗争后，决定：道歉。

轻轻地敲了一下门，出来了一位看起来很温柔的阿姨。但是我仍然很害怕，用颤抖的声音说：“阿姨，我——我——我把你家的窗户打破了。”

“小宝贝，没关系，快回家去吧，妈妈要着急了”没有丝毫的责备，没有丝毫的怨言。只有那像天使般的话语。

“真的没关系吗?”

“恩，”。她笑着，眼睛眯成了一条线，更像天使了。

回到家中，月亮已经高高挂起，妈妈已经做好晚饭在家中等着我了，我把今天发生的事情跟妈妈讲了。妈妈抚摸着我的头对我说：“恩，你做得对。真棒!”

“记住，在慢慢流淌的时光中，你已经长大了。”

“哦。”我似懂非懂的点了点头

柔柔的月光散漫了整个房间，淘气的小星星一闪一闪，一切是如此的美丽。我的心里感到从未有过的舒畅和轻松，从未有过的幸福和高兴。

“咔嚓”一声，小虫蛾已经成长为一只小鹰，梦的小树苗在风雨中挣扎，在阳光下呼吸，在生活中微笑，在幸福中成长。

当我们清晨醒来的时候，请看看厨房，白发的母亲正在准备早餐，原来我们忽略了一个身影。当我们出门的时候，请止步倾听，脸色微黄的母亲正亲切地嘱咐，出门要小心，原来我们忽略了一句叮咛。虽然仅仅是一个身影、一句叮咛，我们忽略的却是母亲无微不至的关怀。这是幸福。

当我们因为考试成绩不理想而闷闷不乐的时候，不在趴在桌上暗自哭泣，请抬起头，一个笑容正在为我们绽放。当我们因为道路的坎坷而跌倒的时候，不要一蹶不振，请站起来，拍拍尘土，一双友谊之手正要把我们扶起。虽然仅仅是一个笑容、一双援手，我们忽略的却是朋友最温暖的鼓励。这是幸福。

当我们骑车不小心撞到了路人的时候，请仔细聆听，他善意的一声“没关系，下次注意”，让我们感激万分。当我们心太急闯了红灯的时候，交通协管员一个负责的手势，总是让我们避免很多危险。虽然仅仅是一个话语、一个手势，我们忽略的却是他人最真切的帮助。这是幸福。

小鹰已经长大，成长为矫健的身姿，威武的气势，翱翔的力量的雄鹰。天空翱翔的鹰，正如我们从未曾看见过属于我们的未来一样，在我们的心底，都埋藏着一个共同的愿望，总希望有那么一天，鹰会在我们头顶上空盘旋，在我们期待的那一刻到来。

飞扬吧，青春，你载着我的幸福和成长，在天空中划出一道绚丽的彩虹……

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