科级干部严守纪律做合格党员发言稿(实用20篇)

讲道德有品行是“两学一做”中提出的做合格党员的一项基本要求。习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德，这也为全体共产党员提出了讲道德有品行的具体要求。那么，作为一名共产党员，如何做到明大德，守公德，严私德呢? 明大德，就是要做到对党忠诚。

习近平总书记指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。作为一名共产党员，就是要系统学习中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义发展道路的理论自信、道路自信、制度自信;就是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要自觉加强党性修养，增强判别力，自觉抵制不良倾向;就是要自觉同党中央保持高度一致，听党课、跟党走。 守公德，就是遵守社会公德、坚守职业道德。

作为一名共产党员，我们在社会生活中，必须模范遵守社会公德，要有强烈的自律意识，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做;要爱岗敬业，努力工作，自觉遵守“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁” 24字公务员职业道德规范。 严私德，就是弘扬家庭美德、提升个人品德。作为一名共产党员，要养成良好的道德行为的习惯，要做到言行一致表里如一，做到“言必信行必果”;要坚持以身作则，大胆创新，做好表率，勇于担当;要努力做到“慎独”，耐得住寂寞，守得住清贫。

总之，讲道德有品行，就是要加强学习，以身作则，积极工作，以一流的标准创一流的业绩，做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的德才兼备的共产党员。

古人说：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”规矩，是一种约束，一种准则。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个党员领导干部如果无视纪律、不讲规矩、不守底线，必然“踩雷”、“触电”，甚至滑向腐败堕落的深渊——王敏违纪违法事实就充分印证了这一点。

王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，在检查考核市属部门党风廉政建设责任制、市委传达学习省委会议精神、全市领导干部学习党的十八届四中全会精神等会议上，一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”，可谓语重心长、情真意切。就在王敏落马当天，他在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告的新闻，仍然充斥当地媒体的头版，甚至头条。这些报道无一例外地告诉读者，这是一个黑色幽默。

在不少济南干部看来，对“王敏落马”感到意外。他们认为，“王书记”慷慨陈词，紧扣“纪律和规矩”，“上连天线、下接地气”，这是他的一贯风格，没有“不对劲的地方”。

为了树立自己的形象，王敏将许多纪律和规矩写在文章里、讲在会议上。说起用人，他讲“坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题”;说到反腐，他讲“要始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子，不论涉及到谁，都要一查到底、坚决惩处”。

这些义正言辞的讲话，表面上热热闹闹、振振有词。但他内心深处，却视党纪如无物，就在十八大以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛不收手，顶风违纪。中央八项规定出台，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发后，王敏仍然置若罔闻，于2014年6月，借在中央党校学习之机，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。

党的十八大对党章进行了重要修改，新党章共17200字，字数虽然不多，却规范着我们工作生活中众多看似小事，实则关系重大的细节。当前，全党正在深入开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动。习近平同志指出：“照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。”

以党章为镜，坚定理想信念。人没有理想就会迷茫，没有信念便会心生杂念。坚定理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。正如邓小平同志指出的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。“七一那天刚好电视上重播了《建党伟业》，观看后完全被那个时代的青年的激情和热血所震撼，被他们为了理想信念不惜抛头颅洒热血的精神所感动，也被我党先辈们对共产主义崇高理想的执着追求所动容。从50余人的小党发展成为拥有8千多万党员的世界第一大政党，坚定的理想信念使我们党在90多年的风雨中始终保持了强大的向心力，不断开创了中国革命和社会主义建设的各种奇迹和辉煌。当然，理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题，唯有躬行实践才能实现其价值，唯有行动才能使其更具生命力、感染力。我们要紧紧围绕党章要求，认认真真学习党章，踏踏实实遵守党章，以党章为镜，照出自己的精气神，坚定共产主义的理想信念，忠诚于党的事业，让党章成为战胜困难挫折的有力武器，以理想信念的忠诚之心，以不断进取的拼搏之心，立足本职、努力工作。

以党章为镜，强化党性修养。党性修养是共产党员的骨，绝对不能懈怠。党性修养就像活动筋骨一样需要不断锤炼才能骨强身健。习近平总书记强调，全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准。一要对照党章，用党性克服惰性。战争年代的党员干部缺吃少穿、缺枪少弹，但从不缺党性。和平年代没有了救亡图存的艰苦磨炼，只能靠自身的锤炼和修养。这是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，也是一个需要不断战胜自身惰性的过程。我们要经常对照党章这面镜子，打开心扉审视自己的一言一行，并注意三省吾身，常问自己党性有没有、纯不纯、强不强，做到经常学习、查摆不足、不断改进。二要心怀党章，用党性管住个性。人总是有个性的，共产党员也不例外。在工作上，党员有个性、有创新是值得鼓励的，但在对党的态度上，对大是大非问题的认识上，个性必须服从党性。尤其年轻党员在很多时候容易自以为是，缺少自我控制，这就更需要树立党章意识，牢牢把握党章这一准绳和红线，在党章规定的范围内，再结合实际工作充分发挥个性，不断解放思想，焕发工作热情，把自己的激情和热血用在服务人民的伟大事业中。三要善用党章，用党性战胜邪性。腐化堕落的党员干部大都有一个共同特点，就是生活作风不够严谨，在贪念欲望和歪风邪气面前败下阵来。因此，对腐败的警惕，对私欲的控制，对邪念的抵制，时刻不能放松。要善于利用党章这一有力武器，加强反腐倡廉制度建设，坚持预防和惩治两手抓两手硬。在日常工作学习中，深入学习领会并合理利用党章，自觉抵制不良风气和歪风邪气，通过对自己党性修养的强化和提升，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

以党章为镜，坚持群众路线。历史上，自七大党章起，总纲与条文中，都强调了群众路线，这也是每次党章修改的一大特点。党的群众路线既是党的根本政治路线，又是党的根本组织路线。党的一切组织与一切工作必须密切地与群众相结合。经过90多年的磨炼，党章一直指引着我们党的前进方向就是坚定不移的走群众路线，密切联系群众，紧紧依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。党的十八大通过的党章，一如既往地重申了这一观点。在党的群众路线教育实践活动中，重温党章，必将使全党获得清晰的方向指引和强大的精神动力。开展群众路线教育实践活动同继续学习遵守党章的要求是完全一致的，也只有以党章为镜鉴，以党章为灯塔，以党章为群众路线活“地图”，才能真正把群众路线走得更扎实、更有效。

以党章为镜，锻造优良作风。党章的生命力在行动。坐而论道不见实际行动，无异于使党章落为一具空文。习近平总书记指出：“使全党同志对党章内化于心、外化于行。”外化于行体现的就是作风，就是形象。对党章的学习要做到知行合一，这既是学习指导，又是行为指导;既是一种思想方法、学习方法，更是共产党人所必须的良好的品格与操守。新党章的出台更需要时时处处用党章的标准规范自己的言行，锻造自己的作风，塑造良好的形象，以新党章为标尺，自重、自省、自警、自励，摆正位置，把他律转化为自律，努力从自己做起。在日常工作学习中，做到不仅在大是大非问题上要严于律己，更要在小事上做到防微杜渐、警钟长鸣，注意“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，切实把党章的精髓内化于心、外化于行，把党的优良作风扎根血脉、进入言行。一举一动以党章为标尺，一言一行以党章为镜鉴，真正做到作风严谨、公道正派，争当政治强、业务精、作风正、形象好的优秀党员干部。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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按照我院整体部署，3月是全院开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动学习月。我通过学习习近平总书记重要讲话精神、十八届三中四中全会精神、中国共产党章程等，努力夯实思想基础，力争强化政治意识、纪律意识、形象意识，督促自己坚持当好“政治纪律、政治规矩、检察形象”明白人。通过一个月深入的理论学习，领会学习重点，学习全省和本院先进典型事迹，本人的思想素质和政治觉悟都有了很大的提高，对照自身所承担的岗位职责，形成个人心得体会。

一、领会活动意义，树立两个意识习近平总书记在十八届中央纪委五次全会的讲话中强调， “要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”， 提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。张昌尔书记在全省政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育实践活动动员部署会上说，“在全省政法系统开展“守讲树”活动，是全面从严治党的重要举措，是服务竞进发展大局的必然要求，是政法工作争创一流的作风保证，是打造过硬政法队伍的有力抓手”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。因此，我们广大党员、干部必须坚持党的领导，严守党的纪律，牢固树立纪律意识和规矩意识，做政治上的“明白人”。 检察建设“五个过硬”中的纪律过硬，也是要求我们要严守政治纪律和政治规矩，保持自身硬、自身净。对于检察干警来说，我们应当牢固树立纪律意识和规矩意识，严抓学习，严格自律，严格规范执法，要围绕廉洁自律查摆整改问题，要以零容忍态度惩治腐败，要严格落实好“两个责任”，打造过硬队伍。

二、狠抓政治学习，认真对照自查在本次学习活动中，我认真学习党的十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省、市检察工作会议精神和刘检主题讲话重要精神，做到每次学习认真思考，形成理论学习笔记，积极参与讨论交流，向本局其他同志学习请教，不断提升政治素养。通过认真对照自查，围绕严守政治纪律政治规矩查摆整改问题。经过深刻反思，个人在工作中存在迟到早退、工作不规范、对自身要求不严的问题，导致自身对工作的主动性不强、办案工作的标准低、轻团队利益重个人利益。归根结底，这些都是思想觉悟不高的表现，在此次主题教育活动中必须强化自律意识，纠正自身规矩意识弱化、缺乏奉献精神等问题，多从自身查找问题，多向身边同事学习。严格做到规范执法，严格落实党风廉政建设主体责任，力求守纪律，讲规矩，讲作风，从思想上和行动上都严格要求自己。

三、立足岗位职责，严格规范执法。扎实开展好主题教育活动，要求做到严抓纪律执行，严抓执法监督，严格执纪问责，要求我们做到严格执法公正司法。因此，作为自侦办案工作岗位的一名干警，必须加强业务学习，从严要求自己。在此次主题教育活动中，要进一步学习《刑事诉讼规则》以及各级领导关于执法规范、办案纪律规范的讲话精神，牢固树立规范执法理念，严格落实执法办案的各项要求，重程序，重细节，严格落实案件流程规定，真正做到严格、公正、文明、廉洁执法，保证办案安全。在办案工作中，要多向办案组长请教，要强化责任意识，守纪律、重规范、重细节，注重办案质量，保证办理案件的高质量、高标准。

四、加强严格自律，做到廉洁从政。作为自侦战线的一名年轻干警，要严格执行廉洁从政各项规定。时刻警醒自己在任何时候、任何情况下都不碰“高压线”，严格按制度、按规范办事。在日常生活中，要严以律己，信守规范，严格遵守各项规章制度和党纪党规，严格从政行为准则，思想上和行动上同院党组保持一致，坚决做到令行禁止，忠于职守，热爱岗位。在本职业务工作中，必须做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样，不搞特权，不搞歪门斜道。要强化自律意识，坚持工作原则，不迟到早退、不搞特权主义，自觉接受群众监督，时刻做到自重，自省，自警，自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康，做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民检察官的良好形象。总之，个人要在此次“守、讲、树”学习活动的良好氛围中，进一步夯实思想基础，严抓业务学习，稳打稳扎，加强思考，从思想上和行动上都严格要求自己，树立检察良好形象。要围绕我局领导提出的年度工作目标，立足自身工作岗位特点，做到学习与办案两不误，认真办案，服务大局。

就做好当前全市纪检监察工作，近年来，各级党组织和党员领导干部管党治党意识不断强化，“两个责任”落实逐步深入，推进全面从严治党的政治氛围越来越浓厚，党风政风持续好转。但一些深层次问题并没有得到根本解决，各级纪检监察机关要进一步认清形势任务，心无旁骛抓监督、恪尽职守抓执纪、铁面无私抓问责，始终保持惩治腐败的高压态势。

执纪审查工作是正义和邪恶的较量，纪检监察干部要敢于碰硬，敢于亮剑，勇于担当作为，认真完成执纪审查工作任务。要紧扣执纪审查重点，着力突破难点，牢牢抓住关键点，不断巩固反腐败斗争压倒性态势;要把握政策界限，注重标本兼治，准确运用监督执纪“四种形态”，筑牢“四道防线”;要学规则严监督，切实学好规则、用好规则、守好规则，进一步提高执纪审查工作能力。

关于“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，全市纪检监察干部要强化自身建设，强化认识，熟练掌握监督执纪问责的核心法规和纪检监察业务知识。要通过活动的开展，使全市纪检监察干部在政治上更具坚定性、品德上更具纯洁性、工作上更具创新性、作风上更具务实性、行为上更具先进性。要把握重点，注重实效，把学习教育贯彻始终，结合“三个一”活动的开展熟练掌握党章党规党纪，不断提高思想政治觉悟和业务能力，用实际行动诠释忠诚干净担当。要以上率下，压实责任，通过“讲守做”和“三个一”学习教育活动在全市纪检监察系统树立“五个标杆”，即：信念坚定，做践行“四个意识”、自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威的标杆;牢记宗旨，做全心全意为人民服务、作风优良的标杆;敢于担当，做忠于职守、真抓实干的标杆;刻苦学习，做精通业务、奋发进取的标杆;情操高尚，做廉洁自律、克己奉公、家风优良的标杆。要以高度的政治自觉和饱满的工作热情，扛稳抓牢监督执纪问责，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

1.纪检讲忠诚守纪律做标杆心得体会

2.纪委讲忠诚守纪律做标杆心得体会

3.领导干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

4.党员干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

5.党员讲忠诚守纪律做标杆心得体会

6.讲忠诚守纪律做标杆心得体会

7.学习讲忠诚守纪律做标杆心得体会

8.讲忠诚守纪律做标杆活动心得体会

9.2017讲忠诚守纪律做标杆心得体会

反腐倡廉是加强党政先进性建设的重要方面，中共十八大报告又把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出走中国特色反腐倡廉道路。通过深入学习十八大有关反腐倡廉的工作精神和反腐倡廉先进性教育活动的学习，使我们深刻认识到，只有认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，才能保住纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行，才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。

首先要加强学习，坚定信念。纵观任何职位的腐败案件，无不是放松了学习理想信念动摇，导致世界观人生观价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱名利的诱惑下，放弃了对世界观价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自己坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合分管工作，大力提高自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

我们通过学习，提高了思想政治素质，增强了拒腐防变能力，让我们坚定了正确的世界观，人生观，价值观，权利关。在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，少数公职人员和党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气。在整个学习过程中,我们做到了认认真真的学，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性，使自己有强烈地责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用。

西固区机关事务管理局党委在深入学习贯彻《条例》和《准则》的过程中，坚持严明党员干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活记律，全面落实从严治党主体责任，促进作风转变，争做“四讲四有”的合格党员。

一是严守政治纪律，提升政治素养。结合“两学一做”学习教育，依托“三会一课”、周四“党员学习日”、每月一次党员“固定活动日”等制度，坚持集中学习与分散学习相结合，以“专家讲、领导讲、党员讲、案例讲”等多种方式，引导党员干部系统学习党规党纪，从思想上不断提升党员干部的政治素养。

二是严守组织纪律，提高组织凝聚力。局领导班子带头从严遵纪，普通党员自觉从严守纪，严格执行请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，坚决做到遵守制度不讲特殊、执行制度不讲条件、落实制度不打折扣。

三是严守廉洁纪律，保持公仆本色。局党委从组织学习、完善制度等多方面入手，持续开展反腐倡廉教育，通过定期督查和不定期巡查，建立完善干部管理廉政档案，帮助党员干部守住做人、处事、用权底线，保持人民公仆本色。四是严守群众纪律，优化服务质量。按照群众满意的要求，加强管理、优化服务、强化保障，切实做好后勤服务工作。食堂膳食方面：采纳就餐干部的意见，不断优化菜谱、创新菜品，提高菜品质量;机关后勤维修方面，本着勤俭节约的原则，利用节假日和下班休息时间，充分修旧利废，定期检修，排除隐患，确保全区机关办公场所正常有序运转。机关大楼物业管理方面：勤扫垃圾，及时清理杂物，定期清洗玻璃及墙面，为机关工作人员提供安静舒适的工作环境;安全保卫方面：坚持来客来访登记和车辆登记制度，坚持巡逻制度，及时检查和发现问题，及时反馈整改，提升机关后勤服务保障质量。

五是严守工作纪律，促进作风转变。结合办公用房清理、公务用车制度改革等任务，通过明确岗位职责，细化干部考核方式，并规范工作纪律，履行职责，不得随意离岗，热情接待前来咨询、办理业务的外单位人员，及时办理相关事宜。六是严守生活纪律，培养高尚情操。把对党员干部的监督延伸到“八小时以外”，监督党员干部把好社交关，纯洁朋友圈，构筑拒腐防变的“隔离带”。

观看《决不饶恕》，让人内心震撼，感受頗深，深刻体会到反腐倡廉的重要性。大家一定嚴格遵守各項法律法規，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅持做到愛崗敬業、清正廉潔。

人的崇高理想和信念不是由生俱来的，是来自对社会历史发展规律的正确认识，对自然界客观发展规律的正确认识，而这些都要靠学习。十月革命的一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。我们共产党，正是学习理解了对社会历史发展规律、自然界发展规律正确认识的马克思主义，并以此作为旗帜，才召唤聚集了千百万中华民族优秀儿女组成了先锋队伍，为共产主义的崇高远大目标而前仆后继浴血奋斗，取得了人民政权。在改革开放的今天，我们生活条件好了，容易滋生讲求个人享受的情绪，容易放松自身政治学习和思想修养，为人民服务的宗旨、艰苦奋斗的作风就会淡薄，进而崇高信仰、革命的理想就会淡忘。特别是东欧剧变、世界共产主义运动进入低谷，对共产主义运动容易产生困惑，以至于对共产主义理想产生动摇，因此，这个时候加强马克思理论学习，加强对党的理论、纲领、宗旨、路线、方针、政策的学习显得尤其重要。通过学习，不断加深对马克思主义基理论的理解，掌握马克思主义的基本观点、基本方法，用以改造自己的主观世界和客观世界，树立正确是世界观、人生观、价值观。

人总难免有点惰性，非常需要别人的监督。特别是在实行市场经济的今天，一些不法分子，总会利用金钱美女拉拢腐蚀我们的干部。我们干部手中的权利如果失去监督，就会成为谋取私利或小集团利益的工具。只有实行政务公开，把权力的运作置于阳光之下，置于群众监督之中才能有效地防止腐败滋生。

要防腐拒变，自律是关键。做到始终保持廉洁自律，两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨。要警钟长鸣，经常检查自己的一言一行，做到自重、自省、自警，自励。排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区，是伟大祖国不可分割的组成部分，各民族在天山南北辽阔的土地上生息繁衍、共建家园。乌鲁木齐作为自治区的首府，是一个多民族聚居的城市，有着民族团结的光荣传统。新中国成立后，在党和国家的亲切关怀下，各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展，缔结了深厚的感情。特别是中央新疆工作座谈会以来，在自治区党委、自治区人民政府的坚强正确领导下，在各族群众的共同团结奋斗和努力下，市委、市政府按照“三年翻一番、五年新突破、十年大跨越”总体要求，加速实施“四大战略”、构建“五大经济圈”、建设“六大组团”、抓好“七大项目”，实现了经济快速增长、城市面貌大为改观、生态环境不断优化、民生改善成效显著，使各族群众的幸福指数不断攀升。

随着国际国内形势发展变化，我们繁荣发展的大好局面和民族团结进步事业也面临着挑战。境内外“三股势力”加大了对我们繁荣稳定大好局面和民族团结事业的破坏，做好民族团结工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。历史无数次证明，稳定是福，动乱是祸。民族团结搞得好，乌鲁木齐经济社会发展就快，各族人民得到实惠就多。特别是今年4月27日至30日习近平总书记视察新疆时，突出强调了加强民族团结的极端重要性，要求我们切实抓好民族团结工作。我们要认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，从维护首府社会稳定和长治久安的高度，充分认识新形势下加强民族团结的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，切实担负起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的神圣使命，教育和引导各族干部群众倍加珍惜当前来之不易的团结和谐局面，坚定不移地贯彻落实中央、自治区党委和市委的重大决策和工作部署，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实促进首府社会稳定和长治久安。

当前，乌鲁木齐经济社会健康发展，民生得到持续改善，民族团结不断增强。但是受泛伊斯兰主义的影响，暴力恐怖分子不断伺机制造暴力恐怖活动，破坏社会稳定、民族团结。我们一方面要依法严厉打击宗教极端分子和暴力恐怖分子，坚持先发制敌、露头就打、穷追猛打、严打狠打，始终保持严打高压态势，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，更好地维护社会稳定和谐，更好地保障人民群众的生命财产安全;一方面要高举维护各民族大团结的旗帜，切实加强民族团结。

民族团结是新疆各族人民的生命线，也是国家发展兴盛、人民安居乐业的重要保证。民族团结体现在我们工作的方方面面，我们要把加强民族团结作为维护首府社会稳定和长治久安的根本之策，牢记使命和责任，不忘重托和希望，用真挚的感情和扎实的工作，切实赢得民心、维护团结。

一是要以马克思主义“五观”为指导，深入贯彻党的民族政策，牢固树立“三个离不开”思想，以深入开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动为抓手，大力弘扬新疆精神、首府精神，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力宣传引导各族群众树立进步、开放、包容、文明、科学的理念，树立中华民族大家庭的观念，做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，自觉维护来之不易的民族团结的大好局面。

二是要以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以群众工作为统领，进一步夯实团结基础和工作基础。要牢牢把握深入开展党的群众路线教育实践活动和自治区“访民情、惠民生、聚民心”活动的有利契机，把民族团结贯穿于深入基层开展各项工作的全过程中，带着对各族群众的深厚感情，积极地回应群众提出的合理诉求，主动地解决好群众的现实困难，切实把民族团结工作抓紧抓实抓好，从而增强认知认同，凝聚人心，形成崇德向善的强大力量，在全社会努力营造和谐团结的良好氛围。

三是要以全市正在开展的创建民族团结模范社区(村)、模范单位活动为载体，动员各族群众积极参与创建活动，鼓励各族群众之间广泛开展“手拉手”、“结对子”、“交朋友”等贴近生活、深受各族群众喜爱的活动;要注重挖掘基层的民族团结先进典型，大张旗鼓地宣传各行各业民族团结模范人物，充分发挥先进典型模范的示范引领作用，形成民族团结的良好社会风尚。

四是要在加强民族团结的实践中高度重视和做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要深入开展“五好”宗教活动场所、“五好”宗教人士创建活动，增强宗教活动场所依法管理、自我管理的能力，增强宗教人士维护团结、促进和谐的自觉性。要加强法治教育，坚持“一反两讲”，教育信教群众维护民族团结、社会稳定和祖国统一。宗教活动必须坚持权利和义务的统一，必须在法律法规和政策范围内进行，必须把国家的最高利益和民族的整体利益放在首位。

五是要把改善民生推向新的高度，全力做好改善民生各项工作。紧紧围绕关系各族人民群众切身利益的重点工作，认真倾听群众呼声，了解群众需求。把民生建设向基层倾斜，安排群众最急需最迫切的项目，积极创造有利于改善民生的基础条件，拓展增收渠道和就业岗位，让各族群众生活越过越好。特别是集中精力解决好重点人群、重点地区、重点领域中突出的问题，并通过这些人群、领域带动整个社会民生的改善。

实践证明，新疆各民族期盼团结和谐的愿望无比强烈，新疆各民族紧密团结的基础牢不可破，各族人民群众始终是打击暴恐犯罪、维护社会稳定的坚实后盾。面对新形势，我们更须倍感珍惜，更须自觉高举各民族大团结旗帜，不断加强和促进民族团结，努力把民族团结的工作更细、更深、更扎实，让各民族同呼吸、共命运、心连心的传统代代相传，努力把首府建设成为民族团结之城，为切实维护首府社会稳定和长治久安作出新的贡献!

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根据局党组关于“两学一做”的学习方案要求，本次我们要给大家讲专题二：讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人。“对于我们党员来说，也只有做到讲规矩、有纪律，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，才能成为一名合格的共产党员。

大家都知道，对于规矩和纪律，十八大以来习近平总书记有过多次论断和阐述，特别是在十八届中央纪委五次全会上明确强调指出:“党的纪律是铁的规矩，是不可触碰的红线，严守党纪是党员的行为底线。”同时王岐山在浙江调研时强调:“党纪严于国法，要把纪律和规矩挺在法律的前面。”可见，纪律是建党立业的根基，正所谓“没有规矩，不成方圆”，所以作为一名党员干部，必须要按照“两学一做”的要求，真正做纪律合格的明白人。具体我们从以下三大部分展开，首先，做纪律合格明白人的前提是准确把握讲规矩、有纪律的深刻内涵，其次要以反面典型为例，深刻反思自我，最后要学习讲规矩、有纪律的先进事迹，严格要求自我。

一、深刻理解讲规矩、有纪律的丰富内涵

(一)准确把握“讲规矩”的深刻内涵

按照中共中央机关刊《求是》杂志刊发的文章解释，党的规矩主要是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。具体落实起来，主要包括四个方面的内容：一是党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总章程，也是“总规矩”。二是党的纪律。党的纪律是一种刚性约束，是“硬规矩”。三是国家法律。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些传统和惯例经过实践检验，约定俗成，行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，因而它们也是一种规矩，是党内规矩体系中不可缺少的重要组成部分。有些规矩虽然没有形诸文字，但却是一种传统、一种范式，同样属于党的各级组织和党员必须遵守的行为规范和准则，需要我们去长期坚持并自觉遵循。

(二)准确把握“有纪律”的深刻内涵

党的纪律主要是指《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，落实到实际行动中，就需要我们严守六大纪律：一是严守政治纪律。每一名共产党员都要明白自己是一名在党旗下宣誓过的共产党员，是党组织的一员，要服从党组织的安排，时刻不忘党性原则，要以焦裕禄、沈浩为榜样，彻底地、无条件地忠诚于党，在任何时候任何情况下都要坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是严守组织纪律。每一名共产党员要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都绝不能游离于组织之外。要严格执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督，绝不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。

三是严守工作纪律。严格遵守工作纪律就是要求我们做到守时、守纪、守法。这是提高我们执行力的重要保证。守时：严格遵守上、下班纪律，杜绝迟到早退的现象。守纪：认真学习并严格遵守各项规章制度，做遵守纪律的合格党员。守法：在工作中，我们必须要以合法的方式去开展工作，人事工作政策性很强，这就要求我们必须杜绝工作中的种种违法乱纪行为。

四是严守廉政纪律。每一名党员干部在办事之前都要慎重考虑党纪国法的规范和要求，凡是“闯红灯”的事坚决不做;办事过程中时刻提醒“手莫伸，伸手必被捉”，严格按政策原则办事，切忌触摸“高压线”;办完事后，要把心静下来，去反思、回顾、深悟，坚持好的、纠正错的，防止在错误的道路上越走越远。

五是严守群众纪律。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。要做到“权为民所用，利为民所谋”，真正去为群众办好事、办实事。

六是严守生活纪律。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”在日常生活中，我们要杜绝奉行及时行乐思想，不去讲排场、比阔气，不大手大脚、铺张浪费。在日常生活和社会交往中也必须要做到以身作则，严以修身，严于律己。

二、以反面典型为例，深刻反思自我

我们党的传统、优势和作风有很多，我们都要发扬，但现在为什么这么突出强调严明规矩和纪律?这不单单因为它是我们的光荣传统和独特优势，更重要的是为了解决现实问题。这些年，我们面临的最大的问题是什么?最大的风险是什么?群众意见最大的是什么?就是腐败问题。十八大以来我们党加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，抓了不少老虎，拍了不少苍蝇，成绩很大，另一方面也可以看出问题的严重性。那么多人出问题，怎么出的?原因在哪里?习近平总书记看得很清楚，分析得也很到位。他在中央纪委十八届三次全会上说：“干部出问题，都是因为纪律的突破。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。如果权力没有约束，结果必然是这样。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”

去年六月份，天津市第一中级人民法院依法对原十七届中央政治局委员、常委周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判，认定周永康犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产; 周永康是正国级干部,但中央依然毫不手软地处理，足见中央惩治决心之狠。截至2016年5月份,十八大以来仅查处的省部级及以上高官就有107名,这其中就包括一名正国级干部(周永康), 4名副国级干部(原中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚，全国政协原副主席苏荣，全国政协原副主席、中央统战部原部长令计划，原中央政治局委员、中央军委原副主席郭伯雄),

我们全体党员干部，一定要以这些反面典型案例来时刻警醒自己，时刻反思自己，尤其是要深刻反思自己是否有以下不当行为，严守讲规矩，有纪律。

一要深刻反思自己是否有不当思想。思想决定人的言行，有什么样的思想就会有什么样的言行。从党的十八大以来查处的一只只“大老虎”案例看，这一只只“大老虎”之所以从“人民的公仆”变成了“人民的罪人”，究其原因就是放松了世界观的改造，滋生了不当甚至是极端错误的思想，使自己不能自拔。所以，党员干部讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人，就必须树立正确的思想意识，要认真学习马克思主义，学习党的章程、准则、条例和国家法律，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用先进的理论武装自己，坚守共产主义信念不动摇。

二要深刻反思自己是否有不当言论。俗话说：“病从口入，祸从口出”“一言可以丧邦，一言可以兴邦”这些俗语和古训告诉我们：个人言论不可小视!对我们每一个党员干部来讲，讲规矩、有纪律必须知道什么能说、什么不能说，什么时候能说、什么时候不能说，决不能口无遮掩，乱发不正当言论。同时，我们还要理直气壮地对一些不当乃至错误的言论勇于甄别，敢于作坚决的政治斗争。

三要深刻反思自己是否获取了不当利益。纵观中央打掉的“大老虎”和身边查处的反面典型来看，导致这些腐败分子不讲规矩、无视纪律的原因是多方面的，但其共同点在于其没有树立正确的利益观，甚至是利欲熏心所致。所以，党员干部严守政治纪律和政治规矩要从淡化金钱观念、淡化利益观念做起，杜绝一切不当利益，筑牢拒腐防变的第一道防线。要牢记“君子爱财取之有道”的格言，明确“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”的哲理。要做到大节不可失、小节不可纵，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，算好“政治账”、“经济账”、“家庭帐”、“名誉账”，守住道德防线、廉洁底线、法纪红线。要慎始、慎独、慎微，干干净净做事，干干净净做人。

四要深刻反思自己是否有不当爱好。人都有自己的兴趣和爱好，但爱好是否正当对每个党员干部来说是一种考验。坚持正当的爱好，陶冶情操、锻炼身体，促进工作。坚持不当爱好，“玩物丧志”，就会有被“腐蚀”的缺口，带来负面影响，甚至遗憾终身。所以，我们党员干部保持个人的爱好，任何时候必须绷紧严守政治纪律和政治规矩这根弦。这是因为：一方面，有些爱好本身就是不健康的，是低级趣味的，如黄、赌、毒等，这是政治纪律和政治规矩所绝不允许存在的。另一方面，有些爱好表面看起来是积极向上的、也是提倡的，如琴棋书画、体育锻炼等，但必须把握一定的“度”。只有这个“度”把握得好这些健康的爱好才能成为“正当爱好”，否则即使是再健康的爱好也就成为“不正当爱好”了。

三、以正面典型为楷模，严格要求自我

接下来，我给大家讲述一下周恩来总理和妻子邓颖超同志讲规矩、有纪律的一些典型事迹，希望大家能够从中有所领悟。1927 年7月，党中央派周总理到南昌领导武装起义, 对国民党反动派进行反击。接受任务后，周总理一直没有告诉自己的妻子邓颖超要去南昌的事，直到走之前的那个晚上，他才对邓颖超说：“今晚要动身去九江。”至于去九江做什么，什么时候回来，周总理都没有讲。邓颖超也没有问。后来，邓颖超看了报纸，才知道发生了南昌起义。周总理当然知道这次行动的性质，在那样的白色恐怖岁月里，每次生离都意味着可能就是死别呀。但是党的纪律不允许他透露一点信息，他就严格按照党的纪律的要求，一个字都不透露。

邓颖超同志曾在一篇文章中有这样叙述，周总理在得癌症以后，有一次与自己在一起交谈时说：‘“我肚子里还装着很多话没有说。”邓颖超也回答说：”我肚子里也装着很多话没有说。”当时，周总理和邓颖超双方都知道，最后的诀别不久就会残酷无情地出现在他们的面前，然而，党的纪律不允许说的话，不允许讲的事，他们仍然没有说，永远地埋藏了在各自的心底里。

这就是周总理，共产党人中守纪律、讲规矩的表率。而我们身为人事干部，从事政治性、程序性、纪律性都很强的人事工作，这就要求我们更要带头强化纪律和规矩意识，坚持政策原则、规章制度、法纪程序。把遵规融化为工作理念，把守纪转化为工作行为，自觉按规矩办事，以规矩服人。在此，我也对我们支部全体的人事干部提出以下三点要求：

一是要坚持把公道正派作为立身之本。公道正派是从事人事工作最基本最重要的原则，也是人事干部的立身之本。我们人事干部在开展工作时，不管面对什么人、什么环境，都必须一视同仁，统一标准，用一把尺子衡量，“一碗水端平”，凡事必须在规矩、法纪、政策的允许范围内处理，按规定、按程序办理，绝不能在工作中掺杂个人的好恶，戴有色眼镜看人，厚此薄彼，感情用事，这样才能身子正、腰杆直、底气足。要坚持原则、勇于担当，严格标准、严格程序、严明纪律，敢于反映真实情况，敢于抵制用人上的不正之风，敢于亮明自己的观点，不该有的想法坚决不想，不该不该办的事情坚决不办，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。

二是要坚持把严守纪律作为工作要求。人事干部的口碑，不在于职位，而在于作为。人事干部要在工作中增强纪律和规矩意识，时刻敬畏纪律，严格遵守规矩，把讲规矩、有纪律作为思维习惯和行为自觉。不该说的事，一定不要说;不该问的事，一定不要问;不该看的文件，一定不要看，堂堂正正做人，规规矩矩做事。要有凡事按政策、遇事讲规矩的习惯，照章行事，不搞变通，不走形式，发自内心地拥护纪律、执行制度。要保守人事工作秘密，公共场合不谈论涉及机密的工作，亲朋好友面前不透露机密信息。特别是在干部人事工作中，严格做到事前不许愿、事中不泄密、事后不卖好，公道正派地把好选人用人关。同时还要保持工作上的主动性，永远把事情想在前头，把工作做在前头，决不能以事小而不为、以事杂而乱为、以事急而盲为、以事难而怕为。

三要坚持把廉洁从政作为根本底线。对人事干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到人事部门在干群中的威信和形象。要牢记廉洁从政是最大的“规矩”，坚决做到“心不贪、身不斜、手不伸、嘴不馋”，时刻绷紧廉洁从政这根弦，干净干事、干事干净。要耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力，以公生明、以廉树威，做一个政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信赖拥护的优秀人事干部。人事干部要生活正派、情趣健康，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，要注重修养，讲操守，重品行。无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不失举止之态、不失人格于言、不失行为之信，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

这就是我对于我们人事干部提出的三点要求，希望我们支部全体成员都能够去认真领会和践行。前一段时间的市考公务员面试工作结束了，大家也都辛苦了。市考面试也是最能体现需要我们处处去遵守规矩和纪律的，对于接下来我们的工作都需要我们去进一步严格落实讲规矩、有纪律，要让讲规矩、有纪律成为一种职业修养、成为我们人事干部的职业操守和习惯，要在一言一行上体现纪律要求，从一点一滴中强化规矩意识。这样，才能真正做到讲规矩、有纪律。

为认真贯彻落实上级“讲纪律、守规矩”会议精神，全面提升财政系统党员干部纪律意识和党性修养，竹溪县财政局以“三个强化”力促党员干部讲纪律、守规矩。

一是强化学习教育。坚持每周开展专题学习，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中纪委全会精神，调紧讲纪律、守规矩这根弦，从根本上树立讲纪律、守规矩的政治意识。同时，认真学习新预算法等专业法规政策，提高财政系统党员干部依法理财和依法行政能力。

二是强化制度约束。按照用制度管人、管事和把权利关进制度“笼子”的要求，严格执行各项工作纪律，进一步规范业务工作程序;按月公开局机关公车运行、设备采购、职工请假等事项，让所有干部自觉接受公众监督。

三是强化廉政建设。将党风廉政建设摆在突出位置，重点强化局党委班子成员“主体责任”，进一步增强党员干部纪律意识、责任意识和廉洁自律意识。同时，局党委强化督促各二级单位及股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对所有岗位职能和廉政风险进行全面梳理监督，确保每一个党员干部的常规行为和业余时间始终保持干净服务、干净做人。

大家好!

揭批“三股势力”反动本质，维护社会和谐稳定喀什“7〃30”系列恐怖案件，是一小撮敌人在当前特殊形势下组织策划的一起严重暴力恐怖犯罪活动，其险恶用心，就是要破坏民族团结、挑起民族仇视、制造民族矛盾，妄图把喀什从祖国大家庭中分裂出去，把各族人民推向灾难的深渊。这起案件既不是民族问题，也不是宗教问题，而是我们与境内外敌对势力之间进行的一场捍卫国家统一、维护人民群众根本利益的你死我活的政治斗争。

无论是过去还是现在，境内外各种分裂势力都在不断加紧联合，他们不断调整策略，变换手法，时而实施暴力，时而蛰伏欺骗鼓惑，但万变不离其宗，其反动本质和罪恶目的就是妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去。

长期以来，“三股势力”分裂国家、破坏民族团结和社会稳定大局的罪恶活动就一直有着复杂国际背景。历史与现实的事实一再证明：“三股势力”自滋生、纠合成势以来，分裂新疆的企图就深深地根植于其思想之中。他们打着民族、宗教的幌子，煽动民族仇视，制造宗教狂热，鼓吹对“异教徒”进行“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜，挑起暴乱骚乱。但，历史与现实的事实也一再证明：“三股势力”分裂国家的图谋永远都是极其不得人心的。“三股势力”一切罪恶图谋从分裂的目的开始，也必将以可耻的失败告终。

当前，“7〃30”系列恐怖案件虽然已经得到平息，但是，高压态势下的稳定是脆弱的，斗争形势依然严峻复杂，暴力犯罪分子决不会就此罢休，他们仍在寻找时机进行暴力恐怖活动，我们要进一步把思想认识统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，牢固树立稳定压倒一切的思想，高举各民族大团结的旗帜，齐心协力做好维护稳定工作。

祖国统一、民族团结和社会稳定，永远是新疆和喀什各族人民的最高利益，永远是中华民族的最高利益。作为一名党校教师，我们一定要时刻保持清醒头脑，做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇，坚决做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，彻底认清境内外敌对势力互相勾结、实施分裂破坏的罪恶本质和险恶用心，坚定不移地高举维护社会稳定、维护民族团结、维护法律尊严、维护各族人民根本利益的旗帜，彻底粉碎境内外敌对势力的分裂破坏图谋。同时，应发挥党校作为党的理论政策方针的宣传阵地作用，积极引导广大群众擦亮眼睛，明辨是非，站稳立场，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣，不盲从、不冲动、不参与，自觉与一切反动势力作坚决的斗争，共同维护民族团结和社会大局的稳定。

最近，笔者系统地阅读了习近平同志撰写的《摆脱贫困》《干在实处，走在前列》《之江新语》《习近平谈治国理政》四部著作，很受教育，感到学有所获、学有所得。

《摆脱贫困》是习近平同志的第一本个人著作。收录了他担任中共宁德地委书记期间自1988年9月至1990年5月的重要讲话、文章，共29篇，12.1万字。《干在实处，走在前列》这本书主要摘编自2002年10月至2006年6月习近平同志在浙江任职期间所作的报告、讲话、文章和批示。《之江新语》是一部短论集。习近平同志当时任浙江省委书记。2003年2月至2007年3月，他为浙江日报头版的特色栏目“之江新语”撰写了232篇短评。2007年5月，这些短论由浙江人民出版社结集出版。《习近平谈治国理政》收入了习近平同志在2012年11月15日至2014年6月13日这段时间内的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇，还收入了他在各个时期的照片45幅。

这四部著作形成于不同时期，但都展现了习近平同志深刻的思想、坚定的立场、高超的韬略、渊博的学识、朴实的文风，是我们做好工作的重要精神资源和行动指南，值得一读再读、一学再学。

阅读习近平同志不同时期的文字，有一个深切感受，就是他担任总书记后提出的许多新思想新观点，是和他在地方任职时的许多思想观点一脉相承、一以贯之的。正如习近平同志指出的那样：“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定因素。”

可以说，习近平同志身上所展现出来的丰富的政治智慧、卓越的领导才能、勤勉的工作精神，除了组织的作用以外，还有一个重要成因，就是他个人不断的努力。阅读这四部著作，更加深入地体会到，他在每个时期、每个岗位，都时时刻刻从严要求自己，从不放松学习和实践，从不放松提升思想境界和工作本领。这对我们加强自身修养、提高工作水平，努力成为习近平同志要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，提供了深刻而有益的启示。

要加强学习，坚守精神家园

学习是一个人终生的事业。习近平同志对学习有许多精辟论述。比如，他强调学习的重要性，“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情”，“如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来”。

他阐明了学习的内容，“首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领”，“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养”，“经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，领导干部要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平”。

他指明了学习的方法和途径，“我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域;既要向书本学习，也要向实践学习;既要向人民群众学习、向专家学者学习，也要向国外有益经验学习”。在《干在实处，走在前列》《之江新语》中，习近平同志还引用学者王国维论治学的三种境界，来比喻理论学习的三种境界，强调理论学习要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，舍得付出、百折不挠，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。

学习这些重要论述，可以看出习近平同志历来对学习就极度重视。在这样一个飞速发展的时代，我们要始终把学习放在很重要的位置上，绝不能以“工作太忙”为理由，放松自己的学习。如果天天忙于事务、不注意学习，思想就容易僵化、庸俗化。

2013年3月19日，习近平同志在接受外国媒体采访时说：“我爱好挺多，最大的爱好是读书，读书已成为我的一种生活方式。”习近平同志在这么繁忙的工作状态下都还坚持读书学习，我们就更没有理由不学习了。所以，要真正把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种境界要求，沉下心来、持之以恒，坚持不懈地读书和学习，哪怕一天挤出半小时，也会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里，取得好的效果。

要注重方法，提高工作水平

通读这四部著作，可以看到，习近平同志无论是研究问题、还是开展工作，都善于运用马克思主义的立场、观点和方法。

比如，在宁德时，他提倡“经济大合唱”，指出“一个地方的经济工作，上下左右要形成一个整体。各个部门有相对的独立性，但又都是整体中的一个部分，不能独立于整体之外，也不能和其他部门割断关系”。

在浙江时，他强调“方法对头，事半功倍”，要善作善成、处理好部署与落实的关系，再接再厉、处理好坚持与深化的关系，统筹兼顾、处理好当前与长远的关系。党的十八大以后，他指出：“在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”这些重要论述，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉，贯穿了科学的思想方法和工作方法，不仅部署了“过河”的任务，还指导如何解决“桥和船”的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的方法“钥匙”。

我们学习习近平同志的著作，既要深入理解书中的思想、观点，又要着力把握书中体现的思想方法、工作方法，提高攻坚克难的能力，不断提升工作水平。一方面，要学好哲学，掌握规律，注重以全局视野、长远眼光看问题，注重一分为二看问题，注重以联系的、发展的观点看问题，注重运用底线思维来分析问题，努力解决工作中遇到的难题，不断增强工作的科学性、预见性、主动性。另一方面，要加强实践，注意总结，及时总结提炼工作中创造的新鲜经验，研究把握其中带有普遍性、规律性的东西，适当加以宣传推广，指导面上工作。

要清白做人，保持高尚操守

习近平同志指出：“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。”加强自我修养，是我们时刻要注意的人生重大课题。

在这四部著作中，习近平同志谆谆告诫干部，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。我们要从严要求自己，时刻做到自重自省自警自励，踏实干事、清白做人。

要敬业乐业。对工作保持热情和激情，尽心竭力、全身心地投入，不断增强专业化能力，努力成为本职工作的行家里手，争创一流，力争优秀。

要力戒浮躁。要善于着眼于大局、立足于小事，勤勤恳恳、兢兢业业，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要认识到，世界上没有那么多轰轰烈烈的事，能够把手头上的事做好、做扎实，本身就是大本事。千万不能志大才疏、急功近利，不仅贻误工作，也害了自己。

要经常反省。古人说：“吾日三省吾身。”反省是促进自我进步的一种好方法。要经常对照党的纪律要求，查一查自己在党性修养和作风养成上的差距;对照工作上的先进典型，找一找自己在工作上的不足和薄弱环节。正视和解决自身存在的问题需要勇气，但这样做最主动、最见效。

要勤俭节约。勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的一贯要求。通过党的群众路线教育活动，包括“奢靡之风”在内的“四风”得到有力整治。要继续巩固好活动成果，从我做起、从身边事做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一张纸，不奢华、不浪费、不攀比，从点滴细节中树立领导干部良好形象。

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当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”第二专题学习以来，我全面系统地学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，“两个法规”等内容，感悟颇多。从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到现在的“两学一做”学习教育，我认为这一系列的活动一脉相承、中心突出，都通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员，而做合格党员的中心和重点就是“守纪律、讲规矩”。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”， 国有国法，党有党纪，家有家规，人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。毛泽东同志说：“加强纪律性，革命无不胜”、“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”邓小平同志说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”纪律和规矩是“紧箍咒”，是“护身符”，是每个党员人生路上的“安全带”。习近平总书记说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。”作为一名党员，要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，让“守纪律、讲规矩”成为自己应尽的政治本分。

如何做到守纪律、讲规矩?

首先，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要树立敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行只有明确了“必须做什么、标准是什么”、“严禁做什么、底线是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

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习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

按照市委“三严三实”专题教育学习讨论安排，下面我围绕“严守党的政治纪律和政治规矩”这一主题进行发言。

一、严守政治纪律和政治规矩是党中央对每一名党员干部的基本要求

政治纪律集中体现全党的意志，是各级党组织和全体党员在政治行为和政治活动中的原则底线。政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的理论、路线、纲领、经验等，尤其强调自我约束，既具有纪律的基本属性，也内含了制度的行为导向功能，集中体现在习总书记在中纪委十八届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从严治党，严格执纪，严肃查处了一大批严重违纪违法案件，这其中，既有周永康、薄熙来、令计划这样的“大老虎”，也有在群众身边胡作非为的“小苍蝇”。他们的行为都严重违反党的政治纪律和政治规矩，对党的形象带来的严重损害，给党和人民事业造成的重大损失。作为党员干部，我们要充分认识到严守政治纪律和政治规矩是党的事业兴旺发达的根本保证，是党对是党员干部最基本的要求，是做好各项工作的前提保障。从以上反面典型中吸取教训，深刻认识到党的政治纪律和政治规矩是带电的“高压线”，牢固树立纪律和规矩意识，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的权威，坚决维护党的形象，坚决维护党的团结。这是党对每一名党员干部的最基本要求，必须严格遵守和执行，来不得半点虚假，打不得一丝折扣。

二、在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题

我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过认真学习“三严三实”的内涵，对照党中央的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律上存在着一些打折扣的现象。

一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。

二是政治觉悟不够高。习惯于把自己当成是管经济的干部，认为执行党建党规是党委和纪委的工作，与自己关系不大，谋划工作时过多关注自己负责的工作领域。

三是工作纪律不够严。在推进项目进展、做好招商引资工作上，为了体现政府的高效快捷，有时会要求基层部门适当放宽标准，缩短审批时间。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。

三、以身作则，率先垂范，时刻严守党的政治纪律和政治规矩

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。党员干部，特别是领导干部要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不做的，自己带头不做，争当守纪律、讲规矩的模范。在下一步工作中，我将从以下几个方面提升自己，严守党的政治纪律和政治规矩，为政府系统广大党员干部树立榜样。

一是坚定理想信念。认真学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，深刻领会习近平总书记系列重要讲话深刻内涵，严格按照《党章》和《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰，真正把共产主义作为毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，解决好理想信念问题。

二是坚持党性至上。站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，不断增强自身的党员意识和党性意识。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，自觉遵守党规党纪和道德准则，不辜负党组织的培养和重托。

三是保持对党忠诚。严格按照《党章》要求，履行党员职责，及时向党组织汇报思想和工作情况，严格执行党员干部重大事项报告制度，坚决抵制拉班结派、“团团伙伙”、“阳奉阴违”、“山头主义”等违纪行为。坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四是做到遵纪守规。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。作为党员领导干部，我将时时对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

五是弘扬优良传统。政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的理论、路线、纲领、经验等，尤其强调自我约束，既具有纪律的基本属性，也内含了制度的行为导向功能。我将学习领会这些政治规矩的深刻内涵，在工作和生活中坚持并自觉遵循党的优良传统，以身作则，率先垂范，以优良的纪律作风和工作理念促进各项工作的推进，更好地服务我市经济社会发展。

六是肩负主体责任。从严从实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”。树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向，从各个方面体现出讲政治纪律和政治规矩的刚性约束。

随时间的推移，我从事教育工作已将近十一个年头。十几年里，在中心校领导的正确领导下，在全校教师的帮助下，在再加上自己主观的努力，我在工作上有了一些收益。回顾已经过去的工作、学习，作自我剖析。在思想上，我坚决拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则、拥护改革开放;了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平;我还认真学习《义务教育法》，了解内容，明确作为一位人民教师有那些要求，在日常工作中怎样去做，并努力以这些标准来严格要求自己。

一、 纵观学校全面发展：

在学校工作方面，我认真汲取老领导的经验，学习老教师的经典做法，做到一步一个脚印向前走;同时又汲取年青教师的感朝力，让学校充满活力，团结向上。无论何时我都纵观全校全面发展，尽心去呵护每一位教师心声，服务于每名学生。

学校现有15名教职员工，党员教师5名。学校老教师较多，经验丰富，年青教师涌现人才众出。在我工作的十几年来，学校始终重视师资队伍的建设和教学质量的提高。学校70%的教师达到大学专科学历，30%的教师已经取得大学本科学历。

学校秉承“以德立校 、以法治校 、教研兴校、质量强校”的办学思想，着眼于为学生的全面发展、终身发展奠基，致力让每一个孩子得到发展，让每一位教师施展才华，让每一个家长收获希望。学校始终树立“科研兴校、质量第一”的意识，围绕让每个孩子都能积极、主动、健康、活泼地发展的教育理念，从教育环境、教学策略、教学评价、兴趣培养等方面进行了探索，结合课堂教学积极开展“学生学习习惯”的研究，从而使教育教学质量不断提高，形成了“文明、勤奋、求实、创新”的校风。

二、学校现在发展的优势：

现在我校的学困生转化工作和写字教育工作已经是我校工作特色。

1、写字教育：我校的第一落脚点放在了孩子的写字习惯教育。可以说写字教育是养成教育的一个开端，它是坐、立、行、走的一个起始点。为了抓好学生的写字习惯养成教育，我校自主研究开发了《写字》教材，通过写字教育，推进养成教育。从培养孩子的坐立姿势、书写习惯入手抓起。

在2007年我们的写字教育初探初显成效。2008年为了让我校的写字教育成章可序，我校将写教育定了实验课题，我们编定了《写字》校本教材，进行课题实验在学校全面推开。经过一年的课题实验研究和全体教师的共同努力，现在各班的学生已经形成了提笔练字的好习惯。学校还在校报上设专栏，为写字习惯好的学生和写字有进步的学生，评为“小书法家”称号。把“小书法家”作业、作品在专栏上定期刊登，并将写字好的学生作品、作业在全校宣传推广。现在正姿，写字教育教学，写字习惯养成已经成为我校一大亮点。

2、学困生辅导工作：为抓好学生学习惯养成，我校的第二落脚点：学因生辅导

对于学困生辅导可以说是老话常谈了。历年来我校都在进行学因生辅导转化教学工作，可是经过这么多年的转化工作却不见得好转。于是我校全体教师对学生后生辅导工作进行综合性效果分析和经验交流。在分析中教师们还谈到了，有的孩子在上课时思想不集中，有的孩子思想流号，有的孩子作业乱写乱画，有的孩子书包桌洞又脏又乱……一些问题。

经过全体教师一凡研究探讨后，发现孩子的学困之因为没的转化好的原因，在于没有找到他们学困的“根”。学困生学习成绩低，学习效率低，问题在于他的“根”。我们以前的教育辅导转化都是从孩子的知识训练出发，我们忽略了他们的学习惯养成教育。经过大家总后，不能够转变孩子的学习习惯，就不能提高孩子的学习成绩，就难以提高学校的教育质量。

于是学校对学困生辅导纳入到了养成教育，制定了方案，把养成教育做为我校养成教育工作的第二落脚点，现在我们养成教育工作的不断推进和顺利落实，开展到现在已经是近一学期的时间，经过期中教学质量效果分析阶段目标测评后发现我们的思路是对的，因为孩子的成绩有了明显的提高。现在我们各班定出了学困生，学校对全校的学困生进行了统计，把学困生转化辅导工作进行了造册管理。学校将班级的学困生辅导转化纳入班级管理考核，各班级学科教师要在2010年暑期将现阶段定的目标转化为0。

三、查找不足：

经过十几年的工作、学习，我可以说的确是有所收获，学校管理、常规教学、师师、师生、师员工等协调能力都得到了提高，同时也发现了自己的不少不足，例如教育教学工作没有很好为学校的整体建设做出应有的贡献，学校活动的安排和组织缺乏系统性、条理性、持久性;当工作头绪纷繁复杂时有时无法合理平衡轻重，处理时方式、方法不对路;考虑问题不全面，有时凭主观的想法办事等等。认真分析上述存在的问题，从自身找原因：

1、理论学习不够深入，缺乏深刻的认识，理论学习与实践操作存在距离，有些只能是想法，并没有演化为具体的做法。

2、工作的经验还不够丰富，这需要我平时多向经验丰富的教师请教，同时也要注意这方面的积累。

3、工作上胆子不够大，有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。这需要我解放思想，放下包袱，本着只要立足点站稳，基本点站牢的原则，大胆、细致地开展本职工作。

四、采取措施，加快学校发展步伐：

当前我校的发展也正处于一个迎评解困的关键时期。如何做好一所三类校的特色评估，如何解困，如何总结经验教训，提高办学质量，完善体制机制，维护学校和谐稳定，切实解决存在的一些制约学校发展的问题，促进学校又好又快发展，办人民满意的教育，都是我们必须认真思考的。在这种形势下，我校开展学习实践活动具有重大的现实意义和深远的历史意义。

第一，这是学校应对招生困难。我们应当清醒地看到，我校面临的新挑战更加严峻：全镇十二所学校，五所重点学校，我校是其中之一，在当前发展过程中，竞争越来越激烈;“慢进则衰，不进则亡”的竞争格局正在形成。我校现在面临解困、评估和发展的三重任务，教职员工求新求变、以人为本、加快改革和发展的要求迫切。应对这些挑战，解答这些课题，必须要求我们深入贯彻落实科学发展观，切实增强危机意识，忧患意识，改革意识和创新意识，进一步转变办学理念、创新办学思路，逐步形成特色品牌，提高学校的核心竞争力。

第二，这是学校加快科学发展，提升办学水平的现实要求。目前，学校教学质量、办学条件、管理水平均有待提高，师德建设有待加强，如何抓住机遇促发展，这就要求我们坚持发展第一要义，准确办学定位，理清发展思路，始终把提高办学质量作为中心任务。坚持教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体。坚持解放思想，创新教育观念，克服因循守旧，无所作为，畏惧困难，不思进取与不适应科学发展的思想观念，坚持在学校发展中统筹好改革、发展、稳定的关系，坚持在学生培养上做到全面协调，切实把培养人的任务落实到学校工作的方方面面

同志们：

今年是我省省市县乡领导班子同步换届之年，这是全省政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败。省委对换届风气问题高度重视。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会议，专题传达学习了习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时的重要讲话精神，按照中央和中央纪委、中央组织部有关要求，审议通过了《中共湖南省委关于认真做好市州、县市区领导班子换届工作的通知》，对加强全省换届风气监督工作提出了明确要求。今天印发给大家的两个文件，都是经省委同意印发的，体现了省委对抓好换届风气的要求。各地区各部门要深刻领会、认真落实。下面，我讲四点意见。

一、以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，全面落实各项责任

中央要求，这次换届要选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。抓好选人用人，首要的是严明纪律、营造风清气正的换届环境。3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。在党中央的坚强领导下，省委依法依纪严肃查处了衡阳破坏选举案，并以案说纪、以案明法，出台了一系列清源治本的制度规定，取得了良好的效果。但是，我们对换届风气中可能出现的问题决不能掉以轻心。从以往的情况看，集中换届期，往往是跑官要官、托人说情、拉票贿选等不正之风和腐败行为的高发期。必须加强监督检查，以铁的纪律护航换届风气。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在省委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神时强调，全省上下要以坚定清醒的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识和积极主动的看齐意识，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的各项工作抓紧抓实，决不辜负党中央、总书记对湖南的期望和要求。全省各级各部门要坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神和省委的部署要求，把严肃换届风气作为一项重大的政治任务，强化责任担当，层层抓好落实。

一要强化党委主体责任，党委书记是第一责任人。习近平总书记指出，反思湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案，都是塌方式、系统式腐败，最大的教训就是党委、人大放弃了领导，放任违纪违法行为，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。为坚决落实习总书记的重要指示精神，省委专门召开会议研究部署，要求各地要把加强党的领导、落实“两个责任”、强化监督执纪、做好思想工作贯穿换届始终，努力营造风清气正的换届环境。各级党委要认真贯彻中央和省委的部署要求，坚持以衡阳、南充“两案”为镜鉴，举一反三、正本清源，切实把加强党的领导贯穿换届全过程，切实把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实担负起正风肃纪这一重大政治责任。党委书记是第一责任人，要守土有责、守土尽责，敢抓敢管，从一开始就把纪律和规矩挺在前面、扛在肩上、抓在手上，抓好领导统筹和督促指导，抓好对同级领导班子成员和下一级党委书记的教育、管理和监督，抓好苗头性问题的调查处理，发现问题，果断查处。党委常委要认真履行“一岗双责”，既自觉严格遵守换届纪律要求，又靠前指挥、全程跟进，切实抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。

二要明确责任，分兵把守。衡阳破坏选举案的发生，一个重要原因就在于衡阳市委失职渎职、相关职能部门责任缺失，教训极为深刻。按照中央和省委的有关部署要求，省纪委、省委组织部结合我省实际，制定出台了《关于加强换届风气监督的工作方案》，进一步明确和细化了有关责任主体的职责和任务。各地各单位要切实负起责任，层层抓好落实。各级纪检机关和组织、统战部门要敢于担当、尽职尽责，强化全程监督，冗分发挥好统筹总揽、组织协调和督查指导作用。各级人大、政府、政协党组和宣传、政法部门，以及代表团团长、临时党支部书记和政协界别(组)召集人，要在党委的统一领导下，按照职责分工，加强对换届选举风气的监督，精准定位、精准发力、精准施策，做到换届开展到哪里、监督就延伸到哪里，问题发生在哪里就解决在哪里，决不允许出现塌方式、系统式问题。

三要加强统筹指导，形成工作合力。按照省委的部署要求，在全省市县乡换届工作领导小组的统一领导下，专门设立了加强换届风气监督工作小组，统筹推进全省换届风气监督工作。工作小组组长由我担任，副组长由开朗同志担任，省人大常委会、省政府、省政协党组和省委统战部、省委宣传部、省委政法委相关负责人为成员。工作小组下设办公室，由省纪委一位副书记担任办公室主任，副主任由省纪委、省委组织部、省委统战部分管领导担任。各地要对标省里，成立工作机构，明确专门力量，推动责任落实，确保任务落地。要认真贯彻落实中央和省委有关要求，对换届风气监督工作进行专题安排部署，明确具体措施，提出工作要求。要开展经常性的统筹指导，定期对换届风气监督工作进行盘点，跟踪了解有关情况，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，不留死角、不留盲区。

二、以宣传教育为抓手，着力营造良好换届环境

中央要求，要加强换届政策和纪律的学习宣传，把干部工作的纪律规矩进一步立起来，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。各地要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿始终，坚持正面教育与反面警示教育相结合，引导党员干部筑牢思想防线，自觉做到不越红线、不破底线。

一要突出警示教育。中央组织部以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，摄制的专题警示教育片《镜鉴》，中央领导专门作出批示，要求落实“四必看”。省纪委也会同有关方面，制作了专题警示教育片《不可触碰的底线》。各地要认真组织“四大家”班子成员、与会人员、“两代表一委员”和全体工作人员，集中观看两部警示教育片，重温中央关于“两案”的通报精神和要求。根据换届工作特点，抓住推荐选举阶段和大会召开前这两个重点时段，组织“两代表一委员”及相关人员认真观看警示教育片，引以为戒、警钟长鸣。同时，要结合各地实际，特别注意用“身边事”教育“身边人”，有针对性地开展警示教育，引导大家知边界、明底线，讲规矩、守纪律。

二要加强纪律教育。本轮市县乡换届自下而上同步进行，部分市州和县市区人大、政府、政协任期相应缩短1年，直接涉及相关人大代表、政协委员和领导干部切身利益，对个别可能在私底下、小范围搞一些隐蔽性串联拉票等非组织活动，以及其他可能冲底线、越红线的风险，千万不要低估，千万不要掉以轻心，绝不能姑息迁就。要做深做细做实思想政治工作，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩、组织纪律，做政治上的明白人。要开展专题学习。督促各级党组织采取召开专题民主生活会、中心组理论学习、专题党课等形式，教育引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉践行“三严三实”要求，严守“九严禁’’换届纪律，正确对待组织安排、正确对待进退留转、正确对待选举结果。要以开展“两学一做”学习教育为契机，专题学习中央组织部《严肃换届纪律文件选编》，教育领导干部和相关人员增强法纪意识和规矩意识，确保换届纪律入脑入心。要深入开展谈心谈话。换届一开始，市县乡党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部以及新提拔人选考察对象，层层开展专题谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律，提前打好“预防针”，提高免疫力。

三要强化宣传引导。各级纪检机关和组织等有关部门，要广泛深入持续宣传换届选举的政策和法律法规，宣传换届风气监督工作新精神、新要求，让广大干部群众知晓，接受干部群众监督。要面向社会公布“九严禁”换届纪律和组织部门“12380”举报电话、举报网站，及时推介各地加强换届风气监督的经验做法，通报违反换届纪律的典型案例。要建立换届风气舆情监控和应急处置机制，密切监测舆情动态，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，做到反映迅速、研判及时、妥善应对，正确引导舆论，弘扬清风正气，营造良好环境。

三、抓好督促检查，加强换届全程监督

十八届中央纪委六次全会强调，在地方领导班子换届工作中，要严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。各地要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，开展精准高效的监督检查，织密换届风气.临督之网。

一要开展巡回督查。从乡镇党委换届一开始，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，抽调专门力量，组建换届风气巡回督查组，采取点面结合等方式，对各地换届风气进行动态巡回督查。根据工作需要，对市县乡换届风气进行专项巡视。市县两级纪检机关和组织、统战等有关部门，也要加强对所辖地区换届风气的经常性巡回督查。要注重抓住关键节点、关键时段开展巡回督查，重点巡查各地贯彻落实中央和省委有关换届风气监督文件精神、干部选拔任用和监督制度、干部选拔任用纪实制度，以及换届提名人选干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等有关要求，坚决防止干部“带病提名’’ “带病提拔” “带病上岗”。对巡回督查发现的问题，要及时采取措施督促整改到位。同时，实行巡查工作责任制，根据所巡查地区的举报反映情况，有针对性地进行重点核查。

二要强化现场督导。市州领导班子换届选举期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门将选派专门力量，组建14个现场督导组，每组由厅级领导干部带队，既对换届选举工作进行现场指导，又对换届选举风气进行现场监督。按照干部管理权限，县乡领导班子换届选举期间，各市州、县市区也要层层派驻督导组，加强现场监督和工作指导。现场督导要坚持问题导向，重点督查各地执行“九严禁”换届纪律情况、会议风气情况，以及职能部门和代表团、临时党支部、界别(组)履职尽责等有关情况，注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议。发现苗头性、倾向性问题，要第一时间果断处理纠正，坚决防止事态扩散升级。

三要加强群众监督。充分运用组织部门电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理反映违反换届纪律问题举报，实时了解监测换届风气情况，加强在线监控和网上督办。换届期间，各地要安排专人值守，保证群众监督渠道2 4小时畅通。要采取随机抽查等方式，不定期抽查各地举报平台受理情况。同时，认真执行干部选拔任用纪实制度，对换届提名人选的有关工作环节和重要情况，要如实记录、全程留痕，保证每名干部的选任过程可追溯、可倒查。

四、严肃查处问责，让铁规发力、禁令生威

习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，对换届中的违纪违法问题，要发现一起处理一起，及时发现及时处理，依纪依法采取措施。总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，确保换届风清气正。各地各单位要坚决贯彻落实中央要求和习近平总书记的重要指示精神，对违反换届纪律的案件，要严肃查处、严厉问责，始终保持对换届不正之风“零容忍’’的高压态势。

一要坚持快查快办。对涉及换届的问题，社会高度关注，敏感性很强。换届期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，将组建专项查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，以及对问题查处不及时、不到位的地方，快速派出查核组进行直接查核或者实地督办。各地要参照省里做法，层层组建违反换届纪律专项查核和联合查核工作机构，坚持抓早抓小抓现行，只要发现苗头性、倾向性问题，就要第一时间纠正、第一时间处理，第一时间把矛盾和问题解决在萌芽状态，坚决防止问题发酵蔓延。

二要实行立项专办。要根据市县乡同步集中换届的特点，建立违反换届纪律立项专办制度，对换届中的违规违纪问题做到“零容忍”接到一件立项专办一件。要加大对拉票贿选、跑官要官、干扰换届、破坏选举等问题的查处力度，坚决防范和严肃查处代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为。换届选举期间，对举报反映和检查发现的违规违纪违法问题，要坚持露头就打，查实一起、处理一起、通报一起，绝不姑息，让心存侥幸者付出代价。

三要强化问责追责。赵乐际同志指出，“九严禁”的换届纪律要求，已经响鼓重锤，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任。对违反换届纪律问题的查处追责，中央和省委作了明确具体规定。3月11日，中央组织部召开全国干部监督工作座谈会，重申了涉及换届的问责追责，要求各地严格执行干部选拔任用责任追究制度，对出现问题的实行“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责。省委常委会对市县乡换届工作进行了专题研究部署。守盛书记明确指出，各地在换届工作中要严格把好“四关”，即组织领导关、选人用人关、代表委员入口关、换届风气监督关;从乡镇党委换届一开始，就要把换届纪律严起来、紧起来，哪个地方出现违规违纪违法问题，就要对这个地方的“一把手”进行问责免职处理。这里我再强调一点，要层层建立换届风气问责制，凡在换届风气监督方面重视不够、失职渎职，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，导致发生不正之风的，不但要追究党委“一把手”的责任，还要追究上一级党委有关负责人的责任。各地对换届中的重要舆情和发现的重大问题，要及时报告上级党委和有关部门。

发展的速度决定了工作强度，变革的深度凸显了工作难度。不少基层干部反映，当今时代，无论是改革发展稳定任务，还是社会管理、群众工作，节奏快、强度大、难度高。我们做了很多工作，但群众依然有很多不满意的地方。对这种现象应该怎样看?

从客观上说，我国正处在社会转型时期，情况复杂，矛盾交织，许多问题不可回避。一方面，随着改革发展，出现不少新矛盾，如征地拆迁、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制等方面的问题;另一方面，随着社会变革，群众的民主观念、权利意识不断增强，利益诉求不断增多，带来不少新情况，如环境保护、食品安全、教育公平、依法行政等方面的问题。这在十几年前是不可想象的。从根本上说，这些都是改革发展过程中的问题，也必须通过深化改革、加快发展逐步解决。对广大基层干部来说，应体察具有时代特征的变化，把握社会发展阶段性特点，了解群众的情绪和期待，这样才能积极面对现实，主动适应变化，以改革创新、与时俱进精神开展工作。从一定意义上说，当前基层工作强度大、压力大，是社会进步的一种反映，也是在破解难题中推进改革发展的重要契机。我们对形势变化的认识越自觉，工作越适应，就越能把握主动权。

从主观上说，基层干部也要增强危机意识，提高自身素质。能不能协调好各种利益关系，促进和谐，保持稳定;能不能抓住机遇，加快发展，带领群众脱贫致富;能不能做好群众工作，消除隔膜，凝聚共识;能不能在复杂环境下，抵得住各种诱惑，为政清廉。这些都取决于基层干部在思想观念上、工作方法上、理政本领上是不是能够适应新形势、新要求。一方面，基层干部不论职务高低，在老百姓眼里都应是表率;无论从事哪方面工作，都要有一份责任担当;无论处理什么问题，都要把群众利益摆在第一位。另一方面，随着政府职能的转变，基层干部的工作更多地体现在为民众服务、为百姓办事上，体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题，我们原有的知识水平和工作经验远远不够了，必须学习新知识，增加新本领，自觉用科学发展观武装头脑，指导工作。

我们常说，面对群众的批评甚至指责应多从自己的能力、修养和工作上找原因。应该经常想一想，理想信念是不是符合党员干部的要求，思想观念是不是与时代合拍，知识水平和工作能力是不是与日益繁重的任务相适应?这些问题想明白了，就会懂得：与群众的期待相比，怎样努力也还有差距;用党员干部的要求衡量，工作确有很多不足。

领导就是服务，干部就当辛苦。虽然有时努力了、辛苦了，还会有来自群众的不满和抱怨。这也是正常现象。“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这副镌刻在一个县衙的对联时时提醒我们如何为官为政。不图虚名、专干实事、尽心尽力、任劳任怨，这是党的基层干部的职守所在，责任所在，也是共产党人应有的政治品格。

陈孝凯

大家好，我是陈孝凯，我要竞选纪律委员。

我之所以竞选纪律委员是因为今天全班讲话，被老师训斥了一顿，连老师走进教室也乱哄哄的，不把老师当一回事。

我成绩较稳定，所以当纪律委员也不会对我有什么影响，而且我速度快，也不怕老师布置的作业任务，我很正直，不会报复别人。

如果我当上纪律委员，我会一心一意地管理，我会不徇私情，他说了就是说了，没有就没有，不会故意刁难一个人，如果他一个人一直说，我会多布置做作业，并制止他，让他不说话，他不听，我就会罚他，把他名字记上黑板，告诉老师。乱下坐位的我会让他罚站。直至他安静，我才让他回位写作业，他的表现很好，没有了说话的我就会奖励他一颗星星。

假如你们投我一票，就一定不会后悔。

我的发言完毕，谢谢大家！

“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。