优秀作文提纲及主题内容推荐19篇

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

通过材料的搭配或表现手法的使用，目的是通过两方面来加以实现：

(1).通过材料的搭配，让文章内容变得更丰富。具体有四个办法，分别为对比、衬托、铺垫或照应，这个是给我们增分数的。比如说写成长经历类作文，特别适合用对比，比如写自己在某件事发生之前，一个十分懦弱的人，通过那件事使我变得更加勇敢。

(2)通过运用表现手法，突出人物形象或主题，比如写令人难忘的一瞬间，一件事，一个人的时候，要把那最难忘的一瞬间展开，把它展开并且加以突出，这时适合用渲染或铺垫的表现手法。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导不能是一句空话，必须贯彻在国家治理的各个环节，国家治理的过程实际上就是党的领导实现的过程。可见，党的领导与国家治理之间存在极其紧密的关系。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。新形势下，我们要加强和改善党的领导，必须使党的领导适应国家治理现代化的时代新要求，使二者相辅相成、相得益彰。

加强和改善党的领导是推进国家治理现代化的内在需要

国家治理是一个与时俱进的动态过程，变动不居的社会环境决定了国家治理在各时期各阶段具有不同的要求和任务。在我国，国家治理向前推进的每一步都离不开党的领导，国家治理的成效实际上取决于党的领导是否坚强有力。当前，我国经济社会发展对国家治理体系和治理能力提出了许多新要求。正是基于此，党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这个目标能否顺利实现，关键就看能不能加强和改善党的领导。反过来说，能不能加强和改善党的领导，关键又看能不能使党的领导与国家治理现代化的新要求相适应。

国家治理是一个与时俱进的动态过程，变动不居的社会环境决定了国家治理在各时期各阶段具有不同的要求和任务。在我国，国家治理向前推进的每一步都离不开党的领导，国家治理的成效实际上取决于党的领导是否坚强有力。当前，我国经济社会发展对国家治理体系和治理能力提出了许多新要求。正是基于此，党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这个目标能否顺利实现，关键就看能不能加强和改善党的领导。反过来说，能不能加强和改善党的领导，关键又看能不能使党的领导与国家治理现代化的新要求相适应。

新中国成立60多年来我国发展取得的非凡成就，证明了党的执政能力、领导能力。虽然这期间也经历了曲折、付出过代价，但我国日益繁荣昌盛的现实充分展示了我们党治理国家的能力。可以说，在党的领导下，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的。但也应认识到，“明者因时而变”，党的领导与国家治理都是一个动态发展的过程。面对新形势下我们在国家治理方面存在的许多亟待改进的地方，党的领导也需要与时俱进加以改善。

把现代化理念植入国家治理，是我们党深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的体现。它表明，现代化不只是生产力和技术的物化变革，还有国家治理体系和治理能力的跃升。物质文明的现代化发展客观上提出了国家治理现代化的要求。作为执政党，我们党能不能加强和改善党的领导，就看治国理政能不能适应这个新要求。这是对党的领导的根本检验。

提高党领导民主建设与法治建设的能力是重点

现代国家治理与传统国家管理的区别主要表现在：一是治理参与主体一元与多元的区别，二是治理结构垂直与扁平的区别，三是治理关系单向与互动的区别。这些区别要求我们党的领导也需要转变方式。如何根据国家治理现代化的要求抓住加强和改善党的领导的重点，是摆在我们党面前的崭新课题。

国家治理涉及方方面面，是十分复杂的系统工程。但是，党的领导能力不应该体现在事无巨细的具体事务管理上。我们党在总结执政经验基础上指出，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。这是为了防止党包办一切、以党代政现象而形成的内涵界定，对理解加强和改善党的领导与推进国家治理现代化二者之间的关系具有重要意义。从根本上说，加强政治、思想和组织领导，就是要保证国家治理始终坚持中国特色社会主义方向。

那么，党的领导又该如何从琐碎事务中解放出来呢?关键是把党的领导体现为制度供给和秩序规范。就制度供给和秩序规范而言，民主与法治是国家治理现代化的两个核心要素，现代国家治理需要人民广泛和有效参与，需要法治环境支撑。从一定意义上说，国家治理现代化就是民主治理和法治治理的现代化。在推进国家治理现代化过程中，提高党领导民主建设与法治建设的能力，是加强和改善党的领导的重点。

发扬民主和加强法治是我们党在国家治理中的一贯诉求，然而，民主和法治却是中国历史传统中比较缺乏的东西。在我们党的执政历史上，国家治理卓有成效的时期，往往是民主建设和法治建设开展得比较好的时期;国家治理中最沉痛的教训，往往来自民主和法治遭到破坏的时期。改革开放以来，我们党领导民主建设与法治建设成绩斐然，但与国家治理现代化要求相比还存在一定差距，民主建设与法治建设仍然任重而道远。因此，在推进国家治理现代化的新形势下，加强和改善党的领导必须把提高党领导民主建设、法治建设的能力作为重中之重。

提高党领导民主建设的能力，需要实现民主的制度化运作。习近平同志指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”无论是发扬党内民主还是实现人民民主，都不能满足于理念的树立，而要从制度规范上实现顶层设计与具体措施的有机结合，在推进国家治理现代化中充分体现社会主义民主的本质特征。

提高党领导法治建设的能力，需要捍卫法治的权威。建设法治国家、法治政府、法治社会是行动目标，不是装饰符号，法治权威虚化必然使国家治理现代化落空。党的十八届四中全会就全面依法治国作出重大部署，为我们党加强法治建设提供了遵循。新形势下，党的领导必须坚持法治思维，使党的领导切实体现于依法治国、依法执政、依法行政实践之中，以思维方式、行为规范以及功能发挥的“依法准则”加强和改善党的领导，为实现国家治理现代化提供法治保障。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

每年的4月15日～21日规定为全国肿瘤防治宣传周，简称4.15全国肿瘤防治宣传周。2016年的全国肿瘤防治宣传周主题是什么呢?

2016年是全国肿瘤防治宣传周的第22届，今年的主题为“科学抗癌，关爱生命。副主题为“癌症防治，我们在行动”。”

什么是肿瘤?

肿瘤是威胁人类健康的重要疾病，它是一种古老的疾病，对其的描述至少可追溯到3000年前。我国在殷商时代，甲骨文上已经有“瘤”的病名;而宋代窦汉卿所著的《疮疡经验全书》对乳腺恶性肿瘤就有这样的描述：“捻之内如山岩，故名之，早治得生，迟则内溃肉烂见五脏而死。”然而，古代人们对这类疾病的看法纯粹是初浅的经验之说。直到近代，由于有了显微镜人们才开始对肿瘤有了更深入的认识，并有机会逐步揭开肿瘤发生和发展的神秘面纱。

肿瘤是一种人类自身细胞的异常增生引发的疾病，是机体在各种内外因素作用下，局部组织的某一个细胞在基因水平上失去对其生长的正常调控，导致其克隆性异常增生而形成的异常病变。医学界一般将肿瘤分为良性和恶性两大类。

在正常情况下，人体细胞的增殖和衰亡是有序、有节制地进行着，并受到来自各方面的调控，所以人体各个组织和器官能够相互协调工作。即使是在严重创伤后的修复过程中，机体细胞的增殖也是限于一定程度和一定时间之内，这称之为正常增生。当受到某些因素的影响，人体某个器官或组织的细胞脱离了原先的制约机制，似脱缰之马般失控性地增殖生长，并在细胞形态和功能上“误入歧途”，这便形成了肿瘤。通俗地讲，如果把各种传染病看作是外界生物对人体侵袭的话，那么肿瘤便是人类自身细胞的“叛变”，并对健康和生命造成威胁。

肿瘤和癌症是一回事么?

肿瘤有良性和恶性之分。良性肿瘤通常生长缓慢，切除后一般不复发或少复发，也不会发生转移，在形态上相对接近于正常细胞和组织;恶性肿瘤通常生长较快，往往会有复发和转移，并有明显的异型性。一般来说，恶性肿瘤对人体会产生严重危害。但是，如果良性肿瘤生长于某些关键的部位(如大脑)或者分泌过多的异常物质，也会产生严重的后果，甚至威胁生命，也应该引起重视。

肿瘤的良、恶性有时并非泾渭分明，有些良性肿瘤局部复发率较高，有的则会渐渐向恶性肿瘤转化，因此，客观上存在一组交界性的肿瘤。

人们通常将恶性肿瘤统称为“癌症”，几乎所有的人体器官和组织都可能发生癌症。但严格地讲，癌是指起源于上皮组织的一类恶性肿瘤，如肝癌、乳腺癌、皮肤癌等，约占恶性肿瘤的90%;另外10%起源于骨、肌肉、血管等间叶(非上皮)组织的恶性肿瘤，统称为肉瘤，如淋巴瘤和横纹肌肉瘤就是起源于淋巴、横纹肌细胞的肉瘤。

雨水淅沥的小城末冬，本应洋溢着迎新送旧的欢畅，但一场没有硝烟的战争却在打响。

2019年12月，湖北武汉发现首例新型冠状病毒肺炎，最初，并没有人重视这花冠形的小东西，可2020年1月开始，感染人数逐步上升，不仅是武汉，各省市都相继出现了病例，且出现了死亡案例，加上春运的人口流动，新冠来势汹汹，相比03年非典的感染人数有过之而无不及，我国各地人民都宅在家里过了一个不同往昔的春节。

本次的新冠与03年的非典有较大相似度，病原都是来自于野生动物，也就是说病毒从动身上通过非法经济活动流到人们的餐桌，未食用者因与食用者、贩卖者接触最后被感染。然而专家表示人们的味觉对野味并没有特别感受，只是消费者食用野生动物的猎奇心理作祟。而商家的贪图利益，消费者的贪图满足虚荣心促成此次悲剧的发生。在抗非典的基础上，这次新冠，我们的防护措施、救援措施都有了显著的提升，在病毒蔓延期间，国家十分重视，组成专家小组积极分解病毒，研究疫苗;习近平主席亲自领导、亲自指挥、亲自部署，总理深入疫区，督查工作;湖北武汉政府果断封城，降低了因春运使病毒发酵的几率;各省市派医护人员到达疫情主要波及区武汉支援，缓解了人手不足的问题;从农民到企业家，人们自发响应，积极组织起来，出资出力……从对抗这次疫情中我们可以看得见，这十七年来，国家的进步和发展，人民的进步和发展。在这里，我想：

@进行野生动物非法行为的人

请检讨自身的行为，自然赋予了我们生命，给予我们能量和资源。但自然能造就文明也能毁灭辉煌。请尊重生命，尊重自然，不轻易打破生物链的平衡。这不但会害了你，还会牵连你的家人朋友以及更多无辜的人，请三思而后行，不要被一时的利益蒙蔽双眼!

@全体医护人员

从始至终你们都坚持战斗在第一线，你们辛苦了，你们是最美的逆行者，是点亮了黑夜点亮了千万人的希望之光!在抗击病毒救治患者的同时，也请不要忘了要好好保护自己，要平安回来，在美好的春天我们等你们凯旋归来!

在2020年的开年，我们迎来了一场突如其来的战役，新型冠状肺炎强势来袭。面对这场战役处在“震心”的湖北武汉受到了来自国家和世界各地的帮助。

隔疫不隔情，面对这场一定要胜利的战役，湖南省这个兄弟省也做出了很大贡献。湘鄂一家亲自古以来便是如此。庚子新春，疫魔来袭，在这场没有硝烟的战斗中，每天都在感动着、震撼着……“郑能量!”一个闪亮的名字突然跃入我的视野，这位来自湖南的普通志愿者，冒着生命危险，奔波武汉在疫区大街小巷，为医务人员和需要接送的市民提供免费服务，从大年初一开始战斗至今!危难之时方显英雄本色，这位湖南霸蛮伢子朴实无华的语言撼人心魄，这位勇于担当的热血青年在病毒肆虐的疫区冲锋壮举感动着各地。国家有难，匹夫有责!危急险难冲锋在前，这就是忠诚的体现!

“忠孝自古难全。我志愿进入疫区做志愿者，自愿接受最脏最累的一切任务，哪怕是扛尸，这都是我的选择，也都是自己的社会责任……如果死在武汉，请把骨灰无菌化洒入长江，让我飘回家乡……”信守这种誓言，大年初一，他自驾车奔赴武汉疫区，成为一名逆行志愿者。没有惊天壮语，朴实无华的语言中透露出一名勇士“只解沙场为国死 ，何须马革裹尸还”豪迈情怀!病魔来势汹汹，来不及抱怨，来不及指责，因为最迫切的就是众志成城战胜这个魔鬼。危急时刻，郑能量如山使命扛在肩，以行动诠释忠诚，诠释志愿者的内涵，诠释一名热血青年的责任担当，祖国为他自豪!在疫情前线冲锋陷阵，这就是湖南义气。这只是在去湖北志愿者中的一例，却无处不彰显湘鄂两家的情。

湖南去往湖北的第一批医护志愿者，他们批着无形的披风成为了患病人员的“超人”这一群90后的女孩子们，剪去头发，换上轻装，带上行囊，在所有人认知里面还是孩子的“90”后们如今已经能当大任，在17年前是“70”后保护她们，如今“90”后们义无反顾在疫情里面冲锋陷阵保护着他们。

翻山越岭，一步一个脚印，跨越山巅之上，湖北并不孤单，待疫情散去，再回桃源赏春暖花开。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

有了段落主题句后，还需要顺着段落主题句的方向，参照提纲中的思路，从而完成各个段落。引导段要能引起读者的注意和兴趣，为主题段铺路架桥。主题段应围绕文章和该段的主题来展开。展开的方式包括：顺序法、举例法、比较法、对比法、说明法、因果法、推导法、归纳法，和下定义等。可以根据需要任选一种或几种方式。还是以“The English Teacher I Admire Most”为例，主题段中就能用到举例法、说明法、因果法等。

中国每年都进行“地球日”的纪念宣传活动，下面是小编为大家整理提供的2016世界地球日主题，欢迎参考。

世界地球日没有国际统一的特定主题，它的总主题始终是“只有一个地球”;面对日益恶化的地球生态环境，我们每个人都有义务行动起来，用自己的行动来保护我们生存的家园。20世纪90年代以来，中国社会各界每年4月22日都要举办”世界地球日”活动。目前最主要的活动是由中国地质学会、国土资源部组织的纪念活动。每年中国纪念”世界地球日”，都要确定一个主题。

2016年4月22日世界地球日主题：“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活”。

世界地球日主题标语：

地球人类共同的家园

地球是我们惟一的家园

保护资源环境，善待地球

保护地质环境是人类的共同责任

保护地质环境监测设施，做好地质环境监测工作

防治地质灾害，要坚持预防为主、避让治理相结合

保护国土资源，保障经济社会可持续发展

保护资源环境，功在当代，利在千秋

加强法律建设，保护资源环境

保护地质地貌景观，珍惜地质遗迹

加大矿产资源管理秩序治理

整顿力度，实现矿业经济可持续发展

劳动是财富之父，土地是财富之母

保护耕地就是保护我们的生命线

十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地

但存方寸土，留与子孙耕

世界地球日宣传活动方案

今年4月22日是第47个世界地球日(以下简称地球日)。地球日是宣传我国国土资源国情国策、提高公众节约集约利用资源意识、普及地球科学技术知识的重要平台。为做好地球日主题宣传活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动主题

按照“十三五”期间地球日主题宣传活动主题要求，结合经济发展新常态下国土资源工作面临的形势和任务，确定2016年地球日活动主题为“××××”。

二、活动时间

第47个世界地球日主题宣传活动周从4月19日(星期一)开始，至4月25日(星期一)结束。

三、活动要求

(一)组织做好宣传活动。

各县(市)局、各分局要按照国土资源部和省国土资源厅的统一安排部署，按照党的十八大、十八届三中和四中全会精神，围绕活动周主题，策划开展主题宣传活动，并组织相关单位开展系列科普活动,向公众宣传国土资源国情国策，普及国土资源新理念、新方法和新技术，引导全社会节约集约利用资源，促进经济发展方式转变。

各单位要严格按照省、市的有关要求，厉行节约，不举办没有实质内容的仪式性庆祝活动，活动场面尽可能简朴，活动内容尽可能充实，切实提高活动的社会效益。

(二)加强组织协调和媒体宣传。

要认真细致做好组织协调工作，加强安全保卫措施，制订预案，严防在活动期间发生安全事故及群体性事件。充分利用电视、广播、网络、报刊、微信、微博等多种媒体渠道，采取制作专题节目和专栏、实时交流互动、微宣传等多种宣传形式，做好宣传工作，提高社会的关注度和参与度。

国土资源部将免费提供系列宣传海报电子版和宣传视频，4月上旬可通过部门户网站地球日专栏下载使用。

(三)根据实际结合法律七进，组织开展宣传活动。

市局及三个分局于4月22日早9:30点在办公楼前设立宣传咨询台，积极为前来酒泉市政务服务中心国土资源分中心办事的群众及过往群众宣传国土资源法律法规及世界地球日相关知识。各国土资源所(站)要在集镇、地质灾害防治区所在村组开展集中宣传咨询活动。

各县(市)局要根据实际条件结合“法律七进”活动，组织力量深入辖区内机关、乡村、社区、学校、企业、单位、宗教场所，策划开展主题宣传活动。

(四)加强信息反馈和总结。

请各单位填写活动备案表(见附件1)，于3月18日前报市局。活动周结束后，请县(市)局及时统计本单位活动情况，4月26日前将统计表(见附件2)，及典型活动照片(5-8张)及文字说明，反馈给市局宣教监察科。

四、联系方式

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世界知识产权日设立的目的是在世界范围内树立尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。

“4·26”世界知识产权日的主题为“加强知识产权运用保护、加快知识产权强省建设”。

诞生经过

1970年4月26日，《建立世界知识产权组织公约》生效，世界知识产权组织正式成立。

1980年6月3日，中国加入该公约，成为该公约第90个成员国。

1999年，中国和阿尔及利亚共同提出的关于建立“世界知识产权日”的提案。

2000年10月，世界知识产权组织第35届成员大会系列会议通过了建立“世界知识产权日”的提案，决定从2001年起将每年的4月26日定为“世界知识产权日”。

知识产权日标语口号：

1、尊重知识产权,保护驰名商标

2、企业商海乘风破浪，知识产权保驾护航

3、企业前景好，知识产权不能少!

4、尊重知识产权,使用正版软件

5、加强知识产权执法，促进市场经济繁荣

6、打击假冒、冒充专利，制止各种违法侵权行为

7、知识产权被侵犯，企业勿忘要维权

8、发明创造申请专利，技术成果安全独享

9、如果没有发明，世界将会怎样?

10、人民群众是发明创造的主体

11、发展知识经济，科技兴油兴市

12、科技孕育成果，专利保护先行

13、发明创造是一个民族强大生命力的源泉

14、创新设计让世界更美

15、法律结合科技,开创知识经济未来

16、尊重知识产权，维护市场秩序

17、先专利后论文，新颖优先要留心

18、专利被侵权，请找知识产权局

19、先有专利，后进市场

20、世界未来的竞争就是知识产权的竞争

21、推进知识产权战略，促进国民经济发展

22、用我们自己的专利筑起新的长城

23、科技创先兴市，知识产权立国!

24、知识产权是中国走向世界的敲门砖

25、保护知识产权就是保护创新

26、保护知识产权就是捍卫法治精神

27、尊重知识，尊重人才，尊重知识产权

28、知识产权与我们息息相关

29、保护自己的知识产权，尊重他人的知识产权

30、坚决支持全国保护知识产权专项行动

31、时代先锋青少年，抓住灵感搞发明!

32、申请专利不落后，你有我有全都有!

33、要做知识产权明白人，不吃假冒侵权后悔药!

34、亡羊补牢未晚，知识产权先行!

35、企业没有专利，年年为人嫁衣!

36、海信商标失而复得，中国企业海外受阻

37、“两高院”联合公布知识产权刑事司法解释

38、申请专利要具备新颖性、创造性、实用性

39、专利、商标和版权是知识产权的重要组成部分

40、专利分为发明专利、实用新型和外观设计专利

“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”这是党章对党的领导内涵的阐述。加强和改善党的领导，思想领导是极其重要的方面。这是因为一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们党一贯重视思想领导问题。毛泽东同志认为：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”

党的十八大以来，习近平同志高度重视加强党的思想领导，他关于做好意识形态工作和新闻舆论工作、加强党的思想建设的一系列重要论述，深刻阐述了加强思想领导的极端重要性。当前，社会思想意识多元多变，不同思想观念和价值取向的碰撞交锋更加频繁。我们要加强和改善党的领导，必须把加强和改善思想领导摆在极端重要位置。

加强和改善党的思想领导，首先要明确思想领导要实现什么样的目标。习近平同志指出：“民心是最大的政治。”历史发展一再证明，天下大势，常系民心。大势之兴，在顺民心;大势之衰，在逆民心。因此，加强和改善党的思想领导，最终目标是赢得民心。民心是我们党治国理政的航标，也是党的思想领导的聚集点。思想领导如何赢得民心?从根本上说，执政党的思想领导在一个国家实现的程度，取决于其思想满足这个国家人民需要的程度。

这里的人民需要，关键是人民利益的实现。正如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”因此，着眼于赢得民心加强和改善党的思想领导，首先要弄清人民之所呼、民心之所盼，确保党的思想理论完全是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益、长远利益、整体利益。为此，我们要直面统筹各方面利益和凝聚社会共识难度空前增大的现实，尽最大努力把人民群众多样化、多层次、多方面的利益需求凝练为民心的“最大公约数”。

要把实践当成最好的课堂，把群众当成最好的老师，沉下身子、放下架子，到基层群众中去，面对面地察民情、汇民智，把人民群众的实践创造、实际需要作为思想理论的源头活水，从中萃取理论创新的元素，探寻打开理论视野的钥匙，推动党的思想理论在与人民同呼吸共命运中推陈出新、有所突破。

党的思想领导能不能赢得民心，一个非常重要的方面是党的思想理论是否体现公平正义的价值追求。习近平同志指出：“正义是最强的力量。”公平正义是我们党治国理政的核心价值理念，也是党的思想理论的生命线。加强和改善党的思想领导，必须在党的思想理论上体现人民群众对公平正义的期盼。只有体现公平正义，党的思想理论对人民群众才有吸引力，才能赢得民心、凝聚力量。

我们党一直坚持立党为公、执政为民，“为公”和“为民”都内在地蕴含着公平正义理念，是以人民为主体的价值追求。这正是我们党夺取政权、巩固执政地位的思想优势之所在。新形势下，加强和改善党的思想领导，就要使党的思想理论创新体现公平正义，让人民群众从党的思想理论及其实践转化中感受到公平正义。

要把促进和实现公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面的思想理论和政策规定，哪里有不符合社会公平正义的问题，哪里就需要理论和实践创新。要切实防止那些偏离公平正义的“伪思想”“伪理论”影响党的理论创新，保证党的思想理论与人民利益同向同行。

加强和改善党的思想领导，当然要求我们党自身在思想上是统一的。如果我们党自身在思想上不统一，人民群众就会无所遵循，甚至会造成思想上的混乱。这就要求加强党的思想建设，使全党在思想上向中央基准看齐。毛泽东同志在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。 我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

经验告诉我们，在形体上看齐比较容易，在思想上看齐就不那么容易了。加强和改善党的思想领导，全党首先要在思想上向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

党的十八届五中全会指出：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”

党中央治国理政新理念新思想新战略，就是新形势下全党思想上的中央基准。全党同志应以高度的政治责任感和历史使命感，切实把党中央治国理政新理念新思想新战略作为科学理论指导和行动指南牢固确立起来，作为推进中华民族伟大复兴的思想旗帜高举起来，自觉用这面旗帜统一全党的思想和意志，凝聚全国人民的智慧和力量。

办好中国的事情，关键在党。中国近代以来的历史反复证明，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱，是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量，中国共产党不容置疑的领导地位和执政地位是历史的选择、人民的选择。

中国共产党为什么能?这里面有多种原因，但归根到底就是从严治党。我们党始终把民族的和人民的使命与重托扛在肩上，始终把先锋队的要求和纪律挺在前面，始终牢记党要管党、从严治党，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受考验、化解危险，最根本的是要加强和改进党的建设。对我们这样一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能放松。正如习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”因此，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党提出了一系列新的重要思想，在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，不仅深刻阐述了全面从严治党的重大意义，而且精辟概括了全面从严治党的主要任务和基本要求，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了强大的思想武器。

协调推进“四个全面”战略布局，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。全面建成小康社会，发展是硬道理，但如果缺乏协调配套的改革动力，缺乏依法有序的经济社会治理，没有坚强有力的执政党领导，我国发展就不可能取得成功。只有全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力，才能全面推进“五位一体”建设，使经济社会发展不断取得新进展;才能牢牢把握改革和法治的方向盘，实现全面深化改革和全面依法治国两个轮子有效转动，确保全面建成小康社会目标顺利实现。因此，在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是做好党和国家各项工作的根本保证。我们必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓，奋力开创全面从严治党的新局面。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

2004年的主题是：“水与灾害”(water and disasters);

2005年的主题是：“生命之水”(water for life 2005-2015);

2006年的主题是：“水与文化”(water and culture);

2007年的主题是：“应对水短缺”(Water Scarcity )

2008年的主题是：“涉水卫生”(international year of sanitation)

2009年的主题是：“跨界水——共享的水、共享的机遇”(transboundray water-the water sharing,sharing opportunities)

2010年的主题是：“关注水质、抓住机遇、应对挑战”(Communicating Water Quality Challenges and Opportunities)。

2011年的主题是：“城市水资源管理”(water for cities)

2012年的主题是：“水与粮食安全”(Water and Food Security)

2013年的主题是: “水合作”(Water Cooperation)

2014年的主题是:“水与能源”(Water and Energy)。

2015年的主题是:“水与可持续发展”(Water and Sustainable Development)。

2016年的主题是:“水与就业”(Water and Jobs)。

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是一个有机整体。其中，增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。对中直机关的各级党组织和党员干部来说，增强核心意识，当前最紧迫的任务就是深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥示范表率作用，带头贯彻落实党中央各项决策部署，确保对党绝对忠诚。

从理论维度看，能否形成坚强有力的领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键

马克思、恩格斯在批判巴枯宁的“支部自治”“自由联合”等观点时，深刻论述了党的集中领导的意义，认为无产阶级必须把自己的所有力量拧成一股绳，使这些力量集中到同一个攻击点上;如果没有集中领导，每一个支部都享有“充分的自治”，随心所欲，各行其是，那么党就只能陷入瓦解，而不能成为坚强的统一组织，不可能有统一的行动，不可能使各种斗争获得成果。列宁认为，无产阶级是高度集中的统一整体，领袖、政党、阶级、群众是“一个不可分离的整体”，领袖是政党的领袖，政党是领袖集团主持下的政党，政党没有自己的领袖核心，就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力和凝聚力。所以，能否形成一个强有力的中央领导集体和领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键。

毛泽东同志深刻指出，“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”邓小平同志也强调，国家的命运、党的命运、人民的命运需要有一个领导集体;任何领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的;要始终注意树立并维护党的领导集体，以及这个集体中的核心。

由此可见，就中国特色社会主义事业而言，中国共产党是核心;就中国共产党而言，党中央是核心;就党中央而言，总书记是核心。增强核心意识，当前最重要的就是要在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。

从历史维度看，增强核心意识是推进大国治理、实现国家振兴的一条宝贵经验

纵观世界历史，在大国治理过程中，一个坚强的领导集体、一个强有力的领导核心，或于危难之际化危为机，或在转折之处领正航向，或在陷于低谷之时力挽狂澜。

近代以来，中国人民蒙受了百年屈辱。自从有了中国共产党，有了党的几代领导集体的正确领导，才带领中国走出苦难，走向辉煌。遵义会议之前，我们党一直没有形成一个成熟的坚强有力的党中央，接二连三地犯了右倾投降主义和左倾冒险主义错误，使党的事业蒙受重大损失。从遵义会议开始，我们党开始形成坚强的领导核心，拥有了成熟的领导集体。在其后几十年里，我们党始终在坚强有力的领导核心引领下，创造了革命、建设、改革的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，励精图治，开创了中国特色社会主义崭新局面，赢得了党心民心军心。

历史经验证明，一个政党是否成熟，虽然可以从不同方面去考察和评判，但首要的和决定性的因素是领导核心是否成熟。只有切实增强核心意识，共同维护党的集中统一，我们才能不惧各种风险考验，以共同意志凝聚强大力量，开辟事业发展更加光明的前景。

从实践维度看，实现中华民族伟大复兴中国梦比任何时候都更加需要一个坚强的领导核心

现在，我们已经站在一个新的历史起点，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。对于中国共产党这样一个拥有8800多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的大党，当前和今后一个时期要经受住考验和风险，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，既有非常坚实的基础和十分有利的条件，也面临世所罕见的矛盾和问题，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。

党的十八大以来，习近平总书记就此提出一系列新的重要论断。他指出，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。”“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去。”这些重要论述，深刻揭示了增强核心意识的必要性和重要性，为新形势下加强党的领导、发挥制度优势提供了基本遵循。每个党员干部都要切实增强核心意识，坚定不移地保持对党绝对忠诚。

当前，我们正在深入开展“两学一做”学习教育。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，合格党员做得好不好，重要的一点是看核心意识有没有得到增强。增强核心意识，最根本的是坚决维护党中央权威，最基础的是切实增强各级党组织的凝聚力、向心力。因此，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，切实解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题，充分发挥党支部的主体作用，切实把学习教育融入日常。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

“实现‘四个全面’战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设”，是中央纪委七次全会的深刻体会。坚持党的领导是根本，加强党的建设是关键，全面从严治党是保障，推进党风廉政建设和反腐败斗争是支撑。准确把握四者关系，明确内涵，厘清责任，对于指导和推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争意义深远。

坚持党的领导关键在加强党的建设

党的领导是历史和人民的选择。中华民族的独立和解放，是在党领导下取得的，解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党的领导下实现的。5000年的中华传统文化决定了，我们国家和民族的发展要有一个主轴。中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心。这个主轴和领导核心就是执政的中国共产党。坚持不懈加强党的建设，是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝，也是党的各项事业不断取得胜利的根本保证。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

当前，党的建设不断取得新进展、新成效，但仍存在一些突出问题。思想建党的任务更加艰巨，党员思想状况多元化、复杂性特征明显，一些党员党的观念、党的意识淡薄，出现了思想蜕变和理想信念动摇等问题。党的组织涣散，一些党组织制度不健全，组织生活不正常，党员管理不规范，甚至发生任命非党员为基层党组织负责人的怪事。防止“四风”反弹任重道远，不正之风树倒根存，随时可能卷土重来。纪律执行从宽松软到严紧硬还没有完全实现，管党治党不严不实的问题还比较突出，反腐倡廉建设任务艰巨。制度不健全、不完善的问题仍然存在，有的法规制度还不能完全适应新形势下管党治党的要求等。历史教训证明，什么时候弱化了党的领导、放松了党的建设、忽视了党的纪律，党的事业就要受到损失。所以，必须加强党的建设，不断厚植我们党执政的政治基础。

全面从严治党是党的建设的重要组成部分

六次全会工作报告在体会中指出：“全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部”。理解这一重要观点的含义，应把握三个方面：首先，“党要管党、从严治党”是党的建设一贯方针。1999年，江泽民同志在十五届中央纪委三次全会上提出“坚持‘党要管党’‘从严治党’的方针”。党的十八大以来，习近平总书记强调：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”我们党按照这一方针，不断推进自身建设，确保党始终走在时代前列。其次，全面从严治党是推进党的建设的根本要求。党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，都必须按“严”的要求，加以推进，不能有特殊和例外。再次，全面从严治党是加强党的建设的有力保证。党内存在的各种问题，根子就是党的领导弱化，党的建设缺失，管党治党不严。全面从严治党抓住了问题的症结所在，推进管党治党不断走向严紧硬，使我们党能够更好地经受“四大考验”，战胜“四大风险”。

推进全面从严治党，一是基础在全面。就是要把管党治党作为一项系统工程来抓，既着眼于8800万名党员中的每一名，又着眼于430多万个党组织的每一个;既抓住党员领导干部，又拓展向普通党员;既覆盖到党的建设各个领域、各个方面，又覆盖党的各个部门。二是关键在严。“严”体现在态度上要严肃，言出纪随，寸土不让，有腐必反、有贪必肃;要求要严格，把“严”和“实”的要求体现到日常管理和监督中，真管真严、敢管敢严、长管长严;纪律要严明，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。三是要害在治。坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，用制度治党、管权、治吏，实现依规治党与以德治党相统一。四是重点要抓住“关键少数”。多设置一些监督“探头”，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，坚决防止权力滥用。

党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分

在全面从严治党中，党风廉政建设和反腐败斗争虽然是重要组成部分，但不是全部，主要表现在：解决作风问题是全面从严治党的突破口。新一届党中央以作风建设为切入点，解决了“老虎吃天无从下口”的难题，为全面从严治党开了个好头。把纪律和规矩挺在前面是全面从严治党的有力举措。通过实施监督执纪“四种形态”，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，严防小错误酿成大问题，最大程度地遏制腐败增量。坚决惩治腐败是全面从严治党的重要体现。三年多来，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以党纪国法，使不敢腐的震慑作用充分发挥，反腐败斗争压倒性态势正在形成，全面从严治党向更深层次发展。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，正风肃纪、反腐惩恶的任务依然艰巨。认清形势，厘清责任，是深入推进正风反腐的必然要求。具体来说，党委应扛起主体责任，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察机关查处违纪问题。纪委应担起监督责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，维护党章、严明党纪，检查党的路线方针政策执行情况，坚持不懈纠正“四风”，持续保持惩治腐败高压态势。领导干部应负起领导责任。党委书记应做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，对党风廉政建设和反腐败工作既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。“权力就是责任，责任就要担当”。对于那些不担当的，要坚决追究责任。

“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”深入理解并坚决执行这一要求，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要意义。

中国共产党领导是中国最大的政治优势

近年来，中国快速发展和国际影响力日益增强，国际社会对中国和中国共产党刮目相看。于是，“中国模式”“中国道路”“中国经验”“中国方案”成了许多人热议的话题。中国为什么能取得这样的发展成就?不少外国政治家和理论家在思考。

有人认识到，中国政治有稳定性、连续性，一个个五年规划制定出来，得到成功实施。他们做不到，这四年一个党干，下四年就不知道谁干了，弄这些规划没有用。所以，没有这样的规划。

有人说，中国重大决策来得快，美国人在争吵的时候，中国人已经开始干了。2014年，习近平总书记在中南海瀛台接待美国总统奥巴马时，介绍瀛台的历史、戊戌维新失败的历史，奥巴马总统深受触动，感慨改革难。他一定想到了自己的境遇，医疗改革到了第二个任期还推不动，控枪做了很多努力一事无成。中国共产党能干成的很多事，但美国总统很多事情都干不成。

还有人觉得，中国能集中全国的力量办大事。汶川地震后重建的规模和速度，美国、日本就比不了。中国中央财政转移支付的力度很大，东部发达地区对西部欠发达地区的对口支援力度也很大。中国这样的大国，发展很不平衡，如果不是这样的制度，有的地方单靠自己的力量全面建成小康，难度可想而知。

在有的人看来，中国共产党选干部、管干部的办法也很有优势。中国共产党是党管干部，不存在有些外国政党党员做了政府高官不听党招呼的问题。选拔干部强调台阶、政绩和多岗位锻炼，能够积累经验，提高他们的能力和素质。干部学习制度，能使他们不断开阔眼界和思路。而有些多党制国家的领导人，大选之前是老板、律师、教授，竞选资金充足又能说会道，一下子到了最高位，有的总统连州长都没当过，其经验、能力会有很多缺陷。

这些议论，都涉及到中国独特的政党制度。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党，而是同共产党亲密合作的友党和参政党;共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事。作为执政党，中国共产党实行党委总揽全局、协调各方的领导体制，重要决策由各级党委集体作出，然后由人大、政府、政协等有关各方实施。这一领导体制具有明显优势，中国只有一个领导核心，那就是中共中央。这就能够有效避免政治上的争拗和内耗，保持政治稳定和政策连续性，还有决策的高效性和很强的执行力。

所以，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”

坚持党的领导必须维护党中央的权威

中国共产党已经成立95年，连续执政67年。这样长的党龄和执政时间，在世界政党史上屈指可数。这其中原因很多，但毫无疑问，坚强的领导核心、成熟的领导集体、中央的高度权威，都是不可或缺的重要因素。中央坚强有力，就能提出科学的理论，凝聚党心民心;就能做出正确的决策，取得一个个胜利;就能令行禁止，使党步调一致。中国共产党95年的历史，反复证明了这一点。

今天，中国共产党有着8800多万党员，在13亿多人口的大国执政，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。尤其是党长期面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，要抵御精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险，更是压力巨大。党肩负的重大责任和使命，需要党中央的集中统一领导，更需要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，必须坚持“四个服从”。这就是，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。必须牢固树立“四个意识”，这就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

为加强党中央的集中统一领导提供制度和纪律保证

为了维护党中央权威，坚持党中央的集中统一领导，《准则》总结中国共产党多年来的成功经验，针对过去一些年存在的问题，作出了一系列制度和纪律的规定。

涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。

全党必须自觉服从党中央领导。全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。党中央对这些机构和组织的统一领导，很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。中央此前已经制定和公布了《中国共产党党组工作条例(试行)》，通过在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。长期实践证明，这是非常有效的制度安排。

全党必须严格执行重大问题请示报告制度。请示报告制度是解放战争时期提出的，之后中央一再强调，并明确写入党章。《准则》明确要求，全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。此前中央修订并颁布的《中国共产党地方委员会工作条例》，对于发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，处理好同级组织中党组织的关系作出了具体规定。

全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，还把维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况，列为党内监督的主要内容。中央通过巡视等各种方式加强党内监督，确保党中央的集中统一领导落到实处。

有理由相信，随着《准则》和《条例》要求的落实，以习近平同志为核心的党中央的权威会得到坚决维护，党中央的集中统一领导会得到显著加强，中国共产党的凝聚力、战斗力、执行力会进一步提升，从而更好地发挥中国特色社会主义事业的坚强领导核心作用。

今天，世界因你而美丽，

鲜花，因你而争相绽放，

只因今天，3月8日，属于你的节日

又是一年春来到，微甜的空气正如这个时节的这个节日--三八妇女节--一样携着芬芳款款走来。

女人的名字是什么?没有什么是绝对的，女人可以是月亮，或是水，也可以是......带刺的玫瑰。

女人顶上的一片天有雨有晴，抬头看，你是否和我一样觉得：真美!

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活动时间：2015年2月15日至2015年3月7日

活动地点：***********

活动预定电话：028-********

活动解释权：*********

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总会在某年的某个时刻，流连忘返的想到这段时间段的开区间闭区间里交错着，虔诚地合拢十指，望着除夕夜12点的夜空，像个信徒般许愿道：“愿世人永远安好。”武汉出现新型冠状病毒， 而我们需要众志成城，抗击肺炎!让我们在战“疫”中成长吧。

也正像人们所说的：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”人的一生难免会出现疾病，在这段特殊时期我们必须要众志成城，共同抗击肺炎。

在战“疫”中成长。我们需要学会关怀。在这个特殊时期，多陪家人说说话聊聊天，在家中做一些自己力所能及的事情，多关心一下家人的身体健康，你会感受到伟大的亲情。

在战“疫”中成长。我们需要学会珍惜。当武汉出现新型冠状病毒肺炎时，医护人员纷纷赶往疫情的一线，当疫情恶化时，他们每天穿着厚厚的防护服， 连续工作十二三个小时，他们却无怨无悔。是因为这场病毒战疫，医护人员们不得不离开家人离开父母，奔往一线，奔往属于自己的工作岗位。视频中的医护人员们，脸上都是口罩印的斑斑点点，这让他们的父母看到了不心疼吗?当然他们的父母肯定心疼。而我们能在家里和父母生活在一起，难道我们不应该珍惜吗?仿佛庚子年的开始，都在向全世界人们说着要学会珍惜。

在战“疫”中成长。我们要学会感激。高尔基说:“感到自己是人们所需要的和亲近的人一一这是生活最大的享受，最高的喜悦。这是真理，不要忘记这个真理，它会给你们无限的幸福。”是呀，这些主动“请战”的党员干部，在这场疫情防控阻击战中，也许会付出许多意料之外的代价，甚至有被病毒感染的可能，但他们的内心是幸福的“每天和数字赛跑、和时间赛跑、和生命赛跑....”这是另一场‘“飞夺泸定 桥”的战斗，把安全留给别人，把危险留给自己，这其中的无限幸福，只有真正的共产党人，只有心中有他人的勇士，才能体会得到。有的人，身着白衣，心有锦缎。面对突发疫情，他呼吁大家不要去武汉，自己却只身来到武汉，冲到了战斗的最前线。白衣逆行，国士无双，让我们铭记这个闪亮的名字。钟南山!还有很多很多的追光者们，他们万众一心。共同抗疫!他们在大难面前不退缩，越是艰难越向前行，他们是新时代最美的追光者，更是我们心中最可敬的时代英雄。

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，抗击肺炎使中华民族又一次彰显出伟大的民族精神。不管是狂风骤雨还是大风大浪，中国人民始终团结一心。

作为一名中学生，作为一个爱国者。看着不断传来的好消息坏消息。只愿疫情柳暗花明，只愿人民平安健康，冠状病毒的到来，是对我们的考验，我们需要在考验中成长，在战役中成长。

明年春天，再赴江城武汉!武汉加油，中国加油!

“不计报酬，不论生死”!

“召之能来，来之能战，战之能胜”!

“随时听从命令，绝不退缩”!

一封封来自各地相关单位、组织的请战书犹如最响亮的战斗号角，吹响了对于新型冠状病毒感染的战“疫”冲锋。

本该是家人团聚的时间，可是包括武汉在内的各医务工作人员却挡在疫情面前，用自己的血肉之躯筑起护佑人们健康的长城。不仅仅是医务工作者，“逆行者”还有很多各行各业的人们：加班加点紧急生产紧缺的医用口罩、医用防护服的工厂工人们，火神山、雷神山医院的建筑工人们、警察、环卫、战士等等。

当然，“逆行者”中从来不会缺少党员。

“敬爱的党组织，我志愿加入中国共产党……”驰援武汉的第二天，年轻护士金珊递交了入党申请书。金珊的母亲是一名退役军人，2003年抗击“非典”时作为医院检验科大夫战斗在第一线，当时金珊还是一名护校学生。“母亲给我作了榜样，所以这次我毅然决然报名来到了武汉。我身边不少优秀的医护工作者都是共产党员，我决心向他们靠拢，发挥自己的专长，打赢这场没有硝烟的战斗”。甚至有的退休老党员也递交了请战书：“虽然我们年纪偏大了点，但共产党员先锋模范带头作用的精神没退!”在祖国和人民需要的时刻，党员从不会缺席!

在疫情面前，我们看到医院和医疗单位基层党组织积极指挥，设立党员先锋岗，组织广大党员医护人员冲锋在前、战斗在前，视病房如战场、视病人如亲人，恪尽职守。各级街道、社区则围绕疫情防控工作，建立党员责任区、设置党员责任岗、组建党员防控先锋队，组织党员和干部带头分片包干、全覆盖登记排查、宣传疫情防控知识。

“哪有什么岁月静好，只不过是有人为你负重前行。”在打赢疫情防控阻击战和攻坚战中，党员们纷纷冲锋陷阵，展现担当作为，把疫情防控作为巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验，为遏制疫情扩散提供坚强有力的保证。

牺牲小我、成就大我。他们虽逆风而行，却向阳而生，在国危之际绽放着属于自己的光彩。

2016年5月12日，全球护士将迎来第105个护士节。下面是语文迷为大家整理的2016年护士节主题，欢迎参考。

2016年国际护士节的主题“Nurses: A Force for change: Improvinghealth systems’ resilience”(护士：变革的力量，提高健康系统的适应性)。

护士节历年主题

2015年国际护士节活动主题 ——“护士：变革的力量，高效护理与医疗成本”(A Force for Change, Care Effective, Cost Effective)

2014年国际护士节活动主题 ——“护士：变革的力量，重要的健康资源“(Nurses: A Force for Change-A vital resource for health)。

2013年国际护士节活动主题 ——“缩小差距：千年发展目标”

2012年国际护士节活动主题 ——“营造优良执业环境，提供优质护理服务”

2011年国际护士节活动主题 ——“缩小差距：增加收入和公平”(Closing The Gap: Increasing Access and Equity.)

2010年国际护士节活动主题 ——优质护理，服务社区：护士引领长期护理(Delivering Quality, Serving Communities: Nurses Leading Care Innovation)。

2009年国际护士节活动主题 ——提供高品质的产品，服务社区：护士创新领导关怀(Delivering Quality, Serving Communities: Nurses Leading Care Innovation)。

2008年“5.12”国际护士节主题——"提高社区护理品质，引领初级卫生保健”( Delivering Quality,Serving communities. Nurse Leading Primary Health Care.)

2007年“国际护士节”主题为“营造优良执业环境 提供优质护理服务”

2006年国际护士节的主题确定为 “SAFE STAFFING SAVES LIVES”,中文译为“护士的合理配置对拯救生命至关重要”。

2005年“5·12国际护士节”主题“为了病人安全，抵制伪劣药品”

2004年“5·12国际护士节”主题“护士：携手战胜贫困”国际护士节"

2003年“5·12国际护士节”主题“护士：反对歧视AIDS 关爱全人类(Nurses：Fighting AIDS Stigma， Caring for All)”

2002年“5·12国际护士节”主题“无论何时何地-护士永远为你服务：关爱家庭(Nurses Always There for You: Caring for Families)”

2001年“5·12国际护士节”主题“无论何时何地-护士永远为你服务：联合反对暴力(Nurses, Always There for You: United Against Violence)”

2000年“5·12国际护士节”主题“无论何时何地-护士永远为你服务(Nurses - Always there for you )”

弗洛伦斯·南丁格尔

1912年，国际护士理事会将南丁格尔的诞生日——5月12日定为国际护士节，旨在激励广大护士继承和发扬护理事业的光荣传统、以“爱心、耐心、细心、责任心”对待每一位病人、做好护理工作。最初称“醫院日”，也称“南丁格尔日”，在中国称为“国际护士节”。在这天里，大力宣传护理工作，鼓励护士们学习救死扶伤的人道主义精神，已经成为世界各国护理界的一件盛事。

弗洛伦斯·南丁格尔(1820年5月12日～1910年8月13日)，生于意大利中部历史名城佛罗伦萨的一个富有移民家庭，后来随家迁居英国。幼小时就勤奋好学，遍览各种经典名著。曾就读于法国巴黎大学，操英、法、意、德诸国语言。她的父母希望她发展文学、音乐才能，跻身名流社会，而她对此兴致淡薄。她在日记中写道：“摆在我面前的道路有三条：一是成为文学家;二是结婚当主妇;三是当护士。”她不顾父母的反对而毅然选择了第三条道路。

弗洛伦斯·南丁格尔女士，在幼年时就怀有一颗慈祥仁爱的心灵。她爱护生命，家里饲养的小动物受伤了，她细心给它包扎，让伤口慢慢愈合起来。弗洛伦斯·南丁格尔怀有一个崇高的理想、认为生活的真谛在于为人类做出一些有益的事情。做一个好护士，是她生平的唯一宿愿。1844年，她从英国出发开始了欧洲大陆的旅行，足迹遍及法、德、比、意等 国，对各国的醫院进行了考察。1850年还到德国一所女护士学校，接受短期的医护训练。她的才智被发现了，1853年受聘担任伦敦患病妇女护理会的监督职。

1854到1856年之间，为争夺巴尔于半岛的控制权，土耳其、英国、法国、撤丁先后向沙俄宣战，进行了有名的克里米亚战争。一开始，法国陆军醫院就有护士护理伤病员;而英国的战地醫院管理不善，条件极差，又没有护士护理伤病员，士兵死亡率高达50%多。弗洛伦斯·南丁格尔主动提出申请志愿前往战地担任看护工作。在英国政府的邀请下，她率领护士38名抵达前线，在四所战地醫院服务。当时前线用品缺乏，水源不足，卫生极差，医生还怀有敌意，但她毫不气馁，竭力排除种种困难，为伤病员解决必需用物和食品，组织士兵家属协同工作，增加他们的营养，从而使战地醫院面目改观，在半年左右的时间里，伤病员的死亡率下降到了2.2%。她的功绩顿时传播四海。

弗洛伦斯·南丁格尔慈祥可亲，热爱伤病员。她工作严肃认真，具有高度的责任感和卓越的组织才能。她日以继夜地不停工作着。每次，当她手持油灯巡视四里长街的伤病员时，身影所到。士兵们都以亲吻她的身影来表示对她的崇高敬意，并一致亲切地称呼她为“提灯女士”。一时成了英国传奇式的人物，美国著名诗人朗费罗，还特地写诗赞颂她的功绩。

1856年，弗洛伦斯·南丁格尔任陆军醫院妇女护理部总监。战后回国，被尊为民族英雄，但她谦恭礼让，自束很严，谢拒了官方的交通工具和一切招待盛会，决心为改善英军的卫生条件而继续努力。1857年，她促成皇家陆军卫生委员会的建立，同年还开办了陆军军医学校。

1860年，弗洛伦斯·南丁格尔用英国政府奖励的4400英镑公众捐款，在英国圣托马斯醫院内创建了世界上第一所正规护士学校--弗洛伦斯·南丁格尔护士学校。随后又创办了助产士及济贫院护士的培训工作。她对醫院管理、部队卫生保健、护士教育培训等方面，都做出了卓越的贡献，被后世誉为现代护理教育的奠基人。

1901年，弗洛伦斯·南丁格尔因操劳过度，双目失明。1907年，英王颁发命令，授予弗洛伦斯·南丁格尔功绩勋章，成为英国历史第一个接受这一最高荣誉的妇女。她逝世后，遵照她的遗嘱，未举行国葬。

1912年，在国际护士理事会倡议下，世界各国醫院和护士学校以弗洛伦斯·南丁格尔的生日5月12日为国际护士节，以此纪念这位英国护理学先驱、人类护理事业的创始人。5月12日是全世界护士的共同节日。在这一天，世界各地举行纪念活动，激励广大护士继承和发扬护理事业的光荣传统，以“爱心、耐心、细心、责任心”对待每一位病人，做好救治救人工作。护理战线上的“白衣天使”以强烈的事业心和高度的责任感，把真诚的爱心无私奉献给了每一位患者，她们学习和发扬着近代护理学创始人弗洛伦斯·弗洛伦斯·南丁格尔的精神。

如今，在英国伦敦的街头还竖立着她的一座铜像，在10英镑纸币的背面也印有她的半身像，她就是近代护理学的奠基人弗洛伦斯·弗洛伦斯·南丁格尔。在黑暗的深夜，弗洛伦斯·南丁格尔手持油灯巡视病房，伤兵们为表示对她的崇高敬意，亲切地称她“提灯女士”。英国人把她看做是英国的骄傲，美国著名诗人朗费罗还特地写诗赞颂她的功绩，赞美她的高贵精神，称她为女界的英雄——看，就在那愁闷的地方，我看到一位女士手持油灯，穿行在暗淡的微光中，轻盈地从一间房屋走进另一间房屋。像是在幸福的梦境之中，无言的受伤士兵慢慢地转过头去，亲吻着落在暗壁上的她的身影，那盏小小的油灯，射出了划时代的光芒。

南丁格尔誓约

余谨于上帝及公众前宣誓，愿吾一生纯洁忠诚服务，勿为有损无益之事，勿取服或故用有害之药，当尽予力以增高吾职业之程度，凡服务时所知所闻之个人私事及一切家务均当谨守秘密，予将以忠诚勉助医生行事，并专心致志以注意授予护理者之幸福。