最新的生产安全事故报告和调查处理条例(经典20篇)

在安全生产管理上，我们要打破传统的管理模式和运行机制。坚持与时俱进，开拓创新，转变工作思路，搞好管理模式的创新，逐步形成“以人本管理”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制安全事故的发生为重点，以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。

1、以法制建设为基础，推进管理体系的创新

依法行政和依法监察是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理职责的本质就是依法行政，即依据国家安全生产的法律、法规及规章制度对安全生产实施监督管理和监察的行政行为。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，要使我们的安全生产管理走向法治化的轨道。一是建立、健全以安全生产基本法为主体的安全生产管理制度。避免无法可依、执法不严的现象。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以安全生产法为准绳，不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产机构，落实人员编制，形成纵横交错安全生产管理网络，使安全生产工作有组织保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，加强对安全生产的调研。使安全生产工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全生产管理工作的预测性和指导性。四是依法强化安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护生产正常秩序。严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对造成特大事故的责任人，予以严肃处理，依法追究其行政和法律责任。

2、以观念转变为先导，实现管理方式的创新

转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求。今后安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪，防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用。但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。

3、以加强科学管理为目标，实现管理制度的创新

安全生产工作的落脚点是基层、基础工作。安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。当前，要逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成安全生产的自我约束和激励机制。一方面我们必须积极采用先进、科学的安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特大事故的发生。另一方面，借鉴兄弟单位的经验，强化安全管理，提高安全管理水平。

4、以科技进步为依托，实现管理手段的创新

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从设计、工艺、技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。

安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。先进的文化，是人类社会文明进步的结晶，也是人类精神文明的载体，它以知识形态凝聚了人类社会进步的智力成果，是人类认识世界、改造世界能力的体现。现代安全文化的特点是本质论和预防型文化。以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。

为此，我们要围绕以人为本，高度重视人的生命、健康价值和精神、情感意识等，大力推进安全文化建设。安全文化建设应是多层次的：一要大力开展社会安全文化建设，创造全社会良好的安全文化氛围。二要利用各种媒体和信息网络向全社会宣传安全知识，继续开展“安康杯”、“安全生产月”等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高全民的安全意识和事故应急能力，其形式和内容应根据形势的变化，不断创新。三要根据本单位、部门的特点，利用多种方式创造各具特色的安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。四要突出抓好安全管理者和单位领导的安全教育和培训。同时，还应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育，逐步建立安全生产现代管理机制，为实现安全生产标准化建设提供强有力的保障。

县政府：

我乡机砖厂3月17日发生了一起重大的安全生产事故，导致一人死亡悲剧的发生，面对事故的发生我们深感悲痛，也给我乡的安全生产监管敲响了警钟。

事故的经过：

2012年3月17日上午8时，乡机砖场破土王远初正常上班，主要工作是把土弄到机器里面，在10时左右的时候，由于王某自己疏忽大意了，自己连同作业工具一起被卷入了滚动筛中，造成了身亡。事故发生后，乡立即启动了应急预案，一边向派出所报案，一边组织了安监办，综治办、司法所等干部组成的事故善后处理小组进驻了机砖厂。经公安机关到达现场后经过仔细的勘察鉴定之后认为，排除了人为的因素造成的身亡，是一起工伤事故。

事故的原因分析：

1、事故发生后，我乡专门成立事故调查及处理小组，经现场勘察推断，工人的粗心大意，对该施工项目的风险性考虑不周，也是造成事故的直接原因。

2、施工过程中，机砖厂的作业环境差，安全防护不完善是本次事故发生的主要原因。

3、在施工前虽然对工人进行了安全教育和安全技术交底，但针对性方面有所欠缺，也是本次事故发生的另一原因。

4、乡安监办监管技术跟不上以及监管人手不够也是造成事故发生不容忽视的原因。

事故预防措施：

1、事故发生后，乡成立了事故调查及处理小组，首先针对本次事故组织乡安监办在现场召开安全专题会议，提出有针对性的预防及整改措施，预防类似事故的发生。

2、经乡政府决定对机砖厂进行停业整顿，对厂里各种安全隐患进行排查，并针对作业环境进行整改。

3、事故处理组对所有的工人再次进行了有针对性的安全教育，并针对各工种的实际情况进行了详细的安全技术交底。

事故反思：

如何加强工人的安全教育，提高工人的安全防范意识是搞好安全工作的一个重要保证，如果在施工中连最起码的现场安全施工、文明施工的防患措施都没有，我们的安全生产 从何谈起呢。工人应该在施工后前得到全面的安全培训后才能上岗作业，安全教育只是起到最基本的预防作用，在具体 安全生产过程中，如何让工人自身提高安全意识，并加以有效的监督，是我们应该急需解决的问题;如何提高监管技术和监管力度是我们下步要谋划的方向。

此致

敬礼

检讨人：

xx年x月x日

安全是什么?安全首先是一种意识形态，其次才是一种行为规范”、“人身安全意味着什么?对于一个企业，安全意味着发展，对于一个家庭，安全意味着幸福，而对于一个人，安全意味着健康，意味着生命!

从生命缘起的那一刻，安全就伴随着我们生命的每个瞬间。小时候，安全是父亲的大手、母亲的呵护，无知无畏的我们无论走到哪，身后总会有他们的默默守护，不管感冒发烧，还是摔倒磕伤，总会得到最好的照顾;上学后，安全是老师嘴里的顺口溜、是书本上插画里的小故事，“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等”，“看书注意莫伤眼，离书一尺要记清”，简单的文字，可爱的图片，成为小伙伴们不离嘴的歌谣，却让我们至今受用;长大后，安全是交警的指挥棒，是饭馆里的卫生许可证，是工厂里的安全规程，是关乎我们生命的衣食住行、吃喝拉撒。。。才发现它是如此的深奥，离不开我们每一个人的参与。安全与危险，生命与死亡，无论你是什么样的角色，它们就在我们身边，就像黑夜与白昼一样，时刻跟随着我们，只要有一个人有所麻痹，只要有一个环节没有通过“诚信”，安全就会变成灾祸，故事就会成为事故。安全伴随我们一生，需要每个人在思想上高度重视，只有时刻把安全放在心中，将安全付诸到行动上，我们才能平安一生!

作为企业的一员，安全更是与我们息息相关。安全是生产的基石，只有充分保证了设备安全、人员安全，企业才能获得长久发展，员工才能享受企业安全生产的红利，相反，一味追求利益的企业，缺少安全教育，不注重安全培训，缺少安全意识，做不到安全生产，这样的企业损失的不仅是自己的前途命运，更是无数家庭的幸福和平安。安全是幸福的保障，重视安全不仅仅是对自己的负责，也是对家人的负责，一个家庭的幸福来自于安全的保证，一个人的安全承载着一个甚至几个家庭的希望。在我们的工作中，每一个不起眼的违章、每一回的疏忽大意，每一次的心存侥幸，都有可能让生命远去，让曾经幸福的家庭欢笑不再，而这些隐患的存在仅仅是因为我们对安全的漠然。安全很简单，它存在于我们每天上班佩戴安全帽、手套、胶鞋的细节里，在我们工作期间不打瞌睡、不玩手机的意识里，在认真完成一表一卡考核、仔细践行岗位操作规范的行动里，也在我们自觉接受安全培训和医疗体检的行为习惯养成里。安全就在我们身边，只要我们时刻紧绷安全弦，把安全放在心中，做到“我要安全”很简单。

身为公司的一名司磅员，安全离我们也不远。每天，在把好公司矿石称量检测关的同时，协助这些运输司机搞好安全运输也是我们的职责所在。“师傅，你车后边拖了根废钢管，你把它取下来吧，小心扎轮胎!”、“师傅，你这车矿石裝太满了，上坡时速度慢点，省的掉下来，不安全!”、“师傅，你轮胎上卡了块石头，注意安全!”、“师傅，屋里有水，喝杯水，提提神!”，微笑服务做好安全协管，及时提醒消除安全隐患，嘴角上扬，几句简单的话，却让司机师傅重视安全，远离隐患。安全，你为他人创造条件，它也必将服务于你的安全。这些司机师傅开车通过秩序井然，上榜称量低速刹车，与司磅员交流和颜悦色，杜绝了交通事故，减少了设备损坏，融洽了工作关系，创造了“安全”氛围。安全就在身边，从点滴做起，关注自我安全，协助他人安全，工作中才会充满欢笑，安全才会与我们同行!

今年6月，是我国第16个“安全生产月”。按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》的统一部署，住房城乡建设部日前下发通知，要求全国住房城乡建设系统开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的“安全生产月”活动。

“三个深入” 宣传安全生产知识

为确保活动取得实效，各地住房城乡建设主管部门将广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，重点组织开展好落实安全生产主体责任集中宣讲、工程质量安全提升行动宣传贯彻、“6•16”全国安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育等活动。深入企业、深入工地、深入一线，大力宣传安全生产知识，弘扬安全发展理念，促使安全生产红线意识和责任意识在基层落地生根。

同时，充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体，充分发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体作用，向社会广泛报道活动开展情况，大力宣传建筑施工安全生产工作先进典型，集中曝光一批违法违规案例，积极引导社会公众关注、支持和监督建筑施工安全生产工作。

狠抓培训 提升全员安全素质

在活动中，各地住房城乡建设主管部门将深入开展建筑从业人员安全教育培训，着力提高培训质量，提升全行业安全素质。

加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的建筑施工安全生产法规制度和技能培训，针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，提高企业关键岗位人员依法履责的能力。

严格落实农民工安全教育制度，积极推行体验式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意识和能力。

加大对建筑施工安全监管人员的教育培训力度，形成常态化的培训机制，不断增强建筑施工安全监管队伍的凝聚力和战斗力，提升依法行政水平。

强化监管 落实企业主体责任

按照要求，各地住房城乡建设主管部门将以“安全生产月”活动为契机，进一步推进建筑施工安全监管执法工作，全面落实企业安全生产主体责任。

督促工程建设企业建立完善安全生产责任体系，将安全生产责任落实到每个项目、每个人员、每个岗位。

深入开展建筑施工安全专项整治，以高支模、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点，全面开展安全隐患排查治理，强化企业预防措施，加强安全风险管控，切实防范建筑施工生产安全事故的发生。对安全生产违法行为坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法进行查处。

积极推动建筑施工安全监管执法的规范化、信息化和标准化，推行“双随机、一公开”执法检查方式，以规范高效的监管督促企业安全生产责任的落实。

一个家庭的幸福从哪里来?从安全中来。安全是幸福的根，只有牢固而坚韧的安全之根，才能绽放出鲜艳而美丽的幸福之花。安全对一个家庭来说，极其重要。

十岁那年，妈妈带我去新世界逛商场。我在光滑的地面上跑来跑去，还得意洋洋地向妈妈展示我的“滑旱冰”水平。正当我滑得不亦乐乎时，一不小心，我重重地摔向地面……结果，我摔成了骨折，左胳膊上缝了十六针，还在医院住了一个月。这是我亲身经历的安全事故，至今想起来，仍觉得后怕。如果当时摔得不是胳膊而是眼睛，那该多么恐怖啊!也许从那以后，我们一家人都会因为我的失明而痛苦不堪。安全对一个家庭的幸福是多么重要啊!

我曾目睹过一场交通事故。在红绿灯路口，黄灯正亮着。一个开着面包车的叔叔和一个骑着自行车的阿姨抢红灯，结果相撞了。悲剧就在那一瞬间发生，骑自行车的阿姨被面包车撞得头破血流，当时就失去了生命?……从此，一个和我差不多大的孩子就失去妈妈了，多可怜啊!那个开面包车的叔叔也该赔偿好多钱吧。一场车祸，让两个家庭同时陷入了不幸的境地。安全的警钟在长鸣，提醒我们不要因为一念之差失去了幸福……

我们天天在强调安全，时时在倡导安全。可是，我们真的把安全放在心中了吗?现在，请让我们反思：是否及时切断电源?是否随手关掉燃气?是否睡前检查门窗?是否遵守交通法规?一瞬间的意念偏差，往往意味着多人的痛苦，家庭的不幸。不要用自己的任性和无知，葬送了一个家庭的幸福。

安全重于泰山。让我们珍惜生命，提高警惕，把安全之根牢牢地植入心中。只有这样，它才会慢慢地发芽，绽放出一朵朵幸福之花。愿这幸福的花朵开遍世界的每一个家!

4.25事故发生以后，大家的心情都很沉重，没有人员伤亡乃是侥幸中的万幸，大家同事一场，无论在工作中有什么过节或是在生活中好到什么程度，我想没有人愿意这样的事故发生，更不会有人窃喜和埋怨他们。事故已经发生了，给企业带来上千万的经济损失，也给千家万户的家庭带来不可避免的损失。如果要是我。我会感到深深的愧疚和自责，可是事故发生后我们看到的很让人寒心，当事人的脸上满是开心的张狂，还自称自己是什么主角，接见了什么领导，什么领导对她们怎么关心等等，还把责任推的一干二净。当大家对他们都产生反感时，依仗领导撑腰，厉害得不得了。是啊，班组要整顿，但是包括当事人在内的领导们不该整顿整顿自己的思想吗?

事故发生的原因：

一：对设备及电力线路不熟悉，不知道35千伏进线柜停电以后，上级110千伏过来的电仍然有电。

二：安全意识淡薄，没有搞好确认制。在操作以前没有看到35千伏进线柜的来电显示信号。

三：违章作业，违章指挥，没有听到上级指令就自行操作。

四：设备本身存在缺陷，没有带电打不开柜门的联锁装置。

五：作业人员业务水平有限，危险源辨识能力差，既然验电后证明柜子有电，就不应该进行任何操作。

六：与同事关系不和，带情绪作业。

这仅仅是对事故个人的分析，不存在任何感情情绪，只是为了下一步工作进展顺利，当然领导说他们是业务骨干，如果换了我们，很可能还不如他们。是的，这一点没有人能肯定的否认，但也不能说得那么绝对，说不定因为自身业务不好，能多一步确认，或少一步操作。领导的话是有偏见的，是带着袒护当事人的情绪的，可以理解，再说死里逃生也不容易，大家也愿意对她们大事化小，小事化了。可是针对此事，班组要进行整顿了，要不停地查岗，不停的学习(这一点是好的)进行针对的结果就是班长以上的领导们都不必干活了，都是指挥家，下一步工作就是“老职工”监护，新进入的职工操作，那么该干活的，该处于危险的都是没有关系，没有“能力”的破工人。唉，人要吃饭容易么，一定要教育好自己的孩子好好上学，长大了好好的拍马屁，他们才能吃得开。

事故发生以后，还是要开会，还是要写心得，是应该好好的反思自己，大家各抒己见，不要有什么疑虑，可是大家都不敢，怕说错了什么话会得罪领导，那比出事故危险性要大得多，要是有人切入主题，领导也不会让他说话的，“下一个，下一个，制度没有学好!”，所谓的制度不过是养着他们赚钱的工具。可是出了这样的事情，领导从上到下还是很生气的，不是对当事人，是对整个与电有关系的工人，不在规定时间写心得的要实行强制罚款，拖一天100元，大家吓坏了，都草草应付了事，审批全体重写，不够深刻。

事故让我们反省自己，是不是在工作中太懈怠了!说实话，我们的业务水平真的很差，危险源辨识能力也很差，安全意识也很差，这让我们在以后的工作中需要努力提高自己，不能把自己的命交到别人手中，工作要会干，工作中要胆大心细，还好搞好同事之间的关系。

工作建议：一，建议领导帮助我们组织业务学习，反事故演习，只要把业务水平搞上去，做一个合格的工人，无论奖惩考罚我们都愿意，

二，针对个人生理条件及业务水平，适当调节班组成员，使其能更好的完成工作。

三，消除设备缺陷，多巡检，使事故防患于未然。

四，发扬人道主义精神，公正无私，使工人快乐的工作。

盛夏无疑是一个“多事之夏”，一连串突如其来的安全事故纷沓而至：

7月11日，北京地铁电梯事故余波未平，深圳地铁再曝电梯事故，4名乘客摔伤。

7月19日零时40分，一辆严重超载货车在通过北京怀柔宝山寺白河桥时，该桥发生坍塌。这是9天来，中国第四座发生垮塌的桥梁，此前江苏盐城通榆河桥、福建武夷山公馆大桥、杭州钱江三桥引桥都难逃厄运。

7月23日，甬温线动车突发特别重大铁路交通事故，造成39人死亡，192人受伤。

8月13日下午3时左右，宜兴市竹海公园滑道因强风暴雨突袭致损引发安全事故，造成20多名游客伤亡……

从京珠高速客车火灾，到山东郯城县的氯气泄漏事件;从云南迪庆隧道坍塌，到哈尔滨居民楼垮塌，近年来，尽管国家对安全生产保持重重部署、“三令五申”的高压态势，但频繁发生的各类安全事故却以一个个鲜活生命的逝去和血淋淋的惨痛事实，不断挑战着人们的心理承受底线，也拉响了社会风险的警报，引发了国人对事故频发深层原因的探究。

近期，本刊记者就此问题专访了多位专家。“事故频发缘于一些地方和部门无视客观条件和安全保障，片面追求生产规模扩大和经济效益提高。”专家们认为，在中国经济发展一路高歌猛进的当前，坚守安全生产红线，我们亟须打一场“观念”之战。

全国人大常委会委员、中国安全生产科学研究院总工程师张兴凯在接受本刊记者采访时表示，中国在经济高速发展的同时，需要确保法制建设、基础设施建设同步发展，特别是人的意识和理念的同步提高。

一场关于“发展观”的反思

“现代社会的事故频发与转型时期整个社会急功近利的浮躁心理关系很大。”中国人民大学公共管理学院王宏伟副教授对本刊记者说。

高铁的中国发展轨迹十分具有代表性：2004年国内引入高铁技术;2008年京津城际列车开通;2011年，京沪高铁全线开通，486.1公里的时速刷新世界铁路试验的高速纪录……中国高铁的运行时速从250公里提高到380公里，用了不到6年时间，而发达国家用了近30年，然而“7·23”动车脱轨事故的发生，重创了高铁的“速度”梦想。

高铁项目的成功有赖于技术的先进性，但技术并非唯一保障。有专家分析称，或许技术的超越可以在短时间完成，但从业人员的专业技能、责任心的培养、应急经验的积累、科学的管理等因素绝非短时间内可以超越。

事故发生的教训告诉我们，追求产业发展速度和规模的同时，要绷紧质量、安全的弦儿。

高铁的“大跃进式”发展思路显然不是个例。在许多行业建设中，“抢工期、赶进度”现象俨然成为常态，“奋战一百天”、“大干三个月”的标语随处可见。2010年3月28日，王家岭大型国有煤矿突发透水事件，事后查明原因在于为了赶工期、赶进度，当班安排了14个掘井队同时作业，终酿成巨大安全隐患。

国家安监总局局长骆琳在前不久召开的国务院安全生产委员会全体会议上就曾指出，目前，经济持续快速增长，全国煤炭产量呈继续加速上行趋势，发电量同比大幅度增长，高危行业企业高产超产的愿望和冲动强烈，超强度、超能力、超定员生产行为极易出现。这也使我国的安全生产面临更加严峻的挑战。

采访中，多位专家向本刊记者表示，在大干快建，风风火火争抢进度的背后不乏急功近利畸形政绩观的驱动。“我们时常看到，一些重大工程的开工、竣工、通车等都与重大节日、重大活动挂钩，上级领导也常常明确指示重大工程争取在节日前完工，致使‘节日工程’、‘献礼工程’层出不穷。”骆琳直言批评，一些地方党委、政府换届，急于出政绩的心态很容易酿成“人祸”。

不仅如此，在频发的安全事故面前，我们还亟须进行一场有关“发展观”的反思：“是否我们的发展陷入了唯速度、唯规模的误区，而忽略了发展的质量和安全?”王宏伟对本刊记者说，20世纪70年代以来，伴随着全球化和社会转型，中国进入风险社会，其中，科学技术的“双刃剑”效应也日趋显现，在给人们生活带来便捷的同时，也提高了风险系数，让不断精细化的社会结构变得异常脆弱。王宏伟说，此时我们要保持清醒的认识，“搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。如果没有安全，再高速的发展都将失去意义。”

注重对“人”的管理

德国人帕布斯·海恩提出的“海恩法则”在各国的安全生产领域流传很久，它指出，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

这一法则的精髓，强调的是对事故发生前隐患的见微知著、防微杜渐，直接考量的是人的自身素质和责任心。

每年的七、八月份历来是安全生产事故的高发期。张兴凯委员曾对2001年1月1日至2011年5月17日的20819起死亡事故数据按月作了统计分析，结果显示，按照事故起数计算，一年中，8月份安全生产事故起数最多，达到2036起;其次是7月份为1913起。

前不久，在云南迪庆隧道坍塌、宜兴市竹海公园滑道失控等多起安全事故中，暴雨等外界气候因素不容忽视。

“七、八月份是我国暴雨、雷电、台风、冰雹、短时大风等多发期，这些自然灾害的影响会给设备设施带来事故隐患，而且炎热多雨的气候下，人们的情绪容易急躁，工作注意力下降，人本身的事故风险增大。”张兴凯说，在这样的情况下，更应注重监督和对人安全意识的管理，否则，如果作业人员安全意识不强、管理人员安全责任不落实，受气候等外界因素的影响，发生事故几率会更大。

王宏伟在帮本刊记者分析一系列重大安全事故的原因时一再强调，切忌因技术因素而忽略了管理。社会的发展需要技术、管理和人文因素的有效结合。任何制度和监管，都需要通过人的责任心才能实现。他表示，管理上的漏洞，是制造悲剧的根源。很多事故发生的原因在很大程度上都是重技术，轻管理，其实事故预防最重要的还是要加强对人的管理，推动人文素质的普遍提高。

重新审视“大整治风暴”

近期，国务院常务会议作出决定，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估，并于8月中旬至9月中旬开展高速铁路及其在建项目安全大检查。这项遍及北京、沈阳等10个铁路局和中国南车集团公司、中国北方机车车辆工业集团公司、中国铁路通信信号集团公司等设备生产厂家的“行业抽检”由发改委、科技部、工信部等12个部委和有关专家参加，共设12个检查组。

此举获得了民众的普遍支持。对此，有专家表示，这是“7·23”事故发生后的一个重大抉择和决策，大检查将督促铁路系统改进技术管理，积累运行经验。

一些民众在支持赞许的同时，也表达了对这一事后纠错治理运动实施效果的担忧。一名网友留言称，有了成都的“楼歪歪”、上海的“楼脆脆”，才有了全民呼吁下的建筑安全;有了2010年的上海高楼大火，才有了全国各地的消防安全宣传热潮;一位少年的生命因地铁电梯失控而戛然而止，才有了对公共场所电梯安全的关注……“但悲剧还在继续，隐患依旧。还要多少泪和血，才能让人们意识到‘治未病’的重要性!”

此番话引起了许多人的共鸣：一次次大规模治理风暴之后，安全事故为何经常周而复始，卷土重来?如何才能把安全事故发生的几率控制在最低?

“事故频发有相当一部分原因在于我们的应对认识存有偏差，没有做到‘举一反三’，有时只是‘举一反一’。”王宏伟向本刊记者分析称，安全管理中有一则著名的“冰山理论”，讲的是重大的安全事故都是浮出水面的冰山，最为可怕的“冰山主体”是海平面以下的其他事故隐患。“而每当我们发生一起重大安全事故，有关部门都会开展一次大检查、大反思，将有限的监管力量都集中于此。”王宏伟认为，这难免会减弱对其他领域安全隐患排查的关注，加大其他事故隐患升级为安全事故的可能性。

“运动式”的整治风暴之后，我们更需要回归理性，建立一种常态下的工作程序和监督制度。全国人大常委会委员、全国人大内司委副主任委员辜胜阻在接受本刊记者采访时表示，在安全生产领域，我们的法律法规并不欠缺，但就像美国著名法学家罗斯科·庞德曾说过的，法律必须依靠某种外部手段来使其机器运转，因为法律规则是不会自动执行的。

在辜胜阻看来，我国安全生产的落实，一方面需要在行政监管方面细化各部门问责机制;另一方面，需建立起政府监管、行业自律、企业负责、社会监督互动的立体式监管机制，将外部他律与行业自律相结合，在法律威慑力的基础上提高道德约束力。“从源头上督促安全整改，防患于未然，比‘亡羊补牢’的事后纠错更为重要。”辜胜阻强调道。

安全是一国民众幸福生活的根基。这一目标的实现无捷径、无秘籍可循，需要强化监督管理，做好事故预防;需要规范操作生产过程，完善安全保障;更需要一种对科学发展、以人为本治国理念的坚守。

xx人民政府：

我作为 (单位名称)的法定代表人(实际控制人)和安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：

一、建立健全安全生产“三项制度”，全方位落实各岗位安全生产责任制，岗位操作规程覆盖面达到100%，安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制，实现管理人员安全职责日程化，从业人员安全职责流程化，确保安全生产工作的有效落实。

二、依法设立安全生产管理机构，按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员，保障必要的工作条件，督促其认真履行安全管理职责，充分发挥作用。

三、严格落实安全生产例会制度，每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作;督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议，分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。

四、严格落实安全生产计划制度，组织有关机构和人员，根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求，结合自身实际，将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等，纳入企业年度安全生产计划，逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求，并认真组织实施，确保各项工作的有序进行。

五、严格落实安全生产承诺制度，在内部层层开展承诺活动，组织所有人员签订安全生产承诺书，教育动员全体干部职工，信守安全承诺，履行安全职责，落实安全措施，真正做到不安全不生产，要生产必安全。

六、认真搞好隐患排查治理，严格按照“厂级月排查、车间周排查、班组(岗位)每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定，组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查，岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》，并按照“四定”要求(定措施、定专人、定资金、定时限)，对发现的隐患进行整改，隐患按时整改率达到100%。

七、切实加强安全培训教育，保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定，100%的持相关资格证书上岗;认真做好全员安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识和安全技能，做到从业人员(含各类临时用工人员)100%培训合格后上岗。

八、认真搞好危害辩识、风险评估工作，组织相关副职和机构，每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估;涉及重大危险源，委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估，及时登记建档，定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测;实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前，必须进行安全风险评估，认真分析存在的事故风险种类和程度，有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施，预防事故的发生。

九、严格落实职业安全健康管理制度，把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，加强作业场所职业危害的监测监控，为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品，严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检，为所有相关从业人员建立职业健康监护档案。

十、强化危险源点监控巡查，对易燃易爆物品存储装置(库室)、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点，实行专人负责并培训合格后持证上岗，严格落实每日定时巡检巡查，及时处置各种异常情况，确保有效监控。

十一、加强设备设施管理，严格制定设备设施年度维护保养计划，按时进行维护保养，保证按时检测检验率达到100%，确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入，配备满足安全生产需要的设施设备、器材，保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备，不超年限使用设备，不让设备带病运行。

十二、强化生产经营活动现场安全管理，对危难性较大的作业，实行企业领导和管理人员现场带班制度，坚决纠正“三违”、“三超”现象，现场带班领导、安全管理人员(包括车间主任、班组长)发现险情不能保证安全时，有权下达人员撤离的命令;在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对受影响易发生事故的部位、设施，指定专人负责，一旦发现险情，立即撤离人员，果断进行处置。

十三、加强事故应急救援处置工作，不断完善应急救援预案，落实应急救援组织、装备和器材，将应急救援程序和具体事项，明确到每一名领导和安全管理人员，落实到每一名一线员工，保证每年组织开展一次事故应急救援演练。

十四、加强安全生产标准化建设，严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范，认真组织开展安全生产标准化建设活动，实现岗位达标、专业达标、全面达标。

十五、严格落实事故报告制度。发生安全生产事故，保证第一时间赶到事故现场，组织、指挥事故的抢险、救援工作，并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。

十六、按规定足额提取安全费用，做到专款专用;依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费;一旦发生安全生产事故，严格依照国务院规定的标准，及时足额地对事故伤亡人员进行赔付，做好稳定和善后工作。

十七、保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：

(一)一般事故接受上一年度收入30%的罚款;

(二)较大事故接受上一年度收入40%的罚款;

(三)重大事故接受上一年度收入60%的罚款;

(四)特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款。

同时，接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚。

本单位愿接受如下处罚：

(一)一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款;

(二)较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款;

(三)重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款;

(四)特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款;同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。

如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款;接受相应的党纪、政纪处分。

承诺期限：2010年10月1日——2013年10月1日。

承诺单位(盖章)： 法人代表签字：

实际控制人签字：

第1条安全是效益的保障，健康是幸福的源泉。

第2条 只有大意吃亏，没有小心上当。

第3条 普及医学科学卫生保健知识，提高全社会文明健康意识。

第4条 有妻有子有家庭，没有安全等于零。

第5条 违章操作等于自杀，违章指挥等于杀人，违章不纠等于帮凶。

第6条 安全一万天，事故一瞬间。

第7条 班前常自检，事故可避免。

第8条 品质体现尊严。

第9条 搞好环境卫生，加强个人卫生。

第10条 安全记在心，平安走天下。

第11条 爱企如家，爱岗敬业，遵章守纪，团结合作。

第12条 质量是企业的灵魂。

第13条 安全不离口，规章不离手。

第14条 安全就是生命，责任重于泰山。

第15条 重视安全硕果来，忽视安全遭祸灾。

第16条 安全措施要到位，事故和你不相会。

第17条 马虎是追求品质的最大障碍。

第18条 创健康促进学校，天天有个好心情，人人有个好身体，处处有个好环境。

第19条 平安伴我在校园，人人事事保平安。

第20条 推行品管，降低成本，增加利润。

第21条 安全生产责任重于泰山。

第22条 安全为了生产，生产必须安全。时时注意安全，处处预防事故。

第23条 消除隐患是最好的防范。

第24条 精心施工保质量，消除隐患保安全。

第25条 多提醒，少隐患；多重视，少事故。

第26条 施工安全靠你我，幸福连着大家伙。

第27条 诚信为本，以德治厂，科技争光。

第28条 安全贯穿于生产，生产依赖于安全。

第29条 居安思危，警钟常鸣。

第30条 品质要做好，首要高阶层的承诺与参与。

第31条 户户建卫生厕所，村村创优美环境。

第32条 绊人的桩不在高，违章的事不在小。

第33条 诚信求昌以德兴企以义兴利。

第34条 安全意识在心中，安全生产在手中。

第35条 为了你的幸福，请你注意安全。

第36条 寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。

第37条 宁可停工停产，绝不违章冒险。

第38条 安全要检查，处处查隐患；预防出事故，应急有预案。

第39条 违章作业要批评，道是无情却有情。

第40条 遵章守纪当模范，安全生产做贡献。

第41条 沾沾自喜事故来，时时警惕安全在。

第42条 安全第一心中记，为已为家为亲人。

第43条 安全创造辉煌，事故毁灭成就。

第44条 气泄于针孔，祸始于违章。

第45条 安全是增产的细胞，隐患是事故的胚胎。

第46条 安全人人抓，幸福千万家。安全两天敌，违章和麻痹。

第47条 落实安全生产责任制，搞好安全确认联保。

第48条 安全是一种责任，为己为家为他人。

第49条 加大质量管理力度，提高全员质量意识。

第50条 勿忘安全，珍惜生命。

在全国第**个“安全生产月”里，*月13日下午，县委中心组(扩大)理论学习会邀请了省安监局副局长陈宏伟作了题为《强化红线意识、关注安全生产》专题讲座，陈局长深入浅出的讲解，让我们受益匪浅，我深刻理会“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。只要注重教育，社会参与、重视激励作用，就一定有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。

一、加强教育、树立安全意识。 安全管理，教育为先。现代安全生产管理要求的基础就是科学认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，让大家在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大群众逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，确保防范措施到位。

二、以人为本、激发安全职责。在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。

三、激励作用 转变安全方式。在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。 目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

四、社会参与、坚持群众路线。要保障安全必须，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引大家参加安全管理，充分调动群众的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。

6月23日，北仙项目安全生产月系列活动之观看安全生产警示教育视频在项目部三楼会议室顺利开展。项目书记蒋克勇主持开展了此次活动，北仙项目领导班子、各分部经理、各部室负责人、各队伍负责人及安全员共计43人参加了此次活动。

本次安全生产警示教育视频共计播放了《安全生产十大定律》、《安全——家庭幸福的基石》、《生产安全事故典型案例盘点》等三段教育视频。

《安全生产十大定律》中通过十大法则强调了安全生产的重要性，安全生产不得打任何折扣，安全工作必须做到满分，要不就是零分。《安全——家庭幸福的基石》、《生产安全事故典型案例盘点》中通过讲述往年施工现场安全事故发生的原因、事故发生后追究的相关责任人的责任、事故发生后的处理意见等方面内容，让在场的人员知悉“党政同责，一岗双责，双管齐下”的真正含义。

在视频的播放过程中，在场的所有人员都有所触动，并流露出凝重的心情。通过此次安全生产警示教育，使项目管理人员更加重视安全管理工作，在施工过程中更加规范和严格，为北仙项目健康持续发展保驾护航。

安全出产量，安全出质量，安全出成果，安全出效益。

质量是安全基础，安全为生产前提。

责任心是安全之魂，标准化是安全之本。

与其事后痛哭流涕，不如事前遵章守纪。

安全生产是大事，管理规程要牢记，遵章守纪细操作，企业太平家安康。

违章是安全生产的天敌，守规是企业效益的源泉！

安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

疏忽一时，痛苦一世。大意一次，忏悔一世。

事故出于麻痹，安全来于警惕。

安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。

居安思危，警钟长鸣；防微杜渐，安如泰山。

感谢欣赏本文，更多名言警句请关注：安全生产格言警句 关于安全的谚语

敬业爱岗，争创效益，严格管理，安全第一！

安全与吃饭一样重要，安全和幸福一样宝贵，安全同生命一样珍贵。

多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。

大事化小，教训难找；小事化了，后患不小。

聪明者事前预防，侥幸者事后补偿。

从点滴行为注意，从保命措施做起。

不怕千日严，就怕一日宽；不怕万事细，就怕一事粗，不怕开头难，就怕扫尾易；不怕过程紧，就怕环节松。

安全在我心中，生命在我手中。

生产再忙，安全不忘，安全一忘，事故必上！

积金山，垒银山，安全生产是靠山！

多一份细心，少一份伤心，安全工作你我他，杜绝事故靠大家。

近期进行两次有关安全知识的培训，作为交通运输业深知安全的重要性。

在我们工作中要强化安全生产的管理工作，要始终落实好安全生产操作规程。

一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

二要加大事故隐患的查治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

三要加强宣传培训教育，严格执行三级安全教育，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。

安全是企业的永恒课题，“安全为了生产、生产必须安全”，安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全，工作任重而道远，我们只有把各项工作长抓不懈，消除隐患以防为主，才能保持安全生产良好局面的长期稳定。分享：

安全是幸福之本，企业之本，是一个永恒的主题，是企业的生命线。对个人来说，安全就是孩子仰视你时的笑脸，安全就是黄昏时餐桌旁全家人的欢声笑语，安全是公园里扶老携幼的全家福;对于企业来说安全意味着发展，意味着稳定，意味着效益，意味着基础保障，意味着管理水平。

“我要安全”是一种严肃的生活态度，是一份对家人对亲人的责任，也许你为人儿女，对于父母的养育之恩应予以回报，如果你哭了先湿了的是你父母的面颊，如果你伤了，最痛的是父母的心，在父母的心中只图儿女能平平安安，这就是他们心中最大的宽慰。“安全不牢，地动山摇”。不是危言耸听，是安全事故以后的痛定思痛。为了爱我们和我们爱得人请你牢记安全，你的安全是他们心中最大的宽慰。“不积跬步，无以致千里;不积小流，无以致江海”，安全请从点滴做起，安全请从每时每刻做起，不要一失足成千古恨，“我要安全”，不要因为要被罚款才要，我要安全，是因为我要幸福生活。

“我要安全”是一种严谨的工作态度，严格执行安全条例是每个员工必须要履行的责任义务，是检验执行力的重要标志，它不仅是一项制度，而且是一种文化，更是一份人性化的关怀和呵护。我们勤奋工作是为了什么，是为了更好地享受生活，如果没有安全保障，生活中会事故不断，这样的生活，只能让人感觉到生活的沉重和负担。所以我们必须时刻牢记安全，安全是我们每一个人幸福生活的保障。

安全生产是企业发展的头等大事，安全生产与人的生命息息相关。我们常常说一句话：“安全生产，人人有责”，说明了安全生产对我们的重要性，分析目前所有安全事故，绝大多数是有违章造成的，也就是一切事故的根源出现在我们的思想上。安全意识不强，现场管理不严，凡事掉以轻心，这些问题依旧是引发各类安全事故的主要原因。从这个意义上讲，抓安全生产，其实就是抓人的思想工作，以增强人的安全意识。管理区组织的安全隐患自查以及分析活动，板报评比活动，无不在提醒我们要不断增强安全意识，促进安全生产;提高综合素质，实现安全生产;加强制度落实，保障安全生产。

增强安全意识，首先要通过各种培训和学习来提高。结合我们自身工作特点，营销班每周集中进行安全学习。这种方法其实都是在意示着我们要时刻增强安全意识，保持高度警觉;要居安思危，防范于未然。我们应该做到居安思危，防范于未然。其次，我们还要通过身边的典型和事例来警醒。这两年，我国发生的不安全事故很多，离我们近的，比如说2008年杭州地施工铁垮塌事故，比如深圳龙岗俱乐部火灾事故，再比如济南11运会主体育馆施工多次发生火灾事故。我相信，谁听说之后心情都会沉重，都会悲痛，但是我们不能只是听听而已，当时心痛一下，更多要从中反思，总结教训，不断的警示自己，告诫自己该怎样做，从哪里做起。

增强安全意识，实际上就是要明白防患于未然的价值，他的价值要远远大于发生事故后的吸取教训;事前努力的意义要远远大于事后的追悔莫及和追究责任。要在安全时抓安全，不要在事故后去埋怨。因此，我们的安全意识和安全教育，一定要落到实处，不能盲目无序，要把“安全第一”当作首要的价值取向，只有真正让员工摆正安全与生产，安全与效益的关系，才能使安全生产深入人心，才能确保我们的企业兴旺发达，长盛不衰。

**管理区是一个优秀的，现代化的管理区。一个现代化的管理区必然需要一批高素质的员工队伍来建设，来发展，让我们共同学!

企业的主要负责人作为落实本单位安全生产责任的主体，其安全行为能力和行为意识，直接关乎着本单位从业人员在生产过程中的安全与健康。他们职业安全素养的高低与优劣，直接影响着工作企业的安全生产状况和水平，影响着从业者在安全方面积极性和创造性的发挥。因为他们是本企业安全生产的领导者、组织者、经营者和实践者，在安全生产的诸多方面享有决策权和指挥权，他们在安全生产方面的地位和作用无人能敌。因此提高和强化主要负责人的安全行为能力和行为意识，是稳定安全生产形势和避免安全事件的有效途径。如何提高主要负责人的行为能力和行为意识，把落实单位安全生产责任落到实处，使安全生产工作切实做到有的放矢，让他们不仅成为社会经济财富的创造者，更成为安全生产的维护者和从业人员安全与健康的“守护神”，我以为做好以下工作显得尤为重要：

首先，要建立主要负责人安全生产学习制度。要结合我国安全生产的总体形势、案例和国内外安全生产方面的先进技术、经验、做法和装备，组织、展开系统全面的学习。让企业主要负责人在学习中提高自身的领导力和决策力，从而强化他们的安全生产意识。只有意识提高了，安全生产工作才有可能被提高到一个全新的层次上加以认识，这样安全生产工作就会出现一个全新的格局。还有就是要组织主要负责人到安全工作做得好的单位进行观摩。这样更具有感染力，学习效果也会更好。建议这样的学习、观摩至少每半年进行一次。

第二，记好安全管理日志。安全工作是一切从业者的工作，并非主要负责人和专职安全管理机构和人员的工作。因此，主要负责人和所有负有相应安全管理职责的人员，都要结合自身岗位安全生产职责的特点记好安全日志。这就在很大程度上克服了安全工作只是主要负责人和专职安全管理人员工作的错误认识，这样就把各个岗位之间和专业安全管理人员之间紧紧的捆绑在一起，形成了一种合力，避免了在安全管理上的相互推诿和扯皮，变成全员行为和全员行动。推行这种做法，同时有利于安全事件发生后的调查和处理。当然这种记录一定要保持它的真实性和完整性，杜绝弄虚作假。这项工作的推行主要负责人是第一责任人。

第三，设立安全生产资金专用账户。安全生产工作的实施离不开安全资金的有效投入。安全机构设置，安全管理人员配备，大型安全技防设施和从业者安全生产教育、培训，劳动防护用品的发放等所有涉及安全工作的环节都离不开资金的有效投入。现阶段在一些企业内重生产轻安全的现象依然存在，一些安全生产资金被挤占和挪用，导致安全生产资金投入不足，给安全生产工作埋下了隐患。通过企业设立安全生产资金专用帐户，可以十分清晰的反映出企业安全生产资金投入和往来的状况，最大程度的规避安全生产投入不足所带来的安全风险。

第四，设立全市企业应急响应日。汶川、舟曲地震、印尼海啸等自然地质灾害和日常生活中突发的公共安全事件(包括安全生产事故)都一次次为我们敲响了警钟。因此，做好突发安全生产事故的应急响应与演练就显得尤为重要。现在一些单位的演练还停留在桌面演练和纸面演练的范畴，为应激状态下的快速反应设置下了隐患。因此，所有单位都应该针对企业判定的重大危险源和应急预案开展有针对性的演练，而不是走过场式的花拳绣腿。通过严格认真的演练，在实践中总结演练的“得”与“失”，对应急预案不断地进行完善和更新，才能在真正的灾害来临之时，将损失降低到最小的程度。

第五，从业者安全生产教育培训应该专业化、社会化、市场化。作为现代企业对人才的需求最喜欢的模式就是召之即来，来之能用。意思就是说，在进入企业门槛之前，他已经完成了岗位所需的安全生产知识和技能的培训，我们拿过来直接使用就可以了。尤其是一些人员流动性大，作业设备、车辆流动性大，多室外作业的企业在这一点上表现的则尤为明显。因此，我们是否能考虑从业人员教育、培训、考核工作的关口是否可以前移。在进入企业门槛之前，这种岗位安全知识和技能的培训工作已经完成，在企业是继续教育式的针对工作岗位、职业危害、环境特点具有针对性的培训。这样培训的质量不仅可以得到保障，对企业也是一种“减负”，对从业者自身在生产过程中的安全和健康也更容易得到保障。尤其是那些时间紧、任务重、危险源、风险系数相对较高的行业，靠自身培训、自身考核、自身发证来提高从业者的安全素质，这种培训模式的培训质量往往被打了折扣。因此把培训关口前移，把培训工作交给政府机构认可的培训机构来进行，我想这种培训模式有助于教学质量的提高。

以上只是我对落实企业主要负责人安全生产主体责任的一些粗见，要想将主要负责人安全生产责任落到实处，从而提升全市的安全生产工作管理水平，还有很多制度上的、监督上的、法律法规上的建设性的工作要做，可以说任重而道远，这需要我们全社会的共同努力。

为积极贯彻落实宿豫区总工会关于开展“安全生产月”活动的通知，顺河镇总工会结合实际，讲究特色，精心组织，注重实效，广泛深入地开展了全方位、多层次、多渠道、多形式的安全生产月活动，在全镇各部门各生产经营单位的大力支持、积极配合和踊跃参与下，活动取得了良好效果。

一、宣传到位，狠抓落实。

开展“安全生产月”活动是党中央、国务院为宣传安全生产系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措，开展好这次活动对于推进企业发展和保证社会稳定具有举足轻重的作用。顺河镇总工会在此项工作中认真做好宣传工作，如通过逐级传达文件、重新制定安全责任制、学习安全生产法律法规、张贴安全标语、检查和配备安全防护设施、添加新的安全标志、打通新的安全防火通道、聘请专业人员举办安全生产讲座等措施，使全体员工都知晓开展“安全生产月”的目的、意义和主题，在各项工作始终将安全放在首位，积极地投身到安全生产建设中来。

各单位在具体工作中能充分结合企业实际有组织、有步骤地抓好各项工作的落实。如工程施工企业开展了以“保质量、保工期、保安全、技术创新”为主题的劳动竞赛，提高一线员工的安全责任意识，确保企业安全生产工作的顺利进行;维护公司以各维护生产单位障碍抢修、应急抢险、部分工程整迁改等为主要内容，强化员工的安全责任感，构建企业内线、外线协调一致、默契配合的打、防、护一体体系。

二、形式多样，注重特色，广泛开展安全生产月活动。

顺河镇辖区内企业根据自己实际，采取各种形式，围绕安全生产的主题，举办了知识竞赛、文艺晚会、安全培训等。如：佳宜工贸有限公司开展安全知识竞赛活动，发放安全知识宣传资料万余份。通过活动的开展，调动了干部群众自觉参与“安全生产月”活动的主人公意识，提高了全员安全素质，树立了“安全第一，预防为主”、“以人为本，关注安全”、“安全责任重于泰山”的思想，处处绷紧安全弦，时时敲响安全警钟。

通过以上一系列活动的开展，安全生产月工作取得了明显的成效，全公司在“安全生产月”活动中未发生任何安全责任事故。

三、严格执法，整治隐患

顺河镇各生产经营单位以“安全生产月”活动为契机，加强基础工作，加大安全检查力度，纠正现场“三违”，严格依法治安，重拳整治隐患，有效的防止了生产安全事故的发生。一是进一步完善了安全生产责任制，建立健全了各项安全生产管理制度，落实了重大安全隐患整改的责任制，开展重大安全隐患和重大危险源排查分类、建档建卡、整改监控、信息反馈等工作。二是加强现场检查，加大执法力度。各级各部门按照法定职责，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，组织开展了安全生产现场检查，对安全生产违法违纪行为依法进行了严肃查处，对重大安全隐患制定了整改计划、落实了人员、经费、措施、时限等。

通过开展“安全生产月”活动，全镇上下进一步提高了对安全生产工作重要性、必要性的认识，增强了使命感和责任感，加深了对“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针的理解，更加牢固的树立了“安全责任重于泰山”的思想，为我镇安全生产工作平稳发展、为构建和谐宣恩打下了良好的基础。

德国人帕布斯·海恩提出的“海恩法则”在各国的安全生产领域流传很久，它指出，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

这一法则的精髓，强调的是对事故发生前隐患的见微知著、防微杜渐，直接考量的是人的自身素质和责任心。

每年的七、八月份历来是安全生产事故的高发期。张兴凯委员曾对2001年1月1日至2011年5月17日的20819起死亡事故数据按月作了统计分析，结果显示，按照事故起数计算，一年中，8月份安全生产事故起数最多，达到2036起;其次是7月份为1913起。

前不久，在云南迪庆隧道坍塌、宜兴市竹海公园滑道失控等多起安全事故中，暴雨等外界气候因素不容忽视。

“七、八月份是我国暴雨、雷电、台风、冰雹、短时大风等多发期，这些自然灾害的影响会给设备设施带来事故隐患，而且炎热多雨的气候下，人们的情绪容易急躁，工作注意力下降，人本身的事故风险增大。”张兴凯说，在这样的情况下，更应注重监督和对人安全意识的管理，否则，如果作业人员安全意识不强、管理人员安全责任不落实，受气候等外界因素的影响，发生事故几率会更大。

王宏伟在帮本刊记者分析一系列重大安全事故的原因时一再强调，切忌因技术因素而忽略了管理。社会的发展需要技术、管理和人文因素的有效结合。任何制度和监管，都需要通过人的责任心才能实现。他表示，管理上的漏洞，是制造悲剧的根源。很多事故发生的原因在很大程度上都是重技术，轻管理，其实事故预防最重要的还是要加强对人的管理，推动人文素质的普遍提高。

校车事故今年已经好几起了，而且事故原因几乎没有太大的分别，新闻报道的文字也近似到让人哭的地步。不用说，教育部马上又下通知，紧急排查中小学校车安全隐患。光今年就排查过不止一次，下通知也不止一次。结果怎么样呢?相似的事故还是一再发生。所以，教育部的通知只能起一个警示的作用，于事故的真正原因起不到太大的效力。

我们可能都清楚，每次事故都是在县与乡镇之间这样的农村地区发生。作为一个乡镇结合部工作多年的教师而言，我太了解这些上学的孩子们情况了。

事故原因我不能肯定，但学生上学的状况我多少了解一些。现在农村学校由于布局调整，特别小的学校都合并了，那些撤校的村子里的孩子们只能到外地上学。或住校或坐车上学。我所在学校有三分之一的学生是这种情况，学校没有住宿条件的，孩子们有的住在私人办的接送站，有的坐校车，一年级的孩子就离开父母开始住接送站或在学校住宿，看着真让人心疼。

那么，是不是这些孩子都是村子附近没有学校吗?也不尽然。有的是因为学校撤并没有了，有的是村里有学校或附近村子有学校，但家长认为农村的教育条件、师资都不如城里，想让孩子接受比较好的教育，于是也有择校进城读书的。教育资源的不平衡让家长做出这样的选择也是情理之中的。

那么除了住宿的学生，外出上学的孩子就得坐接送车了，也就是所谓的校车了。有的网友不理解，说是三番五次出事，孩子的家长为什么还要让孩子坐超载的车?不是农村人的命不值钱，而是他们的确穷，贫穷再加上观念的原因，导致他们对安全这一块忽略了。不坐超载车，就得多掏好多钱，不然按正常核载的车，送学生的车怎么挣钱?所以就产生了超载。这是超载的主要原因。

那么，政府一声令下，坚决治理超载是不是就能杜绝事故发生了?也不尽然。治理校车超载肯定有效果，但并非完全有效。因为你治了校车超载，还有非校车超载呢。你治了非校车超载，还有疲劳驾驶呢。总之，交通事故这个杀手的确要好好治一治了。教育部的通知能解决什么问题?

我们现在的交通环境实在是太乱了，尤其是小城镇的交通状况更差。人们的交通安全意识差，不遵守交通规则的现象时有发生。这是其二。

其三呢，现在的司机普遍素质差，二把刀司机太多。交通部门监管有点偏离安全为主的原则，以罚款为主，以教育为辅，以罚款代管理，这也是原因之一。

这么多的问题不解决，教育部下多少通知都是白搭。

为加强青年安全知识教育，进一步增强青年的安全防范意识，提升青安岗员的专业管理知识和安全活动组织能力，围绕公司安全月以“强化安全发展观念 提升全民安全素质”为主题，结合我厂实际举行安全月活动。

虽然“安全月”活动快要结束了，紧张的安全月工作即将告一段落，紧绷的安全弦渐渐松懈下来，麻痹大意的思想有所抬头，这种仅在“安全月”里话安全的现象应引起高度的重视。

国家设立“安全生产月”的目的是为了通过集中宣传，鼓励大家重视安全，不断提高全民的安全意识和防范技能，努力营造“强化红线意识 促进安全发展”的舆论氛围解决安全生产“摆位”问题，全面纠正发展观问题上的偏差。

就当前来说，三铁厂的安全形势并不能因为“安全月”活动而一劳永逸，相反，安全形势依然严峻。一是高炉的炉缸、炉底安全问题，尤其炉底板上翘对高炉生产带来巨大隐患。二是最近连续的阴雨天，极易引发相关的安全事故。三是三铁高炉及附属设备已经使用接近10年，各项设备老化程度不一，也是高炉安全的隐患。这些隐患问题对安全工作都是严峻的考验。

“安全月”之后，更要把安全生产当成最大的事，集中精力，科学、合理的开展工作。面对安全压力，我们决不能搞花架子，要沉着面对，扎扎实实地推进各项工作。一是要加强安全教育。通过对干部员工法律法规、安全制度的教育，增强其对安全法规的敬畏感。二是要明确安全责任。做到心中有数，肩上有责。三是要切实履行职责。严格执行工作流程和相关安全规程规定，做好组织协调和监督检查等工作。

只有把月月都当成安全月，人人都重视安全生产，时时事事讲安全，让安全警钟长鸣，才能够实现稳定的安全生产局面。

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正值全国第十五个安全生产月活动，厂里组织观看了安全警示教育片，片中的场面使我心里受到了极大的震撼，触动很深。每一个事故案例都是一个血淋淋的教训。安全事故通过声像传播的方式，再现事故现场，血淋淋的事实提醒着人民千万不要忘记惨痛的教训，千万不能把生命当儿戏，短暂的一瞬间，一时大意成千古恨，亲人沉浸的悲痛中，呼喊毫无意义，最后剩下的只有一辈子悔恨和泪水，生不如死的痛苦。

生命对于每个人来讲只有一次，生命中最珍贵的是家庭、亲情、爱情........当然这一切瞬间消失时，留给生者是不尽的悲痛。

什么是安全?对于我们职工来说，就是不出事故，人身不受伤害。而一旦发生了工伤事故，即使是手上破个口子，也会让人承受一定的痛苦。除了重伤，有的失去了工作能力，有的长期卧床，失去了生活自理能力，给自己和家庭增减了无尽的伤痛，特别是工亡事故，几乎所有人此时正处于上有老、下有小的人生阶段，家庭的每个人都是他的至亲至爱，他的逝去，使子女失去了父爱或者母爱，年迈的父母逝去的依靠，使朝夕相处的爱人失去伴侣，这种伤痛是无法用语言描述的，也是无法用金钱来衡量的。企业一旦出现了安全事故，特别是造成人员伤亡的重大事故，就会在社会上产生恶劣的影响，这种影响很难子啊短期内消除。

一幕幕悲剧的画面，虽然只是在安全宣传教育片上看到，但这一幕幕却是真实的发生了，每天，这个世界上有多少人丧命于无情的灾难里，有多少人因意外事故而失去了宝贵的生命，有多少幸福美满的家庭妻离子散，家散人亡呢?大多数的灾难都是由于当事者无视安全法规造成的，这一幕幕的惨剧本应该是可以避免的。

我们应该深刻接受事故教训，扎扎实实把安全工作做好，促进各项工作的开展，以此来消除事故的消极影响，弥补受到各方面的损失。

首先我们要从思想上高度重视安全工作，牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全工作放在各项工作的首位。树立起“安全为了自己”的主动安全观，从个人的幸福、家庭的幸福这个角度，主动的想安全，从小处着眼，从小时抓起，把安全工作做好做实。

其次要坚决杜绝违章行为，事故的发生绝大数都是人为造成的，说到底就是违章造成的。违章是安全的大敌，是事故的主要源泉，只要我们什么时候、什么地点都遵章作业，规范操作，事故就是远离我们。

再就是学习掌握好安全知识和安全技能，光有安全意识还是不够的，要做到自我保护，我们还要有必要的安全知识和安全技能，这就需要我们主动地去学习安全知识，在实践中多掌握安全技能，并把这些知识和技能运用到实际工作中去，才能真正做到“三不伤害”。

要把安全工作落实到现场，落实到行动中去，安全有规程，操作有标准。工作在忙，任务再紧，都要对照标准，尊章作业。

危险，时时刻刻存在。在我们充满生机、欢乐的校园，也存在着安全隐患。

可怕的仿真枪

——报告之一 仿真枪，国家已经禁止销售了，但是，总有一些小贩为了赚钱，卖同学们爱玩儿的仿真枪，同学们很贪玩，被那些诱人的仿真枪诱惑，拿到学校里，与同学们一起玩耍。但那些同学万万没有想到那些诱人的仿真枪的危害吧! 可怕的仿真枪是具有一定的杀伤力，如果打到别人的身上、眼睛上、耳朵里，那会是什么样的后果呢?仿真枪正像一个可怕的恶魔，对同学们那一个个幼小的生命造成危害。虽然学校三令五申禁止学生玩仿真枪，但是，同学们不听命令，还继续买呢!同学们，要知道，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行啊!

游戏“骑马打仗”

——报告之二 “骑马打仗”就是一个同学背另一个同学组成一组，几组在一起相互踢闹。这种游戏存在多种安全隐患，同学之间踢伤了怎么办?上面的同学压倒了下面的同学怎么办……这些都会造成严重的后果。但是总会有同学玩，尽管老师们严禁玩这种游戏。

“滑”楼梯

——报告之三 “滑”楼梯就是坐在楼梯的扶手上滑下去，很多同学都这样玩过，却不知他的厉害。上去，滑下来，稍不留神就会仰面朝天摔倒在地，轻则流血，重则会摔断胳膊和大腿。这样严重的后果相信大家都知道，但是又有谁注意过这些危险性呢?危险就伴随在楼梯旁边稍不留神就会遇到危险。 安全重于泰山，我们要让“安全之神”永远伴随在我们身边。远离不行的“危险之神”。