乡镇党员两学一做动员会讲话推荐20篇

4月21日下午，吴仓堡镇党委召开党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育动员大会，政府全体干部、各站所负责人、各村支书、主任、支委委员共计110余人参加会议。

镇党委副书记、镇长王鑫主持会议，镇党委副书记郭广海宣读了吴仓堡镇《关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。镇党委副书记、镇长王鑫要求各村各单位要深入动员，明确开展“两学一做”学习教育的内容。统筹推进，明确开展“两学一做”学习教育的目的。夯实责任，明确开展“两学一做”学习教育的要求。

最后镇党委书记高宝英做了总结发言。他从“三个方面”要求开展好“两学一做”，一是统一思想，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记多次就思想建党提出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变。(二)开展“两学一做”学习教育，是抓好基层夯实基础的重要举措。(三)开展“两学一做”学习教育，是促进党员干部作风持续好转的有力抓手。二是把握要求，扎实开展“两学一做”学习教育。(一)基础在“学”，学好党章党规和系列讲话。(二)关键在“做”，争做“四讲四有”党员。(三)核心在“改”，着力解决问题。(四)要旨在“细”，精心组织实施。三是加强领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。(一)加强领导，强化宣传，营造浓厚的学习教育氛围。(二)严格督导，创新载体，促进学习教育活动扎实开展。(三)统筹兼顾，学做结合，推动良好党风村风民风的形成。

各村各单位和全体党员要形成遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，促进吴仓堡镇春季各项工作再上新的台阶。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党、从严治党，就是要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”昌都县紧紧围绕地委提出的“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”的发展战略，积极开展服务型基层党组织创建活动，推动昌都县经济快速发展，描绘幸福新昌都。

一、昌都县创建服务型基层党组织的主要做法

：

昌都县紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，坚持从严管党、从严治党，不断探索基层党组织联系和服务群众的途径和形式，创新服务机制、提高服务能力、改进服务作风，密切党群干群关系，充分激发全县各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，努力推动全县社会局势持续稳定、经济社会跨越式发展。

(一)创新党员干部教育，强化服务意识。思想是行动的先导。昌都县把加强党员干部思想政治教育，作为提高干部综合素质和为民服务能力的一项重要内容，切实增强基层党组织的凝聚力。一是开展党性教育，纯洁干部队伍。组织开展了“一坚定三忠于”、“双模双建”、“三热爱.三创建”、干部作风大检查大评估大测评等主题教育活动，对党员干部开展经常性党性教育。2013年，召开服务群众评议会162次，发放群众满意度测评表2712张，征求到思想建设、为民服务等方面的意见或建议39条,各级党组织结合自身实际，切实抓好整改，纯洁党员干部队伍。二是开展服务群众能力教育，增强服务本领。围绕懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”要求，组织干部开展“一对一”传帮带和一线干部讲课活动，积极引导基层干部树立“经常学习、终身学习”理念和理论联系实际、学以致用的学风。2013年，对基层党员干部开展经常性的服务群众能力教育280余次，培训党员干部940人次。三是开展政策法规教育，夯实群众基础。坚持每2个月开展一次党的路线、方针、政策宣传教育，大力宣传中央关于西藏发展和稳定工作的一系列安排部署和区党委、地委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措,筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。2013年，开展经常性的政策法规教育700余场次，培训党员干部群众9000余人次，进一步夯实了群众思想基础。

(二)创新联系服务机制，丰富服务内涵。昌都县不断深化为民服务机制，注重创新工作方法，通过发放干部便民服务卡、建立便民服务中心和民事代办点，切实提高基层党组织为民服务水平、服务质量和服务效率。一是发放干部便民服务卡，架起“连心桥”。坚持把群众呼声作为第一信号，结合县级及以上党员干部包乡镇、县直机关党建扶贫和“一管四联三结”工作，在全县大力推广干部便民服务卡，将干部的姓名、职务、联系方式以藏汉两种文字印在便民服务卡上，发放到群众手中，做到“民有所呼，干部必应”。2013年，全县各级党员干部发放干部便民服务卡8000余张，通过便民服务联系卡先后收集到群众意见和建议160多条，为群众办理申请贷款、开展党的各项支农惠农强农政策咨询、办实事好事、解决群众一些实际困难等237多件次。二是建立便民服务中心，搭建“服务超市”。昌都县各乡(镇)立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。在基础条件相对较好的乡镇，设立便民服务中心大厅，实行集中柜台式办公;在条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房，用于便民服务中心实行相对集中式办公。各乡(镇)便民服务中心结合自身实际，设立了信访接待室、惠民政策工作台、民事代办工作台、商业保险工作台、新农保工作台、证明工作台等，实行“一站式”办公，变进“多道门”为进“一道门”，切实解决了群众办事难、办事找人难的问题。2013年，全县已建成便民服务中心4个，得到了党员群众的广泛好评。三是设立民事代办点，提供“零距离服务”。建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制等10余项便民服务制度，并结合创先争优强基惠民活动，在167个村(居)设立了民事代办点，由乡(镇)、村(居)和驻村(居)工作队干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项，建立民事代办工作台账，每月进行汇总，季度进行评比。2013年，共接待群众来信来访、代办民事1367人次，帮助群众解决实际问题1089件，实现了群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、信息村里问、农资村里买”。

(三)创新服务载体，拓展服务途径。一是深入开展创先争优强基础惠民生活动。紧紧围绕建强组织、维护稳定、帮助致富、开展感恩教育、办好实事“五项”目标任务，分三批，选派了1244名干部开展驻村工作，围绕“五个好”的要求，切实抓好以村(居)党支部为核心的村级组织建设，培养农牧民入党积极分子1148人，村“两委”后备干部人选293余人，为村(居)留下一支永远不走的“工作队”;及时化解矛盾，理顺群众情绪，解决实际问题，协助所在村(居)排查调处矛盾纠纷558起，实现了“大事不出、中事不出、力争小事也不出”的目标;帮助群众寻找致富门路，拓宽致富增收渠道，制定发展规划234项，实施为民办实事项目239个，涉及资金874万余元，实现村村有项目、户户有门路、人人有活干、经常有收入，努力推动干部扎根基层、服务基层，与老百姓同吃同住同学习同劳动，切实把党和政府的关心和温暖送到千家万户。二是扎实开展热血青年爱国成才创业工程。在全县党政机关、事业单位年龄在40周岁及以下的干部职工及年龄在14-28周岁的农牧民青年和寺庙青年僧尼中开展热血青年爱国成才创业工程，将他们培养成昌都县经济跨越式发展的建设者、社会主义事业的接班人。2013年，财政投入60.91万元，组织全县200余名青年农牧民群众进行为期20天的职业技能培训。同时，积极动员组织全县171名青年机关干部组建了文明城市建设志愿公益服务队、扶危助困志愿服务队、科技知识普及志愿服务队、“托起明天的太阳”雏鹰帮扶志愿服务队等八个志愿者服务团队。三是组织开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础 ”教育实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，按照“宽领域、广覆盖、全参与”的原则，结合县级干部党建联系点、干部职工一管四联三结帮扶对象，县级领导干部带头，分七批组织全县干部职工赴15个乡(镇)开展入户活动。并明确要求每户农牧民家中只安排1名同志入住，入住时间不少于7天，所有入户干部职工一律不准带翻译，必须住到贫困群众家里，与群众同吃、同住、同学历、同劳动。同时，组织各乡镇、县直各单位、各驻村工作队765名干部职工，为农户收割青稞、小麦等作物1500余亩。

二、当前昌都县基层党组织建设中存在的不足

当前，随着改革的不断深化，昌都县就如何推进服务型基层党组织建设方面作了许多有益探索，实施“标杆工程”，选派“村支部第一书记”，开展“一坚定三忠于”、“三热爱·三创建”、“双模双建”活动等，取得了一定成效，但依然存在薄弱环节。

(一)队伍结构不合理影响服务效度。一些基层党组织班子结构难以适应服务基层服务发展的新要求，影响了基层党组织在群众中的威信。大部分农村基层党组织干部文化水平都不高，以初中及以下文化程度居多，年龄以50岁以上居大半。这种年龄文化结构制约他们带领群众致富、解决发展难题的思路。加之村“两委”班子一肩挑比率还不高，直接导致村两委班子不团结，工作各唱各的调，各吹各的号。同时女性干部队伍乏人现象也较为突出，基层服务型党组织中女性干部人数较之男性而言，明显处于劣势地位。

(二)党员参与度不高影响服务广度。基层党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障。随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些基层党组织还存在“无人办事”现象;有一部分党员对基层党组织事务参与度不高，要么找借口不参与，要么抱着应付的心态来参与，有的不愿“亮出身份”，少数党员在发挥先锋模范作用方面还不如一般群众;一些基层党组织党员意见表达渠道不够通畅，相关测评、激励、考核等机制不健全，没有充分调动党员的服务群众服务基层的积极性和主动性，这些问题直接影响基层党组织工作成效。

(三)服务环节不优影响群众满意度。当前，昌都正值加快发展、奋力赶超阶段，各种利益关系日益交织，昌都老城区征地拆迁、低保救助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，有些基层服务型党组织服务群众责任意识不强，工作标准不高，不能根据社会管理的新形势、新需求及时创新服务模式，优化服务环节，做到服务事项“零积压”，直接办理制、承诺办理制、联合办理制、服务时限制、限时办结制等相关制度有虚化现象，没有简化办事流程和审批事项，导致办事流程长、环节多、程序杂，造成基层群众表达难、诉求难、办事难，一定程度上影响党组织在群众中的满意度。

(四)建设经费不足影响服务深度。目前，各地在基层党组织建设经费保障上已经作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些实效，但总体上来看，基层党组织建设经费投入还是显得不足。一些基层党组织干部的经济收入和生活待遇不高，养老和医疗保险没有全覆盖，直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力，一些基层党组织还存在“无钱办事”现象，导致党组织基本活动开展不经常，在一定程度上制约着基层党组织服务群众的积极性。

(五)考核标准缺乏影响创建力度。目前在基层服务型党组织的考核方面还没有形成一套完整的考核指标体系，考核的标准还不够明确，导致基层党组织对什么是“服务型”基层党组织，从哪些方面创建“服务型”党组织还存在模糊认识，因而在创建服务型党组织中主动性不足，动力不强。

三、大力推进昌都县创建服务型基层党组织建设工作的建议

(一)重视队伍建设，优化干部结构。要全面加强对年轻干部的选拔，在选人方式上，积极采取向年轻干部倾斜的方法，通过公推比选等多种选人用人方式，有意识地将一批知识层次高，有发展潜力的年轻干部推出亮相，让德才兼备的年轻人脱颖而出;全力打造学历高、素质好、知识广的基层党组织书记队伍，整合教育资源，依托地县党校、高等职业学校等，开展基层党组织书记学历教育，使他们的学历层次达到了一个新台阶;加大对女干部的选拔培养和使用，明确规定基层党组织班子成员中至少应有1名女干部。

(二)落实制度保障，提升党员参与度。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;建立记实鉴定、汇报讲评、群众评议等激励考核制度，对一些表现突出、实绩突出的优秀党员，公布其先进事迹，对党员进行荣誉激励，激励广大党员投身到基层党组织工作中;以党员责任区建设为抓手，开展 “志愿服务”、“结对帮扶”、“社区契约”等活动，让党员切实当好“三大员”，即当好宣传员，成为党的声音的第一传媒;当好联络员，成为反映群众诉求的第一渠道;当好服务员，成为解决群众困难的第一模范。

(三)优化服务环节，推行高效服务。各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，使工作人员有规可循、有章必依，规范操作，限时办结;要联合相关部门，对群众的来电、来访和审批事项，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，在规范程序和环节的基础上，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

(四)落实保障机制，推行常态服务。进一步加大对基层党组织建设的投入，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，坚持财政投入为主，“三个一点”为辅(党费拿一点、单位自筹一点、部门帮带一点)。要把基础性的、关键性的和弱势的列为重点，如阵地建设和维修经费、党建活动经费、党员培训经费、党组织干部工资及养老医疗经费、困难党员帮扶经费等，要尽量做到应保尽保，解决基层党组织的“后顾之忧”，让基层党组织各项服务活动正常开展，常态开展。

(五)设计考核体系，激发服务活力。对基层服务型党组织的标准及考核指标、考核办法、考核结果的运用等方面要有一套顶层的制度设计，让基层党组织有章可循，有压力创建，有动力前行。

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，昌都县将以此来指导党的基层组织建设，将创建服务型基层党组织作为推动全面深化改革的重要抓手，加大基层党组织投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

：

按照党中央、兵团和师市党委关于在全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育工作要求，六师公安局党委高度重视，3月25日，组织召开了六师公安机关“两学一做”学习教育动员会，迅速贯彻和部署学习教育工作，会议以电视电话会议形式开至各垦区公安局和基层各所队。会议由师市公安局彭勇副局长主持，全体民警参加了会议。

规，学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，纪委书记冯新平通报了2015年兵团公安机关民警违法违纪情况，并宣读了《师市公安机关学习贯彻和工作方案》。

侯建新局长做了题为《打牢政治思想根基，维护稳定服务发展》的动员讲话，从四个方面阐述了“两学一做”学习教育“学什么、怎么学、如何将学习成果转化到工作中去”几大问题：一是切实提高思想认识，充分领会开展“两学一做”学习教育的必要性和重要意义;二是坚持问题导向，把握目标要求，努力实现四个“进一步”;三是学习教育由表及里层层推进，讲究学习教育方法，要做到理论联系实际;四是切实发挥党支部战斗堡垒作用，通过“两学一做”夯实党建基础工作。

侯建新局长要求，在教育活动开展期间，全体党员在学习上要入眼入心、汲取精髓，要从兵团公安机关民警违法违纪的个案中吸取教训，做到理论和实践内外兼修、知行合一，争做合格党员。

侯局长强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，是一项长期的重要政治任务，是对前期开展“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育成果的巩固和拓展，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。希望各级领导干部和全体党员民警要结合习近平总书记2016年就中央政法工作作出的重要指示精神，结合兵、师党委对公安工作的要求，结合兵团公安局长会议和师市政法工作会议精神，不断增强忧患意识、责任意识，通过“两学一做”学习教育提高个人政治素养、提高队伍整体素质，凝神聚力，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

今年，中央决定在全党开展以深入“学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

开展好“两学一做”学习教育，抓好学习是首要任务，是重要基础。学习教育愈深入，愈要深化学习，把学习贯穿始终、抓实抓牢。如果学习抓不实、抓不真、抓不牢，或是失之于“浮”，仅限于书本发了、辅导作了、体会写了，没有真正入脑入心;或是失之于“虚”，没把问题带进去，没把自己摆进去;或是失之于“空”，联系实际不紧，交流互动不够，敷衍了事、应付交差，观点学不深、理论吃不透，“两学一做”必会成了无源之水、无本之木，凌空蹈虚、走了形式。

回顾党内开展的一系列学习教育活动，从群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，不同的活动、不同的阶段，学习内容、学习重点、学习要求都不尽相同，都有其特有的针对性。“两学一做”学习教育，学习内容非常明确、非常集中，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。党章党规是管党治党的总章程、总规矩。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，党章党规学不深、学不透，心中缺少红线、脚下缺乏底线，最终犯了糊涂、栽了跟头。就此而言，党员干部学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，把规章、规矩立起来，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人、做事的基准和底线。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是战胜风险、推进工作的“指明灯”。学习系列讲话，重在加强理论武装，用系列重要讲话的精神统一思想。坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能做到学而懂、学而信，真正从理论上“武装起来”。坚持密切联系实际，把学习领会以习近平同志治国理政新理念、新思想、新战略，与推进产业转型升级、环境污染治理、化解群众矛盾等有机会结合起来，在学中干、在干中学，才能做到学而用、学而行，真正从实践上“运用起来”。

学习说起来容易，真正学深学实学透难。但千难万难，老大出马就不难。“两学一做”抓好学习，领导带头是关键。唯有各级领导干部拿出更多的时间和精力，坐下来、沉下心，认认真真、原原本本地学，多学一些、学深一些、学透一些，才能以学示范，带领党员干部真学真思，在吃透精神、领会精髓上见实效。领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，才能以行示范，带领党员干部真学真改，在即学即改，解决问题上见实效。

“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多、范围广，抓好学习还要讲究方法、注重实效。如果学习搞“一刀切”“大呼隆”，必然会水土不服，事倍功半。把握好这次学习教育的特点，区分层次、分类指导，针对不同领域、不同行业党员的实际情况，合理安排学习内容、学习目标、学习任务，组织方式、工作举措等，学习教育才能“抓对路”“水土服”。坚持问题导向，组织党员干部对照党章党规、对照系列讲话、对照工作实践，查不足、查漏洞，“缺什么、就学什么”“有什么漏洞、就补什么”，带着问题学、带着问题改，才能增强学习的针对性，使学习不走过场、收到实效。学贵有恒，抓好学习重在抓在平常、融入经常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，建立党员干部学习的长效机制，认真学、持久学、深入学，以学习的持久深化推进活动的深入开展，方能为下一步的“做”打好基础，提供动力。

七月四日下午认真组织学习讨论习近平总书记“七一”重要讲话,进一步深化认识,加深理解,统一思想和行动,结合我居委会实际抓好贯彻落实。

居委会支部书记郝丽主持会议, 水西居委党支部全体党员、入党积极分子、部分离退休党员参加会议。

学习讨论会上, 居委会支部书记郝丽围绕学习贯彻习总书记“七一”重要讲话,联系思想和工作实际，分别谈了认识和体会。大家一致认为，聆听了习总书记重要讲话，深受教育，备感振奋，感受到强大的鼓舞力量和强烈的使命召唤。讲话气势磅礴、博大精深、充满自信、全面总结了我们党95年的辉煌成就，充分体现了党中央对历史发展规律的清醒认识和科学把握，更加坚定了我们对中国特色社会主义的信念和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心;深刻指出了我们党领导人民奋勇前进的历史昭示，凸显了坚持党的领导的极端重要性，为我们坚持和完善党的领导、更好发挥党的领导核心作用提供了重要遵循;深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面要求，彰显了党中央强烈的历史责任感和崇高的使命担当精神，为在新的起点上坚持和发展中国特色社会主义指明了方向;围绕保持党的先进性和纯洁。

大家一致表示,要认真学习好、领悟好、贯彻好讲话精神，始终不渝坚持党的领导，切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，更加主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向习总书记看齐，坚决把党中央各项决策部署落到实处,团结带领广大党员群众更加奋发有为地做好居委工作。不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育，进一步加强作风建设，查找自身不足，勇于负责敢于担当，严守政治纪律政治规矩，充分发挥党员的先锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性。

居委会支部书记郝丽强调,要把学习贯彻习总书记“七一”重要讲话作为重大政治任务，紧紧围绕不忘初心、继续前进这一新的时代要求，全面理解和准确把握讲话丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。以习总书记“七一”重要讲话精神为指引，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争等方面的思路措施，坚决把习总书记提出的要求落到实处。要以学习贯彻习总书记“七一”重要讲话精神为动力，进一步激发广大党员群众热情和干劲，引导把对党的忠诚和忠贞融入到全心全意为人民服务中，不断做好最基层服务工作。要切实加强组织领导，精心组织安排，开展多种形式的宣讲活动，迅速兴起学习宣传贯彻习总书记“七一”重要讲话精神的热潮。

4月18日下午，合肥市“两学一做”学习教育动员会在市政务中心召开。市委副书记凌云出席会议并讲话。她强调，要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央和省、市委的决策部署上来，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，以严肃的态度、严抓的韧劲，科学谋划部署，精心组织实施，确保学习教育取得实实在在的成效。市委常委、组织部长汪卫东主持会议。 凌云指出，“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重大部署，是在全省当好“三个排头兵”的迫切需要，是推动我市全面深化改革迈出坚实步伐的强大动力，是开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的重要保证。我们要深刻理解和准确把握其重大意义，切实以思想自觉引领行动自觉。 凌云强调，要认真落实“两学一做”学习教育的重点任务。要抓好学习讨论，做到学深悟透，加强交流研讨，丰富内容形式，扩大学习教育覆盖面。要抓好对标践行，明确标准要求，立足岗位奉献，服务中心大局，引导党员干部落实新发展理念，促进深化改革，推进从严治党，在服务中心大局的火热实践中建功立业。要抓好问题整改，注重边学边查边改，注重强化党员意识，注重解决突出问题，把解决问题贯穿学习教育全过程。要抓好示范带动，各级领导机关、领导班子、领导干部要先学先做、深学真做，层层示范、层层带动。开展“两学一做”学习教育，加强组织领导至关重要，强化责任落实十分关键。各级党组织要把抓好学习教育作为履行管党治党责任的重要检验，强化工作保障，强化主体责任，强化分类指导，强化督促检查，切实把学习教育抓紧、抓好、抓出成效。 汪卫东在主持会议时指出，要抓好学习传达，抓紧启动实施，抓实重点任务，确保学习教育顺利开局、有序推进、取得实效。

西永局召开支部大会学习习总书记“七一”讲话精神。7月1日，西永局党支部全体党员、入党积极分子认真收看了庆祝中国共产党成立95周年大会的实况直播，近日，西永局党支部召开支部大会学习领会习近平总书记在“七一”大会上的重要讲话精神。西永局党支部书记侯勇强调要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过集中学习和自学，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任。每位党员和入党积极分子都交流讨论了自己的学习心得，大家一致认为，总书记的“七一”重要讲话回顾了党的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景，体现了我们党强烈的历史使命感。特别是习近平总书记向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，进一步激励广大党员干部特别是青年党员同志以执着的追求与坚定的行动，汇聚力量共筑中国梦。

目前我国脱贫攻坚形势依然严峻，脱贫攻坚先易后难，找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城一起努力,才能把任务落实、让目标落地,确保脱贫攻坚战取得完全胜利。

我们现在要求“精准扶贫”， 精准扶贫才能精准脱贫,对症下药才能拔除“贫根” ，精准对焦、精准发力，提高政策的针对性，“精准扶贫”就是一项突破性举措。打好脱贫攻坚战,关键是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题,着力找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。精准对焦、精准发力，提高政策的针对性，“精准扶贫”就是一项突破性举措。

4月18日，宁条梁镇大滩村召开了“两学一做”动员会。村第一书记佘成耀同志主持会议并作专题党课，镇党委副书记申艳同志到会指导。

会上，村主任李强同志宣读了《大滩村在全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，驻村党建指导员作了专题辅导。申艳同志从党员权利和义务、党员的要求及村级办公经费、村干部待遇和考核办法等作了详细的说明，使全体党员有了全新的理解和认识。

佘成耀同志从树立党员意识、在“学”和“做”上下功夫、解决党员队伍中存在的“六种病”等三个方面，给全体党员上了一堂生动形象的党课。

会议强调，大滩村“两学一做”学习教育已全面铺开，要结合工作实际，采取送学上门、开展谈心交流等形式，因材施教，着力抓好“学”和“做”的问题，进而把合格的的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的形象树立起来，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。

4月13日下午，彭镇“两学一做”学习教育动员会在镇五楼会议室召开。机关全体党员领导干部，各村支部书记、主任，“第一书记”以及驻镇单位支部书记参加了本次动员会。会议由镇党委副书记、镇长张锋主持，镇党委书记张琪做动员讲话。

张琪指出，开展“两学一做”学习教育，是党中央在开展“三严三实”教育活动之后，深化党的思想政治建设的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。开展“两学一做”学习教育，首先要解决好“为什么开展”的问题，要充分认识开展“两学一做”专题教育对加强和改进党员作风建设、改善干群关系的重大作用，增强思想行动的自觉性。其次，要解决好“针对性”的问题。要明确开展“两学一做”学习教育面向的是全体党员，解决的是当前党员队伍中存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散的问题，解决的是党员教育管理失之于宽、失之于软、不严不实的问题，解决的是党内生活庸俗化随意化平淡化的问题。因此，各支部必须牢牢抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，把“两学一做”学习教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。最后，要解决好“怎么做”的问题。一是要落实主体责任。明确各支部书记为学习教育的第一责任人，坚持“书记抓、抓书记”，切实管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍。二是坚持领导带头、以上率下。领导班子成员要带头学、带头对照检查，坚持落实领导干部双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活，沉下身去发现问题、解决问题。三是不搞形式主义。要强化问题导向，根据支部自身情况研究制定活动方案，确保各支部学习教育方案和各项工作都要问题化、特色化。

张锋要求，一要认真传达会议精神。会后，各支部、驻镇各单位要迅速召开支部党员会议，认真传达学习会议精神，把广大党员干部的思想和行动统一到贯彻落实省市县委的部署要求上来，切实增强开展学习教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要精心研究制定活动方案。要立足支部实际，有导向、有侧重地推进“两学一做”学习教育活动，确保各支部教育活动开展既有“规定动作”、又有创新举措。三要强化学习教育活动实效。要以这次“两学一做”学习教育为契机，着力解决基层党组织建设和党员队伍建设方面存在的突出问题，切实增强每名共产党员在党言党、在党爱党、在党为党意识，为全镇经济社会全面、协调、科学发展提供组织保障。

：

6月7日下午，政权处党支部召开了以“增强看齐意识，用总书记系列讲话精神武装头脑”为主题的研讨会。会议指出，习近平总书记提出的看齐意识，实质上就是指党员在任何情况下都应做到把党章意识、党员意识放在第一位，这既是一种政治责任和政治要求，也是每一个共产党员应该具备的基本思想修养。

研讨会上大家围绕向谁看齐、怎么看齐展开了热烈讨论，并作了交流发言。大家一致认为，要做到“三个必须”，解决好“向谁看齐”的问题。必须经常、主动、坚决向党中央看齐、向习近平总书记看齐，必须向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，必须向省委、省政府和厅里的重大决策部署、重要工作安排看齐。

大家认为，同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位同党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到立场不移、政治方向不偏。增强“看齐意识”，最根本的一点，就是必须言行一致、表里如一地坚持以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，落到实处、走在前列、中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，层层立标杆、级级作示范，真正做到政治上站得稳立场，思想上辨得清方向，行动上步调一致、令行禁止。

经过深入研讨交流，大家一致认为，学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，必须要做到“四真”，即要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

大家认为，增强“看齐意识”，必须要结合自身业务实际，向先进典型、模范标杆看齐，学习借鉴成熟经验推动自身工作发展。我省农村社区建设工作起步晚，基础条件差，制度建设较为滞后，必须向工作走在前面的山东、浙江等省份看齐学习。“三社联动”工作在我省还处于启动探索阶段，必须向工作开展早、已有成熟经验的上海、重庆看齐学习，通过学习借鉴他们的好做法、好经验，促使我省工作迈上新台阶。

今天，我们召开省委办公厅理论中心组集中学习会，主要任务是进一步学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是学习好贯彻好落实好习近平同志同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话，按照“五个坚持”要求，推动办公厅各项工作迈上新台阶。

刚才，同志们都作了非常好的发言，谈了自己的学习体会，我完全赞同。下面我也谈谈学习习近平总书记讲话的体会。

一、深入学习习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期极为重要的政治任务

近一段时期以来，省委办公厅把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是把学习贯彻习近平同志同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话，作为当前和今后一个时期办公厅的重要政治任务，紧密结合工作实际全面深入系统学习，树立问题导向，注重解决突出问题，用于指导工作实践，取得了良好效果。

党的十八大以来，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，发表了一系列重要讲话，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻讲话精神，对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利，意义重大而深远。

习近平总书记的讲话思路清晰，内涵丰富，既系统完整又开放包容。

首先，进一步明确了我们党的奋斗目标。党的十八大选举产生了新一届中央领导集体，确立了我们党“两个一百年”的奋斗目标：到中国共产党成立100年时，全面建成小康社会;到新中国成立100年时，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。习近平总书记回顾近代以来中华民族发展历程、展望中国未来发展前景，在党的十八大确立“两个一百年”奋斗目标的基础上，鲜明提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。

其次，深入分析了当前的形势。要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，就要认清我们面临的形势。我们面临着什么样的形势呢?在党的十八大报告和习近平总书记的讲话中多次强调，当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。我国发展依然处在重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵、条件正在发生新的变化;我们比以往任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标，但面临的难题更加集中、肩负的任务更加繁重;我们党团结带领人民创造了举世瞩目的成就，但执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四种危险”也十分尖锐地摆在我们面前。我们党是中国特色社会主义的坚强领导核心，但党的建设也面临着难题，主要表现在四个方面：一是社会多样化发展带来思想多元化，统一思想的难度加大;二是一些党组织软弱涣散，监督管理的难度加大;三是党内存在大量思想问题和利益矛盾，协调处理的难度加大;四是党内生活政治性、原则性下降，从严治党的难度加大。特别是在党的作风建设上，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风危害巨大，影响党和群众的血肉联系，影响党的执政基础和阶级基础，是当前最损害党的形象的严重问题和最亟需解决的突出问题。

第三，坚持党要管党，从严治党。针对当前面临的严峻形势和严重问题，中央突出重点，及时出台了“八项规定”，狠抓了反对“四风”，按照十八大要求开展了为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动。新时期新形势要求我们继续聚精会神抓好党的建设，发扬钉钉子精神，按照树立科学理念，积极改革创新，遵循客观规律，注重实际成效的思路，持之以恒抓下去，毫不放松抓下去，不允许“四风”反弹，不断增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，建设学习型服务型创新型党组织，充分发挥表率带头作用和先锋模范作用，确保我们党始终走在时代前列，引领发展进步。

第四，着力全面深化改革，在深化改革中激发前进力量。十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，省委十一届四次全会通过了省委关于落实中共中央关于全面深化改革的决定的意见。我们党注重顶层设计，强调底线思维，全面深化改革正在有计划有步骤地深入向前推进。全面深化改革是方方面面的，有正面要求，也有纪律约束，将会一点一点渗透到我们的生活当中，触及到我们每个人的利益。所以办公厅的同志一定要记住，全面深化改革将是我们下一步的工作重点，我们也肯定要转入到一个全面深化改革的新阶段。

通过学习我们可以深切体会到，习近平总书记的一系列重要讲话，确定了目标，分析了形势，提出了工作重点和原则要求，目标非常明确，思路非常清楚，措施非常扎实。我们要紧密结合工作实际，扎扎实实抓好贯彻落实。

习近平总书记系列重要讲话具有深刻的理论内涵和鲜明的理论色彩，是对党的十八大精神的深化和拓展，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。我们一定要以高度的自觉性和坚定性，全面系统、认真深入、融汇贯通地学习，把学习讲话精神与学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，把集中学习和经常学习紧密结合起来，把扩大学习覆盖面与增强学习系统性紧密结合起来，把改造主观世界与改造客观世界紧密结合起来，真正学懂、学透、学通，把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平。要承担起组织推动学习贯彻的责任，坚持推动领导干部带头学，统筹抓好理论中心组学习。弘扬理论联系实际的优良学风，强化问题意识，树立问题导向学，用讲话精神指导和推动解决实际工作中的问题。

对省委办公厅来说，当前最重要的就是学习好贯彻好落实好习近平同志同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话。这篇重要讲话，揭示了党委办公厅的职能定位和任务使命，深刻阐明了办公厅工作的重大原则和基本要求，是指导当前和今后一个时期党委办公厅工作的纲领性文献，是推动三服务事业创新发展的根本遵循，是做好新形势下党委办公厅工作的科学指南。学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神，是办公厅当前和今后一个时期一项极为重要的政治任务。

二、要对党绝对忠诚，始终保持与党中央高度一致，头脑清醒，政治坚定，维护以习近平为总书记的中央权威

要不断深化对坚持绝对忠诚政治品格的认识，站稳党性立场，增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，把牢政治方向、严守政治纪律，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐。中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。要把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质，具体落实在办公厅的各个方面、各项工作上。

1、要牢记入党誓言。对省委办公厅的同志来说，每个党员领导干部都要始终牢记自己是一名共产党员，不断增强党的意识。作为党委办公部门，省委办公厅具有双重属性，既是具体的事务部门，更是一个党的部门。这里工作的同志，既是一名公务人员，更是一名共产党员。办公厅每个人都要牢牢记住，我们是有组织、有目标、有信仰的，担负着重要使命和责任。所以一定要记住自己当年的入党誓言，清楚自己始终是党组织中的一员，而不单纯是独立的个人，不可与普通人混为一谈，就是要牢记为人民服务的宗旨，而不争取任何个人的私利。我们的党组织有坚定的理想信念，有坚强的理论思想指导，担负着神圣的历史使命和责任，有无私高尚的宗旨，有明确的奋斗纲领，有实现目标的路线方针政策，有组织制度和机制，有组织生活的原则。党员有组织内的权利和义务，有严密的纪律监督。作为一名党员，心里要始终牢记这些基本内容，凡事从党的利益出发，在自己的岗位上为党的事业尽心尽力。组织要求党员必须做到的，领导干部首先要做到;凡是组织要求不能做的，领导干部要带头不做。组织要求党员干部需要具备的基本条件，我们要经常反思和检查，学习和弥补自身的欠缺。尤其是在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面要为广大党员干部作出表率。

2、要加强党性修养。要把讲党性持之为明镜，内化为修养，升华为信条。一方面，要不断加强党章和党的基本知识、党史国史的学习教育，深刻认识党的两个历史决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，始终保持政治上的坚定性，忠于党、忠于组织，严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的理论和路线方针政策及各项决策部署，在事关方向、事关原则的问题上，坚持正确的政治方向，站稳政治立场，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，坚决自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。一方面，要引导党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系。坚持马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，坚持以人为本、执政为民理念，做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，把一切工作的出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来。

3、要狠抓贯彻执行。坚决执行中央和省委重大决策部署，在实际工作中创造性地贯彻落实。要及时开展形势政策教育学习，深入解读国家和省重大方针政策，针对社会普遍关注的热点难点问题解疑释惑、传递正能量，引导党员把思想和行动统一到中央和省委精神上来，立足本职岗位作贡献。当前的重点，一是继续贯彻执行好中央八项规定和省委省政府九项规定，一以贯之反对“四风”，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果;二是围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，深刻认识全面深化改革的重大意义，增强改革责任感，正确对待利益格局调整，积极支持改革，自觉投身改革。

三、要增强大局意识，把我们的各项工作都放在大局中考量，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局

办公厅作为省委综合办事机构，地位重要，作用突出，这就要求我们要自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、定位、摆布，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。必须找准位置，发挥好作用，努力做对的事情，做有意义的事情，千方百计确保我们的各项工作和服务都能紧贴中央和省委的需要，都能符合中央和省委的要求。

1、认真学习掌握中央和省委决策部署。要加强学习，对中央和省委下发的重要文件，要认真翻阅，仔细研读;对中央和省委领导同志的重要讲话，要认真记录，熟悉了解。要时时关注新闻报道，通过新闻媒体，及时掌握中央和省委的重大决策部署。密切联系个人和工作实际，努力把各项决策部署贯彻落实到工作当中去。举一反三，在实际工作中创造性地贯彻和落实好党的各项方针政策。身体力行，严格遵守中央和省委出台的各项规章制度。

2、着力研究适应中央和省委工作要求。要深入研究工作，夯实履职尽责的素质基础。必须锻炼提高岗位所需要的各种本领，切实掌握文字起草、公文处理、办事程序以及计算机技能等办公厅工作所必备的基本知识。要研究各项工作的职能职责，熟练掌握基本的工作内容。要积极探索工作规律，切实把握内在联系，坚持高站位，身在兵位，胸为帅谋，真正从大局出发思考，制定简单严密有效的规章制度，不断改进工作，保障服务中央和省委的各项工作都能更加顺畅、更加有效，质量更高。

3、加强调研当好中央和省委参谋助手。调查研究是办公厅工作的一个短板，要高度重视起来，进一步下更大的力气，全力提高调查研究的能力和水平。要主动发现问题、反映问题，提出解决问题的意见和建议。对事关改革发展大局的经济社会发展中出现的问题，对八项规定执行中出现的问题，对省委关心问题和人民群众关心问题等等，都要深入下去切实搞好调查研究。既要一丝不苟扎实做好上级布置的调研题目，也要下功夫努力研究选准我们自己的调研题目，增强主动意识，服务意识，紧紧围绕中央和省委大局，及时拿出有分量的调查研究报告，发挥好办公厅的参谋助手作用。

四、要锤炼过硬作风，说真话、报真情、做实事、求实效，开拓创新，敢于担当，提高三服务的能力和水平

办公厅工作牵动全局，办公厅党员干部必须具备强烈的事业心，高度的使命感，严谨的工作态度和一丝不苟的工作作风。要认真践行“三严三实”要求，脚踏实地、真抓实干;敢于直面问题，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验;要一丝不苟，严谨细致，制定措施周详完善。

1、要杜绝官老爷思想和当甩手掌柜现象。当前，办公厅的个别处室负责同志，或多或少存在着官老爷思想，愿当甩手掌柜，不研究来文，不动手写作，不详细安排部署工作，不统筹掌握情况，不把关，不执行新的要求，甚至态度生硬，对发生的矛盾和问题不解释不说明不公开。这类现象必须坚决杜绝。要从我做起，厅领导班子带头，狠抓深抓实抓办公厅的作风建设。要以全面深化改革的精神，适应新形势的发展需要，坚决改变落后的、不适应的、束缚发展的各项规章制度和习惯做法。要积极主动反映情况，报送信息;出谋划策，贡献智慧;加强督办，促进落实;统筹协调，搞好保障，以一流的作风一流的业绩展示办公厅的良好形象。

2、要认清责任用心学习政策和业务知识。切实加强能力建设，特别是责无旁贷地把最基本的事情做好做到位。坚持一切工作都要放到大局中主动思考，相信用多少心就能做多少事，用多大的心就能完成多大的事。要创新思维，开阔视野，懂规矩，会干事，善学习，善更新。敢于担当，勇于在关键细节上较真、深究，严格依据法律法规文件精神办事情。要强化内部管理，无论办文办会办事，都一丝不苟、严谨细致、精益求精，不搭花架子，不做表面文章。

3、要加强监督注重考核评价。下大气力解决工作虚、不细致、效率低等问题，坚持底线思维，深入研究工作，用真心，使真劲，下真功。要把准备工作做实做细，材料齐全，信息完备，面面俱到;工作实施中要处处有预案，时时可补台;建立工作例会制度，事后要有总结有归档。要敢于碰硬，遇到困难和尖锐问题，有思路、有措施、有决心，矛盾不躲闪，挑战不畏惧。要建立科学合理的干部激励机制，坚持日常监督与专项监督相结合，不断完善监督制度和机制，强化问责，建立有效的责任追究制度。建立完整实用的考核评价机制，人事处与机关党委共同负责，从组织纪律、工作业绩、工作时限、质量等方面，抓紧拿出考核方案，与评优评奖和晋职评级挂钩，列入到年终目标考核中。

五、要弘扬无私奉献精神，勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，专心致志、心无旁骛地做好工作

默默无闻、无私奉献是办公厅的优良作风和光荣传统。要始终保持一颗为党为人民矢志奋斗的心，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力学习他无私、敬业、忘我的奉献精神，把办公厅工作当作一项事业去追求，以可能达到的最高标准严格要求自己，坚定地为中央和省委站好岗、执好勤、服好务。

1、是事业非职业，计利当计天下利。奉献有小奉献也有大奉献，大奉献就是一种精神境界。什么是奉献?不计利的就是奉献，有种事业心，不求回报;计利就是职业，要求劳动报酬。在办公厅工作就是要讲奉献，这里工作苦、福利低，清贫又无权，就是要为党的事业奉献自己的力量。工作需要，我们就无法逃避。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，心中装着人民，心中装着党的事业，是党员领导干部应有的品格。要有强烈的事业心和责任感，对党负责，对人民负责，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众。多谋事、少谋人，多工作、少应酬，多奉献、少计较。

2、加班也要完成工作，干工作不要先讲条件。办公厅最近加班加点比较多，大家该坚持要坚持，尤其领导同志带班，不拖延不找借口。各部门负责同志要切实履行职责，发挥好带头作用。说句心里话，我并不鼓励加班，不一定说加班了工作就一定干的好。但是办公厅的工作的确要求我们很多处室得加班，文电处、值班和信息处、机要交通处，包括行政处负责食堂运转的同志以及离退休干部工作处承担老干部机场接送的同志。对于加班，领导同志一定不要回避，该把关还要把好关，不拖延不找借口，不能一加班就叫苦叫累。同时，还有处室反映人手少，目前办公厅内调整不出人来，要暂时克服一下，我们一直在想办法，尽可能早点解决。

我们党，也包括我们省委办公厅历来有一个好传统，就是一名干部做什么工作，担任什么领导职务，要由组织决定，而干部本人不要去考虑自己的名利地位，不要去想自己干多少年就要当个什么官、谋个什么位置。这个好传统一定要发扬下去。当然组织上应该根据党的干部政策和干部本人的德能勤绩，看工作实绩，看实践考验，全面慎重地把每一名干部使用好。

六、要严守廉洁纪律，不断加强党性修养，思想上不松防线、行为上不越底线，永葆共产党人清廉本色

习近平总书记强调坚持廉洁自律的道德操守，我体会重点是强调了两条：一是遏贪欲，一是慎交往。在现实生活中，必要的人际交往不可避免，但对外交往要有原则、有界线、有规矩，要耐得住寂寞，坐得住冷板凳，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈。

对办公厅同志来说，不怀好意的人交往你，一个是秘密，看好了我们工作上所掌握的一些保密内容;一个是权力，看好了我们工作上所掌握的一些特殊权力。他们就是希望通过不正当的交往，进行秘密交易，进行权钱交易。我们一定要谨慎为之，特别是对境外人士，对云山雾罩的人大家都要小心。山有山道，水有水道，不是一路人别往一起走。要少参加应酬，交友一定要慎重。要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，时刻绷紧廉洁自律这根弦，发挥榜样作用。

学习习近平总书记讲话精神是一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程。必须要经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功，把讲话精神的学习不断引向深入，切实贯彻落实到办公厅工作中去，体现到服务质量和水平的提高上面来。

这次市委全会的主要任务,就是要进一步学习贯彻江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》或“七一”讲话)精神,结合落实省委十届六次全会精神,把全市各级党组织、广大党员的思想和行动进一步统一到《讲话》精神上来,以更坚定的信心、更饱满的热情、更扎实的工作,深入实践“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)重要思想,掌握解放思想的“金钥匙”,推动经济社会大发展。

一、把握《讲话》精髓,推动思想再解放

《讲话》科学系统地总结了我们党80年奋斗历程、光辉业绩和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,通篇闪耀着马克思主义的光辉,处处体现着解放思想、与时俱进的理论品质。

(一)《讲话》是又一次思想解放的伟大成果。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党永葆青春活力的法宝。回顾党80年的历程,可以得出一个重要结论:解放思想是推动社会前进的强大力量,什么时候思想解放,我们的事业就成功、就发展;什么时候思想僵化,我们的事业就会遭到挫折、甚至倒退。党的十一届三中全会以来,第一次思

想解放是20世纪80年代初关于真理标准问题的讨论,冲破了“两个凡是”桎梏,带来了改革开放的新局面;第二次思想解放是20世纪90年代初邓小平同志南方讲话以后,解决了姓“社”姓“资”问题;第三次思想解放是党的第十五次代表大会前后,我们党提出了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,解决了姓“公”姓“私”问题。可以说,“三个代表”重要思想的提出是我们党改革开放以来第四次思想大解放。江总书记“三个代表”重要思想和这次《讲话》,是我们党面对国际共运低潮新挑战作出的科学回应,面对世界格局大变革新形势作出的科学回应,面对改革开放新情况作出的科学回应,面对自身建设新课题作出的科学回应,是又一次伟大的理论创新,又一次伟大的思想解放。

(二)《讲话》提出了解放思想的新要求。面对新世纪新考验,《讲话》按照“三个代表”要求,围绕一系列重大理论实践问题特别是党的性质、宗旨和根本任务等,提出了一系列新思想、新观点、新论断。不仅是理论创新的成果、解放思想的典范,而且对推动新的思想解放提出了新的要求。学习领会《讲话》的深刻内涵和精神实质,重要的是要掌握解放思想这把“金钥匙”,运用解放思想这一强大思想武器,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持孜孜以求的学习精神,不断提高马克思主义理论素养;坚持实事求是的科学精神,把实践作为检验真理的唯一标准;坚持与时俱进的创新精神,在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展;坚持敢于负责的敬业精神,脚踏实地,埋头苦干,讲求实效, 真正实践好“三个代表“重要思想。

(三)以解放思想为强大动力加快杭州经济社会发展。去年,江总书记提出“三个代表”重要思想以来,我市认真组织学习,积极贯彻落实, 进一步明确了建经济强市、创文化名城、为人民谋利的目标和解放思想、抢抓机遇、开拓创新、加快发展的主题,并结合“双思”(致富思源，富而思进)教育,通过学先进、找差距、理思路、定目标,梳理出了需要重点解决的国企改革、技术创新、个私经济、对外开放、城建城管、发展环境、市民素质等7个重大问题。一年多来,市委、市政府围绕如何解决好上述7大问题开展了调查研究,组织专门班子,进行专题部署,出台政策举措,实行重点突破,取得了明显成绩。今年上半年,我们实现了“时间过半、完成任务过半”目标,主要经济指标在全国、全省处于领先位置。可以说,当前是我市历史上最好的发展时期之一。这一大好形势的形成,最根本的是得益于邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导,得益于全市广大党员干部不断解放思想,加快发展。

当然,我们在前进的道路上仍然面临着许多困难和挑战。如何抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展,关键是要乘学习贯彻《讲话》的强劲东风,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,推动新一轮思想大解放。在观念上解放思想,破小富即安、小进则满的思想,树干大事业、求大发展的创业精神;破消极畏难、无所作为的思想,树勇于探索、敢为人先的创新精神;破贪图安逸、追求享受的思想,树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。同时，不断深化“高新技术学深圳、对外开放学苏州、个私经济学温州、城建城管学大连”活动。在改革管理体制上解放思想,努力构筑现代化城市管理体制,适应我国加入 WTO(世界贸易组织)新形势的需要。在制定政策上解放思想,以促进发展为检验标准,构筑政策“洼地”。在精神状态、工作方法、工作作风上解放思想,勇于创新,积极开拓,求真务实,干净干事,努力把《讲话》精神贯彻落实到建经济强市、创文化名城、为人民谋利、推进新世纪党的建设新的伟大工程中去。

二、代表先进生产力的发展要求,建经济强市

(一)推进体制创新。体制创新是推动先进生产力发展的动力。我市的改革已进入攻坚阶段,我们要对所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。要扩大国企改革成果，加快个私经济发展，鼓励个私企业参与国企改革,投资基础设施建设，推进市、县、乡(镇)机构改革。

(二)加强科技创新。科学技术是第一生产力。要抓实“一号工程”，围绕信息港、新药港建设，坚持大公司战略和群体战略并举，培育一批“顶天立地”的龙头骨干企业，催生“铺天盖地”的中小民营科技企业。抓好国家级、省级开发区和城区经济科技园区建设,构筑人才高地，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策和人文环境。把不断提高市民思想道德、科学文化素质和劳动技能摆上重要位置，切实履行好我党代表先进生产力发展要求的“第一要务”。

(三)加快结构调整。结构调整是发展先进生产力的主线。对那些不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式,我们要按照《讲话》精神,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。以效益农业为重点调整第一产业结构。以信息化带动工业化为重点调整第二产业结构。以旅游业为龙头,商贸、金融、房地产和文化产业为重点调整第三产业结构。西博会要在会展内容、招商引资、精神文明建设、市民参与等方面取得新突破,使会展业成为杭州经济发展的新增点、新亮点。

(四)强化招商引资。发展开放型经济是发展先进生产力的重要途径。全面落实有人、有地、有钱、有政策、有办法、有项目招商。特别要通过办好各级各类园区等途径努力解决有地招商问题。要把吸引外资的重点放在跨国公司和有较强经济科技实力的台商投资企业上。加大对内招商力度，大力发展省会经济。

当前影响经济发展的主要因素还是有效需求不足。我们要联系杭州实际,认真分析消费、投资、出口这“三驾马车”的情况,保持清醒头脑,采取一些针对性措施。一是消费。怎么拉动有效消费?最重要的是发展旅游业。因为旅游业是个综合性产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱,只要把旅游业抓上去,杭州的消费就能够继续保持现在的好势头。抓旅游就要抓好西博会这个重要载体。去年西博会拉动GDP增长0.42 个百分点,如果今年我们继续努力,将会拉动GDP增长0.5个百分点。二是投资。我们要保持当前投资增长比较快的好势头,抓住中央实施积极财政政策的宝贵时机,进一步加大投资力度。当前,投资主要遇到土地和资金两个问题。对土地问题,我们要按照省的要求,根据实际情况,进一步

解放思想,切实解决好在投资项目征地过程中的各种困难,保证每一个投资项目都能及时拿到土地。解决资金问题要靠银行信贷,要争取国债项目,但更重要的一手还是招商引资。投资的重点是基础设施建设,特别是交通。市委、市政府提出“交通西进”,涉及到620 千米公路的改造和建设,投入60亿元以上,要作为今后一个时期的重点认真抓好。钱江新

城、天然气输配、轨道交通等重大项目也要尽快启动,不要错过时机。三是出口。当前的形势非常严峻,我们要认真贯彻落实省委全会精神,制定和出台新的政策,保证下半年出口的适度增长。

三、代表先进文化的前进方向,创文化名城

代表先进文化前进方向,加快文化名城建设,是我们落实“三个代表”要求,加快杭州新发展,率先基本实现现代化的重要内容,也是本次全会要研究部署的一个重点问题。

江总书记“七一”重要讲话,对社会主义文化建设作了深刻的阐述,进一步指明了先进文化的前进方向。《讲话》指出:“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”我们要深入学习《讲话》精神,把代表先进文化前进方向的要求全面贯彻落实到文化名城建设中去。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是保持党的先进性的内在要求。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,是人类历史发展的内驱力。当今世界,文化越来越成为经济社会发展的战略资源,成为一个国家综合国力的重要组成部分和重要标志。一个国家强大与否,取决于经济实力、科技实力、军事实力,也取决于文化力。一个政党能否牢牢掌握政权,取决于它所拥有的政治、经济资源,也取决于它所掌握的文化资源,取决于它是否掌握先进文化发展的主导权。我们党要保持先进性,必须始终代表中国先进文化的前进方向,成为先进文化的领导者、建设者和传播者。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是发展先进社会生产力的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。没有高素质的人,就不可能有先进的生产力。大力发展文化事业,积极开展文化活动,可以陶冶情操,涵养性情,开阔眼界,增长知识,振奋精神,激发人的创造力，是一种高素质劳动力的再生产。从这个意义上说，文化是经济发展水平的重要体

现,是社会生产的重要内容,文化也是生产力,文化就是生产力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是实现人民群众根本利益的重要内涵。丰富健康的文化生活,是人们生活质量提高的重要标志。始终代表最广大人民的根本利益,一个极其重要的方面,就是要把丰富多采、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是贯彻依法治市和以德治市方针的重要保证。文化不仅是道德的内在基础,也是法制的内在基础。大力发展社会主义文化,有利于提高人民群众的思想道德素质,有利于增强人民群众的法律意识和民主法制观念,为推进依法治市、以德治市创造最广泛的群众基础和深厚的思想基础。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是适应“入世”新形势的迫切要求。经济上的对外开放,必然带来文化上的对外开放。当今的文化产业不仅成为一个国家经济发展的重要增长点,而且已成为经济上对外开放的一个新领域。国外的文化巨头对中国的文化市场极为关注。特别是信息网络技术的广泛运用,文化的发展突破了国界,文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产贸易的全球运作,使文化发展的国际性日益明显,世界上各种思想文化相互激荡。这既给我们的文化建设带来新的发展机遇,也带来了西方文化价值观念、文化产品、文化资本的更大冲击。在这样的国际背景下,加快创文化名城步伐具有特别重要的意义。我们要通过创文化名城,以更开阔的眼界、更宏伟的气魄、更集中的力量,把自己的文化产业做强做大,增强文化领域的国际竞争力,与发达国家的“文化航母”相抗衡;我们要通过创文化名城,坚守社会主义文化阵地,用先进文化引导人、培养人、塑造人、鼓舞人,增强广大干部群众识别和抵制西方腐朽反动文化渗透和侵蚀的能力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是“构筑大都市、建设新天堂”的重要内容。杭州历史悠久、文化灿烂。新世纪开局之年,我市进行了重大行政区划调整,城市面积和人口在长江三角洲地区已仅次于上海。杭州能否乘势而上、加快发展,关键之一是看文化能否再创辉煌。只有文化繁荣,才有城市繁荣。构筑大都市,需要文化大发展。历史上的杭州是当之无愧的文化名城,现在我们要加倍努力,不能愧对历史。改革开放以来，我市文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题:文化体制改革滞后,文化资源深度开发不够,文化精品力作不多,优秀文化人才缺乏,文化产业发展滞后,文化市场发育不全,文化经济政策和产业政策不够健全和配套,等等。我们一定要下决心尽快改变这种现状。

前段时间,市委、市政府对全市文化建设特别是文化产业发展问题作了系统调研,形成了进一步推进文化名城建设的基本思路。总的要求是:在“三个代表”重要思想指导下,以推进文化体制改革为动力,以发展文化产业为突破口,以提高市民素质为基础,以德治法治结合为手段,大力发展具有鲜明时代特征、地方特色、大众特性的社会主义文化,把杭州建

设成为浙江都市文化的龙头、精神文明的首善之区、长江三角洲乃至我国东南部的重要文化中心之一。

(一)以推进文化体制改革为动力。经济要发展,出路在改革;文化要发展,出路同样在改革。要把文化体制改革摆上重要位置,加大力度,加快推进管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革及配套改革。总结推广一批以改革促发展的典型,以点带面,推动改革。不改革就没有出路,只有改革,许多长期困扰我们的问题才能迎刃而解。

(二)以发展文化产业为突破口。文化产业作为新兴产业,投入产出率高,能带来巨大的经济、社会效益,成为国民经济新的增长点和支柱产业。我市文化产业还处于起步阶段,尚未形成规模和优势。加快文化名城建设,必须大力发展文化产业，力争在“十五”期间把文化产业培育成为我市的支柱产业之一。

做强产业。立足资源优势,把握市场需求,优先发展文化旅游业、现代传媒业、艺术品产业、文体娱乐业、教育培训业，最终形成以重点产业为主导、相关产业联动发展的产业格局,以文化产业的大发展带动文化事业的大繁荣。

整合资源。以需求为导向、资产为纽带、品牌为龙头、企业为主体,打破地区、部门、行业和所有制界限,运用市场机制,整合文化资源,调整产业结构,切实解决小而全、低而散,部门分割、各自为政,封闭发展、效益低下等问题。全市各级各部门要开放、开明,积极支持文化资源的优化配置,捏紧拳头,打好“杭州牌”。要牢固树立“只求所在、只求所用、不求所有”的观念,积极争取支持省级部门、省属企业在杭投资文化产业,努力在全省范围内整合优化资源配置,打好“浙江牌”。要面向全国，走向世界,进一步扩大开放,吸引各方投资,集聚八方人才,引进一批国家级、世界级文化大公司,打好“中华牌”、“国际牌”。要实施品牌战略,在科学、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等领域培育一批名

牌单位,推出一批精品名作。要大力抓好西湖、良渚世界遗产申报工作。

集聚人才。要积极发展专业艺术教育和文化经营管理教育,把培养文化高级人才纳入全市跨世纪人才培养规划中。要在住房、户籍、职称、家庭安置等方面制定政策,引进一批国内外文化名人和优秀文化经营管理人才。要允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,对有突出贡献的人员予以重奖,让文化人先富起来。

创造环境。各级党委和政府要把加快发展文化产业作为我市新世纪发展的一项战略任务,切实加强领导。市委、市政府建立发展文化产业指导委员会,负责研究制定产业发展规划和政策,指导协调落实文化产业发展中的重大工作。抓好文化系统领导班子建设,配好配强领导班子,优化班子结构,提高整体素质。发扬求真务实作风,坚决克服文化建设中的形式主义。建立健全文化产品生产、流通机制,发展文化中介机构,完善文化经纪人制度,培育文化市场。加强行业管理,保护知识产权,规范市场行为,打击非法经营。用足用好国家和省的政策措施,全面落实我市即将出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》和《关于加快市属文化事业单位转企改制的若干政策意见》。加大文化设施建设投入,同时,要重视合理配置、整合现有文化设施,向社会开放,提高利用率。

(三)以提高人的素质为基础。要率先基本实现现代化,靠什么?要靠人的现代化。没有人的现代化,城市的现代化是不可能实现的。我们要在始终坚持以经济建设为中心,不断提高人民生活水平;发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民群众依法管理好自己的事情;坚持实施可持续发展战略,改善生态环境,改善公共设施和社会福利设施的同

时,努力提高人民的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。要始终坚持马克思主义指导地位,始终坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,实施好我市即将出台的《提高市民素质的若干意见》,围绕思想道德、民主法制、科学文化、身心健康等重点,不断提高市民整体素质。

提高市民素质,一要抓重点人群。干部是榜样,要强化干部的宗旨意识、奉献意识、全局意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,不断提高自身文明素质,带动市民素质的提高。青少年代表未来,要切实加强对青少年的教育引导,努力造就热爱祖国、热爱人民、积极上进、勤奋开拓的年轻一代。窗口服务单位的文明素质是城市文明程度的重要体现,要采取行之有效的办法,不断加强对窗口服务单位职工的教育。要加强对外来务工人员的教育、管理、服务,提升他们遵纪守法意识和文明道德素养。二要抓教育阵地。把幼儿园、学校、社区、企业作为提高市民素质的重要阵地来抓,完善市民素质教育体系。三要抓活动载体。针对市民素质方面存在的问题,一年重点设计一个载体,抓好一个主题,解决一个问题,不断提高市民整体素质。

(四)以德治法治结合为手段。道德是基础,法制是保障。我们要深刻领会依法治国和以德治国思想的深刻内涵,在文化建设中始终坚持德治与法治并举。要切实加强和改进党对依法治市工作的领导,认真实施《杭州市2001年～2005年依法治市规划》。推进全市政治、经济和社会各项事业的法制化管理,促进社会文明进步,推进文化名城建设。

四、代表最广大人民的根本利益,为人民谋利

我们要把群众呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,把工作做到群众的心坎上。当前重点抓好三方面工作。

(一)富民。要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持和完善领导干部联系点、重大决策公开征询民意等制度, 使各项决策更加得民心、合民意。要充分尊重群众的首创精神,善于发现、总结和推广人民群众发展致富的新鲜经验,树立典型,带动全面。要积极实施“49100”工程(帮扶49个欠发达乡镇、100个经济薄弱村),探索“捆绑式”结对扶贫开发工作新路子,加快经济薄弱乡村的脱贫致富步伐。要坚持环境立市,大力实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略,抓紧钱江新城、城市轨道交通、信息港基础设施、天然气接纳等重点工程建设;进一步推进“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大依法拆违、综合整治和扩绿力度,巩固“创模”成果,建设国际花园城市;围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持为民办实事;实施综合执法,加强城市管理,深化文明创建,增强社区功能,不断提高城市文明程度和品位;正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,提高市民对我们这座城市的满意度和亲和力。

(二)安民。要深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击敌对势力、非法组织和各种严重刑事、经济犯罪,深化与“法轮功”邪教组织的斗争,继续组织好“打黑除恶”,维护社会政治稳定。推广“枫桥经验”,坚持标本兼治,强化综合治理,处理好人民内部矛盾,创造良好治安环境。要积极推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革,做到“两个确保”(确保下岗职工领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到基本养老金),落实“三条保障线”(城镇居民最低生活费、下岗职工基本生活费、失业保险金)。要广辟弹性就业、非正规就业岗位,引导下岗职工转变择业观念,促进充分就业。要加强安全生产工作, 把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

(三)爱民。要时刻把人民群众的冷暖放在心上,特别要关心低收入群体、弱势群体以及那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的冷暖安危摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。要办好“12345”市长公开电话,加强信访工作,努力为群众排忧解难,雪中送炭。要继续广泛开展以“送温暖、献爱心”为主题的“春风行动”,充分发挥民政、工会、妇联、残联、慈善总会等的作用,多渠道募集资金,确保特困群体的生活。对困难较多的企业、矛盾较突出的单位、发生严重自然灾害或重大事故的地方,领导干部要深入第一线解决问题,把党的关怀送到基层群众之中。

五、推进新世纪伟大工程,迎接市第九次党代会召开

《讲话》指出,要使我们党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心,就必须以改革创新精神研究解决党的建设所面临的重大问题,改进领导方式,提高领导水平。我们要按照“三个代表”要求,进一步把全市各级党组织和干部队伍建设好,为建经济强市、创文化名城、为人民谋利提供强有力的组织保证。

(一)加强思想政治建设。全市各级党组织和广大党员都要认真学习《讲话》,用“三个代表”重要思想武装头脑,切实做到:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想，实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,从

人民群众中汲取前进的不竭力量;坚持理论联系实际,提高领导、决策水平。

(二)增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。保持党的先进性,巩固党的执政地位,离不开阶级基础的先进性和社会基础的广泛性。我们要正确认识和把握党员标准,把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分,把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,通过党这个大熔炉提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强党的阶级基础和群众基础,不断增强党的社会影响力和凝聚力。要继续以农村、改制企业、社区、新经济组织为重点加强党的基层组织建设,巩固党的全部工作和战斗力的基础。

(三)完善民主集中制。首先要发扬党内民主。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。党委内部要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系,发挥好全委会作用,健全常委会决策程序,重大问题集体决策,集体领导、个人分工,增强班子创造力、凝聚力和战斗力。党委要统揽全局、协调各方,通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大、政府、政协、人民团体的党组及党员领导干部,在依法行使职权的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,充分发挥各自职能作用。

(四)推进干部队伍建设。明年市级4套领导班子换届,后年区、县(市)班子换届,建设一支高素质的干部队伍,是市、区县(市)两级党委工作的重点。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,知人善任,广纳群贤,不拘一格用人才,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。特别要配强配好“一把手”。要加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作,加强和改进后备干部工作,做好老干部工作。要坚持党管干部原则,推进干部人事制度改革,完善推广公开选拔、考察预告、任前公示、交流轮岗、调整不称职不胜任干部等制度,做到公开、公平、竞争、择优,促进干部奋发工作、能上能下。

(五)抓好党风廉政建设。各级党组织和每个党员都要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理,深入开展反腐败斗争,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子,必须一查到底,决不姑息,取信于民。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。我们要按照《讲话》精神,大力推进党的作风建设。当前特别要注意克服不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部都要自觉执行市委制定的一系列深入基层、联系群众的制度,处处重实际求实效,以良好的党风政风,带领全市人民为杭州的现代化事业共同奋斗。

自区第三次联席会议以来，区镇工作组(团队)继续通过定点接访、入户走访、召开座谈会等方式扎实开展联系群众工作，广泛收集社情民意，进一步密切了党群干群关系，同时，也对群众反映的问题及意见建议作出了针对性的处理，促进了基层的发展和稳定。下面，我简要总结一下这两个月以来的工作情况，并对下一阶段工作提几点意见。

一、主要工作情况

6月份以来，我区不断完善制度机制，深入扎实推进密切联系群众工作，截止7月23日，区、镇工作组(团队)通过各种方式密切联系群众24633人次，收集问题及意见建议595件。收集的问题及意见建议排在前三位的是:农田水利方面86件，占14.45%;道路交通方面77件，占12.94%;生活保障方面76件，占12.77%;现场解释答复的199件，占33.45%;转区镇职能部门办理的382件，已办结300件，办结率78.53%。主要做法是：

(一)完善挂点联系机制加强组织领导。一是调整区领导及区各单位挂点安排，由挂点村(社区)调整为挂点农综改核心区村民小组，由区各单位选派党员副职领导担任村民小组“第一书记”或党建指导员。其他村民小组由各镇参照区的做法安排镇、村(社区)干部担任“第一书记”或党建指导员，实现党建工作全覆盖。二是调整区领导干部密切联系群众工作组安排，每个镇至少由1名区委常委牵头3-4名区四套班子领导成员挂点联系，并由1名区直成员单位“一把手”担任联络员。同时，将直联工作与软弱涣散村级党组织整顿工作相结合，由联系镇的1名区领导挂钩指导1个软弱涣散村(社区)党组织，指定1个成员单位选派1名副职领导担任“第一书记”。各镇参照区的做法选派镇干部担任软弱涣散村民小组党支部“第一书记”，深入抓好整顿转化工作。

(二)健全经费补助与考核约束机制调动干部积极性。出台了《关于建立镇领导干部驻点普遍直接联系群众经费补助制度的意见》、《关于建立完善镇领导干部驻点普遍直接联系群众考核制度的意见》。按照镇的工作团队联系点路途远近，给予一定的经费补助，用于解决开展联系群众工作产生的交通费用等，同时，将团队整体和团队成员一同纳入考核范围，重点考核团队的到位率、团队成员走访群众的覆盖率和群众意见建议的办结率，促使联系群众工作落实全覆盖。具体由各镇结合实际制定细化方案，报区纪委、区委组织部、区审计局备案后实施。目前，太和镇已制定细化方案并开始发放补贴，其他镇正抓紧制定细化方案。

(三)坚持督查与指导并重推动工作开展。一是区督导组不定期进行检查，督促各镇制订团队成员与农户一一对应的网格安排并入户走访，在重要地段或显眼位置及时更换张贴联系群众公告。二是运用群众意见建议收集处理软件系统，将收集的问题和意见建议及时录入、实时转办，各有关单位通过平台实时办理、实时反馈，建立了便捷、规范的转办、承办、反馈机制。三是统一印制2000多本集工作指引与民情日记两项功能于一体的《工作手册》，汇编了联系群众工作相关文件、表格、流程图、式样、沟通技巧等，即将发放至区、镇工作组(团队)成员人手一册。四是各镇统一印制“民情联系卡”1900多套，供团队成员联系群众时派发，方便群众不受时间、地域限制向工作团队反映问题和意见建议。

(四)主动关注热点难点问题提升工作实效。比如，禾云镇动员干部与村民理事会联合“办公”，把“调解庭”下移到村民小组一级，实施联合“办公”以来，共调解村中的矛盾纠纷200多件。又如，太和工作组对白莲新楼村村民提出要罢免原村长的强烈要求，在坚持村民自治原则下，组织村民对原村长进行民意测评，并由村民选出了新村长，疏导了村民情绪。再如，龙颈工作组对于河东中心岗村村民反映路边建筑影响河东桥正常施工的问题，区镇两级工作组联合镇有关部门、村委会与村民多次沟通，动员周边村委会及热心人士筹资20万元，于7月初顺利拆除了建筑物，为施工建设疏通了道路。

(五)落实市与区、区与镇“双联动”促进问题解决。市工作组组长、市政协主席梁志强同志带队到我区开展联系群众工作，督查指导我区联系群众工作健康深入进行，认真协调市直部门与我区做好问题的办理。区镇两级突出上下联动，积极协调，共同抓好问题的解决。目前，提交市第二次联席会议的3件问题都正在抓紧办理中;提交区第三次联席会议的9件问题中，已解决3件。如对于黄坑榨油、芋头岗村反映的“三地”问题，经多方协调，并做好解释工作，区财政已划拨338.65万元生活费及征地差价款给村民，累计兑现征地差价款的50%。又如针对清西三镇主要排灌坑水浮莲的问题，区水务局牵头协调清西三个镇制定方案，利用降雨河道水位上涨的时机，打开茅舍岭内坑、清西运河及清西运河水闸排走大部分水浮莲;三坑镇已投入约26万元清理河道，缓解了河道淤塞影响农业灌溉的问题;山塘镇用勾机，打捞船等多种方式清理内坑河的水浮莲，拆除了内坑两岸的鹅棚7座，同时实行村委会包干清理，现已基本完成主排灌坑水浮莲的清理。

二、存在问题

近段时间以来，全区各级领导干部比较认真投入联系群众工作，并深入听取群众意见建议，帮助群众解决实实在在的问题，进一步改善了党群干群关系，促进了干部作风转变。但在一些方面仍然存在比较突出的问题。

一是思想认识有所松懈。有些镇主要领导只是把这项工作任务部署下去，没有很好地督促检查和帮助解决问题，没有把这项工作放在全局的角度去思考、谋划、推进。部分干部对直联工作失去了“新鲜感”，认为基本情况都了解了，能解决的问题都解决了，剩下的都是比较难解决的问题，积极性不高了;或者把联系群众工作作为一项“附带”任务。上一次联席会议上也提到了这个问题，过了两个月，干部积极性不高的情况仍然存在，请各工作组(团队)会后专门安排时间，对本组(团队)成员进行再动员，讲清坚持联系群众工作的重要性和必要性。

二是职责落实不够到位。区工作组把工作重点放在了直接联系群众方面，而忽略了督促、检查、指导镇一级工作团队开展工作。上一次联席会议也说了这个问题，现在再强调一次，区工作组务必要理清思路，只有定位清楚、思路清晰，才能开展好密切联系群众工作，做好表率，指导好工作开展。还有，个别领导干部没有处理好做好本职工作与开展领导干部联系群众工作的关系，难以集中全部成员一起去，部分请假的人员没有主动将活动补齐;由于种种原因，部分非公职“两代表一委员”没有参与活动，下一步要探索多种途径开展“两代表一委员”联系群众工作，进一步发挥“两代表一委员”联系群众的桥梁纽带作用。

三是工作能力还不够高。直联工作主要对象是基层群众，一些干部由于对惠农政策和基层法律法规不熟悉，服务群众工作做起来无从下手，有的进村入户只是简单拉家常，对群众思想动态少关注，对群众的发展计划缺建议;个别镇的工作团队对群众反映的一些问题，如涉及资金比较大的修建道路、拉设路灯等问题，没有充分调动社会团体、民间力量一起解决，只是把问题上交政府，依靠财政解决，而政府财力有限，短期内难以安排大量资金解决问题，造成群众的不理解。

四是工作推进力度不够大。现在联系群众工作制度基本建立起来了，但各工作组(团队)开展联系群众活动创新办法不多，多按部就班，到了固定时间就下村去联系群众，对那些外出务工的群众的联系方法比较少，对于如何保质保量完成全覆盖工作任务，如何通过联系群众活动更加深入准确地了解社情民意、帮助解决问题的措施比较少。一些工作组(团队)对问题跟踪督办不够，把问题交了、转了，就不管了，使一些本来可以短期解决的问题没有得到有效处理。

五是资料不够规范。一些干部填写《工作记录卡》，往往对群众反映的信息记录不全，问题笼统，比如有的只写社会治安欠佳，要求进行机耕路维修，却没有写明哪里的社会治安不好、什么突出问题影响治安，想修多长的机耕路、群众是否有自筹资金、是否申报“一事一议”、资金缺口多少等详细的信息，给问题整理汇总和办理反馈带来不便，更不利于问题的解决。

三、下一阶段的工作意见

针对近期开展直联工作中存在的不足，这里提出几点意见：

一是进一步提高思想认识。各工作组(团队)要继续高度重视这项工作，真正认识开展这项工作是推动基层工作、改善干群关系、维护社会和谐稳定的有力抓手和重要载体。不要把它当作一场运动，不要为了完成联系群众任务而联系群众，对于群众反映的问题，要落实好记录、跟踪和反馈，确保件件有落实、事事有回音。要与日常工作紧密结合起来，作为一项制度长期坚持，实现联系群众工作常态化。

二是进一步提高干部工作能力。针对当前一些基层干部对惠农政策和基层法律法规不熟悉的问题，各级要通过开展各类培训，切实提升基层干部对方针政策、法律法规尤其是农村相关政策的理解与运用，特别是与群众息息相关的政策，不断提高直接联系群众工作的质量。建议各镇在区的基础上，结合本镇实际，有侧重地编印包括农村综合改革、宅基地确权、“一事一议”等政策的汇编，发给广大干部群众学习、使用，增强直联工作的针对性、指导性、实效性。同时，各级领导干部在联系群众活动中，不要有畏难情绪，要反复深入群众，多与群众谈心交流，摸清群众所思所盼，这样才能保证联系群众工作取得实效。

三是进一步完善联系群众的工作方式。各工作组(团队)要结合实际，认真梳理直联工作的有效做法，实现直联工作的精细化服务。要加强沟通协调，做好问题的梳理、归类汇总、分析研究，建立相对统一规范的处理流程，提高办理的效率和质量。要充分运用各类媒介，张贴公告、派发联系卡等，加大宣传力度，提高直联工作的群众知晓度。对于外出务工群众，要充分利用春节回乡的时机召开座谈会、联谊会，或者运用电话、qq、微信等平台加强联系，实现联系全覆盖，增进群众感情。

四是进一步统筹直联工作与基层组织建设。联系群众工作怎样才能够长期坚持下去，葛书记在市联席会议上强调：找准着力点很重要，开展联系群众活动解决群众反映的问题仅仅是治标，而我们的目标是治本。怎样才能治本呢?第一要把基层组织建立起来，当前影响农村基层稳定、发展的问题归根到底就是基层组织，只有真正把基层组织建立起来，真正发挥了作用，很多问题就会大大减少;第二要帮助农村发展经济，把村集体经济发展起来，帮助农民增加收入;第三要把农村的历史遗留问题解决好，把矛盾调解好。各级各单位要把联系群众工作与中心工作、重点工作结合起来，促使联系群众工作长效化、常态化。

五是进一步加强监督检查。将联系群众工作列入区委暗访组专项暗访内容，落实日常检查、随机抽查、暗访督查。发现联系群众工作开展不力的，要由具体负责人到督查现场作解释说明，并提交书面报告，限期整改;整改不到位的，要进行通报批评。各镇督查组要切实落实定期检查与随机抽查相结合的工作机制，检查工作团队“五固定”、全覆盖、记民情日记、规范填写记录卡、建立台账、问题跟踪办理反馈等方面的情况，并把日常检查结果作为考核的依据，倒逼工作落实，确保直接联系群众工作落到实处。

同志们，开展干部联系群众工作不是一场运动、一阵风，而是一项需要长期坚持的工作，希望大家继续保持积极饱满的工作热情，以高度的政治责任感和敢于担当的精神，正视存在的问题，并拿出切实可行的办法来解决问题，切实把工作做细、做实、做好，真正取得群众的信任，让联系群众工作取得真正的成效，从根本上改善我们的干群、党群关系，以干部联系群众工作的实际成效促进我区建设幸福美丽清新、全面建成小康社会的进程。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的坚强组织保证。要坚持把党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神体现在思想意识上，落实到具体行动中。全体干部要按照发改委“四个要求”及“约法三章”，以“两学一做”学习教育促进全委干部作风大转变，树立发改系统新形象。

“两学一做”学习教育学是基础，做是关键。全体干部要对照岗位职责，加强学习，认真贯彻执行。要层层落实责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要突出“七个抓手”：

一是严格工作纪律，坚持机关考勤制度和外出报备制度;

二是牢固树立终身学习的理念，坚持周一全体干部学习制度，提高干部素质;

三是创新工作方法，做到“心到、手到、腿到”，在供给侧结构性改革、重大战略对接实施、重大项目谋划推进、新兴产业培育扶持、经济运行监测分析上聚焦聚力，用心谋划，促进经济社会更快发展;

四是加强对上沟通联系，及时掌握中省政策动向和投资信息，争取中省支持;

五是深入联系基层，加强分析和监测，坚持每月“沉下去”，勤到基层解决实际问题;

六是优化办事程序，坚决杜绝办事群众“来回跑”现象，提高办事效率;

七是优质文明服务，坚持工作日着正装，戴工作牌，自觉做到“门好进，脸好看，快办事、不吃请”，树立良好的服务形象。

“两学一做”学习教育要坚持领导带头，夯实工作责任，强化督促检查，搞好统筹兼顾，努力做到教育活动与当前各项工作紧密结合，达到两手抓、两不误、两促进的效果。

更多讲话稿文章推荐：

4月20日下午，广阳中心卫生院党支部召开“两学一做”学习教育动员会，传达学习镇党委“两学一做”学习教育会议和领导的讲话精神，安排部署城关中心卫生院“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作。卫生院全体党员共计11人参加了会议。会议上，党支部书记白德虎首先传达镇“两学一做”学习教育会议精神，会议强调：一是全体党员要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义，准确把握“两学一做”学习教育重点，扎实推进各项任务落实。二是要带着问题学，在解决问题上下功夫。一定要瞄着问题去、对着问题走。三是围绕 “治庸治懒”、“为民服务晴雨表”和卫生计生工作大局，把做合格党员要求转化为实际行动，坚持理论联系实际，注重先进典型发现培育，营造开展学习教育的良好氛围，充分发挥组织领导作用。四是要以“亮身份、晒业绩、作表率”全员行动为抓手，全员亮身份、全面晒业绩、全力做表率，党员要立足岗位创先争优，在健康扶贫主战场主动作为，面对面向贫困群众宣传健康扶贫政策。正确引导全院医务工作者立足岗位争作贡献、争当先锋，确实在“亮身份、晒业绩、作表率”行动中显本色。五是要把“两学一做”学习教育和工作结合起来，与医德医风建设结合起来，与推动当前改革发展稳定各项重点工作结合起来，努力做到两手抓两促进，积极建立健全“两学一做”长效机制，通过学习教育和激励，让每一个党员都成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的健康使者，充分发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。

为推进全面从严治党，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，4月29日下午地区人社局组织全体党员召开“两学一做”学习教育动员大会。

会上，局党组书记阿不都热合曼.艾力同志传达了张春贤书记、刘剑书记讲话精神，要求全体党员要深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，准确把握讲话精神内涵。党组成员、人社局副局长、社保局局长朱虹同志宣读了《地区人社局关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，对开展“两学一做”学习教育作出了具体安排。

实施方案宣读完后，公务员局、就业局党支部代表分别作出了表态发言，表示要将“两学一做”学习教育与业务工作紧密结合，立足岗位实际，把学习成果体现在日常工作当中，扎实开展“两学一做”学习教育，争做“四讲四有”合格党员。

最后，局党组书记阿不都热合曼.艾力同志作动员讲话，要求全体党员，一是要统一思想,提高认识。把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，高度重视，迅速掀起学习教育的热潮。二是要从严要求,领导带头。紧密联系工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。三是突出重点,务求实效。要紧贴人社业务工作这个中心,紧扣科室、干部有效履行职责和履行职责中的重点难点问题, 增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。确保“两学一做”学习教育不流于形式。

为认真贯彻省市县“两学一做”学习教育意见精神，4月15日，高峰镇党委书记冯骞紧密结合2016年全镇党建工作实际，召开了“两学一做”学习教育动员会，镇人大主席张浩主持会议，镇班子成员、各站所负责人、镇党员干部、各村支部书记、村主任、村文书等八十余人参加会议。

会上，镇党委副书记陈德堂宣读《关于在全镇党员中开展“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育通知》和学习教育领导小组名单。各村支部书记汇报两学一做开展情况。

镇党委书记冯骞传达省市县关于“两学一做”专题教育动员会精神，并做重要讲话和党建工作部署。他提出要深刻认识“两学一做”的重要意义，围绕“谁来学、谁来抓、学什么”三个方面，发挥党员模范的作用，指出“两学一做”是学习教育，不是活动，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

冯骞强调“两学一做”学习教育一要坚持打牢“学”的基础，要有学习方法、学习计划、学习资料、确保学习的实效;二是突出“做”的关键，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;三是扭住“改”的措施，做好党员存在问题台账，落实“个人找、群众提、党员点、支部评、上级帮”的“十五字”要求;四是体现“领”的目的，以“两学一做”引领经济社会各项事业发展。

冯骞提出要全面落实“两学一做”要求，做到学习规范全、学习内容全、学习方式全、解决问题全。同时，全体党员要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。一是坚持压实责任、精准发力，抓好舆论引导工作，为“两学一组”学习教育营造良好社会氛围。二是坚持领导带头，以上率下，形成上行下效，整体联动的总体效应。三是要坚持抓在日常，严在经常，突出经常性教育特点，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。

会议要求全体领导干部要集中学习党章党规、习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想和治国理政新理念新思想新战略等系列讲话。

2016年4月29日14时，依克苏乡英巴扎村召开开展“两学一做”学习教育动员大会。住村“访惠聚”工作组、村“两委”班子和全体党员共30人参加了会议，会议由村党支部书记冶小平同志主持。村支部书记冶小平同志传达了乡党委关于开展“两学一做”学习教育活动的实施方案，住村工作组副组长董挺同志作了动员讲话，对开展好整个学习教育活动作出了安排部署。

工作组强调指出，开展“两学一做”学习教育是面向全体党员的一次专题教育实践活动，是全面提升党员干部的学习力、执行力和贯彻力的重要举措。今天召开“两学一做”学习教育动员大会，主要目的是认真学习贯彻上级“两学一做”学习教育工作会议精神，动员全村党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为维护社会稳定、促进民族团结、推动经济发展、实现长治久安提供坚强的政治保障和组织保障。一是强化责任落实。党支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部，带好班子，还要管好党员，带好队伍，从严从实抓好学习教育。二是强化组织保障。要健全学习制度，确保学习教育有人抓、有人管，坚持“村不漏组、组不漏户”，把每个党员都纳入党组织的有效管理，参加学习教育。三是强化学以致用。广大党员要学深悟透，将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是行动关键。每名党员要通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员。

村支部书记冶小平同志强调指出，一是全体党员干部要提高思想认识，要把学习教育活动提高到坚定政治立场、严守政治规矩、增强党性修养、转变工作作风和增强维护稳定及提高履职能力的高度来认识。每名党员要主动参与进来，按照党支部的统一安排，一步一步，扎扎实实地完成好学习教育任务。二是要抓好集中学习。要按照学习教育实施方案，原原本本地学习新修订的《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话精神。集中学习要做到“五个一”，即制定一份学习计划，每天组织一次集中学习，开办一期学习专栏，支部书记做一次专题辅导，每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。要通过学原著，读原文，悟原理，用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。三是要开展好主题讨论。要紧紧围绕维护社会稳定和实现长治久安、精准扶贫和经济社会发展等重点工作，开展“我为全村稳定和经济社会发展做什么、怎么做”大讨论，促进党员干部强化担当意识、创新意识，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，在维护稳定和促进经济社会发展中闯新路、开新篇、破难题。四是要狠抓问题整改。要通过召开专题会议，组织每名党员深刻查找自己在政治立场、遵守政治纪律、改进工作作风、维护社会稳定、履职尽责和带头发展致富等方面存在的问题，村“两委”班子成员要带头查摆问题，自我剖析，揭短亮丑，敢于把自己摆进去，形成问题台账，有针对性逐一制定整改措施。五是要理清工作思路。要紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，结合本职岗位职责理清工作思路，制定工作计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织每名村干部进行岗位职责承诺，并及时公布，接受干部群众监督，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到各项工作中来。

“根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。

一要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。

二要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。

三要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。

四要把“两学一做”落实到推动发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。

五要把“两学一做”落实到争创全国文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、优良的品格主动投身于创建活动。

去年，省林业厅党组做出了争创全国文明单位的部署决策，明确提出了以“创建全国文明单位，促进山东林业建设”为主题，以转变职能、转变作风、优化服务、规范管理、勤政廉政、依法行政为重点，采取统一安排部署、分工落实责任，全员参与、整体推进，力争2017年创建成为“全国文明单位”的任务目标。为扎实开展好创建活动，省林业厅下发了《关于开展全国文明单位创建活动的通知》，印发了《创建全国文明单位实施方案》，做出了安排部署。

创建全国文明单位：

一要加强领导班子建设，完善创建工作机制。

二要加强理论武装，提升思想道德水平。

三要强化服务认识，树立优良作风。

四要注重环境整治，建设平安小区。

五要发挥群团组织骨干作用，丰富机关文化生活。

六要建设现代林业，加快推进林业科学发展。

要求党员干部坚持两促进，确保学习教育与文明创建双丰收。一要切实加强领导。二要坚持领导带头。三要准确把握要求。四要瞄准指标任务。五要精心组织活动。六要坚持统筹兼顾。

2015年，按照中央和省委的部署要求，全厅组织开展了“三严三实”专题教育，全厅上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的优良氛围。机关作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，机关文明创建成效显著。机关作风的向好转变，推进了全省林业工作健康发展。2015年，全省林业以建设生态文明和绿色xx为目标，以深化林业改革为动力，主动推进理念、制度、机制和模式创新，全面完成了“十二五”收官之年的各项任务目标。

“两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期全厅机关工作的重中之重，各处室单位、干部职工要深刻学习领会xx书记和xx副巡视员的讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育、文明创建工作见行动、见实效。创建工作中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把文明创建与提高干部队伍整体素质结合起来，要把文明创建与加强党风廉政建设结合起来，要把文明创建同机关综合治理结合起来，要把文明创建同推进业务工作结合起来，以优异的创建实绩迎接全国文明单位的检查验收。

全国文明单位是精神文明创建的最高层次、最高荣誉，是一个部门单位精神文明、物质文明全面发展的综合体现。省林业厅党组提出争创全国文明单位，充分体现了领导班子对文明创建工作的高度重视，也体现了全厅同志为所当为、敢于担当、团结进取、争当一流的神采飞扬。省委省直机关工委、省直机关文明委将对创建工作给予大力支持。省林业厅是连续十年保持省级文明单位，有着优良的文明建设传统和扎实的工作基础。中心业务工作多项指标位居全国前列。特别是新年伊始，就提出创建全国文明单位的创建目标，进行早动员、早部署，坚持高层次谋划、高标准定位、高要求推进，为创建工作奠定了优良的基础条件。

当前，省直不少部门单位都提出争创全国文明单位的奋斗目标，创建的主动性都很高涨，竞争很激烈。争创全国文明单位，要扎扎实实做好工作。

一是领导要高度重视，把创建工作摆上重要日程。

二是要从每个人做起，全员参与。

三是要对照测评体系扎实做好各项工作，以优异的成绩迎接全国文明单位检查考核。

今天，我们在这里隆重集会，提前召开“七一”党员大会，热烈庆祝党的第94个生日，我谨代表社区两委，向全体支部党员致以节日的问候。并借此机会，认真回顾过去，客观分析现状，安排部署今后的工作，动员全体支部党员进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为全面推进杉岭社区各项工作上台阶，争创先进党支部而努力奋斗。下面我主要讲三个方面：

一、回顾党的历史

中国共产党走过了近94年的光辉历程。革命战争的严峻考验，建设道路的艰辛探索，改革开放的创新实践，展示着我们党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的奋斗足迹。始终与时代同步伐、与人民共命运的中国共产党，带领中国人民实现了从温饱型到小康型和谐社会的历史大跨越。回顾历史，从来没有一个政党能够像中国共产党那样，始终走在时代的前列，在灾难面前顶天立地，同人民群众保持着密切的血肉联系，深得人民群众的拥戴与信赖;放眼世界，从来没有一个政党能够像中国共产党那样，深刻地改变着一个民族、一个国家的历史命运，深刻地改变当代世界的政治格局。没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中国的社会主义现代化事业。这是中国人民在长期奋斗历程中所得出的最基本的结论，是历史的结论，是实践的证明，是人民的共识。

入党就意味着增加了一份责任，希望每一位党员要永远牢记自己是一名光荣的共产党员，不论在什么时候，什么情况下，都要履行自己的诺言，不论遇到什么困难，都要与党同心同德，终生实践自己的誓言，随时为党和人民作出自己的牺牲。

入党积极分子能成为一名中共预备党员，是你们积极要求上进，勤奋努力工作的结果，希望你们一如既往立足本职，发扬成绩，自觉加强党性修养，真正做到思想上入党，继续接受党组织的进一步考验，争取早日成为一名合格的乃至优秀的共产党员。

今年我社区党建工作将从加强社区领导班子、干部队伍建设;抓好社区党员的教育管理;建立健全社区党建工作机制;不断强化社区服务功能四个方面着手，深入贯彻党的十八大精神，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐杉岭提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面。

二、工作小结

回顾过去半年来，在xx镇党委政府的正确领导下，在全社区广大党员干部群众的大力支持下，我社区各项工作均取得可喜成绩。具体做了以下几项工作：

1、基层党建

在基层党建方面，深入开展创先争优活动，认真贯彻落基层党组织定级，逐步增强了支部的凝聚力、号召力和创造力。我们时刻牢记团结就是战斗力的准则，在各个工作环节和各项具体任务的落实当中，都体现了我们党员的团结和先锋模范作用。也正因为如此，支部的战斗力不断加强，支部的影响力不断扩大，有一大批青年向支部提交了《入党申请书》。今年我支部又吸收入党积极分子1名，即将发展预备党员1名，转正1名，为支部增加了新鲜血液，充实了支部力量。支部活力明显增强，呈现出一个朝气蓬勃、奋发有为的状态。

2、基础设施建设

基础设施是一个社区的硬件基础，只有基础设施不断完善才能推动全面工作不断进步。因此，支村两委一直将基础设施建设作为重点工作抓。今年开年伊始，社区集镇改造工程就开始紧锣密鼓的展开，社区服务大楼也在积极筹划中。

3、环境治理工作

今年上半年，社区环境卫生工作继续保持高强度的态势，春节期间，社区组织党员、组干部、居民户等组成的志愿者开展了“红红火火过大年”主题学雷锋志愿服务活动，通过开展环境卫生大扫除活动，切实改变我社区个别地方脏、乱、差现象，努力打造生态社区，美丽社区。每季度组织村组干部、社区党员、五老进行环境卫生检查评比，设立“示范户”制度，与居民户签订“门前三包协议”，我社区的环境面貌和环境质量得到了极大的改善，但要保持并提升环境质量离不开在座各位的共同努力，党员同志要发挥模范带头作用，爱护环境从个人做起，从家庭做起，从周围做起。通过党员号召力来感染周围群众，让我们共同来维护和保持社区环境卫生。

4、科教文卫事业

三八妇女节期间，社区组织开展了2015年xx镇“博爱家和-----共建环保”庆“三八”妇女节暨环保宣传文艺汇演，三八妇女节是世界的传统节日，也是广大妇女的节日，为了体现对女同胞的特别关爱，同时丰富大家的业余文化生活，特举办此次活动，活动中社区党员、组干部、五老、志愿者都积极热情参与，为活动的顺利开展打下了良好的基础。

2015年6月份，我社区与xx中心小学、中心幼儿园联合举办了一场庆“六一”爱心妈妈资助贫困留守儿童的主题爱心活动，并对xx中心小学及中心幼儿园的全体学生共900余人发放赠品。社区文娱队伍不断壮大，广场舞队、龙狮队、军鼓队、门球队等经常参加各种文娱活动，深受群众喜爱，也希望各位党员积极宣传，带头参与，一展才华。让大家看到，杉岭社区居民不仅物质上达到小康水平，而且精神上也奔上了小康，展现杉岭社区新风貌。

5、综治、民政、计生、财务工作

综治工作与镇治安防控体系配合，完善了治安防控机制，确保了一方平安。联村干部每月9号、10号、27号、28号在社区群工作站办公室值班。大家有困难、有问题在这四天时间，可直接向联村干部反应。

民政方面，上半年，社区组织党员、组干部、五老对xx敬老院进行了慰问，腰鼓队专门为老人们进行表演，志愿者则陪老人们谈心，老人们身心愉悦就是我们此行的目的。

计生方面，各项奖扶政策落实到位，药具按时发放，计生率在全镇处于领先水平。

财务方面，按照政府要求严格管理，做到财务公开透明。

三、下半年工作计划

一是继续开展集镇提质改造，形成较为完善的基础设施配套体系，美化和规范集镇街道建设，有效提升集镇景观、品质和居民生活环境，建立健全长效管理制度，达到城镇建设的相关标准。

二是加大环境卫生工作力度，对集镇的店外经营、牛皮癣、乱停乱放进行重点整治。

三是深化科教文卫工作，下半年将组织广场舞队、门球队参加镇、县比赛，社区将全力以赴做好迎赛准备，争取拿到好名次。

四是开展第二阶段群众路线教育实践活动，深化群众路线教育实践活动具体内容，把开展教育实践活动同社区各阶段的工作紧密结合，同党员干部履职尽责紧密结合，紧紧围绕2015年工作目标，做到教育实践活动与推进发展“两不误、两促进”。

五是加快社区村级组织活动场所建设，社区成立不久，场地受限，且租借的工程部是一个70年代破旧工棚危房改造的房屋，人员居住混杂，严重影响社区群众工作的开展。为使新建村级组织活动场所实现“一站式”办公，全面提升社区服务整体水平，预计在七月份投标，投标后即开始施工建设，年底完工，社区搬迁。

以上就是2015年上半年工作小结和下半年的工作计划，有成绩、有不足、有展望。在今后的工作中，还会有很多问题等待我们去解决，还会有很多困难等待我们去克服，希望全体党员一如既往支持配合社区两委的工作，多提宝贵意见，共谋发展大计。我们社区两委也将倍加珍惜机遇，坚定信心，明确目标，攻坚克难，夯实工作作风，创造更多的工作实绩，让杉岭社区的明天更加美好!谢谢大家!