党员两学一做专题心得体会（20篇）

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键是掌握思想精髓，把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好用讲话精神武装头脑、指导工作。

一、坚定信仰追求

信仰，是人对超越生命的价值追求。它左右人的灵魂，激发人的斗志，指导人的行动，是每一个人立身处世、行事做事的根本。首先，有坚定正确的信仰追求，我们才能选择好人生奋斗和前进的方向;反之，人生就会缺失精神支柱，丧失目标，迷失前进方向甚至误入歧途。其次，有了坚定正确的信仰追求，我们才会拥有强大内生动力的源泉;反之，人就会消极浮躁，畏难退缩，丧失进取向上的动力。最后，有坚定正确的信仰追求，我们才能少走弯路，少犯错误。习近平同志指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”作为一名党的干部，只有坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想信念，忠诚党和人民，才能保证坚定正确的政治方向。

二、强化历史担当意识

习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当就是敢于接受任务并敢于承担与其相关的全部责任，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领大家干事创业的基本条件。首先，坚定的理想信念是敢于担当的思想基础。这就要求我们必须不断加强党性锻炼，强化党员意识、宗旨意识、看齐意识，坚定马克思主义信仰。其次，能力和水平是敢于担当、善于担当的前提和保证。因此，我们要不断丰富做好本职工作的知识武装和技能储备，着力增强能抓善管的能力，提高干事创业的水平。最后，坚持原则、认真负责，是敢于担当的本质要求。习近平总书记指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

三、真挚为民服务

习近平总书记指出，“我们必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的唯物主义观点不能丢。”真挚为民就要全心全意为人民服务，这也是我们党的根本宗旨。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。这些都是真挚为民情怀的具体要求。新时期，改善民生是经济社会发展的首要目标。林业在改善生态、改善民生方面具有不可替代的作用，也承担着艰巨的任务。应该看到，现阶段我国大部分山区林区经济发展落后，林区群众的生产生活水平不高，很多地方还处在贫困极度贫困状态。真挚为民，就要求我们林业肩负起精准扶贫、改善民生的巨大责任，始终把群众利益、群众需求放在心上，坚定不移地推进林业各项改革，着力提高林区群众的生产生活水平。

四、坚持求真务实

务实思想作风，就是要求我们大力倡导求真务实之风，做到讲实情、出实招、办实事、求实效。求真务实是对马克思主义哲学，特别是对其认识论的精神实质的精辟概括。坚持求真务实，是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。所谓求真，就是“求是”，也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓务实，则是要在这种规律性认识的指导下，去想、去做、去实践。求真务实是我们党的思想路线的固有特征，是每个共产党人的政治品格。我国地域范围广、区域差异大、情况复杂，在推进林业改革发展进程中，务必要求真务实。制定目标要实事求是，不可好高骛远或者搞政绩工程、形象工程，搞假、大、空的一套;作决策、出政策要符合实际，有针对性和有效性，能解决实际问题，不可流于形式;落实中央决策部署、开展具体工作要真抓实干，雷厉风行，不可只说不做、纸上谈兵。

五、掌握科学思想方法

习近平总书记多次强调，各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法，防止出现“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的情况，以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。科学的思维方法包括以下几个方面：一是坚持和运用辩证思维方法。凡事都能从正反两个方面看问题，既要看到成绩也要看到问题;既要看到有利的一面又要看到不利的一面;既要看到机遇也要看到挑战;要坚持用发展的眼光看问题，了解历史、看清现在、谋划未来。二是要坚持和运用系统思维方法。谋划工作要有全局意识、协同意识。三是要坚持运用战略思维方法。要树立正确的政绩观和价值观，高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向，并强化机遇意识，及时把握破局的节点和时间。四是要坚持运用底线思维方法。强化法律意识，知法、懂法、守法、用法，严格依法行政;强化原则意识，原则面前绝不能搞变通;强化纪律意识和小节意识，遵章守制，自律自省，防微杜渐。五是要坚持运用精准思维方法。坚持问题导向，把解决问题为一切工作的出发点和落脚点;强化到位意识，安排部署到位、督导检查到位。

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办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，是全面建成小康社会的重要战略举措，是各项事业发展的根本政治保证。

从“严肃党内政治生活”到“形成风清气正的良好政治生态”，从“压实压紧管党治党主体责任和监督责任”到“深入整治选人用人不正之风”……两会期间，习近平总书记围绕改革发展稳定新形势新任务，就净化政治生态、转变干部作风、加强干部队伍建设等作出一系列重要论述，为贯彻落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党注入了强大思想动力。认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，抓好抓实管党治党，既是一项重要政治任务，也是落实两会精神、以优异成绩迎接党的十九大的必然要求。

党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移正风反腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，为开创治国理政新局面提供了有力政治保证。全面从严治党永远在路上。今年是党的十九大召开之年，只有真抓严管、毫不松懈，坚定不移推进全面从严治党，才能不断夯实管党治党基础，激发实干兴邦动力，以党的建设扎实成绩迎接党的十九大。

“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”政治生态，既是检验管党治党是否有力的重要标尺，也塑造着一方发展的基础性条件。“地薄者大木不产，水浅者大鱼不游。”事实告诉我们，政治生态清明，从政环境就优良，人心就顺、正气就足;政治生态污浊，就会导致人心涣散、弊病丛生。

“浇风易渐，淳化难归”，净化政治生态绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同发力。要着力清除腐败这个“污染源”营造清风正气，要烧热党内政治生活的“大熔炉”锤炼党性，要树立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向澄清吏治，要大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风校准干部言行，进一步激浊扬清、扶正祛邪，进一步调动干部队伍和各方面积极性，为干事创业营造良好环境、激发强劲动力。

推进全面从严治党，要害在党员领导干部这个“关键少数”。人不率则不从，身不先则不信。领导干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率;要带头坚定政治理想、锤炼政治品格、坚守政治价值、弘扬自我革命精神，发挥好引领示范作用;要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，自觉为净化政治生态履职尽责、作出贡献。领导干部把责任扛在肩上，用担当诠释忠诚，必将形成一级带一级、一级促一级的示范效应，推动全面从严治党不断向纵深发展。

“党员干部状态什么样，地方的发展状态就是什么样”“群众看党员，党员看干部”……两会期间代表委员的发言，道出了广大群众的心声，也凸显了各级干部肩负的重任。新的奋斗征程上，树立稳扎稳打、求真务实的作风，焕发开拓进取、力争上游的精气神，广大党员干部就一定能凝心聚力、奋发有为，带领人民群众推动各项事业继续前进，以优异成绩迎接党的十九大，以扎实业绩创造更加美好的未来。

为了进一步掌握和熟悉党纪条规，增强党性观念、纪律观念，提高防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从税，本人重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《关于进一步严明工作纪律改进机关工作作风的暂行规定》等党纪条规和十八大以来关于改进作风反对“四风”相关禁令，以“学条规、守纪律、讲廉洁、做表率”为主题，以平和的心态对待生活，以积极的心态对待工作，以友善的心态对待他人。通过学习，全面认识党纪党规的严肃性，深刻认识贪污腐败的危害性，充分认识廉洁从政和反腐败斗争的重要性。

一、学习党纪条规的意义

1、提高了认识。党风关系到党的生死存亡。党有党纪，国有国法。没有规矩不成方圆。作为一名共产党员必须带头遵守党纪国法。县局适时在党员干部中组织开展党纪条规的学习活动，对于我们每一个税务干部来讲，非常及时、非常必要。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化领导干部廉洁从政教育，保持领导干部思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设，提高领导干部抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重要的基础性作用。对于每一个共产党员而言，坚持做到廉洁从政，牢固树立为县域经济发展服好务的大局意识具有重大意义。

2、武装了头脑。要遵守党纪条规就必须知道有些什么内容的党纪条规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的内容，通过学习，尤其是通过对《中国共产党章程》的学习，更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对一些具体条规内容的学习，明确了作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。

3、明确了目标。作为一名税务工作者必须严格遵守党的纪律，做遵纪守法的模范，同时要通过立足税收工作岗位，通过依法治税，严格履行工作职责，来充分发挥税务部门的职能作用，真正做到为民收税、为国聚财。

二、学习党纪条规的收获

1、通过学习，坚定理想信念。只有不断加强学习，用党的理论知识武装自己，才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，才能坚定理想信念，才能有力抵御金钱、官位、名利的诱惑。反而言之，假如放松了政治理论和党纪条规的学习，放弃了对世界观、人生观、价值观的改造，就会出现思想道德的滑坡，就会出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与共产党员应有的先进性极为不和谐的信念。为此，本人平时有意识地利用空余时间，认真学习党的政策理论，提高自身的理论水平，提升自己的精神境界，不断坚定共产主义理想信念。

2、通过学习，改进工作作风。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一名地税干部，要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、生活作风、工作作风建设，进一步树立地税队伍的良好形象，有力促进县域经济的持续健康发展。

3、通过学习，做到廉洁从税。在加强自身政治理论学习的同时，本人观看了一系列的教育影片，思想上受到了深刻的教育，尤其是观看了《刘少奇的四十四天》，深受感动，与一些领导干部下乡调研表现的注重听汇报、安排考察点、兴师动众的形态相比，刘主席的调研则是轻车简从，深入基层一线，直接与群众面对面交谈，获得的也是最真实的情况。从现实来看，困难年代党员干部的那些求真务实、艰苦朴素的工作作风在消失殆尽。通过学习，自己清醒地认识到，作为一名党员干部，应该时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，廉洁自律、洁身自好，真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中，自己严格遵守中央、省、市、县委关于廉政建设等方面的规定，严于律己，公正做事，按照制度和规定，严格对照检查自己的行为，真正在廉洁自律方面守住底线。

三、今后工作努力的方向

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是为人处世的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要踏踏实实做事、老老实实做人，就能干出名堂，也就能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是组织和领导布置的任务、安排的工作，就要按时、按质、按量地去完成，不能跟组织谈条件、讲价钱。

5、要有牢固的防线。我们要认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，坚持立党为公、执政为民，把反腐倡廉工作寓于税收工作的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想防线。要自觉地以党纪条规约束自己，用群众的满意度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动践行为人民服务的根本宗旨。

昨日上午，市委理论学习中心组召开专题学习会暨“两学一做”“讲政治 有信念”专题研讨会，交流习近平总书记“七一”重要讲话、“两学一做”“讲政治 有信念”学习体会。会议强调，全市各级党组织都要把学习习近平总书记“七一”重要讲话作为重要内容，结合实际，思想上高度重视、责任上强化落实，持续用力扎实推进学习教育活动。

市委书记盛秋平主持会议并讲话。

会议指出，习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。总书记的重要讲话，视野开阔、气势恢宏，内涵丰富、思想深邃，对全体党员提出了新的要求，也是必须贯穿于“两学一做”全过程的要求。

会议强调，习近平总书记“七一”重要讲话强调要“不忘初心”，也就是我们共产党员要始终坚定对共产主义的崇高信仰，铭记入党时的誓言、不忘入党时的承诺。“两学一做”学习教育对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的标准和要求，也是把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准。全市各级党组织在推进“两学一做”学习教育中，都要认真学习领会“不忘初心”的要求，结合义乌革命先辈榜样，加强党员“讲政治、有信念”方面的学习教育，进一步明确政治方向、坚定理想信念，做政治上的明白人、信仰上的忠实实践者。

会议强调，深入学习习近平总书记重要讲话，推进“两学一做”学习教育，根本目的和要求在于更好地结合义乌实际促进改革发展稳定各项任务的落实。要充分发扬义乌勇于改革创新的精神，闯关夺隘、攻城拔寨，全力推进各项改革，确保国内贸易流通体制改革、农村宅基地制度改革三季度出成果，其他各领域改革取得突破性进展;要牢牢抓住发展第一要务，深入做好市场繁荣、工业提升、招商选资、城市建设、环境整治各项工作，打好转型升级组合拳，确保经济平稳较快健康发展，各项经济指标争先进位;要紧紧围绕G20峰会安保维稳工作，深化出租房屋管理，加强重点场所、重点人员、重点物品管控，构筑峰会安保铜墙铁壁，守牢社会和谐稳定底线;要坚持党要管党、从严治党，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，特别要严肃换届纪律，抓好换届风气监督，营造风清气正的换届环境。

党的十八大以来，广东省纪委始终紧盯党员领导干部这个关键少数，查处大案要案，继2013年查处43名厅级以上干部后，2014年，全省查处厅级干部95人，2015年查处厅级干部170人，2016年，查处厅级干部149人，在执纪审查工作中，广东立案查处的厅局级官员总数，一直位居全国前列。

治国必先治党，治党务必从严!当党的十八大把反腐败斗争上升到关乎民族命运和党的生死存亡的高度来强调和推进，在广东省委和中央纪委的领导下，全省纪检监察机关带着新的历史使命已经策马前行，他们坚决把反腐败斗争进行到底。在这场输不起，也决不能输的斗争中，在中央纪委和省委的领导下，全省纪检监察机关聚焦主责主业，加大监督执纪问责力度，坚持有腐必反、有贪必肃，集中精力查处大案要案，哪怕错综复杂，也一查到底，绝不姑息。

2015年，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就坚持全面从严治党，把纪律挺在前面发表了系列重要讲话，并在福建调研期间提出了“四种形态”的重要论述。

“四种形态”让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，使党纪处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数，体现了党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，使“好同志”和“阶下囚”之间，有了带电的“缓冲区”。

广东省纪委综合运用“四种形态”，发现问题及时处理, 决不养痈遗患，对出现轻微违纪问题的干部及时谈话提醒，使主要领导同志对履行“一岗双责”更加积极主动，2016年1月至11月，全省纪检监察机关给予党纪政纪处分13232人，其中给予轻处分的占到61%，给予重处分的占到33.9%，涉嫌犯罪移送司法机关的仅占5.1%。

在这场不懈怠的斗争中，遏制了腐败现象蔓延，激发了改革活力，保护了广大党员干部干事创业、改革创新的积极性，维护了企业合法权益。近几年来，广东国内生产总值增速均高于全国平均水平，保持了强劲的改革发展势头。实践证明，反腐败扫清了深化改革的“拦路虎”，净化了政治生态，营造了良好的营商环境，为推动我省经济社会持续健康发展提供坚强保证!

加强和改进新形势下干部执行力建设，根治党员干部执行力的“缩水”现象、“脑梗”症状，既是学习贯彻习近平总书记讲话精神的必然要求，也是党要管党、从严治党，实现龙江全面振兴的重要保证。当前，党员干部执行力亟须解决的突出问题：尺度不高，小成即满、小富即安;速度不快，被动执行;力度不大，看见问题扭转头，遇见矛盾绕道走;角度不广，习惯于用会议落实会议、用讲话落实讲话、用文电落实文电;态度不端，是非面前不表态、矛盾面前不敢上、失误面前不担责。对此，必须从补钙固根上、在夯实本领上、在敢于担当上多方面入手提高执行力。

在选人用人上注重执行力。要树立不愿担当就不该当干部、不敢担当就不配当干部、不会担当就不能当干部的导向，坚定靠素质立身、凭实绩进步的思想和追求。从“根”上选好干部，必须出以公心、注重公论、坚持公道，以实绩论奖惩，凭能力用干部。注重选拔心无旁骛干工作、扛事顶硬抓落实、敢冲敢当破难题的干部，做到选贤任能、用当其时，以事择人、量才授职，知人善任、人尽其才。要倡导“容错”的理念，宽容失败，鼓励探索，为争做“两为”干部营造宽松环境。让“能下”“真下”成为新常态，切实建立优胜劣汰、奖优罚劣的“治懒管懒”新机制，确保有为者有位，不为者挪位，不廉者丢位，使广大干部在执行中得激励，在执行中树威信。

在追责问责上强化执行力。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。执纪督查问责，就要从身边不执行、不落实的事抓起，言出纪随，寸土不让。要牢牢抓住问责这个有力的“缰绳”，督促各级干部切实把执行这个“牛鼻子”牵起来、牵到位。曝光反面典型、注重舆论导向，提升舆论监督的针对性。要黑下脸来抓，敢于亮剑、动真碰硬，让制度执行起来、神圣起来，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

在突破障碍上深化执行力。一要知全局，做创新的谋划者。要增强全局观念，既洞察全局、谋划全局，又把握全局、服从全局，努力把握事物发展总体趋势和方向，不断提高统筹能力，把依规决策、科学决策作为一种习惯和常态。二要听民意，做创新的执行者。听民意，就是抓住“热点”问题、“疑点”问题、“难点”问题，因时因地制宜，推动创新发展，确保真正执行。三要改观念，做创新的推动者。只有抓创新，落实工作才有创造力;只有创新抓，工作落实才有活力。全面推行负面清单、流程清单、监管清单管理办法，明晰干部的权力边界，规范干部用权流程，把权力关进制度的笼子。要勇于革除那些影响发展的体制机制弊端，建立主体明确、职责清楚、具体量化的执行、评估、监督工作机制。坚持以重点领域和关键环节作为突破口，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，克难求进，形成“一子落下满盘皆活”的良好局面。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

根据市委关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的统一部署和我局《实施方案》的安排，今天我们组织全局党员干部在这里以讲党课的形式进行党纪条规教育。这次开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动，主要目的就是全覆盖、无死角、无盲区地对全局党员干部集中进行党性党风党纪党规教育，教育全局党员干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识，坚持守纪律是底线，守规矩靠自觉，守小节、明底线、知敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为全面完成各项环保工作任务提供坚强的纪律保证。下面，我围绕“学党章、学条例、严纪律、严规矩”这个主题，和大家一起重温一下党纪条规，并一起共勉。

一、严纪守规是共产党人的立身之本

党有党纪，国有国法。严明的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。

(一)严守纪律要在政治上跟党走

根据《党章》，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。通过对内容进行梳理，是从以下几方面规定的：

1.党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

2.党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。

3.党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实

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4.党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。

以上是《党章》具体规定的纪律，我们都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。

严格遵守和执行党的政治纪律，是遵守和执行党的全部纪律的基础，是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。事实证明，一些党员领导干部走上违纪违法道路，一个根本原因是政治信念发生了动摇、政治行为出现了偏差。严明党的政治纪律，不仅有利于加强党风廉政建设，也有利于我们党应对各种可能发生的风险，提高执政水平，巩固执政地位。

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆;有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的口无遮拦、毫无顾忌，甚至专门挑那些中央已经明确规定的政治原则来说事;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止;对党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，既不落实，也无回音等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。

首先，要严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在党组织的所有活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识，全面掌握党章的基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。

其次，要做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。

(二)严守纪律要在行动上不忘本

习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，“全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。

根据《中国共产党纪律处分条例》，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。具体到如何追究和处分，主要包括以下几方面：

1.对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

2.对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括改组和解散。

3.党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

4.对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。

5.留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。

6.党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。

7.对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。

8.对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。

以是这些内容应该作为我们每一位共产党员的警示牌，要深深地印在脑子里。要成为一名合格的共产党员，首先要立足于行动，坚决遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：

一是要严格遵守“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。“四个服从”大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就执行，不合意、没有利的就软顶硬抗，有的甚至老子天下第一，凌驾于组织之上，成天怨天尤人、牢骚满腹，认为生不逢时，怀才不遇，夜郎自大，自以为是。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。

二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素!当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。

三是要落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台”，内耗没有赢家!只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。

四是严格执行请示报告制度。作为党的干部在涉及重大问题、重大事项时要按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。

(三)严守纪律要在经济上不伸手

从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、撞了高压线。近年来，全国环保系统违法违纪问题也呈增长态势，有的案件性质恶劣，影响很坏，教训十分深刻，这其中就包括我省和我市的一些案件，比如：我省环保系统内的省环保厅原厅长刘向东、省环保厅原总工程师赵义、运城市环保局原总工程师韩晓辉，特别是发生在我市所辖陵川县环保局原副局长赵龙生违规收受“专家费”、“评审费”的问题。虽然目前我局还未发现此类问题，但是在建设项目环保审批、环保“三同时”竣工验收、环保限期治理、监测监管等重点岗位和关键环节的“吃拿卡要”、“拉郎配”等行为还未根本杜绝。因此，我们要正确运用手中的权力，严以律己，做到戒尺在握，警钟长鸣，远离诱惑，远离陷阱，只有这样，才能始终经得起考验、守得住清贫、扛得过诱惑。不但要管好管住自己，而且要严格管住配偶、子女和身边工作人员。要牢记陈毅元帅的告诫：“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”。

(四)严守纪律要在生活上不出丑

党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党在群众中的威信和形象，决不是件小事，也不仅仅是私德。不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。既要不失大节，也要管住小节。“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往不是倒在8小时的工作中，而是倒在8小时之外的生活中。因此，党员干部生活作风要正派，生活情趣要健康，绝不能把腐朽的东西当新潮，把落后的东西当时尚。要树立正气，注重小节，守住底线，不放任低级趣味滋长。现实中，一些低级的、庸俗的东西确实不少：一是打牌赌博风。朋友聚会、婚丧喜庆甚至支部、工会活动都以打牌“意思意思”为“娱乐”，有的则借打牌之名行“利益输送”之实。二是吃喝玩乐风。有的觉得自己辛辛苦苦几十年，应该好好享受享受了，热衷于出入娱乐场所，纸醉金迷，乐此不疲。三是封建迷信风。个别党员干部不信马列信鬼神，烧香拜佛，迷信风水。四是大操大办风。结婚、生小孩、过生日、孩子升学、买房、乔迁新居都要办酒请客。对这些不正之风，尽管通过深入开展党的群众路线教育实践活动，通过整治“四风”，这些问题有所收敛、有所好转，但彻底根治决非一时之功，必须常抓不懈、露头必治。

二、廉洁自律是共产党人的幸福之源

廉洁是幸福的源头。只有廉洁才能保全自己，幸福才能有所依附和承载。如果连自己的自由甚至生命都无法保全，事业、家庭、生活、精神、人格都必将失去，本该拥有的幸福就此烟消云散了。为此，我们每一位党员干部一定要时刻保持清正廉洁，节制欲望，接受监督，不拿自己的终身幸福做赌注。要时刻记住：“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福!”

(一)修身以养廉

自身修养不够，正气就会不足，邪气就会入侵，在诱惑面前挺不住，迟早会出问题。因此，党员干部要保持清正廉洁必须加强自身修养。

首先，要修炼道德人格。高尚人格是党员干部清正廉洁的重要支持，它的形成，需要通过不断的修炼、养成和提升。要善于反省，发现自己的缺点和不足，及时加以改进，锻造优良品行;要见贤思齐，多向时代先锋、道德楷模学习，激励自己保持高尚的道德情操，保持正直的人品官德，保持崇高的气节操守。

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其次，要有一颗淡泊之心。人之所以有烦恼，不是得到的太少，而是想要的太多。人都是有私欲的。不管怎么说，我们都得活着，要活着就得有需要，共产党人也不例外。因此，私欲问题不管你承不承认，它都是客观存在的。我们要做的不是掩耳盗铃，不承认它，而是要把它控制在一个“度”之内，否则，就不是真正的唯物主义者。我们提倡“毫不利己，专门利人”，这一境界常人难以企及，但不损人利己，不损公肥私，通过努力是可以做到的。要时刻保持淡泊之心，经常修剪自己的欲望，抛弃不良嗜好，放弃不切实际的想法，在放弃中回归本位，找到平衡，洁身自好。

第三，要有一颗感恩之心。个人成长进步固然得益于自身努力，但也离不开组织的关心培养，家人的默默奉献，朋友的鼓励支持。对组织、对家人、对朋友，应当时刻怀有感激之情，努力用实在的工作业绩予以回报。

(二)自律以守廉

“内因是变化的根据，外因是变化的条件”，反腐倡廉关键在自律，因为自律是他律的受体。

首先，要远离“小意思”(慎小)。不要认为事情不大就可以不加警觉，不要以为司空见惯就可以随波逐流。任何事物都有一个由小到大，由量变到质变的过程。对于领导干部来说，“小意思”就是腐蚀意志的诱饵。有的领导干部就是因为没有警惕“小意思”，最终由“小苍蝇”变成了“大老虎”。

其次，要谨防“第一次”(慎初)。从某种意义上讲，“第一次”就是关隘、就是防线，一旦被攻破，欲望的“洪水”就会一泻千里。“夜路走多了，总有一次要碰到鬼”。只有守住了“第一次”，才能掌握主动权，才能在诱惑面前立于不败之地。观察一些贪官的腐败轨迹，很多人就是在“下不为例”的心态下，迈出了罪恶的第一步。党员干部一定要守得住“第一次”，只有这样，才不会落得个“一步错，满盘输”的悲惨下场。

第三，要慎待“小爱好”(慎好)。兴趣爱好，人皆有之。但兴趣爱好有雅俗之分，有高下之别。健康的兴趣爱好可以放松情绪、陶冶情操，而不良的兴趣爱好必然会有害身心、损害形象。兴趣爱好看似小事、小节，但小中见大，不可小觑，弄得不好，很容易成为别有用心之人“公关”的突破口。“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。”党员干部有个人的兴趣爱好，无可厚非。但是，这些爱好必须是健康的、无害的。要把握好度，别让爱好演变成癖好，要给自己的爱好扎上“铁篱笆”，不让居心叵测者有可乘之机，谨防“小爱好”酿成大灾祸。

(三)齐家以保廉

古人说：“欲治其国者，先治其家”，修身、齐家，才能治国、平天下，足见齐家的重要性。反过来想想，如果家风不正，放纵自己的家人肆意妄为、搜刮敛财，这个人会清正廉洁吗?很难想象。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。

首先，要管好家庭。有的同志擅长于管理单位、管理社会，却疏于对家庭的管理，对家属子女的管束或无暇顾及，或放任自流，这很容易出问题。一方面要管好家属。“每个成功男人的背后，都有一个伟大的女性”，“一个贪官的背后，也常常有一个贪婪的女人!”纵观近几年的贪腐案件，夫妻共同犯罪的并不少见。另一方面，要教育好子女。“子不教，父之过。”抚养和教育子女，是父母应尽的义务。爱子之心，人皆有之，“知否兴风狂啸者，回眸时看小于菟”。但这个爱，应该是大爱，而不是溺爱。近几年，父子、母子同时被押上被告席的场面屡见不鲜，“我爸是李刚”类似的嚣张引起公愤，炫富炫权等“拼爹”变成“坑爹”的事情也时有发生。作为父母，要教育子女积极向上，自强自立，教育子女低调处事，谦虚为人，不允许子女打着自己的牌子招摇过市，更要提防自己利用职权为子女谋求不当利益。否则，可能不知不觉中，你就成了“被坑的爹”。

其次，要慎交朋友。“近朱者赤、近墨者黑”，是说交友一定要谨慎。有些人在你有用的时候，跟你套近乎、讲感情，成天围在你左右，在你倒霉、栽了跟头的时候，避之唯恐不及。党员干部作为社会的一员，交朋结友是人之常情。然而，交什么样的朋友，怎么交朋友，交往到什么程度，一定要把握好尺度。要注意择善而交。不能交酒肉朋友，更不能丧失原则去“傍大款”。在交往中自己必须行得端、走得正，同时谨防被别有用心的人利用。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的利益。如果自己是一个普通的工人农民，或是一个普通干部，他们会对你这么热情吗?自古以来，因为交友不慎铸成大错、身陷囹圄的官员多如牛毛，大家一定要从中吸取教训，多交益友、诤友，不交损友。一定要牢记，权力和友情之间有条不可逾越的鸿沟，如果逾越了，不但毁了友情，也害了自己。要做到人情之中有原则，交往当中有政治，不忘自己的特殊身份，注意把握交往分寸，不拿原则做交易。对于那些“投机”、“公关”的不善之友，要拒之千里，对于那些打着自己旗号谋取私利的不法之友，要断然拒绝。坚决不干“一朝交友不慎，遗憾悔恨终生”的糊涂事。

三、求真务实是共产党人的干事创业之基

这次活动的最终目的是要在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。因此，必须按照市委的统一部署，把这次活动与学习讨论落实活动结合起来，进一步加强政风、行风、作风建设，提高工作效能与服务水平，架好“天线”，接通“地线”，同群众一道研究解决问题、执行政策的办法，竭尽全力解决广大人民群众关心的突出环境问题。

(一)要在巩固“四风” 整治成果上求突破。

党的作风是关系党的形象、关系人心向背。经过群众路线教育实践活动，整治“四风”已初见成效，一些过去长期存在的、群众反映比较强烈的问题，有的得到根本整治，有的有了很大好转。但从全市环保系统的情况来看，工作不平衡、落实打折扣，标准不很高、责任不到位的情况也还不同程度存在，思想有所松弛，畏难情绪有所抬头，整改要求有所降低。如果整治‘四风’抓而不紧、抓而不实，蜻蜓点水、敷衍了事，仍然是‘紧一阵、松一阵，过一阵、又反弹’，如不从思想根源上彻底转变，碰到适宜的气候和土壤，又会死灰复燃。党的十八大以后，中央和省委、市委制定了一系列禁止性规定，架设了一道道带电运行的“高压线”，编织了一个个笼子，力图将权力关进制度的笼子里，这些规定是刚性的，碰不得的，但是，有的同志执行得还是不主动、不自觉、不到位。主要表现在：只要组织照顾，不要组织纪律，只求过得去，不求过得硬，工作标准不高，效率不高;个别同志迟到早退、缺勤缺岗、串岗聊天，没把心思放在工作上;个别同志对待工作拈轻怕重，遇到问题推诿扯皮，多干一点就叫苦，好像受了多大的委屈;还有的缺少担当精神，遇事先进行风险评估，看对自己有无影响，影响有多大，然后决定做不做，做到什么程度;还有的对一些禁止性规定反映迟钝、行动迟缓。这些问题，尽管是少数,但依然损害党的形象,损害党群干群关系,与我们党的宗旨格格不入,务必引起我们的警觉。要及时打招呼、踩刹车，如果让它继续蔓延、扩展，其中任何一个问题都可以影响全局，制约发展。因此，整治“四风”还任重道远，要以开展党纪条规警示教育月活动为契机，深化学习讨论落实活动，进一步树立新风正气，在思想上警钟长鸣，在工作上常抓不懈，切实杜绝庸懒散奢现象，促进全市环保系统行风政风进一步转变。

(二)要在严明纪律上求实效。

维护和执行党的纪律，是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。严明纪律，重在一个“严”字，不仅立规要严，而且执纪要严;不仅要严于律人，更要严于律已;不仅党组织要严抓，纪检监察部门更要严抓。局党组将以开展党纪条规警示教育月活动为抓手，严格落实主体责任，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。各科室、各下属单位要按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成党组统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。希望各科室、各下属单位要破除思想顾虑，以开展这次活动为契机，在思想上“紧螺丝”，整改上“下猛药”，扎紧制度的“笼子”，真正做到用制度管人管事管权，带头出汗红脸，带头解决突出问题。局纪检组要全面执纪、严格执纪、刚性执纪。要在严格教育、严格管理、严格监督的基础上，对发现党员干部违反纪律方面的问题，勇于大喝一声、猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止。对踩“红线”、闯“雷区”的行为要零容忍，发现一起查处一起。当然，作为“班长”，我更要以高度的政治自觉抓好班子，带好队伍，落实好主体责任。

同志们，对照党纪条规，不容我们丝毫懈怠;审视廉政环境，我们必须时刻警醒。每位同志都要珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，始终如履薄冰，如坐针毡，如临深渊，保持清醒，时刻绷紧廉洁从政这根弦，切实筑牢拒腐防变这道坎，立足本职岗位，严守党纪条规，以务实的态度，勤奋的精神，扎实的作风投入到“双学双严”党纪条规警示教育月活动中，为推动环境保护科学发展、为促进富民强市而不懈努力。

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今天，按照学习教育的统一部署和安排，由我向大家作一次专题党课辅导。结合自己学习的体会和认识，联系州政协和州委统战部机关党员干部队伍实际和工作实际，我主要带大家一起回顾三个问题，以及当前开展“两学一做”需正视的三个问题，怎样做一名合格党员三个方面跟大家做个学习交流，同时也是与大家共勉。

首先，我们共同回顾三个问题。

第一，回顾自己当初为什么入党?

入党，是神圣而崇高的。革命战争年代，入党往往面临着生与死的考验、血与火的洗礼;和平建设时期，入党常常意味着兴国安邦、奉献为民的责任担当。不论党龄多长，不论职业身份，每一名共产党员都应对照党章，时时想一想“我为什么入党”这个厚重命题，时时看一看自身思想言行是否符合共产党员的标准。

“入党为什么”，是每个党员入党前首先要思考的问题。而且，随着工作和人生经历的丰富，对这个问题的理解，不断会有新的体验、新的思考、新的提升。关于“入党为什么”，我想，很多同志跟我有一样的想法：一是对党的一种向往和热爱。共产党是伟大、光荣、正确的党，我们从小所受的教育就是要热爱共产党，永远跟党走。回首过去，中国共产党从小到大，由弱到强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。在我们心中，对共产党就有了一种强烈的热爱之情，坚信共产党就是我们的一面旗帜。二是榜样的力量。党是由工人阶级中的先进分子组成的，是工人阶级及广大劳动群众利益的忠实代表。这是一个优秀的群体，这个群体里有无数的榜样。很多共产党员在不同的岗位上艰苦奋斗、建功立业、无私奉献，都是我们学习的楷模。三是展现的平台。入党既是追求个人进步、又是实现人生价值的一个重要途径。党组织为我们提供了一个展现自己才华、创造社会财富、实现人生价值的平台。同时，党员身份也是进入党务部门工作、干部提拔任用的一个重要条件。

入党为什么?看似简单又明了的问题，却是需要用一生来作答的。通俗一点说，我们每个共产党员从入党的那天起，直到生命的终结，都必须面对“入党为什么，为党干什么”这个考题，都在用自己的实际行动作出回答，但答案却是形形色色、各种各样，有的可能很优秀，有的可能只及格，有的可能不及格，有的甚至走向了“反面”。彭宪琪，是我们在座的各位都比较熟悉的干部，初中毕业，靠着党的少数民族照顾政策才被中专录取，从此走出农门，中专毕业后，从一名农业技术人员一步步成长，38岁担任副处级干部，45岁担任牟定县县长。他的成长有他曾经的辛勤工作，但更离不开党组织对他的培养。然而当上县长后，他在不断的蜕变，最终背叛了他当初的入党誓词，背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

目的和动机决定一个人的行为准则和价值取向，为什么要入党的认识问题，则直接决定和支配着党员的思想和行动，党员只有不断地自我反省、提炼、改进，在思想上真正入党，才能真正做到始终保持入党目的和入党动机的纯洁性，成为一个合格的共产党员。因此，无论什么时候，我们都要不忘入党初心，时刻保持清醒的头脑，时刻反省自己，加强党性修养，否则就不是一个合格的党员。

第二，回顾一个合格党员的标准有哪些?

关于合格党员的基本标准，《党章》第一条就规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”由此可知入党的四个方面要求：第一是国籍和身份的要求。包括必须年满十八岁;必须是中华人民共和国公民;工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，同时不受职业、性别、出身等条件的限制。第二是政治思想的要求。“承认党的纲领和章程”是申请入党的最基本的政治思想要求。第三是组织纪律的要求。“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议”是申请入党的组织纪律要求。第四是交纳党费的要求。党员按期交纳党费，不仅是经济上的问题，更是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的标志，更是增强党员意识的有效措施。所以现在党组织已规定了“党费日”，要求党员必须每月1日主动足额地向党组织交纳党费。

不同时期合格共产党员的具体标准也有所不同。《党章》对成为一名共产党员的条件的定义是作为一名合格党员的基本标准，但合格党员的标准是具体的，而不是抽象的;是历史的，而不是一劳永逸或者一成不变的;它具有一脉相承的基本内容，又包含了新的时代内涵;它具有与时俱进的品质。如革命战争年代党员的标准，1939年5月30日，陈云同志在《怎样做一个共产党员》一文中，根据党的性质和任务，比较完整地提出了共产党员的6条标准：一是终身为共产主义奋斗;二是革命利益高于一切;三是遵守党的纪律，严守党的秘密;四是百折不挠地执行决议;五是做群众的模范;六是学习。

建国初期党员的标准，1951年4月9日刘少奇在中国共产党第一次全国组织工作会议上作《为更高的共产党员的条件而奋斗》的报告中有这样一段阐述：做一个共产党员是不容易的，他首先要具备各种条件，下定决心，并经过充分的教育才能入党。在入党以后，又须在工作和斗争中不断地学习与锻炼，继续提高自己，然后才能在党的领导下更好地去为人民服务。因此，不是普通的工人、农民和知识分子都能够做共产党员的，而必须是他们中间最先进、最有决心的分子，才能做共产党员。因而做一名共产党员是最光荣的。这时期比较典型的先进党员的模范有如雷锋、张秉贵等。

到了改革开放初期，邓小平同志对共产党员标准有这样的阐述：共产党员要重于实践，行实干，有实招，做实事。能否成为群众模范的合格党员，归根到底，看他在改革开放和现代化建设中，是否做到了诚心为人民服务，立志改革开放，献身现代化事业。只有真正做出了实绩，才是合格党员，反之，则“不合格”。这一时期合格党员的模范如李素丽、孔繁森、任长霞等。

进入新世纪新阶段合格共产党员的现实标准。党的十八大以来，我们党着眼党和国家事业的新发展对党员提出了新的更高的要求。2015年6月30日，习近平总书记要求全国广大县委书记要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。“两学一做”学习教育方案对党员提出“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这就是新世纪新阶段成为一名合格党员的最新标准。

第三，回顾《党章》经历了哪些修改历程?

今年是中国共产党成立95周年。95年，从上海石库门寻找光明的探路人，到驾驭世界第二大经济体的领航者，中国共产党将一个曾经饱受屈辱的国家重新带上康庄大道，我们与民族复兴的梦想从未如此接近。

不忘本来才能开辟未来。“要给大家好好讲，告诉大家我们党是怎么走过来的”，2015年6月，习近平总书记在参观遵义会议陈列馆时这样嘱咐。95年风雨征程，写就一部民族独立和人民解放的历史，写就一部社会主义建设取得巨大成就的历史，写就一部改革开放新的伟大革命的历史。我们党正是这样一步步走过来的。

党章修改的历史，是我们党伟大发展历程的缩影和展示。一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程。二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程。三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

党章是党的总章程。中共二大制定第一部正式章程到党的十八大，中国共产党先后16次修改党章。每次对党章的修改和完善，都反映了党对自身建设规律进行探索的情况，记录着党的历史发展进程。

1921年，中共一大通过《中国共产党纲领》，确定党的名称为“中国共产党”。第二年，二大通过第一部党章，标志着党的创建工作圆满完成。三大通过修正章程，在二大党章基础上，对党员的“自请出党”作了严格规定。1925年通过的四大党章，首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

到1927年，中共五大在武汉召开，由于革命形势严峻，会议期间没有通过新党章。随后不久，五大产生的中央政治局通过修正党章决案，提出许多党史上的“第一次”，如提出民主集中制、首设中央政治局等。六大是在莫斯科郊外召开，六大党章是唯一不是在国内修改和通过的党章。1945年，七大在延安召开，七大党章第一次增加总纲内容，将毛泽东思想确立为党的指导思想。

新中国成立7年后，历史内容发生变化，八大党章提出全面开展社会主义建设的任务，首次规定党代会实行常任制。随后20年，九大、十大、十一大，也都通过了党章。

1982年通过的十二大党章，是党的建设史上最完备的一个党章，首提“建设有中国特色的社会主义”，首次载入入党誓词。随后三十多年，党章的主体均是在十二大党章基础上修改制定。

十三大党章，只作了部分条文修正。十四大党章载入建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线。十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想。十六大党章载入“三个代表”重要思想。十七大党章载入科学发展观。

2012年，十八大党章载入“两个一百年”、生态文明建设等。

二、当前开展“两学一做”需正视的三个问题

按照中央和省州“两学一做”实施方案的要求，要通过学习教育，着力解决五个方面的问题：一是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;二是要着力解决一些党员党的意识淡化的问题;三是要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;四是要着力解决一些党员精神不振的问题;五是要解决一些党员道德行为不端的问题。我想，要解决好这五个问题，首先需正视三个问题：

第一，需正视“信仰”的问题。

何为信仰?信仰，是贯穿在人的世界观之中的一种意识规范，而人的行为往往受到信仰的支配。信仰赋予短暂人生以永恒的意义。人生价值的实现要建立在信仰支柱的基础之上。其实，信仰本身有着多元化的特点，因为教育背景、生活背景、所处阶层等诸多因素的不同而有所区别，因此信仰是非常个人化的问题。正是因为信仰在本质上的个人化，才使每个人在通往信仰的路上都会有疑惑、震惊、迷茫。信仰，可以获得，可以被塑造，也可以被抛弃。

一个只有50多人的政党，一个只有十二三个代表的大会，最小的不到20岁，靠什么克服千难万险聚集到一起?比如，那些早期代表有的衣食无忧，有的在外留学，有的身居高位，是什么让他们心甘情愿抛弃一切干共产主义?比如，中国近代史的舞台上各方都有登台亮相的机会，北洋军阀、封建复辟、辛亥革命、国民党，为什么是共产党最终走到了历史舞台中心?比如，这个逆袭的政党诞生之初没有任何光环，没有任何背景，没有任何资产，哪里来的一往无前的勇气和底气?比如，这个命运多舛的政党一路面临各种围剿，面临各种逃离、掉队、背叛，靠什么坚持到最后的胜利?答案只能是两个字：信仰。

党章在总纲一开始就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”那么，共产党员既然加入了这个政党，就必须信仰共产主义，其他别无选择。这也是保持党的纯洁性的本质所在。

当前，在我们的党员干部队伍中，信仰迷茫、精神迷失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的“不问苍生问鬼神”，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛;有的信奉金钱至上、名利至上、享乐至上;有的是非观念淡薄、正义感退化，在大是大非和政治原则问题上，态度暧昧、退避三舍、不敢亮剑，甚至模糊立场、耍滑头;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心，等等。现在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么有人沦为腐败分子，走向犯罪深渊?说到底，就是理想信念不坚定。我州原住建局局长王斌在案发后的检讨书中写到：“自己工作20多年来，一直一路顺风，放松了对自己世界观的改造，放松了对自己的严格要求，一路的掌声与鲜花，在这些掌声和鲜花中迷失了自我，迷失了方向，飘飘然下就出了大问题。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫。

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调：“现实生活中一些党员干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”，还形象地把理想信念比喻成共产党人精神上的“钙”。他说：没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。检视一些落马党员干部的腐败轨迹，腐败行为的发生，无一不是把理想信念抛到了九霄云外，“骨头”变软了，最后滑向犯罪的深渊。因此，我们每一名共产党员都应该将信仰共产主义和个人的道德修养、人生经历、社会实践相结合，让共产主义信仰在学习中确立，在实践中印证，在追求中升华。

提到信仰，不得不提的还有宗教信仰。宗教为什么能长期存在，而且有极强的生命力，与人们的信仰密不可分。以伊斯兰教为例，伊斯兰教除要求每个信徒必须在内心保持坚定的信仰以外，还有相应的行为要求。有些要求是必须做到的，否则视为叛教。有些要求虽然不是必须做到，但做后可以得到褒奖。伊斯兰教认为穆斯林必须完成的宗教修持至少有五项，即“五大功课”，或简称“五功”。对这些宗教功课作出的规范性和程序性规定就是宗教礼仪。穆斯林通过宗教礼仪即外在的动作和语言来表达对主的信仰和自己内心的宗教体验。“五功”，即：念、礼、斋、课、朝。礼即做礼拜，礼拜是伊斯兰教一项重要的宗教仪式，是每一位成人穆斯林的“天职”。礼拜有一定的朝向、时间、仪式和要求。伊斯兰教规定每日要礼拜五次，包括晨礼、晌礼、晡礼、昏礼、宵礼。此外，每星期五主麻日晌礼时间，要求穆斯林到清真寺做集体礼拜，即“聚礼”。斋即斋戒，伊斯兰历的9月是斋月(按公历，今年6月6日至7月6日)，斋月期间白天(从日出前一个半小时到日落)应不吃不喝，叫做“封斋”或“把斋”。斋戒的意义在于修炼人的意志、思想、身体，以达到虔诚地服从“真主之命”的目的。

举这样一个例子，就是要大家明白，一个虔诚的伊斯兰教徒，为了自己的信仰，能做到我们认为比较苛刻的事情。我们扪心自问，对照党章，对照党员标准，我们哪些做到了?哪些没有做到?为什么做不到?值得我们深思。

第二，需正视“党员意识淡化”的问题。

“党员意识”，就是说在我们每一个党员的思想意识里，共产党员应该是什么样的人?换言之，“党员意识”，就是共产党员的行为规范在党员的思想观念上的反映，也就是每个共产党员都要时刻做到“心中有党”，不忘党员身份。

党章指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。这一规定，指出了党员的本质、明确了党员应该是什么样的人，是对党员意识的集中精辟的概括。

党员的行为规范，是党员的言论和行动的基本准则，具体地体现在党章规定的党员的八项义务、八项权利和一系列党规党法之中。

随着经济社会的不断发展进步，社会上充斥着各种诱惑和刺激，在部分党员中，也出现了党员意识淡化，把自己混同于一般群众甚至表现还不如一般群众，部分党员不想、不愿、不敢亮明自己的党员身份，说到底就是客观上没有履行好一名党员应尽的义务、没有做出应有的贡献，未能牢记入党时的铮铮誓言，在党不言党、不忧党、不爱党、不护党、不为党，主要有以下几个方面的表现：一是政治不够坚定，政治敏锐性和政治鉴别力不强，对社会上一些非议我党的言论不能做到坚决制止、断然呵斥，并与之做坚决的斗争;贯彻执行党的路线方针政策不够坚决;对党不忠诚老实。二是理想信念动摇，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风还一定程度存在，最终影响了党的形象、给党的事业造成了不可弥补的损失，这样的例子在我们身边就存在，如王玉玺就是一个活生生的例子。三是廉洁意识不强，去年，我们州政协王玉玺被立案查处，反映出我们在落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设“两个责任”还不到位，对干部的教育监督管理还失之于宽、失之于松、失之于软。有些党员干部思想认识不到位、廉洁自律不过关，没有如实向组织报告个人重大事项，作风问题还不同程度存在，讲排场、比阔气，铺张浪费的现象还没有得到彻底根治，守纪律、讲规矩做得还不到位。四是担当意识不足，做一天和尚撞一天钟、得过且过、船到码头车到站思想还不同程度存在，有些党员干部在工作上整天无所事事、拈轻怕重，不想为、不愿为、不会为、不敢为，有的甚至还乱作为，自己份内的事做不好，还对别人的工作指指点点、说三道四、评头论足。五是标准要求不高，有些党员干部不能用党章党纪党规来规范和约束自己的言行，平时说话做事不分场合、没有分寸，把自己等同于普通群众，没有以一个党员的高标准来严格要求自己。在平时工作、生活中不注意自己的形象，关键时刻、危急时刻不敢主动把自己的身份亮出来，把党员的责任义务履行起来，不注意细节，以身作则，率先垂范不够。

这些问题在我们一些党员干部中都不同程度存在，对这些看似小的问题，我们也要引起足够的重视。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持抓细、抓早、抓小，认真总结发生在我们身边的一些典型案例，做到在我们党员干部犯错之初就断然喝止，使之悬崖勒马，这也是爱护干部、保护干部的一种做法。从这个意义上讲，开展“两学一做”不仅是为了防止权力腐败，同时也是为了更好地保护我们的党员干部。

第三，需正视“规矩意识淡薄”的问题。

十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这是政治立场问题，也是政治定力的体现。没有规矩，不成方圆。这里所说的规矩，既包含对全体公民普遍适用的法律法规，更主要的是指党员干部必须遵循的党规党纪。正所谓：国有国法，家有家规。对广大党员干部而言也不例外，相反会更加严格。党规党纪犹如一把衡量行为规范的戒尺，时刻鞭策着党员干部不可触碰红线，不可越雷池一步。

不仅如此，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议列举了不守政治纪律和政治规矩的“七个有之”现象，在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时还强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并针对“什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题”进行了旗帜鲜明地阐述。由此可见，尽快在党员干部心目中树立更加强烈、更加自觉的“规矩意识”已经迫在眉睫，成为加强党的建设特别是思想作风建设的关键一课。

然而，在这种严峻的大环境大背景下，个别党员干部特别是领导干部却还在打制度的“擦边球”，对党纪国法阳奉阴违，对自己和身边的违纪违规行为抱有侥幸心理，屡屡在原则问题上打折扣。虽然把党规党纪写在本上、挂在嘴边，却没有记在心上、印在脑海，甚至有人走上了“玩火者必自焚”的不归路。这种现象反映出一部分党员干部内心深处对“规矩意识”的缺失。这种缺失，归根到底是把“讲规矩守纪律”当成了一种刻板的思想教条，一种拘谨的行为束缚，而没有从心理层面认可纪律的权威性，从思想层面接纳规矩的公正性，更没有真正意识到“规矩意识”对工作和自身成长的重要性，而这也是很多党员干部精神“缺钙”的一个集中表现。

其实，“讲规矩守纪律”并非冰冷生硬的条条框框，也并不意味着畏首畏尾的自我约束，而是一种对制度的敬畏，一种对原则的坚守。如果能够将“讲规矩守纪律”变成一种个人观念上的习惯，那么必将成为推进工作的助力器;如果任由个人行为游离于“规矩和纪律”之外，那么必将成为阻碍工作的绊脚石。因为对于习惯讲规矩守纪律的人而言，“规矩和纪律”就是一张公平公正的“通行证”，坚持原则、照章办事而不必担心遭遇阻力，出现纰漏。而对习惯不讲规矩不守纪律的人而言，“规矩和纪律”就是一块验明正身的“试金石”，若要瞒天过海、暗箱操作终究会露出马脚，事情败露。大家熟知的赵万祥，曾是一个踏实能干、任劳任怨的干部，曾经有着良好的口碑。但领导干部的能力、资历、成绩不是违法乱纪的资本，任何人如果无视纪律、不讲规矩、不守底线，必然“踩雷”“触电”，甚至滑向腐败的深渊。因此，我们党员干部要及时扭转对“讲规矩守纪律”的认知偏颇和观念淡化，及时弥补“规矩意识”缺失的精神之钙，把“规矩意识”从一种内心的羁绊变成一种行为的自觉，从一种空洞的说教变成一种观念的习惯。如此，在规矩的框架内行事，才不会出格，在纪律的红线内做人，才不会越界。

三、怎样做一名合格党员

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”，着眼点和落脚点是做合格的共产党员。广大党员干部要坚持以知促行，在推动全州经济社会赶超发展、跨越发展中开拓进取、奋发有为、建功立业，做“四讲四有”合格党员。

第一，要坚持讲政治、有信念，做对党忠诚的政治合格者。

政治上绝对忠诚集中体现在对党的绝对忠诚。忠诚是人的一种优良品质，一个人对亲人、朋友、组织都应做到忠诚。但与这些忠诚相比，党员干部对党的绝对忠诚是一种更为无私、更为可贵的忠诚。我们大家在加入中国共产党时都曾经在党旗下庄严宣誓过，大家是否清楚的记得誓词的最后一句是“随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”，由此可见，我们共产党人对党的忠诚必须是像无数先烈先辈一样“不惜牺牲个人生命”为代价的、绝对的、毫无保留的忠诚，但我们现在个别党员领导干部连填报个人重大事项都遮遮掩掩、不如实全面的向组织报告，试问你做到对党绝对忠诚了吗?我想答案各自“心中有数”。党员干部只有做到对党绝对忠诚，才能实现追求个人价值与意义、追求国家发展与进步、追求人类进步与理想三者的完美结合。习近平同志指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”当前，我们党正在团结带领全国各族人民为全面建成小康社会、实现“两个一百年”目标而奋斗，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。如果广大党员干部不能做到对党绝对忠诚，不能与党中央保持高度一致，就会严重影响党的凝聚力和战斗力，我们党就难以战胜各种风险挑战，难以团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，对党绝对忠诚是对党员干部的根本政治要求，也是党和人民的事业顺利发展的坚强政治保证，要把对中国共产党的绝对忠诚作为衡量一个党员干部政治是否合格的最高标准来检验。

第二，要坚持讲规矩、有纪律，做遵规守纪的清正廉洁者。

清正廉洁是对一名合格党员工作和生活作风的具体要求，也是最硬的要求，是评判一个党员是否合格的重要依据。这个问题，我在这里重点强调一下。

2015年，我们楚雄州有3名厅级干部被立案查处，党风廉政建设责任制被省委考核为基本合格。根据省委“七个一”整改要求，6月23日，州委书记侯新华同志为全州党员领导干部作了一次党风廉政建设专题党课辅导。侯新华书记要求，我们必须坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决推动从严治党要求落到实处。一要扛牢全面从严治党主体责任，把党的领导落到实处，层层传导压力，强化责任追究，把压力传导到县乡、责任压实到基层;二要保持遏制腐败的高压态势，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，持续强化正风肃纪，推动反腐败斗争向基层延伸;三要实践运用好监督执纪“四种形态”，有效加强源头管治，既用纪律标准来教育管住全体党员特别是“关键少数”，又用纪律戒尺来追究惩处违纪的党员和干部;四要积极探索强化党内监督的有效途径，严格执行民主集中制，运用好批评和自我批评武器，加强日常监督和巡察，切实强化党内监督。

前面我也讲到过，我们有的党员干部因为廉洁不过关，不仅自毁前途，还对我们党的形象造成了损害，给我们党的事业带来了损失。2015年因王玉玺严重违纪违规，州政协机关党风廉政建设责任制被州委考核为基本合格单位，目前正在进行整改。主要领导要为机关全体党员干部职工作一次廉政党课专题辅导，也是贯彻落实州委党风廉政建设责任制整改要求的重要内容，接下来我们还要召开州政协领导班子、县处级党员领导干部专题民主生活会等方式进一步加以整改。对此，我们希望大家必须对党风廉政建设和反腐败工作引起足够的重视，切实按照州委的要求抓好整改，进一步强化主体责任和监督责任的落实，深入开展好“六个严禁”、拒绝收送“红包”和“不作为乱作为”专项整治，认真分析研判存在的问题和不足，强化对党员干部的教育管理，做到管实、管细、管严、管到位。机关全体党员干部职工要进一步加强廉政学习教育，做好廉政笔记，对应该向组织报告的个人有关事项必须定期报告、如实报告、全面报告，确保党风廉政建设整改各项工作真正落实到位。同时，要以此为鉴，更加严格对党员干部廉洁自律方面的要求，机关全体党员干部职工必须把“廉洁关”作为做一名合格党员的最硬要求，算清政治账、声誉账、经济账、亲情账、健康账、家庭账、自由账等七本账;如果我们不能算清这些账，廉洁自律上出了问题，不仅辜负党多年的培养，我们个人通过多年的奋斗所得到的一切都会变成零。所以，人要学会算“大账”，不要算“小账”，会算“大账”的人永远不会吃大亏。要深刻汲取发生在我们身边的杨红卫、吕琳麟、姜扬、王玉玺等反面典型的教训，严守党章党规党纪，时刻牢记做一名合格党员，任何时候都要做到个人绝对干净，守住“廉洁”这个底线，把廉洁自律作为我们的生命线，把党纪国法作为带电高压线，干净做人、干净干事。任何时候都要保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做;党组织决定的事，必须做好，还不能出事。自觉做到敬畏人民、敬畏法纪，慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。当前，仍有个别党员干部不听劝、不收手，当法纪是空气，当制度是稻草人，有禁不止、我行我素，认为自己辛苦工作，吃一点喝一点、玩一点乐一点，是人之常情，是小节，无伤大雅，不足挂齿，放松自我约束，今天拿一点、明天要一点、后天捞一点，越陷越深，难以自拔。底线就是红线，做一名合格党员一定要守住自律底线，管好自己的嘴、管好自己的脚、管好自己的手，不该说的坚决不说、不该去的地方坚决不去、不该拿的坚决不拿，干干净净做人、踏踏实实做事、清清白白做人、堂堂正正为官。

第三，要坚持讲道德、有品行，做共产党员的形象塑造者。

共产党员的光荣称号，是通过每个党员的具体形象体现出来的。共产党员的自身形象是作为其内在素质的外在表现，一个人一旦成为共产党员，是党的人，也是党的形象的代表。形象好，就能使群众对党产生亲切感、敬重感、信赖感，而产生强大的感召力、吸引力和凝聚力，这不仅是个人成长进步的需要，也关系到党的形象，关系到构建和谐社会的成功与否。党员的形象离不开严格的自警自律。一个党员平常的所作所为，更能体现他的品质和境界;平常时刻看得出来，更能锤炼一个党员的党性和毅力。有的党员不积极主动参加过组织生活，不按时交纳党费，有的任意传播小道消息，不重视自己的形象。有的斤斤计较个人名利，有的没有责任心和事业心。诸如此类，都会不自觉地降低自己在群众心目中的形象。因此，我们要时刻牢记自己的党员身份，不断加强组织纪律修养。坚决执行党的决定，服从组织安排，严守党的纪律，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局，用铁的纪律来维护党的先进性和纯洁性，维护共产党员的良好形象。

第四，要坚持讲奉献、有作为，做事业有为的能力担当者。

党的十八大后，习近平总书记在广东考察时强调，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。广大党员干部职工要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态，是好思想、好作风的标志，是事业心、责任感的体现。一个地方、一个部门和一个单位的干部，特别是领导干部的精神状态，决定着这个地方、部门和单位的工作质量和事业成败。我希望我们州政协和州委统战部的机关党员干部、特别是党员领导干部要深刻认识精神懈怠的极大危害，保持奋发有为的精神状态，开拓进取的精神，保持朝气、锐气、正气，任何时候都要做到敢于担当、善于担当、勇于担当。要紧紧围绕全面建设小康社会的要求和实现全州“十三五”规划目标任务，进一步增强责任感、使命感，主动融入州委、州政府中心工作。既要立足岗位做好自己的本职工作，更要不折不扣地把州委、州政府的各项决策部署贯穿于各项工作的全过程，以实实在在的工作成效检验和体现每位党员干部的担当作为。

在这里，我还要简单的讲一下关于我们党外干部的问题。党外干部是党的干部的重要组成部分，虽然我们不能要求你们承认中国共产党的章程，但必须拥护中国共产党的领导，必须坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，必须严格遵守有关规定和纪律，必须自觉服从组织安排，必须高质量完成好组织分配的工作任务。这次“两学一做”学习教育虽然是针对全体党员开展，但也不能把自己置身事外，事不关己高高挂起，也要严格要求自己，并主动向合格党员的标准看齐。

今天除了州政协和州委统战部机关在职党员干部参加，还有部分离退休党员老同志参加了会议，作为老同志，虽然你们已经退休，但“退休不退党”，你们永远都是一名共产党员，任何时候都要牢记党的宗旨、坚定信念，把做合格党员作为终身追求;同时，要充分发挥余热，真正老有所为，力所能及地做些有益的事情，我们大家一起共同维护好党的形象，维护好政协的形象。

今天的专题党课，主要是通过这个平台和这种形式，与大家一起做交流和探讨，有些观点不一定准确、有些看法不一定全面，我今天讲的希望能起到“抛砖引玉”的作用，引起大家的思考和共鸣。另外，讲好专题党课也是“两学一做”学习教育的一项重要内容，今后还要开展很多次，讲党课不只限于党员领导干部，普通党员也可以讲，希望大家积极准备，主动在各种场合做好专题党课的讲授，通过这种形式，达到相互交流、相互学习、共同提高的目标，扎扎实实把“两学一做”学习教育开展好。

“界碑立在哪，国土就在哪;爱碑、护碑就是爱国爱边境”。这是我市优秀党员黄永腾固守的理念。

60多年前，青春年少的黄永腾，成为中越边境一线的小学教师，也就是从那时开始，他迈上了爱护界碑之漫漫长路，一块块庄严耸立的界碑，饱含着他的爱国热情。

1955年，16岁的师范学校毕业生黄永腾，自愿支边，到地处边境一线的防城县那垌村小学任教。执教于边境地区，工作生活在国防一线，他深刻感受到边境安宁的珍贵，意识到国防坚强的重要。在兢兢业业从教之余，义务担负起爱国主义宣传教育工作。当时，一些边民的爱国护碑意识还很淡薄，牛羊拴碑上，垃圾丢碑旁，荒草恣意长，任由界碑污损。黄永腾看在眼里，痛在心里。为此，他找村干部交谈，走村串户到广大边民家中进行宣传，发动自己的学生去做家长的工作，起到明显成效。

也就是从1955年起，黄永腾老师首创发起爱国护碑行动，走山路，找界碑，为每一块界碑担当“清洁工”“守护员”，并且带领一代代学生，开展丰富多彩的爱碑护碑活动。爱国护碑行动一启动，脚步就从没停止，成为对边境地区学生进行爱国主义教育的“必修课”，黄永腾无论是在边境地区从教的二十多年，还是到城区工作以后，直至退休以来，都为这项行动当旗手、扛大旗。

我市境内共有100多块界碑，延绵100多公里边境线，大部分都在偏远险僻之处。黄永腾就把目光放在了自己所教育的孩子们身上。

“边境青少年要从小树立爱国主义理念，只有通过爱国主义教育，孩子们对边境、对祖国的认知才更清晰，才更明白边境儿女肩上所担的义务和责任。”黄永腾说。1979年，时任防城县那良公社少先队总辅导员的黄永腾，结合当时边境形势，组织36名小学生开展了“走游击队走过的路”活动，沿着解放军游击队的行军路线，清洁整理沿路30块界碑，并联系当年的老战士、烈士遗属为孩子们讲述烽火岁月的故事，让他们真真切切地感受到爱国主义教育洗礼。

从那以后，黄永腾又陆续谋划组织了“时刻准备着”“挂国旗”“界碑天天见”等系列爱国主义教育活动，并组织学生成立了“红领巾护碑小分队”，护碑队员不但自己护好碑，还向家人、村民、游客们宣传爱碑护碑知识。护碑小分队的旗帜一直传递至今。“红领巾护碑小分队”活动先后荣获“全国少先队体验教育成果展示”一等奖、全国“童趣杯”特色小队等多项荣誉。虽然护碑的学生换了一茬又一茬，但黄永腾和孩子们的护碑行动从未间断。

近年来，黄永腾老师通过编写《国威军威》宣传图册、编写传唱《护界碑》歌曲等形式，把爱国护碑行动不断推向新的高潮。而今，杖朝之年的黄永腾扎根边境，开展爱国护碑活动已有60年，踏出了赤子的护碑忠魂，用自己的实际行动诠释了一个共产党员对国防事业的热爱之情。

守边固边、爱碑护碑成为广大边境学生崇尚的一种光荣使命，成为了当地群众日常生产生活的新常态。学生们个个争当护碑小标兵，为界碑清洗碑面，用油漆亮色碑文，比拼谁知道更多界碑知识;大人们也利用早出晚归的机会，为沿路的界碑除草清淤、整理环境，有的还不辞辛苦绕道去护理界碑，在全市边境地区营造了浓厚的爱国主义氛围。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。(据人民网)

常言道,纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。学习对我们而言举足轻重，通过学习可以获得知识，增长见闻，提高修养。但在学的同时也不能忽略做，做是学的应用，学是做的指导，二者缺一不可。开展“两学一做”更是如此。

开展“两学一做”先要明确“学与做”的关系。真理从实践中获得，实践是检验真理的唯一标准。“党章党规、系列讲话”是党在长期实践中获得的，其正确性搞实践检验。“学党章党规、学系列讲话”是学习如何做一名合格党员，学习党的先进经验;“做合格党员”则是从实践中践行并检验党的方针政策。“学”是“做”的理论基础，“做”则是对“学”的实践与检验。

“两学一做”切忌为学而学。学是对理论的了解、熟悉、掌握，进而应用到实践，为社会创造价值。开展“两学一做”，学党章、学讲话是为了引导党员按标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟。若单纯为了学而“学党章党规、学讲话”，那这些理论就失去了引导作用，学习也成为了流于形式的作秀。

“做合格党员”更需“学党章党规、学系列讲话”。工欲善其事必先利其器。要做一名合格的党员，必须知道合格党员的标准以及如何做合格党员，党章党规、学系列讲话为此给出了答案，若只“做”不“学”不仅会事倍功半，更有可能犯错误，结果是得不偿失。

开展“两学一做”是全体党员的一次自我洗礼。“学”要学的深入扎实，“做”要做的干净彻底，只有“学”与“做”两手都硬，才能真正领会“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的丰富内涵，才能建立一个清正廉洁的党员队伍。

按照中央、省委要求和市委常委会“两学一做”学习教育工作方案，7月12日，市委常委会举行以“学习党章党规，提高政治素养和政策水平”为主题的专题学习会，交流研讨学习党章党规的心得体会，更好地领导和推动全市各项事业发展不断取得新进步。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。

学习会上，黄莉新、缪瑞林、龙翔、刘以安、罗群、郭腊军等常委同志先后作了交流发言，结合各自工作实际，交流了学习体会。大家表示，党章是党的根本大法，党规是党章的延伸和具体化，党章党规作为全面从严治党的根本遵循，也是全体党员必须遵守的根本规矩，对党章党规的每一次学习都是一次思想的洗礼、一次党性的锤炼。通过学习，大家对党章党规的丰富内涵有了更加深刻的理解，对学习党章党规的现实意义有了更加清醒的认识，对推动党的建设制度化、规范化、科学化的时代要求有了更加强烈的责任感。

常委们表示，要强化党章党规意识，切实提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想和行动自觉，做坚定信念、对党忠诚的捍卫者，做牢记誓言、履行义务的带头者，做知行合一、恪尽职守的担当者，做遵规守纪、永葆清廉的践行者。切实提高政治素养和政策水平，做一名合格的党员干部，信仰和追求必须坚定不移，党规党纪必须刻印于心，尊法尚德必须始终秉承，务实担当必须时刻践行。要不忘初心、保持本色，做有信仰的守纪律敢担当的共产党人，努力把全市各项事业不断推向前进。

黄莉新就推进全市“两学一做”学习教育提出要求。一要深入学习领会，强化“四个意识”。深入学习党章党规，把学习习总书记“七一”重要讲话与学习系列讲话结合起来，吃透精神、坚守信仰，不忘初心、继续前进，不断提高思想政治素质。二要坚持学做结合，勇于担当作为。积极开展以“比党性争先进、比作为争贡献、比业绩争一流”为主题的党员亮身份树形象“三比三争”活动，推动基层党组织在建设新南京实践中充分发挥战斗堡垒作用、党员充分发挥先锋模范作用。三要注重问题整改，严守纪律规矩。坚持边学边查、边查边改，引导党员按照“五查摆五解决五强化”、党员干部按照“七查摆七解决七强化”要求，认真查找和解决存在的问题与不足，真正做到“带着问题学、针对问题改”。四要强化以上率下，提高学习教育成效。坚持从常委会自身做起，带头强化理论武装，带头开展专题讨论，带头查找和解决问题，带头践行“四讲四有”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作机制，确保全市“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

7月28日，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，听取今年上半年重庆市贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见情况的汇报，研究下一步有关工作。

重庆市委对贯彻落实中央八项规定精神高度重视。党的十八大以来，市委常委会60多次研究作风建设，制定出台了一系列具体制度措施，每半年听取一次全市贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见情况的汇报。市委常委和市级领导同志以身作则、率先垂范，全市上下行动坚决，措施有力。今年以来，全市贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见标准不降、要求不松、力度不减，持续推动作风建设不断深化，党风政风民风持续改善。

会议强调，作风建设永远在路上，全市各级各部门要保持头脑清醒，决不能有歇歇脚、松口气的麻痹思想和懈怠心理。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任，始终把作风建设摆在重要位置，发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，经常抓、长期抓，严格标准、严明纪律，把好思想关、行动关和知行合一关，持续不断抓好作风建设，把作风建设融入到日常工作的每一个环节、每一个步骤，让好作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为全市上下的一种风气、一种氛围。

各级纪检部门要加大对违反中央八项规定精神和市委实施意见行为的查处力度。要加强督促检查，严格党员干部日常管理监督，开展好党员干部的经常性教育，持续用力，久久为功，持之以恒打好作风建设“持久战”。当前正值区县、乡镇、村(社区)集中换届，要把换届作为对作风建设成效的一次重要检验，严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，严守换届各项纪律要求。

根据市县两级有关冬训工作的指示精神，我镇结合自身的工作实际，广泛动员，认真组织，全面实施，全镇农村党员干部冬训工作取得了良好的效果，现总结如下。

一、指导思想明确，组织措施得力

在动员会上，镇党委陈书记对全镇冬训工作进行了全面的部署，明确指出，今年的党员干部冬训工作要认真学习领会党的十八大三中、四中全会精神和省市县委决策部署，围绕加快发展、适应新常态为主线，立足加快发展农业现代化的实际，切实提高农村党员干部思想政治素质和科学发展本领，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动xx镇经济社会又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保障。在深刻领会我县年度冬训工作会的基础上，为了生动活泼、扎实有效的做好我镇年度冬训工作，我镇迅速成立党委书记为组长冬训工作领导小组，按照高标准、严要求，认真组织，精心安排，做到工作到人，责任到人，为我镇冬训工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二、教育重点突出，形式不断创新

冬训活动中，为深入学习领会十八大以来习总书记系列重要讲话精神，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。为了保证冬训训出成效，我镇要求，各党支部要通过冬训班的学习，深刻领会党的施政纲领，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;要结合实际，明确工作目标，落实关键措施，全力推进，科学发展;要按照冬训文件要求，精心组织，密切配合，扎实抓好冬训每个对象、各个环节的落实，确保本次冬训工作达到预期效果。

我们今年的冬训形式突破“冬训年年搞，年年老一套”的思维模式，由以前的干部独“唱”改为由更多的科技能手，杰出人物和典型人物同台“合唱”。同时冬训工作还以大组集中听课、分组学习讨论、调研走访、联系实际等形式，组织全体党员干部进行培训。 由于我们今年的冬训形式多样，学习内容有针对性，大大的提高了广大党员、干部的学习兴趣，提高了学习的效果，使广大党员干部在冬训中真正的受到教育，得到了充实和提高。

三 、冬训和民主评议党员相结合

为了进一步强化党员先进意识，充分发挥党员的先进模范作用，针对近年来我镇党员队伍中出现的各种思想和作风问题，全镇各个支部认真组织对党员的民主的评议，发动群众广泛参与，真正做到公开、公平、公正。把不合格共产党员组织起来进行集中教育，限期整改。通过民主评议党员，达到激励先进，鞭策后进，共同提高的目的。

总之，经过全镇广大党员干部的的共同努力年度农村党员干部冬训工作取得了一定的成绩，党员参训率达97%，全镇广大党员干部普遍受到了一次思想教育，振奋了精神，鼓舞了士气，明确了思路，为我镇顺利实现年的各项工作任务提供了强大的群众基础和政治保障。

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这期党的群众路线教育实践活动集体学习班，我们深入学习领会了习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，认真学习了刘云山同志和赵乐际同志最近几次关于深入开展教育实践活动的讲话精神，对我局前一段开展“学习教育、听取意见”环节的工作进行了“回头看”，各司室、各单位主要负责同志结合畅谈学习体会交流了工作情况。同时，我们还在传达学习中央教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》的基础上，对下一步“查摆问题、开展批评”第二环节的工作进行了研究讨论、作出了安排部署。我和大家一样，通过这次集体学习和讨论，感到又有新的收获、新的提高，特别是对如何“查摆问题、开展批评”有了更深一点的认识和体会。我认为，我局广大党员领导干部特别是各级班子的“一把手”，要扎实抓好、带头做好“查摆问题、开展批评”第二环节的工作，必须提高三点认识、端正四种态度、做到五个带头。

一、要提高三点认识。首先，要提高对第二环节工作重要性的认识。查摆问题、开展批评环节处于整个教育实践活动三个环节的中间段，是个承前启后的关键环节。它既是第一环节的延伸和接续，是对第一环节“学习教育、听取意见”工作成果的检验和巩固，又是为第三环节“整改落实、建章立制”工作奠定基础、找准目标。因此，第二环节是个关键的环节，对确保这次教育实践活动取得实效至关重要。第二，要提高对第二环节工作艰巨性的认识。第二环节的重要任务是开展批评和自我批评，是个动真碰硬的关键环节。召开民主生活会，作自我批评，开展相互批评，必须触及自己和他人的痛处，触及内心深处，而且在严肃认真地开展批评和自我批评之后，还必须达到增进团结、促进工作的目的。这对个别班子和有的同志来讲，可能是件不太容易、比较艰难的事情。但不管有多难，我们都要迎难而上、“攻坚克难”，严格按照中央的要求扎扎实实地把工作做好做实。这一环节的工作如果搞不好，整个教育实践活动的效果就会大打折扣。第三，要提高对第二环节工作针对性的认识。第二环节是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的实战环节，是一个除弊去垢的关键环节。清除“四风”方面的作风之弊、行为之垢，是这一环节的主要任务，具有很强的针对性。开展谈心、查摆问题要紧扣“四风”，撰写对照检查材料、开展批评和自我批评也要聚焦“四风”，如果跑了题、偏了向，这一环节的工作就是白忙乎、瞎折腾，就要返工重来。因此，我们必须从以上三个方面来统一思想认识，局党组全体同志和各司室、单位的“一把手”务必高度重视、继续带头，务必在这个关键的环节上发挥关键的作用。要按照习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时关于要“调动领导干部和广大群众两个积极性”、“打牢学习教育和查摆问题两个基础”、“抓住整改落实和建章立制两个关键”的重要指示精神，尽心竭力把查摆问题、开展批评环节的各项工作抓实做好，把我局的教育实践活动扎扎实实地引向深入。

二、要端正四种态度。全局党员领导干部在查摆问题、开展批评环节的过程中，既要以心系群众、依靠群众、服务群众的敬民、为民之心，诚恳地接受广大群众的意见和批评;又要以严于律己、闻过则喜、“洗澡治病”的态度和胸怀，坦诚开展批评和自我批评。第二环节工作的重中之重是要把批评和自我批评开展起来，既不能一团和气、粉饰太平，也不能恶语伤人、影响团结;既要不讲情面、揭短亮丑、动真碰硬，又要大爱于心、诚恳友善、团结和谐。我建议全局各级领导干部特别是主要领导干部在开展批评和自我批评的问题上，要从自爱、珍爱、关爱、真爱四个方面来提高认识、端正态度：一是批评自己是自爱。党员领导干部要有批评自己的勇气，“吾日三省吾身”，善于经常反思自己、检讨自己，如果把自己当完人，一点毛病也没有，那就不是自爱、而是“自残”。二是接受批评是珍爱。主动听取和诚恳接受批评是一个领导干部的胸怀和气度，只有虚怀若谷、心胸宽广，把听取批评作为珍惜他人的帮爱，把尖锐批评当着“逆耳忠言”，才能真正虚心接受批评，清除自身弊垢，做到有则改之、无则加勉。三是批评别人是关爱。批评人家要怀着关心爱护之情，与人为善、出以公心，绝不能借题发挥、发泄私愤。实事求是地对领导班子的主要领导和每位成员指出问题、提出批评，既是对同志的真情关爱，也是对事业的高度负责。四是帮助整改是真爱。友善地帮助别人把问题找出来，并从各方面积极帮助其把问题整改好，真正做到互照镜子、互正衣冠、互相提醒、互相帮扶，这才是同志之间的大爱真爱。如果我们能抱有这样四种态度，我们就会既勇于批评自己、也敢于批评别人，既能整改自身毛病、也能善意帮助别人，真正做到“团结—批评—团结”。毛主席曾经说过，我们不但要团结和自己意见相同的人，而且要善于团结那些和自己意见不同的人，还要善于团结那些反对过自己并且已被实践证明是犯了错误的人一道工作。作为党员领导干部特别是每个班子的“一把手”，我们必须有这样的胸怀和气度，不然我们就树不起威信、带不好班子、领不好队伍、形不成合力、干不成事业。

三、要做到五个带头。在查摆问题、开展批评的第二环节工作中，必须继续坚持“一把手”带头、领导班子带头的原则，全局从党组做起，党组从我做起，各司室、各单位从“一把手”做起。一是要带头开展谈心。要做到“三必谈”：一把手和每一位班子成员必谈，班子成员之间必谈，领导干部和分管单位的负责同志必谈。谈心要真心实意地谈，往内心深处谈，不能三言两语、走过场。二是要带头查摆问题。查摆问题是开展批评和自我批评的前提，要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对照正反两面典型找，瞄准重点问题找，把班子和个人的问题要找全面、找准确，找到要害问题、重点问题。三是要带头撰写对照检查材料。“一把手”要主持撰写领导班子的对照检查材料，每位班子成员都要自己动笔撰写自己的对照检查材料，这要作为一条纪律来要求，要使党员领导干部在对照思考、撰写材料的过程中收到深入检查、深刻反省自己的效果。四是要带头开展批评和自我批评。严肃认真地开好专题民主生活会、开展批评和自我批评，是第二环节工作的重点和难点，从局党组到各司室、单位都要做到严要求、高质量，“一把手”要第一个发言、第一个“开炮”。局党组同志都要参加自己所在支部和分管单位的民主生活会，局活动领导小组办公室要尽量多派人员参加每个司室、单位的民主生活会，确保高标准、高质量。五是要带头整改问题。要把边查边改、立说立行的要求贯穿第二环节的全过程，发现“四风”方面的问题和群众反映强烈的问题，要立马整改、说改就改。当前，要把“深下去、实起来”、“走下去、走出去、走进去”活动中所了解到的问题和意见梳理好、整改好、落实好，真正让基层群众和局直系统干部职工进一步看到希望。

回首我国现代化历程，我们能够取得举世瞩目的巨大成就，关键在创新。所以，劳动最光荣，创造最伟大。在新的历史征程上，我们仍然必须坚持创新、勇于创新，用创造性劳动去实现中华民族伟大复兴的光荣梦想。

用创造性劳动促进历史跨越发展。新中国成立60多年来的实践生动说明，正是由于我国人民的创造性劳动才使得我国不断实现历史跨越，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国。神九飞天，首次载人交会对接圆满成功，生动展示了“中国精度”;蛟龙入海，载人下潜成功突破7000米，一举刷新了“中国深度”;超级计算机、高速铁路等实现重大突破，不断书写世界纪录，彰显了“中国跨度”……一系列令国人自豪、让世界瞩目的自主创新成果，不仅是我国建设创新型国家取得的标志性成就，更是中国人民创造性劳动的真实写照。从“两弹一星”发射成功到航母舰载机的成功起降，中国的科技工作者不断以令人惊叹的速度创造着一个个奇迹。这奇迹的背后正是许许多多像钱学森、罗阳这样的时代英雄，用勇攀科技高峰的创造性劳动，推动着科技与社会的跨越式发展。

用创造性劳动促进可持续发展。对于一个矢志复兴的民族来说，创造性劳动是实现生产方式根本性转变、提升发展质量和效益、实现可持续发展的关键之举。经过改革开放30多年的持续快速发展，我国经济社会发展正面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻局面。因此，用创造性劳动促进可持续发展，必须按照人与自然和谐相处、和谐发展的要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面、各领域的创造性劳动过程中，处处体现生态文明的原则和目标，创造良好的生产生活环境，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

用创造性劳动彰显民族自豪。用创造性劳动求新求变，是中华民族自信自强精神的真实写照。世界上海拔最高的青藏铁路、最大的水利工程、超级杂交水稻、转基因抗虫棉、“鸟巢”、“水立方”等重大创新成果，都是我国人民创造性劳动开出的绚丽花朵，不仅增强了13亿中国人的自信心、自豪感，也赢得了全世界的尊重。这些举世瞩目的创新成果，正是改革开放30多年来中华民族创造性劳动的光辉结晶。伟大的事业离不开万众一心的奋斗，美好未来需要更加脚踏实地的创造性劳动。

当前，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经绘就，目标已经明确，部署已经启动，我们每一个中国人都要响应习近平总书记“实干兴邦”的号召，积极投身到时代的大潮之中，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，争取中华民族的新光荣、彰显中华民族的新自豪!

文化养廉专题片《正身当在立业先》，真切感受本土优秀传统文化、政治文化和廉洁文化深刻内涵。引导大家传家风、树新风，在全社会形成正家风、重清廉的氛围。

作为一名管理人员，怎样才能做到廉洁自律呢?我个人认为，首先，要注重职业道德修炼。通过不断加强学习，时时以《中国共产党廉洁自律准则》和《条例》为准绳，以反面典型为镜子，提高自身素养，坚守道德“底线”，紧把廉洁“关口”，自觉以职业操守规范个人行为。其次，要学会管好管住自己。管好自己，就是要养成好的习惯：讲原则，严要求，一切按制度办事;讲纪律，重合规，凡事按程序操作。管住自己，就是要用“不想为、不敢为、不能为”来约束自己，做到不该想的不要想，不该拿的不要拿，不该做的不去做，不为私欲所动心，“勿以恶小而为之”。再次，要坚持随时反省自己。古人尚能做到每日“三省”，对一个中石化员工来说，更应该随时检查警醒自己，对一些不合常理常规的想法做法坚决摒弃，在反省中不断提升自己，做一个有良好职业习惯的员工。只有这样，才能有效防止欲望在自己身上膨胀为贪欲，才能保证把廉洁从业的理念化为长久的行动。

养成坚守职业操守的习惯，非一朝一夕，关键在于持之以恒，而培养一个好的习惯，则将会终身受益。

全局每一位党员干部都要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。环保局每位党员要按照以下四点严格要求自己，确保我局学习教育取得实效。

一要做一个讲政治、有信念的共产党员，时刻牢记自身职责使命，强化政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。

二要做一个讲规矩、有纪律的共产党员，牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。

三要做一个讲道德、有品行的共产党员，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，时刻检点自己生活的方方面面。

四要做一个讲奉献、有作为的共产党员，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府各项决策部署，为民环保、为民奉献，敢于担当、奋发有为，忠于职守，用心把组织交办的每项工作做好，努力在促进环保服务我县率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

自开展作风建设年活动以来，我通过积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习和领会胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部良好形象。通过认真学习，我就此次作风建设活动有以下心得体会：

一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，如果任其发展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。

坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话、同时现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

三、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。

作为街道干部要认真分析梳理本人在本业务上的特权思想方面存在的共性和个性问题，明确重点，落实责任，及时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

四、从严遵守，建设高素质队伍是搞好作风建设的首要条件。

从严遵守重点抓两条，一是要严格执行“四条禁令”，把“四条禁令”作为每个干部最基本的行为准则。二是严格执行各项规章制度。必须严格按照制度要求来加强规范化建设，建立起有效的内部管理机制，来规范整个干部队伍作风。 五、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。 要按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。每一个办公室都必须做到办公场所干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。每位干部对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。四是办事公道。每位干部服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。

对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央狠抓了党风廉政建设，制定了党要管党、从严治党方针，相继出台了重在改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”，持续开展了以反四风、查贪腐为主要内容的巡视监察，重新修订颁布了《中国共产党纪律处分条例》。三年多来，先后打掉了上至周永康、徐才厚，下至科长、村官在内的十多万老虎苍蝇，党风政风开始明显好转。但是，要使三十多年来被败坏的党风政风得到根本好转，仅仅查处贪污腐败和违反政治纪律是不够的，还必须对各级组织和领导干部的“不作为”、“乱作为”行为依法依规严肃问责，只有这样，才能在党内形成不敢贪、不愿腐、不滥权、不懈怠、有担当的廉政勤政氛围。《中国共产党问责条例》正是在这样的背景下研讨制定的，它成功改革了过去党内问责制度碎片化、难执行的弊端，把党内监督检查、目标考核和责任追究有机结合起来，重点解决为官不为、为官乱为的不良作风，是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后的又一部党内重要法规。

这里，笔者重点从《中国共产党问责条例》中问责的范围和对象两个方面谈谈自己的体会，目的是抛砖引玉，共同学习提高。

一是《条例》明确了问责的范围。《中国共产党问责条例》与《中国共产党纪律处分条例》的区别在于调整、规范的对象和范围不同，问责条例重点针对的是党的各级组织和党员干部在履职履责、政治敏锐性方面的“不作为”、“乱作为”或涣散、迟钝等问题，明确规定了对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的三种情形必须严肃追究责任。过去，在党规党纪中也有问责规定，但在具体实践中，往往是抓安全事故等行政问责多、抓党风廉政不力问责少，对诸多形象工程、损民政策的前台执行者问责多，对幕后的决策者、获利者问责少，查处贪腐具体案件多，追究上级或同级组织及领导失查责任少，从而导致一些地方的顽疾弊政久治难愈，直接损害了党在人民心目中的形象。即将出台的问责条例在总结过去经验教训的基础上，明确了严肃追责的范围和主要对象，把“党要管党”真正落到了实处。

《中国共产党问责条例》规定的必须问责的三种主要情形看似各有不同，实则三者间却是相互作用、互为因果的关联关系，失职失责造成严重后果必然导致人民群众的强烈不满，而人民群众反映强烈的问题大多数是由于相关组织或领导严重失职失责所造成，它们最终损害的都是中共执政的政治基础。这里尤其需要指出的是，执政党的“政治基础”主要包括阶级基础和群众基础，中国共产党执政的政治基础就是以工人阶级为领导的最广大劳动人民群众，我党在任何时候都必须紧紧依靠工人阶级，服务服从于最广大劳动人民的根本利益，离开了这一政治基础就失去了执政合法性，而我党维护这一政治基础的根本保证就是坚持“四项基本原则”。因此，党的任何组织和党员干部放纵、默许甚至参与损害工人阶级劳动人民的利益，反对“四项基本原则”，传播西方价值观都是严重损害党执政的政治基础的行为，必须严厉问责和惩处。《中国共产党问责条例》将“损害党执政的政治基础”作为严肃问责的主要内容，这在中国政治多元化的今天，对净化党的政治生态环境、统一全党的思想、纯洁党的肌体具有重大政治意义。

二是《条例》明确了问责的对象。《中国共产党问责条例》规定：严肃追究责任，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。就笔者理解，这里所说的“主体责任”是指各级相关党组织的管理责任(包括上级或同级组织)，“监督责任”是指涉责纪委的失察责任，“领导责任”则指主要或分管领导干部的领导责任。这就进一步完善了出现问题“一岗三责”的问责机制，从制度上把“从严治党”的职责分解到了各级党组织及其每个成员，形成层层传导压力，人人当担责任，失责必问、问责必严的新常态。

过去只所以各种问题频发，其中一个重要原因就是有关党组织集体不作为，使小问题变成大问题。而问题暴露后，上级党委问责起来受“法不责众”的影响，往往不了了之，最终导致问题成堆，积重难返。比如人民群众深恶痛绝的官场腐败问题，能够贪腐的多为掌权之人或有后台者，而贪腐的主要手段以权钱交易、权色交易和买官卖官为主，这种利益交换虽具隐蔽性但上级党委或同级班子成员不可能完全没有察觉，只是碍于情面、畏其权势或投鼠忌器而放弃原则，听之任之，使小腐变大贪。腐败还有一个特点就是窝案，贪官污吏为了便于贪腐往往拉帮结伙，权权交易、上下共贪，形成腐败利益集团，这也是很多贪官得以长期腐败且边腐边升的重要原因。再比如近几年党中央反复强调要加强意识形态的斗争，但各种公开违反“四项基本原则”、主张全盘西化的言论仍然畅通无阻，尤其是少数“优秀党员”吃党的饭砸党的锅，大肆传播西方价值观却长期无人管无人问，甚至引发了广大人民群众声讨后仍得不到严厉惩处，这是导致中国意识形态混乱、政治生态恶化、人民群众强烈不满的根本原因。荀子曰，水能载舟，亦能覆舟。人民群众心中有杆秤，称得岀党员干部和各级组织践行宗旨、坚守信仰的份量，对那些有损党的形象和群众利益的人和事，组织上不问责，人们群众就会在心里问责，这种问责就是人心向背。因此，《中国共产党问责条例》从制度上明确对上述有意放纵、默许严重损害党执政的政治基础言行的相关党组织和主管领导严厉问责，符合全党全军全国各族人民的共同心愿，非常必要，令人鼓舞。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出：要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。习总书记强调，问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。我们坚信，在以习近平为总书记的党中央正确领导下，党风廉政建设一定会再现辉煌，中国社会主义建设事业必将乘风破浪、勇往直前。我们期待《中国共产党问责条例》早日颁布实施!

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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