党员自学体会与收获（热门20篇）

陈毅在担任上海市第一任市长期间，曾与子女“约法三章”：要求他们穿土布衣，不坐公家的小汽车，办任何事都要严格按制度来。陈云任职中央纪委书记时，曾向亲属子女提出 “三不准”：不准搭乘他的车，不准接触他看的文件，不准随便进出他的办公室。严格家规、清正家风，至今仍传为美谈。

可惜这样的家规家风，并非家家都有。历数近年来落马的干部，用手中权力为子女“开路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委书记程维高放任、纵容子女利用其职务影响进行违法犯罪活动，提拔干部以是否帮儿子为标准;广东韶关市原公安局局长叶树养受贿的“宏伟目标”，是给儿子2000万、给女儿女婿2000万……有时候，有些干部自己倒也谈不上多么骄奢贪婪，但为了自己的孩子，便顾不上那么多原则和是非，恨不得把天上的星星都摘下来。难怪有人说，子女是我们面对世界时的“软肋”，领导干部不能不好好想想，怎么才算爱子女?

希望子女健康快乐成长，也许是所有为人父母者共同的心愿。但以权力兑现子女的未来，是真正的爱吗?没有坎坷，人生难说完整。生活的磨砺、困难的考验，是孩子成长最好的老师。做父母的，如果一心为孩子搭桥铺路，甚至为了他们不惜贪赃枉法，其结果很可能就是让他们视不义之财为理所当然，拿以权谋私当家常便饭，最后滑向无底深渊。看看近年来的案例，一些干部或是利用手中权力，为子女经商大开方便之门，让他们在权钱交易中吸入黑金、博得发展，或者让孩子成为收受贿赂、肆意挥霍、百无一能的败家子，最后上演“贪腐父子兵”的悲剧，一旦事发，父子同为阶下囚，教训难道还不够深刻?“骄奢淫逸，所自邪也。四者之来，宠禄过也”，是为子女造福，还是为其招祸，一目了然。

爱之越深，越需教之有方。明末思想家黄宗羲曾说：“爱其子而不教，犹为不爱也;教而不以善，犹为不教也。”没有立足于世的能力与水平，再多良田，也只会坐吃山空;没有为人处世的道德与准则，再大权力，也终会跌个跟头。对于领导干部，守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩。

林则徐曾留给儿子一副对联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”能否给子女一个春风化雨般的教育环境，把爱落实到成长的每一个细节之中，不仅体现着父母给予爱的能力，也考验着他们经营爱的智慧。有人已经是世界首富，却在事业如日中天之时，将所有财产悉数捐给名下基金会，致力于慈善事业;湛江市原政协主席陈光保，退休后开荒种果，将所有收入用于助学，并决定身后不留给子女一分钱。外人眼中近似苛刻的“裸捐”，在他们看来，恰恰是对子女最深刻的爱：唯有以自己努力获得成功者，才能收获充实的人生、赢得真正的尊重。

真正的爱子女，给子女留下的不是财富，而是精神。不妨听一听一些优秀干部的子女们对父亲的评价：“父亲很贫穷，但是我们觉得他很‘富有’，他给我们留下了一座精神的金矿”“爸爸就是那棵大树，他张开双臂，为老百姓遮风挡雨了一辈子”……谨慎用权、清正廉洁，更能教育子女如何立身处世，更能体现父母深刻而持久的爱。“忠厚传家久，诗书继世长”，这样的对联在中国人的大门上贴了数千年，真可谓至理。

新中国成立后，毛泽东曾建议全党读《触龙说赵太后》，号召党员干部树立良好的家规、家风。周恩来也曾要求所有革命后代，切不要像因为有“吃不倒的铁杆庄稼”而最终潦倒没落的“八旗子弟”。不让子女躺在长辈的功劳簿上享乐，而是让他们经历风雨、爬坡过坎，靠自己打拼出一片天地。“父母之爱子，则为之计深远”，此之谓也。

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着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国共产党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时，广大组工干部要认真领会，深入学习开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

一是要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重大意义。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各级组织部门认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。广大党员干部要自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，团结带领人民实现伟大中国梦。

二是要牢牢把握开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的精神。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这也是是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。各级组织部门开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎扎实实的成效。

三是要紧紧抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的活动主线。中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定，辽宁省委也即将出台开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的实施方案，各级组织部门要准确把握党中央精神，结合地区实际，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。各级组织部门创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得成效。强化理论武装，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标，增强学习教育的针对性、实效性、感染力，确保取得实效。

打造一支思想新、能力强、作风正的干部队伍，是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面发展的重要保障。

以教育培训激发活力。一个地方干部队伍思想解放程度的高低、推动科学发展能力的强弱，直接影响着这个地方发展的速度和质量。近年来，寒亭区结合实际，以特色鲜明的专题教育培训为干部换脑亮眼提能力，使他们始终保持昂扬的精神状态和创业激情。自2003年以来，连续开展“解放思想、奋力争先”、“跨越发展、责无旁贷”等讨论活动，破除干部队伍中存在的影响科学发展的思想束缚。根据经济社会发展需要，举办“寒亭论坛”，聘请知名专家学者讲课。积极创造条件，分期分批组织各级干部到高等院校深造，赴经济发达地区考察学习，学习借鉴外地先进经验。推行领导干部上讲台制度，促进领导干部带头学习、带头思考，引导其他干部主动学习业务知识，增强工作本领。全方位、多手段、高质量的教育培训，培养了一支推动发展有思路、有招数的高素质干部队伍，为实现经济社会又好又快发展提供了重要保障。

以科学考评激发活力。科学的考核评价体系是引导干部树立正确政绩观的指挥棒。为切实将干部的政绩考准考实，寒亭区综合运用招商引资考核、年度绩效考核、星级化创评、领导班子年度考核、日常考核等，对干部的实绩进行量化考评。制定了科级干部优先提拔条件办法，对干部的工作实绩、综合素质等四个方面进行积分制管理，积分情况作为选拔干部的重要依据，树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。着眼于增强考核的准确性和针对性，按照“突出重点、同类同考，打破平衡、展开竞争，重在发展、考以致用”的原则，探索实行了分层分类考核，将全区6个街道和开发区划分为三个考核类别，将87个区直部门单位划分为八个考核类别。寒亭区每年依照考核结果选用干部、配备班子，使干部在压力中经受锤炼，境界在压力中提升，工作在压力中推进，发展在压力中提速。

以严格问责激发活力。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，是加强干部管理的重要举措。寒亭区注重从健全完善干部监督管理机制入手，不断丰富问责内容，着力健全完善较为规范的问责体系和监督考核机制。实行通报制度，通过群众反映、网络监督、专门举报电话、来信来访等方式，了解领导干部的平时表现;实行约谈制度，对在领导班子和领导干部年度考核中，民主评议分数较低的干部和在年度绩效考核中排名后5位的单位主要负责人进行诫勉谈话;实行一票否决制度，建立由组织、纪检监察、综治、审计等有关部门参与的干部实绩联审制度，重点审查被考核干部有无违法乱纪、违反计划生育等情况;实行党建问责制度，对各单位班子成员没有按照分工履行党建工作职责，因工作不力连续两年基层党建考核成绩排名最后等情形的，严格进行问责。严格的问责管理，实现了对干部队伍的“时时管理、处处监督”，促使干部自觉做到廉洁自律、令行禁止、勤政有为、执行有力。

中央和各省市对两学一做学习教育基本都已作出安排部署，这是继群众路线教育实践活动和三严三实专题教育之后，又一次深化党内教育的重要实践。具体到日常工作中，就是要对照四讲四有要求，努力践履所学，使所学最终有所落实。

一是讲政治、有信念，做一个政治清醒、立场坚定的革命者。从大的方面看，这是一个对待党的基本理论、路线、纲领的政治立场和态度问题;从小的方面讲，就是对县委、县政府既定思路目标、重大决策部署的认识态度和贯彻执行力度。具体到工作中，就是要抓好两学一做学习教育，深刻领会党章所规定的基本理论、政治主张和原则要求，深入学习习近平总书记系列讲话所蕴含的治国理念、战略要求，真正做到内化于心、外化于行。

二是讲规矩、有纪律，做一个坚守底线、严于律己的好党员。在坐的各位同志作为担负着发展一方、稳定一方重任的人民公仆，要始终将规矩挺在前面、把纪律作为底线。这体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。只有讲规矩、有纪律，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。也才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。

三是讲道德、有品行，做一个勤于修身、群众满意的好干部。在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事问计于神有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，沉湎花天酒地，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。这严重影响到党在人民心中的形象。要通过深入开展两学一做学习教育，引导干部追求高尚情操，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味;引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的应声虫引导干部见不贤而内自省，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

四是讲奉献、有作为，做一个乐于奉献、敢于担当的好公仆。有奉献才能有贡献、敢担当才能有作为。面对当前严峻的发展形势，全县各级党员干部要始终牢记党的宗旨，在敢于担当中提高自身岗位职责的胜任力和抓落实的执行力，切实把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

今年是伟大的中国共产党成立95周年。95年来，在中国共产党的坚强领导下，我们的国家和民族发生了翻天覆地的变化。回首这近一个世纪的风雨历程，我们党从血雨腥风中走来，从枪林弹雨中走来，经历了无数血与火的洗礼，从小到大，由弱变强，带领中华各族儿女从一个胜利走向另一个胜利，从一个辉煌迈向另一个辉煌，我们党不愧是民族之魂，国家之基。耄耋逢盛世，高歌颂华章。

这些年来，我最大的一个感受就是，正因为我们党有坚强有力的领导核心，才能够团结带领全党和全国各族人民取得举世瞩目的伟大成就，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，在各个方面都取得了显著成绩，得到了广大干部群众的衷心拥护，在国际社会产生重大影响。全党都应该清醒地认识党的领导核心的至关重要性，坚决服从这个核心的领导，自觉维护这个核心的权威。

一、党的领导核心是历史的抉择

政党是阶级利益的集中代表，是领导本阶级的政治力量，“通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”。党的领导核心起着总揽全局、引领方向、科学谋划、凝聚党心民心的重要作用。

党的领导核心是在革命斗争实践中形成的。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的确立，是在同党内“左”的和右的错误斗争中逐步确立起来的、是在同反革命势力的残酷斗争考验中逐步成熟起来的。今年是红军长征胜利80周年。长征胜利的意义不仅仅在于保存了力量，实现了战略转移，开辟了新的根据地，更重要的是中国共产党在长征途中确立了以毛泽东同志为核心的新的中央领导，从此党能够在马克思主义正确路线指引下，带领人民军队和广大群众，冲破艰难险阻，从胜利走向胜利。

1945年党的七大，确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章，标志着以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的巩固和正式形成。邓小平同志指出：“从毛刘周朱开始，中国共产党才真正形成了一个稳定的成熟的领导集体。以前的领导都是很不稳定，也很不成熟的。”历史充分证明，我们党的领导核心不是一开始就有的，也不是凭空产生的，更不是共产国际派来的，而是在团结全党、带领群众过程中培养出来的，在中国革命的艰难斗争实践中锻炼出来的。

党的领导核心是党心所向。党的领导核心对党的领导，主要是思想上、政治上、路线上的正确领导，能够从思想上让全党信服，能够在实践中团结凝聚全党的智慧和力量。还记得我刚参加革命的时候，接受的启蒙教育就是毛主席的《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等光辉著作。读毛主席著作的感觉，就像在山穷水尽之处忽然有人给你指了一条出路，在一片黑暗之中有人给你透出一线光明。

在回忆第一次接触革命理论时，大多数都有这种感觉。这就是毛泽东思想的吸引力、感染力和凝聚力。1992年初邓小平同志发表南方谈话，像春风吹散人们心中的迷雾，大家普遍感到原来的一些顾虑没有了，思路开阔了，改革的信心坚定了。党的领导核心之所以有这么重要的作用，关键在于能顺应时代要求，正确指引党前进的道路，团结带领全党同志步调一致向前进。

党的领导核心是重要历史关头的必然选择。党的领导核心在关键时刻、重要关头，需要审时度势、总揽全局，引领全党探索正确道路。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，创造性地开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的具有中国特色的革命道路，并在取得新民主主义革命胜利后，团结带领全国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，拨乱反正，改革开放，把全党工作重心转移到经济建设上来，逐步开辟了一条建设有中国特色社会主义道路。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。但是也要看到，30多年高速发展的同时，累积了很多深层次矛盾和问题。解决这些矛盾和问题，实现“两个一百年”奋斗目标，就必须树立党中央权威，依靠党的领导核心，在党中央的集中统一领导下攻坚克难、团结奋进。

党的十八大以来，面对新的时代考验和任务要求，以习近平同志为总书记的党中央提出把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，迅速在全党全国人民中形成共识，得到了党内外一致拥护。

二、维护党的领导核心符合全党全军和全国人民的最高利益

我们党95年来，之所以能够始终保持强大的战斗力，始终保持蓬勃旺盛的生机和活力，不断取得事业的胜利和发展，与全党同志自觉维护党的领导核心，全党团结统一、步调一致分不开。

维护党的领导核心就是维护国家和人民的利益。近代以来的中国历史证明，真正能够救国救民，改变中国人民和中华民族前途和命运的，只有中国共产党，中国共产党是中国人民的必然选择。有人迷信西方那一套，企图否定中国共产党的领导，看看一些国家现在的样子就应该明白了;有人相信西方民主，看看中东一些国家，不顾国情输入西式民主，结果搞得乌烟瘴气、一片狼藉。殷鉴不远，值得深思。

中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，有党的领导，才有中国的稳定、发展和繁荣。经历过战争和动乱就会明白，一个稳定的环境对国家的发展是多么的重要。党的领导核心在全党起着举旗定向、掌舵领航的关键作用，维护党的领导核心就是维护党的领导地位，就是维护国家和人民的最高利益。

维护党的领导核心是新形势下加强党的建设的必然要求。办好中国的事情，关键在党。在新的历史起点上，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，从根本上要靠党的领导。坚持党的领导，必须加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。当前，我们正进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持党的领导，首先要坚持和维护党的领导核心的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。

拿群众普遍关注的反腐败斗争来讲，以习近平同志为总书记的党中央以非凡的勇气和果断的举措，从严治党管党，下猛药去沉疴，同腐败行为进行了坚决斗争，以“八项规定”为抓手转变作风，以“打老虎”“拍苍蝇”为重点深入反腐，取得了令人欣喜的阶段性成果，让广大党员和人民群众看到了希望。如果全党没有一个坚强有力的领导核心，就没有直面矛盾的强大勇气，就没有解决问题的高超智慧和坚定举措，就没有反腐败的强大战斗力。

维护党的领导核心是伟大事业的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央带领全国人民坚持中国特色社会主义道路，运筹谋划中国发展蓝图，形成了一系列新理念新思想新战略。

特别是在关系到党和国家发展的重大问题上，在事关国家和民族核心利益的一些敏感问题上，以大气魄、大担当采取了一系列断然举措，提出“四个全面”战略布局、新发展理念，在钓鱼岛问题、南海问题、香港问题、台湾问题的处理上，一方面坚持底线、毫不退让，一方面运筹帷幄、张弛有度，让人们耳目一新、士气大振。人们感到，我们的党中央是强大的，是敢于坚持维护国家和民族利益的，人民群众是放心的。

历史和现实都告诉我们，维护全党的领导核心，是我们事业的需要，是全党全军全国人民的最高利益所在。

三、强化核心意识是对全体党员的基本要求

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，强化核心意识，维护党的领导核心是贯彻民主集中制的基本要求和具体体现。建党95年的实践证明，党的领导核心的培养和成长不容易，成长起来了、树立起来了，全党同志都要以高度的政治自觉予以拥戴、维护和支持。

全体党员都要真诚地拥护党的领导核心。拥护党的领导核心，就要信党爱党，自觉学习党的章程，学习习近平总书记系列重要讲话，做合格共产党员。拥护党的领导核心不是空洞的表态，而是需要实实在在的行动落实。要用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，具备为党为民务实奉献的情怀和境界，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中做好本职工作，用实际行动支持拥护党的领导核心。

全体党员都要坚定地维护党的领导核心。要坚持正确的政治方向、坚定的政治立场，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。对一些反党的错误言论，要敢于抵制、敢于批判、敢于斗争。全党上下要有铁一般的团结意志，保持一个声音，在这个重大政治问题上不允许说三道四。严守党的纪律和规矩，不做两面人，不当两面派。坚决服从组织，不向组织讨价还价。坚决执行党的政策，不打擦边球，不搞个人主义。

全体党员都要模范地向党的领导核心看齐。作为一名老军人、老党员，我感受最深的就是纪律的重要性。毛主席说过，加强纪律性，革命无不胜。不管是在党内还是军内，都要自觉地模范地向党的领导核心看齐，以党中央的要求为要求，以党中央的意志为意志，始终与党中央站在一条线上，不出列、不掉队。在一些重大问题上，经常主动和中央对表，向中央看齐，保持同频共振。保持党员应有的政治定力和政治本色，任何时候都不随波逐流，不人云亦云。

全体党员都要全力地支持党的领导核心。强化核心意识，要以实际行动来表现。正在进行的改革肯定会触动一些人的利益，党员领导干部应该自觉调整心态，端正利益取向，顾全大局、服从组织，不因小失大，不因私废公。在职的同志要勇于担当、敢作敢为，为民解难、为党分忧;退下来的同志也要老有所学、老有所为，不给组织添麻烦、拖后腿。

党的领导核心在党和国家的事业中发挥着极其重要的作用。党的领导核心的形成和巩固的过程，也是党的事业发展壮大的过程。当前，全党全军都应该自觉维护以习近平同志为总书记的党中央的威信，自觉拥护以习近平同志为总书记的党中央的决策，自觉服从党中央和习主席的指挥，确保党的决策主张贯彻到中国特色社会主义建设全过程、各方面，上下同心，众志成城，使党和国家的事业不断发展，中华民族复兴之路越走越宽阔。

党的十八大精神提出，加大农村党员干部教育培训力度，增强基层党组织凝聚力和活力，充分发挥基层党组织战斗壁垒作用。错综复杂的社会大环境下，党员干部的素质能力正经受着严格的考验。要做好新形势下党员干部教育培训工作，笔者看来，注重“五强化”。

强化正面教育培训。强化正面教育、正面引导，正确把握教育培训的方向，使广大党员掌握党的基本理论，坚定理想信念，增强党的先进性意识。

强化互动教育培训。采用理论知识测试与党的政策法规普及相结合，举办学先进、学英模报告会与开展各种主题活动相结合的方式进行教育培训。

强化典型教育培训。要充分挖掘、重点培育一批可亲、可敬、可信、可学的先进典型，用身边事教育身边人，切实增强党员的自豪感，增强为党分忧、为民尽责的责任感，增强团结带领群众共同奋斗的使命感。

强化集中学习教育培训。坚持“三会一课”制度，联系党员自身实际，努力解决思想上存在的问题，在规定的时间内学习规定的内容。

强化个性化培训。根据党员的生产生活实际，按照自然村(社区)、企事业单位、机关团体等类别组成不同类型的学习小组开展学习，增强学习培训的针对性。针对老龄退休党员，要定期组织集中学习，有条件的党组织可组织实地参观;针对外出务工党员，充分发挥流入地党支部的作用，组织党员接受教育培训;针对行动不便的党员，采取组织专人定期家访、送学上门等方式进行培训;针对农村党员，要围绕提高“双带”能力，加强农业实用技术培训。

连日来，高州市纪委紧紧结合纪律教育学习月系列活动，把贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》作为一项重要的政治任务，结合实际情况研究贯彻落实办法，在全市掀起学习《问责条例》的热潮。

扩大宣传。《问责条例》颁布后，该市纪委高度重视，在“高凉清风网”、“高州电视台”、《高州新闻》等媒体头条和黄金时段，对条例的内容、意义和程序进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用手机短信平台进行宣传解读，融思想性与知识性于一体，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识;利用QQ群、微信群等新媒体进行传达和贯彻，切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率。通过一系列活动，在全市掀起了学《条例》、知责任、强担当的舆论热潮。

加强学习。《问责条例》颁布后，该市专门召开会议，把学习贯彻《问责条例》列入“两学一做”学习教育的必学内容;专门印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求全市各单位要组织党员干部逐字逐句进行学习并上交学习情况汇报;向全市党员干部发放5000多本《中国共产党问责条例》小册子，保证人手一本，并要求撰写学习心得体会;要求党员结合“两学一做”手抄《党章》活动，开展手抄《问责条例》活动，让《问责条例》入脑入心;邀请专家上《问责条例》专题辅导讲座，让党员干部加深理解认识。

强化督查。该市纪委把《问责条例》的学习、宣传、贯彻工作作为一项重要工作进行监督检查，明确责任分工，制定科学的督查计划，每个纪检监察组负责监督检查联系单位的学习贯彻情况，定期向纪委班子会议汇报督查情况;把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进;加强对党员干部监督管理，把监督延伸到干部日常工作生活中，既监督八小时以内的行为，也监督八小时以外的行为，敦促党员干部心有所畏、言有所戒，行有所止，按本色做人，按角色办事。

执纪问责。该市纪委按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，严格按照《问责条例》开展问责工作，既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦“为官不为”十类重点问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，发挥“问责一个、教育一批”的警示作用。今年以来，该市立案查处未完全履行职责6人，追究未落实党风廉政建设主体责任和监督责任4人。

讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，常德市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在的市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲党课。他指出，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿强调，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生的情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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为贯彻落实《中共xx市委关于深入推进全面落实科学发展观大讨论，认真开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动的决定》的文件精神。在开展查摆找补创剖析的活动中，自己深刻认识到：开展“查摆找补创”活动，是解决学校工作中存在的问题，提高组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。第一阶段查找自身原因活动以后，根据各位老师提出的意见和建议，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以其达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。作为一名刚踏上讲台不久的我，自身体会到最大的进步是克服了松散的状态，使自己专下心来想问题、研究教学，自觉把这次活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善的过程。但同时，在认真回顾自己的工作，广泛听取领导与其他教师的意见基础上，对自己的工作精神面貌和工作状况进行总结反思，现认真剖析如下:

一、存在的主要问题

1、在教育教学理论方面学习不够坚持。在新课改的实施影响下，开始经常学习教育教学理论，并积极参加各项教学活动，，而这些都不是经常性和自觉性的，一段时间过去了，却出现了懒惰的思想，这都是为了完成任务而被动应付的。现在深入剖析起来，要想不断适应教育形势的发展，成为一名合格的新时代教师，就得必须不断地加强教育教学理论学习，使自己的业务水平能尽快的提高起来。

2、在热爱教师的职业方面表现不够突出。我平时扎实工作，爱岗敬业，认真上课，努力学习。虽然我很清楚地知道，热爱教师的职业是做好教育工作的前提，但是在教育工作中经常受到各种不良风气、工作压力大等思想矛盾的干扰，使自己的思想偶尔的动摇，因而对教育工作有时不够认真、尽责。

3、在教学工作方面不敢勇于创新。本人虽然在写教案备课的时候体现了新课程理念来，但在课堂上有时为了完成教学进度并未能真正实施，突略对学生各方面发展的训练和培养，没能真正地做到放手给学生，让学生真正地成为课堂的主人。

4、在关心学生，热爱学生方面不够耐心。平等对待学生是做好教学工作的一个关键，教师与学生是平等的，这一点大家都认同。但是，我自己有时上课时，学生不听话，因缺乏耐心，出现训学生的现象，现在仔细回想起来，这是不对的。

5、在工作协调性方面较差。平时总认为自己能做好的事情不必劳驾他人。相反，自己关心、帮助他人也不够，与他人谈心、交流、沟通的机会比较少。因此，做了很多自以为是不错的事情，却得不到教职工的理解或认同。

二、存在以上问题的思想根源

1、思想认识不高。一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作就万事大吉了。国家大事与与我一个普通老百姓无关，平时虽然也学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考， —1—

只从字面上理解毛泽东思想，没有深刻认识其思想的精髓，对邓小平理论的精神实质和“三个代表”重要思想理解的不深，不透。自觉学习的主动性不够，认为政治理论学习是虚的东西，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑，坚定信念，净化心灵，指挥行动的重要法宝。

2、自己存在不求锐意进取，但求维持现状的思想，缺乏大局意识、忧患意识和主人翁意识。总认为考虑全局发展的事情是街道主要领导的事，不应该是自己考虑的问题，自己关心不关心都无关紧要，自己认为只要把本班的教学搞好就行了。对全局发展的大事，就是关系我们每个职工利益的根本大事认识不清，不为大局着想，就不可能主动做好本职工作的思想认识不够。

3、钻研教育教学上有惰性，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研教育当作一种责任、一种境界的自觉行动。认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平，不会搞，也没有时间，更没有必要，因此对教研工作热情不高，态度消极。同时对学习教育教学理论不够深入、坚持，对理论指导实践的意义认识不足，对理论联系实际的精神实质认识不足，在学习中没有能够很好地结合自身实际与学校情况进行有效的反思

4、缺乏协作精神，总认为自己能做好的事情不必劳驾他人，与他人谈心、交流、沟通的机会比较少，因而依靠集体的力量、群体的智慧、合作创共赢方面就做得不足。

5、爱岗敬业精神不够，工作中不善于总结经验和反思，服务意识不高，对待学生上缺乏耐心和责任心，从另一个方面来讲也是缺少时代的使命感和高度的责任感。

6、忽视了家长在教育方面所起的重要作用，忽视了三位一体的教育策略的重要性，使自己的工作不够充分主动，与家长联系较少、向家长反馈学生情况做得也够，沟通得比较少。

三、今后的努力方向

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和八荣八耻思想，进一步明确自己前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到为人师表。在今后的工作中，要注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和学生对话，保持平和心态，做到要“有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。特别是对待基础差的学生要有耐心，有恒心，对待不听话的学生，可以采用一些比较随和的办法。因此，要时刻注意为人师表。

3、端正学习态度，自觉、主动加强教学理论学习。以后会加强业务知识学习，努力提高综合素质。随着形势的发展，只有加强学习教育教学理论，业精于勤，不断完善自我，丰富人生，才使人信服。所以第一是要加强对教育经典著作的学习，不断充实自身的教育理论意识;第二是要加强对新课程理论的学习，切实转变教育观念，不断适应时代教育形势发展的需要;第三是要在学习中做到结合实际深入思考，并能利用理论来指导实践工作。

4、坚持经常走访学生家庭，我们都知道三位一体的教育策略的重要性，因此与家长取得联系，适时向家长反馈学生情况，是我们工作不可缺少的一部分，从而争取家长对学校教育的配合与支持。

5、在工作过程中，虚心听取教职工们的意见和建议，提高自身的教育意识，坚持科学的态度和求实的精神，要增强自己敢于同不良现象做坚决斗争的勇气，树立良好教师的自我形象。

6、坚持每天放学十分钟的总结，及时对学生当天的学习、生活及在校表现进行总结，以表扬鼓励为主，及—2 —

时对学生进行思想品德教育。

作为一名年轻的老师，在这次查摆找补创剖析的活动中认识了有很多的不足。并真诚地进行认真地汇报，，在以后的工作中要时时事事处处用高标准、严要求对照自己，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高， “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”前行的路还很漫长，还有可能风雨交加，我将一如既往的忠诚于教育事业，为了心中的梦想而躬耕不辍，永往直前。我珍惜“教师”这一称号，我将努力让自己的形象更加完美，成为真正的师者、表率。

xx总书记强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”是引领中华民族伟大复兴、实现中国梦的重大战略布局，更是马克思主义中国化成果的新飞跃，必将成为我们党治国理政的基本因循，成为人们自觉的精神动力，成为全国各族人民的行动指南，确保我们从一个胜利迈向又一个胜利。

“四个全面”彰显了马克思主义与时俱进的理论品质。xx总书记要求我们：“要原原本本学习和研究经典著作，努力把马克思主义作为自己的看家本领”。“四个全面”思想的提出，并不是偶然的，而是中国共产党人坚定不移地坚持马克思主义的基本理论和基本信仰、注重党的思想理论建设优良传统的必然成果，它与毛泽东思想、中国特色社会主义理论是一脉相承的，是批判吸收前人思想成果的基础上形成的科学理论。“四个全面”既是邓小平“三步走”战略第三步的顺利实现的确保，又超越了“三步走”战略“基本实现社会主义现代化”的落脚点，而是指向了完完整整的社会主义现代化。

“四个全面”自觉践行了我们党群众路线的生命线。十八大以来，全国上下深入开展了群众路线教育实践活动，xx总书记反复强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。xx“四个全面”思想正是在贯彻落实群众路线中萌芽，并逐渐形成、丰富与完善，由“三个全面”升华为“四个全面”。正因为“四个全面”思想是群众路线的结晶，所以一经正式表述，就立刻获得全国人民的共鸣。

“四个全面”是我们党实事求是思想路线的生动体现。经过改革开放三十多年的努力，中国已经基本完成邓小平“三步走”战略的前两步，成为世界第二大经济体，面临着新的国际国内形势，中国发展进入了“新常态”。在这种背景下，xx总书记以一个革命家的高度责任感，在对历史经验的深刻总结和对中国国情、世界形势深入了解研究基础上，对国家与民族发展战略问题再次进行了审慎的思考，提出的“四个全面”的伟大思想，是一个不断完善、不断深化的发展过程，反映了他对真理认识的不断探索精神，贯穿着实事求是这一建设中国特色社会主义理论的精髓。

伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践。xx总书记“四个全面”的伟大思想，既是对中国发展深刻思考的理论成果，更是立足中国国情实现现代化的必然选择。“四个全面”是以xx总书记为代表的全体共产党人的思想结晶，是最新科学社会主义观一系列系统的基本理论观点的总概括，是我们实现中国梦的共同思想基础，是我们从胜利走向新胜利的理论指南。只要我们毫不迟疑、毫不动摇地长期坚持这一理论指南，我们的事业就必将代代传承，似火炬接力，向着我们的目标前进。

为进一步弘扬黄永腾同志的崇高精神，规范党内政治生活，提高党员的党性意识，不断提升社区党委的凝聚力、战斗力和创造力，同时推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，3月14日下午，红锋社区结合“党员活动日”组织党员召开了黄永腾同志先进事迹专题学习会。

红锋社区党委书记钟秀梅传达了中共广西壮族自治区委员会日前下发的《关于开展向黄永腾同志学习活动的决定》(桂委〔2017〕44号)文件精神，播放了黄永腾同志先进事迹视频。学习了黄永腾同志的先进事迹后，党员们各抒己见，讨论学习后的感想。会议最后，钟书记号召大家学习黄永腾同志的崇高精神，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质;学习他勇于担当、扎根基层的职业精神;学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格;学习他勇于开拓、锐意进取的工作作风;学习他甘为桥梯、立德树人的道德情操。

黄永腾六十二年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部贡献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。通过此次“党员活动日”专题学习会，党员们深受触动，纷纷表示在以后的工作和生活中要向黄永腾同志学习，发扬和他一样不怕牺牲、甘于奉献、扎根基层的精神，扎扎实实做好本职工作，为辖区的建设和发展贡献出自己的一份力量。

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《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

为推进“两学一做”学习教育顺利开展，使全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气、勇于担当作为，形成“真学实做”的良好氛围，充分发挥先锋模范作用。穆棱市法院从强化“四个意识”入手，把强化“四个意识”作为学习党章党规、贯彻习近平总书记重要讲话精神的根本保证，结合实际丰富党员活动，形成争做合格党员的良好氛围，将“两学一做”落到实处。

——强化“政治意识” 把握正确方向 时刻绷紧政治弦

要使全体党员明确“两学一做”学习教育，对新时期全面加强党员思想政治建设、推动司法体制改革顺利进行的重要意义。带领全体党员坚定政治信仰、理想信念，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。强化政治意识，一要坚持学习党章党规，深入学习习总书记系列讲话。将“两学一做”学习教育作为队伍建设的龙头任务来抓,通过开展学习教育，引导党员干警始终坚持正确的政治方向，时刻绷紧政治这根弦，把从严从实要求贯彻始终。通过建立健全学习教育机制，实行台账式管理，加强全过程督导，充分利用信息化手段拓展渠道、丰富形式，确保实现“学”要聚焦、“做”要扎实的学习教育效果;二要进一步提高党内政治生活质量。要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求，突出经常性的教育特点，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用，切实保证党的思想政治建设常态化、制度化;三要做好批评与自我批评。通过“红红脸、出出汗”的批评与自我评，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和组织生活的熔炉作用，压实基层党组织管党治党主体责任，激发党务干部内生工作动力，提高党员干警的党性修养。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，形成上行下效、整体联动的总体效应。

—— 强化“大局意识” 提振干警精神 时刻把握大局观

强化大局意识，要紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利这个全党工作的大局，时时从严从实、事事落细落小，以实际行动践行党员宗旨，将“两学一做”的总体要求融入到服务大局的各个环节中，做到谋划思路着眼大局、狠抓落实服务大局。一要加强服务大局意识。 始终坚持把法院工作放在党委工作大局中去思考和谋划，放在经济社会发展的大背景中去部署和推进，引导全院干警不断转变思想，更新观念，提振精气神，找准位置，工作中主动融入经济社会发展的整体格局，在服务大局中推动司法服务工作，彰显司法工作价值;二要拓展服务大局领域。要将服务大局作为当前工作的重中之重，自觉地承担起维护稳定的重大责任。以“入百村、进千家、联万人”活动、村屯“结对帮建”、社区“共驻共建”等活动为载体，推进落实司法为民工作，扎实推进平安穆棱建设;三是改进服务大局的方式。积极推行上门服务、主动服务的工作方法，拓宽司法服务渠道，拉近与百姓间的距离。结合“一网、两微、三平台”，向社会和群众传递司法正能量，发出法院好声音，实现服务大局“零距离”。通过探索与诉讼途径相补充、相衔接、相配合的纠纷解决渠道，实现对纠纷的诉讼调控与非诉调控、诉讼调解与诉外调解的联动与协调，为社会治安维稳工作奠定坚实的司法基础。

——强化“核心意识” 激发内在活力 时刻不懈抓落实

推进“两学一做”，要确保全体党员强化“核心意识”，做到“三个坚决”，一是坚决以上级精神为核心。要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐。与上级单位同心同德，贯彻落实上级部署不含糊、不走样，不打折扣、不搞变通;二是坚决以公平公正为核心。引导每位干警规范着装、规范司法礼仪、规范服务态度，时刻不忘维护法律的庄严神圣，让公平正义体现在每一个细小的环节上。主动完善司法公开平台建设，维护人民群众的知情权、参与权、表达权，真正实现让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义;三是坚决以群众满意为核心。主动公开监督平台，不断完善12368诉讼服务热线、微博、微信、官方网站建设，通过直接沟通、接听监督电话、网络交流、填写意见卡等形式，主动征询群众对于审判服务各方面的意见和建议，各庭室根据群众意愿积极改进工作，努力满足百姓“微心愿”，实现服务质量“大提升”。形成”百姓满意度高、干警劲头足”的和谐向上的氛围。

——强化“看齐意识” 聚焦统一发力 时刻保持进取心

落实好“两学一做”，要主动向党中央看齐，对总书记的重要指示早领会、早部署、早落实。向党中央看齐，要向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。切实做到在党爱党、在党护党、在党为党，为党服务、为党分忧，做到表里如一、知行合一、凝聚共识。任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。与此同时，要主动向优秀单位看齐，向最高标准看齐，培养一支政治素养跟得上、思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上的优秀队伍。依托院内“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育动员会、“院长讲党课”等活动，提升干警政治素养，保持政治精气神。依托“法官大讲堂”“廉政责任教育月”活动，提升业务素质，规范工作作风，保持向上精气神。依托阶段性业务评比、先优奖励等活动，给予干警经常性的精神嘉奖和鼓励，最大限度调动党员干警的积极性、主动性、创造性，为干警倾注更多关怀，提高待遇保障，切实提升精气神，使每位干警都能以更加饱满的热情投入到司法服务工作中去。

贯彻落实五大理念，必须更加注重强动力、增活力、补短板、可持续、促公平，更加注重供给侧结构性改革。以新理念引领上海“十三五”新发展，必须聚焦重点，把发展理念落实在具体行动上。

第一，推进创新发展，激发发展新动力。要把创新摆在城市发展全局的核心位置，推进以科技创新为核心的全面创新等。一是形成发展新动能。围绕张江综合性国家科学中心建设，打造高度集聚的重大科技基础设施集群，承担更多国家重大专项任务，建设国家全面创新改革试验区，推进一大批重大战略项目、基础前沿工程和创新功能性平台建设等。二是拓展发展新空间。按照高端化、智能化、绿色化、服务化，大力推进产业转型升级，不断完善以现代服务业为主体、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系。到2020年，服务业增加值占全市生产总值比重达到70%左右，制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。三是构建创新发展新体制。进一步转变政府职能，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，提高行政效率和公共服务能力。

第二，推进协调发展，增强整体协同性。要强化底线约束，推动城市发展从规模扩张向精明增长转变;要精准施策、齐心协力补好短板，统筹推进城乡之间、区域之间、硬件设施与软环境建设之间协调发展。一是严格控制常住人口总量。到2020年将常住人口控制在2500万人以内。二是严格控制建设用地规模。到2020年，全市规划建设用地总量实现负增长，建设用地总量控制在3185平方公里以内，现状低效建设用地减量50平方公里。三是推动城乡发展一体化。

第三，推进绿色发展，共建生态宜居家园。要严格按照主体功能定位强化生态空间保护，实行能源和水资源消耗等总量和强度双控，下大力气整治生态环境，形成绿色空间布局和绿色生产生活方式。一是要净水，二是要治气，三是要增绿。

第四，推进开放发展，形成开放型经济新优势。要以中国(上海)自由贸易试验区为引领，加快探索以开放促改革、促发展的新路径，率先形成开放型经济新优势，成为我国新一轮高水平开放的新高地。建设更高水平的自贸试验区;提升“引进来”的能级和水平;拓展“走出去”新空间。

第五，推进共享发展，增进市民福祉。要坚持民生优先，通过更有效的制度安排，强化政府保基本责任，着力抬底部、促公平、提质量，筑牢织密民生保障底线，更多发挥市场和社会的作用，扩大公共服务供给，满足市民多样化需求。加快完善社会养老服务体系;全面提升教育质量;提升健康和医疗服务水平;优化完善基本公共服务制度。

“十三五”规划凝聚着各方智慧，承载着全市人民的期盼，实现规划确定的目标任务艰巨、使命光荣，需要我们每一个人齐心协力、俯身耕耘。

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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在我们新闻行业，纪律一直是严明的。最基本的纪律就是我们必须遵守党纪国法、新闻工作者从业规范和新闻工作者职业道德准则。我们的规矩更是时刻存在的，坚守新闻的真实性原则， 坚持三贴近、走转改、三严三实、新闻宣传的24字方针等都有规矩可循。

第一、要强化信仰意识，做一名有信仰的新闻工作者

在我们新闻宣传行业 “守纪律、讲规矩”、“三严三实”等专题教育活动，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。

中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们新闻工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。

信仰迷茫、信念动摇、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。

坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们新闻工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?

坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受上级宣传部门、采访对象、采访单位的监督，这是我们新闻工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。

德高为先，德高望重，信仰所成。新闻工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。

第二，要提高综合素质，做一名契合时代特色的新闻工作者

十八大以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们新闻主管部门也相应出台了很多提高服务水平、端正行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为新闻工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的新闻工作者，这也是守规矩。

一、守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩

政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。

1、党性规矩

共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。

建党95年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。

2、政策规矩

我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们新闻部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。

3、职业规矩

对于职业道德规范，我们都不陌生。加强职业道德规矩的修养，是我们综合能力不断完善的需要，是我们个人事业成功的重要保证。现实生活中存在着很多德才畸形发展的现象，“有才无德”、“才高德低”的人在职业活动中，往往会自觉或不自觉地做出损公肥私、损人利己、违反职业道德和职业纪律的事情，甚至走向犯罪的深渊，断送自己的前程。

加强职业道德规矩修养，能够促进行业健康发展，促进良好社会风尚的形成。我们经常在网络上、在新闻报道中看到关于我们行业的负面报道，十分令人心痛。加强职业道德规矩修养，提高行业人员综合素质，使我们所有从业人员树立“人人为我，我为人人”的意识，营造理性和谐、风清气正的就医环境，保证和促使社会正能量的传递，也是我们职业道德建设的重要任务和基本要求。

二，守纪律，提素质，需要掌握一些基本法律知识

党中央依法治国方略的提出，体现了社会文明的进步，也为优化我们新闻工作者的执业环境提供了保证。用法制化来管理国家，符合社会进步的要求。

法律，是基本的纪律，从如何合法执业，到遵守各项技术规范，从保护自己权利到尊重患者人格，都是守纪律的表现。

守纪守法具体包括懂得一些基本法律知识和必须掌握的行业法规。这些“行规”，我们都必须理解掌握，严格遵守。

三，讲规矩，提素质，需要掌握一些社会常识

规矩，不仅包括纪律，还有一些优秀的传统习惯，也包括一些社会生活的基本常识。有人说：“对于一个人而言，社会常识比知识往往更重要。”确实很多时候，社会常识就是决定成败的关键因素。在我们一生中，常常会因为不懂一些规矩，不懂某些社会常识而因小失大。

守纪律，讲规矩，不仅是党风政风建设的需要，也是我们新闻战线行风建设的需要，要做到守纪律、讲规矩，我们就需要强化信仰意识，需要提高综合素质。只有这样，我们才能成为信仰坚定、契合时代特色，敢于担当、有所作为的优秀新闻工作者。

党的十八届四中全会将依法治国作为主题，并提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。全市党员干部只有树立法治思维，带头知法、明法、守法、用法，做懂法守法的模范，才能加快法治大连建设，为推进依法治国增添动力。

做懂法守法的模范，必须学法、知法。要建设成熟的法治社会，必须具有法治精神和反映法治精神的制度。法治强调“法律至上”，法律在社会系统中居于最高地位和最高权威，法律成为社会主体的普遍原则。党员干部担负着落实国家法律法规的重任，更应学法、知法。学法、知法，才能尊法、守法、用法。

做懂法守法的模范，必须敬畏法度，心中常悬“达摩克利斯之剑”。法治社会，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，“畏法度”是自由的底线。市场经济社会，物质诱惑形形色色、林林总总，心中无法，把持不住贪欲，把持不住权力，必将引火烧身。近年来，许多贪官污吏身陷囹圄，究其原因就是脑子里特权思想意识浓厚，拿着法律当儿戏，最终自取其咎。因此，党员干部必须对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，不越“雷池”半步。

做懂法守法的模范，必须提高法治思维和依法办事能力。党员干部在工作中，必须具有法治思维、善用法治方式，以事实为依据、以法律为准绳，处理问题、解决矛盾，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权，绝不能以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如此，就能够让群众体会公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当前，大连正在进行学习型城市建设。党员干部要以此为契机，大兴学习之风，深入学习党的十八届四中全会精神，弘扬法治精神、培育法治文化、推动法治实践，带动全社会尊法信法守法用法，把法治大连建设落到实处，把我们党全面推进依法治国的战略决策落到实处。

赶超发展、浙中崛起的号角已经吹响。接下来的当务之急是如何转变作风、狠抓落实、提高效能，以实际行动取信于民。

狠抓落实必须统一思想。各地各部门要深入学习领会市委五届十七次全会精神，全面贯彻落实市委一系列决策部署，结合各地各部门工作实际，深化调查研究，形成围绕中心、开展工作的具体思路和抓手。只有全市上下形成共识，才能将行动统一到市委市政府的重大决策部署上来，才能将行动统一到群策群力共谋赶超发展、合心合力助推浙中崛起上来。

狠抓落实必须改进作风。市委五届十七次全会后，昨天市委立即召开全市作风建设大会，部署开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，目的就是为赶超发展、浙中崛起提供强有力的思想和作风保障。全市上下要以“思想大解放、作风大转变”主题实践活动为总抓手，认真反思在适应形势上是否有所迟滞、在改革创新上是否有所畏难、在加快发展上是否有所松懈，始终做到思想上永不僵化、工作上永不停滞，以思想大解放和作风大转变推动金华大发展。要始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，大力弘扬真抓实干、攻坚克难的优良作风，立说立行、雷厉风行，一以贯之、一抓到底。

狠抓落实必须明确责任。要建立健全责任分工落实机制，把市委市政府布置的各项重点工作任务分解到部门、具体到岗位、落实到人头，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。要排出一批事关长远发展和社会民生的重大事项，建立各项重点工作领导小组，集中力量抓进度、抓落实、树榜样。各级各部门必须牢牢把握根本性、关键性、长期性的大事要事，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力找准切入点、结合点和着力点，形成重点突破、全面推进的良好局面。

狠抓落实必须追求效能。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看有没有见成效、出成果。要抓出成效，除了干部能力水平、思想觉悟、精神状态等核心要素外，还要辅以定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩等一整套制度，使抓落实有责任、有压力、有动力。要制定以实绩为导向、以日常考核为基础、定性与定量相结合的干部综合考核办法，引导广大党员干部把心思和精力用在干事创业促发展上。

唯有全市上下拧成一股绳，劲往一处使，围绕既定目标狠抓落实、力求实效，赶超发展、浙中崛起这一宏伟目标才能一步步实现。

近日，中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目刊文《始终不忘“四个得益于”，牢固树立“四个意识”之一：得益于坚强有力领导，不断增强“四个意识”》。其中“四个意识”即“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。这是今年1月29日，中央政治局层面首次提出的新观点。

何谓“意识”，“意识”就是人脑对于客观世界的反映，也是感觉、思维等各种心理过程的综合。意识决定行为，一个政党、一个团体，只有意识上一致，才能在行动上保持一致，同心同德，精诚团结，共创佳绩。而“政治意识”是指我们具有的政治认识、政治态度和政治信仰，即全心全意为人民服务的宗旨意识，为共产主义奋斗终身的政治理想;“大局意识”是指我们要站在整个大局的高度去认识和解决问题，看得长远，不计眼前得失和局部得失，即站在国家、民族和广大人民群众的根本利益上来思考处理问题;“核心意识”就是以谁为核心，拥谁为领导的问题，即坚持中国共产党的领导，以习近平总书记为领导核心;“看齐意识”就是保持一致的问题，即要与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

归根结蒂，“四个意识” 就是政治方向问题。历史实践证明，只有中国共产党才能救中国;只有中国共产党才能领导中国革命取得胜利;只有中国共产党才能带领全国各族人民建设新中国，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。广大党员干部只有自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央高度一致，才能使我们的党更加团结，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能带领全国各族人民实现建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现建设有中国特色社会主义伟大事业，进而向着共产主义目标不断前进