党风党纪专题教育活动简报(汇总20篇)

巍巍雪山，见证着西藏短短几十年跨越上千年的伟大历史变迁。

滔滔江河，诉说着中国共产党对西藏人民比天高比海深的恩情。

巴吉村，是习近平总书记两度到访过的地方。这里人杰地灵、风光秀丽。

4月6日，林芝市“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动文艺演出在巴吉村隆重举行。

上午9时许，来自林芝市八一镇巴吉村、嘎拉村、真巴村、尼池村的农牧民群众、巴宜区学生代表和寺庙僧尼代表早已在巴吉村村委会大院里欢聚一堂，在春风暖阳中，轻轻挥舞着手中的五星红旗，静待演出开始。

巴吉村原党支部书记大龙老阿爸对这场演出期待已久，早就听说村里要举办活动，因此今天他特意身着工布盛装而来，虽已年近古稀，但大龙依旧精神矍铄、神采奕奕。

“在旧社会，我们牛马不如，西藏和平解放以后，我们翻身做主人，生活有了翻天覆地的变化。作为一名老党员老干部，我要好好教育孩子们，让他们了解过去的苦难，珍惜现在的幸福生活，永远铭记党的恩情，坚定不移跟党走。”大龙激动地说。

在今天的巴吉村，更多像大龙老阿爸一样的农牧民手捧哈达，载歌载舞歌颂党的无限恩情。

上午10时30分，随着一曲动人的《再唱山歌给党听》，几十位身着各民族节日盛装的舞蹈演员高举着挂满哈达的领袖像缓步而来，文艺演出正式拉开帷幕。

接着，歌舞《洁白的哈达献给党》和独唱《翻身农奴把歌唱》《爱我中华》《一个妈妈的女儿》等大家耳熟能详的经典歌曲接踵而来。

霎时间，台上欢歌热舞，台下掌声雷动，数不清的五星红旗迎着和风飘扬。

“太阳和月亮，是一个妈妈的女儿，她们的妈妈叫光明。啊……藏族和汉族，是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国……”

在林芝这片神奇的土地上，藏、汉、门巴、珞巴、人等民族和睦相处，大家血浓于水，共同构成祖国大家庭的一员，这正是歌曲《一个妈妈的女儿》想要表达的心声。

歌舞正酣，阳光正暖，在不久前的全国两会上受到习近平总书记亲切看望的巴吉村村民格桑旺久上台发言：“在党和政府的亲切关怀下，我们巴吉村的日子越过越好了，因此我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，感党恩、听党话、跟党走，借助党的好政策，团结一心共建美好家园，用自己的勤劳双手创造更加幸福的明天。”

一首首动听的歌曲、一支支奔放的舞蹈、一张张灿烂的笑容、一段段真诚的讲述，蓝天白云下，林芝市广大人民群众用最热烈、最朴实的方式践行着“四讲四爱”主题教育实践活动。

观看了精彩的文艺演出和倾听了民族团结代表们的讲述，巴宜区中学七年级五班的珞巴族学生格桑群培坚定地说：“我要在今后的学习生活中团结同学、孝敬父母、敬爱老师，更要好好学习，将来成为一个有用的人，报效祖国!”

巴吉村党支部书记、村委会主任米玛表示，近几年，巴吉村通过依托党的富民政策和发展村集体经济，98户群众已经全部实现脱贫，在今后的工作中，自己将会更加注重教育引导广大村民学习党的方针政策，以实际行动投入“四讲四爱”主题教育实践活动。

林芝市“四讲四爱”活动领导小组办公室副主任陈蓉表示，今后林芝市将在各县区集中时间、力量，分阶段、分步骤，全面深入开展“四讲四爱”主题教育实践活动，积极引导广大群众知党恩、感党恩、报党恩、坚定不移跟党走，永做“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”的好干部、好群众、好学生、好僧尼。

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”农干桥学校全体师生国旗下的庄严宣誓，预示该校宪法日暨全国法制宣传日宣传教育活动正式启动。

为进一步推进平安校园建设，切实增强师生安全防范意识和自我保护能力，高黎贡分局以学校秋季开学为契机，集中开展 “2016年秋季法制宣传校园行”秋季防范宣传活动。从2016年9月开始至今，高黎贡分局民警就相继到辖区坝湾民族中学、道街中学、芒棒中学、明德小学、芒棒小学等学校开展法制宣传教育课。

为了让学生“学得懂，听得进，记得牢”，分局民警精心挑选校园安全、禁毒、反恐怖、金融诈骗、交通安全等方面的知识和案例贯穿融合进行编写。在上法制课时，民警从《西游记》等神话故事引入，通过以案说法，以案说纪的方式，内容丰富、语言诙谐、生动有趣，深入浅出地从“什么是青少年犯罪”、“青少年犯罪的表现”、“青少年如何加强自我保护、防盗、防抢、防骗、防恐怖主义”等方面进行宣传讲解法律知识和安全防范常识，引导在校学生克服日常生活不良习惯，争做一名遵守国家法律和学校规章制度的好学生。

在法制宣传课上,分局民警还从生活学习和人际交往方面给学生们提出了几点建议：要珍惜时间和生命，好好学习;树立目标，追求理想;慎交友，交益友，戒骄戒躁戒攀比;合理安排学习和生活，做到娱乐学习两不误。

为持续打造“端午节欢乐活动”品牌，推动旅游业和文化产业的发展，繁荣第三产业，平果县将于6月8日至6月12日日举行2016端午节欢乐活动，力求为四面八方的游客奉献一场集民俗文化、休闲运动、旅游观光、美食餐饮等活动于一体的节日大餐。

此次端午节活动的主要内容有趣味竞技、抓系列活动、地方文化文艺活动、体育类活动、展示类活动、旅游休闲类等，内容丰富多彩。

每年端午节的趣味“抓”系列活动已经成为平果县的特色，抓鸡、抓猪、抓鱼、抓兔子、抓鸽子等形式多样的活动内容，已经给广大市民留下了深刻印象，活动可谓是男女老少齐上阵，全家共享节日欢。

除了趣味抓的活动，在端午活动期间，还有各特色景区任游客逍遥一游。坡造镇的荷花山水画廊，具有神美色彩的布镜湖;平果鸳鸯滩，流经八湾九滩，天然河道，老少皆宜享受漂流的乐趣。邓小平和红七军战士生活和战斗过的三层岗;有暗河、溶洞、石柱等景观的黎明通天河等特色景区游玩，以及平果县乡镇的农业采摘旅游观光活动，让游客入园亲手采摘，感受农家田园乐趣。

节日期间，平果县还将举办民族风情音乐的壮乡天籁.歌圩音乐会、中小学生“同圆中国梦”现场书画赛、2016广西第三届县级篮球联赛，同时还有汽车、小商品、美食、服装展等展示类活动，将为当地民众和游客奉上一次端午的饕餮盛宴。

近年来，平果县端午节庆活动秉承文化办节理念，使民俗与文化活动有机结合，以民俗节目表演、体育赛事、趣味抓系类等活动形式，让广大市民感受中华传统文化的魅力，体会节日的乐趣，进一步培育和践行社会主义核心价值观，大力传承中华民族优秀传统文化，丰富广大市民节日期间的精神文化生活，为创建全国文明城市增光添彩。

为纪念“三八”国际劳动妇女节106周年，3月3日上午，郸城县妇联隆重召开庆“三八”颁奖典礼，县委副书记、县政法委书记李全林，县人大副主任王彪，县政协副主席李素梅、刘成章出席会议，全县各行各业，各条战线妇女代表共500多人参加会议。

大会以歌曲和情景剧的形式融入，隆重表彰了郸城县“十佳乡村好婆婆、好媳妇”20名;先进妇联组织12个;同时表彰了乡村好婆婆、好媳妇90名;妇联系统先进工作者60名、“三八”红旗手120个。特别是20名“十佳”典型人物的先进事迹，一个个催人泪下，感人至深，为广大妇女群众树立了一面旗帜，发挥了妇女在文明家庭建设方面的重要作用。

会上，县妇联主席朱素华宣读了表彰决定。李全林副书记作了致辞，他在讲话中对妇女工作给予了充分肯定，对今后的工作、对广大妇女提出了新的要求，他要求同志们把会议精神迅速传达到广大妇女群众中去，动员组织广大妇女学习先进，立足本职，牢固树立社会主义核心价值观，积极参与文明创建活动，充分发挥“半边天”作用，在新的一年为郸城实现富民强县，全面建成小康社会，再立新功、再创辉煌!

2017年6月13日，岑巩县举办2017“文化和自然遗产日”主题活动，图为活动上该县非物质文化遗产金钱棍表演现场。

当日，贵州省岑巩县举办2017“文化和自然遗产日”主题活动，通过手工技艺体验及评比、金钱棍表演、县内非遗文化展板等丰富多彩的系列活动，着力提高人民群众对非遗保护工作的认识，营造文化和自然遗产保护良好的社会氛围。

今年“文化和自然遗产日”活动的主题是“非遗保护——传承发展的生动实践”。活动现场，来自全县各地的非物质文化遗产传承人展示了思州石砚雕刻技艺、思州、傩戏傩技、摆手舞、金钱棍等一批具有代表性的非物质文化遗产项目，丰富多彩的文化遗产展示活动，有力促进民族文化遗产融入当代、走进百姓日常生活。

岑巩县古名思州，始名于唐开府于明，历史文化底蕴十分深厚，史学界素有“先有思州后有贵州”之称，拥有丰富多彩的民族文化。近年来，该县加大对非物质文化遗产抢救和传承保护发展工作，取得了显著成绩，目前共有县级以上非物质文化遗产代表性项目37项，其中省级项目10项，州级项目11项;有省级代表性传承人5人、州级传承人9人、县级传承人93人，省级生产性保护示范基地1个，州级生产性保护示范基地1个，县级生产性保护示范基地3个。

今天上午10时至12时，民主路老街举办民国风情秀。身穿中山装、旗袍、洋装、学生装、马褂长衫等各种民国服饰的人物将在民主路粉墨登场，上演一场独具特色的民国风情秀。据了解，“百年老街民国绮梦”专场演出活动将以诗歌朗诵、民乐演奏等多种表演形式，让群众参与进来，喜庆元宵佳节。

在元宵佳节，舞龙舞狮表演是必不可少的传统节目。今天晚上6时，民主路老街还有舞龙舞狮表演、踩街和花船表演。喜欢民俗演出的小伙伴不要错过了，整个表演将持续到晚上8时。

此外，今天，大华文化交流中心将举办书画展，并向市民全天免费开放。此次展览汇集了港城书画名家的多幅优秀作品。同时，晚上6点半还有戏曲演出，特别适合喜欢文艺的你参加。

在民主路老街有一家名叫广联商行灯彩制作工艺的店铺，店外挂着各式各样、五颜六色的传统花灯。另外，在民主路过元宵节，必不可少的就是品尝美食了。提着花灯吃着美食，这个元宵节节日氛围十足。

逢正月十五，人们都要挂起灯笼。灯笼下的谜语，融趣味性和知识性于一体，人们喜闻乐见。灯谜既启迪智慧又迎合节日气氛。今天，陇海步行街有元宵灯谜会。不仅如此，陇海步行街今天还将举办民间艺术踩街活动，旱船、花挑、跑驴、猪八戒背媳妇等极具特色的民俗好戏在敲锣打鼓中轮番上演。

为认真落实“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，着力打造一支勤奋好学、爱岗敬业、作风过硬、勇于担当、形象良好的交通运输队伍，县交通运输局按照县纪委印发的《活动方案》要求，强化交通运输系统全体党员的党性锻炼和道德修养。

一、完善方案，以上率下。县交通运输局结合工作实际制定了《全县交通运输系统开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动实施方案》。方案紧扣主题，突出问题导向，强化标杆意识，将学习提高、查摆问题、整改落实贯穿始终，上级机关给下级机关带头，一级带一级、层层抓好落实。

二、提高思想认识，层层传达落实。4月26日组织交通运输局机关全体人员、二级机构党政班子成员召开专题会议，认真学习了罗纪办[2017]7号文件和《全县交通运输系统开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动实施方案》。要求各单位要高度重视，成立组织，制定方案，党总支(支部)负责人要作为第一责任人，结合“两学一做”、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，认真开展好此次活动，使广大党员干部的政治理论、政治纪律和规矩意识进一步提高。

三、融入经常，抓在平常。开展好日常宣传教育，时刻强化队伍建设，提高党员干部特别是纪检监察人员的进取精神。以“讲忠诚、守纪律、做标杆”为抓手，强化党员队伍的自身建设，用严明的纪律约束自己，带头遵守和执行党的各项纪律和规矩，增强党性观念，提高担当意识，推动解决监督不求实，执纪不敢严，问责不碰硬等突出问题。

6月11日上午，由唐山市献血办、唐山市红十字会、唐山市卫生计生委主办的“世界献血者日”大型宣传活动在凤凰山公园举行。今年6月14日是第14个“世界献血者日”，今年的主题是“我能做什么”，活动口号为“献血，现在献血，经常献血”。

此次活动分为环凤凰山徒步宣传、有奖知识竞猜、医务人员现场义诊等环节。活动现场，市民踊跃参与，纷纷走上采血车献血。志愿者们热情地为无偿献血者服务，为参与活动的市民讲解无偿献血常识。

当天上午，共有87人捐献了血液，在一定程度上缓解了我市临床用血的压力，彰显了无偿献血者无私奉献的高尚情怀和乐于助人的精神。

11月11日下午，洪塘中心幼儿园教职工趣味运动会顺利举行。本次趣味运动会旨在我园教职工在工作之余，放松身心，增强身体素质。

比赛开始了，操场上到处欢声笑语，老师们以极高的热情参与了本次活动。在比赛过程中教师们个个全力投入，谁都不服输，谁也不让谁。课堂上和蔼可亲的教师们，到了运动场上变得活力四射，加油声、欢笑声、热烈的掌声响彻整个幼儿园，每位老师的脸上都洋溢着灿烂的笑容。

活动项目(一)：乒乓球拍托球赛

比赛开始了，看!老师们个个精神精神抖擞，斗志昂扬。

活动项目(二)：套圈赛

一人10个圈，瞧!套进9个圈、套进8个圈!哈哈!大家都有备而来呀!

活动项目(三)：飞镖神手

活动项目(四)：抢种抢收赛

“预备!开始”!裁判的指令一下，健儿们像离弦之箭有序地播种、抢收!

本次活动营造出了健康文明、积极向上的园所氛围，帮助老师们减轻压力，释放快乐，增强信心，凝聚力量，培养团结、毅力等品质，使教师们的身心得到了健康发展，以更好的精神状态投入到下一步的教育教学当中去。

6月5日是世界环境日，济南锦屏学校正在积极创建国际生态学校。各年级学生积极行动起来。

下午二年级学生在班主任及家长委员会的带领下来到山东省节能减排科学展览馆，并开展“节能环保伴我行，节能环保进我家”绘画、“节能环保创意”制作活动、“爸妈与我共节能”比赛活动等，引导学生树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，养成良好的节约习惯，营造崇尚节约资源、爱护环境的校园文化氛围，让每一个学生都参与到行动中来，养成节约资源的良好习惯。

学校生态委员会面向全体学生及教师，召开了《济南锦屏学校创建国际生态学校校园评审报告会》，针对问卷调查、校园环境评审工作汇总形成报告。

学校为孩子发放了环保作业本，以此加深再生纸的了解，环保产品进入孩子的生活中。

3月20日上午，迎着春意阑珊，由古城乡主办，古城乡南湖村村委会承办的“弘扬传统文化、共创民族和谐”诺鲁孜节文体活动在南湖村文化活动中心院内拉开序幕。古城乡古城村、果园村、八家户村、南湖村群众参加了此次活动。

活动开始，人社局驻南湖村工作队队长马志斌向全体维吾尔、哈萨克、柯尔克孜等各民族群众致以节日的祝福。他希望村民们重视传统文化，积极参加文体活动，增长知识、增进感情，各族村民们要像习总书记指出的那样像石榴籽紧紧抱在一起，将民族团结的意识在心里牢牢扎下根。古城乡党委书记蔡晓福代表古城乡党委用一口流利的哈萨克语向少数民族村民致以最真挚的节日问候。

欢快的乐曲响起，火红的舞裙翻飞。阿达西们用婀娜的舞姿瞬间点燃了观众们的激情，由南湖村美丽的哈萨克族姑娘带来的舞蹈《欢迎诺鲁孜节》拉开了文艺活动的序幕。乐声悠扬，华灯闪烁，美丽的哈萨克姑娘带来了地道的冬不拉弹奏，跳跃的手指、铿锵的音符让观众感受到了独特的民族魅力、还有婀娜多姿的维吾尔族姑娘跳起了麦西莱普及蒙古特色舞蹈;古城村的舞蹈《春天的故事》、果园村的《维吾尔族舞蹈》、八家户村的舞蹈《蒙古新娘》及南河村的舞蹈《黑走马》，村民们以自己的方式共舞“民族团结一家亲”的美好心愿。摔跤、押加、长跑，象棋、跳棋……体现了游牧民族的传统文化和村民的智慧。活动后大家吃着“诺鲁孜粥”、抓饭、羊肉，“同吃一锅饭，共跳一支舞”民族团结一家亲，在欢快的笑声中活动闭幕。

5月31日，自治州党委组织全州万名干部群众集体发声亮剑。唱响主旋律、凝聚正能量，鼓舞士气、提振精神、凝聚共识，推动工作落实，进一步坚定实现社会稳定和长治久安总目标的决心和信心。自治州政协副主席、反恐维稳工作精河督导组组长程鹏，精河县四套班子在家领导、法检两院主要领导、县直各单位部门主要领导、离退休干部代表、公安代表、教师和学生代表、武警消防官兵代表在精河县主会场聆听会议，各乡镇场设立分会场。

会上，各族干部群众同唱国歌，聆听了自治州11名各界人士代表发声亮剑。宣读了社会各界人士联名信。州党委书记、人大常委会主任邱树华作重要讲话。

在聆听完视频会后，大家一致表示，要像撰写《致维吾尔族同胞觉醒书》的于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送一样，做旗帜鲜明、立场坚定，认识统一、表里如一，态度坚决、步调一致，敢于发声亮剑、敢于冲锋在前、坚决维护社会稳定和民族团结的好干部。

精河县初级中学教师吾拉依木江.亚生，作为全州教师代表作了以《头脑清醒 立场坚定 站稳守牢教育阵地》的宣讲。八年的双语教学从教经历，让这位维吾尔族教师亲眼见证了精河县教育事业的发展变化，他郑重表态将积极主动投身反分裂斗争中。

吾拉依木江.亚生说：“通过参加今天的活动，聆听社会各界人士的发声亮剑，我很受鼓舞。我是一名普通的人民教师，自参加工作以来，我亲眼见证了精河县教育事业的发展，作为一名人民教师，我要用自己的言行举止，去教育感染身边的每一个人，切实维护民族团结、社会稳定、坚决抵制极端思想向学校渗透，切实维护民族团结、社会稳定，始终保持头脑清醒，牢记教师职业道德，坚决抵制宗教极端思想向学校渗透，真正把学校建设成为反分裂、反渗透的坚强的战斗堡垒。”

精河县人民政府副县长阿米娜·阿不都热依木说：“今天参加自治州开展的万名干部群众发声亮剑活动，各界代表人士进行了发声亮剑，呼吁全州各族干部群众行动起来，反对“三股势力”和宗教极端思想，维护祖国统一和民族团结，我很受教育和鼓舞。作为少数民族领导干部，我们应该讲政治、讲担当、讲奉献、讲团结，为我们精河的美好明天做出贡献。”

托里镇查干莫尔根村爱国宗教人士阿布拉哈热·赛买提后说到：“我听了10名代表的宣讲，深受感动。我们各族群众要向爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，感党恩、听党话、跟党走，今后我要把这次我听到的内容讲给广大的信教群众听，让广大信教群众切实感受到党的好政策，切实感受到党对我们各族群众的关怀和温暖。”

精河镇东郊社区干部古丽努尔·买热瓦尔提汗说：“‘三股势力’是我们各族人民的共同敌人，在今后的工作当中，我们要宣传、教育、引导居民做好民族团结工作，各族人民像石榴籽那样紧紧抱在一起，心连心，手拉手，共同建设美好的家园。”

最后，大家一同在自治州集体发声亮剑横幅上签名，表明向“三股势力”和“两面人”宣战的坚定决心。

用歌声来唱响祖国，庆祝改革开放的伟大成果，加大党建创新力度，创建基层党建工作特色目标，深入开展党组织实践活动，推进全县群众爱国主义教育活动，扎实推进“四讲四爱”主题教育实践活动。根据区党委、地委统一安排部署，近日那曲此次“迎七一爱国歌曲大家唱”活动主要以升国旗奏唱国歌、党员重温入党誓词宣誓仪式、爱国歌曲大家唱歌为主，为活跃基层党建文化氛围，促进牧民群众文化创作激情，活动过程中还将安排部分群众性节目演出。

要求各乡镇、各部门主要负责人要具体抓落实，尽快落实有人选歌、有人教歌、有人练歌，使广大干部职工、牧民群众、寺庙僧尼和青少年学生人人都会唱爱国歌曲。各乡镇、各部门需要向县“四讲四爱”主题教育办公室报送活动实施方案，活动开展情况，积极营造浓厚的活动氛围。

强调通过开展“迎七一爱国歌曲大家唱”活动，大力宣传中国特色社会主义理论体系和改革开放以来社会主义建设取得的巨大成就，大力宣传那曲县社会进步、民族团结、人民安居乐业的大好形势，展示全县干部职工、僧尼、农牧民群众、青少年学生良好的精神面貌，丰富全县人民精神文化生活，唱响“向真、向善、向美、向上”的主旋律，在全县真正形成“处处有歌声、全民唱好歌、歌声罩全县”的浓厚氛围。

“元宵到，花灯闹”。一年一度的元宵佳节来临，为丰富社区居民元宵节文娱生活，福园社区于2月8日在小区内组织开展“喜迎佳节 居民同乐猜灯谜”活动，吸引了众多居民的热情参与。

“猜灯谜”是一项趣味性很强的传统活动，贴近群众生活，深受广大群众喜爱。社区工作人员精心遴选了二百多条谜语，彩色纸上书写的谜面上至天文、下至地理、经史辞赋、现代知识、包罗万象，既具娱乐性，又具知识性。活动现场居民朋友们踊跃参加，大家兴致勃勃，各显其才，纷纷抢摘谜语，投入到谜底竞猜之中。居民或三五成群一同讨论，或独自一人苦思冥想，竞猜对的，立马乐呵呵的揭下谜面领取精美小礼品。猜谜现场上，一位正在引导女儿的爸爸说，拿奖不是最重要的，主要是培养孩子的参与意识，并且能从谜语中学到知识。

此次元宵节猜灯谜活动为居民营造了一个温馨、欢乐、和谐、喜庆的节日氛围，不仅达到了庆祝中国传统节日、学习中国传统文化习俗的目的，同时也活跃了社区文化生活，激发了大家参加社区活动的积极性、增进了社区与辖区居民的感情。

九月的早晨，带来丝丝寒意。期望已久的实践活动开展，但去的地方却是菜园。

经过长时间奔驰，终于到了都市菜园，一片绿色的园地，但是我关心并不在此，而在于最后的一项活动——摘花生。

混过一个上午，带两个小时的下午。终于到了摘花生的环节，一到田地。我的天哪！密密麻麻的人都在田里拔花生。顿时，我也顾不得什么绅士风度，放下书包。拔腿就跑，和六年级抢成一团，六年级的同学也不认输，和我抱同一株，一大把的抓。倒把六年级的同学给弄生气了，不时地说：“这是我的，这是我的！”我呢也不顾绅士应有的风度——让给其他人，说谁抢到就是谁的!花生又没写名字！花生又不跟你走！”抢玩一株又一株。！哎我不禁打起问号。怎么花生都在砖块上呢？我也没多想，擦了一擦脸上的汗和额头上的汗珠，蹲下来，投入新的“战斗”当中

抢着抢着到了七年级的地土，为什么说是七年级的地土，因为这里全都是七年级的人。我一打听才知道，田里有花生。刚一知道，马山投入拔花生的行列当中。一边拔一边抖，泥土直落。这抓花生忙的不亦乐乎。

正在“战斗”的水深火热之时，却被人赶了出来，我们才依依不舍地离开。

欢乐的时光真是匆匆，真想再一次回到那段时光。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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12月2日是全国第五个交通安全日，全市交警部门开展了多种形式的以“社会协同治理、安全文明出行”为主题的交通安全宣传活动。

火车站警务平台组织辖区客运单位开展了“客运交通安全联合宣传”活动，向辖区客运驾驶员及客运企业安全管理人员讲解交通安全法规和交通安全常识，发布冬季雨雪天气行车的安全提示，并组织客运驾驶员及客运企业安全管理人员观看安全宣传展板，组织驾驶人员进行防滑链安装使用等冬季安全行车知识交流。

人民广场警务平台组织辖区60余名校车(客、货车)驾驶员及幼儿园师生到鱼梁洲聚鑫宝源停车场(涉案车辆停放场)开展交通安全警示教育活动。民警结合“超速、酒驾、毒驾、闯红灯、不按规定车道行驶”等严重交通违法行为，对交通事故发生的原因、经过、影响以及如何避免交通事故进行了重点讲解和阐述;同时，民警与驾驶员朋友进行“情景剧模拟”角色互动，让大家了解交通违法和交通事故的危害。

紫贞警务平台邀请孔明灯幼儿园的小朋友到平台，参加“交通安全知识宣传”活动，引导小朋友观摩警用器械、体验警用装备。民警还“近距离、面对面”讲解交通安全知识，从而达到交通安全宣传从娃娃抓起的目的。

在枣阳市交通安全宣传活动现场，民警将交通安全教育读本、卡片向过往驾驶员及行人发放，通过摆放展板等形式向前来咨询的群众解答交通法规方面的问题，给司机送上安全行车手册，对过往的客车司机、出租车司机进行了口头宣传和教育提醒，并在重要路段对不文明行为进行劝导。在宣传展板面前，数十名市民认真观看交通事故案例展。

阳春三月，草长莺飞。在这万物复苏，生机勃发的美好季节里，我们迎来了第107个“三八”国际劳动妇女节。为庆祝这一伟大的节日，进一步丰富女职工精神文化生活，展现女职工时代风采，市供水总公司工会于3月6日举办了庆“三八”女职工体育比赛活动。

为确保活动安全有序开展，市供水总公司工会成立了以工会主席为组长，该公司工会人员、各基层单位女工主任为成员的领导小组。比赛当天下午2:30，来自该公司各基层单位的400余名女职工聚集在公司净水剂厂院内。赛前，市供水总公司工会主席翟俊杰、总经理曹海霞先后讲话，他们向公司全体女职工致以节日的问候，祝愿妇女同志们节日愉快，生活幸福，并预祝活动圆满成功。市供水总公司副总经理金炜也来到现场为参赛人员打气助威。

此次比赛共设跳大绳、投篮两个项目。2:50分，随着一声哨响，跳绳比赛正式开始。只见每队由两名男职工将大绳高高甩起，8名女职工窜蹦跳跃，你追我赶，灵巧的身影从绳中飞过，引得围观的职工加油声、喝彩声此起彼伏，整个场面热闹异常。跳绳比赛结束后，参赛人员将阵地转向投篮比赛现场，参赛的女选手从运球、瞄准、投球一气呵成，熟练的动作，精准的投球，连助战的男职工都忍不住啧啧称赞，真是巾帼不让须眉。活动一直进行到下午6:00才结束，整个活动在基层各单位领导的积极参与下，始终在充实愉快、团结友爱的氛围中进行。

比赛结束后，该公司工会人员按总成绩排名评出跳绳比赛第一名：机关一队(267分)，第二名：机关三队(264分)，第三名：一水厂一队(263分);投篮比赛第一名：引水管理处代表队(12分)，第二名：三水厂一队(10分)，第三名：机关一队、二水厂一队(9分)。

通过此次活动的开展，进一步树立了公司女职工自尊、自信、自立、自强的精神，展现了女职工健康向上的良好风貌，激发和调动了女职工爱岗敬业的工作热情，更有助于女职工在今后的工作中充分发挥妇女“半边天”的作用，以实际行动创造出无愧于时代的新业绩，为供水事业的发展壮大奉献出自己的智慧和力量。

为大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，全面展现全市公安机关近年来执法规范化建设和法治公安建设工作成效，12月2日下午，市公安局在新区阳光广场开展了法制宣传活动。市局党委委员、副局长刘金祥参加了宣传活动。

市局党委高度重视本次宣传活动，市局党委书记、局长高毅指示由市局法制支队牵头，按照要求抓好落实。市局法制支队重点围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这个宣传主题，积极组织协调各执法单位，印制法治宣传资料，制作法治宣传展板，定制法治宣传横幅，确保宣传工作顺利进行。12月2日下午，市局在新区阳光广场设立宣传点，抽调法制、交警、治安、经侦、禁毒、出入境、网安等部门10名民警参加宣传活动。通过宣传展板、发放宣传资料、回答市民咨询等方式向广大市民集中宣传《治安管理处罚法》《道路交通安全法》《出入境管理法》《禁毒法》等常用法律法规以及预防盗抢骗、远离毒品、电信诈骗等日常防范知识。刘金祥副局长亲临现场向群众发放法律宣传手册和安全防范传单，教育动员群众自觉遵守交通安全法制，做文明驾驶的宣传者和实践者，向群众解释便民利民操作流程，受到了群众一致好评。

据统计，在今年“12.4”法制宣传日活动中，全市公安机关共设立宣传点6个，出动民警46名，向群众发放宣传手册和资料3500余份，解答群众法律咨询39条，进一步提升了我局公安队伍形象，密切了警民关系。

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3月26日，“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式暨纪念西藏百万农奴解放58周年活动在山南市贡嘎县克西乡举行。活动现场，身着民族服饰的演员们通过激情四溢的歌舞表演、声情并茂的诗歌朗诵等形式讲述了“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”的主题教育内容，纵情抒发对党、对伟大祖国、对社会主义新西藏、对今天幸福生活的赞美之情，赢得了现场观众阵阵喝彩。村民们身着盛装前来参加活动。

3月26日，“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式暨纪念西藏百万农奴解放58周年活动在山南市贡嘎县克西乡举行。

活动现场，身着民族服饰的演员们通过激情四溢的歌舞表演、声情并茂的诗歌朗诵等形式讲述了“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”的主题教育内容，纵情抒发对党、对伟大祖国、对社会主义新西藏、对今天幸福生活的赞美之情，赢得了现场观众阵阵喝彩。

你造吗?由世界自然基金会发起的“地球一小时”活动，将于3月25日20:30再度来袭，今年的中国地球一小时活动以「蓝色WE来」为题，倡导我们携手改变，共筑“为”蓝生活。使命面前，责无旁贷，一向以专注绿色生态链建设的蒙牛，积极响应，连续多年来为“地球一小时”活动献出一份力量，助力环保事业，是名副其实的低碳“潮企”。

我们的选择，决定地球的颜色。在蒙牛看来，地球是我们家园，“绿色战略”要融入骨血，企业的发展更要实现绿色生产和经济效益的和谐共赢。目前，蒙牛从奶源到终端的“绿色生态产业链”已经基本完成布局，致力于用实际的生态行动，引领中国的可持续之路。

绿色从源头做起，蒙牛的“绿色理念”从牧场选址就已开始实践。蒙牛牧场的建设充分考虑环境容量，培育草场，对奶牛采用集约化管理，减轻环境压力。同时对牧场中运行中产生的污染物还会进行合理利用，建设了沼气发电厂，将牛粪转化为电能，而沼气发电所产生的沼渣沼液用于种植有机蔬菜，大大实现了人、牛、自然的和谐共处。