领导班子不严不实问题清单精选(通用20篇)

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重大部署。日前,市委专题进行了动员部署。今天，我们专题召开全系统“两学一做”学习教育动员部署会，主要是把市委提出的要求再强化、传导的压力再加大、部署的任务再明确。动员全系统广大党员深入开展“两学一做”学习教育，努力在全系统党员中形成讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为争做合格党员的良好局面。会前局党委已经印发了实施方案，大家要认真研究抓好落实。下面，我就开展好全系统“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学教的重大意义

前期，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务，非常及时，非常必要。

开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重大政治任务。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。党章明确规定：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”基层是党执政的基础，是科学发展的根基，是依靠群众的基石，是解决问题的基点，是党做好一切工作之根本。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央深化党内教育作出的又一重大部署。这次学习教育的范围从“关键少数”向广大党员拓展、形式从集中性活动向经常性教育延伸，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我党真管长管、真严长严的优良传统。全系统广大党员都要站位全局，在党忧党，在党为党，含英咀华，躬身投入，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

开展“两学一做”学习教育是推动党员队伍建设的重要途径。党的不竭动力在队伍、党的优良作风在队伍、党的战斗堡垒在队伍。党员是推动发展的主力军，党员队伍状况直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。目前，水务系统党员队伍中还存在与新时期党的建设方枘圆凿、格格不入等问题，有的组织纪律松弛，在党不言党，在党不信党;有的政治意识淡薄，对上级决策部署把握不全面、执行难到位;有的规矩意识缺乏，有令不行、有禁不止;有的个人利益至上，大局意识淡化;有的责任意识不强，不尽责、怕担当，存在畏难情绪和等靠思想，等等。这些问题的存在，有悖于党的建设宗旨，有悖于我们面临的发展机遇和肩负的时代使命。籍此，我们必须紧抓开展“两学一做”学习教育的契机，聚焦党员队伍存在的突出问题，以革故鼎新的精神、猛药去疴的勇气补短板，树标杆，全力推动党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，使全系统每个党员的细胞都健康起来。

开展“两学一做”学习教育是加快水务改革发展的活水源泉。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，党的十八届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，水利作为经济社会发展的重要支撑和基础性、资源性保障，迎来了重要的发展机遇期。我市水利“十三五”承接着水利建设、管理、改革等系列重要工作，任务艰巨、使命光荣。我们能不能抓住机遇，高开高走，一往无前，关键取决于我们的党员队伍是否具有磐石般的理想信念，坚不可摧的标杆意志，善作有为的事业情怀。为此，我们一定要通过“两学一做”学习教育的开展，练就全系统党员队伍铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，为加快水利改革发展提供有力支撑。一定要通过“两学一做”学习教育的开展，使每个基层党组织、每个党员的作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在水务系统的每一个阵地高高飘扬、绽放异彩。

二、明确目标，准确把握“两学一做”学教的重点内容

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根据统一部署，“两学一做”学习教育目标明确、任务具体、内涵丰富。系统内每个党组织、每个党员都要准确把握、穷原竟委，确保不走样不变形。

一要抓好学党章党规。要组织广大党员认真学习《中国共产党章程》，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，坚定理想信念;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握《廉洁自律准则》规定的“四个必须”、“四个坚持”。“四个必须”即必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操。“四个坚持”即坚持公私分明，先公后私，克己奉公;坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。同时要掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二要抓好学系列讲话。要组织全系统广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握以下7个方面内容：一是理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;二是中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;三是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;四是“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;五是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;六是践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;七是全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。学习习总书记系列重要讲话精神，要做到“五个结合”，即与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党章党规结合起来，与学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》结合起来，与推进全面从严治党的实践结合起来，与本职工作实际结合起来，确保讲话精神落地落实。

三要抓好做合格党员。重点是学以致用、知行合一，着眼全市水务改革发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员坚守信仰信念，牢记历史使命，把正确的理想追求转化为行动力量，充分发挥先锋模范作用。牢固树立党员意识，听党话、跟党走，在党言党，在党爱党，在党护党，在党为党。强化宗旨意识，密切联系群众，大力发展民生水利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，用实际行动赢得职工信任和拥护。同时要深入践行社会主义核心价值观，崇德向善，注重自律，用模范行为影响带动职工。

三、夯实措施，扎实推动“两学一做”学教深入开展

一要围绕专题学习讨论。各基层党组织要紧密联系党员的思想和工作实际，每季度围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。集中讨论要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，要把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。要通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

二要创新学习教育方式。各基层党组织要突出经常性教育，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以局“五个一”活动为载体，以“走出去”与“请进来”相结合，在融入经常、融入日常上下功夫;要组织开展向党支部汇报一次思想、重温一次入党誓词、观看一部警示教育片、撰写一篇心得体会文章等活动强化教育;要鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来;要灵活运用网络课堂、“微党课”、“水务讲堂”等多种形式，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。

三要深入查摆解决问题。各基层党组织要结合“评定升”，召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。即，查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。通过查摆抓问题导向、定整改措施、明努力方向，确保全系统每个党员都“达标”。

四要立足岗位争作贡献。各基层党组织要充分分发挥战斗堡垒作用，引导党员在重点水利工程建设、农村水利建设、城乡安全供水、防汛防旱、水政执法、工程运行管理等工作中，立足岗位争作贡献。要根据岗位特点和工作实际，鼓励党员充分发挥模范带头作用，以“亮明身份”、“公开承诺”、“示范带头”、“接受监督”为主要内容，进一步改进作风，提高服务效能，促进系统党员队伍以饱满的精神状态推动水务事业又好又快发展。

四、强化组织，确保“两学一做”学教取得实效

“两学一做”学教标准高、要求严，必须集中精力、精心组织、周密部署、统筹推动，确保各项活动富有成效地开展。

一要精心组织，强化责任。各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。各党组织主要负责人要切实履行第一责任，对活动方案亲自审定，对重要任务亲自部署，既要率先垂范，又要靠前指挥。从局党委成员到各支部班子在活动中都要走在前列、当好表率，要形成上行下效、整体联动的效应。要把组织开展“两学一做”学习教育情况，作为基层党建工作述职评议考核的第一要务，确保组织到位、措施到位、成效显著。各基层党组织“两学一做”学习教育实施方案要在5月16日前报局办公室。

二要加强督查，狠抓落实。局党委成员将分工挂钩各基层党组织，抓督查、抓指导。同时将采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，对各基层党组织开展“两学一做”情况进行专项督促检查，督查要细化到查看会议记录、党员笔记、影像资料、问题清单、整改清单等具体环节。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、跟进督导。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的，要提醒谈话、敦促整改。

三要广泛宣传，造浓氛围。要充分利用会议、水务网站、微信等载体，广泛宣传中央精神和省、市委部署要求，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要通过广泛宣传，为活动营造良好氛围。

四要注重实效，抓好结合。各基层党组织要正确处理好“两学一做”与推动各项工作的关系，坚持把开展学教同加强基层党建工作紧密结合起来、同实施重点水利工作紧密结合起来、同完成本单位各项年度任务紧密结合起来，统筹谋划，统揽推进，以服务发展、服务民生的水利业绩检验学习教育成果，努力做到两手抓、两促进。

同志们，今天动员会后，我们要迅速组织和动员全系统广大党员积极投身“两学一做”学习教育，锲而不舍兴学习，持之以恒抓整改，廉顽立儒树标杆，努力把全系统党员队伍磨砺成政治意识浓、规矩意识强、责任意识明的活力团队，为建设“强富美高”新东台作出新的更大的贡献!

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习近平总书记在十八大中央纪委二次全会上强调：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成为政党。”，纪律严明，是我们党的光荣传统和独特优势。在革命、建设和改革的各个时期，我们不断取得胜利，实现由小到大、由弱到强，铁的政治纪律是重要保证。可见，党员干部严格遵守和执行政治纪律，对我们党和国家的发展极为有利，要怎么才能使党员干部自觉遵守政治纪律呢?笔者认为，所有的党员干部须立下遵守政治纪律的“军令状”，以“虽不能至，然心向往之”的良好心态，为共产事业奋斗终身。

党员干部遵守政治纪律是遵守党的“八项纪律”的基础。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的。只有政治严明，才能使党有机统一，形成强大的战斗力和凝聚力，推动党的事业蒸蒸日上。如果政治纪律松弛，党的其他纪律将会失去基础，难以巩固党的执政地位、领导地位，党的奋斗目标也就难以实现。同样道理，不管违反了任何方面呢的纪律，最终都会侵蚀党的执政之基，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。当前，很多的党员干部在遵守政治纪律和维护政治规矩方面做得很好，但是，我们必须也要看到，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡薄。有的对中央的决策部署执行不到位，甚至有有令不行、有禁不止的现象;有的缺乏政治政治警觉性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线、党的团结统一的错误言行不报告、部抵抗。这些都是党政治纪律所不允许的，新形势下推进全面从严治党，必须注重在政治上的要求，把政治纪律和政治规矩摆在突出位置。

遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本要求、基本路线、基本纲领，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威。与党中央保持高度一致是党员干部的基本政治原则。与中央保持高度一致必须是全面的，思想上和政治上行动上全方为向党中央看齐，做到表里如一、知性合一。各级党组织都要自觉担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任，坚决同一切违反政治纪律的行为做斗争。增强党员党内生活生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，善于发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，该批评的批评，该提醒的提醒，防止小酿大错。各级纪律检查机关应加强对政治纪律执行情况的督查，坚决防止有令不行、有禁不止、口是心非、阳奉阴违、对抗组织等不良行为，确保党的政策部署得以顺利执行。每个党员干部在遵守政治纪律和政治规矩上没有特权，更没有例外，坚绝不允许任何人凌驾于组织之上，也绝不允许有不服从政治纪律的特殊党员、特殊干部，不论职务有多，不论什么人，只要触犯了政治纪律，都必须从严处理，决不手软，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性，坚决维护党的统一。

党员干部立下遵守政治纪律的“军令状”，党员干部要紧密围绕党中央决策部署，深入贯彻十八大六中全会精神，认真学习、深刻领会《条例》的基本要义，扎实推进《条例》的贯彻的落实，把政治纪律摆在更加突出问题，不断探索，严格遵守执行;党员干部立下遵守政治纪律的“军令状”，严以律己，不断加强我们党的建设，巩固人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

戴上眼镜已有半年之久，由起初的排斥与不满，到现在的逐渐接受，对于眼镜的转变，可是颠覆了我的人生观。

低一低头或眼睛向上瞟，所见的，就是两个世界，无论看到的是什么。当然，于近视眼所言，像我，苦恼一箩筐，都与眼镜有关，运动时不方便啊，一定要及时清理，不然镜片上的污迹就会觉得雨里雾里，此时又是另一个世界了，所以戴上眼镜的我，永远不知道下一秒会发生什么。

“眼睛是心灵的窗口”，这话不错，当眼睛近视时，才后悔想起做过的那些对不起它们的勾当；当真正戴上眼镜时，也才意识到那是一种对心灵的开放与自由，最起码，看清了一些外表下的真正含义……

有时，我不喜欢戴眼镜，我觉得，它就像是一道屏障，把我与现实无形地隔开，就像一个看客，让我有与周围的世界有种格格不入的感觉，不由地恐慌，害怕。

有时，我却喜欢戴眼镜，面对有些人，有些事，我宁愿做个看客，把自己的感觉藏在屏障内，只留下平静微笑的脸，这时，我不想和他们成为同一个世界的人，连了解也不要。

眼镜，在我眼里，时而像个拉开我与他人之间距离的间谍，时而又如一副虚伪的面具，掩饰我的内心。

戴上或摘下眼镜，便是用两个不同的角度看待世界，所以，眼镜对于我，是不可或缺的独特存在。

摘要:当代大学生的诚信品质整体上是积极向上的,但是有部分大学生在学习和生活中存在诚信缺失的现象,这和学生本人以及教育体制都有直接的关系。高校应把 “诚信为本”的教育思想放在大学生道德教育的首位,努力提高大学生的思想道德修养,培养出新一代具有诚信品质的高素质大学生。

关键词:大学生 诚信教育 原因 途径

诚信是中华民族的传统美德,是现代文明的重要基础。高校作为培养人才的重要阵地,担负着对学生的诚信教育的重要任务。做好新时期大学生诚信教育,是为国家培养优秀人才的需要,也是社会和谐进步发展的需要。

一、大学生诚信现状

当代大学生诚信品质总体上是健康、积极、向上的。不容忽视,在学习、工作和生活中也有部分大学生在一定程度上表现出诚信缺失。主要表现有:

1、考试不诚信。

高校考试作弊行为屡禁不止已成为不争的事实。尽管各高校都制定了严格的考试制度以及相应的奖惩措施,道高一尺魔高一丈,学生的作弊手段是防不胜防。

2、论文剽窃。

部分大学生的毕业论文写作以及毕业课程设计只是简单地运用所谓“拿来主义”,于是严谨的学术创作变成了在网络上的随意拼凑。

3、恶意拖欠学费。

各高校秉承国家的不让任何一个学生因为没有学费而辍学的宗旨,提出了缓交学费以及减免部分学费的措施,在一定程度上减轻了家庭经济困难学生的负担。但这其中,不乏有贫困生身份值得质疑的学生。他们想尽办法开具所谓的经济困难证明等材料,进而向学校申请资助,使学校的贫困生资助工作不能有效开展。

4、拖欠国家助学贷款。

为帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业,国家出台了家庭经济困难大学生助学贷款政策,但部分贷款的学生在毕业后不知去向,毫无音讯,银行更是无处追讨贷款。这种诚信缺失的做法严重损伤了贷款生个人以及学校的贷款信誉度,大部分银行不愿意承担所谓信贷风险。因而,国家的贫困生贷款政策在银行难以得到充分地支持。

5、求职简历造假。

一方面高校招生规模在不断扩大,毕业生数量急剧增加;另一方面,金融危机风靡全球,企业用工不断缩减,高校毕业生的就业压力越来越大。面对激烈的就业竞争,部分高校毕业生不去想如何提高自己进而提升就业能力,而是对求职简历夸大其词,虚构简历,涂改成绩甚至伪造各类证书,以至于在某高校招聘会上同一班级出现几十个班长的笑谈。

二、大学生诚信缺失原因探析

1、社会的不良影响。

社会上广泛存在为了眼前利益不择手段、信用缺失的现象,加上我国的信用约束体系不健全,约束效应不显着,使那些弄虚作假的单位和个人在社会竞争中攫取了不当利益却未受到相应的谴责和惩罚,在一定程度上刺激了部分意志薄弱的大学生放弃了自己的诚信品质,影响导致这部分大学生的知行不一,信誉缺失。

2、高校诚信教育的滞后。

我国大学生诚信现状不同程度地折射出高校诚信教育的滞后,主要表现为高校诚信教育机制的不完善和诚信理论教育滞后。首先,在诚信教育机制方面:高校诚信评价体系不完善,所以他的导向作用以及管理措施作用不明显,在一定程度上导致大学生诚信意识薄弱;其次,在诚信理论教育方面:重智轻德是高校普遍现象,专业课成绩往往是学生评优、评先等的主要依据,再加之思想道德教育过于理论化和形式化,缺乏多样性的有效性载体,大学生对思想道德教育课程不感兴趣。学校对违反考试作弊等行为规范的学生的约束措施也不够完备有力。

3、大学生自身的原因。

在不断升学的压力下,学校和家长往往只关心孩子学习成绩的好坏,却忽略了孩子的思想道德教育,甚至有的学生家长没有能够以身作则,相反家长的不诚信行为,对孩子带来了不良影响。在激烈竞争的市场经济条件下,立足社会是许多大学生首要考虑的问题,因此拿到一些证书被认为是必须的显性“筹码”,错误的认为手握的“筹码”越多,竞争力就越强,而诚信品德就成了可有可无的内在软件。虽然大学生有时也意识到诚信品德的重要性,但迫于社会上各种不良价值观的影响,再加之就业激烈竞争的压力,使道德困惑的大学生感到无所是从。

三、加强大学生诚信教育的途径

高校应把以“诚信为本”的思想放在大学生道德教育的首位,努力提高大学生的思想道德修养。全体教师要充分发挥教书育人作用,深入开展诚信道德意识教育,使大学生养成良好诚信品德,提高大学生的诚信道德水平。

1、深入开展诚信道德意识教育。

高校的每一位教师都要高度重视学生思想道德素质教育,将人文教育与道德教育有机结合,充分发挥大学生的主体性和能动性,努力为大学生自我教育、自我塑造、自我发展,创造良好条件。与此同时,以为人师表的榜样效应在教书的同时把育人贯穿在教学的每一个细节、每一个环节之中,潜移默化地引导大学生诚信意识的塑造,着重培养他们的良好的诚信行为习惯。

2、完善高校诚信评价体系。

制订将大学生诚信表现量化打分的评级制度,以其作为学校各项评优以及学杂费减免等的依据之一,相应设立守信激励机制和失信惩罚机制。值得注意的是失信惩罚机制虽然着重于防患于未然,但对于失信者的惩罚也应落到实处,奖惩平衡才能更好的引导大学生树立诚信意识,进而更有效的解决诚信教育存在的问题。

3、建立大学生诚信档案。

依据高校大学生行为规范中各项诚信行为要求,为在校大学生建立“信用身份”档案,主要记录学生在校期间履行相关责任义务和兑现承诺的情况。诚信档案分为两项内容:(1)诚信承诺书的签署,由学院组织学生与所在组别、班级范围签订诚信考试等诚信做事、诚信做人的承诺;(2)电子诚信记录,即对学生个人资料的说明以及个人品德鉴定等,督促学生时刻谨记“诚信为本”。

4、充分发挥校园文化的载体作用。

广泛开展诚信道德实践活动育人环境对大学生的影响是广泛的、多层次的。

首先,学校要充分利用宣传阵地如设置诚信教育专栏,在公共场所适当设置诚信格言警句牌等,大力宣传诚信教育的社会意义。其次,广泛开展以诚实守信为主题的各种实践活动如演讲、征文比赛、主题班会等,充分发挥校园媒体的舆论作用引导学生,表扬诚实守信的先进典型,积极营造“以诚信为荣,以失信为耻”的良好风气。再者,学校的各项规章制度、思想政治教育内容,都应以诚信为本,以强制性和导向性,促进良好地诚信氛围的形成。

作为中华民族优良传统美德的继承者和发扬者,大学生是祖国的未来,是民族的希望,大学生诚信品德的培养事关社会主义事业的兴衰成败。高校教育工作者都应该重视诚信教育,为培养出新一代具有诚信品质的高素质大学生而努力。

参考文献:

赖肖曼.大学生诚信伦理道德与高校思想政治教育 [J].黑龙江高教研究.2006年12期

陈平.大学生诚信培育的体系失缺与构建[D].中南大学.2007年

胡章记.和谐校园的构建路径:铸造诚信人格[J].广西民族大学学报.2007年05

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共享单车，一个新的名词，一种新的出行方式，从去年开始，陆续进驻越来越多的城市。它作为一种投资方向，也受到越来越多企业的关注。每一种新事物的出现都伴随着新问题，对共享单车而言，违规停放就是最突出的新问题之一。今年以来，一些城市的城管部门收存违规停放共享单车的行为，引发了舆论的关注和争议。先声夺人的共享单车如何可持续发展，已成为一个公众关注的话题。

共享单车是城市慢行系统的一种模式创新，实际上也是“互联网+交通运输”的一种实现方式。由于它对解决人民群众出行“最后一公里”的问题非常见效，所以它一出现就受到人民群众热烈欢迎，很多人都尝试这种新的方式。我想应该是积极鼓励和支持。

对共享单车在大方向上作出肯定，政府应采取的正确态度。近年来，很多城市在基础设施建设领域进行了大量投入，相比几年前，交通效率有了明显提高，交通拥堵问题也有了不同程度的改善。但是，城市公共交通再发达，也不可能覆盖到每一条马路。因为城市版图时刻处于扩大中，城市边缘地区的交通总是有点跟不上。这就是人们常说的“最后一公里”问题。

讲政治是对党员干部第一位的要求。虽然时代不同了，但党员合格问题依然是我们党要解决的重要课题。

当前，意识形态领域多元思想文化、多种话语体系、多个舆论场相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。一些党员干部的“政治意识”或多或少受到了侵蚀。有的党的意识、党员意识淡化，在党不言党，甚至是骂党否定党;有的阳奉阴违、口无遮拦，乱评妄议党中央大政方针;有的无视组织纪律，我行我素、搞团团伙伙……政治上不合格，就犹如食品“本质上的变质”，侵害肌体、危害巨大。党员是党的细胞，如果党员政治“不合格”，想说什么说什么，想干什么干什么，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，失去战斗力、凝聚力。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党章是党的总章程，是党内的根本大法。在“两学一做”学习教育中，每名党员都要原原本本、反反复复学党章，全面、准确、深刻地掌握其基本内容，把握其精神实质，融会贯通，学以致用。并深入对照，认清自己的言行与党章要求之间的差距，检查和弥补自身不足，明确努力的方向，做到政治信仰不动摇、政治方向不偏离。

大量事实表明，在政治合格方面放松警惕、降低要求是危险的。党员政治合格是具体的而不是抽象的，一个根本的要求就是要遵守党的政治纪律和政治规矩，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，始终把纪律规矩挺在最前面。

政治上合格不合格，关键看政治上能不能看齐。这不是一句空口号，关键落实到行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”问题，做政治上的明白人。

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》反复强调要把规矩纪律挺在前面，立起来，严起来，执行起来，这是时代的呼唤，中央的热切希望，也是百姓的热切期盼，具有很强的现实针对性和迫切性，对改善优化政务服务、持续推进政清务廉亦有很强的指导性。

充分认识遵规守纪的必要性。本次“5.10”思廉日活动的主题是“讲政治、懂规矩、守纪律”，这一主题与当下开展的“三严三实”主题教育活动很契合。凡事有立必有破，“三严三实”的对立面则是“不严不实”。近日，中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中，明确提出要着力解决“不严不实”的突出问题，其中之一就是：着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这一部署具有很强的现实针对性。古人云：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个国家、一个民族，连起码的规矩都没有，那就别谈富国强民、兴国安邦了。一个团队若没有了共同的行为规则，没有严明的纪律和统一的行为规范作为保障，只能成为一盘散沙，就会失去凝聚力和战斗力。一支没有纪律的部队注定要失败。同样，一支不讲纪律不守规矩的政务服务团队也必然失去战斗力。纪律和规矩，是一种约束，一种准则，一种底线。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。这也如同放风筝一样，风筝，只有在线的牵引下才能越飞越高，如果线断了，风筝失去了主线的牵引，就只能随风飘摇，并最终坠地。纪律和规矩就如同牵引风筝的线，我们的干部只有在铁的纪律和规矩的约束下，才能茁壮成长，如果没有了纪律规矩的约束，手中的权力就会失控，干部就会一步步走向腐化堕落的深渊，并最终沦为“阶下囚”。广大政务人都要切实增强遵规守纪意识，深刻认识其重要性和必要性，努力养成在约束下工作、在规矩下办事、在监督下用权的好习惯。

彻底认清破规坏纪的危害性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个党员干部心中无党纪、眼里无国法，必然“踩雷”、“触电”，一步步滑向腐败堕落的深渊。日前，中央纪委监察部网站公布的数据显示，至2015年3月，全国已查处违反中央八项规定精神问题82693起，处理党员干部109047人，给予党纪政纪处分35456人。这些数字，一则说明了中央抓作风、正风气的坚定决心，一则也说明讲规矩、守纪律仍面临现实挑战。另一方面，看看十八大以来查处的一个个腐败案例，一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，常常暴露出规矩落空、纲纪废弛的普遍问题。冰冻三尺，非一日之寒。“偏离规矩就会走歪了”，从陆续公布的官员忏悔录中，一些人腐化变质，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。既往的事实、无数的案例和如东近期发生的一桩桩案件无不证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，行为上就会任性妄为。规矩不严、纪律不行，成为很多腐败现象的源头。现实中，有的干部权力膨胀，不把党纪国法放在眼里，平时不学党规党纪、法律规章，用权就违法行事、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法。失去了对党纪国法的敬畏，人前讲党风抓廉政，人后搞交易收贿赂，最终东窗事发。有约束才更自由，有纪律才更有力量。我们崇尚自由追求自由，但不受纪律规矩约束的自由，注定不会长远，而且会为此付出应有的代价。古往今来的诸多事实皆表明，严守纪律是做人的根本，是干事创业的必需，更是一生平安的保障。“举头三尺有纲纪”，干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏;只有心中纪律之剑高悬，才能让干事创业的干劲在纪律的牵引下愈发高涨。作为政务人务必彻底认清破规坏纪的危害性，要做纪律规矩的坚定维护者、坚决执行者，而不是破坏者、逾越者、规避者。

正确把握作风建设的规律性。据中央纪委监察部网站消息，日前，中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求锲而不舍、驰而不息正风肃纪。其中，陕西省西安市委副书记、市长董军等人违规出入私人会所吃喝，董军受到党内警告处分，时任西安市副市长张宁受到党内严重警告处分。其他相关责任人受到相应党纪政纪处分和组织处理。中央纪委通报违规人员，既体现了正风肃纪的决心和行动，也为其他试图踩红线的官员敲响警钟。一方面应看到，相较2014年3月全国查处的3275起违反中央八项规定问题，2015年3月为1931起，下降了41%。另一方面也不应回避，今年第一季度违规公款吃喝问题呈逐月上升趋势，1月和2月分别为97起和126起，3月达185起。这说明构建良好的党风政风不可能一蹴而就，更提醒监管部门反“四风”必须持续推进，不可稍有懈怠，更不可能姑息。政务服务工作亦如此，抓一抓有好转，松一松又反弹。作风建设的反复性、顽固性一再告诫我们，正如有学者所称，“抓常、抓细、抓长，横下一条心纠正‘四风’，始终保持高压态势，不给‘四风’回潮和反弹的机会。”作为政务人肩负着维护政务服务形象的重要使命，务必绷紧纪律规矩琴弦，时刻保持高度的警惕性，一直抓在手上，落实在行动上，严防死守，须臾不可松懈。

大力培养政清务廉的自觉性。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级干部遵纪守法是依法治国的原动力。“冰炭不言，冷热自明。”守纪律是底线，守规矩靠自觉。遵规守纪、“三严三实”关键在行动。要按照总书记的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，使每名党员干部都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做。要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”，自觉做到心有戒尺、令行禁止，执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。年初，国务院下发了《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，据此政务中心提出了加强行政审批规范化建设的新要求，并将开展专项执法监察，广大政务人要对照要求，迅速自查整改落实。前不久，省、市、县三级纪委就五一端午期间的作风建设督查工作部署，要求全县各级党员干部严格贯彻执行中央和省市县委作风建设各项规定，尤其要坚持做到以下“六个严禁”：严禁公款旅游、公车私用(节日期间公务用车入库封存，确因工作需要使用公务用车的要认真执行报备制度);严禁以各种名义违规发放津补贴、奖金和实物;严禁违规购送或收受粽子等节礼，及各种会员卡、商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡;严禁党员干部借婚丧嫁娶、乔迁履新等事宜，大操大办、借机敛财;严禁违规使用公款相互吃请或安排与公务无关的宴请;严禁参与高消费娱乐活动，公款报销、支付或转嫁摊派应由个人负担的费用。对此，广大政务人务必引起高度重视，彻底消除侥幸心理，不折不扣抓好落实，决不允许有任何违禁行为发生，真正以实际行动规范行政审批服务，不断提高政务服务运行质量和管理水平，营造更加优质、高效、规范的服务环境。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。深入打造“政清务廉”品牌，也要求每位政务人都必须为此作出应有的努力和贡献，将“守纪律讲规矩”真正落到实处，更好地服务万众创业、大众创新，做出彩政务人，筑政清务廉梦。

党的十八大以来，习近平同志高度重视领导干部的家风问题，在许多场合作出一系列重要论述。这些重要论述继承中华民族优秀家风文化，弘扬党的家风建设传统，赋予家风建设以新的时代内涵，对于深入开展“两学一做”学习教育、推进全面从严治党具有重要指导意义。党员干部尤其是领导干部要深入学习领会、认真抓好落实，做培育良好家风的表率。

深刻领会精神实质

习近平同志关于家风建设的一系列重要论述，分别从推动国家民族社会发展、改善社会风气、加强作风建设、强化党风廉政建设和反腐败斗争、发挥领导干部表率作用等方面，提出了许多具有现实针对性和重要指导意义的新思想新要求，为在新形势下加强领导干部家风建设提供了根本遵循。这些重要论述内涵丰富、思想深刻，主要包括以下六个方面。

家风建设是推动国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。习近平同志指出，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，“关系到家庭和睦，关系到社会和谐，关系到下一代健康成长”。他强调：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。

良好家风是社会主义核心价值观的重要体现。习近平同志指出，家风是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影。良好家风和家庭美德正是社会主义核心价值观在现实生活中的直观体现。

家风建设是作风建设的重要内容。习近平同志强调，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。各级党委(党组)要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。

家风建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分。习近平同志指出：“从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪的重要原因。”他还强调，能不能过好亲情关特别是家属子女关，对我们每个人都是很现实的考验。

领导干部的思想境界和言行决定家风。习近平同志指出，健康的家庭生活，可以滋养身心，鼓励领导干部专心致志工作。反过来，领导干部的思想境界和一言一行，又直接影响着家庭其他成员，在很大程度上决定着自己的家风家教。

领导干部要对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督。习近平同志指出：“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”他强调，在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。要努力学习老一辈革命家的崇高品德和精神风范。

充分认识重大意义

当代中国共产党人的家风，应当坚持从党性原则和维护党的形象出发，传承中华民族优秀家风文化和老一辈革命家的家风传统，体现社会主义核心价值观和全面从严治党的要求。培育良好家风对于领导干部个人和党的事业发展来说都具有重大意义。

抵御贪腐的“防火墙”。一段时间以来，一些领导干部对家风建设重视不够，引发许多问题，应该说已经到了不得不引起高度重视、必须痛加整饬的地步。从近些年查处的腐败案件看，一些领导干部及其亲属子女严重违纪违法，尤其是“一人当官、全家敛财”“前门当官、后门开店”的家族式腐败屡见不鲜。探究家族式腐败的原因，显然与这些领导干部家规不严、家风不正有关。一些领导干部手中一旦有权，其亲属子女就贪欲丛生、借权生财、借势欺人、违法乱纪，最终形成家族式腐败。这些家族式腐败的教训十分深刻，全党同志必须高度警觉和警醒。对于领导干部而言，良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”，也是抵御贪腐的“防火墙”。建设好家庭、培育好家风、维护好家教，是领导干部的必修课，也是党风廉政建设和反腐败斗争的“重要战场”。

人生和家庭成功的基础。家风是具有鲜明特征的家庭文化，良好家风是一个家庭最宝贵的精神财富，也是每个家庭成员形成正确世界观、人生观、价值观的基石。家庭是人生的第一所学校，良好家风是人生幸福生活的“第一组密码”。“积善之家，必有余庆;积不善之家，必有余殃。”只有守住和呵护好温暖的家庭，才能有人生的成功。良好家风又是无声的教诲，让后代子孙铭刻在心、代代受益。在这方面，我国的贤达之士和老一辈革命家都为我们作出了表率。可以说，良好家风有利于培养人才，不仅惠及家庭家族，也造福社会;不正家风不但影响子女成才、殃及家庭家族，也祸及桑梓。

民族发展和国家昌盛的“特殊基因”。中华民族历来讲家国同构，“国”和“家”紧密相联，国由家组成，家是国的细胞，有家才有国。几千年来，家国情怀一直是中国人安身立命之所在。中华民族之所以能够血脉不断、生生不息，中国特有的家风文化是其“特殊基因”。比如，《颜氏家训》等一批家训家规，其许多内容已融入中华民族的精神世界。历史和现实一再告诉人们，良好的家庭教育、良好的家风，能在潜移默化中影响人们的价值观，生发并激荡成时代新风尚和历史大潮流，不断推动社会向前发展。当前，以家风家教弘扬社会主义核心价值观，是开展社会主义精神文明建设的重要途径，可以为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要精神力量。

认真践行、争当表率

深入学习贯彻习近平同志关于家风建设的重要论述，基础在学，关键在做。领导干部要坚持高标准、严要求，自觉将家风建设融入“两学一做”学习教育，做培育良好家风的表率。

带头培育良好家风。《中国共产党廉洁自律准则》第八条规定，党员领导干部要“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。在家风建设方面，领导干部这个“关键少数”必须以身作则、率先垂范，尤其要解决好“给子女留什么”这个根本问题。有的领导干部之所以出问题，一个重要原因就是没有在观念上解决好“给子女留什么”的问题。历史和现实一再启示人们：最重要的是给子女留精神财富。培育良好家风，必须抓住严管亲属子女、不搞特权这个关键。俗话讲，严是爱、松是害，不管不教要变坏。家风建设的关键是严，严管才是厚爱。领导干部必须掌握好亲属子女经商情况，确保不违规、不逾矩。领导干部还要守好亲情关，正确处理公与私、情与法的关系，不要在亲情关上栽跟头。毛泽东同志的念亲但不为亲徇私、念旧但不为旧谋利、济亲但不以公济私的“三原则”，充分体现了讲原则与讲情分的合理统一，领导干部要时刻牢记在心、落实到具体行动上。

把家风建设作为必修课。培育良好家风涉及诸多方面，不可能一蹴而就。领导干部要把家风建设作为必修课，持之以恒抓下去。培育良好家风，一个重要方面就是培育家庭美德。孩子是家庭的继承人，也是国家未来的建设者和接班人，家庭美德是孩子成长成才的基础。领导干部应通过日常要求、家庭格言、家训等形式，培养子女勤俭节约、孝敬老人等美德，教育子女走正道、讲规矩，引导子女把人生理想融入国家和民族的事业。培育良好家风，需要处理好家庭关系，包括夫妻关系、婆媳关系、父母子女关系等。古人讲，“妻贤夫祸少，妻贪夫招罪”;反之，也是这个道理。夫妻之间不仅要相互恩爱、相互支持，还要吹好廉洁守纪的“枕边风”，相互多提醒、多劝告，防微杜渐、保持警醒，建起抵御歪风邪气的家庭“防火墙”。

发挥各级党组织在家风建设中的作用。领导干部的家风好不好，党组织也有责任。各级党组织要在促使领导干部重视家风、建设家风上发挥应有作用。过去，一些党组织在认识上有误区，认为家风建设是家庭私事，导致重视不够、关心不力，加上受“清官难断家务事”观念的影响，所以一般不将家风建设纳入工作范畴。对于这种认识误区，应该着力破除。各级党组织应经常了解领导干部的家庭家风状况，结合对干部的日常监督管理，通过谈心、慰问等形式，及时了解和动态跟踪其家庭家风情况。要进行经常性的家风教育，组织领导干部参加“家风建设在行动·家庭助廉”等活动，讲好先贤和老一辈革命家的家风故事，大力宣传身边人身边事，发挥好典型示范作用。要以组织关怀促进家风建设，各级党组织负责人要与领导干部开展经常性的谈心交心，帮助其解决现实问题和实际困难。要严格执行有关家风建设的法规条例和规章制度，按照《中国共产党纪律处分条例》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关规定，对纵容、默许亲属子女利用自己职权职务影响谋取私利的领导干部，要进行严厉处分;对管理、约束亲属子女不严、不力的领导干部，要进行问责;对品行不端、违背家庭伦理道德造成不良影响的领导干部，要予以调整。

一、对市党政领导班子意见和建议

(一)落实科学发展观方面

存在问题：各乡镇街道间发展不平衡。

原因：各乡镇街道的基础条件及市委政府产业布局等原因。

意见建议：一是各乡镇街道自身加大招商引资、对上争取项目力度，依靠项目支撑，努力壮大镇域经济;二是市委市政府加大对经济发展相对落后的乡镇街道扶持力度，给予资金、项目、政策等支持。

(二)行民主集中制方面

存在问题：市委政府制定的关于党政领导班子民主集中制相关的制度已经比较完善，也能严格按照民主集中制原则开展工作，民主生活会也能每年坚持召开，民主生活会前，也认真收集了各乡镇街道、市级各部门对市党政班子的意见和建议，但各乡镇街道、市级各部门对于市党政班子及成员问题整改情况不太了解。

原因：主要市委政府班子日常事务太多，将主要工作重心放在抓经济建设上。

意见建议：进一步健全完善民主集中制相关制度，建议将市委政府班子及成员民主生活会问题整改情况进行公示，接受群众监督。

(三)执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政方面

存在问题：市委政府班子成员都能带头执行党风廉政建设责任制，做好勤政廉政的表率，关于党风廉政建设相关制度也比较健全，但对农村干部缺乏有效监督手段。

原因：一是农村基层干部对相关法律法规还不熟悉，重视不够;二是对农村基层干部监督检查力度不够。

意见建议：一是加大对农村基层干部党纪法规的教育;二是加大对农村基层干部贯彻落实党风廉政建设制定情况监督检查，发现有故意违法乱纪的，坚决查处。

(四)加强作风建设方面

存在问题：市委政府班子成员都能带头执行中央和省委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，但个别领导下基层调研了解情况较少。

原因：市委政府班子成员分管工作较多，忙于日常工作，下基层调研时间较少。

意见建议：市委政府办公室制定市委政府班子成员下基层调研计划表，保证市委政府班子成员每年能到每个乡镇街道调研一次。

(五)选拔任用干部方面

存在问题：对于干部人事任免，都能按照相关程序和政策执行，但乡镇事业干部提拔使用较少，年轻公务员交流太多。

原因：市委政府班子出于关心照顾老同志、老干部的目的，对于老同志、老干部照顾较多。

意见建议：加大对思想道德素质高、工作能力强的年轻干部提拔使用力度。

(六)处理改革发展稳定关系方面

存在问题：对于改革发展中存在的一些不稳定因素，如少数群众的无理上访、聚众上访等情况过于宽容，助长了为满足个人不当利益以上访相要挟的不正之风。

原因：由于实行一票否决，导致干部对于群众无理上访缺乏有效应对措施。

意见建议：加大对少数群众无理上访的打击力度，以强硬的措施抵制这种不正之风。

《中国共产党问责条例》印发以来，各地各部门党组织和党员领导干部迅速行动，学习贯彻问责条例持续升温。大家认为，问责条例的颁布实施，彰显了我们党不忘初心、继续前进，坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。各级党委(党组)、党的工作部门要深刻领会、准确把握、全面贯彻，把管党治党建设党的政治责任切实担当起来。

天津市委理论学习中心组于近日集体学习问责条例。代理书记、市长黄兴国说，问责条例是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把问责条例纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党规党纪，在履行职责上较真碰硬，紧扣问责条例各项规定严肃问责，确保党规党纪有效执行到位。要以高度负责的态度用好问责这一全面从严治党的利器，唤醒责任意识、激发担当精神、督促责任落实。

在福建省委常委会议暨中心组学习会上，省委书记尤权表示，贯彻执行问责条例，推动管党治党政治责任落实到位，要广泛开展学习宣传，唤醒责任意识，激发担当精神。把学习宣传问责条例作为一项政治任务，纳入各级党委(党组)中心组学习和“两学一做”学习教育的重要内容，组织各级党组织和党员领导干部认真学习、贯彻执行。要切实领会问责条例实质和要领，深刻认识到有权必有责、有责要担当、失责必追究;深刻认识到问责既针对党员领导干部个人，也针对党的各级组织和部门;深刻认识党员领导干部不仅是条例的执行者，也是条例的问责对象。进一步压紧压实、落细落小主体责任，着力抓好“两个责任”在基层的落实，推进全面从严治党向基层延伸，夯实党的执政基础。

近日，国家工商总局、国家质检总局党组分别召开党组会议或通过中心组学习，逐字逐句研读问责条例全文，提出把条例作为专题学习教育的必学内容，要求所属系统党组织和党员领导干部强化责任担当，主动贯彻执行问责条例，结合巡视整改，运用好“四种形态”，坚决破除好人主义，更加注重抓在日常，严在经常，管住管好绝大多数党员干部，把管党治党的责任和压力层层传导下去。

“问责条例明确界定了问责对象，倒逼各级领导干部特别是一把手真正把责任抓在手中，作为区(县)委书记，既要以身作则，‘手电筒’对着自己照，带头接受党的纪律规矩的监督约束，又要真抓严管，对在党的建设和党的事业中失职失责、违反党的纪律规矩的行为敢于较真、追责问责，以坚定的态度推动全面从严治党不断深入。”河北省石家庄市栾城区委书记吕素维说。

通过学习问责条例，河南省原阳县委书记郭力铭更加深刻地感受到落实主体责任必须见诸行动，不履责就要被问责，不问责就要被追责。他说：“我们要不折不扣地贯彻执行问责条例，党员领导干部作为‘关键少数’，要真正把自己摆进去，带头落实管党治党政治责任，真正做到心系使命、敢于担当，厚植党执政的政治基础。”

农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。

一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题

当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。 一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证;政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。四是在建设社会主义新农村的新的历史时期，中央对三农”投入不断加大，就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动思考的不够，抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切，党风廉政建设的实际成效还不够明显。 五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。

二、产生的问题的主要原因

1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重，再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强，主动抓党纪条规的学习教育也不力，导致农村党员接受教育的机会不多;还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

2、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄，缺乏参事议事决事能力，再加上少数村干部工作专制搞家长制，决策的民主程度不够，在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款，以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少，更谈不上实施责任追究。

3、基层纪检组织建设不够完善。乡镇实行综合配套改革后，乡镇这一级领导干部配备相对紧张，导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上，而配备的纪检干事基本上都是兼职，力量显得薄弱，与基层党风廉政建设的现实任务不相适应。

4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。

三、进一步加强农村基层党风廉政建设的对策和措施

1、加强教育提高认识，筑牢农村党员干部拒腐防变思想防线。在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展“廉洁从政，从我做起”的主题教育活动;一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，做了会产生什么样的后果，由此强化廉洁自律行为。其次要结合第三批党员先进性教育活动，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。再次要充分发挥基层党校阵地作用。把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课，形成党风廉政教育工作的制度化，经常化。同时要认真落实党委主要负责人讲党风廉政课、作反腐败形势报告等制度，教育广大农村党员干部要带头遵守党纪国法，注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。

2、健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系。一是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，党务、政务、村务公开制度。要着力加大党务公开、政务公开、村务力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。

3、加强党内监督，完善监管机制。要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《农村基层干部廉洁自律若干规定(试行)》的要求，建立和完善与执行民主集中制，开展民主评议党政部门等相配套的机制制度，畅通党员群众参与党的监督渠道，形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。

4、加大查处力度，强化责任追究。要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法，落实“一案双查”制。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性。

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When you look back on yourself in the past – 10, 20, 30 or more years ago – it’s surprising to see how much you have changed over time. Your experiences, your friends, your family and your work have all shaped who you are right now. But where will you be in another few years? How will you have changed? Reflective writing in your journal is an excellent way to think about what you want out of the future.当你10年、20年或更多年后回顾过去时，你会吃惊地发现，随着时光的流逝，你也发生了很大的变化。你的经历、朋友、家庭和工作造就了现在的你。但是再过几年你会在哪里呢？你会如何变化呢？这样反思性的写作，会是思考未来你想要什么的一种好的方式。

You may have already written a letter to your younger self before, conveying all the wisdom and perspective you wish you had had at the time. Now consider the opposite end of the spectrum; what would you say if you wrote your future self a letter?你也许以前试过给过去的自己写信，向年轻时的自己传授一些人生的智慧和观点，你希望那时候的自己就能知道这些。现在我们换个角度看问题，如果让你给未来的自己写封信，你会写点什么？

Just imagine writing a letter to your future self 5 years from now, then opening it at that exact moment 5 years down the road to see how much of it resonated with you. It is a useful supplementary tool to be used in goal achievement, because when you write the letter to your future self, it helps crystallize exactly how you anticipate yourself to become at that specific moment down the road.

想象一下，给5年后的自己写一封信，当5年后你打开那封信时，你会产生多少共鸣。这是实现目标的一种有用的辅助工具，因为当你给未来的自己写信时，你会慢慢理清希望自己在人生旅途的那个特定时刻变成什么样子。

As you read the letter in the future, you can assess how many things match up (or not) vs. your expectations in the past and think about why that’s the case. Often times, the goals we set and our goal achievement process are subjected to a lot of changes along the way, due to varying obstacles, unanticipated circumstances and changing priorities. The letter gives you a macro-view of your initial vision and lets you recognize how your current vision differs from the past.当你在未来读这封信时，你可以看看有多少事情是像你过去期望的那样，你也会思考为什么会这样。很多时候，我们设定目标在实现的过程中会受到沿途中各种因素的影响，因为会遇到各种各样的困难、各种意外情况并需要不断调整优先级。这封信能让你从宏观的角度上去看自己最初的愿景，让你意识到自己现在的想法和过去相比有多么不同。

When you open the letter in the future, you as your future self gets to compare how you used to be in the past and compare with how you are currently. This lets you see in totality how much things have changed since then – and this can be a really intriguing experience. It’s interesting to just see how much you have grown/changed since you wrote the letter.当你以后看信时，你会把过去的自己和现在的自己进行比较。这会让你看清从写信时起你发生了哪些变化，这种体验是非常有趣的。光看看从你写信开始发生了哪些变化就很有趣了。

What To Write About写什么内容好呢？

Look at today’s date. Now imagine you writing to yourself, exactly X years from now. What do you want to say to your future self?看看今天的日期。现在想象一下你在给X年后的自己写信。你想对未来的自己说些什么呢？

How do you want your future self to be like 1 year in the future?你想让自己1年后变成什么样子呢？

What are the different dreams and goals you would want to be realized by then?到那时你想实现的梦想和目标会有哪些不同呢？

What is your desired status of the areas of your life wheel at that time?那时你想要的人生轨迹和状态会是什么样的呢？

Career/Business/Studies? Finances? Family? Friends? Love? Health? Spirituality? Recreation? Personal growth? Contribution?职业/生意/学习？财政？家庭？朋友？爱情？健康？心灵？娱乐？个人成长？成就？

Once you’re done, sign off your name with today’s date. Safe keep your letter. Put the papers in an envelope. Seal it.写完后，别忘了在名字下面写上今天的日期。妥善保管你的信件，把信纸放在信封里，封上信封。

Set in your calendar to open your letter 1 year from now. Put this envelope in a safe place where no one can access to it.在日历上注明，1年后的今天你要打开这封信。把这封信放在安全的地方，确保别人看不到。

Live your life like you’ve never lived it before in the next 1 year. Open the letter 1 year later and relish in nostalgia, love and joy as you read the letter from yourself 1 year ago.在接下来的1年里，好好生活，用崭新的方式过生活。一年后打开信封，在怀旧却又爱意满满的欢乐气氛中享受读信的乐趣。

Write Your Letter To Your Future Self给未来的自己写封信

Take out a pen and paper right now and start writing your letter to your future self. Identify a time period to write to, imagine how you will be like during that time period, then start writing. Think about the type of person you will be, your place in life, what you would have accomplished then, the kind of thoughts and feelings you will experience, and so on.现在就拿出笔和纸，开始给未来的自己写封信吧。找个合适的时间，想象你在那段时间内会是什么样子，然后开始写信。想一想你想成为哪种人，你在生活中的位置、那时你的成就、你会有什么样的想法和感觉，诸如此类的内容。

At the end of the letter, seal it in an envelope, write the date to open it on the cover and put it in a safe storage space. Fix the date to open this letter in your personal calendar. When you open this sometime in the near future, you might gain additional insights about yourself and your journey in the past few years that you were oblivious to.写完信，把它装到信封里，在信封的封面上写上日期，把它妥善保管起来。在自己的日历中标记一下打开这封信的日期。当你以后打开信时，你可能会更好的洞察自己以及自己过去的生命历程。

开展“两学一做”学习教育，目的是引导广大党员干部用党章党规党纪规范自己的言行，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。我们要通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，努力做一名合格党员。

学好党章党规定好位。作为党员干部，我们从面向党旗宣誓入党起，就已经把自己交给党，选择了政治信仰，誓言对党忠诚，遵守党的纪律，为共产主义奋斗终身，永不叛党。做人重在诚，说话重在信。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。开展“两学一做”，要通过学习党章党规，增强党的意识、党员意识，进一步净化心灵、增强党性。要通过学习强化理论武装，炼就金刚不坏之身，用科学理论武装头脑。要带着问题学，针对问题改，认真查找自己与党章要求的差距，在严守党规党纪方面存在的问题。古人云，诚者，物之终始，不诚无物。党员干部特别是领导干部，应该立足“做合格党员”，借“两学一做”的契机，重温入党誓言，坚定共产主义信念，对照党章原教旨，对比《准则》《条例》要求，从思想上定准自己位置，做到对党忠诚。

坚持廉洁自律不越位。有权做什么?用权为了谁?这是党员干部必须思考和回答的问题。无欲则刚!明确了党员身份，强化了公仆意识，树牢为人民服务的宗旨，自然就能做到严以修身、严以用权，廉洁自律不越位。党员干部政治生命的起点就是面向党旗宣誓的时刻。举起的右拳是“行”，嘴中的话语是“言”，组织上入党后更要在精神上、思想上入党，一切行动听党指挥，向党看齐，把自己交给党。常言道，“位我上者，灿烂星空;道德律令，在我心中”。践行“两学一做”，就要以党章的要求行走，以八项规定精神守身，始终严守党的纪律规矩，时刻以党的纪律规矩的尺子对照和衡量自己的言行。强化纪律规矩，坚持严以律己，从心所欲不逾矩，我们的人生之路就会走得轻松、健康、从容!反之，追求功名浮于人生，滥用权力胡作非为，管不住自己言行，束不住自己的手脚，就可能与正道渐行渐远，走入歧途。

牢记宗旨做到位。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党章精神的核心，是党员意识的根本。作为党员干部，我们要始终强化为民务实清廉的价值取向，用好民心民意这把尺子，以群众期盼为指引，多做为民利民之事。要树立正确的政绩观，勿以善小而不为，让点滴为民的举动，体现在群众身边，温暖群众的心。特别是在扶贫攻坚战中，我们更要保持人民情怀，求真务实，勤勉敬业，把理想信念时时处处体现为行动力量，把党的各项政策真正落实到基层，在为民务实清廉中实现“做合格党员”的承诺。

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学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上对贯彻落实全会精神提出明确要求，特别强调要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的重要作用;强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要对法律怀有敬畏之心，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力;强调要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。这些要求归结起来就是，领导干部要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。这里，我围绕学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记重要讲话精神，重点就领导干部做学法尊法守法用法的模范，谈几点认识和体会。

一、领导干部带头学法尊法守法用法是全面推进依法治国的关键所在

全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处，需要全党全社会共同努力，关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。应当看到，领导干部是我们党执政的骨干力量、中坚力量，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定，要靠领导干部去组织、去推动，需要领导干部的法治意识、法治素养有一个大的提升;领导干部负有保障法律实施、法律执行的基本职责，能不能推动和确保秉公执法、公正司法，直接关系到法治权威的树立，关系到法治秩序的形成和法治建设的成效;领导干部是法治实践的引领者、示范者，自身带头了、做好了，就能以上率下，带动全体人民弘扬法治精神，积极投身法治中国建设。

从总体上讲，当前党员干部法治观念在不断增强，依法办事能力也在不断提高，但与全面推进依法治国的要求还存在着不适应、不符合的问题，领导干部不懂法、不敬法、不守法的现象依然存在。一些领导干部法治意识淡薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、以权压法，凡事自己说了算，脑子里没有法律这根弦。有的认为依法办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事，什么办法都可以用;有的把法律当摆设，不履行法定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、金钱案，群众反映强烈。解决领导干部法治意识、法治能力不强的问题，已经成为完善国家治理、推进法治建设必须抓好的紧迫任务。

当今时代是法治时代，党领导全面推进依法治国，领导干部带头学法尊法守法用法是题中应有之义。领导干部是否称职，很重要的一个方面就是看有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事。这就需要各级领导干部顺应时代要求，带头学法尊法守法用法，努力做法治型领导干部。在学法上，应当更加全面深入，做到先学一步、高出一筹;在尊法上，应当更加坚定自觉，真正内化于心、外化于行;在守法上，应当更加严格自律，时时处处以宪法法律为准绳;在用法上，应当更加积极主动，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，以自己的模范行动，带动全社会树立对法治的信仰，汇聚起建设法治中国的强大力量。

二、领导干部要带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神

法治理念、法治精神是法治的灵魂，涉及法治的根本性质，涉及法治建设走什么道路、把握什么原则、朝着什么方向前进等基本问题。领导干部做学法尊法守法用法的模范，首先要牢固树立和带头弘扬社会主义法治理念、法治精神，在事关根本的重大问题上保持清醒认识。

一是增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性。一个国家走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，取决于这个国家的根本性质、基本国情和文化传统。全会鲜明提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深刻阐明“五个坚持”的基本原则，为推进法治建设确立了总遵循、总依据。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是中国特色社会主义道路的重要内容，反映了中国特色社会主义制度的本质要求。全会阐明中国特色社会主义法治道路，就是要把我们的法治纲领更鲜明地立起来，把我们的法治旗帜更高地举起来，向全社会释放正确而又明确的信号。这就要求各级领导干部在坚持中国特色社会主义法治道路上保持高度自信和坚强定力。要深刻认识中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，深刻认识这条道路的丰富内涵和核心要义，深刻认识这条道路的独特价值和政治优势，做到虔诚而执着、至信而深厚，不被杂音噪音所惑，决不搞全盘西化、照搬照抄。

二是增强在党的领导下全面推进依法治国的自觉性坚定性。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和法治的关系是法治建设的核心问题，是否坚持党的领导是区分中国法治道路和西方法治模式的分水岭。各级领导干部在党的领导和法治关系这个核心问题上一定要保持清醒，深刻认识党的领导与人民当家作主、依法治国有机统一，在坚持党的领导问题上任何时候都不能有丝毫含糊和动摇;深刻认识我们发展的民主是党领导人民当家作主的社会主义民主，不是西方所谓的“宪政民主”，从而划清社会主义民主与资本主义民主的界限;深刻认识全面推进依法治国必须坚持党的领导，而决不是削弱党的领导，切实把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿到法治建设全过程，把全会《决定》提出的“三统一”、“四善于”要求落实到法治建设各方面。

三是增强法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的自觉性坚定性。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，我们国家是人民当家作主的社会主义国家，我们的宪法法律是人民意志的集中体现，保证人民在全面推进依法治国中的主体地位是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本特征。全会《决定》明确指出，人民是依法治国的主体和力量源泉，全面推进依法治国，必须坚持人民主体地位，真正做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。这就要求各级领导干部牢牢把握人民在法治建设中的主体地位，深刻认识我们的法治是保障人民权利和自由、规范人们行为的，是为最广大人民服务而不是为少数人服务的，切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设各方面;深刻认识人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护，应充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性主动性，引导人们都来做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

四是增强坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的自觉性坚定性。倡导法治、厉行法治，说到底还是要突出法的地位、强化法的作用，真正使法律法规成为社会生活的规范和人们行为的准绳。宪法是国家的根本法，法律是治国之重器，只有把宪法法律的权威立起来，才能使法治的力量强起来。全会《决定》明确提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就要求各级领导干部坚定不移坚持宪法法律至上，深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现，维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现，从而敬畏宪法法律，牢固树立对社会主义法治的信仰;深刻认识平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求，无论职务高低、权力大小、贡献多少，都没有超越宪法法律的特权，都没有法外之地、法外之人，都不能搞法不责众、法外开恩，始终坚持法律面前人人平等，牢记法律红线不可触、法律底线不可越，自觉依照宪法法律行使权力和权利、履行职责和义务。

五是增强坚持依法治国和以德治国相结合的自觉性坚定性。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德，一个写在法典上，一个写在人心里，两者相辅相成、相互促进，共同发挥着规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重要作用。可以说，法治与德治犹如车之两轮、鸟之两翼，并行不悖、缺一不可。很难想象，一个缺乏道德责任感、缺乏向上向善精神的社会，能够培育出遵守规矩、遵守法治的社会环境。各级领导干部要深刻认识法治和德治的辩证关系，强化一手抓法治、一手抓德治的意识，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，更好地以道德滋养法治精神，为依法治国创造良好人文环境。要坚持身教重于言教，切实加强个人品德修养，按照共产党人的道德标准从政、为官、做人，以自己的人格魅力引领社会风尚、培育法治文化。

三、领导干部要不断提高法治思维和依法办事能力

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。领导干部带头学法尊法守法用法，重在付诸实践、知行合一，切实把法治理念和法治精神体现到工作实践之中，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

第一，要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策。在全面推进依法治国大背景下干工作、作决策，必然受到严格的法律约束。如果没有法治思维，不养成依法办事的习惯，科学决策、民主决策就无法落实。现在，各方面都在讲新常态，新常态就要有新观念，而新观念的一个重要方面就是树立法治思维。现实中，一些领导干部拍脑袋决策，一些地方重大项目盲目上马，常常留下半拉子工程、烂尾工程，还有的决策违背公共利益，导致内幕交易。出现这些问题，一个重要原因是违背依法决策的原则，没有遵循基本的法定程序。法律不是点缀，更不是累赘，而是有效决策、正确决策的基本保障。这就要求领导干部每作一项决策，都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么。全会《决定》提出健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，这必将对领导干部养成依法决策、依法办事的习惯产生积极推动作用。

第二，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。法治是改革的压舱石、发展的助推器，很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。随着改革进入攻坚期、深水区，触及的深层次问题增多，各种风险和挑战增多。改革能不能健康有序、行稳致远，越来越取决于法治体系是否健全，取决于厉行法治是否有力。可以说，在法治轨道上推进改革，更加重视发挥法治的引领和规范作用，是新形势下全面深化改革的鲜明特点。这就要求各级领导干部深刻认识法治对于全面深化改革的特殊重要意义，自觉在法治基础上凝聚改革共识，善于用法治方式化解改革风险，使各项改革举措做到于法有据。对实践证明行之有效的改革成果，要及时以法律形式固化下来;对实践条件还不成熟、需要先行先试的改革举措，要按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止，确保改革在法治框架内运行。

第三，要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。当前，我国经济社会正处在深刻变革之中，一方面，利益主体越来越多元，平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度越来越大;另一方面，人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对各项工作公正性、透明度的要求越来越高。这些都迫切需要我们更加注重运用法治方式来解决问题。在现实中，一些领导干部存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”等观念，遇到问题动辄采取高压手段、进行强制处置，不但没有化解矛盾反而激化了矛盾。各级领导干部要积极适应治理能力现代化的新要求，进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进多层次多领域的依法治理，不断提高社会治理的法治化水平。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求，始终坚持依法办事，切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题，解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。

第四，要善于运用法治思维和法治方式从严管党治党。治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。全会《决定》明确提出，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障;依法执政既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党规党纪管党治党。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，又处在治国理政的领导核心地位，只有自身确立起严格的制度、严明的纪律，才能把党建设好、管理好，也才能引导全社会遵守规范、践行法治。这就需要进一步强化依规依纪管党治党的意识，坚持以党章为根本，注重与国家法律相衔接，完善党内法规制度体系，提高党内法规执行力，切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。特别要强调，我们党是先锋队，党员干部是先进分子，这就意味着党规党纪要严于国家法律，对党员干部的要求要严于普通公民。作为领导干部，在遵守党规党纪上更要严上加严，受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。只有这样，才能把依规管党治党、从严管党治党的要求落到实处，把我们党建设得更加坚强有力。

四、领导干部要坚持依法用权、自觉接受监督

领导干部带头守法用法，关键看能否处理好权和法的关系，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这是对领导干部法治素养最经常、最直接、最现实的考验，也是衡量国家法治水平的一个重要标志。

第一，依法用权，前提是把握好权力边界。各级领导干部手中都有一定的权力，但这个权力不是个人的而是党和人民赋予的，不是无限的而是受党纪国法约束的。权力是一把双刃剑，关键是要正确对待权力，把握好权力边界。现实当中，有的人一旦当了官，手里有了权，就昏昏然、飘飘然，搞不清“我是谁”，心中无党纪、眼里无国法，忘乎所以、为所欲为，“天是王大，我是王二”，结果导致身败名裂。全会《决定》对依法设定权力、规范权力、行使权力作出一系列明确规定，强调要规范和约束公权力，防止权力滥用。领导干部坚持依法用权，重要的是把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。一方面，要按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官不为;另一方面，要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。

第二，依法用权，必须坚持公平公正。公平公正是法治的生命线，也是为官之本、用权之要。现在，群众反映强烈的一个突出问题，就是一些领导干部用权不公、以权谋私，不该插手的乱插手，损害群众利益，破坏法治秩序。应当十分明确，权力姓公不姓私，用权就要秉公无私，让公正的阳光普照人心。如果把公权异化为私权，权力就会腐化变质，公平正义就无从谈起。各级领导干部一定要树立正确的权力观，处理好情与法、利与法、权与法的关系，切实做到公正用权、公平处事，不因私利抛公义、不因私谊废公事，坚决反对以权谋私、假公济私。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法的本质就是公平正义，形象地说就是法官帽徽上的天平，这个法律的天平任何时候都不能倾斜。各级领导干部要旗帜鲜明地支持执法、司法机关依法依章行使职权，不做利用权力干预执法、司法的事情，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。全会《决定》明确提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，这是保证领导干部秉公用权、保证司法公正的重要制度，一定要严格贯彻执行。

第三，依法用权，还要自觉接受监督。有权必有责，用权受监督，违法要追究，这是天经地义、理所当然的事情。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用甚至滋生腐败。领导干部使用权力，当然要接受党和人民监督，不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。公开才有公平，透明才会清明。全会《决定》明确提出全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是强化对权力制约和监督的重要举措，是对领导干部坚持依法用权、正确行使权力的重要要求。各级领导干部一定要提高认识、转变观念，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面的监督，坚决克服设障逃避监督的行为，坚决防止人为暗箱操作的现象，确保权力在阳光下运行。

五、领导干部要自觉担负起学习贯彻全会精神、全面推进依法治国的重要责任

落实全会精神、全面推进依法治国，是全党全社会的共同责任，领导干部更是义不容辞。一定要按照习近平总书记要求，以高度的政治自觉和行动自觉，带头抓好全会精神的学习贯彻，抓好依法治国各项任务的落实，把全面推进依法治国的职责履行好。

学习领会好全会精神，是贯彻落实好全会精神的重要前提。各级领导干部一定要在学习上狠下功夫，坚持原原本本地学，原汁原味地学，把全会《决定》和习近平总书记在全会上的重要讲话对照起来学，注重学原著、读原文、悟原理，努力做到全面深入、融会贯通。要通过学习，充分认识全面推进依法治国的重大意义，深入把握全会提出的一系列重大理论观点、重大政策举措，深刻把握全面推进依法治国对领导干部提出的新要求，切忌大而化之、浅尝辄止，真正把思想和行动统一到全会精神上来。

一分部署、九分落实。全会《决定》围绕全面推进依法治国，确定6个方面重点任务，提出180多项重大举措，涵盖国家和社会生活各个领域各个方面，有许多是创新之举，这就需要各级领导干部围绕法治建设各项任务，狠抓工作落实。要深入调查研究，积极建言献策，为全面推进依法治国贡献自己的智慧。要注意结合各自的工作，拿出具体管用的措施和办法，积极推动解决法治建设实践中遇到的各种问题。特别要认真思考如何使各项工作与依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求相适应，与法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求相符合，从而更好地履行自己的应尽之责。

全面推进依法治国，必须营造全民学法尊法守法用法的良好社会环境。这就需要各级领导干部不仅要自觉学习法律、遵守法律，而且要高扬宪法法律的旗帜，积极推动法治社会建设。要切实肩负起普法宣传、法治教育的责任，注意深入基层、深入群众，利用各种时机、各种场合，宣讲宪法法律、普及法治知识，带领群众一道学法尊法守法用法。要旗帜鲜明捍卫宪法法律，对各种诋毁我国宪法法律的错误言论要敢于批驳，对一切违反宪法法律的现象要敢于纠正，坚决维护社会主义法治的权威和尊严。要大力倡导和培育法治文化，积极参与群众性法治文化活动，推动法治文化进机关、进校园、进企业、进农村、进社区，共同营造守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。

The traffic problem is one of the most serious problems in my hometown. Recently, more and more people have private car, but the roads are so narrow that we have to fight against the heavy traffic when we go out. Especially during the rush hours, cars and buses are unable to move. To make things worse, many people are killed in the traffic accidents. How miserable it is!

在我的家乡交通问题是最严重的问题之一。现在越来越多的人拥有私家车，但道路却是如此的狭窄，所以我们出门的时候都必须和交通拥挤对抗。尤其是在繁忙时间段，汽车和公共汽车都动不了。更糟的是，许多人在交通事故中丧生。那是多么悲惨的啊！

For the sake of our life and security, some measures must be taken to change the present situation. In the first place, as there are a great many cars, we should control the number of private cars and vehicles and use the public transportation more often. Secondly, the government should widen the roads and build more flyovers, so as to ease the traffic pressure and reduce the traffic accidents. In addition, the undergrounds and light rails should be constructed, so that we can have more choices when going out and do not have to worry about the traffic jams in the future.

为了我们的生命和安全起见，我们必须采取一些措施来改变现状。首先，因为有很多车，所以我们应该控制私家车的数量，更经常使用公共交通工具。其次，政府应该拓宽道路，建造更多的立交桥，以缓解交通压力，减少交通事故的发生。此外，应构建地铁和轻轨，这样我们将来外出时可以有更多的选择也不用不必担心交通堵塞。

I believe the traffic problem could be solved if we devote our actions to them.

我相信如果我们采取行动的话交通问题是可以解决的。

在社会上，为什么道德水准日益下滑、世风日下，在党内，为什么会出现道德败坏的一大批“老虎”“苍蝇”，和一些党员道德行为不端的问题呢?也就是说，当前党内外道德滑坡的原因，是什么呢?

从不同的角度，都可以找到原因。比如说，制度不夠完善有漏洞。比如说，两手抓、两手硬，没有坚持一贯，精神文明这一手比较疲软。等等。

我认为，从道德传承、以德治国的角度来讲，当前，之所以党内外道德滑坡，是因为道德几度濒临失传的风险。

一是从当代、现代史上看，中华优良传统道德两度濒临失传的风险。中国历来是礼仪之邦。中华民族有着五千年的文明史，有着优良传统道德。但是在当代、现代史上，优良传统道德两度濒临失传的风险。第一次是在1919年的新文化运动中。新文化运动总体上是文化的进步，这是应该肯定的。但是，在传播新文化过程中，却几乎全盘否定了中华民族优良的传统文化，尤其是优良传统道德。第二次是在1966年开始的文化大革命中。“破四旧”，把中华优秀的传统文化、优良传统道，也当做“封建主义”糟粕给“破”掉了。这好比洗澡，连婴儿连洗澡水一起倒掉了。

二是从现实来看，社会主义、共产主义道德濒临失传的风险。1949年新中国成立以来，党和政府大力倡导社会主义新风尚，提倡共产主义道德。树立了雷锋等一大批道德典型，新风尚、新道德，在全社会蔚然成风。但是，在改革开放之后，尤其是在互联网时代，刘胡兰、董存瑞、雷锋、邱少云等一大批道德典型被造谣者攻击抹黑，体现马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想和中国精神的社会主义核心价值观，受到无端攻击，等等。

做为一名党员，怎样做到“讲道德有品行”呢?

党中央为此提出了三条要求，这就是中办“两学一做”教育方案所指出的：一是努力追求高尚道德，二是带头践行社会主义核心价值观，三是保持积极健康的生活方式。

总之，要做一名合格的共产党员，就必须用“讲道德有品行”来严于律已，树立高尚的道德追求，不断加强党性锻炼和道德修养，象毛主席在《紀念白求恩》一文中所号召的那样，努力做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

一要明大德，铸牢理想信念。坚定的理想信念、坚强的党性，是领导干部首先要修好的“大德”，任何时候都不能动摇。要做到信念坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为领导干部，要时刻补充精神之“钙”，认真学习领会党的创新理论，使之成为崇德修身和开展各项工作的行动指南，成为坚定理想的“主心骨”、牢固信念的“压舱石”，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。要做到忠诚担当。把忠诚担当作为首要职责，认真落实兴党之责，不断增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，对党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，都要敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，不推诿扯皮，以夙夜在公的精神和殚精歇虑的豪情，一丝不苟，千方百计地完成任务，做到于公对得起党、于人对得起良心。要做到公道正派。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为领导干部，要把公道正派作为一面镜子，时刻对照、反思不足。把组织原则放在最高的位置，严格按政策办事、按规矩办事。要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字“好干部”标准，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，按照德才兼备，以德为先选人用人，做好各项工作。

二要守公德，强化宗旨意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党始终立于不败之地的关键所在。领导干部是人民公仆，全心全意为人民服务是基本公德要求。要做到遵规守纪。法律法规是对公民行为的必要约束及规范，是对道德的补充。自觉遵守法律法规、纪律，是社会公德最基本的要求。只有依照法律、法规及纪律的有关规定行事，才不妨碍他人的正常活动，也保障自己所从事的工作;才不会使社会和他人造成损失和伤害，保持社会公共生活相对稳定和和谐，并保证社会的健康发展。要做到率先垂范。作为领导干部，要自觉加强思想政治建设，始终做到讲党性，重品行、做表率。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注意防微杜渐，拒绝灯红酒绿，坚持择善而交，拒绝抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，积极培养健康的生活情趣和生活作风，在讲道德、有品行中作示范。要做到积极引导。领导干部不仅在单位是领头雁，在家庭也是配偶、子女为人处事的标杆。养不教、父之过，下属不教，领导之过。作为领导干部，除了带头率先垂范外，还要对家人、下属、朋友等“身边人”加以教育和引导。当面对不好的公德现象，要及时的给予方向指引;当面对良好的公德现象，要及时的给予鼓励赞扬。这是党章以及党纪党规赋予领导干部的重要职责，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手。

三要严私德，锤炼意志品质。习近平总书记多次讲到领导干部如何做人做官，强调要老老实实、堂堂正正、坦坦荡荡、清清白白。今天我们虽然不用面对枪林弹雨而抛头颅洒热血，但纷繁复杂的现实诱惑同样是对意志品质的严峻考验。作为领导干部，我们一定要慎始慎终、慎独慎微，洁身自好、廉洁自律，修好“私德”。要慎独。“慎独”不仅是社会的“净化器”，更是我们党内的”净化器“，人一旦缺少了“慎独”精神，就会降低自己的道德水准，只顾个人利益而无视他人利益。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。要慎微。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。很多走上迷途的党员干部就是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。要慎交友。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。

总之，“人无德不立，官无德不为”。共产党人要保持先进性，就应成为当今社会的道德楷模。党的领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心;要始终牢记党和人民赋予的责任和使命，胸怀高远，始终保持共产党人的政治本色。

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春节期间，在和朋友的聊天中，我听到他们谈得最多的话题就是关于孩子读书的问题，这虽是个很熟悉的话题，但又是我们做父母人每代都必须关心的话题。做为一个教育工作者，也身为人父，面对我们当前教育中存在的尴尬，我觉得有必要再谈谈孩子读书的问题，这也算是对我们父母的提醒吧！

读书是为什么？读书的目的到底怎么去定位？

在我们对孩子的教育中，还是在学校的教育中，都把读书的目标误解为考大学的教育，这样的思维模式就像一个枷锁套着读书人的双手，也让我们的教育在发展一度遭受到前所未有的困惑。当然造成这样的结果责任不能埋怨我们的父母，但也不能讲我们的父母就没有一点的责任。这个话题虽然算得上是老生常谈了，但面对我们孩子的健康成长，我觉得还是有必要值得我们去探究的。

我们的父母对孩子的读书有着十分重要的责任，在这里的责任有双重的意思：一个是子女在读书期间经济的担负责任；另一个责任如何为子女定位读书。前一个问题我相信我们有责任的父母一定能克服困难做得到的，在这里，我主要谈的是第二个问题，我也自信，这也是我们父母都想要关心的问题。由于子女是父母的希望，因此天下的父母亲对子女的未来有一个共同的心声：希望自己的子女成龙成凤。这样的想法与心愿，我们无须怀疑。但做为一个有社会责任与社会经验的父母，就一定要研究自己的子女，给自己子女在人生的读书道路上创造一健康的环境。这才是我们父母的责任之所在。就像我一个朋友在聊天中所讲的那样，在孩子的学习上，我让孩子吃最好的，穿最好的，从不让他在生活上委屈，可就是孩子的学习成绩上不去？他对孩子的将来感到很失望，于是因为孩子的学习自己陷入一种苦恼与无奈，有的时候甚至要放弃对孩子的教育。现在是教育最为艰难的时刻，由于社会的误解，教育将在一段时间内很难走出自己的无区，就像我这朋友一样的人，我相信还会有很多的父母。在这里我要说的，教育孩子永远是我们父母的责任之一，无论在孩子的教育问题上遇到什么挫折，我们都不要选择放弃，放弃将意味着对我们孩子一生的成长不负责任。

谈到读书的问题，我们就要与教育连在一起。由于经济的差别，就自然会给教育带来差别的，也就是说，只要不消除城乡之间的差别，那我们城乡之间的教育就一定也存在着差别的，这个事实我们无法回避的。读书是我们人生中的一个内容，也是教育的一个方式。读书的最终目标应该是让我们的孩子在读书中学会认识世界，认识历史，认识规律的。于是受过高等教育读书的人，他们的视野就会扩大，他们认识世界的态度就客观，就会得到大多数人的认可。可我们的父母能有多少人站在这样的位置上来定位我们子女的读书教育问题呢？甚至我们社会上一些教育单位，大搞考大学排行榜，从而扰乱了我们父母关于子女教育读书的质疑，这应该是影响我们父母关于对子女读书得失的主要原因，其实，这种功利之上的教育是对我们教育造成最大伤害的因素。面对这样的教育，我们的父母在我们子女的读书问题上尤其要谨慎，一定要把孩子的健康成长看成孩子读书的内容来抓，且不可人云尔语，否则，受到伤害最大的就是我们孩子自己。所以我要提醒我们的父母要慎重面对孩子的读书问题。

经济是文化、宗教、教育、法律等的基础，随着我们国家经济的迅速崛起，我们孩子的受教育将会进一步扩大，这应该是我们教育界的一大喜事。教育随着经济的发展也在客观地改变着自己，而读书的问题也会随着经济的发展产生新的问题，这也是我们在对孩子教育中不可回避的事实。就像一位朋友讲到的：在以前的时候，由于家里经济负担重，边读书边劳动。然而学习成绩并不一定的差；而现在的孩子，就仅让他学习，成绩也并非那么的好。刚听到这位朋友的话，我还真的觉得现在的孩子太不可思议了，但仔细再想，这是教育环境的变化给我们读书带来的变化。是的，我们如果要用过去的环境思维来认识我们现在的教育问题，势必就会给我们孩子现在需要的教育带来冲突，因此在面对教育孩子的读书问题上，我们的父母要奔着发展的眼光看待我们的孩子，认识我们的教育，面对我们的读书。

认识事物就要用发展的眼光，对我们子女读书问题的认识也应该是这样的。社会的发展需要各种人才，俗话说，三百六十行，行行出状元。在孩子的读书中，我们不要把孩子成长的希望看成是考大学的目的，我们父母的心里也许就会少去烦恼，我们的子女成长也就会少些压力，两全其美的事情，我们何乐而不为呀？相信我们自己的眼光，也相信我们的孩子，天生我才必有用，这样就会给我们的子女在成长的道路上提供足够的自信！我们的孩子从落地就开始了他们生命的赛跑，遇到挫折是需要加油呐喊的，而他们最需要听到的呐喊声就是自己的父母！我们要为我们的孩子呐喊加油是我们父母义不容辞的责任。

读书是一个人成长的内容，是把一个自然人改变成一个社会人的必然过程。做为父母，我们对他们的责任与爱就是要把自己的子女从一个自然人改变成一个对社会、对历史、对家庭都能负担起起来的社会人，这才是我们读书的目的。

新的一年开始了，对于读书的问题，我谈了自己的一些看法，也许有的地方认识浅陋，还望各位父母见谅！最后，祝愿我们的父母与我们的孩子在新的一年里生活幸福，万事随心！

近日，四川省委常委、省纪委书记王雁飞在省纪委机关“三严三实”专题教育党课上的报告中指出：作为纪检监察干部要始终保持谦抑的品格，尤其要防止“四种风气”。即： 骄气、义气、小气、暮气。

王雁飞书记在该文中一针风血地指出了“四气”的实质，对进一步加强我省纪检监察干部队伍建设、提升反腐工作实效具有重要的指导意义。笔者辩证地认为，在新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的浪潮中，广大人民群众听到的、看到的、谈到的纪检监察机关和纪检监察干部，绝大多数都是积极的、正面的、肯定的。毋庸质疑，纪检监察干部就是战斗在反腐最前沿的铁拳和尖刀，为重塑良好的政治生态环境不遗余力的打虎拍蝇，功不可没。在此情况下，的确有一些纪检监察干部缺失了应有的政治敏锐性，对党内存在问题的严重程度和反腐斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，导致“四种风气”逐渐滋生，这和省委下决心打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战是相背离的。

若任凭“骄气、义气、小气、暮气”在纪检监察干部身上漫延，必将造成反腐斗争的底气不足，进而把推进“四个全面”建设和重塑政治生态战略置于不利境地。为此，王雁飞书记提出要防止“四种风气”的这盆冷水泼得好，泼很也很及时，笔者当为之喝彩。一方面，每位纪检监察干部都应当时刻铭记“守土有责、敢于担当”，率先讲政治、讲正气、讲规矩，从党的事业和人民利益出发，集中精力聚焦纪检监察主业，紧扣“执纪、监督、问责”履行本职工作;更要顾大局、识大体，既不能“种别人的地，荒自己的田”，也不能只站在自己“一亩三分地”里看天地、想问题;既要在政治原则上“挺直腰杆”，又要在“组织协调”上“放低身段”， 充分发挥司法、审计等职能部门的作用，形成工作合力，既防“义气”又防“小气”。另一方面，每位纪检监察干部对反腐败斗争要增添十足底气和必胜信心，对查处个案或要案善打硬仗、敢打恶仗，对蹋方式腐败敢打大仗、打歼灭仗;同时，即便反腐工作捷报频传也决不能把尾巴翘到天上去，这就是王雁飞书记讲的“越是在人们给予掌声和称赞的时候，越要保持清醒的头脑，越要保持谦抑的品格”，既防“骄气”又防“暮气”，时刻保持锐气。

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。

一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。

四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。

六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求

无论是在战争年代还是在和平时期，加强党规党纪建设对治国安邦都有极其重要的意义。对基层党组织来说，要针对当前在党规党纪建设方面存在的问题，坚持标本兼治，把执法和执纪结合起来，做好学习教育、规范管理、执纪监督“三篇”文章，讲规矩，守纪律，为企业的“六大发展”注入生机和活力。

一、找差距，寻不足，做好学习教育文章

一是要加强政治理论学习。要组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话精神等，学习省委书记王儒林在全省“两学一做”学习教育视频会上的讲话，让党员干部深刻领会党章精髓，理论联系实际，对照党规党纪进行自查自纠，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，常怀敬畏之心，持之以恒纠正“四风”。

二是要开展各类反腐倡廉警示教育。通过开展“学廉、讲廉、倡廉”活动，组织党员干部参观党风廉政教育基地，深刻剖析一些党员领导干部的犯罪根源，教育党员干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，带头执行有关廉洁自律的各项规定，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，切实提高党员干部拒腐防变的能力。

二、讲规矩，守纪律，做好规范管理文章

一是要加强党规党纪建设，高标准，严要求，规范管理。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，让党员干部对照党的群众路线教育实践活动“照镜子”，对照党纪国法“照镜子”，对照模范先进“照镜子”，对照正反典型“照镜子”，下大力气根除思想、行为上不符合党员标准和党性要求的“污泥和尘垢”，努力使自己的党性观念更强、责任意识更强、表率作用更强，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。

二是要加强党风廉政建设，狠抓岗位廉政管理，从源头上增强预防腐败现象的发生。坚持“一把手”与党员干部签订《党风廉政承诺书》和《党风廉政目标责任书》，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，逐步形成心系群众，服务人民;真抓实干，艰苦奋斗;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结进取;秉公用权，廉洁从政，做为民务实清廉的好干部、好党员。

三、严执纪、违必究，做好执纪监督文章

一是要强化党员日常管理监督。要抓好党员管理，加强责任考核，以严肃问责推动责任落实，有责必问、执纪必严，并把考核结果与评先评优和推荐后备干部挂钩，坚持每半年进行一次民主评议考核，开展批评与自我批评，客观公正地评议每名党员，树立典型，寻找差距，克服缺点，相互学习，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

二是要狠抓执纪监督。要以党规党纪的尺子来衡量党员、干部的行为，狠抓执纪监督，一经发现违纪问题，一律严肃查处，决不姑息迁就。要按时召开党风廉政建设分析会，狠抓执纪监督，党员干部积极开展批评与自我批评，洗洗澡，治治病，切实增强拒腐防变的能力。

三是要强化民主监督。要建立完善民主生活会制度，认真坚持民主集中制原则，重大事项实行集体研究决定，严格控制“三公”经费支出，严格财务管理，加强对工程结算、日常支出费用的监督管理，做到账目明细，支出有据。加强对公车的管理和监督，加强对车辆燃油、修理、保养费用的监督力度，有效控制车辆的相关费用支出。

总之，党员干部要通过加强党性学习，严守党规党纪底线，以身作则、以上率下，挺纪在前，对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线，自觉做到严明纪律、清正廉洁，干事创业，推动各项工作不断向前发展。