党风党纪专题教育活动简报最新20篇

今年7月11日是第28个世界人口日，按照东城街道计生办的安排，酒都社区于7月8日上午，在社区内开展了形式多样的宣传活动。

一是在专署街设立了宣传点，向过往群众宣传人口和计划生育工作，免费发放《单独二孩生育政策》、孕前优生免费健康检查、计划生育家庭奖励扶助政策等计划生育政策宣传资料和避孕药具，共发放计生知识折页60余册，计划生育法规、条例、女性自我保健等宣传资料100余份，发放避孕药具100多盒。二是请来了东城社区卫生服务中心的专家、医生在酒都社区会议室为居民群众开展生殖健康讲座，并免费为居民群众进行健康检查，截止活动结束，共50余人参加了健康体检。

通过此次活动，不仅加深了广大群众对世界人口日的认识，提高了居民群众的自我保健意识，同时为社区倡导婚育文明，构建和谐家庭，打下了良好的基础，此次宣传活动受到了群众的普遍好评。

端午节是中国的传统节日，润众举办了包粽子活动，现场人气异常高，到场人数众多，场面十分火爆。大人小孩儿玩得不亦乐乎，欢声笑语一片。

现场小朋友与父母一起开心的制作粽子、通力合作，现场有阿姨们包起粽子来手脚麻利，有时为了加快速度，还手嘴并用。30分钟的紧张比赛后，桌子上堆满了粽子，有的是三角粽子，有的是尖头粽子，有的是五角粽子，大小不一，形态各异。这是一场充满了乐趣的活动，客户均满意而归，有客户提议以后多举办此类活动，增进车友间的感情。

为持续打造“端午节欢乐活动”品牌，推动旅游业和文化产业的发展，繁荣第三产业，平果县将于6月8日至6月12日日举行2016端午节欢乐活动，力求为四面八方的游客奉献一场集民俗文化、休闲运动、旅游观光、美食餐饮等活动于一体的节日大餐。

此次端午节活动的主要内容有趣味竞技、抓系列活动、地方文化文艺活动、体育类活动、展示类活动、旅游休闲类等，内容丰富多彩。

每年端午节的趣味“抓”系列活动已经成为平果县的特色，抓鸡、抓猪、抓鱼、抓兔子、抓鸽子等形式多样的活动内容，已经给广大市民留下了深刻印象，活动可谓是男女老少齐上阵，全家共享节日欢。

除了趣味抓的活动，在端午活动期间，还有各特色景区任游客逍遥一游。坡造镇的荷花山水画廊，具有神美色彩的布镜湖;平果鸳鸯滩，流经八湾九滩，天然河道，老少皆宜享受漂流的乐趣。邓小平和红七军战士生活和战斗过的三层岗;有暗河、溶洞、石柱等景观的黎明通天河等特色景区游玩，以及平果县乡镇的农业采摘旅游观光活动，让游客入园亲手采摘，感受农家田园乐趣。

节日期间，平果县还将举办民族风情音乐的壮乡天籁.歌圩音乐会、中小学生“同圆中国梦”现场书画赛、2016广西第三届县级篮球联赛，同时还有汽车、小商品、美食、服装展等展示类活动，将为当地民众和游客奉上一次端午的饕餮盛宴。

近年来，平果县端午节庆活动秉承文化办节理念，使民俗与文化活动有机结合，以民俗节目表演、体育赛事、趣味抓系类等活动形式，让广大市民感受中华传统文化的魅力，体会节日的乐趣，进一步培育和践行社会主义核心价值观，大力传承中华民族优秀传统文化，丰富广大市民节日期间的精神文化生活，为创建全国文明城市增光添彩。

十项志愿服务行动

今日的活动现场，还将发布即将开展的十项四川省志愿服务行动，包括省委宣传部、省文明办发起的“志愿你我他——走进四大片区脱贫帮扶行动”，倡导志愿者进入四大片区开展帮扶活动，助力四大片区脱贫;省委组织部“党员义工日”项目，号召党员进社区，开展关爱困难群众、法律宣传、环境保护、健康讲座等志愿服务活动;四川省文化厅成都文化志愿者“关爱成长 快乐生活”走进乡村学校志愿服务行动，邀请成都非物质文化遗产传承人走进乡村学校，开展非遗项目展演、非遗手工技艺展示、非遗知识讲解等志愿服务活动，让中国传统文化扎根校园，丰富农村未成年人精神文化生活。

为了迎接第31个“国际志愿者日”的到来。12月2日，团县委联合县志愿者协会等相关部门单位，在瓯北街道珠岙村文化礼堂前开展以“青春助力‘大拆大整’，永嘉志愿者在行动”为主题的志愿服务活动。县委常委、副县长吴小英参加活动。

“大拆大整”知识普及、国土政策宣传解读、免费理发义诊……村民们听闻有服务性活动，便纷纷聚集过来围观、体验，不少村民在享受政策解读、义诊理发等一条龙服务后，竖起大拇指为志愿者们点赞，脸上洋溢着开心的笑容。据了解，现场共有18支志愿组织共100余名志愿者参加了现场集中服务活动。

吴小英说，服务型的公益类活动具有很强地正能量精神，尤其是在我县进一步推进“大拆大整”行动的背景下，在拆整后为村民们献上公益服务，不仅体现出“大拆大整”行动的人性化，也为寒冷的冬日增添了一份温情。

吴小英还对珠岙村的3户贫困家庭进行了慰问。

日前，南阳市教育局召开“两学一做”学习教育专题党课暨党风廉政恳谈会，党委书记、局长张清范以《在“两学一做”中勇当表率》为题上专题党课，并对局属教育系统“两学一做”学习教育和党风廉政恳谈进行再动员、再部署。

张清范简要总结了前一阶段“两学一做”学习教育开展情况，再次强调了“两学一做”学习教育的重要意义。张清范指出，深入开展“两学一做”，是进一步加强基层党组织建设的需要，是进一步提高党员队伍党性修养的需要，是进一步汇聚教育事业发展动力的需要。各级党组织要自觉履行管党治党的第一责任，把党建工作的主体责任扛起来，把注意力和着力点聚焦到抓好党建这个主业上。全体党员干部要努力做到“四讲四有”(讲政治有信念，计规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为)，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断提高党性修养和能力素质。要通过深入细致的“学”和持之以恒的“做”，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用、每名党员的先锋模范作用、党员干部的骨干带头作用，调动广大教育工作者的主动性和积极性，汇聚起推动教育改革发展的强大力量。

为进一步扎实做好“两学一做”学习教育，张清范要求，局属教育系统各级党组织要对前一阶段的学习教育工作进行总结梳理，进一步安排部署，做到尽好责、抓到位、见成效。一要强化责任落实。按照党要管党、从严治党的要求，把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务。党组织负责人要切实承担第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，率先垂范、靠前指挥，对存在的问题亲自督促整改。二要强化组织保障，要以“两学一做”学习教育为契机，配齐配强党务工作人员，建立健全党务工作制度。要在前期集中排查的基础上，理顺党员组织关系，把每名党员都纳入党组织的有效管理，认真参加学习教育。三要强化统筹兼顾，要坚持以学促知、以知促行、知行合一，把学习教育与教育中心工作紧密结合，在学习教育中凝心聚力、攻坚克难，切实做到两手抓、两不误、两促进。四要强化恳谈全覆盖。机关各科室和各单位、各学校一定要高度重视，迅速传达贯彻会议精神，经常化、常态化进行恳谈，多“拉警报”，勤“踩刹车”，做到预防在先、教育在先、保护在先，严防管辖范围内的干部队伍出现问题。

按照省、市文件精神，结合“5.31世界无烟日”宣传活动，2016年5月底，县卫计局安排全县各级医疗卫生单位开展了一次以“拒绝烟草危害”为主题的宣传活动。

各级医疗卫生单位尤其乡镇卫生院高度重视此次活动，各单位开展了形式多样的宣传。鸳鸯中心卫生院利用横幅、宣传栏、发放宣传资料等形式向居民宣传烟草危害的知识、戒烟的好处等。洛门中心卫生院利用横幅、发放宣传资料等形式，为辖区居民现场答疑解问。咀头等卫生院开展“拒绝烟草、珍爱生命”主题讲座，并利用此次讲座在院内粘贴图标展出。城关卫生院打出“远离烟草、崇尚健康、爱护环境”宣传横幅，展出各种控烟知识展板并现场宣传吸烟的危害性，现场签到。活动结束后现场填写健康巡讲活动记录表。

各单位高度重视此次活动，认真做好宣传工作，活动结束后上报了控烟工作总结。此次活动切实宣传了“无烟生活、烟草危害”知识，为老百姓的健康提供了指导，为老百姓上了一堂生动的健康教育课。

明天是第30个“全国预防接种宣传日”， 主题为：预防接种——孩子的权利，社会的责任”，为了让每位家长知道家庭负有主动为孩子获得免疫的接种责任，雨山幼儿园不仅通过健康教育活动让幼儿知道“为什么要进行预防接种”的意义，在4月24日下午幼儿离园时间向家长们发放预防接种宣传单，许多家长就“孩子接种前和接种后要注意的事项”、“怎样减少接种后的反应”、“接种后要多久才能产生抗体”等问题向保健医生进行了咨询，让家长们获得了有关幼儿预防接种的保健知识。

雨山幼儿园所开展的“全国预防接种宣传日”活动，将健康教育、生命教育融为一体，丰富多样的内容，有效地增强了教师、家长和幼儿的卫生保健意识。

通过近一段时间在市局春训期间集中学习法制教育讲座过程中，我对坚持社会主义法制教育理念的重要性有了进一步认识，特别是税务机关干部正确用法的不可或缺，具有十分重要的意义。通过近一段时间的学习讨论，本人深深感到，学习全面、准确理解社会主义法制理念的本质要求和深刻内涵，坚持学法用法相结合，努力提高自身的法律素质和依法行政管理，特别是对税务干部执法人员运用法制理念指导实践，具有重要的现实意义。在听取法制教育讲座的过程中，我主要有以下几点体会：

一、充分认识学法用法的重要意义，增强使命感，是学好法。

用好法的前提。自觉学习法律、宣传法律、贯彻法律，关键是要提高思想认识，认识有多深，决心就有多大。社会主义法治理念是科学有机的统一体。社会主义法治理念可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容。我认为要增强自己的法制观念、提高法律素质，具体应该做到：一是依法治国有目标。建设社会主义法治国家已确定为党和国家的基本方略，依法治国的核心是依法治“官”，从“人治”走向法治，从注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理，这就需要有一支法律素质较强的领导干部队伍，才能确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”方针的落实。二是素质教育的需要。市场经济就是法制经济。

为规范社会主义市场经济，我国先后制定了近四万部法律法规和规章，中央提出以人为本，提倡素质教育的今天，作为国家税务机关干部正确运用现有的法制，进行科学的管理是时代的要求。三是自身建设的需要。一个以法为基础办理各项事务的国家人员，基本的法律知识都不懂，如何能更好的为人民服务，将是一句空话，能更好的用法，学法这个头带得不好，自身法制观念就不强，严格执法做不到，就会直接影响到我们日常管理工作和造就良好的法制氛围，对新干部的成长就会有阻碍。自身教的法制不提高将会造成严重的后果，对于我们这些执法干部来说，严格自身的法制学习，必须放在一个重要的地位，作为一件大事来抓。

二、坚持并运用社会主义法制理念武装执法干部的头脑。

坚持与时俱进，学好法、用好法。在学好法方面，我个人认为，我国社会主义建设事业正处在难得的重要战略机遇期，随着我国综合国力明显增强，国际地位明显提高，人民生活明显改善，社会主义市场经济不断发展，我国社会各阶层的利益结构发生了深刻变化。在我国经济充满生机活力的同时，市场经济利益法则也影响着人们的人生观、价值观。同时也处于种种思想兹生的时期，一些个别的执法干部由于对法制的理解过得轻浮，无法在其思想中产生震摄，使一些违法犯罪心理上产生了的侥幸，使国家和人民的财产遭受严重的损失。滋生和诱发违法犯罪的因素的客观存在，都提醒我们，用法制理念武装我们执法干部的头脑是十分重要的。与此同时，一些知法犯法的干部，法制基础意识的不断提高，司法程序打击职务犯罪应日益增强，对政法机关公正执法的能力和水平也提出了新的更高要求。应对新挑战、适应新要求，需要用科学、先进、正确的法治理念武装干警头脑。坚持并运用社会主义法治理念武装我们的头脑既是正确的，也是十分必要的。

三、坚持理论与实践相结合，严格依法办事。

只有将学法与用法有机结合起来，才能推进各项事业顺利健康发展。在今后各项活动中我个人认为，我们应该做到：研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法。在法制教育学习中，使我从中学到了许多关于法的知识，使我在今后的日常工作中，不断与我的工作结合起来，使我在学法的同时也在用法不断我的法律知识，更好为以后的工作打好基础。

6月5日下午，吉木萨尔镇文明路社区开展了“全国爱眼日”科普宣传活动。社区干部、访惠聚工作队队员、楼栋长，信息员共50余人参加了活动。

活动中，志愿者们一边为辖区居民发放“日常爱护眼睛”小常识宣传单、宣传图书。一边为居民们讲解了如何注意用眼卫生等内容。居民们听的非常仔细，志愿者们还耐心解答居民们提出的问题。

据了解，本次“全国爱眼日”的主题是“‘目’浴阳光，预防近视”。活动中志愿者们向居民传达如何保护视力以及日常方法。视力1.5不等于没有视疲劳;儿童斜、弱视，切莫错过6岁以前最佳矫治日年龄;孩子总眯眼，尽早去查眼;青光眼可致盲，早期治疗极重要;任何水晶眼镜对眼睛都有害。无论是看书还是用电脑时间都不宜过长，每隔30至40分钟就休息10-15分钟，眺望远处，让眼睛充分放松。注意眼睛锻炼坚持做眼保健操。朋友们休息眼睛的时候可以顺便做做眼保健操。此外还要多吃保护眼睛的食物补充营养，不要在光线太暗的地方看书，不要经常性地点眼药水，不要使用劣质太阳镜。

家住永康小区的居民阿白板·阿不地里木说：“岁数不饶人啊，一上年纪毛病就出来了，前几天眼睛干涩的不行，还想的去看看医生呢，今天社区干部们来宣传正好帮我解决了这个小问题，现在社区干部总是能及时把我们老百姓需要的信息传达到，让我们省了很多事，感谢社区干部们兢兢业业的付出。”

通过开展活动，进一步提高了社区居民们的眼保健知识水平和自我保健能力，增强了居民爱眼、护眼的意识，使大家认识到养成良好卫生习惯的重要性

中国共青团是共产党的后备军，二者是相互关联不可分割的。开展增强共青团员意识主题教育活动，是从源头上切实加强党的先进性建设，巩固党执政的青年群众基础的重要举措，是坚持党建带团建、团建促党建，增强共青团的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力的实际行动。我在此次对全团有重大意义的教育活动中也受益匪浅。

首先，此次活动给我提供了一个重新审视自己的机会。加入团组织以来，我都严格要求自己，在学习，生活与思想上抱着积极的态度，并积极向党组织靠拢。到了大三之后，课业比较轻松，生活不是那么紧张了，我逐渐产生了消极懈怠的情绪。同时我在以后的道路该怎样走的问题上层一度陷入迷惘，似乎不管怎样都很不确定都苦难重重，内心的无助让我莫名的烦躁，一味的逃避现实，也放松了对自己的要求。

其次，此次活动给我带来了认识上的进步以及思想上的提高。平时对党团的学习仅限于在学习之余从报纸新闻上得来的零星片断，很不完整。此次经过这样一个比较系统的学习，我对党团的政策导向以及实事动态都有了比较清晰的了解，也形成了以下一些新的认识：

歌德曾说过“人不是靠他生来就有的一切，而是靠他在学习中所得到的一切来造就自己”，任何人或组织都要在学习中不断完善。而中国共产党是一个在成立之初就具有先进性的政党，一直以来领导着中国的革命走向成功。在成为执政党之后，如果还仅仅靠着在革命中得到的那些经验，显然是不够的，世界形势瞬息万变，中国共产党只有不断学习，保持先进性，才能一如既往地领导中国不断前进。而这个先进性并不是一个静止的标准线，它所表示的是真正把握时代的脉搏，始终站在时代的最前列，先进性教育就是要培养大家与时俱进的意识，意识的形成不是一个短期过程，所以作好对作为共产党后备军的共青团员的意识教育工作显得尤其重要。我们要摒弃只有党员才要保持先进性的错误认识，团员更应该不断学习，打好基础，准备着为共产党注入先进的血液!

团是由每个团员个人组成的，只要我们都能够作好自身的先进性，中国共青团在现在的或是将来的历史时期中，都会以最先进的姿态引领更多的青年人为建设我们伟大的祖国而不断奋斗!

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唱国歌、看演出、听讲解、比厨艺、受表彰、趣味活动、模特表演、现场的气氛一浪高过一浪……3月21日，是一年一度传统的诺鲁孜节。在阿克苏地区阿瓦提县的帕万拉村，自治区文化厅驻村工作队和村党支部筹划了欢乐祥和的诺鲁孜节节庆活动。

文化厅驻村工作队邀请新疆歌舞团、自治区文化馆、塔里木歌舞团等文艺演出团体带来了精彩的歌舞节目，让村民在家门口就看到专业艺术团体的表演;同时，在整个诺鲁孜节庆祝活动中，由各村民小组组成的农民模特队走秀吸引了全场的目光。节目中，穿插了踩气球、背媳妇等趣味活动，使村民在活动中增进友谊、增进团结。

不仅仅是诺鲁孜节庆祝活动，文化厅驻村工作队进驻以来，充分利用文化资源优势，启动了“我们的节日”文化活动品牌创建工程，大力传播现代文化理念和行为方式，引导农民群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近，在生产和生活中脱贫增收致富。

初春的暖风，即将迎来亲情浓浓的三八妇女节。为了让孩子们感受亲情、感受养育之恩，表达感恩之情。宝都街道中心幼儿开展了丰富多彩的三八节主题活动。

3月7日早上，孩子们邀请妈妈、奶奶、姥姥入园参加活动。由幼儿代表向家长献花并献上一句祝福的话。首先老师组织幼儿进行谈话，向幼儿介绍妇女节的由来,并请幼儿说一说自己妈妈、奶奶、姥姥的生日、工作、爱好，她们在家都做那些家务、我能帮她们做点什么?然后孩子们一起绘画《谢谢您》。

离园时，幼儿送给家人一个拥抱，说一声“我爱你”，并亲身制作了礼物。

此次活动，孩子们了解了三八妇女节的由来，并用自己的实际行动表达了浓浓的爱，懂得了如何关心爱护身边的每一个人，培养了孩子尊敬长辈、孝敬父母的美德及关心他人的良好品德。

今天，按照学习教育的统一部署和安排，由我向大家作一次专题党课辅导。结合自己学习的体会和认识，联系州政协和州委统战部机关党员干部队伍实际和工作实际，我主要带大家一起回顾三个问题，以及当前开展“两学一做”需正视的三个问题，怎样做一名合格党员三个方面跟大家做个学习交流，同时也是与大家共勉。

首先，我们共同回顾三个问题。

第一，回顾自己当初为什么入党?

入党，是神圣而崇高的。革命战争年代，入党往往面临着生与死的考验、血与火的洗礼;和平建设时期，入党常常意味着兴国安邦、奉献为民的责任担当。不论党龄多长，不论职业身份，每一名共产党员都应对照党章，时时想一想“我为什么入党”这个厚重命题，时时看一看自身思想言行是否符合共产党员的标准。

“入党为什么”，是每个党员入党前首先要思考的问题。而且，随着工作和人生经历的丰富，对这个问题的理解，不断会有新的体验、新的思考、新的提升。关于“入党为什么”，我想，很多同志跟我有一样的想法：一是对党的一种向往和热爱。共产党是伟大、光荣、正确的党，我们从小所受的教育就是要热爱共产党，永远跟党走。回首过去，中国共产党从小到大，由弱到强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。在我们心中，对共产党就有了一种强烈的热爱之情，坚信共产党就是我们的一面旗帜。二是榜样的力量。党是由工人阶级中的先进分子组成的，是工人阶级及广大劳动群众利益的忠实代表。这是一个优秀的群体，这个群体里有无数的榜样。很多共产党员在不同的岗位上艰苦奋斗、建功立业、无私奉献，都是我们学习的楷模。三是展现的平台。入党既是追求个人进步、又是实现人生价值的一个重要途径。党组织为我们提供了一个展现自己才华、创造社会财富、实现人生价值的平台。同时，党员身份也是进入党务部门工作、干部提拔任用的一个重要条件。

入党为什么?看似简单又明了的问题，却是需要用一生来作答的。通俗一点说，我们每个共产党员从入党的那天起，直到生命的终结，都必须面对“入党为什么，为党干什么”这个考题，都在用自己的实际行动作出回答，但答案却是形形色色、各种各样，有的可能很优秀，有的可能只及格，有的可能不及格，有的甚至走向了“反面”。彭宪琪，是我们在座的各位都比较熟悉的干部，初中毕业，靠着党的少数民族照顾政策才被中专录取，从此走出农门，中专毕业后，从一名农业技术人员一步步成长，38岁担任副处级干部，45岁担任牟定县县长。他的成长有他曾经的辛勤工作，但更离不开党组织对他的培养。然而当上县长后，他在不断的蜕变，最终背叛了他当初的入党誓词，背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

目的和动机决定一个人的行为准则和价值取向，为什么要入党的认识问题，则直接决定和支配着党员的思想和行动，党员只有不断地自我反省、提炼、改进，在思想上真正入党，才能真正做到始终保持入党目的和入党动机的纯洁性，成为一个合格的共产党员。因此，无论什么时候，我们都要不忘入党初心，时刻保持清醒的头脑，时刻反省自己，加强党性修养，否则就不是一个合格的党员。

第二，回顾一个合格党员的标准有哪些?

关于合格党员的基本标准，《党章》第一条就规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”由此可知入党的四个方面要求：第一是国籍和身份的要求。包括必须年满十八岁;必须是中华人民共和国公民;工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，同时不受职业、性别、出身等条件的限制。第二是政治思想的要求。“承认党的纲领和章程”是申请入党的最基本的政治思想要求。第三是组织纪律的要求。“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议”是申请入党的组织纪律要求。第四是交纳党费的要求。党员按期交纳党费，不仅是经济上的问题，更是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的标志，更是增强党员意识的有效措施。所以现在党组织已规定了“党费日”，要求党员必须每月1日主动足额地向党组织交纳党费。

不同时期合格共产党员的具体标准也有所不同。《党章》对成为一名共产党员的条件的定义是作为一名合格党员的基本标准，但合格党员的标准是具体的，而不是抽象的;是历史的，而不是一劳永逸或者一成不变的;它具有一脉相承的基本内容，又包含了新的时代内涵;它具有与时俱进的品质。如革命战争年代党员的标准，1939年5月30日，陈云同志在《怎样做一个共产党员》一文中，根据党的性质和任务，比较完整地提出了共产党员的6条标准：一是终身为共产主义奋斗;二是革命利益高于一切;三是遵守党的纪律，严守党的秘密;四是百折不挠地执行决议;五是做群众的模范;六是学习。

建国初期党员的标准，1951年4月9日刘少奇在中国共产党第一次全国组织工作会议上作《为更高的共产党员的条件而奋斗》的报告中有这样一段阐述：做一个共产党员是不容易的，他首先要具备各种条件，下定决心，并经过充分的教育才能入党。在入党以后，又须在工作和斗争中不断地学习与锻炼，继续提高自己，然后才能在党的领导下更好地去为人民服务。因此，不是普通的工人、农民和知识分子都能够做共产党员的，而必须是他们中间最先进、最有决心的分子，才能做共产党员。因而做一名共产党员是最光荣的。这时期比较典型的先进党员的模范有如雷锋、张秉贵等。

到了改革开放初期，邓小平同志对共产党员标准有这样的阐述：共产党员要重于实践，行实干，有实招，做实事。能否成为群众模范的合格党员，归根到底，看他在改革开放和现代化建设中，是否做到了诚心为人民服务，立志改革开放，献身现代化事业。只有真正做出了实绩，才是合格党员，反之，则“不合格”。这一时期合格党员的模范如李素丽、孔繁森、任长霞等。

进入新世纪新阶段合格共产党员的现实标准。党的十八大以来，我们党着眼党和国家事业的新发展对党员提出了新的更高的要求。2015年6月30日，习近平总书记要求全国广大县委书记要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。“两学一做”学习教育方案对党员提出“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这就是新世纪新阶段成为一名合格党员的最新标准。

第三，回顾《党章》经历了哪些修改历程?

今年是中国共产党成立95周年。95年，从上海石库门寻找光明的探路人，到驾驭世界第二大经济体的领航者，中国共产党将一个曾经饱受屈辱的国家重新带上康庄大道，我们与民族复兴的梦想从未如此接近。

不忘本来才能开辟未来。“要给大家好好讲，告诉大家我们党是怎么走过来的”，2015年6月，习近平总书记在参观遵义会议陈列馆时这样嘱咐。95年风雨征程，写就一部民族独立和人民解放的历史，写就一部社会主义建设取得巨大成就的历史，写就一部改革开放新的伟大革命的历史。我们党正是这样一步步走过来的。

党章修改的历史，是我们党伟大发展历程的缩影和展示。一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程。二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程。三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

党章是党的总章程。中共二大制定第一部正式章程到党的十八大，中国共产党先后16次修改党章。每次对党章的修改和完善，都反映了党对自身建设规律进行探索的情况，记录着党的历史发展进程。

1921年，中共一大通过《中国共产党纲领》，确定党的名称为“中国共产党”。第二年，二大通过第一部党章，标志着党的创建工作圆满完成。三大通过修正章程，在二大党章基础上，对党员的“自请出党”作了严格规定。1925年通过的四大党章，首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

到1927年，中共五大在武汉召开，由于革命形势严峻，会议期间没有通过新党章。随后不久，五大产生的中央政治局通过修正党章决案，提出许多党史上的“第一次”，如提出民主集中制、首设中央政治局等。六大是在莫斯科郊外召开，六大党章是唯一不是在国内修改和通过的党章。1945年，七大在延安召开，七大党章第一次增加总纲内容，将毛泽东思想确立为党的指导思想。

新中国成立7年后，历史内容发生变化，八大党章提出全面开展社会主义建设的任务，首次规定党代会实行常任制。随后20年，九大、十大、十一大，也都通过了党章。

1982年通过的十二大党章，是党的建设史上最完备的一个党章，首提“建设有中国特色的社会主义”，首次载入入党誓词。随后三十多年，党章的主体均是在十二大党章基础上修改制定。

十三大党章，只作了部分条文修正。十四大党章载入建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线。十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想。十六大党章载入“三个代表”重要思想。十七大党章载入科学发展观。

2012年，十八大党章载入“两个一百年”、生态文明建设等。

二、当前开展“两学一做”需正视的三个问题

按照中央和省州“两学一做”实施方案的要求，要通过学习教育，着力解决五个方面的问题：一是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;二是要着力解决一些党员党的意识淡化的问题;三是要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;四是要着力解决一些党员精神不振的问题;五是要解决一些党员道德行为不端的问题。我想，要解决好这五个问题，首先需正视三个问题：

第一，需正视“信仰”的问题。

何为信仰?信仰，是贯穿在人的世界观之中的一种意识规范，而人的行为往往受到信仰的支配。信仰赋予短暂人生以永恒的意义。人生价值的实现要建立在信仰支柱的基础之上。其实，信仰本身有着多元化的特点，因为教育背景、生活背景、所处阶层等诸多因素的不同而有所区别，因此信仰是非常个人化的问题。正是因为信仰在本质上的个人化，才使每个人在通往信仰的路上都会有疑惑、震惊、迷茫。信仰，可以获得，可以被塑造，也可以被抛弃。

一个只有50多人的政党，一个只有十二三个代表的大会，最小的不到20岁，靠什么克服千难万险聚集到一起?比如，那些早期代表有的衣食无忧，有的在外留学，有的身居高位，是什么让他们心甘情愿抛弃一切干共产主义?比如，中国近代史的舞台上各方都有登台亮相的机会，北洋军阀、封建复辟、辛亥革命、国民党，为什么是共产党最终走到了历史舞台中心?比如，这个逆袭的政党诞生之初没有任何光环，没有任何背景，没有任何资产，哪里来的一往无前的勇气和底气?比如，这个命运多舛的政党一路面临各种围剿，面临各种逃离、掉队、背叛，靠什么坚持到最后的胜利?答案只能是两个字：信仰。

党章在总纲一开始就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”那么，共产党员既然加入了这个政党，就必须信仰共产主义，其他别无选择。这也是保持党的纯洁性的本质所在。

当前，在我们的党员干部队伍中，信仰迷茫、精神迷失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的“不问苍生问鬼神”，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛;有的信奉金钱至上、名利至上、享乐至上;有的是非观念淡薄、正义感退化，在大是大非和政治原则问题上，态度暧昧、退避三舍、不敢亮剑，甚至模糊立场、耍滑头;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心，等等。现在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么有人沦为腐败分子，走向犯罪深渊?说到底，就是理想信念不坚定。我州原住建局局长王斌在案发后的检讨书中写到：“自己工作20多年来，一直一路顺风，放松了对自己世界观的改造，放松了对自己的严格要求，一路的掌声与鲜花，在这些掌声和鲜花中迷失了自我，迷失了方向，飘飘然下就出了大问题。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫。

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调：“现实生活中一些党员干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”，还形象地把理想信念比喻成共产党人精神上的“钙”。他说：没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。检视一些落马党员干部的腐败轨迹，腐败行为的发生，无一不是把理想信念抛到了九霄云外，“骨头”变软了，最后滑向犯罪的深渊。因此，我们每一名共产党员都应该将信仰共产主义和个人的道德修养、人生经历、社会实践相结合，让共产主义信仰在学习中确立，在实践中印证，在追求中升华。

提到信仰，不得不提的还有宗教信仰。宗教为什么能长期存在，而且有极强的生命力，与人们的信仰密不可分。以伊斯兰教为例，伊斯兰教除要求每个信徒必须在内心保持坚定的信仰以外，还有相应的行为要求。有些要求是必须做到的，否则视为叛教。有些要求虽然不是必须做到，但做后可以得到褒奖。伊斯兰教认为穆斯林必须完成的宗教修持至少有五项，即“五大功课”，或简称“五功”。对这些宗教功课作出的规范性和程序性规定就是宗教礼仪。穆斯林通过宗教礼仪即外在的动作和语言来表达对主的信仰和自己内心的宗教体验。“五功”，即：念、礼、斋、课、朝。礼即做礼拜，礼拜是伊斯兰教一项重要的宗教仪式，是每一位成人穆斯林的“天职”。礼拜有一定的朝向、时间、仪式和要求。伊斯兰教规定每日要礼拜五次，包括晨礼、晌礼、晡礼、昏礼、宵礼。此外，每星期五主麻日晌礼时间，要求穆斯林到清真寺做集体礼拜，即“聚礼”。斋即斋戒，伊斯兰历的9月是斋月(按公历，今年6月6日至7月6日)，斋月期间白天(从日出前一个半小时到日落)应不吃不喝，叫做“封斋”或“把斋”。斋戒的意义在于修炼人的意志、思想、身体，以达到虔诚地服从“真主之命”的目的。

举这样一个例子，就是要大家明白，一个虔诚的伊斯兰教徒，为了自己的信仰，能做到我们认为比较苛刻的事情。我们扪心自问，对照党章，对照党员标准，我们哪些做到了?哪些没有做到?为什么做不到?值得我们深思。

第二，需正视“党员意识淡化”的问题。

“党员意识”，就是说在我们每一个党员的思想意识里，共产党员应该是什么样的人?换言之，“党员意识”，就是共产党员的行为规范在党员的思想观念上的反映，也就是每个共产党员都要时刻做到“心中有党”，不忘党员身份。

党章指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。这一规定，指出了党员的本质、明确了党员应该是什么样的人，是对党员意识的集中精辟的概括。

党员的行为规范，是党员的言论和行动的基本准则，具体地体现在党章规定的党员的八项义务、八项权利和一系列党规党法之中。

随着经济社会的不断发展进步，社会上充斥着各种诱惑和刺激，在部分党员中，也出现了党员意识淡化，把自己混同于一般群众甚至表现还不如一般群众，部分党员不想、不愿、不敢亮明自己的党员身份，说到底就是客观上没有履行好一名党员应尽的义务、没有做出应有的贡献，未能牢记入党时的铮铮誓言，在党不言党、不忧党、不爱党、不护党、不为党，主要有以下几个方面的表现：一是政治不够坚定，政治敏锐性和政治鉴别力不强，对社会上一些非议我党的言论不能做到坚决制止、断然呵斥，并与之做坚决的斗争;贯彻执行党的路线方针政策不够坚决;对党不忠诚老实。二是理想信念动摇，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风还一定程度存在，最终影响了党的形象、给党的事业造成了不可弥补的损失，这样的例子在我们身边就存在，如王玉玺就是一个活生生的例子。三是廉洁意识不强，去年，我们州政协王玉玺被立案查处，反映出我们在落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设“两个责任”还不到位，对干部的教育监督管理还失之于宽、失之于松、失之于软。有些党员干部思想认识不到位、廉洁自律不过关，没有如实向组织报告个人重大事项，作风问题还不同程度存在，讲排场、比阔气，铺张浪费的现象还没有得到彻底根治，守纪律、讲规矩做得还不到位。四是担当意识不足，做一天和尚撞一天钟、得过且过、船到码头车到站思想还不同程度存在，有些党员干部在工作上整天无所事事、拈轻怕重，不想为、不愿为、不会为、不敢为，有的甚至还乱作为，自己份内的事做不好，还对别人的工作指指点点、说三道四、评头论足。五是标准要求不高，有些党员干部不能用党章党纪党规来规范和约束自己的言行，平时说话做事不分场合、没有分寸，把自己等同于普通群众，没有以一个党员的高标准来严格要求自己。在平时工作、生活中不注意自己的形象，关键时刻、危急时刻不敢主动把自己的身份亮出来，把党员的责任义务履行起来，不注意细节，以身作则，率先垂范不够。

这些问题在我们一些党员干部中都不同程度存在，对这些看似小的问题，我们也要引起足够的重视。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持抓细、抓早、抓小，认真总结发生在我们身边的一些典型案例，做到在我们党员干部犯错之初就断然喝止，使之悬崖勒马，这也是爱护干部、保护干部的一种做法。从这个意义上讲，开展“两学一做”不仅是为了防止权力腐败，同时也是为了更好地保护我们的党员干部。

第三，需正视“规矩意识淡薄”的问题。

十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这是政治立场问题，也是政治定力的体现。没有规矩，不成方圆。这里所说的规矩，既包含对全体公民普遍适用的法律法规，更主要的是指党员干部必须遵循的党规党纪。正所谓：国有国法，家有家规。对广大党员干部而言也不例外，相反会更加严格。党规党纪犹如一把衡量行为规范的戒尺，时刻鞭策着党员干部不可触碰红线，不可越雷池一步。

不仅如此，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议列举了不守政治纪律和政治规矩的“七个有之”现象，在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时还强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并针对“什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题”进行了旗帜鲜明地阐述。由此可见，尽快在党员干部心目中树立更加强烈、更加自觉的“规矩意识”已经迫在眉睫，成为加强党的建设特别是思想作风建设的关键一课。

然而，在这种严峻的大环境大背景下，个别党员干部特别是领导干部却还在打制度的“擦边球”，对党纪国法阳奉阴违，对自己和身边的违纪违规行为抱有侥幸心理，屡屡在原则问题上打折扣。虽然把党规党纪写在本上、挂在嘴边，却没有记在心上、印在脑海，甚至有人走上了“玩火者必自焚”的不归路。这种现象反映出一部分党员干部内心深处对“规矩意识”的缺失。这种缺失，归根到底是把“讲规矩守纪律”当成了一种刻板的思想教条，一种拘谨的行为束缚，而没有从心理层面认可纪律的权威性，从思想层面接纳规矩的公正性，更没有真正意识到“规矩意识”对工作和自身成长的重要性，而这也是很多党员干部精神“缺钙”的一个集中表现。

其实，“讲规矩守纪律”并非冰冷生硬的条条框框，也并不意味着畏首畏尾的自我约束，而是一种对制度的敬畏，一种对原则的坚守。如果能够将“讲规矩守纪律”变成一种个人观念上的习惯，那么必将成为推进工作的助力器;如果任由个人行为游离于“规矩和纪律”之外，那么必将成为阻碍工作的绊脚石。因为对于习惯讲规矩守纪律的人而言，“规矩和纪律”就是一张公平公正的“通行证”，坚持原则、照章办事而不必担心遭遇阻力，出现纰漏。而对习惯不讲规矩不守纪律的人而言，“规矩和纪律”就是一块验明正身的“试金石”，若要瞒天过海、暗箱操作终究会露出马脚，事情败露。大家熟知的赵万祥，曾是一个踏实能干、任劳任怨的干部，曾经有着良好的口碑。但领导干部的能力、资历、成绩不是违法乱纪的资本，任何人如果无视纪律、不讲规矩、不守底线，必然“踩雷”“触电”，甚至滑向腐败的深渊。因此，我们党员干部要及时扭转对“讲规矩守纪律”的认知偏颇和观念淡化，及时弥补“规矩意识”缺失的精神之钙，把“规矩意识”从一种内心的羁绊变成一种行为的自觉，从一种空洞的说教变成一种观念的习惯。如此，在规矩的框架内行事，才不会出格，在纪律的红线内做人，才不会越界。

三、怎样做一名合格党员

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”，着眼点和落脚点是做合格的共产党员。广大党员干部要坚持以知促行，在推动全州经济社会赶超发展、跨越发展中开拓进取、奋发有为、建功立业，做“四讲四有”合格党员。

第一，要坚持讲政治、有信念，做对党忠诚的政治合格者。

政治上绝对忠诚集中体现在对党的绝对忠诚。忠诚是人的一种优良品质，一个人对亲人、朋友、组织都应做到忠诚。但与这些忠诚相比，党员干部对党的绝对忠诚是一种更为无私、更为可贵的忠诚。我们大家在加入中国共产党时都曾经在党旗下庄严宣誓过，大家是否清楚的记得誓词的最后一句是“随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”，由此可见，我们共产党人对党的忠诚必须是像无数先烈先辈一样“不惜牺牲个人生命”为代价的、绝对的、毫无保留的忠诚，但我们现在个别党员领导干部连填报个人重大事项都遮遮掩掩、不如实全面的向组织报告，试问你做到对党绝对忠诚了吗?我想答案各自“心中有数”。党员干部只有做到对党绝对忠诚，才能实现追求个人价值与意义、追求国家发展与进步、追求人类进步与理想三者的完美结合。习近平同志指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”当前，我们党正在团结带领全国各族人民为全面建成小康社会、实现“两个一百年”目标而奋斗，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。如果广大党员干部不能做到对党绝对忠诚，不能与党中央保持高度一致，就会严重影响党的凝聚力和战斗力，我们党就难以战胜各种风险挑战，难以团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，对党绝对忠诚是对党员干部的根本政治要求，也是党和人民的事业顺利发展的坚强政治保证，要把对中国共产党的绝对忠诚作为衡量一个党员干部政治是否合格的最高标准来检验。

第二，要坚持讲规矩、有纪律，做遵规守纪的清正廉洁者。

清正廉洁是对一名合格党员工作和生活作风的具体要求，也是最硬的要求，是评判一个党员是否合格的重要依据。这个问题，我在这里重点强调一下。

2015年，我们楚雄州有3名厅级干部被立案查处，党风廉政建设责任制被省委考核为基本合格。根据省委“七个一”整改要求，6月23日，州委书记侯新华同志为全州党员领导干部作了一次党风廉政建设专题党课辅导。侯新华书记要求，我们必须坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决推动从严治党要求落到实处。一要扛牢全面从严治党主体责任，把党的领导落到实处，层层传导压力，强化责任追究，把压力传导到县乡、责任压实到基层;二要保持遏制腐败的高压态势，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，持续强化正风肃纪，推动反腐败斗争向基层延伸;三要实践运用好监督执纪“四种形态”，有效加强源头管治，既用纪律标准来教育管住全体党员特别是“关键少数”，又用纪律戒尺来追究惩处违纪的党员和干部;四要积极探索强化党内监督的有效途径，严格执行民主集中制，运用好批评和自我批评武器，加强日常监督和巡察，切实强化党内监督。

前面我也讲到过，我们有的党员干部因为廉洁不过关，不仅自毁前途，还对我们党的形象造成了损害，给我们党的事业带来了损失。2015年因王玉玺严重违纪违规，州政协机关党风廉政建设责任制被州委考核为基本合格单位，目前正在进行整改。主要领导要为机关全体党员干部职工作一次廉政党课专题辅导，也是贯彻落实州委党风廉政建设责任制整改要求的重要内容，接下来我们还要召开州政协领导班子、县处级党员领导干部专题民主生活会等方式进一步加以整改。对此，我们希望大家必须对党风廉政建设和反腐败工作引起足够的重视，切实按照州委的要求抓好整改，进一步强化主体责任和监督责任的落实，深入开展好“六个严禁”、拒绝收送“红包”和“不作为乱作为”专项整治，认真分析研判存在的问题和不足，强化对党员干部的教育管理，做到管实、管细、管严、管到位。机关全体党员干部职工要进一步加强廉政学习教育，做好廉政笔记，对应该向组织报告的个人有关事项必须定期报告、如实报告、全面报告，确保党风廉政建设整改各项工作真正落实到位。同时，要以此为鉴，更加严格对党员干部廉洁自律方面的要求，机关全体党员干部职工必须把“廉洁关”作为做一名合格党员的最硬要求，算清政治账、声誉账、经济账、亲情账、健康账、家庭账、自由账等七本账;如果我们不能算清这些账，廉洁自律上出了问题，不仅辜负党多年的培养，我们个人通过多年的奋斗所得到的一切都会变成零。所以，人要学会算“大账”，不要算“小账”，会算“大账”的人永远不会吃大亏。要深刻汲取发生在我们身边的杨红卫、吕琳麟、姜扬、王玉玺等反面典型的教训，严守党章党规党纪，时刻牢记做一名合格党员，任何时候都要做到个人绝对干净，守住“廉洁”这个底线，把廉洁自律作为我们的生命线，把党纪国法作为带电高压线，干净做人、干净干事。任何时候都要保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做;党组织决定的事，必须做好，还不能出事。自觉做到敬畏人民、敬畏法纪，慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。当前，仍有个别党员干部不听劝、不收手，当法纪是空气，当制度是稻草人，有禁不止、我行我素，认为自己辛苦工作，吃一点喝一点、玩一点乐一点，是人之常情，是小节，无伤大雅，不足挂齿，放松自我约束，今天拿一点、明天要一点、后天捞一点，越陷越深，难以自拔。底线就是红线，做一名合格党员一定要守住自律底线，管好自己的嘴、管好自己的脚、管好自己的手，不该说的坚决不说、不该去的地方坚决不去、不该拿的坚决不拿，干干净净做人、踏踏实实做事、清清白白做人、堂堂正正为官。

第三，要坚持讲道德、有品行，做共产党员的形象塑造者。

共产党员的光荣称号，是通过每个党员的具体形象体现出来的。共产党员的自身形象是作为其内在素质的外在表现，一个人一旦成为共产党员，是党的人，也是党的形象的代表。形象好，就能使群众对党产生亲切感、敬重感、信赖感，而产生强大的感召力、吸引力和凝聚力，这不仅是个人成长进步的需要，也关系到党的形象，关系到构建和谐社会的成功与否。党员的形象离不开严格的自警自律。一个党员平常的所作所为，更能体现他的品质和境界;平常时刻看得出来，更能锤炼一个党员的党性和毅力。有的党员不积极主动参加过组织生活，不按时交纳党费，有的任意传播小道消息，不重视自己的形象。有的斤斤计较个人名利，有的没有责任心和事业心。诸如此类，都会不自觉地降低自己在群众心目中的形象。因此，我们要时刻牢记自己的党员身份，不断加强组织纪律修养。坚决执行党的决定，服从组织安排，严守党的纪律，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局，用铁的纪律来维护党的先进性和纯洁性，维护共产党员的良好形象。

第四，要坚持讲奉献、有作为，做事业有为的能力担当者。

党的十八大后，习近平总书记在广东考察时强调，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。广大党员干部职工要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态，是好思想、好作风的标志，是事业心、责任感的体现。一个地方、一个部门和一个单位的干部，特别是领导干部的精神状态，决定着这个地方、部门和单位的工作质量和事业成败。我希望我们州政协和州委统战部的机关党员干部、特别是党员领导干部要深刻认识精神懈怠的极大危害，保持奋发有为的精神状态，开拓进取的精神，保持朝气、锐气、正气，任何时候都要做到敢于担当、善于担当、勇于担当。要紧紧围绕全面建设小康社会的要求和实现全州“十三五”规划目标任务，进一步增强责任感、使命感，主动融入州委、州政府中心工作。既要立足岗位做好自己的本职工作，更要不折不扣地把州委、州政府的各项决策部署贯穿于各项工作的全过程，以实实在在的工作成效检验和体现每位党员干部的担当作为。

在这里，我还要简单的讲一下关于我们党外干部的问题。党外干部是党的干部的重要组成部分，虽然我们不能要求你们承认中国共产党的章程，但必须拥护中国共产党的领导，必须坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，必须严格遵守有关规定和纪律，必须自觉服从组织安排，必须高质量完成好组织分配的工作任务。这次“两学一做”学习教育虽然是针对全体党员开展，但也不能把自己置身事外，事不关己高高挂起，也要严格要求自己，并主动向合格党员的标准看齐。

今天除了州政协和州委统战部机关在职党员干部参加，还有部分离退休党员老同志参加了会议，作为老同志，虽然你们已经退休，但“退休不退党”，你们永远都是一名共产党员，任何时候都要牢记党的宗旨、坚定信念，把做合格党员作为终身追求;同时，要充分发挥余热，真正老有所为，力所能及地做些有益的事情，我们大家一起共同维护好党的形象，维护好政协的形象。

今天的专题党课，主要是通过这个平台和这种形式，与大家一起做交流和探讨，有些观点不一定准确、有些看法不一定全面，我今天讲的希望能起到“抛砖引玉”的作用，引起大家的思考和共鸣。另外，讲好专题党课也是“两学一做”学习教育的一项重要内容，今后还要开展很多次，讲党课不只限于党员领导干部，普通党员也可以讲，希望大家积极准备，主动在各种场合做好专题党课的讲授，通过这种形式，达到相互交流、相互学习、共同提高的目标，扎扎实实把“两学一做”学习教育开展好。

邀请亲戚逛灯展

大红灯笼高高挂，威风锣鼓响起来，喜庆秧歌扭起来……2月8日，在水磨沟区会展社区，200多名未能返乡的异乡人受邀逛灯展。

来自阿克苏沙雅县的亚森·阿山一家也被亲戚王建刚邀请到现场。

第一次参加灯会，亚森·阿山家的两个儿子被热闹的表演吸引，跟王建刚家的孩子嬉戏玩闹，亚森·阿山则与哥哥王建刚在一旁聊起天来。

王建刚是社区干部，与亚森·阿山在2016年11月结成对子。当他得知亚森·阿山在工厂做散工，到了冬天活少时，王建刚主动帮弟弟介绍工作。

团圆饭让亲戚更亲

在市民政局“访惠聚”工作队与天山区黑甲山片区管委会后街社区共同举办的元宵节活动中，28岁的民政局干部高瑜早早等在社区门口，迎接她的叔叔阿巴斯·铁木尔。

高瑜说，她准备了一份礼物，是打算感谢阿巴斯·铁木尔的。她还邀请阿巴斯·铁木尔一起吃元宵。

春节前，高瑜喜当妈妈，阿巴斯·铁木尔知道后，就和妻子孩子一商量，为高瑜的宝宝买了一套衣服，还炸了馓子，送到高瑜家。

高瑜说，阿巴斯夫妻都是保洁员，生活并不富裕，可还惦念着自己和家人，让她很感动。

4月8日至10日，麦盖提县普法依法治县领导小组办公室联合该县公检法司等39个单位在刀郎文化广场、刀郎巴扎等地开展“宪法法律宣传月”活动。

活动紧紧围绕“弘扬宪法精神，维护社会稳定”这一主题展开，通过设立宣传咨询点、发放宣传单、宣传手册、提供法律咨询,摆放宣传版面、张贴横幅、播放录音等形式，宣传了《中华人民共和国宪法》《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》《自治区社会治安综合治理条例》等与百姓生活息息相关的法律法规。

活动期间还举办了以“法律法规、民族团结、去极端化”为内容的农民画作品展。每幅作品都传达着树立“守法光荣、违法可耻”的法治理念，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。

麦盖提县居民阿吉古丽说：“今天看了农民画展后，通过他们的讲解，我明白了这些画的含义，更加形象、生动的让我们对法律法规有了认识。”

据统计，此次宣传活动中共发放各种法治宣传材料10000多份,展出法治展板268幅，农民画13期，解答法律咨询700多人次，受教育干部群众达35000多人。据了解，本月还将陆续开展专题学习宪法座谈会、送法进校园、宪法法治讲座、微博微信知识竞赛等活动,旨在让全县各族干部群众了解和自己生产、生活息息相关的法律法规。做到人人懂法、守法、用法，为建设法治麦盖提而努力。

为持续深入开展法制宣传教育，提高农民群众的法律意识和法律素质，近日，宣化镇精心组织，认真部署，组织司法所、派出所、法庭等单位开展了以“加强法制宣传，服务社会发展”为主题的法制宣传活动。

此次活动通过悬挂横幅、电子屏滚动播放法律知识、设点咨询、摆放展板、发放法制宣传品等形式，向广大农民群众宣传《禁毒法》、《反家庭暴力法》、《婚姻法》、预防青少年犯罪和反邪教等法律知识。活动期间，共悬挂横幅4条、摆放展板8块、发放宣传品1150余份。

通过此次法制宣传活动，进一步引导提高了广大农民群众明辨是非、崇礼守法的能力，有力的强化了农民群众的法律意识，在全镇范围内营造了良好的法制环境。

更多相关活动简报：

日前，由北京营养师协会、北京市社区体育协会主办，方庄地区办事处、方庄地区总工会协办的“健康生活 不待明天”全民营养健身大舞台暨中国营养健康公益社区行活动在北京市方庄体育公园举行。社区体协和营养师协会两个协会携手，首次将营养和健身进行结合，为全市注册的5.2万社会体育指导员进行营养健身的科学指导，来自方庄地区的社会体育指导员、居民、健身团队参加了当天的活动。

据悉，本次中国营养健康公益社区行活动将陆续走进社区，为社会体育指导员服务，走近百姓身边，对居民科学健身、合理饮食进行指导。利用营养健康和体育锻炼相结合来延长退休后的活跃期，为北京市老龄事业贡献一份力量。

为鼓励更多的健康人无偿献血，宣传和促进全球血液安全规划的实施，世界卫生组织、红十字会与红新月会国际联合会、国际献血组织联合会、国际输血协会将6月14日定为“世界献血日”，决定从2004年起，将每年的6月14日定为“世界献血者日”。

之所以选中这一天，是因为6月14日是发现ABO血型系统的诺贝尔奖获得者卡尔·兰德斯坦纳的生日。

2005年5月世界卫生大会通过决议，将每年的6月14日定为世界献血者日，以感谢那些为拯救生命而自愿献血者的无私奉献，特别是每年两次、三次或者多次定期捐献血液的个人，称颂他们无偿捐助血液的无私奉献之举,宣传无偿献血的重要性，鼓励更多的人成为自愿献血者。

同志们：

今天部党组召开党组学习中心组扩大会议暨直属机关党风廉政建设会议，主题是学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作。刚才，大家一起收看了屈万祥同志关于学习条例的辅导报告录像;淑兰同志代表部党风廉政建设领导小组，通报了近两年来直属机关党风廉政建设工作情况，既充分肯定了成绩，也实事求是地分析了存在的问题，提出了改进工作的建议;6个单位以大会发言和书面材料形式介绍了本单位反腐倡廉工作的做法和经验，都很好。下面，我讲三点意见。

一、要提高认识，切实增强学习贯彻落实两个《条例》的自觉性

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1.两学一做党风党纪民主生活会发言稿[推]

2.2016年两学一做党风党纪民主生活会发言稿

3.党员干部两学一做党风党纪民主生活会发言稿

4.党委两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿

5.2016年党风党纪民主生活会发言稿

6.领导干部召开党风党纪专题民主生活会发言稿

7.领导班子党风党纪民主生活会发言稿

8.党员关于党风党纪民主生活会发言稿2016

9.领导班子召开党风党纪专题民主生活会发言稿

中共中央在印发《中国共产党党内监督条例(试行)》的同时，还印发了《中国共产党纪律处分条例》，这两个《条例》都是非常重要的党内法规。两个《条例》的颁布实施，对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的统一团结，保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。我们要深刻认识颁布实施两个《条例》的重大历史意义和现实意义。

(一)要站在讲政治的高度，进一步认识学习和贯彻落实两个《条例》的重大意义

国家行政机关的管理职能，是通过国家工作人员的职务活动来实现的，在我们社会主义国家里，这些权力和职能都是人民赋予的。如何加强对权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，是我们党执政后始终面临的一个重大课题。任何一个执政党都要接受监督，失去监督必然滋生腐败。党中央一贯重视党内监督工作，强调自上而下的监督要与自下而上的监督以及同级领导班子内部的监督相结合。加强党内监督的基础是发展党内民主，只有在发展党内民主的基础上加强党内监督，党内监督才是有生命力的、健康的和有效的。加强党内监督，反过来又能够促进党内民主的发展，调动全党同志的积极性和创造性。两个《条例》贯穿了“三个代表”重要思想关于治国必先治党、治党务必从严的基本要求。学习贯彻落实条例，必将促进党员领导干部更好地践行“三个代表”重要思想，做到立党为公、执政为民。学习贯彻两个《条例》，有利于建设高素质的干部队伍，促使他们自觉地贯彻执行党的路线方针政策、严格依法行政。条例的具体规定，又从制度上为政令畅通提供了保障。中国共产党是一个有着6700多万党员的大党，维护党的团结统一、维护中央权威、保证中央政令畅通，至关重要。

发展党内民主、维护党的团结统一这一主线，是我们学习、理解两个《条例》的关键。

(二)要结合实际学习和贯彻落实两个《条例》，深入推进直属机关反腐倡廉工作

我们要通过两个《条例》的学习和贯彻落实，促进直属机关党的建设和行风建设，促进教育事业的发展。2002年6月部党组召开直属机关党风廉政建设大会，至立同志在会上作了重要讲话。近两年来，直属机关各单位按照部党组的部署和要求，更加重视党风廉政建设和反腐败工作，在开展反腐倡廉宣传教育、规范领导干部从政行为、查处违纪违法案件、纠正行业不正之风、从源头上预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制等方面都取得了新的成就。在总结过去两年反腐倡廉工作宝贵经验的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题，并认真分析原因，加以解决。学习贯彻落实两个《条例》，有利于增强党员干部的纪律观念，有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，强化对权力的监督制约，使我们能更好地全面贯彻执行党的教育方针，努力办好让人民满意的教育。

二、狠抓落实，推动直属机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

进一步深化直属机关的反腐倡廉工作，需要我们建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个惩防结合的反腐倡廉工作体系，是党中央提出的今后一段时期内反腐倡廉工作的重要方针。从今天通报的情况看，我们的干部队伍主流是好的，大多数党员领导干部是廉洁奉公的。近年来直属机关反腐倡廉不断取得新的进展，但也还有不尽人意之处，还存在一些薄弱部位和薄弱环节，甚至有发生严重问题的隐患，所以绝不能掉以轻心。直属机关的党风廉政建设和反腐败工作任重道远，需要我们继续付出长期而艰苦的努力。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败;既要坚决查处违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。直属机关要从教育、制度、监督入手，使这三个方面工作互相补充、相辅相成，形成一个整体的惩治和预防腐败的体系。

(一)要加强思想道德教育和党纪国法教育，构筑两道防线，提高党员干部的拒腐防变能力

防治腐败，教育是基础。开展反腐倡廉教育，树立思想道德防线和党纪国法防线，要以各级领导干部为重点。直属机关的党政领导干部在带领广大党员和群众发展教育事业的同时，必须坚持把改造客观世界与改造主观世界相结合，始终做到为人民掌好权、用好权。只有这样，才能不辜负党组织的信任，才能得到群众的发自内心的拥护和支持。各单位、各级党组织要坚持对党员领导干部进行党性党风党纪教育，使他们提高思想政治素质和思想境界。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，加强学习和党性修养，不断提高拒腐防变的能力。对出现问题苗头的同志，要及时提醒，早打招呼，帮助他们有错早改，防微杜渐，这才是真正爱护我们的干部，保护我们的干部。有的同志不能大胆开展批评，看上去是做“老好人”，实际上有时会害了自己的同志。

各单位要结合两个《条例》的学习和淑兰同志在情况通报中谈到的一些问题，进行一次党风廉政建设教育。在座的领导干部要按照党中央关于“治国必先治党、治党必须从严”的方针和“党要管党、从严治党”的基本原则，除了把自己管好以外，还必须严格要求所属党员干部。要坚持不懈地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定中国特色社会主义信念，保持良好的精神状态。要坚持不懈地加强党性锻炼和自身道德修养，追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚。要坚持不懈地学习和了解国家的法律法规、党的纪律和各项廉政规定，做遵纪守法的模范。尤其要注意教育和引导党员干部增强以下三个方面的意识。

一是要增强党的宗旨意识。 全心全意为人民服务这个党的基本宗旨，是我们每一个党员领导干部在入党的第一天起就必须牢记和努力实践的。为人民服务，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对教育部门来说，全心全意为人民服务，就要落实在办好让人民满意的教育上。领导干部要对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中列举的不求真务实的十种表现，查找自身存在的突出问题，加强思想作风和工作作风建设，防止和克服脱离人民群众的倾向。近几年，部机关个别干部接待基层人员和群众态度生硬冰冷，缺乏耐心，处理问题互相推诿的情况仍时有发生。党员领导干部一定要以“为民、务实、清廉”的标准要求自己，带头改进作风，注意倾听群众的呼声，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，及时解决关系群众切身利益的问题，坚决反对官僚主义和形式主义，不断密切党同人民群众的血肉联系。

二是要增强廉洁自律意识。领导干部手中掌握着这样那样的权力，因此时刻面临着来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就可能做出“一失足成千古恨”的事来。直属机关那些走上违纪违法道路的党员干部，往往是从律己不严、自我放纵开始的。他们职务升了，权力大了，对自己的要求却放松了。要增强领导干部的拒腐防变能力，建立在党性基础上的严格自律具有决定性作用。领导干部要牢记“两个务必”，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，从下基层严格遵守接待规定、吃住从俭等具体事情做起，自觉防止和克服各种不良风气。要慎独、慎微、慎言、慎行，不该要的东西不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，要能抗得住诱惑，管得住自己。在保持本人清廉的同时，还要教育好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的职务影响谋取私利。要做到既不给自己放松要求以任何借口，也不给任何图谋私利的人以可乘之机。

三是要增强接受监督的意识。接受监督，是党的纪律对党员干部特别是领导干部的要求。近年来，直属机关认真贯彻落实中央的部署，加强了对领导干部的监督，领导干部接受监督的意识也在逐步增强。但是，真正做到每个领导干部都乐于接受监督，还有一定差距。作为党员领导干部，无论职位高低，都是党的一名普通成员，都是人民的公仆，都要无一例外地受到党组织和党员干部、人民群众的监督。决不能把来自上级的监督当成是对自己的不信任，把来自同级的监督视为跟自己找别扭，把来自下级的监督看成是对自己威信的打击，把来自群众的监督当成跟自己过不去。党和人民的监督，既是对我们的严格要求，更是对我们的关心和爱护。我们要有“闻过则喜”的思想境界，主动争取和正确对待组织上和群众的监督，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正。

这些年转变政府职能的工作不断深入，但教育行政机关的权力仍然比较大。权力大，也就意味着时刻面临来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就有犯错误的可能，甚至“一失足成千古恨”。最近中央领导多次批示，要求严肃查处一些市、县教育机关挪用教育经费，“教育吃教育、吃教材”的问题。这些情况告诫我们，在新时期新阶段更要加强思想教育。要认识到，违反了纪律就是犯了大错误。在今天的会议上，我们学习了《党内监督条例(试行)》，我建议还要学习《纪律处分条例》。要通过学习，搞清楚什么是允许做的，什么是不允许做的。不允许做的事情做了之后就要受处分。特别是每一个党员领导干部都要认识到，新时期新阶段对党风廉政建设提出了更高要求，规定不允许做的事情就不能做。不光在座的同志要学习、提高，各单位、各级党组织要组织好广大党员干部对两个《条例》的学习，把党风廉政建设教育作为党的建设的重要组成部分认真抓好，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。党组织培养一名干部很不容易，花费了很大的心血，个人也付出了艰辛的努力，到头来因违纪违法而被查处，确实非常令人痛心。如果党风廉政建设方面出了问题，还谈什么改革，谈什么发展?所以一定要教育我们的干部严格要求自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣。

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1.领导在党风党纪专题民主生活会上的发言

2.2016乡镇党风党纪民主生活会发言稿

3.乡镇党风党纪民主生活会发言稿

4.党员干部举行党风党纪专题活动发言稿

5.2016年领导班子党风党纪发言稿

6.移民局党风党纪专题民主生活会发言稿

7.党风党纪主题研讨会发言稿

8.市委书记党风党纪民主生活会发言

9.党员干部党风党纪专题教育讲话稿

10.党支部党风党纪专题民主生活会发言稿

(二)加强反腐倡廉制度建设，从源头上预防和治理腐败

党的十六大报告指出：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。”这段话深刻揭示了制度建设的重要地位和作用。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志曾指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。直属机关在下一阶段的党风廉政建设中，要进一步抓好制度建设。

1.要结合实际，贯彻落实好《党内监督条例(试行)》规定的各项制度

直属机关当前要着重贯彻执行好以下五项制度：

一是集体领导与个人分工负责相结合的制度。 凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，各单位都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责;同时要关心全局工作，积极参与集体领导。要执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。去年我们制定并严格执行了《教育部工作规则》，各单位也要在自己所负责的范围内制定、完善并严格执行议事规则，保证决策的科学和民主。

二是领导干部述职述廉制度。 对此，我们已经在直属机关中进行了一些积极探索，取得了一定的经验，今后要加以完善。各司局、各直属单位领导干部在年终述职述廉时，要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况。

三是领导干部民主生活会制度。各单位要不断提高民主生活会的质量，达到统一思想，改进作风，加强监督，增进团结的目的，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。要按照规定认真开好领导班子民主生活会，会前要认真听取党员、群众对领导班子及其成员的意见，领导班子成员要克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风，在会上积极开展批评与自我批评。民主生活会情况和整改措施应如实上报并及时在一定范围通报。

四是对领导干部进行谈话和诫勉的制度。直属机关已经建立了廉政谈话制度，对新任司局级领导干部进行了集体谈话，对有问题苗头干部进行了诫勉谈话。经过两年探索，实践证明效果很好。要根据《条例》的有关规定坚持和完善谈话与诫勉制度，各司局、各直属单位也要落实和完善这一制度。

五是信访处理制度。 我们要高度重视群众来信来访，及时研究来信来访中反映的重要问题，通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督。要支持和鼓励实名反映问题或检举、控告违纪违法行为。各单位要积极配合有关部门做好信访处理工作。

以上五项制度是党内监督制度的部分内容，对其他的监督制度，我们也要认真贯彻落实。

2.要继续认真执行党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的重要制度保证。2002年直属机关党风廉政建设大会的主要内容就是贯彻落实党风廉政建设责任制，我们要继续推进责任制的落实工作。吴官正同志在中央纪委最近的一次会议上再次明确，中央国家机关部门和系统的党风廉政建设及反腐败工作的责任主体，是部门党组和行政领导班子。我们要求各单位主要负责同志和行政领导班子要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，自觉做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要坚持“一岗双责”，一手抓好业务工作，一手抓好反腐倡廉工作。既要管好自己，还要带好队伍，切实加强对所属干部的教育、管理和监督。做不好工作、干不出成绩，当然是不称职的领导者;抓不好班子、带不好队伍，同样是不称职的领导者。

3.要针对突出问题加强制度建设

直属机关要根据党风廉政建设和反腐败工作形势的变化，及时进行研究，针对可能发生腐败或亟需规范的工作环节，制定相关的制度和措施。我们听今天的辅导报告时特别注意到，其中提出了“制度设计”这样一个重要概念。教育部所做的很多工作都是在研究政策和策略，研究工作方针和工作制度。在研究新政策、新措施的过程中，一定要把党风廉政建设考虑进去。比如，针对现在评审评估工作、教材编审工作、未纳入机关财务的资金管理工作以及领导干部配偶和子女的教育工作等，制定预防腐败的有关制度和措施。廉政办在确定今年直属机关党风廉政建设工作任务时特别突出了制度建设，提出研究和制定一些制度措施，并明确了落实单位。希望有关单位结合业务工作，深入进行调查研究，广泛听取意见和建议，使制定出来的制度措施符合实际，行得通，做得到。直属机关各单位要针对本单位反腐倡廉工作中存在的漏洞和问题，及时研究制定新的制度，及时修改已经不太适用的制度。

制度制定出来以后，要坚决贯彻执行，强调落实。前一阶段，中央在关于进一步治理党政部门报刊散滥的通知中，规定党政部门公务员不得与报刊社工作人员混岗。我们现在的报刊，第一是过多，有的成了养人的地方。第二是依附于机关，机关的领导人担任报刊的主编、顾问等。按照中央的规定，教育部的公务员不仅不应在直属机关的报刊社兼职，也不应在地方、高校以及其他社团组织的报刊社兼职，已经兼职的都要进行清理。据说已经基本得到清理，但从印发的报刊上看还没有完全落实，要继续进行清理。再比如，中央明确规定领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证。今年春节期间，有些下属单位给部机关有的司局送电话卡。电话卡是不是有价证券?中央纪委有关部门已经明确答复，利用手机充值卡给领导干部或其配偶、子女的手机充值，是以隐蔽的方式给领导干部赠送现金或者变相行贿的行为，要坚决予以拒绝。制定制度是加强党风廉政建设工作的一个方面，关键还是抓落实。求真务实，真抓实干，就是要把已有的制度落在实处，按制度办事，在狠抓落实上下功夫。对反腐倡廉各项制度的落实情况要进行经常性检查，对违反制度和有关规定的行为要进行严厉查处，做到令行禁止，违者必究。我们的工作就是行使政府职能，往往和一些权力联系在一起，制约这些权力就需要一些制度。希望各司局、各直属单位都能主动地在加强制度建设方面提出一些新的思路。

(三)要加强监督制约，推动权力沿着规范化的轨道运行

反对和预防腐败，加强监督是关键。加强对权力运行的监督制约，要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点。紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，形成监督合力。做到权力行使到哪里，监督就实行到哪里。加强和改进监督的工作很多，在这里要特别强调以下两方面工作。

1.建立健全科学的权力运行机制，从源头上治理和预防腐败

国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》，是我们党领导人民依法治国的基本方略，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是我们国家机关建立健全科学的权力运行机制的一项重要工作。我经常在说，我们需要进一步改革行政审批工作的思路。对一些部门来说，取消行政审批项目很难，如果主要是从工作考虑，那还是好事。有些不见得全是从工作考虑，很大程度上还是舍不得放掉手中的那一点权力。要下决心在全面推进依法行政、科学决策和民主监督上做更多的文章。

在财务工作上要加强管理和监督。要加大对直属高校财政监督检查的力度。十年来高等教育发展非常之快，很多学校财政收支大约是十年前的十倍左右，有些学校的管理却十分混乱。有的领导错误地以为只要不捞在自己的荷包里，做什么都行，这样很容易出问题。要积极推进财政管理体制改革，在钱的管理上一点都不能含糊。要对完善预算管理制度，实行“收支两条线”，健全部门预算、国库集中收付和实行政府采购等制度的情况进行监督检查，强化审计监督。

要加快干部制度改革步伐，认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。健全干部选拔任用的监督制度，落实好领导干部经济责任审计制度和组织人事部门联席会议制度。

2.发展党内民主，加强党内监督，特别要切实加强对“一把手”及其领导班子的监督

《党内监督条例(试行)》以法规的形式，确定党内监督的重点对象为党的各级领导机关，特别是各级领导班子主要负责人，这是根据党内监督的实践和解决党内监督中存在的突出问题而提出的，抓住了党内监督的要害。越是领导机关，越是权力集中的部门，越是位高权重的领导干部，越需要加强监督。在座的都是领导干部，经过学习，你们要加强对部党组和对我本人的监督。你们回去组织广大党员干部学习，大家要加强对你们的监督。我们都要自觉遵守党内监督的各项规定，同时要有自觉接受监督的意识和胸怀。我在这里向大家郑重表示：部党组的同志们包括我本人，欢迎并且诚恳地接受同志们的监督，也诚心诚意地欢迎并且接受整个教育战线同志们的监督。

履行党内监督职责是一种权利，更是一种责任，是衡量领导班子是否坚强有力，领导干部是否坚持原则的重要尺度。各级领导班子和领导干部，尤其是主要负责人，要按照《党内监督条例》的要求，全面履行好监督职责。要认识到，加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督就是不称职。既要勇于揭露和纠正错误，坚决同消极腐败现象作斗争，又要善于监督，从关心、爱护干部出发，一旦发现干部有苗头性问题，及时予以提醒帮助。广大党员要克服“不敢监督、不愿监督”的好人主义，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，理直气壮地履行自己的监督职责。

三、加强领导，深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

我们要以求真务实的精神，学习贯彻好两个《条例》，并以此为契机，全面落实直属机关反腐倡廉各项工作任务。今天的会议结束之后，要抓好落实工作：

一要组织学习和贯彻落实好两个《条例》。各单位要以认真负责的态度，领导好、组织好本单位党员干部对两个《条例》的学习贯彻工作。要与学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话精神相结合，特别是这次全会强调的四大纪律八项要求以及领导干部廉洁自律的各项规定相结合，联系实际进行学习讨论，提高贯彻落实的自觉性。

二要联系实际落实本次会议精神。各单位领导要把今天大会的精神及时传达到本单位全体党员干部。今年要根据党风廉政建设责任制的要求做到：1.至少听取一次本单位纪委(纪检委员)工作汇报，并专门研究、分析本单位党风廉政建设形势，对照《党内监督条例》，认真查找党内监督工作中存在的突出问题，采取措施加以解决。2.至少开展一次以反腐倡廉为主题的警示教育。3.对新任职的干部和有问题苗头的干部开展廉政谈话。4.认真对待和处理反映违纪违法问题的群众来信来访，发现严重违纪问题及时报告纪检监察部门。5.年底坚持开展领导干部述职述廉工作，向主管部领导和部廉政办报告党风廉政建设工作情况。

三要加强监督检查。 部党风廉政建设领导小组将对各单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行抽查和考核。各单位要按照有关要求，及时报送学习贯彻两个《条例》和开展反腐倡廉工作的情况。

同志们，学习贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》，是加强直属机关党的建设工作的重要组成部分，也是深入开展直属机关党风廉政建设和反腐败工作的强大动力，我们要自觉地履行好职责范围内的监督责任，下决心把直属机关党的建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

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从2月13日起，湟中县将抽调887名干部下乡深入了解农村发展现况，宣讲党的政策，落实“四个转变”发展思路，帮助基层群众谋发展，进一步增强农村发展活力，推动农业生产和农村改革发展，开展为期一个月的“三联四做”活动。

下乡干部将把中央、省委1号文件和一系列强农惠农富农政策作为主要宣讲内容，特别是把农业支持保护补贴、精准扶贫、“三权分置”、农村低保、生态文明建设等与农民切身利益密切相关的政策讲清楚，加深农村干部群众对各项政策的理解;开展党的十八届六中全会精神学习宣传，帮助落实党建工作制度，推动全面从严治党在基层的贯彻落实;以春耕生产为重点，着力解决种子、农药、化肥等农资和畜牧业春季生产、防灾减灾抗灾以及草原森林防火等方面存在的实际困难，引导群众转变生产经营方式，发展特色优势产业，推广高效综合配套技术，推动土地有序流转，培育发展新型经营主体，全力推动农业提质增效;紧盯贫困村基础设施和公共服务方面存在的薄弱环节，协调解决相关问题，扎实开展精准脱贫各项工作，提高贫困群众自我发展意识和能力;协助村“两委”班子组织开展村庄环境净化美化工作。

同时，湟中县将成立6个督查组，分片对“三联四做”活动开展情况进行督查。活动结束后，将积极开展“回头看”行动，跟踪落实下乡活动承诺事项，巩固下乡活动成果。