政府对渔业的扶持【实用20篇】

基层党组织是开展党的活动的基本单位,其担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任,是我党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此,在基层党组织开展“两学一做”即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育,对于提高党员素质,发挥基层组织凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在学。基层党支部按照“三会一课”制度，定期召开党员大会，上党课，围绕党章党规、系列讲话开展主题教育活动，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，坚定入党信念，广泛宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，联系个人思想工作生活实际，加强理论武装，认真学习习近平总书记系列讲话精神，坚定理想信念，引导广大党员坚定不移的走中国特色社会主义道路，忠于党的事业、坚持党的路线、维护党的原则，与党中央保持一致。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做,学做结合,以做带学。积极参加支部党员大会、组织生活会和民主生活会，加强自身党性修养，把对党章党规、系列讲话学习践于工作实际，以知促行，发挥党员先锋模范作用。在农村、社区，重点落实无职党员设岗定责和承诺践诺评诺制度，做到年初有承诺，年终有评诺，鼓励广大党员干部立足岗位实际，尽职尽责，为民服务，发挥党员模范带头作用，积极为党的事业担当作为。

开展“两学一做”学习教育促进了基层服务型党组织建设，是新时期强化基层党组织凝聚力，提高广大党员干部党性修养，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的具体要求。

日本政府和日本国民：

你们好，我是一名中国学生，今天，我想跟你们交流对“钓鱼岛事件”的看法，表达一个中国儿童的心声。

自古以来，钓鱼岛都是中国的。可日前，你们为了扩大自己的领土，与钓鱼岛所谓的土地权所有者签订“购岛”合同。此行径引起了社会的热议，同时也激起了我们中华儿女的强烈愤慨。因为，据史料记载，钓鱼岛自古以来就是属于中国的，永远也不能被他国掠夺！

钓鱼岛是一个拥有4。3838平方公里面积的岛屿，它傲立在祖国的东海前沿，向世人展露着神奇的姿态。钓鱼岛四面环水，岛上有着悬垂欲倾的崖壁、嶙峋峥嵘的岩石，还有巍峨险峻的山峰、深不可测的洞穴；那海边的水湾晶莹清澈，贝壳五光十色，海螺绚丽多彩；海底蕴藏着丰富的石油……各种各样的渔船停泊在岸边，中国渔民在猎鱼网虾。这一切，仿佛都在诉说钓鱼岛历史的久远，土地的富饶、美丽。

现在，你们不顾中国政府一再严正交涉，登陆钓鱼岛，插上日本国旗，建设专属的灯塔，甚至在钓鱼岛上驻立军事基地，这些做法不断侮辱着善良的中国人民，挑衅着中华民族的尊严。

难道你们忘记了灾难深重的9。18事件了吗？忘记了闻名中外的南京大屠杀了吗？你们的侵华战争，多少条无辜的人失去宝贵的生命，到处生灵涂炭；多少同胞无家可归，到处流离失所。看着那些嗷嗷待哺的婴儿从小就没有父母，看着那些受难者为自己的亲人痛哭流涕，看着那些原本和谐美满的家庭变得支零破碎，难道你们就没有一丝丝怜悯与同情，一点点愧疚和伤心吗？！

如今，你们又以“购岛”大做文章，要强买强卖钓鱼岛，弄得沸沸扬扬，你们一再挑战中国人民的忍耐力，让一衣带水的邻邦关系一度变得恶化。但你们是否想过，今天的中国，已不再是六十年前的“东亚病夫”，我们有强大的经济实力和军事实力，在这个高科技高尖端的信息化时代，一旦发起战争，后果将不堪设想。

我们都憎恨战争，热爱和平，希望你们可以悬崖勒马，不要重蹈覆辙！

愿中日两国世世代代成为和睦相处的邻邦！

中国学生：何洋

1.书籍是人类进步的阶梯。

2.获取知识，三分在课内，七分在课外。

3、为中华崛起而读书!

4、书籍是人类进步的阶梯!

5、读书明理、走向文明!

6、知识就是力量、知识就是财富!

7、书籍是人类的终身伴侣!

8、人人读书、争创学习型社区(学校、机关、企业等)!

9、全民学习、终身学习!

11、掀起全民读书新热潮!

12、开展读书活动、深化社区教育!

13、做文明市民、建文明城市、营造学习型社会!

14、坚持以人为本、促进人的全面发展!

15、祝“4·23”世界读书日读书活动圆满成功!

16、“与书为伴，让心灵驻足，传承文明，创造知识时代”。

17、“知人知理知事，读人读理读书”。

18、“与经典同行，绘人生底色;与博览同行，拓广阔视野”。

19、阅读，让我们的世界更精彩!

20、与经典同行，绘人生底色;与博览同行，拓广阔视野。

21、书籍是人类进步的阶梯。

22、爱读书，多读书，读好书。

23、牵手好书，亲近美文，塑美好人生。

24、人人读书、争创学习型学校!

25、畅游书海，品尝文化，陶冶情操，彰显智慧。

入选理由：英国上次(6.14)考的就是政府决策类话题，由于考题会在不同考区轮换使用，因此近期“轮换”到中国大陆考区的可能性还是比较大的，毕竟该类话题一来本来就是雅思作文最常考的两大话题之一，二来上一次考试中国大陆考区考的是青少年教育类话题，这次不太可能重复同类话题(5月到6月青少年教育类已经考了N多次了......)。

推荐练习真题：Some people believe that the government should not spend too much money on outer space exploration. To what extent do you agree or disagree?

中央建议：加强法治政府建设，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，依法调控和治理经济，推行综合执法，实现政府活动全面纳入法治轨道。

专家点评：党的十八大明确提出到2020年要“基本建成法治政府”。这是我国法治建设的硬任务，是全面依法治国的硬指标。依法行使职权，是法治政府的内在要求，也是营造良好经济社会发展环境的迫切需要。在接下来的5年中，对于如何继续厘清政府“权力边界”，深化行政执法体制改革等，人民翘首以盼。

关键词：司法体制改革

中央建议：深化司法体制改革，尊重司法规律，促进司法公正，完善对权力的司法保障、对权力的司法监督。

专家点评：我国司法体制改革已不再局限于机制性、技术性的修补，而是进入到攻克痼疾的关键阶段。专家指出，在“十三五”期间，司法体制改革应会紧密围绕司法管理体制尤其是司法人员分类管理制度改革、司法组织体系改革、司法权力的运行机制改革、司法问责制度改革等六个较大主要领域进行，着力解决影响司法公正、制约司法能力的突出问题。

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强政府法制机关纪律作风建设，根据市委“两学一做”部署会的要求，市法制办从3月30日在长春仲裁委员会办公室召开“两学一做”学习部署会。市法制办副主任贾伟主持会议，并发表重要讲话。会议决定从3月下旬开始在法制办、仲裁办、复议办机关党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动。

会议强调，市法制办全体党员干部要深入学习党的十八大、十八届中央纪委二次全会精神，认真履行政府法制工作职能，通过开展学习党章、严守纪律教育活动，结合“抢抓机遇、创新发展，再创法制工作新局面”大讨论的实施发案，在领导干部中开展争做“六个表率”活动。制定具体方案，严密组织实施，抓好教育引导，认真查找差距，突出实践成果，积极引导干部善于学习，做解放思想的表率;用于实践，做促进发展的表率;敢于突破，做改革创新的表率;深入基层，做服务群众的表率;以身作则，做廉洁奉公的表率;修身养性，做高尚道德的表率，激发激情活力，提升能力水平。提高市法制办各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我市法治政府的创建贡献力量。

今天，我代表马边彝族自治县人民法院向社会通报我院2015年案件审理情况和公布失信被执行人名单。

一、全年案件审结情况。

一年来，我院全院干警，面对案件数量激增，人员减少的情况下，发扬“公正、务实、团结、奉献”的马边法院精神，不怕山高路远，克服各种困难，吃苦耐劳，加班加点工作。现将我院2015年案件审理情况通报如下：

(截止2015年12月5日)，我院受理各类案件共计743件(含旧存24件)，与去年同期受理案件491件(含旧存15件)相比增加51.32%;其中刑事案件62件，民商事案件502件，执行案件172件。各类案件结案共计601件，结执率80.89%;其中刑事结案51件，民商事结案395件，执行结案155件。

在2015年的最后23天里，全院干警将不懈努力，挑灯夜战，力争审、执结案率再上一个台阶。

(一)刑事案件具体情况

2015年，我院刑事案件受理62件(旧存3件、新收59件)，与去年同期受理58件相比上升6.45%;刑事结案51件，与去年同期结案41件相比上升26.83 %。

从犯罪类型方面看，今年审结的51件刑事案件中，危害公共安全罪11件13人，与去年同期5件5人相比上升了120%;侵犯公民人身权利、民主权利罪3件3人，与去年同期5件5人相比减少40%;侵犯财产罪7件10人，与去年13件13人相比下降了46.15%;妨害社会管理秩序罪29件37人，与去年29件29人持平;贪污贿赂罪1件1人，与去年5件5人相比下降80%。

(二)民商事案件具体情况

2015年，我院民商事案件受理502件(旧存14件、新收488件)，与去年同期受理324件相比上升54.94%;结案395件，与去年同期结案301件相比上升31.23%。

婚姻家庭、继承纠纷类案件受理114件，与去年同期100件相比上升14%;结案100件，与去年同期89件相比上升12.36%。离婚纠纷仍然是主要类型。

合同纠纷案件受理251件，比去年同期150件相比上升67.33%;结案176件，与去年同期144件相比上升22.22%。案件类型方面，借款合同纠纷案件结案107件，占该类案件的60.8%，是主要案件类型。

权属、侵权纠纷案件受理137件，与去年同期85件相比上升61.18%;结案119件，比去年同期78件相比上升52.56%。在案件类型方面，人身损害赔偿纠纷案件共计65件，占该类案件的54.62%。其中，机动车交通事故责任纠纷案件43件，就占到了该类案件的36.13%。是主要案件类型。

(三)执行案件具体情况

执行类案件全年共受理179件(旧存7件、新收172件)，与去年同期106件相比增加68.87%;结案155件，与去年同期99件相比增加56.57%;。今年执行类案件涉案标的额为10079.71万元，与去年同期涉案标的额2121.47万元相比上升375%;执结标的额为7237.65万元，与去年同期执结标的额481.4万元相比上升1403.46%。

(四)各类案件的特点

一是案件数量总量增加，民商事案件数量增幅较大。2015年度，我院受理各类案件共计743件，与去年同期受理案件491件相比上升51.32%;其中民商事案件受理502件，与去年同期受理324件相比上升54.94%。民商事案件数量增幅大，主要集中在借款合同、机动车交通事故责任纠纷等类型案件。

二是借款合同案件增幅大。2015年，我院借款合同纠纷案件受理179件(旧存1件、新收178件)，相较去年同期受理108件上升65.74%;结案107件，相较去年同期结案107件持平。

三是未成年人犯罪案件上升、类型多样、所占比重较大。2015年未成年人犯罪发生法律效力5人，相较去年同期1人上升5倍，占到刑事犯罪生效人数的6.76%，所占比重较大;犯罪类型也呈现多样性，其中故意伤害罪1人、抢劫罪1人、聚众斗殴1人、走私、贩卖毒品罪2人。未成年人犯罪中，除4人有初中文化外，其余是辍学的无业人员。未成年人犯罪逐渐增多，已成为社会普遍关注的问题。

四是执行案件标的额较大，执行难问题依然存在。全年执行类案件相较去年总量持平，但涉案标的额为10079.71万元，与去年同期涉案标的额2121.47万元相比上升375%。在执结的107件案件中，和解及自动履行40件，仅占37.38%。

二、失信被执行人名单。

执行是一个普遍的难题。虽经执行人员的努力，但“执行难”问题仍然没有得到根本解决。被执行人缺乏诚信是执行难的重要原因，表现在，被执行人逃避执行、抗拒执行、隐匿财产、被执行人踪迹难查等等，导致执行工作十分困难，当事人的合法权益得不到有效保障。

失信被执行人名单制度，是破解执行难问题的积极探索和有效的方法，是人民法院运用信用惩戒措施，加大失信被执行人违法成本和代价，敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条规定，被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。为了加强执行力度，惩戒失信被执行人，有效保障当事人合法权益、保护广大人民群众的合法财产不受侵害。根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，我院依职权将下列15例失信被执行人信息纳入最高人民法院失信被执行人名单库，同时向社会公布如下：

1、上联：按经济规律发展经济 下联：为人民利益造福人民

2、上联：处处替人民着想 下联：事事与群众商量

3、上联：辞旧岁为国聚财应收尽收无滴漏 下联：迎新春以德治税遵法守法不徇私

4、上联：福泽百姓方为好 下联：绿遍九州始是春

5、上联：贯彻群众路线 下联：发扬民主作风

6、上联：加强法制万民同乐 下联：发展经济百业齐兴

7、上联：检验真理靠实践 下联：制定政策为人民

8、上联：将革命进行到底 下联：为人民服务终生

9、上联：举贤任能兴国计 下联：治穷致富利民生

10、上联：开发财源为民致富 下联：唯才是举替国进贤

11、上联：老前辈举贤荐能高风亮节 下联：新一代承先启后继往开来

12、上联：明察秋毫审案事实为根据 下联：执法无私量刑法律是准绳

13、上联：人民力量掀天揭地 下联：群众智慧倒海移山

14、上联：任劳任怨挑重担 下联：全心全意为人民

15、上联：伸张正义扶善安良倡正气 下联：严明法纪惩凶除害去邪风

16、上联：为国聚财依法治税愿掏丹心书日月 下联：替民分忧论功行酬甘洒碧血扭乾坤

17、上联：问寒问暖时时体察群众疾苦 下联：知冷知热处处关心人民生活

18、上联：胸怀祖国利益坚持真理 下联：甘当人民公仆不搞特权

19. 上联：按经济规律发展经济 下联：为人民利益造福人民

20. 上联：处处替人民着想 下联：事事与群众商量

21. 上联：辞旧岁为国聚财应收尽收无滴漏 下联：迎新春以德治税遵法守法不徇私

22. 上联：将革命进行到底 下联：为人民服务终生

23. 上联：为人民利益造福人民 下联：轻生员精神振兴生员

24. 上联：为人民利益造福人民 下联：闹市场精神振兴市场

25. 上联：为人民利益造福人民 下联：执政府功名济世政府

26. 上联：为人民利益造福人民 下联：打城郭精神振兴城郭

农业面源污染防治是“五水共治”的一项重要内容,而畜禽养殖污染治理又是其中的重中之重，全面推进“五水共治”、坚决剿灭劣V类水，农林部门重任在肩、责无旁贷。近年来，我市高度重视农业治水工作，全面推进畜禽养殖污染综合整治，关停养殖场1540个，拆除栏舍面积25.96万平方米，生猪存栏量比2013年减少26.8%，规模养殖排泄物资源化利用率达98.5%，畜牧业生态化转型取得了明显的阶段性成效，但对照“五水共治”的要求和人民群众的期盼，仍然还存在着不少的问题和隐患。

今年，按照“五水共治”的总体部署和市委市政府领导的指示精神，我们将严守畜禽养殖污染底线，坚决制止污染环境的养殖行为，合理处置环境承载、产业发展和农民增收的矛盾，把农业面源污染治理工作作为锻造农林干部“铁军”队伍的重要战场。

一是以“如履薄冰、如临深渊”的危机意识，全力推进畜禽养殖污染治理

畜牧业是临安山区农民增收的主导产业之一，年产值超过11亿元，占全市农业总产值的19%。但是，畜牧业尤其是生猪养殖在给农民带来增收的同时，也给生态环境带来了巨大的负担。“五水共治”开展以来，我市生态畜牧业建设的成绩来之不易，如果不进一步彻底解决养殖污染问题，多年来的治理成果将会大打折扣，付之东流，畜牧业转型升级就不会有出路。当前，我市正处在加快推进“三化”、全面建设美丽幸福新临安的新起点上，解决好畜禽养殖污染问题，是实现农业可持续发展，建设美丽乡村的重要前提。面对机遇和挑战，我们将如履薄冰，时刻警醒，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立底线思维和红线意识，讲政治、讲大局，咬定青山不放松，持续发力不松劲，重拳出击破难题，全力以赴推进畜禽养殖污染治理。

二是以“踏石留印、抓铁有痕”的坚强决心，建立完善养殖污染防治长效机制

根据“养什么都不能污染环境”的原则和“排查不留死角，治理不留后患”的目标，加快建立完善养殖污染防治长效机制，寻找短板，精准施策，专项攻坚，确保污染防治工作全域覆盖、全程监管、全面落实。围绕“不漏一场、不漏一户、不漏一头”的要求，全面开展养殖场“地毯式”清查;按照四个“限期关停”的要求，铁腕推进养殖行为规范化治理，3月25日前，完成新一轮核查，4月30日前，关停农保田和村庄集聚区的猪场，9月30日前，关停没有土地审批手续、无证无环评的猪场;按照“谁污染、谁治理”的要求，严格落实养殖污染治理主体责任，让养殖场户“不敢污染、不能污染、不想污染”; 按照“线上线下协同监管”的要求，健全市、镇(街)、村三级畜禽养殖污染线下网格化巡查机制，建立50头以上的生猪养殖场智能化监控网络，完善畜禽养殖准入退出机制，让污染防治长效机制常态化有效运行。

三是以“浴火重生、凤凰涅槃”的坚定信心，加快推进美丽生态畜牧业建设

畜牧业事关城乡居民“菜篮子”供应，事关农牧生态循环经济发展，事关山区农民的创业增收。我们将坚持两条腿走路，在加快淘汰“脏乱散小”的同时，坚定“浴火重生、凤凰涅槃”的信心，紧紧抓住深化农业供给侧结构性改革的机遇，推进畜牧生产由“量”向“质”的转变，拉高标杆、持之以恒，在确保合法合规、生态优先的前提下，通过精细化管理实现养殖场环保设施100%到位、排泄物100%循环利用、投入品100%安全使用、畜产品100%质量安全，实现养殖场“绿化、洁化、美化、规范化”，发展生态的、美丽的、可持续的畜牧业。

接下来，我们农林部门将认真贯彻落实这次会议的精神，牢固树立担当意识，切实履行工作职责，全力投入畜禽养殖污染整治“攻坚战”，坚决打好生态美丽畜牧业建设“持久战”，抓好“五水共治”、守好绿水青山，建设好美丽幸福新临安。

我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。

同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。

所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。

对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。

18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。

一些私人船主承包从英国往澳洲大规模地运送犯人的工作。英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生，船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使船上条件十分恶劣。一旦船只离开了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有些船主为了降低费用，甚至故意断水断食。 3 年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的死亡率达 12% ，其中最严重的一艘船上 424 个犯人死了 158 个，死亡率高达 37% 。英国政府费了大笔资金，却没能达到大批移民的目的。

英国政府想了很多办法。每一艘船上都派一名政府官员监督，再派一名医生负责犯人的医疗卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性的规定。但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。原来一些船主为了贪图暴利，贿赂官员，如果官员不同流合污就被扔到大海里喂鱼了。政府支出了监督费用，却照常死人。

政府又采取新办法，把船主都召集起来进行教育培训，教育他们要珍惜生命，要理解去澳洲去开发是为了英国的长远大计，不要把金钱看得比生命还重要。但是情况依然没有好转，死亡率一直居高不下。

一位英国议员认为是那些私人船主钻了制度的空子，而制度的缺陷在于政府给予船主报酬是以上船人数来计算的。他提出从改变制度开始：政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候再清点人数支付报酬。

问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。一个人就意味着一份收入。

自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了 1% 以下。有些运载几百人的船只经过几个月的航行竟然没有一个人死亡。

3月8日是妇女节，祝天下所有的妇女和母亲节日快乐!应届毕业生网(YJBYS)为你整理了，这篇关于妇女节寄语的文章：

和着春天的旋律，“三八”国际劳动妇女节一百周年如期而至。

百年回望，世界妇女运动已蓬勃向前。1910年，在国际妇女运动著名领袖克拉拉·蔡特金的倡导下，“三八”国际劳动妇女节应运而生。经历了一个世纪不屈不挠的艰苦奋斗历程，妇女发展、促进妇女进步已成为当今世界的共识，成为社会文明进步的重要标志。中国妇女运动在国际妇女运动的大潮中兴起，在中国共产党的领导下，中国妇女挣脱了长期受压迫、受屈辱的枷锁,以崭新姿态成为国家主人。新中国成立就颁布了《中华人民共和国婚姻法》，废除了封建社会强加在妇女身上的压迫和歧视。中国亿万妇女在政治、经济、教育、法律、文化生活和卫生保健、婚姻家庭等方面都获得了与男子平等机会和政策保障，妇女的社会地位和家庭地位空前提高，妇女自身的全面发展取得了举世瞩目的辉煌成就。

聚焦蓉城，成都妇女运动同样风起云涌、精彩壮丽。在革命战争年代，以工农和进步知识妇女为主体的成都女性英勇奋斗、不屈不挠地反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动统治;在社会主义革命和建设时期，她们积极破除迷信，解放思想，努力学习，不断提高自己的文化和技术水平，男女平等参与成都经济和社会建设。改革开放30年来，广大妇女成为推动成都改革开放和现代化建设的重要力量。在成都统筹城乡改革发展进程中，成都妇女在各个领域、各条战线贡献智慧、施展才华、创造辉煌，涌现出了以“全国公安系统一级英雄模范”蒋敏为代表的一大批先进人物，充分展示了成都妇女自强不息、吃苦耐劳、甘于奉献、勇于创新的巾帼风采。成都各级妇联作为服务妇女、推动妇女发展的统一性组织，始终坚持“一手抓发展，一手抓维权”的方针，积极推动男女平等基本国策的落实。特别是成都加快城乡全面现代化和灾后重建以来，各级妇联和各团体会员组织，更加主动地服务大局、服务妇女，不断创新创造，走在时代前列。

百年征程是里程碑，也是新起点。当前，成都在“新三最”城市建设成效显著、城乡一体化进展良好、灾后重建胜利在望、应对国际金融危机初战告捷之时，实现建设世界现代田园城市的宏伟蓝图，需要全市人民为之共同奋斗，是我们理应担当的历史使命。同时，建设世界现代田园城市为成都妇女发展和成都妇女事业提供了前所未有的机遇，深化“新三最”、提升城乡一体化成效的生动实践将让成都妇女大显身手，让妇女工作大有作为，让妇女事业充满活力。当前，我们要牢牢把握这一要务，引导广大妇女积极投身到建设世界现代田园城市的伟大实践，不断创造新的业绩。要紧紧抓住成都推动科学发展、促进社会和谐，为实现男女平等创造的机遇和条件，按照以人为本、全面、协调、可持续的要求谋划和部署妇女工作，努力促进妇女与经济社会和谐发展、男女协调发展及妇女自身全面发展。

广大妇女姐妹要深刻认识自身发展与城市发展进步息息相关，切实增强历史使命感、主人翁责任感和时代紧迫感，紧跟时代步伐，发扬伟大的“三八”精神，在推进生态文明建设中起作用，在发展现代服务业经济中创新业，在提升成都人文形象中展新姿，充分发挥妇女在推动成都新跨越的“半边天”作用，携手用勤劳、智慧、坚韧和奉献共绣成都更加美好的蓝图。

要围绕建设中国特色社会主义，发挥妇联组织在社区和家庭的工作优势，倡导生态文明的生产和消费行为，促进妇女与社会、与自然环境协调发展;要发挥妇联教育培训阵地的作用，不断提高妇女的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，不断夯实建设世界现代田园城市的人文基础。要以促进社会公正为目标，旗帜鲜明地代表和维护妇女合法权益;综合运用法律、政策及教育、宣传等各种手段，努力解决妇女发展面临的新问题;要充分发挥桥梁和纽带作用，回应妇女需要、化解社会矛盾，夯实构建和谐成都的群众基础。要围绕推动城乡全面现代化，充分地运用妇联组织联系广泛，动员力强的优势，广泛整合资源，强化各层次女性的创业就业服务和扶贫增收工作，引领城乡妇女经济建设，推动三次产业追赶型跨越发展。

干部作风，事关发展大计，事关民生福祉，事关党和政府形象。在我市召开市级机关作风整顿动员大会后，市直部门单位迅速行动，认真部署，相继召开机关作风整顿动员会，并结合自身实际，明确目标任务，突出特点特色，确保活动开好局、起好步。

——着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”的问题，切实增强转作风、提效能的紧迫性和主动性，确保机关作风建设持续扎实推进。市公安局要求，全市公安机关和干警要以开展大学习、大查摆、大培训、大创新、大晾晒为载体，借作风整顿之机，坚决打赢这场着力解决“为官不为”问题的攻坚战。共青团市委要求，把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，对敏感程序和重点领域、重点岗位开展明察暗访，对各种“为官不为”的行为严肃处理，将作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，在全市团委系统形成学习先进、争做先进的良好风气。市统计局要求全局干部职工，认真查找精神状态、综合素质、创新意识、服务水平、数据质量、统计调查、办事效率、工作落实、遵规守纪、清正廉洁等方面存在的不足，分析根源，制定措施，坚决整改纠正，真正解决“不能为、不想为、不敢为”等问题。

——结合各自实际，突出问题导向，对照八种新风正气，找差距，查不足，务求抓出实效。市财政局明确提出，要解放思想，推进财政改革创新、强化资金绩效管理、破解发展资金瓶颈，把出亮点作为财政工作的主题，着力打造人无我有、人有我优、在全国全省扛旗夺牌的亮点，创造更多的“沧州模式”。市住建局要求干部职工，对照“四个不适应”和“八个突出问题”查摆出的32项问题，立即开展自查自纠，盯住薄弱环节和重点工作，追根溯源、见人见物，立行立改、综合施策，确保整改到位。市交通运输局对查摆问题要求局领导班子带头，所属各级领导班子和每一名干部，逐一查摆问题，并分别列出清单，针对问题立行立改，确保实现“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标。

——把整顿成果最终落到更好地服务发展、服务群众上。市政府研究室提出，所有参加学习人员要记好学习笔记，撰写体会文章，深刻认识机关作风中存在的突出问题，认真查找，逐条拉出单子，分析原因，制定整改措施，严肃认真整改。作风整顿要与改革创新、做好本部门工作结合起来，努力推动沧州经济发展。市妇联提出，在全体党员中开展党性党风党纪和道德品行教育，深化基层干部损害群众利益专项整治，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。市中心医院要求全院强化服务意识，更新服务理念，营造职能科室围着一线转，医技科室围着临床转，医护围着患者转，干部围着群众转，全院围着服务转的良好氛围。同时，亮化服务窗口，细化服务措施，强化服务保障，进一步提高全院整体服务水平，让患者和群众切身感受到作风整顿带来的深刻变化。

(1)规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

“互联网+”是全国性的，就如“三个代表”一样，各地政府都会提出建设主方案，然后招标或者外包给能够帮助企业做转型的服务型企业去具体执行。在今后长期的“互联网+”实施过程中，政府将扮演的是一个引领者与推动者的角色。

一是发现那些符合政策并且做的好的企业并立为标杆，起到模范带头作用。

二是挖掘那些有潜力的企业，在将来能够发展成为“互联网+”型企业，算是案例。

三是结合各地实际情况，建立更新更接地气的“互联网+”产业园及孵化器，融合当地资源打造一批具备互联网思维的企业。

四是引进“互联网+”技术，包括定期邀请相关人员为当地企业培训互联网常识，以及对在职员工的再培训等。

五是资源对接，与各大互联网企业建立长期的资讯、帮扶、人才交流等关系，在交流中让互联网企业与传统企业相互交流，便于进一步合作。

深圳 1 782.88分 64分(第48位) 88分(第1位) 133.88分(第12位)

广州 2 772.58分 68分(第2位) 76分(第13位) 122.58分(第33位)

北京 3 755.95分 73.5分 83分 184.45分

厦门 4 752.15分 107分 58分 122.15分

上海 5 752.05分 88.5分 72.5分 163.05分

杭州 6 749.28分 92分 73分 135.28分

东莞 7 745.29分 97分(第3位) 68分(第35位) 80.29分(第100位)

珠海 12 719.11分 68分(第42位) 67分(第37位) 133.11分(第13位)

佛山 31 644.64分 58.5分(第59位) 69分(第32位) 107.14分(第73位)

汕头 43 624.4分 55.5分(第63位) 61分(第69位) 89.9分(第96位)

100城市平均 617.36分 62.80分 64.95分 117.35分

揭阳 48 617.35分 55分(第64位) 61.5分(第66位) 130.85分(第20位)

湛江 51 611.73分 56分(第61位) 56.5分(第87位) 116.23分(第48位)

茂名 63 597.72分 37分(第91位) 65.5分(第42位) 102.22分(第87位)

规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

领导指导性文件

命令。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

美国某城30英里以外的山坡上有一块不毛之地，地皮的主人见地皮搁在那里没用，就把它以极低的价格出售。新主人灵机一动，跑到当地政府部门说：我有一块地皮，我愿意无偿捐献给政府，但我是一个教育救国论者，因此这块地皮只能建一所大学。政府如获至宝，当即就同意了。于是，他把地皮的2/3捐给了政府。不久，一所颇具规模的大学就矗立在了这块不毛之地上。聪明的地皮主人就在剩下的1/3的土地上修建了学生公寓、餐厅、商场、酒吧、影剧院等等，形成了大学门前的商业一条街。没多久，地皮的损失就从商业街的赢利中赚了回来。

政府广场，是我的家乡靖边独具特色的广场之一，那里一年四季景色优美、热闹非凡。

政府广场的春天，从春节开始，从春节那一个个形态各异、美不胜收的花灯开始。无比高大的灯笼，红的、绿的、黄的、还有桔的，上面还有美丽的梅花鹿、淘气的猴子，真让人目不暇接。北面还有人假扮《西游记》里的猪八戒、孙悟空，从天而降。花灯如画，人流如潮，大靖边的春天轻轻走来。

政府广场的夏天，从植物们生机勃勃开始。围绕着广场的柳树，长出了长长绿绿的头发，点亮了它的人生。广场中心有一个花坛，有纯白的百合花、有红色的玫瑰花、有粉色的铃兰花……还有些说也说不出来，见也没见过的花朵，但那一棵棵柳树的主人，它的美丽正真是“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦”。

比花草树木还开心的就是广场上活动的人们了，因为夏天的广场是人的天堂。

早晨，广场就是广场舞大妈的舞天堂。人们有的跳广场舞，有的在玩打陀螺、有的在玩耍猴子、有的在玩飞镖，还有的在开心地说笑着……

几场雨过后，当季节的底色就要从斑斓变作斑驳，政府广场的秋天就来了。

柳树杨树的叶子都黄了。我去捡叶子，叶子的颜色有很多，红的、黄的、半黄半红的、半绿半红的。柳叶黄，枫叶红，政府大门口两边的爬山虎的叶子也是红的，秋天的颜色是五颜六色的。

冬天的政府广场人烟稀少、寂寞萧条。但只要下了雪就会成为孩子们的雪地乐园。冬天，雪花在空中飞舞。树上积满了白雪，真是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。地上的雪厚厚的，又松又软，西北风呼呼地刮过树梢我和弟弟妹妹们一起在打雪仗、堆雪人。说起堆雪人，我们几个一起在塑胶地上堆了一个大肚子的雪人，我们给雪人戴了一个围巾，给雪人安了一个鼻子，安了一个眼睛，栽了两把扫帚，真是一个可爱的小雪人。

政府广场一年四季景色诱人，热闹非凡，欢乐的记忆，从每一个靖边人的心中轻轻走过。

3月10日上午，市委办公室第三党支部召开组织生活会，就开展“两学一做”学习教育进行思想动员。市委常委、市委秘书长薛海涛以普通党员身份参加了会议。

支部会上，全体党员干部按照“三严三实”专题教育的要求，认真开展了批评与自我批评，并进行了党员民主测评。随后，集体学习了中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委赵正永书记《从延安精神中汲取力量 扎实推进全面从严治党》署名文章。部分党员畅谈了学习体会，并就开展好“两学一做”学习教育作了发言。

薛海涛在发言中说，这次支部生活会内容丰富、形式多样，以后应该认真坚持，不断创新。他谈了四点体会：一是牢记“学习永无止境”是市委办公室工作的必修课，切实增强学习的主动性，坚决克服“知识和本领恐慌症”，不断提高适应新常态的工作能力和水平。二是精心安排学习内容，尤其要对习近平总书记系列重要讲话精神学习在前、领会在前。同时，要认真学习中省市领导讲话、理论文章、法律法规和业务知识，做到吃透上情、熟悉下情、掌握市情，当好市委的参谋助手。三是坚持理论联系实际，学以致用，结合工作实际学，在调研实践中学，向基层群众学，把学习成果体现在提升工作能力、提高工作效率、增强个人素质和修养上，争做合格党员、争当办公室优秀干部。四是灵活学习形式和方法，坚持自学与集体学习相结合、与下基层调研相结合，不断提高学习实效。

省委4月19日召开了全省“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作电视电话会议。省委常委、组织部长郭开朗同志传达了习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会的主要精神。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志代表省委作了讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。3月29日，省委、省政府召开电视电话会议，部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作。省委常委、省纪委书记傅奎同志出席会议并讲话，副省长戴道晋同志主持会议并宣读专项整治工作方案。

局党组于4月22日召开党组会，就贯彻中央和省委精神进行了专门部署安排。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，扎实做好我局“两学一做”学习教育工作和“纠四风、治陋习”专项整治工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展 “两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。因此，我们要认真领会讲话精神，紧密联系我局实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

第一，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央和省委的统一部署要求，我局各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如一些党员不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

第三，开展“两学一做”学习教育，是管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织。这些年，开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育突出的是县处级以上领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每一个党员、每一个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第四，开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，从全国和全省来看，经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。从我局的情况来看，也正处在关键时期，十二五计划圆满收官，十三五计划正在开启，建设四个湘核的宏伟愿景遇到新的挑战和考验。越是关键时期，越是任务繁重，越要全局上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把我局方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为全面实现四个湘核的宏伟目标提供有力支撑和坚强保障。

总之，我们要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神、中央和省委部署要求上来，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，坚决廓清“无用论”“重复论”等错误认识，坚决防止疲劳情绪、应付心理，切实增强责任感使命感，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。

二、把握总体要求，把严实标准贯穿到学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，省委的部署十分具体，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每名党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成”。“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。

做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导我局广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到我局各级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合我局系统广大党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

四要坚持分类指导，把握“准”这个要求。习总书记深刻指出，“如果囫囵吞枣，全国都统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义”。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要根据各单位的具体情况，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

五要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。我们要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在经常、严在经常。要以党支部为基本单位。党员管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来，要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的，要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

三、注重统筹兼顾，推动学习教育促进湘核事业发展

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

一要与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样，是否时时牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入经常、落细落小。我局将在广大党员中开展“岗位做贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责，发挥作用提供良好平台和条件。

二要与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为、保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、做出示范。当前，要通过学习教育，推动党员干部转变作风，在加快发展上多做破解难题、补齐短板的工作，努力实现“十三五”规划“开门红”。

三要与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面，要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠四风、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。希望各级领导干部结合“两学一做”，深思之、明辨之、笃行之。为官一任，就要尽责一方、造福一方、守护一方。

四、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。

一要全面落实责任。局党组履行主体责任，党组书记要担负起第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办要切实加强对局系统学习教育的督促指导，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏。各二级党委(总支、支部)要发挥关键作用，找准对接落实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党委和各基层党委要对所辖党支部进行全过程的现场指导，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。

二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，局队两级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论、，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。

三要从严督促指导。省委组织部和省直工委将采取专项调研、随机抽查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将要采取多种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。要结合建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效，积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。

五、强化执纪问责，认真抓好专项整治工作

刚才，惜珍组长代表党组就全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作了一个很好的报告，我都赞成，请大家认真领会，贯彻落实。在这里我再强调四点：

一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度重视，局党组通过认真学习省委领导讲话和省纪委文件，我们认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得“重”，要求“严”、工作“细”。

省委对这项工作看得“重”。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”。省纪委要求各级各部门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任感和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。局党组也看得“重”，多次开专题会议研究，反复研究工作方案，抽调专门力量。

纪律要求“严”，据省委的有关工作要求，这次在自查中没有找出问题，却又被省里查出的单位，属于“顶风违纪”，大家掂量一下这个词的分量和严重性。如果毫无纪律意识，毫无敬畏之心，仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金等方面“踩红线”，这是“自毁前程”。

工作任务“细”。这次专项整治，根据上面的要求，重点是党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。刚才王组长在报告里又根据我局实际，细化为24个具体问题。同时我局纠“四风”、治陋习专项整治工作又分“动员部署——全面自查——督导检查”三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时间节点要求。

所以，整个这项工作看得“重”，要求“严”、工作“细”，各级党组织在思想上务必引起高度重视，各单位上上下下包括职工群众要高度统一思想。

二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，由我担任组长。领导小组下设办公室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。王惜珍同志任专项整治办主任，局监察处、审计处、财务处、人事处、办公室、机关党委负责人担任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。局监察处具体负责办公室日常工作。

各单位在今天会议散会后，要马上成立相应专项整治工作机构，把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核，要把各单位认真落实 “纠‘四风’、治陋习”专项整治作为重要内容，要将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。

三是工作上要落实到位。各单位党政正职要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。各单位、各支部主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。各单位纪委要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问题清单。各单位要形成专项整治工作有组织、有领导、有专人、有保障，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

局专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，做好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、线索处理和工作协调机制。纪检监察部门以及专兼职纪检员要及时进行问题线索清查，畅通监督渠道，建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。

四是效果上要从严从实。中央强调指出“越往后执纪越严”。今年巡视“回头看”当中，就披露了中国气象局被巡视组直接点名“清水‘衙门’水不清”，国家统计局有的领导干部以“数”谋私，人寿集团存在“带病辞职”等问题。这些新提法反映出中央继续紧握反腐之拳，反腐“上无禁区、下无死角”，腐败分子、腐败现象将无处藏身，无处可逃。因此，各单位要老老实实、扎扎实实把这项工作做好，绝对不能出任何问题。各级党委要履行主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，真正把担子担起来。各级纪委要履行监督职责，要强化执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。对在专项整治工作中工作不力的单位和部门，要追究主要领导的责任。

同志们，党内学习教育、作风建设是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党的重大政治责任，精心组织，周密部署，稳步推进，确保“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习” 专项整治工作取得实效，为我局“十三五”开好局、起好步，为加快建设四个湘核的宏伟目标作出新的更大贡献!