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577领导干部党风党纪学习教育发言稿
全文共 8507 字
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这次市纪委全会,是学习贯彻落实十八届中央纪委第六次全会、省第十届纪委第八次全会精神,总结、部署我市全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话,对党的十八大以来管党治党的实践和成效进行了全面总结,对新时期推进全面从严治党、强化党内监督等重大问题进行了深刻阐释,进一步提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,为我们深入推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。守盛书记从贯彻落实中央精神、保持战略定力、强化责任担当、推进党内监督等方面作了重要部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习,全面把握精神实质,自觉贯彻落实。
过去一年,全市各级党委、政府和纪检监察机关,认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,深入推进作风建设,加大惩治腐败力度,强化权力监督制约,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。一是突出把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,大力加强纪律建设,深入开展党纪条规教育,切实增强广大党员干部的纪律意识;二是强化“两个责任”落实,出台落实“两个责任”的实施办法和追究办法,健全责任体系,形成层层负责、层层落实的工作局面;三是推动作风建设常态化长效化,深入贯彻中央八项规定和省委九项规定,扎实开展“三严三实”专题教育,持之以恒纠“四风”、正作风,不断巩固作风建设成果;四是加大纪律审查和案件查办力度,坚决查办群众反映强烈、信访举报集中、省委巡视组反馈和交办的重要问题,着力解决发生在群众身边的不正之风,坚决遏制腐败蔓延势头。市纪委积极履行党章赋予的职责,围绕中心,聚焦主业,深化“三转”,扩大派驻覆盖面,强化监督执纪问责,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得重大阶段性成果。
为突出体现市委管党治党主体责任,这次我们参照中央、省委做法,对市纪委全会的名称及议程作了适当调整,我先讲,等会徐勇同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过市委常委会审议,一致赞成。下面,我讲四点意见。
一、高度统一思想,切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和责任感
全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。王岐山同志在中央纪委第六次全会上指出:“相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。”我们必须深入领会、深化认识,切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉和行动自觉。
(一)加强党风廉政建设和反腐败斗争,是贯彻中央精神、推进全面从严治党的必然要求,必须坚定不移。习近平总书记深刻指出,党风廉政建设和反腐败斗争,是全面从严治党的重要方面,是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的题中之义,是必须抓好的重大政治任务。近年来,我们坚定不移整顿作风、惩处腐败,集中查处了一大批“四风”问题和贪腐案件,干部作风和社会风气明显好转,赢得了全市人民的信任和点赞。但是,随着反腐败斗争的持续深入,社会上不时飘出“刮风论”“过头论”“自黑论”“无用论”,以及“反腐是政治斗争”“反腐让干部不作为”“抓反腐会影响发展、影响经济建设”等噪音杂音。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此,我们一定要保持足够的政治清醒,深刻认识到“开弓没有回头箭”“反腐没有休止符”。如果现在力度减下来,已经取得的成果就会失去,不正之风就会死灰复燃,腐败现象还可能变本加厉,以致失信于民,丧失群众基础,毁掉党的执政根基。因此,必须毫不动摇地推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。
(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争,是顺利推进“十三五”、全面建成小康社会的现实需要,必须坚持不懈。“十三五”时期,机遇与挑战并存,希望与困难同在。市委关于“十三五”规划的建议和即将出台的“十三五”规划纲要,着眼“四个全面”战略布局,瞄准全面建成小康社会的宏伟目标,描绘了未来五年的发展蓝图和美好前景,但蓝图变成现实,需要风清气正的从政环境和山清水秀的政治生态,需要党员干部尽职尽责的担当精神和狠抓落实的优良作风,需要广大人民群众的积极参与和大力支持。这样的政治生态和优良作风来自哪里?一要靠广大领导干部的带动和全体党员干部的自觉;二要靠持之以恒的教育;三要靠驰而不息的鞭策;四要靠持续有力的整治。归结起来,就是要进一步加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度,坚决整治不良作风、铲除腐败现象,真正呵护好想干事、敢干事、能干成事的党员干部,构建良好的政治生态,增强市委市政府的向心力、凝聚力、号召力,调动党员干部的积极性、主动性、创造性,汇聚全市人民的智慧和力量,激发社会各界的创新创业热情,为推进“十三五”,全面建成小康社会提供最广泛最深厚最有力的支持。
(三)加强党风廉政建设和反腐败斗争,是直面存在问题、回应群众关切的具体体现,必须持之以恒。从我市查办案件、信访举报和省委巡视组反馈情况看,习近平总书记、省委守盛书记讲话中指出的种种问题和现象,在我市都不同程度存在,有的还比较突出。一是纪律规矩意识淡薄。少数党员干部口无遮拦、无所顾忌、人云亦云,什么话都敢说,什么人都敢评,什么事都敢议;有的对中央、省委和市委决策部署阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”,对本地本单位有利的就执行、不利的就搞变通;有的个人有关事项报告漏报、少报甚至瞒报;少数领导干部中存在的地域观念还有市场。二是“两个责任”落实不彻底。责任和压力传导时有不畅,存在“上热下冷”“外热内冷”“虚抓空转”等现象;一些地方和单位党的领导弱化、组织涣散,长时间不研究党风廉政建设、不听取纪委(纪检组)工作汇报;有些派驻机构和派驻干部定位不准,责任不清,对驻在单位的违规违纪现象,不愿监督、不敢监督、不会监督,没有发挥应有的作用。三是顶风违纪现象时有发生。十八大以来,我市查处的不收敛不收手案件占立案总数的30% ;“四风”问题虽然有所收敛,但没有根除;少数党员干部对发展信心不足,“不担当”“不作为”“庸懒散”现象有所抬头。四是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发。雁过拔毛、与民争利、优亲厚友问题比较突出,近年全市信访举报中反映乡科级以下干部问题的占97%,其中涉及“村官”的又占92%;等等。虽然只是极少数、是支流,但严重影响党委政府形象威信,严重污染政治生态,必须下大力加以解决。
二、增强政治定力,保持正风反腐的高压态势
反腐败是一场输不起、也决不能输的斗争,正风反腐一刻也不能放松。全市各级党委、纪委要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,始终保持反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉的政治定力,步步为营,久久为功,把党风廉政建设一步步引向深入。
(一)坚决将纠“四风”、正作风一抓到底。作风建设不可能一蹴而就,必须经常抓、长期抓。必须从严抓“小节”。加强日常监管,从司空见惯的“小节”改起,从习以为常的“小事”抓起,包括上班时间网上购物、看视频、玩游戏、聊天、炒股等行为,都要严肃查处,坚决扭转所谓“不拘小节”的错误认识。必须从严抓“节点”。坚持问题导向,紧盯春节、端午和中秋等节假日,继续抓好节日期间的明察暗访、交叉检查、执纪监督,坚决狠刹节日期间公款旅游、公款大吃大喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风,一个节点一个节点地抓下去,一个问题一个问题整改到位,严防节日期间“四风”反弹。必须从严抓“家风”。《准则》明确规定了各级党员领导干部要廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。从查处的一些案件看,领导干部出问题,与其家风不正有很大关系。各级领导干部一定要重视家风建设,在管好自己的同时,切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理,让他们明白“什么能干、什么不能干”,真正“正好家风、看好家门、管好家人、理好家事”。
(二)坚持以“零容忍”惩治腐败。在反腐工作上,必须紧抓不放、持续加码、层层加压,着眼减存量、遏增量,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃、有案必查,不给腐败分子留任何希望,不让腐败现象有滋生蔓延的空间,切实保持惩治腐败高压态势。要在巩固前段反腐成效的基础上,进一步狠抓关键、重拳出击,重点查处纪律问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、民间融资、选人用人等方面腐败问题。要强化责任担当,敢于当“包公”,敢于“唱黑脸”,不怕得罪人,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,该大喝一声的就要不留情面,该当头一棒的就要不惜余力,该受什么处分就给什么处分,该重判的坚决重判,决不手软,决不姑息。
(三)突出解决群众身边的不正之风和腐败问题。基层党员干部与人民群众打交道最多,其行为直接关系到群众对党委政府的感情,也直接关系到党委政府的形象。现在一些基层党员干部“雁过拔毛”等不正之风,成为群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题。近年来,国家和地方各级财政推出了一系列支农惠农政策,对农村的投入不断增加,下拨到基层的涉农资金面广量多,一些基层干部看着“眼红”,有的甚至道德沦丧,目无法纪,胆大包天,任性妄为,把罪恶的手伸向了惠农资金,连百姓的救命钱都敢贪敢占。对此决不能听之任之,必须要敢抓敢管、严抓严管。今年要重点推动正风反腐向基层延伸,把正风反腐压力向基层传导,责任向基层强化。各级党委、纪委要积极履行好主体责任、监督责任,特别要发挥县、乡党委关键作用,突出强化县委和县委书记的责任担当,县、乡纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务,聚焦群众反映强烈的土地征收流转、转移支付、扶贫救济、低保医保、惠民补贴、村级财务等领域,严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,切实增强群众的获得感和满意度。
(四)着力从源头上防治腐败。加强反腐倡廉建设,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。务必进一步强化不敢腐的震慑力。防治腐败,公开是最好的办法。综合运用公共资源交易中心、工程和土地招拍挂、政府采购、政务服务中心等公开平台,做到真进场、真公开、真监督,坚决遏制暗箱操作、权力寻租、利益输送等行为,让那些挖空心思、机关算尽,表面看程序上都冠冕堂皇,实质上搞暗渡陈仓的人无可乘之机。务必进一步完善不能腐的体制机制。坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能的腐败漏洞。紧紧围绕工程项目、资源开发、资金分配、国企国资、行政审批、招投标等重点领域,不断扎紧织密制度笼子,破“潜规则”,立“明规矩”,最大限度地铲除腐败滋生的土壤。务必进一步提高不想腐的自觉性。要认真落实中央、省委关于强化思想建党、以德治党的要求,切实加强思想政治工作,随时关注党员干部思想动态,发现思想问题及时疏导,确保党员干部思想始终在健康轨道上运行。扎实推进党风廉政宣传教育,突出抓好《准则》和《条例》的学习宣讲,突出抓好理想信念、党性修养和党风党纪教育,突出以违纪违法的典型案件警示人,教育引导党员干部坚定理想信念,树牢为民服务的宗旨,补足精神之“钙”,从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。
三、强化责任担当,深入推进全面从严治党
习近平总书记指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。各级党委要切实肩负起全面从严治党的责任,把从严管党治党的要求落实到各个方面、各个环节,凝聚党心民心,激发干事创业的精气神,形成推进发展的强大正能量。
(一)突出责任落实,切实担负起全面从严治党的主体责任。管党治党,重在落实责任,关键是要落实党委的主体责任。从这次全市责任制检查考核情况看,一些单位在主体责任落实方面还存在一些问题。市里为此专门召开了会议,跟几个单位的负责同志进行了约谈,希望相关地方和单位深刻反思,对照要求,认真整改。各级党组织要引以为戒,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,层层传导压力,逐级落实责任,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻不忘对党应尽的义务和责任。特别是各级党组织书记,作为履行主体责任的“第一责任人”,决不能当“甩手掌柜”,要既挂帅又出征,既抓谋划部署又抓督查落实,既管好自己又带好班子、管好队伍。班子成员要坚决承担“一岗双责”,抓好分管领域的管党治党工作,既要管业务工作又要管思想管作风。对履责不力的,要严肃问责。
(二)突出把纪律和规矩挺在前面,让纪律成为硬约束。纪律是规范、是准绳;也是红线、底线,不可触碰的高压线。从严管党治党,就要严明纪律,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。要自觉学习、尊崇、贯彻、维护党章。党章是党的总章程,是全党必须遵循的总规矩。全面从严治党,首先要尊崇党章。今年,要按照省委的部署,在全市范围扎实开展“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”学习教育,把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来,引导广大党员自觉看党章、学党章,全面掌握党章的基本内容,强化党章党规党纪意识,时时用党章约束自己的言行,时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。要严明政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位,是最重要、最根本、最关键的纪律。全市各级干部特别是领导干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,与省委省政府、与市委保持高度一致,始终忠诚于党,自觉维护党的形象、威望和声誉。要准确把握和运用监督执纪的“四种形态”。严明纪律要求,目的不是处分人,而是对党员干部的关心和爱护,防止小错变大错,小问题成大问题。各级党组织要加强对党员干部的纪律教育,督促大家养成纪律自觉。各级纪委既要坚决维护党规党纪的严肃性,又要转变理念,创新工作,实践好执纪监督“四种形态”,注重抓早抓小,对尚未违纪但有苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒,对有违纪行为尚未违法的党员干部及时处理,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。要严肃换届纪律。今年是全市三级换届之年。换届工作,历来非常敏感,也特别容易出问题。衡阳的破坏选举案,习近平总书记亲自批示,连问“六个到哪去了”,最近三年每年的中纪委全会上都点到了这个案子,反复告诫,响鼓重锤,催人警醒。今天,市纪委也特意把衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案等典型案例摘录编册,发给大家学习,就是要大家牢记教训,敲响警钟。今年换届,要把铁的纪律贯穿换届全过程,确保风清气正,确保党委意图的圆满实现。特别是对跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的,对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的,对换届督导中失职渎职的,一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。
(三)突出正确选人用人导向,营造风清气正的政治生态。坚持把正确的选人用人导向作为净化政治生态的关键来抓。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持“好干部”标准,重实绩、重实干、重基层,打破“以地域划线”的选人用人观念,严格执行选人用人的相关制度和程序规定,旗帜鲜明地选用引领型、实干型、创新型、奉献型、担当型、清廉型的干部。坚持把德作为选人用人的第一标准,把廉作为基本条件,把绩作为重要依据。德上不过硬,能力再强也不能用;廉上不过关,不但不能用,用了也要拿下来。对那些不安心基层、热衷自我设计、跑关系、走门子、钻营取巧的干部,要拒之门外,记录在案,坚决不用。同时,把严格干部管理与关心干部结合起来,完善干部主动作为、为官有为的激励机制和科学的干部考评机制,对那些出以公心、创新管理、绩效明显的干部和班子,要实事求是,给予公道的评价和应有的支持;畅通干部能上能下的渠道,让有为者有位,让“平庸官”“太平官”失去市场,营造为担当者担当的良好氛围。
四、强化党内监督,切实提高监督实效
缺乏监督的权力,必然导致腐败。加强监督,是全面从严治党的应有之义。监督的形式多种多样,但从根本上讲,还是要立足于强化党内的自身监督。
(一)严肃党内生活,用好用足批评与自我批评这个武器。近年来,从开展群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,严肃的党内政治生活氛围与批评和自我批评这个优良传统正在得到恢复和发扬,重构了正常、健康的党内政治生活。但在一些地方、部门和单位,仍然存在随意化、平淡化,甚至娱乐化、庸俗化的问题,一些党员干部还是不同程度地存在怕抓把柄、怕“穿小鞋”、怕“秋后算帐”、怕丢选票、怕得罪人等心态,必须切实加以改变。今后,要将严肃认真开展批评与自我批评这一党的优良传统,将我们这几年一些好的做法,继承下来,发扬光大,成为党员干部的必修课。“三会一课”要坚持好,民主生活会要经常开,而且不能漫无目的、敷衍了事的开,要强化问题导向,深刻对照检查,明确整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
(二)牢牢抓住“关键少数”,加强对领导干部特别是一把手的监督。一个地方、部门、单位的风气好不好,关键在一把手。从我市查处的一些案件来看,一把手违法违纪的情况也不少,而且一查就是大案、要案,比如说娄底市原国土局副调研员、新化县国土局原局长崇洁郁严重违纪违法案,娄底市救助管理站原代理站长陈建良严重违纪违法案,冷水江渣渡镇棚户区改造窝案当中的原党委书记陈光初,等等,性质恶劣,影响极坏。作为领导干部特别是一把手,如果失去了有效监督,妄自尊大、一手遮天,随心所欲、肆意妄为,对一个地方、单位而言,简直是一种灾难,一旦被查处,这个地方、单位都要经过很长时间才能恢复“元气”。这些年来,我们一直在探索加强一把手监督的有效途径,包括开展“四述”评议、搞电视问政、约谈等形式,都有不错的效果,今后要多搞一些,搞实一些,把面再拓宽一些。尤其要更加注重发挥上级对下级,上级一把手对下级一把手的监督。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手日常思想、工作和生活状况,关注干部群众对下级一把手问题的反映,多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉、党建述职等环节,加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点,听到反映及时提醒,发现问题及时处理。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况,定期向上级纪委报告;平时掌握下级一把手的反映,要及时报告同级党委书记。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度,对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。
(三)强化执纪监督问责,充分发挥纪委作为党内专门监督机关的重要作用。纪委作为党内监督的专门机关和管党治党的重要力量,要积极适应全面从严治党的新常态,找准职责定位,深化纪检体制改革,着力实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕履行监督责任、实践“四种形态”、持续深化“转职能、转方式、转作风”,聚焦主责主业,不断把监督执纪问责做深做细做实。加强对中央、省委、市委各项决策部署落实情况的监督检查,严查各种有令不行、有禁不止的行为,坚决维护中央、省委和市委权威。牢固树立“查办大案要案是成绩,抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观,准确把握政策尺度,创新理念思路、体制机制和方式方法。
“打铁还需自身硬”。各级纪检监察机关要严字当头,强化自我监督,搞好自身建设,加强纪检监察干部日常监管,在遵纪守规上作好表率,真正建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,防止“灯下黑”。对在问题线索处置、纪律审查、执纪审理、问责等工作中执纪违纪、以案谋私的行为,要发现一起、查处一起。在这里,特别强调一下纪检派驻机构的问题。去年,我们一次性配备了31个市直单位的纪检组长(纪委书记),这不是用来解决待遇的,是为了加强纪检工作的。各单位纪检组(纪委)的同志,要把握好自己的角色定位,认真履行职责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。各级党委要加强领导,既给纪检机关压担子,督促履职尽责,又旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作,关心爱护纪检干部,当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。
同志们,全面从严治党,只有起点,没有终点;加强正风反腐,不达目的,誓不罢休。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定信心、保持定力,尽职尽责、果敢担当,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效,为全市“十三五”开好局、起好步,加快建设幸福娄底提供有力保障。
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首先是政治要坚定。这是作为一名党员干部必须具备的基本素质。毛泽东同志说过:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。”实践证明,一个党员干部如果没有坚定的政治信念,就很容易走上歧路。黄松有、罗书平等腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,经不住金钱、官位、名利的诱惑,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”,最终落得如此下场。
三、要有敬畏之心
小平同志曾告诫:“共产党员谨小慎微不好,胆子大了也不好。一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些。谨慎总是好一些。”温家宝总理也曾坦言:“天下之事,成于惧而败于忽”。中国共产党中央原政治局委员、组织部部长李源潮2010年9月在中国浦东、井冈山、延安三所干部学院举行秋季开学典礼上指出,当干部要有敬畏之心,一要敬畏历史,使自己的工作能经得起实践和历史的检验;二要敬畏百姓,让自己做的事情对得起养育我们的人民;三要敬畏人生,将来回首往事的时候不会感到后悔。人是伟大的,也是渺小的,做人总要“怕”点什么。“怕”是理智的开端,“怕”是理智的表现。什么都不怕,什么都敢干,就会胆大妄为、胡作非为、无法无天。当前,尽管我们正处在一个前所未有的发展机遇期,但针对各种错综复杂的情况,作为司法干警,胆子还是小一点为好,应该知道“敬畏”二字,要常怀敬畏之心,敬畏党纪国法,敬畏党的各级组织,敬畏权力责任,敬畏规章制度,敬畏民意民心,敬畏不同意见,敬畏自己的良心。
按照《党内监督条例》的规定,各级党组织对党内监督工作负有领导职责,要切实担负起对所管辖单位开展党内监督工作的领导责任,使党内监督工作真正做到认识到位、措施到位、工作到位。因为这种监督完全是从对干部的关心和爱护出发的。所以,不管是各级党组织还是人民群众一定要加强对党员干部的监督,主动把管理监督严在前,把规章制度订在前,把真话、“丑话”说在前,尽到监督的责任和义务。
篇4:警示教育片《岐路》观后感
全文共 1755 字
+ 加入清单通过观看廉政警示教育片《岐路》,自己在思想上受到了强烈的震撼和教育,汤成奇从一个农村娃到市委常委、再由市委常委到死囚的人生蜕变轨迹,深挖其犯罪根源主要为:
一是政治学习缺失。人生观、世界观、价值观发生偏离,导致理想信念动摇,丧失党性原则,宗旨观念淡薄。他身居要职,握有重权,替别人说话办事只是张口之劳,得到的却是优厚的回报,钱花不了,东西用不完,成了一些不法之徒用糖衣裹着的炮弹的袭击目标,而且一旦击中便稀里哗啦不可收拾。为什么会这样?按照他自己的检查上说的就是人生观、价值观、世界观没有改造好,平时很少学习,即便学了也是应付公事,根本没有装进脑子里去。久而久之,便犯了迷糊,脑子再也不清醒了,以至于在违法犯罪的道路上越走越远。
二是特权思想严重。把党和人民赋予的权力当作自己的东西,把权力当成谋取私利的资本,拜金主义,享乐主义占据头脑。他为所欲为,根本不要监督,甚至把组织的监督看成是对自己的不信任,拒绝监督。他把这个县当成自己的私有财产,愿意怎么干就怎么干,可以为亲朋好友无原则的办事,可以对着下级大呼小叫,当奴才来用,只要有利可图的事想怎么做就怎么做,认为他就是老大,谁也管不了。
三是心存侥幸病态。片子中的汤成奇也想不到会有东窗事发那一天。他替别人办事就得收钱,收东西,第一次说是很害怕,但有了第一次就有了第二次、第三次,之后就习以为常了,他自以为神不知鬼不觉,做得很跷,直到面对铁窗。世界上没有卖后悔药的,正如陈毅写的一首诗“手莫伸、伸手必被捉,党和人民在监督,法网恢恢难逃脱!”
四是监督机制不全。出现利用手中职权为所欲为,以个人意识代替法律的现象。体制上漏洞为犯罪提供了空间和土壤,市场经济的负面效应,促使一部分公职人员对自己手中的权力产生了错误认识。制度的缺失,则导致无法可依,对霸权的滋生横行无能为力,为权钱交易留下空隙。
事实说明,贪污腐败、必将自毁前程,人,一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终成为人民的罪人。通过警示教育现身说法的罪犯,用他们痛悔莫及的警醒,用他们对自由和生活的渴望,给我们实实在在地敲响了警钟。我们党员干部都应从此片中去感悟、去警示自己,切不可因一念之差毁了家庭、个人、事业和前程,以及葬送自己宝贵的人身自由。需做到以下几个方面:
一、打牢政治思想根基,勿以恶小而为
要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不被社会上的丑陋现象迷惑自己、在权力、金钱、美色等考验面前做到自警、自重,要不断加强世界观的改造,不断加强党性锻炼,树立正确的世界观和坚强的党性意识,需要在工作中不断地学习,既要学理论,也要学法律,更要吸取教训。要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想,从自身做起,从点滴做起,力戒贪念。要绷紧“遵纪守法”这根弦,切莫心存侥幸,切记“法网恢恢,疏而不漏,要想人不知,除非已莫为”的古训。
二、抵制各种利益诱惑,要以党性为先
在当前形势下,人们的思想观念、生活方式和价值取向都发生了多方面的变化,但是非、善恶、美丑的界限不能混淆,作为一个党员干部,坚持什么、反对什么、抵制什么、都必须旗帜鲜明,我们一定要时刻把加强学习改造,增强党性锻练作为自己做人做官的头等大事抓紧、抓好,活到老、学到老、改造到老。时时处处做到自警、自省、自励,始终保持共产党人的浩然正气。
三、加强自身行为约束,确保为政清廉
反腐倡廉必须时刻保持自我约束意识,许多腐败分子,都是因为对自身要求放松造成的恶果,提高自我约束意识,首先要有正确的权力观,做到权为民所用;其次是对部下、亲朋好友以及家人要严格要求,诸多反面事例告诉我们,腐败最初的根源往往来自家庭的影响;第三就是要自觉接受教育,不要失去人生方向,失去心中大局,否则容易分不清是非;第四,要在实践中用实际行动提高反腐防腐能力,自觉抵制金钱、人情等对自己的影响,做到洁身自好。
总之,通过这次警示教育,再一次警示我们,一定要从每件小事做起,树立良好的习惯。只有防微杜渐、警钟长鸣,始终做到自重、自省、自警、自励,认真算好名誉、家庭、自由“三笔帐”,才会耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪风、经得起考验,才能把人民赋予的权力用得好、用得正。
篇5:警示教育学习心得体会
全文共 1600 字
+ 加入清单近日,本人参加了区纪委组织的反腐警示教育学习,并参观了甲申史鉴馆,学习后自己感慨良多,深为那些也曾为党的事业的建设与发展奉献过,甚至立过功,但后来未能经得起权力、金钱、女色诱惑而走到人民对立面的犯罪分子感到痛心和惋惜。痛心的是他们辜负了党的培养,辜负了人民的期望;惋惜的是他们没有能珍惜自身前程,没有能珍惜家人的亲情,作为党的基层领导干部要从以下几方面入手作廉政、勤政、为民、干事的好干部。
一、始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,特别是要学习《党章》和中共中央关于《建立健全教育、指导、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。不学习思想就无法进步,能力就无法提高,工作方法、领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。从那些领导干部的忏悔录上就看出来了,正是他们在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形势主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,我们党员干部必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员干部,为国家经济建设做出自己的贡献。
二、始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
三、要始终保持艰苦奋斗优良传统。有一些党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
四、要始终清醒明白权力是什么。权力是组织和人民赋予我们用来为人民服务的工具,不是谋取一己私利的工具。权力也确实能为权力掌握者带来自身实惠,但我们要始终记住权力是把“双刃剑”。用权为公,可以造福社会,赢得人民的赞誉;用权为私,既损害人民利益,又伤害了自己,终为人民所唾弃。作为城建部门的一名领导干部,手中也或多或少的掌有一定的权力,那就要求我们正确运用手中的权力,维护好权益,服务好社会。自觉做到“用权为民,清廉一生”。
五、要始终做到慎独、慎初、慎微。要认识到那些犯罪的领导干部不是一开始就陷入犯罪的深渊的,大致都有一个腐败轨迹,那就是“循序渐进”。在独、初、微时,没有能把握自我,总以 “别人不知”、“就此一次”、“这是小节(数目不大)”来自我蒙骗。作为基层干部就必须常怀律己之心,做到警钟长鸣,木鱼常敲,防微杜渐,过好节庆关、亲情关、友情关、小节关,认真算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康七笔帐,稳住心神、管住身手、抗住诱惑、守住底线,真正做到“算好清廉七笔帐,走好人生每一步”!
六、要经常检查对照。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,倡导了领导干部八个方面的良好风气,作为一名城建系统的领导干部,应“一日三省吾身”:是否背着组织干了什么,是否背着家庭干了什么,是否昧着良心干了什么。时刻为自己准备好三盆水:一盆水洗头,保持清醒的头脑,非分之念不想;一盆水洗手,保持干净的双手,不义之财不要;一盆水洗脚,保持正确的方向,是非之地不去。做一名对得起组织、对得起亲友、对得起自己的共产党员。
篇6:曹正君案警示教育宣传片观后感
全文共 331 字
+ 加入清单2016年12月1号河南省商丘市纪委对虞城县产业集聚区管委会原常务副主任曹正君(副县级)严重违纪问题进行了立案审查。曹正君违反中央八项规定精神,利用操办其岳母丧事事宜,违规收受该县部分县直单位、乡镇和企业礼金;违反国家法律法规规定,利用其任虞城县产业集聚区管委会常务副主任职务之便,以单位及产业集聚区内部分企业名义,通过虚构土地平整项目、清障附着物项目、房屋维修合同等手段,先后4次套取财政资金共计689.714万元,其中540万元以个人名义存放在投资理财公司用于理财,46.5万元用于其个人消费,40万元现金存放在其家中。
2016年11月曹正君已被商丘市有关部门开除党籍、开除公职,其违纪所得已被收缴;其涉嫌犯罪的问题、线索及所涉款物已被移送司法机关依法处理。
篇7:2024年反腐警示教育片《永远在路上》观后感
全文共 615 字
+ 加入清单在落马官员的忏悔中,不少都提及“思想发生了变化”源于“心理不平衡”。看到企业老板住豪宅、开豪车,自己也开始追求物质、贪图享乐。没钱,就用自己手中的权力来交易;享乐,就暗示甚至明示有求于自己的人来买单。正如周本顺在专题片中的自陈:“我只看到了里面的五光十色,没有看到里面的刀光剑影。”当初心蒙尘、当面对党旗宣誓时的誓言被搁置、当矢志追求的信念被动摇,不少党员干部迷失在权钱交易的暗流中。
喝酒要喝年份茅台、一顿饭4万元吃得心安理得,为了出国享乐不惜搞出“阴阳单”糊弄……面对《永远在路上》首次公开的落马官员贪腐细节,人们在震惊的同时,也痛心于领导干部作风不正对党风政风乃至社会风气的毒害。作风不是小事,它会上下传染、左右影响。上梁不正下梁歪,如果领导干部做的是坏榜样,必然会向其所在的部门和单位传递出消极的信号。而下级的肆无忌惮反过来又增强了领导干部的麻痹和侥幸心理,一方政治风气就在这样的恶性循环中不断恶化。
作风决定党和群众的距离。作风优良,离群众的距离就近,作风一旦出问题,就面临着脱离群众的危险。党的十八大以来,各级纪检监察机关持之以恒抓作风,紧盯节点全年不息,落实落细全程不松,正是为了抓住防治腐败的这个关键切口,纯洁队伍、守护初心。
不忘初心,才能继续前进。对共产党人来说,要永葆奋斗精神和赤子之心,就必须传承密切联系群众、求真务实、艰苦朴素的优良作风。“人生都是现场直播,没有办法重来。”“李春城们”的悲剧,希望少一些重演。
篇8:反腐倡廉警示教育心得体会
全文共 2012 字
+ 加入清单近期学校多次组织我们学习了反腐倡廉的报告,对我思想震动很大。在社会主义经济建设时期,一些党员同志由于放松了自己思想修养,忘记了党的宗旨,忘记了自己手中的权力是人民赋予的,逐步淡漠了法制观念,在个人私欲驱使下,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂。王宝森、成克杰、胡长清等都是典型的例子。原来是人民的干部,现在成了人民的罪人,其教训是惨痛的。前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。
“人是要有点精神的”。有了远大崇高的理想和信念,就会为之努力奋斗。有了高尚的品格和品德,就会“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。革命初期抛头颅洒热血舍身取义的仁人志士,战争年代的用自己的身躯堵枪眼、挺起炸药包以及奋不顾身在战场上冲锋陷阵的战斗英雄,他们正因为是有了推翻三座大山,解救劳苦大众于水深火热之中,建立人民政权远大目标,并有了必胜的信念。在社会主义建设时期,那些艰苦奋斗无私奉献的优秀儿女,改革开放时代与时俱进一心为民谋利的先进人物,也因为是有了脚踏实地建设社会主义、全心全意为人民谋利益,最终实现共产主义远大理想和信念。人离开了崇高的理想和信念,难免会变得庸俗不堪直至信奉“人不为己天诛地灭”资产阶级的人生哲理。
人的崇高理想和信念不是由生俱来的,是来自对社会历史发展规律的正确认识,对自然界客观发展规律的正确认识,而这些都要靠学习。十月革命的一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义。我们共产党,正是学习理解了对社会历史发展规律、自然界发展规律正确认识的马克思主义,并以此作为旗帜,才召唤聚集了千百万中华民族优秀儿女组成了先锋队伍,为共产主义的崇高远大目标而前仆后继浴血奋斗,取得了人民政权。在改革开放的今天,我们生活条件好了,容易滋生讲求个人享受的情绪,容易放松自身政治学习和思想修养,为人民服务的宗旨、艰苦奋斗的作风就会淡薄,进而崇高信仰、革命的理想就会淡忘。特别是东欧剧变、世界共产主义运动进入低谷,对共产主义运动容易产生困惑,以至于对共产主义理想产生动摇,因此,这个时候加强马克思理论学习,加强对党的理论、纲领、宗旨、路线、方针、政策的学习显得尤其重要。通过学习,不断加深对马克思主义基理论的理解,掌握马克思主义的基本观点、基本方法,用以改造自己的主观世界和客观世界,树立正确是世界观、人生观、价值观。
人总难免有点惰性,非常需要别人的监督。特别是在实行市场经济的今天,一些不法分子,总会利用金钱美女拉拢腐蚀我们的干部。我们干部手中的权利如果失去监督,就会成为谋取私利或小集团利益的工具。只有实行政务公开,把权力的运作置于阳光之下,置于群众监督之中才能有效地防止腐败滋生。
要防腐拒变,自律是关键。做到始终保持廉洁自律,两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨。要警钟长鸣,经常检查自己的一言一行,做到自重、自省、自警,自励。排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
要提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。只有这样,才能抵制腐败保持一身正气,保持共产党员本质。
我是教育系统的一位教师,作为一名一线教师,对不断学习,不断加强思想修养更显得必要。这次开展保持党的先进性教育活动,对我来说,是非常必要也是非常及时的。我要通过教育活动,不断提高思想觉悟,不断增强党性锻炼。要自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义理论,树立共产主义理想,坚定社会主义信念。要牢记自己是一名共产党员,时常做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣,增强每个人的自觉性,增强防腐拒变的能力。要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,向低标准看齐,做到不盲目攀比、不奢侈浪费,要守得住寂寞,耐得住清贫,做到“两袖清风,一身正气”,永远发扬艰苦奋斗的光荣传统,抵制腐朽生活作风的不良影响。要努力实践“三个代表”重要思想,时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,充分发挥党员的先锋模范作用,在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌。增强党的观念,牢记“立党为公”;坚持党的宗旨,落实“执政为民”;要向优秀共产党员学习,立足本职,求真务实,加强教育基础建设,扎扎实实搞好课程改革,教好书,育好人,做心系国家、心系人民、心系学生的好教师、好党员、好干部。要与时俱进,解放思想,开拓创新,勤政高效,力争办人民满意的教育事业,为建设一流教育作出自己应有的贡献。
篇9:2024反邪教警示教育学习心得体会
全文共 844 字
+ 加入清单有人认为,邪教信徒本身就自我封闭,在充分尊重个人隐私的今天,想要发现邪教活动,并不容易。事实上,除邪教活动外,近年来,很多极端事件事发前多有蛛丝马迹,却无人问津;事发后,人们才发现犯罪行为就在眼皮底下。
随着时代的变化,人们从单位人转变为社会人,社会从熟人社会发展为陌生人社会。人与人之间的联系,看似因为有了手机、网络等现代技术而加强了,但邻里之间、同事之间、同学之间的相互了解,却并不一定与时俱增。因此有人呼吁:打破冷漠,走出钢筋和水泥筑成的“笼子”,相互熟络起来。
然而,与其说,一系列类似事件拷问着邻里关系,不如说拷问着社会的治理。除了人们因为工作、学习、生活而自发地发生联系、相互了解外,对社会治理者而言,更有效地掌握社情民意,显得极为重要。
现在,在一些大城市、特大城市,出现了动辄上万甚至数十万人居住的超级社区,然而社区的管理者、服务者才寥寥数人。因此有的社区干部感慨:“别说走门串户在辖区内与每家拉家常了,就是把花名册拿来点一遍,也需要花上半天时间。”原有的群众工作方法面对新情况、新形势、新挑战,显得捉襟见肘。
近年来,在社会治理创新中,网格化管理成为热门词汇。在社区和村以下,按照人口、地域等再划分若干网格,并派驻网格员,收集社情民意、提供便民服务、开展社会管理,并带动社区里的业委会、物业、保安和村里的治保积极分子等共同参与社会治理。通过网格化建设,政府的服务和管理进一步向下延伸,进一步精细化、准确化、人性化。这有利于夯实社会基层治理的基础。
然而,好的制度构想能否经得起检验,还要看构想是否得到了真正落实。开展了网格化管理的地区,也有治安案件、刑事案件发生。有的事发突然,还来不及掌握信息,事件就发生了;而更多的还在于网格化管理尚未得到真正落实,在于群众工作浮于表面、填填表格、走走街巷。
只有网格员、村(社区)干部真正深入群众,在为群众提供服务中建立信任,守好建好自己的“网格责任田”,才能真正发挥网格化管理和社会治理的实效,让灰暗的假恶丑难以藏身,让阳光的真善美处处彰显。
篇10:最新素质教育大讨论发言稿
全文共 1648 字
+ 加入清单有人说“校园是最后的一片净土”,听得出来,话语中充满了对社会的无奈。我们从小被教导,人是美好的,而社会是人的集合,无疑也是美好的。可是,当我们离开校园、步入社会,除确实看到它美好的一面,恐怕更多的是它阴暗丑陋的一面,后者大有超过前者之势。远的不谈,单就2008年而论,政治上的“东突”、“藏独”,郑少秋等贪官的落马,演艺界的“艳照门”,卫生食品领域的“三鹿奶粉”、“广元桔子”,这仅是我们所熟知或被曝光的,那么,被掩盖、被压下去的,还有多少?“如果生活欺骗了你”,该怎么办?,《春秋》责备贤者,就是说这个社会上的精英、知识分子、读书人们,应该肩负起更大的责任,推动整个社会的向光明的一面发展,正所谓“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。我们大学生,是读书人,是知识阶层的后备力量。古往今来,无论东西,学生群体都在推动历史进程中起着不可忽视的重要作用。如东汉的太学生、近代的“五四”。但是,在现时,我们大学的教育方针是不是有什么不妥之处呢?在目前的教育方针和专业设置、侧重上,可以看出一点,似乎在很大程度上,我们的学校是在生产螺丝钉,而不是在培养人。试问,一个螺丝钉需要什么素质吗?答案显然是不需要。充其量是要求结实、耐用,这边一生产出来,那边马上就可以用,当然也允许有几个毫米之内的误差,质量不过关,扔了,换一个就是了,仅此而已。确实,我们也制作成功了少数的杰作,但很不幸的是,外国人花几个钱就买去了。就这样,螺丝钉们一批批的在教育的流水线上生产出来,源源不断的安装到社会这个大机器的各个螺丝孔上。但是,为什么造这个机器,该让它发挥哪些作用,我们想过吗?也许想过,但这个理念有贯彻到我们的教育方针并发挥了好的作用吗?未必。
我们先不看这些恼人的现状,让我们谈些关系根本的问题。大学,英文的对应单词是“university”,其原型为“universe”,中文翻译为“宇宙”!也就是说,大学是培养志向远大、知识渊博的人的地方。我们中文的“大学”,也很不错。四书之一的《大学》开篇第一句“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”。毫无疑问,这些都在说大学是个启迪人智慧的地方。大学中,不外两类人,一是教师,二是学生。两者相辅相成,缺少任何一方,都不再构成学校。再高的大楼、在好的实验室,都顶不了什么用。其中,我想,教师是占第一位的,开启的是天堂之门、或是地狱之门,钥匙都在他的手上。韩愈曾很是精辟的指出:“师者,传道授业解惑也。”“传道”,“形而上者为之道,”也就是传承人类数千年来的文化精华,传承文明;“授业”,所谓“业”,即“职业”,就是我们步入社会,是吃哪一碗饭的,是做建筑师,还是美术家;“解惑”,对于“道”或“业”,只要学生有什么问题,都可以给学生一个较为满意的答案。这样,既有赖以生存的技艺,又有精神世界的追求,真的很是精辟。这六个字的内容,不一定要有一个教师来做,众多教师一起完成这个功能,也是不错的。重要的是,只要是一所大学,就应该同时具备这三项内容,最好不要偏废。可是看看眼下,可以给学生一门手艺的确是不少,但能给学生一份精神追求的又有几个呢?
“师父引进门,修行在个人,自身的完善,素质的塑造,重点还是我们大学生自己。毕竟,老师无法代替我们去走我们自己的路。如前所引《大学》开篇句所言,大学的道理,在于明了最高的道德,它起始于热爱自己的人民,结束于最高、最圆满的善,即达到人类光辉理性的最高点。很明显,这不是我们能够在学校短短几年里可以完成的,它需要我们用一生的时间来孜孜不倦的去追求。大学生素质的塑造,其实也就是我们塑造做人的素质,至少也是其中的一部分。俗语说“十年树木、百年树人”,可见“树人”的艰难。再加上前面述及的种种干扰,我们是否就放任自己、“今朝有酒今朝醉”呢?似乎我们大多的大学生同胞已是这般情形了。
“该不该放下沉重的壳,寻找哪里有蓝天”,就让我们做一只蜗牛吧,将生活的重担背负在肩,一步一步勇敢的向上爬,任风吹干流过的泪和汗,相信会有属于我们的明天。
篇11:党风党纪教育活动讲话稿
全文共 10326 字
+ 加入清单同志们:
我受省委高校工委、厅党组委托,回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2016年任务。
一、2015年工作回顾
2015年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设,着力防控廉政风险
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。
(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为
坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。2015年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。
2015年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。
二、工作体会
党的十八大以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、2016年主要任务
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实“五大发展理念”,始终保持“四个足够自信”,牢固树立“四种意识”,自觉向中央和省委看齐,以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
2016年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,省委九届十次、十一次全会精神,深入学习习近平总书记系列讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效,努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章,严明党的纪律规矩
严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面,加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督,加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则,加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力,把党管意识形态责任扛在肩上,落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关,加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度,加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度,开展高校授课纪律执行情况监督检查,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器,让其成为党内生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志,经查核确有轻微违规违纪行为的,要在民主生活会上自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会上剖析批评,提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人工作的监督检查,着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党规党纪意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,动辄则咎。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查,持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的问题,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。畅通监督渠道,加大点名曝光力度,激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育,加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传,用好警示教育手段,引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领,充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势,用好高校廉政研究中心平台,深挖我省丰富的廉政文化资源,大力弘扬清风正气,引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧,推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”,严肃查处违规违纪行为
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控,严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚,防止小错酿成大错,把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核,审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握,在确保质量的前提下快查快结,快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映审查对象对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题
坚持用制度规范行政权力运行,推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制,推动直属单位廉洁从业;完善管理制度,健全议事规则,推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”,推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强对教育领域突出问题的治理力度,维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定,加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后,各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度,通过自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查,对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题,保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查,维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作,严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节,严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施,杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查,对资金使用管理关键环节加强监管,保证专款专用,及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》,以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导,将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课,作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点,重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为,严肃追究直接责任和领导责任,加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,不断完善划片就近入学机制,加强中小学生学籍管理系统应用,监控各地入学情况,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求,严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策,停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范,在满足人民群众合理需求的基础上,推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项,国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设,推动责任落地生根
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度落实,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导的责任又追究党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求,落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务,要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来,针对巡视发现的问题,查漏纠偏,制定完善规章制度,扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度,对重点领域和关键环节开展专项巡察,推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构,不是同级监督,是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任,加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点,加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力,延长监督触角,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检,要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,规范借用人员管理,按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪,审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力,大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设,更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”,加强省管高校纪委领导班子建设,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设,配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究,增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养,自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为,要发现一起、严肃查处一起,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻中央和省委决策部署,认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神,勇于担当,攻坚克难,全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作,为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。
篇12:2024年社区重阳节活动发言稿
全文共 925 字
+ 加入清单尊敬的各位老领导、老干部们:
大家好!
秋风送爽,硕果飘香,今天我们又迎来了中华民族传统的尊老、敬老的——“九九”重阳节。记得夕阳红栏目中曾这样说过“最难忘,双鬓堆雪,最美丽,白发苍苍”(因为是双鬓堆雪的父亲用强有力的双手;白发苍苍的母亲用慈祥的关爱,抚养、培育了我们成长,推动了社会的进步)。在这“最美不过夕阳红”的节日里,我代表区委、区政府、代表区总工会和全区广大职工群众,向你们表示节日的慰问:祝你们身体健康、节日快乐,万事如意!
在座的各位,都曾为加快我区经济和社会各项事业的发展奉献了青春和力量,付出了辛劳和汗水。今天,有的仍然坚持在生产、工作的第一线;有的虽然离开了工作岗位,但仍用长期积累起来的宝贵经验,通过各种方式,为建设盐湖经济发展较快集中区域再做新的贡献。也更加关注、服务咱们工会,使咱们工会能够取得一定的成绩。几年来,区总工会围绕中心,服务大局,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,充分发挥桥梁纽带和工人阶级主力军作用,以维护职工合法权益,促进和谐劳动关系为重点,取得了重点工作有创新、常规工作有发展、难点工作有突破、整体工作上台阶的喜人成效。为推动盐湖经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
下半年区总工会要以学习胡锦涛总书记“七一”重要讲 1
话精神为引领,用讲话精神指导工会各项工作。面对新的形势任务,工会组织要继续围绕区委和政府的中心工作,围绕经济发展较快集中区域和现代化设施农业建设,深化职工劳动竞赛、深化职工素质建设工程、深化发展和谐劳动关系、深化职工权益保障、深化工会组织建设等,积极做好工会各项工作,不断推进工会事业新的发展。殷切希望在座的各位老干部,一如既往地关心支持盐湖工会工作,为盐湖经济和社会发展,献计献策,提出宝贵意见和建议。
另外,向我们在座的各位在职的工会干部提出一点要求,“百善孝为先,孝为百行首”。尊老敬老是我们中华民族的传统美德,更是做人的起码标准。明天,带一份微笑,带一份温暖,带一份关爱,带一份礼物(这份礼物咱们区工会大家庭为大家准备了),回家陪老人吃顿饭,让老人在这个特殊的节日中,永记这份愉快、这份欣慰!老人的健康、快乐才是我们的幸福和最宝贵的财富。
最后祝大家节日愉快,身体健康,合家欢乐。
谢谢大家!
篇13:党员看《手莫伸》警示教育篇观后感
全文共 1953 字
+ 加入清单观看警示教育片《手莫伸,伸手必被捉》结束后,做为一名党员心潮澎湃、感慨良多,对于腐败分子的腐败行为,使自己真正在思想上受到了震憾和教育。看着这些人,哪一个过去不是热血方刚、踌躇满志的同志,而今天却成为阶下囚。结合自身工作实际,对存在的这些社会问题,下面谈谈自己的看法和观点。在宋某某强取豪夺完成由腐而败的进程中,为什么会一路畅通?这些不能不引起我们的深思。深挖其根源有如下几点:
一、执法观念严重错误,权力异化,把党和人民赋予权利当作自己的东西。
对于腐败分子而言,手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。那么权力的本质是什么?权力因何而生,又应为谁而用?《中华人民共和国宪法》第二条规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。但是手中的权力却蜕变为强取豪夺、祸国殃民、实现个人私欲的工具;为了小单位的利益随意执法,置国家利益不顾,而肥了自己。权力的异化有内外两方面因素。从自身来看,职务犯罪有一共同点,即虽然犯罪人级别不尽相同,但法制观念淡薄,特权思想严重是其共性。而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐,把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时,就会借权力牟私,借权力生财,成为权力的寄生虫。人格的失衡和品德的低下,助长了其贪婪自私和鲜廉寡耻,以至恶招损术层出不穷,搜刮民脂民膏,坑害国家,无所不用其极。
二、缺乏执法监督机制、体制漏洞,民主建设形同虚设,出现利用手中职权为所欲为,以个人意识代替法律。
从外部环境分析,这十几年正是我国改革开放深入进行的重要时期,也是社会转型阶段。新旧体制转轨,两种体制并存,思想意识 形态多元化是这一时期的特点。体制上漏洞为犯罪提供了空间和土壤,市场经济的负面效应,促使一部分公职人员对自己手中的权力产生了错误认识。从制度层面看,我们的一些制度缺失,或者虽然存在但是形同虚设,也是犯罪的重要原因。虽然党和国家采取了多种措施予以遏制,但是收效仍然不很明显。从法制层面来看,“绝对的权力导致绝对的腐败”。从深层次看,是社会法律意识的缺失和法律的不完善。因为前者的缺失使人们不懂得、不善于用法律来保护自己,唯有妥协;制度的缺失,则导致无法可依,对霸权的滋生横行无能为力,为权钱交易留下空隙。社会法律意识的提高是防腐拒败的基础,务必长抓不懈;现有的法律规范更多的是关注和惩罚已然的职务犯罪,对职务犯罪的预防性立法远远不够。立法的欠缺和法律监督权限设置上的结构性缺陷,也给现阶段预防职务犯罪的司法实践带来了困惑。
针对上述问题,我认为要防止腐败,需做到以下几方面:
一、始终坚持政治理论学习,坚定理想信念,始终坚持为人民服务的宗旨。
作为一名共产党员,要严格执行中央上下的各项规定,要廉洁从政,全心全意为人民服务。为政之德,首当“清廉”,要做到一身正气,两袖清风,短时间可能很容易,长时间就要不断自我提醒,自我反省,自我激励,需要做到警钟长鸣。只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。
二、始终坚持为人民服务的宗旨。
要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
三、始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。
宋国安的下场警示我们:在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。通过警示教育,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此,作为党员,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
因此,要从警示教育片中吸取教训,做到举一反三,警钟长鸣,牢记党的宗旨,做好本职工作,恪尽职守,全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立勤政为民、廉政为民的思想观念,真正做到上不负党,下不负民,为九师招商引资工作作出最大的贡献。
篇14:反腐倡廉警示教育心得体会
全文共 1011 字
+ 加入清单古人曰“礼义廉耻,乃国之四维。”腐败,古今中外无可避免。但各有其治理方法,曾经出现过严刑反腐、运动反腐、高薪反腐等各种尝试,虽然一时取得成效,但最终都往往不可避免地走向了死胡同,制度反腐被证明是最行之有效的反腐方式。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。在过去的2015年里,反腐倡廉也深入到群众中去。一些老虎苍蝇的落马,让老百姓们对党和国家的信心倍增。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。
2016年,“打虎拍蝇”的反腐行动依然保持高压态势。在3月12日的两会上的最高人民检察院工作报告中提到:党和国家查办县处级以上国家工作人员4040人,同比上升40.7%;依法办理周永康、徐才厚、蒋洁敏等28名省部级以上干部犯罪案件;查办民生领域的职务犯罪9913人,马超群等“小官巨贪”被查处。在两会期间,
全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立表示,反腐败国家立法是个综合的系统工程,不仅仅包括刑法、刑事诉讼法,还包括行政监察法等。今年1月,最高检出台意见,将积极推动反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系。推进反腐败国家立法,是我国依法治国的体现更是党风廉政建设的需要。完善的反腐败法律的出台,将会起到严惩贪官腐败预防腐败思想和腐败行为的发生。
2015年,政府深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、教育就业、医疗卫生、“三农”等民生领域的职务犯罪9913人。在2016年的政府工作报告当中指出,对腐败行为,无论出现在领导机关,还是发生在群众身边,都必须严加惩治。人民群众是基础,所以更要重视发生在人民群众身边的腐败。群众身边的腐败败坏了党和政府的形象,下一步要严格落实基层党组织的责任,集中力量查办所属辖区内的腐败案件。发生在老百姓身边的腐败严重影响了党和国家的形象,严重伤害了人民群众的利益。严查这类腐败,对于净化社会环境意义很大,能让百姓更加安心放心。
习主席提出虽然我们在反腐倡廉的道路上取得一定效果,但是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。虽然道路是曲折的,但是我们要坚信前途一定会是光明的。我想,如果大家都筑牢自己的精神防线,依法治国筑牢制度防线,加上党内外健全的管理、监督机制,一定会让腐败无所遁形。
篇15:防溺水警示教育专题观后感500字
全文共 481 字
+ 加入清单今天下午,我们在老师的组织下,观看了《防溺水》安全教育片,看了这个短片后,我受益匪浅。夏天来了,大家都喜欢游泳,但是有很多危险隐患,你们知道吗?
有一次,小明和伙伴们一起来到了公园的小河边,一个伙伴说:“小明,你不是会游泳吗?下河游几圈给我们看看吧。”小明说:“这里不安全,我还是不游了吧。”另一个伙伴说:“游一个吧?”最终,小明勉为其难地答应了。他脱掉衣服,走到河边,一纵身跳进水里,向河中央游去。过了一会儿,不见了小明的影子,水里也没有了一点动静。伙伴们喊着小明的名字,不知过了多久,河里还是一点反应都没有,小明就这样走了……
同学们,你们知道吗?很多河啊湖啊池塘啊,看上去似乎平静,也不深,其实里面有坑,有漩涡……只要我们一接触,就有可能溺水。所以,我们千万不要私自下水游泳。
要是我们不小心落水了,也千万不要慌张,首先,把身上的重物抛弃,双手和双脚保持滑动,当你感到上浮时,就要立刻把嘴巴和鼻子浮到水面上,尽量用嘴巴吸气,用鼻子呼气,并大声喊救命。
同学们,珍惜生命吧!它只有一次,不要去危险的地方游泳,安全小常识一定要牢记,这样,我们才会过上安全、幸福的生活。
篇16:群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展
全文共 584 字
+ 加入清单“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,成果丰硕,活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。
同时,这次活动正如习近平总书记所言:“有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育,解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题,严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩,专题教育活动成效明显。
在这一基础上开展“两学一做”学习教育,不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果,而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。
从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,这一个又一个的“教育”和实践,环节紧密相连,产生的效果为广大人民群众所认可。这表明,我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻,越来越从容。
篇17:"全国中小学生安全教育日"主题教育活动简报
全文共 282 字
+ 加入清单3月26日,吉木萨尔县文化路社区的安全员和安全生产督导员,结合全国中小学安全教育日契机,面向辖区吉木萨尔县第二小学和第二中学的学生,开展了一次安全教育宣传活动。
在活动中,社区安全员向中小学生发出倡议:倡议做平安校园的小卫士,提高安全意识,有序上楼下楼,防止拥挤踩踏;做平安交通的小标兵,遵守交通法规,维护交通秩序,做到文明出行;做平安家庭的小主人,牢记食品安全,注意防火防电,学会防盗防骗;做平安社区的小使者,宣传安全知识,远离安全隐患,提高防范能力;做遇险自救的小能人,遇事沉着冷静,积极有效自救,不忘及时报警。
活动得到了学校的积极响应,受到了学生和家长的欢迎。
篇18:反腐倡廉警示教育心得体会
全文共 1347 字
+ 加入清单十八大报告关于反腐倡廉的新要求新目标是在十七大基础上的推陈布新,这些变化是在世情、国情、党情继续发生深刻变化,党面临四大考验、四大危险的新形势下及时提出的,反映出党治国理政方略更加成熟,更加充满自信。
一、对腐败危害认识的进一步深化。十八大不仅明确提出腐败会对党造成致命伤害,而且还提出腐败治理不好会导致亡党亡国。这些都体现出党把反腐败放在整个特色社会主义事业大局中加以考虑,更充分地认识到腐败的严重性和危害性。
二、回答了中国反腐倡廉举什么旗走什么道路。十八大报告指出,要坚持走中国特色反腐倡廉道路。坚持党要管党、从严治党,通过加强党的思想建设、组织建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,坚信我们执政党有自我净化的能力。
三、明确提出了反腐倡廉建设新目标。十八大提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,目标就更明确。
四、彰显了党和政府反腐倡廉决心。十八大报告指出各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度,既严于利己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,绝不允许搞特权。
贯彻落实十八大报告精神,关键是要把反腐倡廉建设与围绕中心、服务大局紧密结合起来,进一步找准工作的切入点和结合点,在保持党员思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、服务科学发展,防控廉洁风险上狠下功夫。
一是要进一步加强惩防体系建设,促进党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的一个重要举措,认真实施好这一工作将取得明显成效。同时,党风廉政建设仍面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
二是要统筹兼顾,整体推进,抓好党风廉政建设和反腐败斗争的长期性。严明党的政治纪律,围绕科学发展和加快转变经济发展方式,扎实推进党的作风建设,坚持以人为本、执政为民,坚持和发扬党的优良传统和作风,加强群众观点和群众立场教育,开展对党的群众路线执行情况的监督检查,着力解决党员干部作风方面存在的突出问题;整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,加强对领导干部的教育和监督,加大查办违纪违法案件工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,是我们长期抓好党风廉政建设的条件。
三是要集中力量解决反腐倡廉建设中人民反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,坚定信心,勇于进取,努力工作,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为圆满完成党的十八大各项战略决策部署做出更大的贡献,只有领导干部廉洁自律,才能加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
党要治党,从严治党。纵观历届中央领导的反腐决心,我们有理由相信,只要全党按照十八大确定的从严治党和反腐倡廉建设部署,严要求,抓落实,我们党就会更加纯洁,更加先进,只要进一步坚定信心,坚持不懈地推进党风廉政建设和防腐败斗争就一定能够坚决惩治腐败,有效预防腐败,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
篇19:首个全民国家安全教育日活动简报
全文共 370 字
+ 加入清单在第二十一个中小学生安全教育日活动期间,为进一步普及安全常识,增强广大师生的安全防范意识,我校由少先队牵头,开展了相关安全宣传教育活动,效果良好。开展的主要活动有:
1、利用国旗下讲话、宣传栏、电子屏、校园广播、老师法制安全宣讲等宣传阵地围绕“六灾一渗透一暴恐”内容,大力进行安全宣传,营造浓厚的安全宣传教育氛围。
2、各班级组织学生上一节主题为“安全健康、快乐成长”的安全教育班会课,并要求学生观看3月28日由湖南卫视《新闻大求真》栏目播出的安全教育专题节目,指导学生写好观后感。
3、结合清明节期间的安全要求,加强道路交通、森林防火、食品卫生、防雷暴雨、防踩踏、防溺水等常规安全宣传教育。
4、印发教育部基础教育一司的《致全国中小学生家长的一封信》给学生和家长,并收回执存档。
5、学校与家长签订接送学生安全承诺书,保障的学生在上下学路上的安全。
篇20:《周培芳受贿案》警示教育片观后感
全文共 426 字
+ 加入清单7月4日,塔院村组织党总支班子成员、下属7个企业党员干部35人集中观看警示教育片《恣意的权力——周培芳受贿案》,进一步筑牢党员干部思想道德防线,提高拒腐防变能力。
参会人员通过警示教育片了解海淀区市政市容委原主任周培芳以权谋私、权钱交易,腐败堕落的人生轨迹,并以集体讨论的形式谈心得体会。座谈中,大家纷纷表示, 周培芳案件发人深省,引人深思。作为基层党员干部,要提升对党纪国法的敬畏之心,加强政治理论学习,提高政治素养,在履职尽责中固守思想道德防线;要坚决执行民主议事程序,自觉接受来自各方面的监督,让权力在“阳光”下运行;要牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把为民、务实、清廉的要求铭记于心。
会后,村党总支将组织党员干部撰写《恣意的权力——周培芳受贿案》观后感,推进观片活动深入开展。据了解,今年配合“两学一做”学习教育的开展,村党总支将廉政警示教育教育对象由党员干部拓展到全体党员,通过学习纪检监察报、党纪党规等,形成抓在日常、严在经常的教育新常态。