发展自我作文通用20篇

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党中央在社会主义市场经济和民主政治蓬勃发展的时代背景下，顺应历史发展潮流，坚持与时俱进，围绕进一步加强党的纯洁性和先进性建设、密切党和人民群众的血肉联系作出的又一重大战略性举措。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动是落实这一举措的重要步骤，对于教育引导广大党员干部端正思想和作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观具有重要的现实意义。借助这次大讨论活动，结合西藏特殊区情和发展实际，我认为有必要进一步思考和探索新时期党的根本宗旨和群众路线观点的科学内涵，以此来指引我们在西藏的各项工作，积聚力量，全身心地投入到建设富裕和谐幸福法治文明美丽西藏、夺取同全国人民一道建成小康社会新胜利的伟大事业中去。

一、正确把握“为了谁、依靠谁、我是谁”的要旨

马克思主义唯物史观告诉我们，作为历史主体的基本构成部分，人民群众是人类社会物质财富和精神财富的创造者，人民群众的总体意愿代表着社会的发展方向，人民群众的集体实践决定着历史变迁的结局，这是社会历史发展的一般规律。这一规律深刻揭示了人民群众在历史发展和社会革命中的决定性作用。马克思主义的政党，最鲜明的政治立场就是用马克思主义唯物史观指导实践，将一切理论和奋斗致力于实现最广大人民的根本利益。

在立党之初，中国共产党便将全心全意为人民服务确立为根本宗旨，正如毛泽东同志在《为人民服务》中所讲的那样，我们这个队伍是彻底地为人民的利益工作的，为人民利益而死，就比泰山还重。在长期实践中，我党始终将历史唯物主义的基本观点与中国革命建设的具体实际相结合，最终形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”为主要内容的群众路线，为各级党员领导干部在实际工作中坚持正确的政治方向，处理好人民群众与个人之间的关系，指明了方向和路径。90多年来，我们所取得的一切成就都源于坚持了这一宗旨和路线。

党在西藏执政基础和地位的不断巩固和加强，西藏短短几十年跨越上千年的巨大发展成就，是“老西藏精神”的生动实践。在社会主义现代化建设的新时期，各级党员始终坚持同各族人民同甘苦、共命运、心连心，积极研究适合西藏实际的政策措施，诚心诚意地为广大群众办实事、谋福祉，探索出了“中国特色、西藏特点”的发展路子，人民群众的生产生活水平得到了不断改善和提高，全力践行党的宗旨，赢得了西藏各族人民群众坚决拥护和支持的结果。

今天，在教育实践活动的大背景下，先行开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，就是用马克思主义唯物史观和党的宗旨、群众观点，对党90多年来的辉煌成就、对西藏飞速发展的建设事业作个理论总结。我们应深刻认识到，每一个共产党员都深深地根植于人民群众这片广袤的沃土之中，并从中汲取认识世界和改造世界的力量，我们所作的一切工作都是为了西藏最广大人民群众的根本利益，我们所取得的一切成就都源于紧紧依靠群众。没有人民群众的支持，我们的事业不可能取得成功。

二、深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”的科学内涵

(一)“为了谁”，就是一切为了人民群众，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。党的十八大指出，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。党领导人民建立社会主义制度，走中国特色社会主义道路，就是一个为人民谋幸福，使中国最广大人民的根本利益在新的社会条件下不断得到实现的过程。在西藏，尤其要突出群众路线， 300多万人民的利益才是我们开展一切工作的出发点和落脚点。我们要始终不渝地为提高群众生产生活水平落实好政策措施和制度保障，做到群众走到哪里，工作就开展到哪里，让他们切切实实地享受到经济社会发展成果。

近年来，自治区不断创新、落实惠民兴民政策，有针对性地解决制约经济社会发展的突出矛盾和难点问题，是对“为了谁”科学内涵的最好诠释。当前，农牧民安居工程稳步推进，游牧民基本实现定居，农村安全饮水工程基本实现全覆盖;就业局势持续稳定，西藏籍应届高校毕业生实现全就业，城镇登记失业率控制在2.5%;“八到农家”工程不断加快，农村人居环境和组织活动场所不断得到改善等等，给广大农牧民群众得到了看得见、摸得着的实惠。根据职责，我还分管医疗改革工作，对此，我有更为深刻的体会。医改工作关系到西藏千千万万人民群众的身心健康，让人民群众享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是整个医改工作的首要任务。我们必须时刻警醒自己，在工作岗位上要恪尽职守、兢兢业业，所取得的每一点成绩，都是对“为人民服务”最好的实践。目前，我区医改工作稳步推进，基本医疗保险覆盖面不断扩大，城镇职工、居民参保率均达95%，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度实行人口全覆盖;基层医疗基础设施明显改善，服务能力和水平明显提升。

在取得成绩的同时，从发展的角度看，在当前甚至更长的一段时期内，我区经济社会发展程度还远远不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。要解决这一矛盾，必须始终要坚持中央关于新时期西藏工作指导思想，牢固树立发展是解决西藏所有问题的基础和关键，进一步转变发展方式、加快发展步伐、提高发展质量，谋富民之策，办利民之事，让人民群众真正享受到发展改革红利。

(二)“依靠谁”，就是一切依靠人民群众，在人民群众的历史实践中，在人民群众的拥护和支持中，推进各项事业发展。马克思、恩格斯断言，历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。人民群众是历史的创造者，一切社会发展都有赖于人民群众的实践。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。要践行这一宗旨，既不能脱离人民群众，也不能代替人民群众“包打天下”，必须紧紧依靠人民群众，拜人民群众为师，向人民群众学习，问计于民、问政于民、问需于民。对发展改革工作而言，就是要做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。

从全国而言，我区是比较特殊的边疆民族地区，由封建农奴制进入社会主义时间短，底子薄，经济发展水平低，又因其特殊的人文历史地理环境，我们不能完全照搬内地兄弟省市的发展模式，必须坚持一切从西藏实际出发，坚持从群众中来，到群众中去，大兴调查研究之风，深入了解掌握区情实情，制定行之有效的政策措施。当前，正在开展的创先争优强基惠民活动，正是研究问题、加强基层建设、赢得群众拥护和支持的重要举措和平台。此项活动中，我委主要承担林芝地区玉许乡和八盖乡六个村的驻村工作任务。按照自治区“五项”任务，我们着力强化基层组织，开展感党恩教育，大力宣传惠民政策，帮助理清发展思路，办实事、抓稳定，整个活动取得了实实在在的阶段性成效。截至今年6月底，已帮助各驻点村制定发展规划6个，落实投资3251万余元、项目50余个，主要用于道路交通、照明工程、农田水利等基础设施建设;培育玉米种植、天麻种植、奶牛养殖、核桃种植等农牧民增收产业;拓宽渠道，帮助青年就业;向贫困群众、受灾群众、患病群众发放慰问物品、解决就医问题等方面，为加快当地发展、进一步密切党群干群关系奠定了坚实的基础。在近两年时间里，驻村工作队员们以优良的作风、扎实的行动赢得了广大农牧民群众的信任和拥护，树立了党员干部的良好形象，增强了党和政府的感召力和凝聚力。

(三)“我是谁”，就是坚持人民群众的主体性，把自己毕生的精力投入到全心全意为人民服务的伟大实践中去。在革命和建设各个时期，涌现出的张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等优秀党员干部，用生命向我们阐释了“我是谁”这一要义。正如毛泽东同志评价道，“我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死得其所”。对我们每一位党员干部而言，就要坚决摒弃“老爷”的官本位思想，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门恶习，寓管理于服务之中，想群众之所想、急群众之所急。

立足岗位和分管工作，我有几点感想，一是要大力弘扬“老西藏精神”。“老西藏精神”源于特殊的历史环境，体现在扎根雪域高原，敢于吃苦、勇于奉献的公仆精神。新时期，我们更要继承和发扬这种精神，在工作中积极进取、开拓创新、主动作为，勇于接受新鲜事物和先进理念，彻底克服消极怠慢、漂浮懒散等不良现象，按照委里提出的“两增强、一促进”要求，努力学习发展改革业务知识，有效提升为人民服务的本领。二是要严格执行深入基层密切联系群众制度。我们要率先垂范、以身作则，按照区党委要求，与农牧民群众结对认亲、交朋友，嘘寒问暖、交心谈心，同吃一桌饭、共饮一壶茶，真正把群众当亲人，力所能及地帮他们解决就学难、就业难、就医难、养老难等问题，和人民群众保持“零距离”。 在干部选拔任用工作中，要突出选拔任用群众信任、群众满意的干部，把眼光更多地投向那些在艰苦环境和岗位上埋头苦干的干部，真正把那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部选拔进领导岗位。三是要着力整治庸懒散贪作风。以中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”为切入点，进一步严明组织纪律，提高制度执行力，坚决杜绝涣散成性、效率低下、滥用权力等不良现象，转作风、树新风，提效率、促发展。

三、切实明确“为了谁、依靠谁、我是谁”具体要求

对“为了谁、依靠谁、我是谁”的清醒认识，是推进党的事业不断取得新胜利的关键，是革命先辈留给我们的巨大财富。继承和发扬“老西藏精神”，践行党的宗旨，坚持党的群众路线，是推进西藏科学发展、跨越式发展和长治久安的重要法宝。

(一)鼓励群众参与。党群关系的好坏、亲疏，在很大程度上取决于群众参与、党群沟通渠道是否畅通，渠道畅通了，人民群众才能自由、顺畅地向表达利益诉求，我们才能真正了解民情、体察民意。要借助深入开展教育实践活动和创先争优强基惠民活动平台，采取有效措施，解决突出问题，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证的知情权、发言权，使人民群众的意志能迅速准确地反映到我们的各项政策决策和措施落实中，为西藏的发展改革事业提供不竭的精神动力和智力支持。

(二)加强群众监督。只有群众才能准确知道到各项政策措施的落实情况，党的事业要兴旺，必须接受群众的监督。要逐步建立健全公开承诺制度、直接联系群众制度、调查研究制度、科学决策制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活制度、责任追究制度等，努力做到工作更加规范、透明。特别是对中央和自治区各项重大政策措施落实是否到位，要深入基层一线，请人民群众来衡量、来评判，对于批评建议要勇于面对，虚心接受。

(三)提升服务群众能力。新形势下，做好群众工作，维护好群众的利益，不能仅仅停留在解决群众生活困难这一层面上，必须更多地关注群众在政治、经济、文化、生态等各方面的诉求，分析新情况、解决新问题，不断提高服务群众能力。更加注重发挥基层群众组织的积极作用，帮助建立健全各项规章制度，发扬民主，发挥好群众的主观能动性，努力实现民事民议、民事民办、民事民管。

世界是变化无穷的，各种问题是数不胜数的，答案也是各种各样的。没有创新，答案就会统一无趣；没有创新，世界就不是绚丽多姿。没有创新，世界就不会进步和发展。

创新是为美好生活的办法。没有创新，我们想，世界上第一盏电灯没有出现，人们都要生活在煤油灯下暗淡的光下生活，但有了创新，爱迪生在无数次的实验下发明出了第一盏电灯，让我们生活有了进步；我们再想，世界上第一台计算机还没有诞生时，人们在计算的时候是非常的不方便，但有了创新，科学家们发明出了第一台计算机，让我们完成了一个新的进步！这些成就，不都是因为创新吗？

没有了创新，社会也不是现在这个样子，可能还是在远古时代里生活。创新是何等的重要啊！我国革命家邓小平曾说过：″掌握新技术，要善于领悟，更要善于创新。”这一句名言告诉我们，创新是多么的重要，创新需要的是思考和领悟！古之人尚知创造，今天我们有哪里敢抛弃创新呢！创新是生活走向幸福未来的保障，源泉。

创新是中华民族的振兴，国家强大的动力。在科技学技术发达的今天，每一个国家都在争先恐后的创新。没有创新就没有这丰富多彩的世界。我们要在创新中努力发展，脱颖而出。事情有多面性，创新就是别人想到的，你也想到，别人没想到的，你也想得到。一个问题往往会有多种答案，只是有没有想到。创新要的不是思想的僵化，被局限在框框里了。创新要破除旧观念，推出新思维。只有这样子，世界才会发展！

作为21世纪的青少年，我们的思想要有创新，不要老套无趣。什么事情，你都要做到举一反三。从这一刻开始吧，大胆挑战，敢于创新，学会创造，创新改变自己，创新改变国家，创新改变世界，创新改变你的未来！

[因为世界而发展创新作文

当人类走过一段漫长而又光辉的历史之后，必然会静下心来正视自己的缺点。

目前，随着世界经济的发展，人类已清晰的意识到环境是人们赖以生存的条件与发展的基础，不能再为了人类自身的利益而不顾环境，要把环境保护作为一项重大的工程推进。但如何协调环境与发展的关系，仍旧是人类研究的一大课题。

据统计，从1950-1980年30年间，全世界森林面积就减少了一半，多用于生产日用消费品等，这虽为推动经济发展做出了一定的贡献，但也对自然造成了极大的危害。最直接的后果便是水土流失，估计全球每年的水土流失量为240亿吨，如此庞大的流失量使灾害日益增多-水灾、旱灾、沙尘暴这几十年来已达到历史之最;同时树木的减少还使空气得不到有力的净化。目前，大气中的有害气体年平均增长量为1。5ppm，酸雨的次数也逐渐增多，这些污染物轻则是机体的免疫力下降，严重可导致死亡。太触目惊心了，仅此一项树木减小就能引起这么多连锁反应。与此可以预测，破坏环境而一味发展，总有一天会带来灭顶之灾。

那么，仅保护环境，不谋求发展行不行?答案是否定的。曾记得一位科学家说过“有发展才有经济，有经济才有环保，有环保才会有发展”，他的话精辟地阐释了环境与发展的关系。确实如此，没有发展，没有资金，怎样环保?它们就像生态系统中的食物链，紧密相连，相辅相成，缺少哪个环节都会导致整个食物链断裂，生态系统的不平衡。由此可以看出，只有合理地开发才能确保环境的稳定。这在1992年第二次世界环境大会上已确定“可持续发展”的战略，它意味着在保护环境的基础上谋生存、求发展，会议还确定了通力合作，迎接环境的挑战，以可再生资源作动力为奋斗目标。我相信，人类一定会满怀信心的在改善生态环境中求得更好的发展。

中国，作为地球大家族的一员，在这场关系到人类生存的行动中，更需要身先士卒。中国在改革开放30年取得了巨大的成就，经济快速发展，但也给环境造成无法弥补的损失。现在我们面临的艰巨任务是：根据可持续发展的要求开发新能源，减少污染，为谋求更好的发展铺平道路。

愿我们每一个中国人都能在保护环境，发展经济的斗争中，做出自己的贡献吧!

以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，全面发挥税收职能作用，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。宁夏党委、政府要求以五大发展理念统领建设开放、富裕、和谐、美丽的宁夏。对宁夏地方税务机关来讲，谱写好伟大复兴中国梦的宁夏篇章，就要把五大发展理念深深植根于税务工作之中，全面发挥税收职能作用，助推宁夏加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。

以共享发展理念为指导，确保完成税收收入任务，为提高人民群众幸福指数提供财力支撑。税务工作贯彻共享发展理念，就要通过税收筹集财政资金，为社会提供均等化公共服务，让群众共享改革发展成果。近年来，在经济新常态下，税收收入面临较大压力和挑战。但是，我们要看到，发展中孕育的新机遇，中央“四个全面”战略布局、五大发展理念和“十三五”规划等一系列战略部署，以及推进供给侧结构性改革将产生新的税源。宁夏经过多年的发展积累，一些基础设施、产业、社会民生项目的效应正在显现，产业结构正在发生积极变化，对外开放、融入“一带一路”的步伐正在加快。为此，我们要按照共享发展理念，切实加强税收征管，把经济税源转化成现实的税收收入，为宁夏实施民生建设工程提供财力支撑，让人民群众共享改革发展成果。

以协调发展理念为指导，强化税收管理与纳税服务的协调统一，以税收征纳和谐促进社会和谐。落实好协调发展理念，要求税务机关既要坚持依法治税，加强税收管理，又要按照建设服务型政府的要求，提高纳税服务，取得税收管理与纳税服务的统一。为此，我们要按照协调发展理念，把优化税收环境和落实税收优惠政策放在更加重要位置推进。一方面，要按照转变职能、简政放权和优化服务的要求，在办税负担上做“减法”，在纳税服务上做“加法”;另一方面，要更加积极主动地落实好各项税收优惠政策，深化宣传，优化流程，简化手续，做实服务，让群众有更多获得感。同时，提倡柔性执法和人性化执法，营造和谐的税收征纳关系，把宁夏民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面促进好，巩固好，发展好。

以创新发展理念为指导，深化税收征管体制改革，营造“两优”发展环境。《深化国税、地税征管体制改革方案》吹响了税务系统全面深化征管体制改革的集结号。要按照创新发展理念，牢固树立抓改革、求创新的意识，把改革创新作为解决税收问题的根本出路。要从理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、优化组织体系和构建税收共治格局等方面，研究提出一系列创新性改革举措，解决工作中存在的深层次问题，推动工作在新的起点上不断取得新发展。

以开放发展理念为指导，服务宁夏“一带一路”建设和企业“走出去”，加快开放宁夏建设步伐。要按照开放发展理念，充分运用《民族区域自治法》赋予的税收自主权，助力企业“走出去”。要积极主动服务宁夏经济社会发展大局，落实好各项税收优惠政策，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支持。进一步完善首问责任、限时办结、延时服务、二维码一次性告知和24小时自助办税，为纳税人提供从足不出户到如影随形的服务体验。扩大网上办税，推广网上审批，实现税款征收无纸化和信息传递电子化，加快陆上、网上和空中丝绸之路建设。

以绿色发展理念为指导，发挥税收政策调控作用，提高宁夏经济发展质量和效益。建设美丽宁夏要求必须走绿色发展道路。要按照绿色发展理念，充分利用税收大数据，透过税收视角分析自治区经济运行状况和行业、企业动态，折射经济社会发展中值得关注的问题，形成高质量的分析研究报告，为宁夏党委、政府决策提供参考。要发挥税收优惠政策的导向作用，围绕自治区产业升级、结构调整等工作要求，助推我区提质增效一产，优化升级二产，发展壮大三产，推动经济结构调整，走绿色健康的可持续发展之路。

日前，“中国上海”政府网站对上海市2005年全国劳动模范和先进工作者候选人情况向社会公示，效力于美国NBA的“小巨人”姚明和雅典奥运会冠军刘翔分别入围，成为候选人中最年轻的两位。

姚明成为上海市总工会推荐参加全国劳模和先进工作者候选人的消息披露后，引起了巨大反响。

“姚之队”负责人章明基表示，姚明完全有资格成为全国劳模。他说：“一是姚明作为一名中国公民，具备成为全国劳模的基本条件;二是爱国敬业，不仅为中国在国际上赢得了巨大声誉，而且只要祖国召唤，他都会义无反顾地回来;三是他的事业取得了巨大成功。”

此外，章明基表示，姚明对这件事看得较重，他认为全国劳模的荣誉非常重要，他说这是对自己在海外打球、积极工作的一种认可。

上海市劳动模范评选委员会办公室负责人说：这次推举全国劳模，上海市突出的是“尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才”这一主题，姚明无疑符合这四项标准。2000年，姚明成为NBA历史上首位亚洲状元秀，在雅典奥运会上，姚明凭借自己出色的发挥，帮助中国男篮打入八强，赢得了球迷的尊重，他对中国体育的贡献是巨大的。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这不仅是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示，也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的全面阐释。深入学习贯彻总书记系列重要讲话，对于我们坚定信念，全力推动改革发展，具有重大而深远的意义。

2014年浙江经济发展整体环境与总体要求

总体上看，2014年世界经济形势更加复杂。世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。我国经济仍具有很大发展潜力，同时，增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期”叠加对经济的影响不可能在短期内消除。我们必须深入分析宏观形势变化可能对我省带来的机遇和挑战，特别是牢牢把握改革创新和城市化带来的历史性机遇，积极应对世界经济不稳定不确定性对开放发展和稳定增长的影响，以及经济增速换挡对财政、企业和居民三大收入的影响，切实做到把握大势搭准脉，趋利避害出实招，努力使浙江经济行稳致远。

2014年是全面深化改革的开局之年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年。根据中央要求和形势分析，2014年浙江省经济工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八大和中央有关会议精神，深入实施“八八战略”，以改革统领全局，坚持稳中求进、改中求活、转中求好，“五措并举”，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，实现全面深化改革的良好开局，推动经济持续健康发展与社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划，干好“一三五”、实现“四翻番”奠定坚实基础。

浙江省经济发展的三个把握

初步考虑，2014年浙江省经济发展的预期目标确定为增长8%左右，力求城乡居民收入增长与经济增长基本同步。实现2014年经济工作的目标要求，必须把握好以下三条：

第一，坚持稳中求进。一是步子要稳，不错失机遇，不急于求成，步步为营、稳扎稳打;二是结果要稳，不大起、不大落，经济增速在合理区间平稳运行，社会大局和谐稳定。明年地区生产总值增长8%左右的预期目标，是统筹考虑抓改革、促转型、惠民生、防风险等各方面因素确定的。实现这一目标需要付出艰苦努力。各地要根据实际确定目标，能快的，只要有质量有效益当然可以，但也不层层加码，快不了也不要勉强。

实现明年发展预期目标，要掌控好消费、投资、出口这“三驾马车”，重协调、稳健行。要更好地发挥消费拉动增长的基础作用，探索构建增强消费能力、改善消费环境、培育消费热点的长效机制，促进消费稳步增长。要更好地发挥投资拉动增长和促进转型的关键作用，引浙商、招央企和选外资要三管齐下，三箭齐发，立军令状，设排名榜。要扎实开展“无违建县”创建活动，把“三改一拆”腾出的空间用在项目建设上。要更好地发挥出口对拉动增长的支撑作用。

第二，狠抓改中求活。要把全面深化改革作为明年工作的重中之重，统筹谋划、重点突破，切实把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，把创新型省份建设各项任务落到实处。要重点抓好省委十三届四次全会提出的318项改革举措的分解落实和分步推进，特别要抓紧排出一批近期具体项目，列出时间表，明确责任制，落实项目制，尽快破题，全力推进，力求实效，以改革促创新发展、促民生改善、促社会和谐。

深化经济体制改革，是全面深化改革的重点。要充分发挥市场这只“无形之手”的作用，真正使市场在资源配置中起决定性作用。要更好发挥政府这只“有形之手”的作用，切实履行好政府在宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护中的职能作用。只有“两只手”协同发力，才能推动资源要素配置市场化和转型升级互促共进，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

第三，注重转中求好。把提质增效升级作为宏观调控的重要目标任务，是中央安排明年经济工作的一个突出特点。我们要全面正确把握持续健康发展和即期增长速度的关系，切实转变发展理念，树立正确政绩观，既保持经济合理增长，又注重提质增效升级，努力在加快转型升级中，不断改善质量效益，不断增强内生动力，不断增进人民福祉。

“五措并举”助推浙江经济发展

2014年是全面深化改革的开局之年，各项工作都要坚持改革统领，在改革上动真格、来硬的，用改革的思路和办法破解难题，以改革的主动赢得先机，以改革的成效取信于民，要以改革精神重点抓好以下五个方面工作：

第一，坚定不移地走产业升级之路。经济转型升级，产业是关键。必须多管齐下，注重盘活存量、优化增量，大力调整产业结构，着力增强自主创新能力，不断提升产业竞争力和实力。

要大力发展现代农业。坚持和完善农村基本经营制度，加大强农惠农富农政策力度，加快农业“两区”建设，鼓励发展新型农业经营主体，推进农业科技和经营体制创新，加快构建现代农业产业体系。要高度重视粮食安全。建立健全政府调控与市场调节相结合的粮食安全保障机制，严防死守耕地红线，切实加强粮食生产、流通、储备、调控体系建设，做到“产粮于田”、“购粮于市”、“储粮于库”、“稳粮安民”。要协调推进农业主导产业发展，注重农产品质量和食品安全。

要大力推进工业强省建设。浙江省14个省级产业集聚区面积超过4400平方公里，但大而不强、虚而不实。下一步要强化考核、扶优汰劣，把核心区建设成为高新技术园区。要有一支专业队伍来经营，有一批50亿元以上的大项目来支撑，有一群世界级的龙头企业来入园。各类开发区、园区也要瘦身、提质、增效、升级。要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，继续抓好主体升级工作和机器换人等“四换三名”工程，着力发展先进制造业和战略性新兴产业，发展绿色制造、安全制造，走新型工业化道路。扎实打好以治水为突破口倒逼转型升级的组合拳，使治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”形成破竹之势。要淘汰落后产能，化解产能过剩。要大力实施创新驱动发展战略，以创新促结构调整、产业升级。

要大力发展现代服务业。着力发展研发设计、现代物流、现代金融、检验检测等生产性服务业，大力发展电子商务、文化创意等服务业新业态，加快发展各类生活性服务业，特别是健康、文化等朝阳产业。

第二，统筹推进新型城市化和新农村建设。认真贯彻落实中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，着眼于推进城乡发展一体化，统筹城乡综合配套改革，完善联动推进新型城市化和新农村建设的体制机制，大力推进城乡基本公共服务均等化，推动县域经济向城市(都市区)经济转型，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

要扎实推进新型城市化。对大中小城市要有不同的指标和要求，重在提高发展质量。要加快提升都市区和城市群建设水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。要深化改革创新，努力走出一条以人为本、布局优化、生态文明、文化传承的浙江特色新型城市化道路。要切实加大城市治堵工作力度，大力开发城市地下空间，努力缓解“出行难”。

要扎实推进新农村建设。围绕“农业强、农村美、农民富”的要求，加快改善农村人居环境，不断提升美丽乡村建设水平。要完善促进农民收入持续普遍较快增长的机制，着力富裕农民、提高农民、扶持农民。要大力推进欠发达地区绿色发展、生态富民，努力推动欠发达地区加快发展和低收入农户加快增收。要深入推进统筹城乡综合配套改革，力争总结一批成功典型、推广一批可行经验、突破一批制度瓶颈。要树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，加强农村社会管理，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

第三，加快构建开放型经济发展新格局。要适应经济全球化新形势，围绕打造对外贸易新优势、拓展利用外资新领域、探索跨国经营新途径、构建开放型经济新平台，进一步扩大对外开放，以开放促改革，以开放促发展。

一是提高引资质量和扩大对外投资。重点引进世界500强企业和跨国公司的大项目，不断提高利用外资的质量和水平。进一步加快“走出去”步伐。抓住国家推进丝绸之路经济带建设和建设21世纪海上丝绸之路等有利时机，鼓励优势企业开展海外并购、建设境外基地、构建营销网络，提高浙江产品市场占有率。

二是全力打造利用国际国内两种资源的战略平台。大力推进舟山群岛新区开放开发和义乌国际贸易综合改革试点建设，深化开发区整合提升和各类综合保税区转型升级，努力打造我省开放型经济发展的战略高地。积极利用各种国际展会和我省在境外设立的工业园区等，搭建经贸合作平台，有效发挥我省的比较优势。继续深化国内合作与交流，做好对口支援工作。

三是切实做好经济外事工作。紧密结合浙江实际，积极扩大多方位、多渠道、多层次的对外交流与合作。进一步深化我省与世界各国友好省州的关系，加大对周边国家和地区对外交流合作力度，寻找利益交集点，着力打好经济牌。充分发挥我省与港澳联系密切的优势，不断拓展新的合作领域。

第四，切实保障和改善民生。继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等各方面工作，多做雪中送炭的重点民生工作，引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活。

要把就业工作摆到突出位置抓紧抓好。以稳定就业岗位和提高就业质量为重点，全面落实各项就业政策，全力促进高校毕业生等重点群体充分就业，统筹做好就业困难人员和农民工就业工作。要千方百计增加城乡居民收入，不断提高人民生活水平。要进一步健全社会保障体系，抓好制度整合和政策完善，稳步提高社会保障水平，提升社会保障服务效能。

要加快推进教育、卫生、文化等各项事业体制改革。深化课程、课堂教学改革，统筹城乡、区域义务教育资源均衡配置，加大职业教育发展改革力度，促进公办教育和民办教育协调发展。深入实施具有浙江特色的健康发展战略，深化医药卫生体制改革，全面推进公立医院综合改革，大力发展社会办医，促进区域公共卫生服务资源横向整合，积极推进智慧医疗建设。健全完善公共文化服务体系，深入推进文化礼堂等文化综合体建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

要促进房地产市场健康发展。加大保障性住房建设力度，落实好房地产市场宏观调控政策，探索介于保障房和商品房之间适合省情、符合发展阶段性特征的住房供给模式，逐步建立房地产市场健康发展的长效机制。

第五，着力营造有利于改革发展的良好环境。要深化改革、依法行政，转变职能、改进作风，增强能力、提高效能，打造审批最快、服务最优、成本最低的发展软环境。

努力营造最优政务环境。以简政放权为重点，加快转变政府职能，继续深化行政审批制度改革，建立部门权力清单和负面清单管理制度。建立公开公平的中介市场竞争机制，提高服务质量。

努力营造最优商务环境。加快建立水、能源、环境容量等资源要素价格的市场化形成机制，建立健全地方金融支持体系，切实加强知识产权保护，着力加强信用建设，努力创造良好的社会信用环境。

努力营造最优法治环境。注重立法工作，提高立法质量。完善政府立法工作机制，不断提高依法行政水平。继续深化行政执法体制改革，坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实提高社会治理能力。

努力营造最优舆论环境。切实加强正面宣传引导，鼓励创新、宽容失败，支持创业、激励实干，进一步营造全社会人人努力优环境、合心合力促发展的良好氛围。

2014年改革发展的任务已经明确，我们要以求真务实的作风和昂扬向上的精神状态狠抓工作落实。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取，扎实工作，一步一个脚印地夺取开门红、半年红、全年红!

习主席指出，中国创建亚投行、推动一带一路并不是谋求势力范围，而是对现有全球治理体系的创新完善，并欢迎美国加入合作。近年来，在国际体系改革问题上，美国态度较为消极。怀俄明大学全球中心研究员马克·沃尔就曾指出，在国际货币基金组织份额和投票权改革上，美国国会的阻挠致使改革停滞不前。在亚投行问题上，美国曾经持反对态度，并施压盟友抵制加入。而这些行为正在破坏美国的全球信誉和影响力。习主席以宽广的胸怀和务实的态度向美国发出诚挚的合作邀请，如果美方同样释出善意，中美全球治理合作的前景可期。两国以合作共赢为核心的全球治理体系共建，不仅有利于国际体系向更加公正、合理、有效的方向发展，也可满足各国普遍需求，共同构建人类命运共同体。

1.以和邦国，以统百官，以谐万民。——《周礼》

2.并官省事，静事意役，上下用心，惟农是务。——房玄龄 《晋书·傅咸传》

3.不清不见坐，不高不见危，不广不见削，不盈不见亏。——王充 《论衡·自纪篇》

4.积于不涸之仓者，务五谷也;藏于不竭之府者，养桑麻育六畜也。——管仲 《管子·牧民》

5.乐者，天地之和也;礼者，天地之序也。和，故百物皆化。——《礼记·乐记》

6.不闻不若闻之,闻之不若见之,见之不若知之,知之不若行之,学至于行止矣。——《荀子·儒效》

在申论写作陈述观点时，首先提炼出论点本质内容，再从名言警句中甄选出画龙点睛的一句，以“城市发展”主题为例，论点为：“对于一个城市来说，规划是最重要的。”我们在其中加入能够强调规划重要性的名言警句，可以修饰为:古人云：“凡谋之道，周密为宝”，对于城市建设来说亦是如此，必须规划先行。是不是瞬间变得“高大上”了呢?

中公教育专家认为，“策马前途须努力，莫学龙钟虚叹息。”在备战申论的路上，各位考生还需奋力拼搏，不断积累名言警句，并加以灵活运用，相信一定可以让文章脱颖而出!

通过继续教育培训的学习，我无论是在教育思想，还是教育理论及业务能力等方面都受益颇多。现就本次继续教育学习体会如下：

一、思想认识方面，树立了正确的教育观

观念是行动的先导。现代教育观，就是要把“教师说学生听”，“教师灌学生记”，“教师管学生服从”的陈旧教育方法重新审视，转变为学生是教育的主体，使学生重视弘扬学生的主体精神，促进学生全面发展积极转变教育教学观念，大力推进素质教育教师的教育教学观念直接影响着教师的教育教学行为，直接影响着教育教学的效果，影响着素质教育的进行。

二、教学能力方面，提高课堂教学

在上课时更能做到有的放矢。同时我也注重采取灵活多变的教学方式让学生更多地参与教学活动，让学生实际去观察去体会，增加学生自主学习、自主活动的机会，鼓励学生多思善问，敢于质疑争论，促使学生动脑、动口，提高学生的思维能力和培养表达能力，使学生逐渐掌握科学的学习方法。教师不仅要使学生会学，还要使学生乐学，要培养学生积极的学习态度。要贯彻启发式教学，最大限度到调动学生学习的积极性，把学生从“一言堂”、“满堂灌”中解放出来。教师要以饱满的热情上好每一节课，还要增强教学艺术的感染力，使学生接受教师情感与情绪的表达，接受教师人格魅力的影响。

三、教师自我成长方面，提高自己的素质修养

注重教师自身的素质发展，努力提高教育教学水平。素质教育改革对教师的专业素质提出了更高的要求，作为素质教育的实施者，应该以新课程改革为契机，不断地加强学习，提升自己的专业素质。这次的培训学习不但提高了我对专业知识更使我的业务理论知识有了很大的提高。使我认识到一个好的老师不但要教好课更要会出好题。

我们要有终身学习的理念，必须如源头活水，常疏常新鲜，教学的事业也是这样，常激励、更新，这个队伍中的每一个细胞才会健康而充满活力，每一名教育者才会永固教育的热情、专业的精神和力量，才不至于细胞变异，乃至个体恶化。教学，需要我们时时注意从每一件习以为常的小事认真对待，注重细节;学科也正需要我们从每一个字、每一段文章的细微之处好好把握，处理好细枝末节。从最基本的文学元素返还到原始，返回到创作之初、作者内心和情丝，正如宋教授所说的：首先感动了自己，然后才能感动挥下的莘莘学子。

四、感悟过程，真诚付出

通过学习，我会以更饱满的热情投入到工作之中，把这份珍贵的经历铭记在心，开始我教学生涯新的征程，我会努力把学到的理念、方法用于自己的教学实践之中，不辜负领导、老师们的希望，用优异的成绩回报给大家，用先进的教学理念、优化的教学方法回馈给学生，我会用我的心去教诲我的学生，用我的情去培育我的学生，无悔于我的教育事业.

总之，做为一名教师，通过继续教育的培训，我受益非浅，更新了教育、教学观念，掌握了新形势下的先进教育理念，和在教学中的应注意的问题，进一步掌握了提高课堂教育教学质量的先进策略和方法，并在教育实践中不断地落实，逐步地提高了自己的教育教学能力，积极地按素教育的培养目标培养所教学生的全面素质，为学生的健康成长和发展牢牢打好各方面的基础。

巢湖，是中国第五大淡水湖，长江淮河之间最大的天然湖泊，水面约800平方公里。2002年，巢湖被国务院确定为国家级重点风景名胜区，风景区总面积1300平方公里，涵盖巢湖水域面积和环巢湖周边地区。

2011年，巢湖水域及环巢湖地域全部划归合肥市管辖，为巢湖生态治理、巢湖风景名胜区建设、环巢湖地区旅游开发等提供了行政管理便利。

合肥市委、市政府提出，加强环巢湖地区旅游基础设施建设，依托巢湖将合肥打造成全国著名的休闲旅游目的地。2014年，全长155公里的环巢湖大道全线贯通;2015年，巢湖风景名胜区管委会积极续编“巢湖风景名胜区总体规划”并推动《巢湖风景名胜区管理条例》立法工作;合肥市规划局、合肥市旅游局着手制定“环巢湖休闲旅游规划”。

2015年8月，国家旅游局同意合肥市在环巢湖地区建设首个国家旅游休闲区。

预计未来10年，随着巢湖水质污染得到有效治理，环巢湖地带公共基础设施逐步完善，周边乡村自然环境恢复改善，发展休闲旅游产业的条件将越来越好，巢湖及周边地区将成为休闲旅游产业投资的热土。

据此，我们联合发起征集与“发展环巢湖休闲旅游产业”有关的论文，期盼得到专家学者、旅游从业人士和热心于旅游业发展的社会各界人士的响应。

本次征文将重点关注环巢湖地区的休闲旅游产业规划、发展和投资机会等。

本次征文自本启事发布之日起，至2015年11月10日结束。

征文阅评小组由省旅游学会常务副会长、安徽大学旅游系原主任章尚正教授领衔。

本次征文设一等奖一名;二等奖两名;三等奖三名;优秀奖若干。

征文结束，本会将举行“发展环巢湖休闲旅游产业”研讨会，宣布获奖名单、颁发奖金和奖品。优秀应征论文将由主办单位编印成书。杨兵

应征论文请发至529398937@qq.com邮箱，并请留下联系电话和邮寄地址。

论文征集办公室联系人：

彭燕妮(工作人员)，电话(传真)0551-62671826，15156056801。

征集办地址：合肥市金寨北路381号九州大厦14层，安徽省旅游学会办公室，学会网址www.ahslyxh.com。

主办单位：安徽省旅游学会、巢湖风景区管委会、合肥市规划局、合肥市旅游局、市场星报、合肥报业传媒集团、合肥市广电协会、《旅游·生活》杂志社

征文参考选题

1.保护巢湖水质及周边自然环境与旅游开发的关系;

2.巢湖风景名胜区的旅游产业发展;

3.创建巢湖国家公园的模式研究;

4.巢湖风景名胜区在合肥市、安徽省旅游发展中的定位以及发展方向;

5.巢湖国家级风景名胜区与国家级休闲旅游区的协同发展;

6.如何组建环巢湖旅游集团及如何发挥龙头引领作用;

7.制定环巢湖旅游发展规划应当解决好的几个问题;

8.前景看好的环巢湖休闲旅游项目;

9.投资环巢湖休闲旅游项目需要注意的若干问题;

10.巢湖风景名胜区与皖西风景区联动发展前景分析;

11.如何建立环巢湖休闲旅游公共服务体系;

12.围绕环巢湖休闲旅游如何打造一批知名的乡村旅游休闲示范区;

13.如何打造环巢湖休闲旅游度假区精品;

14.其他与巢湖风景名胜区、环巢湖休闲旅游产业有关的课题;

15.巢湖风景名胜区历史文化探究和提炼。

我认为科技发展的弊大于利。

科技发展的过程中，必然会产生垃圾，带来了白色污染，它无法分解，给城市带来了环境污染。如果把垃圾埋入土内，废塑料制品混在土壤中不断累积，会影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。。去年青海湖畔有20户牧民共有近千只羊，因把废塑料制品当作食物吞入致死，经济损失约30多万元。

不仅在环境和农业方面，科技给人们带来了弊，在其他事件中，也给人们带来了更多的伤亡。在第二次世界大战中，美国为了迫使日本迅速投降，1945年8月6日8时15分，广岛市内投下一颗代号为“小男孩”的铀弹，造成广岛市24.5万人中的20万人死伤，整个城市化为废墟。多么可怕啊!

因此，我认为科技发展的过程中，弊大于利。

当许多欧洲城市面临着由于汽车造成的空气和噪声污染日益严重的状况时，1998年法国绿党领导人、时任法国国土整治和环境部长的多米尼克·瓦内夫人倡议开展一项“今天我在城里不开车”活动，得到首都巴黎和其他34个外省城市的响应。1998年9月22日，法国35个城市的市民自愿弃用私家车，使这一天成为“市内无汽车日”。“无车日”这天，参与活动的城市将主要通过限制机动车进入城区，设立步行区、自行车专用区和举行其他相关活动来增强民众的环保意识，了解空气污染的危害，并鼓励人们使用更为清洁的交通工具，以进一步提高生活质量。

2000年2月，欧盟委员会及欧盟的9个成员国确定9月22日为“无车日”。1999年9月22日，法国、意大利、瑞士等国的150多座城市参加了“无车日”活动。2000年2月，欧盟委员会及欧盟的9个成员国确定9月22日为“欧洲无车日”。 旨在改善城市空气质量、减少城市交通压力和改变城市交通观念的环保活动。

为了鼓励更多市民乘坐公共客运交通车辆，减少交通对城市空气的污染， 中国将尝试在全国范围内推行“无车日”。2001年，成都成为中国第一个、亚洲第二个举办无车日活动的城市;2002年，台北也将无车日选在了9月22日。

2001年9月22日，希腊和葡萄牙同欧盟大多数成员国一起，举办了都市“无车日”活动。2002年9月16日至22日，欧盟举行欧洲环境保护周，环保活动包括各种环保展览、公共交通日、自行车日和街道生活日等。欧盟15个成员国和其他22个欧洲国家的1300多个城市参加了这次活动。截至2006年，全世界已有37个国家的近1500个城镇参与其中。

2007年9月22日，中国将迎来第一个“无车日”。需要强调指出的是，“世界无车日”活动并不是拒绝汽车，而是要唤起民众对环境问题的重视。9月22日这一天，让我们恢复行走和活动的自由，来体味平静生活的快乐。

墙壁上是一幅地图。站于跟前，久久的矗立、凝望，在那深邃的蓝色之间，一只雄鸡翘首昂视，正欲抬足跨越浩瀚飘渺的太平洋，像西方的国家伸出友好的翅膀。这张光滑的图纸明明只占据了一平方米的空间，我却感觉像遍布了五湖四海，蔓延在世界的各个角落。因为——地图上的“中华人民共和国”七个大字，重重的敲击着我的身体，震撼着我的心灵。祖国神州处处呈现出灿烂辉煌的景象……

祖国，如一位披着金色曙光的勇者，带来崭新面貌。从新中国的成立走向改革开放，从改革开放走到今天的繁荣富强，沧桑三十载，我们见证一位勇者的改变。你看，姑姑村里的红砖平房都变成二层小洋楼了，空调、热水器，一应俱全；你看，外婆家的泥泞小路换成了宽敞的柏油马路了，汽车、摩托车、人流，往来不息；你看，城镇农村里，人人都持有一张医疗保险卡，真正进入老友所养的社会；你看，“神八”上天“蛟龙”入海去探索宇宙的奥妙了；你看，奥运会火炬在首都点燃了；你看……祖国，您的人民日益富裕，您的国力日益强大，您凝聚了天下炎黄子孙的心，您赢得了世界尊重的目光。现在的您正意气风发！

祖国，如披着面纱的幸福使者，带给我幸福与快乐。每天清晨，当喝下一杯香甜的牛奶，呼吸着新鲜的空气，走向让我获得知识的学校，我感到多么幸福啊！每天日间，当坐在宽敞明亮的教室里，与身边的同学进行着积极有效的合作学习，聆听着老师们的谆谆教诲，每天都有新的收获，我感到多么幸福啊！每天夜晚，当遨游于网络世界，捕捉新鲜及时的资讯，汲取丰富有益的科学知识，我感到多么幸福啊！祖国，您给予我无限的幸福，您把一颗金色的种子播种在我的心田，让它开花结果！

听到这，有人可能会说，既然我们都已经这么幸福了，还需学习什么呢？不如好好享受算了。可我却不同意，“国家兴亡，匹夫有责。”要想祖国更加繁荣富强、人民更加幸福安康，就要人人去奋斗，人人去拼搏。如果你是个医生，你要更加用心的去治疗病人；如果你是个教师，你则要认真的给学生传授知识；如果你是个学生，请更加注意，祖国的强盛最主要的是掌握在你的手里。只有德、智、体、美、劳全面发展的人，长大后才能更好地服务社会，成为建设幸福中国的栋梁之材。

让我们一起建设美好中国吧！让我们一起为祖国明天的发扎而奋斗吧！最后我还要说，只有发展好，才能有美好的生活。

薪资福利的不理想，当然只是一方面。记者在采访中了解到，不少央视主持平时压力巨大、作息混乱，常年受抑郁症、失眠等病症困扰。名嘴们付出如此代价，受制于央视的各种条条框框，给予的发展空间却很有限。

身处国家级媒体，所有主持人在镜头前的差错率自然会被无形放大，观众对他们的要求也更高。有央视主持人曾透露，连做梦也在背主持词。李咏也曾表示，自己每天开播之前要进行策划工作，播出时一人撑场，结束后还得召集剧组开会总结得失，十分劳累。台里还有末位淘汰制，央视近几年各个节目总体不如地方台鲜活，所以主持人的压力也显而易见。

而作为公众人物，央视主持人比地方主持人限制更多。这位央视员工表示，按规定他们不能接商演、拍广告。“台里部分主持人去外面走场都是偷偷摸摸的，因为一旦被发现后果很严重。但为什么依然有人会去?因为出场一次可能就20万到手，可抵上他们一年收入。”这些条条框框的限制，无形中也加速了名嘴们的离开。

规则的限制，也让一些央视主持难以突破事业发展的瓶颈。有人表示，“想说的话不敢说，说出的话不愿说，轮到主持人自身可发挥的空间其实很小。”邱启明在一次访谈中就坦言央视工作体制化的现象，称其是“日复一日，一成不变的生活”。前央视体育频道主持人王涛，离职后开了自己的文化公司，他表示：“离职与降薪无关，只是觉得自己的才华被埋没了。”

发展理念是发展行动的先导，正确的发展理念既是发展问题的“倒逼”,也是解决问题的“导航”。党的十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，彰显了强烈的问题意识和目标导向,集中反映了我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段关于发展动力、发展结构、发展条件、发展战略和发展目的等各要素及其内在逻辑的新认识，是我国发展理论的又一次重大创新，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们将深刻领会五大理念的思想精髓，自觉做到在头脑中深深镌刻、在实践中牢牢扎根，努力以新理念引领淮安在“十三五”新征程中创造新佳绩。

创新发展让动力更充足。新常态下推动经济持续健康发展，关键是实现发展动力根本转换，核心是使创新驱动成为主引擎。近年来，淮安坚持以创建国家创新型试点城市为目标，全面推进产学研协同创新，加强创新载体平台建设，实施了智慧谷等一批重大项目，与中科院、清华、北大等国内外知名高校和科研院所建立了合作关系，去年和今年以来的专利申请量和授权量增幅均居全省第一。“十三五”时期，我们将把创新摆在发展全局核心位置，加快形成以技术、品牌、质量为核心竞争力的区域创新优势，充分激发调动全社会的创新热情，更好地发挥创新对拉动经济发展的乘数效应。

协调发展让步伐更稳健。增强协调性才能使经济发展行稳致远。如果发展失之偏颇，“木桶”效应就会愈加显现，前进的速度和稳定性必将大受影响。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，切实提高发展的协调性和平衡性。针对淮安城乡二元结构矛盾比较突出以及县城弱、城镇散等问题，我们将抢抓“多规合一”纳入国家试点、新型城镇化综合配套改革纳入省级试点等契机，以中心城市极化辐射为带动，以产业向园区集中、农民居住向城镇和新型社区集中、土地向规模经营集中为基本路径，推动中心城市区域化、县城城市化、乡镇特色化、农村田园化发展，努力探索出一条体现时代特征、符合客观规律、具有淮安特色的新型城镇化和城乡发展一体化道路。

绿色发展让未来更永续。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。绿色发展理念顺应了人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的向往。一直以来，淮安高度重视生态环境建设，深入实施生态优先战略，着力打造“白天可以深呼吸，晚上可以数星星”的良好环境，生态已成为淮安城市的最靓名片。我们将珍惜和发挥好这一优势，秉承绿色发展理念，全力把好环境关、打好生态牌，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，推动美丽淮安建设走在美丽中国、美丽江苏建设的前列。

开放发展让空间更广阔。“打开窗子，新鲜空气才能进来”。在全球化的今天，一个地区开放度越高，要素流动就越顺畅，发展空间就越宽广。作为经济发达省份的次发达地区，淮安始终坚持把扩大开放、借力发展作为战略选择和必由之路，加速集聚外来优质要素和高端资源，形成了101%优质服务、台资集聚高地等开放特色品牌，并被国台办批准为全国唯一的台资企业产业转移集聚服务示范区。当前，站在“一带一路”等大开放的时代风口，我们将实施更为积极、更加主动的开放战略，健全更加利于开放的体制机制，着力营造一流的对外开放环境，努力使淮安成为激情洋溢、活力迸发、资源集聚的开放之城。

共享发展让群众更幸福。只有让群众共享发展成果，发展才更有温度，幸福才更有质感。作为周恩来总理的家乡，一直以来淮安大力弘扬践行周总理的亲民爱民理念，始终把民生放在必保优先位置，每年把公共财政预算收入70%以上、新增财力四分之三以上用于保障改善民生，让群众在增强获得感中提升幸福感。今后我们将继续坚持以人民为中心的共享发展理念，紧扣习总书记提出的“七个更”目标，更大力度促进城乡居民增收致富，健全完善公共服务、社会保障、社会治理体系，不断让经济发展的春风和社会进步的果实化为滋润民众的“及时雨”，努力实现群众幸福指数与经济发展水平“双线并升”。

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对于科技这个词语，大家都很熟悉。简单说来，科技就是科学技术。从广义的角度来看，它是指自然科学技术和社会科学技术的总和。 改革开放以来，随着时间的推移，科技如雨后春笋，正在祖国大地迅猛地发展。环顾生活，科技是无处不在的，科技就在我身边! 夜晚走在路上，有电灯给我们照明;给朋友打个电话，随手可以掏出手机;回到家里，打开电视看看新闻，开启电脑，可以和朋友聊天;妈妈用电饭煲蒸好了饭;开开电暖器;一家人围坐在一起，欣赏着妈妈用电炒锅调制出来的美味佳肴……你看，随时随地，我们能离开科技吗? 科技的用处可是大了去啦!比如说：如果没有电动车，我们就不便和远方的亲朋好友交往;

如果没有动车组，人们到各地旅游就很难实现朝发夕至;如果没有航天飞机，人们进入太空将是一句空话;如果没有破冰船，我们就很难到南极考察;如果没有航天器具，人们登月将只能是幻想…… 相反，有了科技，我们的生活将变得更加美好——有了传真，我们的文件，瞬间可以轻松地传出!有了机器人，它可以置身人们难以到达的空间;运用激光，可以制成健身器材;有了空调，即使是炎热的夏日，也可以让人们舒适如春…… 不难看出：这一切，人们享用的都是科技的成果!

由此可知：科技，帮助我们创造了优越的生活环境;科技，提高了我们的生活质量;科技，是全世界人们智慧的结晶!

我们身处科技中，要不断学习新的科技! 科技就在我们身边，我们还要大力发展科技!

我觉得科学是弊与利共存的，事物往往有两面性，我们不能一昧地偏向一边。

利是因为科学发展给我们人类，乃至全世界都带来了非常便利的生活。比如人类发明了空调，让人们在闷热的空间里凉快，在冬天让人感觉温暖。但是空调的弊端也有，比如浪费电，而且空调会使人皮肤干燥，容易感染呼吸道疾病。还有就是交通工具，伟大的发明，让我们可以不用走路多么省事儿，但是排放出的气体却非常不好，污染环境污染大气层，不小心吸一口废气，轻则不舒服一整天，重则进医院！

过快的科学发展会让环境污染，让有的人利欲熏心，让地球遭到破坏！

人类大量的生存需要空间，这时候没有地可建房子了，人们就会去想办法扩地，首选肯定是砍树，但是砍树的后果却忽略了，没有了新鲜的氧气，越来越多的二氧化碳和废气让臭氧层破裂，导致现在的温度越来越热，估计再不重视这个问题地球将会变的不宜居住，慢慢的从绿洲变成沙漠，再变成荒漠…………

污水处理的不合理也会对环境造成很严重的影响，当污水过多，然后没有经过处理直接排放河里，会导致河里的鱼虾们死亡，人类也没有可饮用的水，慢慢的人类就会没有食物了，没有食物和水就没有力气干活，所有的机能衰竭，最后停止运作，人类灭绝、动物灭绝……

科学发展虽然给我们的生活带来了很多便利，但是给地球缺带来了很大的负担。所以我认为科学发展是利与弊共存的。

整个世界就是一个矛盾的统一体，平衡与发展正是其中对立统一的一对儿。当今社会发展速度加快，发展规模加大，发展方式丰富。个人在发展，企业在发展，国家在发展，民族在发展，整个人类都在发展。有人说，“和平与发展”成了当今世界的主旋律。如果我的理解不错的话，那么“和平”的“平”自应包括“平衡”。

经济和科技的发展势头十分迅猛，人类在各个领域都可以说有重大的建树。即使像我们这种发展中国家，由于科技的引领和政府的指导，企业致力于技术改造和管理革新，成就喜人。特别是劳动密集型企业的发展，对于具有劳动力廉价优势的我们来说，更是达到了飞速的程度。中国是个人口大国，就业形势严峻，优先发展劳动密集型企业自是题中之义，这无可厚非。然而，我们的生态呢？告急，告急，十万火急！众所周知，大部分劳动密集型企业所选择的项目大多科技含量低，污染比较严重。西南某地不是出现全村人都因环境污染而患上致命毒症的现象了吗？经常从媒体上看到大气质量下降、饮用水严重污染、噪音噪光成害、温室效应引灾等信息，我们怎能不怀疑这种发展之路的可行性呢？

有人说，鱼和熊掌不可兼得。真的吗？难道经济发展与生态平衡就这么冲突尖锐，不可协调吗？恐怕未必。不久前央视新闻联播节目播报的一则新闻作出了很好的回答。这则新闻说，江苏常熟市是全国最大的服装加工基地之一，碎布废纤维历来都是污染物，现在他们借助高科技，将这些废物制成各种汽车软垫，而且这些软垫还可以进入循环性的再利用。既节约了资源，又减少了环境污染，还取得了可观的经济效益，一举三得。由此看来，变废为宝，变害为利，是完全可以做到的。

如何才能找到一条协调发展与平衡的好路子呢？常熟经验告诉我们，首先要真正树立以人为

本的发展理念，其次要建立科学的发展体系。将资源循环利用的问题、人的生活质量问题、发展的可持续问题综合起来考虑，制定切实可行的兼顾方案，一边实践，一边探索，总结经验教训，逐步趋于完善。这方面，新加坡的经验就很可借鉴。他们的城市像花园，旅游业的发展也与自然环境的有力保护相一致。试想，你那儿污染严重，谁还会去旅游呢？

其实，问题本来很简单。我们为什么要发展经济?还不是为了提高生活质量？空气质量、水质量、环境质量、生物的多样化，都与我们的生活质量相关。如果徒有高楼大厦、宝马香车，连一杯干净水都没得喝，还有什么幸福快乐可言？身心健康、愉快，生态不平衡能够做到吗？因此，如果一时没有条件，我们宁可暂时不追求经济的高速发展，暂时牺牲一点物质利益，待到科技水平提高后，总会有发展机会的，因为资源没有糟蹋嘛。反之，如果只图一时的经济的“数量化发展”，而毁了生态平衡，那既得不偿失，也无可补救。将自己发展的路子堵死了，这是最大的失策。

明白了这个道理，就应当果断地以生态平衡为第一位，经济发展为第二位。留得青山在，不愁没柴烧。有了平衡的生态，还怕没有发展的基础或基本保证吗？

从最初的黑白电视到现在的彩色电视;从最初的大自行车到现在的电动车甚至汽车........我们的生活过得越来越好，科技发展也越来越快。

记得爷爷说过：“你们现在的生活多好啊，我们小的时候没有口味各样的冰糕，只有用冰糖冻得冰块;没有像样的衣服可供挑选，只能自己缝缝补补;更没有好的学习环境和学习工具，只能在大树下写作业........"是啊，虽然我应该庆幸我没有生活在那个悲苦的时代，但我还是很为爷爷他们伤心。那时，花一分钱都已算奢侈，而现在却拿着钱随意挥霍........再看看爸爸妈妈那时的生活，当然，一定会比爷爷他们那时的生活好得多。妈妈说：“我们那时虽然生活是贫苦的，但穷让我们学会了该如何珍惜那一瞬的幸福。”听着妈妈这番话我还真想去体验体验那时的“幸福生活”呢。接着妈妈又拿着那张老照片说道：“看，这是你姥爷在地里干活时照的，那时的我们每天都忙地焦头烂额，我们放了学就得烧柴做饭，弄得一脸黑糊糊的!到了晚上，我们姐妹三个便去村边别人家里看电视，全村老老少少到了一定时间便搬着板凳去占地方。你姥姥就在家里给我们缝衣服。”接着我又问：“妈妈，那你们过年姥姥给多少钱呢?”“五角”，这个数字使我异常的吃惊，因为五角钱在现在买不了什么的。不过妈妈他们竟会为五角钱高兴的不得了!妈妈小时的生活很简单，每天都是粗茶淡饭、柴米油盐，但他们为此却很快乐。爷爷那时的生活和爸爸妈妈的经济生活都各不相同，但他们还是有一个共同之处——就是每天过得都很充实。我虽然没有生活在那时，但我很爱听他们讲那时的生活。那时的中国还很落后，科技发展并不迅速。现在的我们，有了电子游戏、电脑、彩电，不会再无聊了。我们的生活因为有了更好的生活环境而变得很快乐、美好。

科技的发展伴我成长!

●十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。

●创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力;协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障;绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路;开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求;共享发展是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。

●当下的广东，正在掀起学习宣传贯彻十八届五中全会的热潮，实现习近平总书记提出的“三个定位、两个率先”目标的使命感紧迫感，比以往任何时候都将要来得强烈。在广东率先全面建成小康社会的重要关口，需要我们深入领会和贯彻五大发展理念，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，努力以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，如期将率先实现全面建成小康社会的目标变成南粤大地的壮丽现实。

伟大的时代注定要有思想的阳光去照耀。

党的十八届五中全会胜利闭幕了!这是在历史的指针指向“十三五”、在全面建成小康社会进入决胜阶段这个重要关口召开的一次具有里程碑意义的重要会议。自党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策以来，我们党团结带领全国人民历经30余年艰苦奋斗，国家的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力空前提高，实现全面小康的伟大图景已渐行渐近。全会明确了今后五年党和国家的中心任务，即到二〇二〇年全面建成小康社会，实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，从而为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

这是一鼓作气向终点线冲刺的冲锋号!

恩格斯曾经指出：“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把握时代脉搏、洞察发展大势，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念、新思想、新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。十八届五中全会进一步围绕发展提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有高度的战略性、纲领性、引领性的特点，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观。五大发展理念之间相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。

全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。习近平主席今年9月在联合国发展峰会上指出：“对各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。”尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，发展依然是当代中国第一要务。唯有发展，才能保障人民的基本权利;唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。进一步说，对于当代中国来说，问题不在于要不要发展，而在于怎样发展，如何找到正确的发展思路、发展方式和发展着力点。发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，以科学的发展理念做先导，才能破解发展难题、补上发展短板、增强发展动力、厚植发展优势，从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。从适应新常态、把握新常态、引领新常态，到提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念引领发展，这反映了我们党在新的历史时期对于把握发展这一执政兴国第一要务的规律性不断深入，必将推动中国特色社会主义向更高境界、更深层次的发展迈进，为中华民族开启更为广阔、更加光明、更加灿烂的前景。

当下的广东，正在掀起学习宣传贯彻十八届五中全会的热潮，实现习近平总书记提出的“三个定位、两个率先”目标的使命感紧迫感，比以往任何时候都将要来得强烈。在这个重要历史关口，广东如何率先全面建成小康社会，这需要我们深入领会和贯彻五大发展理念，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，努力以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，如期将率先实现全面建成小康社会的奋斗目标变成南粤大地的壮丽现实。

一 创新，是引领经济社会发展的第一动力。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”党的十八大以来，习近平总书记从决定民族前途命运的高度反复强调创新的极端重要性。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”创新，不仅成为当代中国的高频词，而且内涵愈加深厚，外延愈加宽广。

十八届五中全会指出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”全会把创新摆在国家发展全局的核心位置，这既是对“科技是第一生产力”内涵的进一步升华和深化，同时已超越科技层面，使创新进入了理论、制度、文化等综合层面;创新不仅是对科技工作者的明确要求，更是对全党全社会提出的紧迫任务。同时，全会从如期实现全面建成小康社会的战略全局高度，鲜明突出地把创新摆在发展理念的首位，具有指引方向的重大意义。

值得指出的是，这种认识的深化，本身就是理论创新和实践创新。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，就是要以全球视野谋划和推动自主创新，加快形成经济发展新方式，推动经济社会科学发展。党的十八大之后不久，2012年12月，在广东考察工作的习近平总书记在广州主持召开经济工作座谈会时就强调，要继续大胆探索、扎实工作，坚定不移推进体制创新、科技创新，落实创新驱动发展战略。2013年9月，习近平总书记在主持召开的中共中央政治局第九次集体学习，专门就实施创新驱动发展战略进行研讨，要求全党全社会把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。2014年3月，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时强调，广东要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。2014年6月，习近平总书记在出席两院院士大会开幕会上，指出“要把创新驱动的新引擎全速发动起来”。2015年3月，习近平总书记在参加全国两会上海代表团审议时，首次明确提出“创新是引领发展的第一动力”。就外延而言，从科技创新的单轮驱动到理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的多轮驱动，创新的范围愈加广阔;从内涵来看，创新逐渐提高到发展第一动力的核心位置，成为“贯穿党和国家一切工作”的核心要素。

创新发展是大势所趋。当前，我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的现实坐标上，正经历新旧动能转化。从国内看，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，必须依靠创新发展，把科技创新潜力更好释放出来，有效破解产能严重过剩、资源环境约束等制约经济社会发展的系列难题，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。从全球范围看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，发达国家正在推进高起点“再工业化”，这与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。“机不可失，时不再来”，只有紧紧依靠创新驱动，才能牢牢把握发展的主动权，抓住和用好宝贵的战略机遇期，在激烈国际竞争中赢得战略主动。

坚持创新发展，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，依靠创新驱动发展。十八届五中全会从“培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式”等七个方面，明确了创新发展的着力点，为未来五年创新发展提供了路线图。按照这一路线图，既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动大众创业、万众创新，又要实施网络强国战略，发展分享经济，实施国家大数据战略;既要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，又要加快转变农业发展方式，加快建设制造强国，加快发展现代服务业行动;既要加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，又要减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。贯彻全会精神，广东要按照路线图，进一步深入实施创新驱动发展战略，着力提高创新能力，强化企业创新主体地位和主导作用，扎实推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验，完善落实激发全社会创新活力的政策举措，率先形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式。

创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。

二 协调，是经济社会持续健康发展的内在要求。

“坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标，提出协调发展理念，旨在补齐发展短板，解决发展不平衡问题，体现了目标导向和问题导向的统一，是立足长远、谋划全局的战略考量，具有重大理论意义和实践指导作用。

不谋全局者，不足谋一域。历经改革开放30多年的高速发展，中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。2015年5月，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十二次集体学习时指出，“由于欠账过多、基础薄弱，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出，加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫。”在云南、陕西、贵州等省调研考察时，习近平总书记高度关注协调发展问题，强调“全面建成小康社会，没有老区的全面小康，没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的”。在全国文艺工作座谈会上，习近平总书记指出要提升国家软实力，注重精神文明建设，“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。总书记还指出，“物质文明与精神文明要协调发展。物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高要求，尤其是经济的多元化会带来文化生活的多样化，只有把精神文明建设好，才能满足人民群众多样化的精神文化生活需求。”总书记的这些重要论述，从不同角度指出了建设全面小康社会进程中的短板所在，也深刻阐明了协调发展的重要性，表明了提高发展的平衡性、包容性、可持续性的坚定决心。

协调发展因应发展失衡和不可持续而生，是发展实际倒逼而来，也是因时而动、应势而为，发挥主观能动性的自觉选择。“问题是时代的声音”。我们党带领人民在创造世界瞩目发展成就的同时，也在时刻关注和破解伴随而来的成长烦恼——从区域差距到城乡差距，再到物质文明和精神文明发展不同步，等等。这暴露出发展面临的瓶颈制约，更催生着发展理念与方式的深刻转变。当前，我国正处于全面建成小康社会的决战决胜阶段，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，并从中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现全方位的均衡协调发展，这也是全面建成小康社会的重要内涵。“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”推动“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，增强发展整体性和协调性。与全国一样，广东经过三十多年的持续高速发展，也存在不平衡、不协调、不可持续的诸多问题，珠三角与粤东西北区域之间、城乡之间、物质文明与精神文明之间，都需要坚定不移继续推进转变发展模式、协调发展等战略举措。作为中国第一经济大省，广东要在协调发展上交出合格答卷，这是一项紧迫而光荣的任务。

“唱和如一，宫商协调。”增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。全会从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标，有助于我们从整体和全局上把握协调发展的重要内涵。即既要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局，又要健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平;既要加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，又要坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。

三 绿色，是实现中华民族永续发展的必要条件。

“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”十八届五中全会从“五位一体”的整体布局出发，把绿色发展理念摆在突出位置，具有鲜明的时代特色和针对性，对纠正“唯GDP”式粗放型发展具有重大作用。

绿水青山就是金山银山。党的十八大以来，中央将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。2013年5月，习近平总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习时要求：“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”在云南洱海边，习近总书记叮嘱“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景要永驻人间;在北京APEC会议上，坦言每天早上都要看看北京雾霾小了没有;在全国人大江西代表团，又强调“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”……从生态文明建设到绿色发展理念，既是对人类文明发展经验教训的历史总结，也是引领中国长远发展的执政理念和战略谋划。

小康全面不全面，生态环境质量是关键。在快车道上驰骋了几十年的中国经济社会列车，相伴而来的还有雾霾频发、城市拥堵、河流污染、湖泊萎缩、生态脆弱等危机。如果不能引起足够重视，这些危机将越来越成为制约发展质量提升、实现可持续发展的瓶颈。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，切不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”按照十八届五中全会部署，坚持绿色发展理念，必须在促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等6个方面加大工作力度。既要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，又要发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;既要建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，又要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;既要以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，又要坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。贯彻全会精神，实现绿色发展，广东必须彻底告别简单以GDP论英雄的传统政绩观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放到更加突出的位置，坚决守住生态底线，让南粤大地真正成为人与自然和谐共生的美丽家园。

绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。

四 开放，是世界共同繁荣发展的应然选择。

“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”十八届五中全会从全球视野思考中国发展问题，提出开放发展理念，既向世界表明了“中国开放的大门永远不会关上”的立场，也揭示了“中国经济的命运与世界的命运息息相关”的内在共赢逻辑。

开放带来进步，封闭导致落后，已为世界和中国的发展实践所证明。党的十八大以来，中央加快构建开放型经济新体制，更高水平的开放格局正在形成。2014年12月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十九次集体学习时指出：“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”近段时间，习近平总书记在美国西雅图与中美企业家座谈时强调，“中国的开放大门就像阿里巴巴‘芝麻开门’一样，开开了就关不上了”;在接受路透社采访时说，“中国对外开放不断走向深入，这既包括中国打开大门吸引外资，也包括中国企业走出国门进行投资”;在联合国大会一般性辩论时提出，“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展”……总书记这一系列重要讲话，对于构建开放型经济新体制、实现对外开放的提质增效、构建以合作共赢为核心的新型国际关系，具有重大指导意义。

今天的中国，已经前所未有地与世界融合在一起。全球第一大出口国和第二大进口国、世界第一大吸引外资国和第三大对外投资国、世界第一大外汇储备国……中国发展牵动世界目光，中国经济是世界经济的重要引擎。但当中国经济步入新常态，当世界经济不确定因素增加，国际社会一度担心中国开放的大门会不会收窄，事实证明，中国对外开放不仅没有收窄，相反力度还越来越大。如果说改革开放以来中国创造的发展奇迹得益于对外开放，那么经济新常态下中国的对外开放只会进一步扩大，没有任何理由改变。中国的开放不是权宜之计，而是基本国策，必将伴随着中华民族走向现代化的全过程;中国的开放也不是独善其身，而是互利共赢，志在打造包容共享的人类命运共同体。实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，中国将因开放发展而充满活力，世界也将因中国开放发展而更加美好。在三十多年的发展中广东积累了丰富的开放发展经验，收获了丰厚的“开放红利”，在新一轮开放热潮中，必须继续发挥地缘等各种优势，奋楫争先。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”坚持开放发展，才能赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动，才能更深度融入世界经济体系、促进各国共同繁荣发展。按照十八届五中全会的要求，既要开创对外开放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争;既要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，又要健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;既要推进“一带一路”建设，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，又要深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能;既要积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略，又要积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年可持续发展议程。

开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。

五 共享，是全面建成小康社会的必然结果。

改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。

“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”党的十八届五中全会关于“共享发展”的部署安排，无论在宏观还是微观层面，每一项安排都与广大人民群众特别是困难群众息息相关，不仅回应了全社会关切，更体现了制度安排的延续性、科学性、优越性。

“天地之大，黎元为本。”中国特色社会主义的发展成果呈现出中国政治制度的巨大优势：发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。2012年11月，在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记就指出：“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”共享发展就是要解决社会公平正义问题，追求以民富优先，带动国家进一步发展。回顾过去特别是党的十八大以来，我国经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值增至7800美元左右，2013年减少贫困人口1650万人，2014年减少1232万人，连续两年完成了减贫1000万人以上的目标任务。这些都彰显了我们党以民为本、以人为本的执政理念，由国富、国强向民富的进一步转变正在路上。

尽管成绩斐然，我们也要看到，当前分配不公的问题还比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距还比较大。在共享改革发展成果上，还有不完善的地方，按照国家统计局数据，现行标准下全国还有7000万贫困人口，要想完成2020年全部脱贫摘帽的目标，任务还很艰巨。民生建设担子重是现实，对于广东来说，如何推动粤东西北地区与全省同步实现全面小康，如何让流动人口和户籍人口共享发展成果，压力不小。但是压力再大，广东也要按照率先全面建成小康社会的目标要求，集中力量补齐社会民生事业、生态环境、区域协调发展等短板，同时大力推进基本公共服务均等化，让1亿多广东人民共享发展成果，在全国率先全面建成更高水平的小康社会。

全面建设小康社会是改革开放以来就提出的发展目标，经过多年努力，如今已进入最后决胜阶段。改善民生，让人民共享发展成果，坚定不移走共同富裕的道路，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。“十三五”规划深刻体现出“全面”二字，对就业、收入、社保、食品安全、人口均衡发展等问题一字不落，给出了各项硬指标，显示了中央完成这一目标的信心和决心，我们一定要拿出“决不让一个地区掉队”的勇气，将“不断为人民造福”的热情，镌刻在时代新的年轮上，让共享体面而富有尊严的生活化为实际，生长在每一寸国土上。

为时代的伟大的目标服务，是不朽的。

随着十八届五中全会闭幕，全面建成小康社会的决战阶段的帷幕已经拉开。新形势催生新理念，新理念呼唤新实践，新的征程时不我待。全面小康的美好蓝图、民族复兴的伟大中国梦需要靠我们每一个人为之奉献。广东广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心，昂扬斗志，结合广东实际，为率先全面建成小康社会“第一个率先”，率先基本实现社会主义现代化“第二个率先”而如琢如磨、接力拼搏，以新的发展理念引领广东新发展!

7月20日召开的中央政治局会议，特别强调了发展理念问题：发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

把“发展理念”提到如此高度，充分体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，对未来5年乃至更长时期，坚持和发展中国特色社会主义的深邃思考和实践担当。

未来中国，要秉持什么样的发展理念?从总书记3次座谈讲话中，可以窥见一斑——

在浙江座谈时，习近平指出，协调发展、绿色发展既是理念又是举措。

在吉林座谈时，习近平强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

在贵州座谈时，习近平表示，要努力补齐短板，确保贫困人口如期脱贫。

……

我们注意到，无论是总书记在地方召开座谈会，还是今年的两次中央政治局会议，都突出强调了一个问题，即人民的主体地位——

7月20日的中央政治局会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。

10月12日的中央政治局会议强调，人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想。

因此，在所有的发展理念中，“增进人民福祉、促进人的全面发展”又处于核心地位。这也是中国共产党的宗旨和使命决定的。

指针三：发展须有新路径

提出发展新路径，是开辟发展新境界和发展理念转变的逻辑必然。

纵观党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在治国理政实践中提出的一系列新思想、新论断，我们大致可以勾勒出未来中国发展的基本路径——概括为“一二三四五”，其基本特征就是体现发展的全面性和系统性，而不仅仅是经济和社会的发展。

一面旗帜：中国特色社会主义伟大旗帜。高举这面旗帜，决定着发展的总路径就是走中国特色社会主义道路。

两个百年：这是党的十八大提出的奋斗目标，也是邓小平同志关于现代化建设“三步走”大战略的逻辑展开。处于承前启后关键阶段的“十三五”规划，必然要紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

三期叠加：外部环境蕴含着应对举措。在吉林座谈时，习近平一针见血指出，目前东北地区发展遇到新的困难和挑战，这其中有全国“三期叠加”等共性方面的原因，也有东北地区产业结构、体制机制等个性方面的原因。在浙江座谈时，总书记强调，要深入研究保持经济增长的举措和办法，着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。

四个全面：“十三五”规划是党中央提出“四个全面”战略布局后的第一个五年规划，势必要体现战略布局与发展问题的逻辑关系：发展目标——全面建成小康社会，发展动力——全面深化改革，发展保障——全面依法治国，发展的领导力量——全面从严治党。在“四个全面”战略布局引领下制定的五年规划，一定会凸显发展的全面性和系统性，回答国家治理能力治理体系现代化的时代课题。

五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，是党的十八大提出的建设中国特色社会主义的总布局。“十三五”规划同样也是在这一总布局提出后的第一个五年规划，可以想见，发展方式转变必然与“五位一体”相衔接。