党员开展植树节活动总结(精品20篇)

阳春三月，草长莺飞，一年一度的植树节到来了。为了提高学生爱护花木，珍惜绿色的责任心，3月12日下午，实验小学的学生们在青园社区校外辅导站的协助下开展了以“共创一片蓝天，同爱一份绿色”为主题的植树节活动。

活动中同学们三、四人一组，有挖坑的，有扶着树苗的，有填土的，还有提着水桶来回浇水的，打支撑的，干得热火朝天。他们中有不少人都是第一次参加植树，动作稍显笨拙，但这丝毫都不影响他们对植树节劳动的积极与热情。

活动现场，曹校长、马校长、刘主任、夏主任四处查看，手把手地指导，并提示孩子们注意安全，学生们通过一个半小时的努力，最终顺利完成了栽种工作。轻柔的春风中，看着自己亲手种植下的一棵棵小树，畅想着数年以后它们慢慢长大，枝繁叶茂。

通过本次活动使同学们主动参与到绿化环境中来，懂得关心、爱护绿化，关注、保护生活环境。一片爱心，一份力量对地球而言微不足道，可是实验小学的学生们相信：只要人人都献出一点爱，一份力，“共创一片蓝天，同爱一份绿色”将不再仅仅是口号!

6月6日是全国第22个“爱眼日”。为了普及科学用眼知识，提高居民对眼睛的重视。吉木萨尔县北地社区与“健康小屋”志愿者开展了“全国爱眼日”大型义诊志愿服务活动。

活动现场，“健康小屋”的志愿者们为前来的眼部患者做常规检查，提供眼科保健知识，并对患者提出的疑惑进行了解答。其他的志愿者则在活动现场悬挂横幅，向前来的居民们发放“护眼小常识”等宣传册，大力宣传如何注意用眼卫生、怎样进行眼睛锻炼以及不要经常揉眼等常识。

居民张瑞瑞说：“平常我们都不注意眼睛的保护，经常玩手机，看电脑，长时间的看电视。通过今天的活动，让我知道眼部的保健知识，重新了解了眼睛的重要性，今后我要好好保护我的眼睛。”

活动共有100余名居民参加，共计发放宣传资料150余份。活动现场为30余名患者进行了眼部检查，并发放药品20余份。

通过开展此次志愿服务活动，广泛宣传了“护眼”常识，唤醒了居民爱眼护眼的意识，让居民们充分认识到养成良好习惯的重要意义。志愿服务活动受到了居民们的一直好评。

为给学生提供写作素材， 我引导学生开展丰富多彩的课外活动，比如做手工、放风筝、刷碗、摘秋果等等。引导学生把活动中看到、听到、想到、做到的写下来。并告诉他们在描写活动过程时，要有一定的顺序：首先要写清活动的时间、地点、参加的人员；接着写活动的开头、活动的内容；当时有关方面的情况怎样；参加活动的心情；活动是怎样结束的；以及参加活动后的收获和感受。这样指导后就不会出现学生常犯的错误想到什么就写什么，给人乱糟糟的感觉。学生在活动中也积累了素材，体验了过程，激活了情思。学生有素材了，有体验了，有情思了，写作文时自然难度就降低了。

12月1日是艾滋病宣传日，市卫计委在环翠楼广场开展“携手抗艾，重在预防”主题宣传活动，组织市立医院、妇幼保健院、中医院、经区医院、胸科医院、疾控中心的专家进行现场义诊和咨询服务，帮助市民了解艾滋病防控知识。

活动现场，市卫计委、市疾控中心及环翠区卫计局的工作人员，围绕艾滋病相关预防知识，向辖区流动人口进行宣传，免费发放计生用品，并提供艾滋病防治与权益保护、慢性病防治、优生优育、生殖保健、流动人口生育证件办理和流动人口基本公共卫生计生服务等内容的咨询与服务。活动中，共发放计生用品以及卫生计生政策、健康教育处方、流动人口基本公共卫生计生等内容宣传资料约1000份。广场活动结束后，还组织哈工大(威海)的学生志愿者在市区主要道路进行宣传资料发放。

本次活动使到场流动人口进一步了解了艾滋病的相关知识，有利于引导他们正视艾滋，关注艾滋，提高了他们参与艾滋病防治的积极性及自我防护意识。

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端午临中夏，时清人复长。当粽子香味由远及近、越来越浓，当艾草、香囊开始登台亮相，期待中的端午节就快到了。6月8日，由嘉定区文明办、南翔镇文明委主办的“粽情浓浓衣袂飘飘——2016嘉定·南翔端午汉服主题文化节”在南翔老街隆重举行。

活动当天，南翔老街迎来了许许多多的汉服同袍和慕名而来的游客，翩翩君子和窈窕淑女，穿梭在匾额旗招下，与朱阁重檐的老房子相映成辉，恍然是一个“整体穿越”的景象。

在檀园的端午古装游园会中，姑娘们在专业老师指导下，“绘团扇”、“制步摇”、“绾青丝”，“学汉舞”，华夏乐舞浩如烟海，诗书礼乐总是分不开的。中国，有礼仪之大，故称夏，有服章之美，谓之华。小伙们，身着汉服，“习礼仪”，“磋棋艺”，“奏古琴”，琴、棋、书、画挥洒尽了人们的文化韵致与意趣。此外，主办方还加入了“系彩绳”、“巧投壶”、“点雄黄”、“射五毒”、“净手礼”、“拍立得”等互动体验项目，市民游客可现场参与。

在汉潮文化工作室呈现的专业表演中，汉服展示《千年回眸》向观众展示了秦汉、魏晋、唐、宋、明等朝代服饰、妆容等的特色及演变过程。汉舞《惊鸿一瞥》、《床前明月光》体现了舞蹈在原始和古老的祭祀仪式中的重要作用。射艺《流星白羽》展现了乡射礼的端庄威严，给观者带来心灵的震撼和洗礼。祭礼《端午祭》用传统礼仪表达对屈原的敬意与缅怀，以及对崇高的爱国主义精神的高度敬仰。对构建和谐社会，激发爱国情感具有积极的现实意义。戏曲表演《白蛇盗仙草》有文有武，集“唱、做、念、打”于一体，传统曲目的表演令人恰到好处地想起端午习俗。

此外，活动期间还将通过“非遗民俗展示”、“名家书画展”，“中华经典诵读”等营造出浓厚的端午节氛围，介绍端午知识以及民俗风情，使更多市民能够在参与体验中感受到中华传统文化的博大精深。

据了解，近些年嘉定区充分利用丰厚的历史人文底蕴，深入挖掘地方特色文化，围绕春节、端午、中秋等中华传统节日，开展了丰富多彩、极具特色的“我们的节日”主题系列活动，充分运用传统节日弘扬民族文化。嘉定区文明办、南翔镇文明委在多年成功举办“传承端午文化情系人文南翔”系列主题活动的基础上，今年进一步提升了市民的参与性和体验性，使更多市民通过亲历亲为，更直观地感受中华文化的源远流长，进一步提升文明素质和文化涵养，提倡和引导广大市民游客自觉做到文明旅游。

8月12日，县总工会2015年度“金秋助学”资助仪式在县招待所举行，30名家庭经济上暂时困难、品学兼优考上大学的莘莘学子得到资助。县委常委、组织部长、统战部长、县总工会主席王巧兰出席活动并为受助学生发放助学金。全县各基层工会主席参加仪式。

王巧兰在资助仪式上要求各级工会要持之以恒，将好事办好，站在着力改善民生、构建和谐社会的高度，站在弘扬中华民族传统美德的高度，站在传递党和政府对困难群体关爱，树立党和政府在人民群众中形象的高度，来正确看待“金秋助学”活动，持之以恒地开展好“金秋助学”活动，切实将惠及民生的好事办好;要创新思路，把实事办实，将助学帮扶和就业帮扶结合起来，进一步拓宽筹资渠道，灵活助学方式，营造助学氛围。王巧兰还对受助学子寄予厚望，希望他们自信自立，发奋图强，通过不懈努力改变个人的命运和家庭的面貌;要刻苦学习，以只争朝夕的精神品质，学好新知识，掌握新本领，增长新才干，努力成为社会的有用之才;要懂得感恩，回报社会，学成后为祖国、为社会、为家乡的发展多作贡献。

县总工会党组书记刘小群在会上说，“金秋助学”工作是县总工会2015年六件实事之一，她希望全县各基层工会要以此次会议为契机,按照上级精神，积极开展“金秋助学”活动，并在8月底前将“金秋助学”有关数据进行统计，上报至县总工会。

“金秋助学”活动不仅是一项关注民生、关心教育、关爱学子的德政工程，更是一项体现爱心、温暖人心、凝聚信心的民心工程。它不仅托起了困难家庭的希望和未来，也是实现教育公平、促进社会和谐，奠基莘莘学子成功人生的有力载体。据了解，我县“金秋助学”活动开展12年来，各级工会组织依靠党政支持、社会各界资助，精心组织，在帮助解决困难家庭子女就学方面做了大量富有成效的工作，先后为3000多个困难职工家庭子女提供了资助，为全县人才教育培养做出了积极贡献。

“感谢你们在我最困难的时候为我雪中送炭，让我圆了大学，让我真切感受到社大家庭的甘露和温暖。”来自洑水湾乡困难职工子女张思静，今年考上湖南中医药大学，拿到受助资金，感激之情溢于言表：“当我圆梦之日，就是我奋发之时。无论我们的明天怎样，同样会真诚的把爱心传递下去，帮助更多困难的人。”

201x年5月15日至21日是“全国城市节约用水宣传周”，昨天，我市以“坚持节水优先，建设海绵城市”为主题在水文化广场组织开展了节水宣传活动， 活动通过悬挂宣传横幅、张贴主题宣传画、发放节水宣传资料和宣传品、节水万人签名、现场咨询等形式，向广大市民宣传节水的重要意义和节水法律法规、节水知识等，倡导科学用水，引导自觉节水的社会行为，减少水资源浪费。

活动中，参与宣传的市北街小学和顶新新建小学的33名同学被授予了 “节水小卫士”称号。节水小卫士们向现场群众发出爱护水资源、节约用水的倡议，同学们纷纷在节水万人签名横幅上写下了自己的节水意愿，并积极向过往群众宣传节约用水妙招。

12月3日是第25个“国际残疾人日”，残障问题不仅关系到个人的健康，更关系到家庭的幸福和社会和谐。2日上午，深圳在民爱科技园举办助残宣传活动，全面展示深圳残疾人事业的发展现状。深圳市委常委、深圳市政府党组成员、残工委主任刘庆生出席活动。

深圳启动系列助残活动

琳琅满目的手工艺品、精美书画作品、亲手制作蔓越莓饼干……这些制作精美的手工作品都是残疾人朋友制作的，刘庆生向残疾人朋友了解这些作品的制作过程，为他们点赞，并鼓励他们多出精品。

刘庆生向残疾人朋友了解这些作品的制作过程，为他们点赞。

本次活动由深圳市残联主办，各区残联、深圳国际商会、深圳狮子会协办，深圳市民爱残疾人综合服务中心承办。

本届温馨狮爱公益集市现场设置的30个摊位来自全市40个街道职康中心，有6000多件作品、产品参展，这些作品极具观赏价值和收藏价值，也很实用。不少爱心市民踊跃认购残疾人作品。此外，刘庆生、侯伊莎等领导为第五届省残疾人艺术作品大赛和第九届全省残疾人文艺汇演获奖者颁发荣誉证书，刘庆生向福田区政府残工委颁发“全国残疾人工作先进单位”荣誉证书;侯伊莎向刘惠青同志颁发“全国残疾人工作先进个人”荣誉证书。

记者获悉，深圳市已启动系列助残活动，包括残疾人康复知识竞赛、第二届敬老助残坪山杯飞镖大赛、残疾人书画艺术展等近百项活动，让残疾人朋友展示技能，倡导市民支持维护残障人士的尊严、权利和幸福。

“六个转变”提供服务

近日，深圳出台和颁布了《深圳经济特区实施办法》和《深圳市加快残疾人小康进程“十三五”规划》，深圳残疾人事业发展迎来新机遇。

“‘十三五’期间，深圳残联重点推进残疾预防，降低残疾率，开发残疾人特殊人力资源，并成为残疾人之家。”深圳市残联党组书记、理事长侯伊莎表示，未来五年，残疾人工作将实现“六个转变”：一是从重残疾人康复服务供给向同时重残疾预防转型，二是从为困难残疾人提供公共服务为主向为所有残疾人包括因老致残的残疾人提供基本公共服务和差异化服务转型，三是从重残疾生命关怀向同时重残疾人禀赋特长发展转型，四是从对深圳户籍残疾人福利救助向适度普惠型社会救助转型，五是从重发展残疾人事业向推动残疾人事业和产业并重发展和互动发展转型，六是从由残联主办残疾人工作向由残联通过政策杠杆撬动行政、社会和市场力量形成残疾人工作合力转型。

鼓励残疾人创新创业

在公益集市上，残疾人朋友现场制作串珠、手工皂、版画，他们用劳动获取社会认可。“‘十三五’期间，深圳将多渠道扶持残疾人自主创业和灵活就业，还将发挥深圳“双创”优势，提升残疾人事业产业水平。”侯伊莎表示，政府将推动残疾人就业创业纳入全市就业困难人员就业创业范围，享受相关补贴及优惠。为残疾人“互联网+”就业创业创造条件，提供办公场地、产品和服务展销以及网络信息服务等支持。

在“两创”热潮下，深圳市残联将建立创意创新创业“创客新空间”，发展残疾人创客服务网络，打造残疾人创业就业公益园区、残疾人社会组织发展园区，创建集研发、制造、销售于一体的残疾人产品网上网下公益平台。

为深入开展“两学一做”主题教育活动，提高党员政治觉悟、提升道德修养，做合格党员，切实发挥好党员的先锋模范作用。市文体管理公司组织开展了“手抄党章100天”活动。

此次“手抄党章100天”活动是“两学一做”学习教育中的重要内容，自活动开展以来，市文体管理公司为每名党员配发了手抄党章专用笔记本，在公司党支部带领下，要求党员和入党积极分子坚持每日一学、每日一抄，通过逐字、逐句、逐条学习党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务。同时，还要求党员干部要结合工作实际，利用集中学习时间，学用结合、及时交流，达到相互促进，共同提高的目的。

通过组织全体党员参加“手抄党章100天”活动，进一步促进党员自觉学习党章、遵循党章、维护党章的自觉性，增强宗旨意识、大局意识和服务意识。为深入开展“两学一做”主题教育活动，提高党员政治觉悟、提升道德修养，做合格党员，切实发挥好党员的先锋模范作用。

昨日是第31个国际志愿者日。贵阳市委宣传部、市文明办举行“志愿筑城”工作交流暨志愿服务专题研讨会和志愿服务展演等活动。今年认定的50位优秀志愿者和30个优秀志愿服务组织受到表彰。

今年，我市紧紧围绕创建“志愿筑城”这条主线，以制度化建设为重点，以开展各类志愿服务活动为载体，以精准服务为抓手，大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛开展各种形式的“绿丝带”志愿服务活动。目前，全市共有实名注册志愿者65万余人，占建成区常住人口总数的17%。

为分调动广大志愿者和志愿服务组织的积极性和创造性、推动“绿丝带”志愿服务工作深入开展，市文明办、市志愿服务联合会今年认定雷月琴等50人为优秀志愿者，认定“贵阳义工联盟”志愿服务队等30个团体为优秀志愿服务组织。

专题研讨会上，专家学者、志愿服务组织负责人、志愿者代表等交流志愿服务创新发展、信息化等方面的经验;展演则以“知行仁义·心常光明”为主题，通过朗诵、音乐剧、舞蹈、小品等艺术形式，讲述了优秀志愿者的故事，颂扬志愿服务行为，倡导志愿服务精神。

“十年树木，百年树人”,又一年的植树节来临，为了增强同学们对植物的一些认识，提高大家对植物的爱护，增强大家对绿化环境保护环境的意识，带动大家对自然的热爱，增强环保意识、生态意识，3月12日，开封市第十三中学的志愿者服务队参加了共青团开封市委员会号召的“小手拉大手，共筑清风林”植树节活动。

上午10:00，初春时节乍暖还凉，同学们满怀着希望，带着对生命力的渴求和憧憬来到了开封市示范区六大街。学生、老师与家长齐动手，积极地参与到了植树活动中。经过近两个小时的努力，我们的十几棵小树满怀笑意的站立在了我们身边，大家的脸上洋溢着收获与快乐。

活动结束后，为了提高了大家对义务植树的意识，提高大家爱护花木、珍惜绿色的责任心，做到宣传与实际行动相结合，让同学们积极投入到环保行动中，把植树理念、绿色文化了解的更透彻，从而影响身边的其他人甚至整个社会。史艳艳老师又组织同学们一起学习了植树节的有关知识，了解了植树节的起源、中国植树节的发展、植树节节徽等知识。

通过本次活动，增强了我们的环保意识，在植树节的活动中走出了课堂，走进大自然，在自然中学习，了解绿色知识，增加了对植物生长的了解，从而期待以达到为班级、学校、社会增添绿色，净化、美化环境的目的。我们欣赏田园风光，融入大自然，体味田园乐趣，将书本知识用到实践中，这种感觉是很幸福的，以后我们将把这种乐趣带给更多的人。

为广泛宣传接种疫苗对于预防疾病的重要意义，号召全社会关注和参与预防接种工作， 4月25日，在第30个全国儿童预防接种日到来之际，淇滩镇紧紧围绕“预防接种，孩子的权利，社会的责任” 宣传主题，积极组织卫生部门认真开展了“4.25全国儿童预防接种日”科普宣传活动。

活动期间，在学校、街道等显目的位置悬挂“预防接种，孩子的权利，社会的义务责”的主题横幅。与此同时，还利用赶集日，在人群密集处摆放展板、发放宣传资料、现场接受群众咨询，大力宣传预防接种对保护儿童健康的重要意义，宣传家庭负有主动为孩子获得免疫接种的责任，提高对适龄儿童及时、全程预防接种的重要性和必要性认识，使其主动参与免疫规划工作。

此次宣传活动，共展出科普知识展版10块，发放宣传资料1000余份，悬挂主题标语3幅，张贴宣传标语120幅，出动宣传人员10人次和宣传车2辆次，接待咨询200余人次，深受群众称赞和欢迎。

今年是我国计生协会成立37周年纪念日，5月25日晚上，由瑞安市卫生和计划生育局、安阳街道办事处联合主办的以“传播婚育新风、促进健康幸福”为主题的“5.29”计生协会会员活动大型文艺晚会演出在十八家村举行。

演出节目内容丰富，形式多样，有戏剧小品《美猴王》、舞蹈《多彩的哈达》、男声独唱《健康中国》、计生小品《验血》、音乐快板舞《打击两非促平衡》等16个节目，节目紧扣计生主题，表演内容贴近群众、感染力强，精彩的演出赢得了台下观众的阵阵掌声和欢呼声，使群众在享受精神食粮的同时也加深了对人口计生知识的了解，整场演出在愉快、祥和、充满活力的氛围中进行。此次文艺演出，吸引了300余人观看，通过群众喜闻乐见的节目表现形式，向群众推广和普及计划生育法律法规、优生优育知识，弘扬了人口文化的同时也进一步增近了计生协会组织与群众的距离，更好的倡导了计生协会“生育传承希望，关怀相伴和谐”的服务理念。

此次活动中，安阳街道卫计办工作人员和各村(社区)计生员、计生协志愿者共接收群众咨询150余次，发放各种计生宣传资料300余份，发放避孕药具100多份。

为了培养孩子保护环境，热爱大自然的意识，东营区贝尔幼儿园师生及幼儿家长参加了由东营大众网携手东营市文明办、理想之城联合主办的“蓝天责任”植树节绿化活动。

在植树现场，孩子们及与家长积极参与活动，在在工作人员的指引下有序的签到领取植树工具，同时，幼儿园的老师们也通过各种形式向孩子们介绍“植树节”的来历、植树的意义，孩子们听后都兴奋地想要加入植树的行列，与泥土做朋友，与小树做朋友!

活动开始后，家长与孩子们积极配合，从选址、挖坑到种下一棵小树，到给小树填好土，浇上水，系上许愿纸。在大家的共同努力下，一棵棵小树载着孩子们与家长的希望扎根土地，茁壮成长。在理想之城锦兰园植下一缕希望，同时许下美好心愿，愿宝贝与小树一起茁壮成长。

此次的植树活动不仅增强了孩子们的环保意识同时也锻炼了孩子的动手能力，同时也增进了亲子关系。“种下一抹绿，建理想家园”，给孩子们心中播种一颗绿色的种子，让孩子们与“绿色”一起成长。

同志们：

按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

阳春三月，草长莺飞，又是一年的植树节来临了。前进小学结合学校实际开展了 “春满校园、我为学校添新绿”活动。

3月12日，利用课间操时间，三、四年级的志愿者们在前进小学李成国老师的带领下，提着水桶，拿着铁锹，兴致勃勃地来到了学校种植园。大家热情高涨，有的挖坑、有的除草、有的浇水、有的填土，忙得不亦乐乎。学生们通过近一个小时的努力，最终顺利完成了本次种植工作。

通过“春满校园、我为学校添新绿”的活动，增强了同学们的环保意识，美化了环境，美化了心灵，让同学们真正学会了“绿化环境，从我做起”。

春季是传染病的高发期，为了做好对各种传染病的认知，从而科学有效地进行传染病防控。3月20日，唐山市鹭港小学所有班级上了一节“春季流行病预防”安全教育课。

课上，班主任向学生介绍了春季容易发生的传染病类型、症状、传染途径、预防措施等。比如说当身体不舒服，患上发热、头痛、咳嗽等，一定要到医院就诊。平时也要做好自己的个人卫生，做到勤换衣、勤洗澡，饭前便后要洗手;注意饮食卫生，防止病从口入;做好环境卫生，消除卫生死角，注意保持教室通风。最后，老师倡议同学们加强体育锻炼，增强体质，养成良好的生活习惯和有规律的作息，保持愉快的心情。

通过班主任的讲解，学生进一步明白春季传染病预防的重要性，了解水痘、H7N9、流行性腮腺炎、手足口病、流感以及风疹等相关知识，引导了学生养成良好的卫生行为习惯，有效增强了学生自我安全防范意识。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

我国是一个绿化面积很低的国家，不到世界平均水平的一半。但是，我国的木材的砍伐量却是世界第一，森林面积不断减少。所以我们应该珍惜绿色生命，爱护绿化，从自己做起，从身边做起，我们不仅要节约纸张，少用一次性筷子之外，更要多多植树，绿化祖国。作为一名小学生我们不仅应该做到为校园栽上一棵小树，给花圃增添一朵鲜花，为草皮浇上一盆清水，更应该为保护校园美丽的环境和城市景色出一份力气，尽一点责任。3月5日，我们刚迎来了学雷锋日。其实为环保献力不正是体现为人民服务的崇高精神吗?

那今年的植树节我应该做什么事呢?对了，我能为居委会出一个关于植树节的黑板报。心动不如行动，我马上行动了起来，我寻找了有关于植树节的资料，留心身边的植树情况，把它们结合起来，加上美化，组成一个完美的黑板报。星期天早上，我放弃了休息时间，早早来到了居委会出植树节的黑板报，我先把植树节的材料写上，接着我有进行了美化，最后我写了倡议书。一分钟，二分钟，三分钟……两个多小时过去了，我终于完成了黑板报。路过的居民们都拍手叫好。也得到了居委会的叔叔阿姨们的表扬，我非常高兴。

在今年的植树节里，我虽然只出了一块小小的黑板报，但我倡导了身边的人，使他们能爱护树木，保护树木!我期待有一天，清澈的河流漫游着鱼群，在清澈的小河里欢快游淌，鸟儿在枝头放声鸣唱，寂静的春天不再寂静。期待有一天，狂暴的洪水不再咆哮，灼人的热浪不再肆虐。期待有一天，每一个山谷都盛开希望之花，每一条小溪都跳着欢乐之舞，所有的荒原都变成绿洲，所有的生命都得到上天的关爱。

我坚信，如果我们每人都来积极植树，我们的城市将更加美丽!我们祖国的明天也必将更加美丽!

世上有一种爱，任你肆意的索取，却不需要报答，这种爱叫母爱，这个人叫母亲。在母亲节到来之际，为了引导孩子用实际行动回报孩子最亲爱的母亲，东方之星特举办“浓情五月，感恩母亲”活动。

通过此次亲密接触，孩子能够知道妈妈的辛苦，理解妈妈的关爱。同时教育孩子其实并不是只有母亲节这一天才要“特别”关心母亲，365天每一天都是母亲节。要爱自己的母亲就像母亲爱孩子一样。我们不能陪伴孩子一生。点石成金，我们只能教给孩子方法，让孩子自己去挖掘这座金山，靠自己的努力，健康成长。

母亲节快乐!

妈妈们!宝贝们!快快加入到我们的活动中来吧!

活动时间：201x年5月10日

活动地点：东方之星培训学校六楼活动室

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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3月5日，是学雷锋纪念日。2月27日，市文明委要求各县区文明委、各有关单位、兰州新区党群工作部按照中央、省、市关于学雷锋活动的要求，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，探索精准帮扶志愿服务模式，不断提升志愿服务的专业化、规范化水平，结合我市实际，市文明委决定在全市开展“幸福兰州·与爱同行”学雷锋志愿服务月系列活动。

据了解，开展“学雷锋志愿服务月”系列活动，确定了九大内容：

一是在全市开展以“邻里守望、情暖金城”为主题的志愿服务活动。将组织志愿者在社区、广场、商业中心等场所集中开展环境保护、医疗保健、法律援助、科技传播、文明餐桌、文明交通、清洁家园、便民利民、文化惠民、市容维护等形式多样的学雷锋志愿服务活动。市直机关工委要进一步发挥党员志愿者的示范带动作用，依托网格化服务管理平台，组织党员志愿者进入社区，结对帮扶志愿服务活动。

二是开展青年志愿服务活动。团市委组织青年志愿者开展“小手拉大手，拯救斑马线”志愿服务活动、走进敬老院儿童福利院志愿服务活动、“文明服务、微笑服务”志愿服务活动、进社区进乡村献爱心志愿服务等系列活动。

三是开展巾帼志愿服务活动。市妇联组织巾帼志愿者开展“不忘初心·与爱同行”走访慰问活动、“法治兰州·巾帼在行动”维权周宣传活动、“守法律己·共创和谐”法律知识进社区活动、“携手互助·共建文明”巾帼志愿服务等系列活动。

四是开展保护“母亲河”志愿服务活动。团市委等部门组织志愿者深入社区、农村、学校等开展宣传环境保护、垃圾分类、低碳健康的生活知识，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费方式。集中开展义务植树、认养绿地、爱心浇灌、爱绿护绿等志愿服务。开展清洁环境卫生志愿服务，清除卫生死角，整治脏乱差现象，创造优美宜人的城乡生活环境。

五是开展志愿服务征文宣讲活动。市文明办、兰州日报社组织开展以“志愿服务·共筑中国梦”为主题的征文宣讲活动，在新闻媒体开设专栏，积极报道学雷锋活动、志愿服务活动和优秀志愿者事迹，培育弘扬志愿服务文化。

六是开展志愿服务先进典型宣传活动。市属新闻媒体要大力宣传全国志愿服务“四个100”先进典型和我市志愿服务“四个十佳”的先进事迹，各县区进一步深入挖掘我市志愿服务活动的感人事迹，推选参加兰州市第二届“四个十佳”评选活动。

七是开展社区志愿服务活动。重点面向社区困难群众定期开展社区照顾、家居护理、亲情陪伴等便民利民、帮困解难的志愿服务;充分利用社区宣传文化站等途径，广泛传播奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，带动更多社区居民关爱他人。

八是开展兰州好人与市民见面交流活动。市文明办，市广播电视台在全市举办一场道德模范、兰州好人与市民见面交流活动。各县区、各级文明单位要利用道德讲堂等阵地，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式开展志愿服务先进典型宣讲活动。

九是开展“文明交通劝导”志愿服务活动。开展以文明交通志愿者劝阻交通违法行为的志愿服务活动，宣传文明交通规范，倡导文明礼让，劝阻交通违法行为，优化交通秩序，共同营造文明、和谐、有序的交通环境。