党风党纪专题教育活动简报(汇编20篇)

3月26日，“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式暨纪念西藏百万农奴解放58周年活动在山南市贡嘎县克西乡举行。活动现场，身着民族服饰的演员们通过激情四溢的歌舞表演、声情并茂的诗歌朗诵等形式讲述了“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”的主题教育内容，纵情抒发对党、对伟大祖国、对社会主义新西藏、对今天幸福生活的赞美之情，赢得了现场观众阵阵喝彩。村民们身着盛装前来参加活动。

3月26日，“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式暨纪念西藏百万农奴解放58周年活动在山南市贡嘎县克西乡举行。

活动现场，身着民族服饰的演员们通过激情四溢的歌舞表演、声情并茂的诗歌朗诵等形式讲述了“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”的主题教育内容，纵情抒发对党、对伟大祖国、对社会主义新西藏、对今天幸福生活的赞美之情，赢得了现场观众阵阵喝彩。

主题鲜明有力覆盖六大界别

“热爱中国共产党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭，反分裂、反极端、反暴力”，从4月11日起，在十多天的时间里，来自全区各民族、宗教、民主党派和无党派、华人华侨侨眷、留学归国、非公经济六大界别的近千名代表人士先后齐聚乌鲁木齐，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标座谈、发倡议，主动发声亮剑，揭露“三股势力”的本质，声讨“三股势力”的罪行，表达各族各界对中国共产党、对伟大祖国、对中华民族大家庭的热爱之情，表达同“三股势力”作斗争的坚强决心，动员各族各界为实现社会稳定和长治久安总目标努力奋斗。

4月27日，自治区党委统战部副部长吾拉木·阿不都卡德尔在接受记者采访时说，此次发声亮剑系列活动主题之所以确定为“三爱三反”，是因为今年春节前，习近平总书记给库尔班大叔后人回信，希望他们全家继续像库尔班大叔那样，同乡亲们一道，做热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的模范，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，在党的领导下共同创造新疆更加美好的明天。因此我们结合新疆当前反恐维稳斗争现实，确定了这一反映人民群众呼声的鲜明有力主题。

为充分发挥各族各界维护祖国统一、促进民族团结，反对暴力恐怖、抵制宗教极端的积极作用，从各民族人士到宗教界，从各民主党派、无党派人士到留学界，从侨界到非公经济界，参加系列活动的六个界别，都依据各自的特点和优势强化了主题。

各民族代表人士以“加强民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一”为主题召开自治区民族团结进步座谈会，宗教界以“坚守中道、反对极端、反对暴力”为主题召开自治区宗教界推进“去极端化”座谈会，各民主党派及无党派人士以“凝聚共识、同心同行，做维护民族团结和社会稳定的实践者”为主题召开自治区民主党派代表人士座谈会，留学归国人员以“留学报国服务新疆、同心同行维护稳定”为主题召开自治区留学人员代表人士座谈会，侨界以“凝聚侨心侨力、促进团结稳定”为主题召开自治区侨界代表人士座谈会，非公经济界以“强信念、话团结、促和谐”为主题召开自治区非公经济代表人士座谈会。各族各界人士纷纷发声亮剑、表明态度，号召群众积极投身“三爱三反”活动。

齐发声共亮剑坚定立场信念

据了解，这次主题响亮、参与广泛的系列活动，创造了我区历史上的数个第一次：全疆56个民族的代表，六大领域、六大界别的代表人士，六种宗教的宗教界代表人士，华人华侨代表都是首次聚集一堂，齐发声、共亮剑，声讨批驳极端谬论，集中表达对祖国对家乡的眷恋和热爱，对“三股势力”的痛恨。

大家一致认为，“三爱三反”系列活动，有力地揭露了民族分裂主义、宗教极端主义的反动本质，谴责了暴力恐怖活动反人类、反社会、反文明的罪恶行径，提高了各族各界人士及群众反对民族分裂、抵御宗教极端思想的自觉性和坚定性。进一步澄清了模糊认识，坚定了立场信念，表达了各族各界热爱党、热爱伟大祖国、热爱中华民族大家庭、维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、追求幸福美好生活的共同心声，达到了扶正祛邪，弘扬正能量，增强正面引领力、影响力、传播力、辐射力的良好效果。

喀什市多来特巴格乡爱国宗教人士阿不力克木·阿布都那斯尔说，作为中国公民，作为爱国宗教人士，对社会稳定和经济发展有着义不容辞的责任和义务，宗教极端势力毒害青少年、肆意伤害无辜民众、残杀爱国宗教人士、影响世俗生活，我们要用正义行动，坚决予以迎头痛击。

2001年和2004年先后两次前往日本留学的喀什大学化学与环境科学学院院长木合塔尔·吐尔洪说，现场聆听了代表人士发声亮剑，感慨颇深，作为一名高校知识分子，在做好本职工作的同时，还要做好学生的思想政治工作，教育学生感党恩、听党话、跟党走，坚决防止民族分裂主义、宗教极端思想向学校渗透，要教育学生做一个对国家和社会有用的人，在政治上和思想上靠得住的人。

广传播远影响全民参与维稳

据了解，本次系列活动引起了疆内各大媒体，疆外媒体、国家媒体以及国际媒体的关注，进行了广泛深度的宣传报道，近百家网站转发，把我区各族各界的正义之声和坚定决心，传播到全国乃至世界各地。

每一场“三爱三反”座谈会之后，与会全体代表都会发起倡议，系列活动倡议书产生了广泛而深远的影响。

吾拉木·阿不都卡德尔说，维护新疆社会稳定、加强民族团结是一项长期的工作，靠的不是一个人或某个团体，它需要全民的参与，每个人都应该是做好这项工作的实践者。相信以此次系列活动为契机，会不断激发各族各界干部群众热情，凝聚共识、汇聚力量，在全社会形成勇于同民族分裂主义、宗教极端思想、暴力恐怖活动作斗争的浓厚氛围，形成人人争做民族团结守护者、维护社会稳定和祖国统一践行者的浓厚氛围，积极为社会稳定和长治久安贡献力量。

吉尔吉斯斯坦华侨肖克来提·阿布力孜说，将发挥海外华侨华人联系广泛的优势，把党的民族政策、宗教政策，把新疆改革发展稳定的巨大成就、各族群众生产生活的巨大变化，传播出去，让世界了解新疆，让更多人了解新疆。同时，还要向海外揭露“三股势力”反人类、反社会、反文明的凶残本性、险恶用心，让“三股势力”成为过街老鼠，人人喊打!

一年一度的三八妇女节即将到来，为关爱生命之源、呵护女性健康，晋城市人民医院——晋城市健康体检中心将于3月1日至3月31日推出体检优惠活动，为全市人民献上一份节日的祝福。

据了解，晋城市健康体检中心在三八妇女节期间推出了可供男女选择的六款体检组合，其中基础组合中原价468元的体检套餐现价280元，原价959元的体检套餐现价575元，原价2179元的体检套餐现价1308元;在已婚妇女备选组合中，原价753元的体检套餐现价308元，原价1313元的体检套餐现价583元，原价1378元的体检套餐现价622元;另有人类已知的遗传病检测、自身营养评估、维生素A+D+E、常见肿瘤筛查、肿瘤标志物15项等特惠项目。

健康体检中心负责人表示，希望通过活动的开展，让更多的女性朋友重视自身的身心健康，得到关爱，男性朋友也能将体检重视起来，做好预防工作，提高健康素养。

为了让幼儿了解我国传统文化，感受端午节丰富的文化内涵， 2016年6月8日，镇巴县各幼儿园开展了庆祝端午节主题活动。

城关幼儿园首先通过老师、孩子和家长们一起收集、整理有关端午节的资料，让幼儿们了解端午节的由来。其次，在活动让孩子们了解每年农历五月初五是传统的端午佳节，人们通过赛龙舟、吃粽子纪念屈子，在门口插艾叶，孩子们带香囊寓意清除疾病。最后再通过看课件、听故事、看图片读儿歌、画龙舟、用橡皮泥捏粽子等多种方式呈现，使孩子们进一步了解更多的端午节特有的习俗。

三元镇中心幼儿园则开展了“端午节”主题绘画活动，组织全校幼儿开展了亲子游戏及拔河比赛。

幼儿们在了解中国传统节日的同时锻炼了认知能力、动手能力、绘画能力，增进了亲子关系，增强了端午节的情趣，丰富了校园文化生活。

五一劳动节即将到来，为把健康关爱送给辛勤工作的劳动者，4月29日，湖南省“中国梦 文明心 健康行”公益活动暨“暖心健康+行动”正式启动。

该活动由湖南省卫生计生委、省文明办、湖南广播电视台指导，湖南电台新闻综合频道、湖南省疾控中心、湖南省卫生宣教信息中心共同承办。

活动在国家卫计委倡议举办的“健康中国行”基础上，全面落实深化“医改健康促进工作”任务，旨在逐步提高全省居民健康素养水平，建设健康湖南。

5月开始，活动将分别从“致敬劳动者”、“孝亲敬老”、“和谐邻里”等角度出发，在全省范围内组织专家在各市州进行健康巡讲、义诊等，并邀请爱心志愿企业积极参与活动。

活动现场，来自湖南医疗卫生、物流、环卫等各行业的劳动者代表，享受了爱心志愿企业湖南颐而康保健股份有限公司提供的各种健康服务。

颐而康公司总经理周春国表示，今年2月，颐而康荣获第四届“全国文明单位”，作为本次公益活动的全程总支持单位，颐而康用实际行动关注劳动者健康。

五一当天，凡获得“劳动模范”称号的市民，可凭相关有效证件，在湖南颐而康门店免费享受暖心健康服务一小时。

中华传统节日清明节即将来临，为弘扬中华民族传统文化，引导未成年人慎终追远，缅怀革命先烈，珍惜幸福生活，增进爱国热情，增强对民族、国家的社会责任感和历史使命感，根据《省文明办关于运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知》精神,市文明委决定在全市中小学校组织开展清明祭英烈活动。

此次清明祭英烈活动包括五个方面的内容：一是开展“兰州娃眼中的清明”网上签名寄语活动。组织未成年人登录中国文明网·兰州，进入“兰州娃眼中的清明”页面，采用鞠躬、献花、签名、寄语等形式，表达对英烈的缅怀和敬仰之情。二是开展“英烈在我心中”微视频展播活动。学校、家庭组织未成年人讲述英烈故事、谈感想感悟，以视频形式送至中国文明网·兰州，在“英烈在我心中”专栏进行展播。三是开展“微博清明祭英烈”话题讨论活动。发挥网络文明志愿者宣传队伍的作用，运用微博平台，组织中小学生参与“微博清明祭英烈”讨论活动，增强爱党、爱国意识，激发爱国情感。四是开展纪念革命先烈活动。3月31日在兰州解放战役纪念馆举办兰州市“感怀清明追忆先烈”主题纪念活动。各学校组织学生前往兰州市烈士陵园、八路军驻兰办事处纪念馆等爱国主义教育基地为革命先烈扫墓、敬献花圈，礼敬先烈先辈。兰州电视台制作播出“感怀清明追忆先烈”主题纪念活动宣传片。五是开展清明节日文化活动。以“清明祭英烈”为主题，开展征文演讲、诗歌朗诵、主题班(队)会等活动。邀请老战士、老党员以报告会、故事会等形式，讲述革命故事。开展“忆先贤·传家风”主题活动，制作“清明”节日小报，观看爱国主义电影，学唱爱国主义歌曲，引导未成年人继承先烈遗志、激发爱国热情。

日前，南阳市教育局召开“两学一做”学习教育专题党课暨党风廉政恳谈会，党委书记、局长张清范以《在“两学一做”中勇当表率》为题上专题党课，并对局属教育系统“两学一做”学习教育和党风廉政恳谈进行再动员、再部署。

张清范简要总结了前一阶段“两学一做”学习教育开展情况，再次强调了“两学一做”学习教育的重要意义。张清范指出，深入开展“两学一做”，是进一步加强基层党组织建设的需要，是进一步提高党员队伍党性修养的需要，是进一步汇聚教育事业发展动力的需要。各级党组织要自觉履行管党治党的第一责任，把党建工作的主体责任扛起来，把注意力和着力点聚焦到抓好党建这个主业上。全体党员干部要努力做到“四讲四有”(讲政治有信念，计规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为)，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断提高党性修养和能力素质。要通过深入细致的“学”和持之以恒的“做”，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用、每名党员的先锋模范作用、党员干部的骨干带头作用，调动广大教育工作者的主动性和积极性，汇聚起推动教育改革发展的强大力量。

为进一步扎实做好“两学一做”学习教育，张清范要求，局属教育系统各级党组织要对前一阶段的学习教育工作进行总结梳理，进一步安排部署，做到尽好责、抓到位、见成效。一要强化责任落实。按照党要管党、从严治党的要求，把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务。党组织负责人要切实承担第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，率先垂范、靠前指挥，对存在的问题亲自督促整改。二要强化组织保障，要以“两学一做”学习教育为契机，配齐配强党务工作人员，建立健全党务工作制度。要在前期集中排查的基础上，理顺党员组织关系，把每名党员都纳入党组织的有效管理，认真参加学习教育。三要强化统筹兼顾，要坚持以学促知、以知促行、知行合一，把学习教育与教育中心工作紧密结合，在学习教育中凝心聚力、攻坚克难，切实做到两手抓、两不误、两促进。四要强化恳谈全覆盖。机关各科室和各单位、各学校一定要高度重视，迅速传达贯彻会议精神，经常化、常态化进行恳谈，多“拉警报”，勤“踩刹车”，做到预防在先、教育在先、保护在先，严防管辖范围内的干部队伍出现问题。

群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。作为共产党员，要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，做一名“忠诚、干净、担当”的合格党员。

引导党员要永葆党性纯洁。党性是共产党员的立身之本,是党保持和发展先进性的重要前提。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的重要内容。党员宣誓入党后，就要身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。共产党员要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

引导党员要固守纪律规矩。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起了道德的高标准，划清了纪律的底线，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，并落实到行动上。

引导党员要坚定信仰信念。开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员同志读原著、学原文、悟原理，深刻认识中国特色社会主义道路, 深刻领会中国特色社会主义理论体系, 深刻把握中国特色社会主义制度,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。

引导党员要落实到推动发展上。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，共产党员要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，努力提高统筹贯彻五大发展理念的能力和水平，做落实和践行五大发展理念的先行者。当然，共产党员还要提振精神，无私奉献，勇于担当，发挥先锋模范作用，用实际行动践行发展理念，汇聚成推动当地发展的巨大力量。

最近参加了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的党性党风党纪集中教育活动。把学习贯彻党章、准则、条例活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，把党章和党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上，时刻用党章和党内法规规范自己、约束自己，做学习党章党纪、遵守党章党纪、维护党章党纪的模范。我通过认真参加单位集中学习和自学的方式，对《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了细致的学习，感受颇多。

一、通过学习党章，对党员的权利和义务有了更深刻的理解。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡，对此我们必须予以深刻的认识。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。党章第三条明确规定：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领是每位党员的义务。党章第四条也明确规定：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训是每位党员 享有的权利。通过学习，我了解了作为一名党员自己享有的权利和应尽的义务。

二、学准则、学条例，使我进一步增强了廉洁从政的责任感和紧迫感。通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》我进一步增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，决心对照《准则》严格要求，廉洁勤政，转变作风，提升素质，服务群众，推动各项工作。以《准则》为标杆，严于律己。通过认真研读，我觉得对于党员领导干部来说，都应该心存敬畏，心怀虔诚，认真学习贯彻。要逐条学习，牢记在心;案头常放，警钟常鸣。以《条例》为底线，防腐据变。党员领导干部要防腐拒变，必须在日常行为中严于律己，守住底线、戒贪欲、重小节、慎用权。在守住廉洁底线的同时，更应该在勤于政事、为人民谋福祉上有所作为，做出成绩。

三、通过学党章、学守则、学条例，努力使自己的工作和思想有进步和提高。牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造党员干部的良好形象。

日前，为纪念“向雷锋同志学习”53周年，由江阳区茜草街道学雷锋领导小组办公室主办的“学雷锋志愿服务月”活动正式启动。

本次活动以“弘扬雷锋精神”为主题，旨在大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，牢固树立“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。服务月活动期间，志愿者将开展“学雷锋主题宣传日”、“学雷锋创文明服务”、“学雷锋文化志愿服务”等系列主题宣传与实践活动，充分展示新时期学雷锋志愿服务工作的新成就、新风貌、新发展，营造全社会关心、支持和参与学雷锋志愿服务的良好氛围。

据悉，截至目前，茜草街道已有1支专业的志愿服务队，涉及助残、助困、文化志愿服务等多个服务项目，志愿者达600人。

“新春佳节沐春风，团圆喜庆闹元宵”，2月11日(正月十五元宵节)在邵阳市文化馆内(邵阳市区西湖路与宝庆路交叉口附近)，邵阳将举办元宵猜灯谜活动，同时市民还可在现场免费吃元宵、冰糖葫芦及手工糖，看布袋木偶戏。

活动由邵阳市文体广电新闻出版局主办、邵阳市文化馆承办，旨在增添元宵节的喜庆气氛，活跃节日文化。

主要活动内容包括：

灯谜竞猜：由办公楼前通道至院内大停车场区域，利用建筑旁的立柱，以铁丝固定悬挂灯笼及谜面，初步预计谜面800-1000条，灯笼80个左右。并设定“迷王”奖，大“谜王”3名，可获得电饭煲、电饭煲和公仔等奖品，小“谜王”40名，可获得一个30元红包和电影券一张。

互动活动：于院内大停车场区域设置互动区域，通过不同的活动形式活跃节日氛围。活动如下：

正月正，吃元宵：为增添节日氛围，在条件允许的情况下，将在活动场地提供现包现煮元宵的活动，当天参与活动的观众每人可以领取一份现煮的元宵，鼓励老小共同参与，营造阖家团圆的节日气氛。

儿时手作小吃，现场制作：每逢过年，儿时的手作糖画以及冰糖葫芦是最受欢迎最有年味的小吃，手作糖画虽外表口味都不与市面糖果相媲美，但手作的图案和过程却是我们儿时念念不忘的年味。

其乐融融全家福：日常生活中可能因为各种原因，我们很少会想起利用影像记录全家幸福生活的模样。活动现场将设置背景板，邀请专业摄影师为参与活动的群众提供全家福的拍摄。

吃元宵，听故事：逢年过节，大家都知道要喜庆、要热闹。却从来不知道节日的由来和节日的寓意。在整场活动中插播5分钟到10分钟作为趣味故事环节来说说元宵的由来和寓意。

布袋木偶现场看：作为邵阳非物质文化遗产项目之一的布袋木偶，这次也被邀请前来活动现场为群众做免费展示。

大红剪纸送亲朋：特邀手工剪纸艺术家现场进行剪纸艺术展示，并将部分剪纸作品现场赠送给猜中谜语的现场观众。

同时，当天在邵阳市松坡图书馆和少儿图书馆内也将举行猜灯谜活动。

2017年6月1日下午，绛县县委宣传部、县网信办、县文明办、县网监大队联合开展了《网络安全法》集中宣传活动。县委常委、宣传部长解伟龙出席活动。

活动中，县委宣传部、网信办、文明办、网监大队利用网络安全法宣传展板、现场发放宣传材料等方式多渠道、多形式的进行普法宣传，并为市民解读《网络安全法》相关知识。本次活动共发放政策解读宣传册400余份，宣传页800余张。

6月1日，《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)正式施行，这是我国第一部关于网络安全的基础性法律，也是我国网络空间法治化建设的重要里程碑。《网络安全法》的施行，将对保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织合法权益，促进经济社会信息化健康发展发挥重大作用。

在网络安全法宣传活动结束后，参加活动人员还通过发放宣传单、上街宣传等方式为运城赢取山西省旅游发展大会主办权加油助力。

播种绿色，拥抱春天。3月12日上午，市金明小学一年级的80多名同学在老师和父母的陪同下，在黄河岸边开展植树节亲子实践活动，用自己的实际行动为创文助力。

当天上午，同学们在班主任老师林霄和刘晓玉的带领下，来到柳园口乡。在认真听完老师的讲解后，孩子们就迫不及待地开始了植树行动，刨坑、填土、施肥、浇水，在大家的共同努力下，一棵棵小树精神抖擞地挺立在黄河岸边。

同学们为小树佩戴了精心制作的心愿卡，希望和小树一起茁壮成长为栋梁之才。

家长们表示，植树节亲子实践活动不仅让孩子体验到了劳动的快乐，同时也增强了他们的环保意识，希望以后多带孩子参加这样的活动。

同志们：

省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

一、2015年党风廉政建设工作回顾

省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《2015年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了2015年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。2015年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。2015年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。2015年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于2015年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。2015年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

二、2016年党风廉政建设工作任务

2016年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。

同志们，2016年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

4月17日，由省国土资源厅组织的我省第48个世界地球日宣传周活动在石家庄理工职业学院启动。活动主题为“节约集约利用资源 倡导绿色简约生活——讲好河北国土资源故事”。

活动现场，来自石家庄理工职业学院、河北中医学院等学校的学生，表演了精彩的绿色环保主题文艺节目。活动还通过现场摆放宣传展板、发放宣传册及展出以绿色、环保、节能等为主题的科技创意作品等，展示我省节约集约利用资源的先进典型，以增强公众保护国土资源、保护环境和保护地球的意识。

据了解，今年我省世界地球日宣传周活动时间为4月17日至4月23日。4月21日至23日每晚7时30分，河北地质大学将免费播放《海洋》等地球环境保护影片。4月22日世界地球日当天，我省还将在河北地质大学举办河北省第48个世界地球日主题宣传活动暨河北省“李四光中队”示范校创建活动启动仪式，河北地质大学地球科学博物馆将向社会公众免费开放。

活动期间，我省柳江地学博物馆、泥河湾自然保护区等科普基地，也将向社会公众免费开放。

2月10日下午，针对在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动，克孜勒苏柯尔克孜自治州党委宣传部制定了全州宣传系统的实施方案，并于次日正式下发。

克州党委宣传部要求全州宣传系统严格按照方案要求，不仅要不折不扣地落实到位，更要不断创新载体，开展具有克州特色的“学转促”专项活动，同时还提出，将会从新闻舆论、社会导向、网络媒体、对外宣传以及文艺载体等5个方面，让“学转促”专项活动以百姓喜闻乐见的形式走进克州千家万户。

6月20日是端午节，当天，水城县野钟乡党委政府联合野钟乡中心幼儿园到野钟乡敬老院进行端午节节日慰问活动，与老人们一起过一个热闹的端午节。

野钟乡中心幼儿园幼儿为老人们送上了精彩的节目，其中，小班小朋友带来的舞蹈《小小一粒沙》感动了在场的所有人，老人们流下了泪水;而大二班小朋友演绎的《猫鼠之夜》则逗乐了在场的观众及老人。

除此之外，幼儿园还为老人们带来了小朋友们在老师的带领下亲手包的粽子，并为老人剥开，乡领导也为老人们准备了生活用品、饮料、牛奶、补品等节日慰问品，在发放礼物的环节，现场充满了浓浓的节日气氛和尊老敬老之情。

活动最后，参加本次活动的野钟乡党委政府相关领导作了讲话，他们深情地说老人是社会的财富，尊老爱幼是中华民族的传统美德，祝愿大家节日快乐、生活愉快。

3月12日上午9点，民办许昌文峰幼儿园的30余对家长和孩子，在家长委员会的号召下拿着铁锨、水桶等工具来到千亩游园前进桥，积极参加植树节公益活动。经过挖坑、栽树、填土、浇水，一棵棵竹柳被整齐的种下，大家怀着喜悦的心情纷纷与小树合影留念，并将亲手制作的爱护树木宣传卡挂在树上。

植树节每年只有一天，而绿化环境是一个长期的过程，相信文峰幼儿园家长委员会组织的这次亲子活动，一定会将环保的“种子”播撒在每一位孩子的心中。

4月8日，加查县“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式在安绕镇惹米村举行。

自治区“四讲四爱”主题教育实践活动宣讲特派员贡嘎进行首场“四讲四爱”宣讲。

贡嘎结合亲身经历，讲述了在党中央的亲切关怀下，西藏发生的翻天覆地变化，呼吁各族群众珍惜今天的幸福生活，感恩党和政府带来的幸福安康。声情并茂的演讲让在场的各级干部职工、学生代表、寺庙僧尼代表、惹米村农牧民群众一起接受了“四讲四爱”的洗礼，感受今天的幸福生活。

贡嘎说：“作为一名宣讲特派员，我将用通俗易懂的语言向各族群众宣传如何践行‘四讲四爱’，如何争做合格的村民、僧尼和学生。”

同志们：

我受省委高校工委、厅党组委托，回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年任务。

一、2015年工作回顾

2015年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设，着力防控廉政风险

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。

(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为

坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。2015年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。

2015年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、工作体会

党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：

一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。

二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。

三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。

四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。

五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。

三、2016年主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。

(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩

严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。

严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。

严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。

(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”

强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。

弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。

(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为

正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。

把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。

(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题

坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。

加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。

治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。

治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。

重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。

巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。

(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。

落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。

完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。

(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。

“同学们，现在校园外面无证商贩兜售的那些看似好吃的辣条、豆丁、牛肉干小包装食品，那都没有安全保障，千万不要吃……”3月25日,新疆巴州博湖县食品药品监督管理局与县教育科学技术局联合启动“校园食品安全宣传周”活动，首场举行了食品安全知识讲座,与200余名中学生代表共同认识了食用健康食品的有益性和垃圾食品的危害性，增强了学生的自我保护和安全消费意识。

授课活动现场，博湖县食药监局局长王鸿宾借用幻灯片的形式向同学们讲解了“什么是食品安全”、“如何购买安全食品”、“如何警防食物中毒”等几项常识，倡议同学们认真学习食品安全知识，养成良好生活习惯，切莫因馋嘴购买“三无”食品，影响身体健康。

通过一张张显示小作坊中加工食品不卫生操作的现实图片、同学们看着心惊胆战，唏嘘声此起披伏。

授课结束后，学生们普遍表示，通过食品安全知识讲座，他们掌握了许多健康饮食的知识，一位来自博湖中学初一(10)的学生程欢欢感慨地说道：“现在知道了哪些是垃圾食品,以后就不会吃了。”

据博湖县食药监局局长王鸿宾表示：此次“食品安全进校园”宣传活动的目的是进一步引导广大学生建立科学的饮食观,掌握食品安全基本知识,提高识别假冒伪劣食品的能力,增强学生食品安全自我保护意识和主动宣传意识,形成与在校师生共建、共管、共同参与食品药品安全监督的良好氛围。

据悉，博湖县本次“校园食品安全宣传周”活动将会持续到3月31日，期间，该县食药监局及各中小学校、幼儿园还将通过利用学校网站、宣传栏、黑板报、校园广播等形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，切实为孩子们的学习、生活创造一个健康安全的环境。