乡镇

为认真贯彻省市县“两学一做”学习教育意见精神，4月15日，高峰镇党委书记冯骞紧密结合2016年全镇党建工作实际，召开了“两学一做”学习教育动员会，镇人大主席张浩主持会议，镇班子成员、各站所负责人、镇党员干部、各村支部书记、村主任、村文书等八十余人参加会议。

会上，镇党委副书记陈德堂宣读《关于在全镇党员中开展“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育通知》和学习教育领导小组名单。各村支部书记汇报两学一做开展情况。

镇党委书记冯骞传达省市县关于“两学一做”专题教育动员会精神，并做重要讲话和党建工作部署。他提出要深刻认识“两学一做”的重要意义，围绕“谁来学、谁来抓、学什么”三个方面，发挥党员模范的作用，指出“两学一做”是学习教育，不是活动，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

冯骞强调“两学一做”学习教育一要坚持打牢“学”的基础，要有学习方法、学习计划、学习资料、确保学习的实效;二是突出“做”的关键，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;三是扭住“改”的措施，做好党员存在问题台账，落实“个人找、群众提、党员点、支部评、上级帮”的“十五字”要求;四是体现“领”的目的，以“两学一做”引领经济社会各项事业发展。

冯骞提出要全面落实“两学一做”要求，做到学习规范全、学习内容全、学习方式全、解决问题全。同时，全体党员要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。一是坚持压实责任、精准发力，抓好舆论引导工作，为“两学一组”学习教育营造良好社会氛围。二是坚持领导带头，以上率下，形成上行下效，整体联动的总体效应。三是要坚持抓在日常，严在经常，突出经常性教育特点，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。

会议要求全体领导干部要集中学习党章党规、习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想和治国理政新理念新思想新战略等系列讲话。

同志们：

按照省、市、县委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、 学习“三严三实”精神

(一)、“三严三实”的内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

习总书记强调的“三严三实” 从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述，立意高远，寓意深刻，简明扼要，切中时弊，是对作风建设的进一步升华，为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求，确立了新的更高标准，是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令，彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。

“三严三实”在内容上互为关联，在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”，增强抵御各种“病毒”的免疫力，用制度规范权力使用，确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道，从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”，谋事要实是前提，创业要实是要求，做人要实是基础，“三实”的核心是以求真务实的工作作风，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护，充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

有了“三严”，“三实”就有了基础和动力。习总书记曾经指出，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，也是我们党的一贯主张。情操的高低，体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上，坚持做“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。

(二)、“三严三实”提出的背景、必要性、重要性

1、在全面深化改革的今天，提出“严”与“实”有着时代性和针对性

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，全体党员及各级领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入，各级领导班子和领导干部作风有了明显好转，出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等，这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了，即使旧的问题解决了，新的不良情况又会冒出来。因此，我们党将长期面临各种风险和挑战的考验，抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务，党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。

习总书记提出“三严三实”，就是为了防止不良作风反弹，要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条，在行动上牢记严律守己、实干兴邦，确保作风建设“不歇脚”、“不断线”，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

2、以“三严三实”解决“四风”问题

“三严三实”，是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述，是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线，也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。

俗话说：“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何，对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养，而且要加强人格修养，以高尚情操引导群众，以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说，手中的权力，其实就是一种职责、一份责任，就是要当好公仆，为社会谋发展，为人民谋福祉。要严格要求自己，要有敬畏之心，要慎独慎微，时刻警醒自己，做到警钟长鸣，严守党纪国法，永远勤政廉洁。

我们要按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习总书记一系列讲话精神，结合本地区实际情况，以科学发展的眼光，实事求是的态度，全面深化各项改革，谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事，创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实，我们要做老实人，办诚实事，要勇于担当，敢于负责，胸怀宽广，襟怀坦白，做人民群众的真实朋友，让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。

“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义，在行动上体现“三严三实”的具体落实，在实践上凸显“三严三实”的真实成果，让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。

在学习习总书记提出的“三严三实”精神时，要把握“严”和“实”的内在联系，找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式，不如朴实的内容。 “实”是作风建设的丰富内涵，要从“实”字入手，做到蹄疾步稳，一步一个脚印把作风建设推进下去，从而取得实效。

始终把“严”当成另一个切入口。实践证明，严师才能出高徒，严才能生威。严是改进作风建设的根本保障，要求别人做到的，党员首先做到。

更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务，有“严”无“实”是不行的，只有“实”没有“严”也不行，“又严又实”才管用，把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线，始终唱响改进作风建设的“长音”，忽略前进路上的“休止符”，才能奔向实现美好中国梦的明天。

二、党员干部如何践行"三严三实"

我从个人的理解和认识上，谈几点粗浅的看法。

(一)、加强学习，用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低，文化底子薄，学不好、学不深，我说这是一个态度问题，你不学，就是不讲政治，不讲学，作为一名村干部，你不带头学习，对国家的大政方针、政策、法律、法规等，又如何能理解的到位，理解不到位，你怎么又能搞好全村的建设，怎么能把群众服务好，我个人认为学习是必须的，不能以文化水平低为借口不学习，相反正因为文化水平不高，就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对习总书记重要系列讲话精神的学习，通过学习及时了解中央的大政、方针、政策，确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位。

(二)、办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的，小到村里的一草一木，大到集体土地的出租和承包等等，这些大大小小的事情都是村里作决定的，要是办事不公道，不正派，就会出现"四风"中的各种问题，这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少，因此对于手中的权力要把它用好，要把它用在为民办实事、办好事上，绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好，得不得到群众的认可，关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派，俗话说得好，人人心中有杆称，你的为人如何，你有几斤几两，群众心里是清楚的。

(三)、要多干事，干实事、干好事。也就是谋事要实，有的党员干部总认为我们干不了事，无法干事，政府叫我们干什事我们就干什么，把政府交给的任务干完，也就不错了，有这种想法的党员干部不在少数，要扭转这种不良局面，当然，也不是短期内就能实现的，现在中央改革的步伐在加快，对利民的好政策也出了不少，要是我们都能吃透政策精神，或许我们就会有所行动，谋一些实事、大事，在行动上，有没有谋事的思想和行动，有没有创业的思想和行动，多干事、干实事、干好事，不仅是上级对我们的要求，也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部。

以上就是我个人对党员干部如何践行"三严三实"的一些粗浅看法，不妥之处请大家批评指证。

党章是党的总章程,它集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策,党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的行为规范。在中国共产党第十八次全国代表大会上提出的党章修正案，从六个方面对党章做了充实和适当修改，不仅吸收了近年来党的理论创新和实践发展成果，而且与党的十八大报告的重大理论概括和重要提法紧密衔接，思想性、针对性和指导性都很强。对党章内容的补充和修改，体现了党的理论的与时俱进和丰富发展，体现了我国政治、经济、文化事业发展的新要求，体现了民众对生态、民生、改革开放、精神需求和对党的建设的期待，为党和国家下一步的发展明确了方向。新的党章必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。作为一名乡镇党委书记，更应该把学习新党章作为贯彻落实党的十八大精神的重要内容，在学习党章过程中，深刻理解，率先垂范，带头讲党性、重品行、树形象，努力践行，开拓创新，做出实绩，把学习的成果落实到推动玉门镇经济社会各项事业的发展过程中。

一、深入领会新党章的重要意义，牢固树立理想信念

党章是立党、治党、管党的总章程，学习党章关系到巩固党的执政地位，保持党的纯洁性和先进性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡，因此学习新党章对党员干部特别是对基层的党员干部有十分重要的意义。学习新党章有助于我们把握党的政治方向。党章是对我们党的理论和政治主张的集中表达，体现了我们的整体意志和共同理想，只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、路线、纲领、经验指引的正确方向前进，才能始终凝聚起全党的意志和力量。基层党员干部不但要积极学好《党章》，促进学习思考深入化、系统化;更重要的是要当好《党章》的宣传员，用农村党员听得懂、记得住的语言深入浅出地为他们宣讲新修订的《党章》，既发挥好导学领学的作用，又努力实现学习工作化、工作学习化、学习成果化。学习新党章有助于我们坚持党的根本制度。党章规定了党的各项基本制度，是党内各项制度的根本依据。准确把握党章才能严格执行党的制度、纪律，遵循党员行为准则为完成党的各项任务提供坚强保证。乡镇党员干部面对的是最基层的群众，只有认真学习党章和深入贯彻党章，深刻认识新形势下世情、国情、党情的深刻变化，保持共产党员的先进性、纯洁性，提高执政水平和抵御风险的能力，才能坚持和发扬共产党员的政治本色，实现好最广大群众的利益和诉求。学习新党章有助于我们加强党性修养。党章对党员的权利和义务、党员领导干部应具备的基本条件、党的纪律作了明确规范，为我们进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。特别是乡镇党员干部、领导干部，要不断加强党性修养，牢记党的遵旨，时刻将党和人民群众的利益放在第一位，坚持执政为民，深入基层，集中精力办好群众最关心的事，千方百计办好群众最揪心的事，下大力气办好群众最担心的事，在服务群众，服务经济社会各项事业发展的过程中，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，切实保护好、维护好、实现好群众最直接、最关心、最切身的现实利益。

二、认真学习新党章的丰富内涵，坚定不移推动发展

党章修正案把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，扩展到五位一体，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，这对于基层乡镇走加快转变经济发展方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的的文明富裕道路，在经济格局、产业结构、生产方式、生活方式实现升级进步，努力建设富裕文明和谐的社会环境都具有重要的现实意义。深入学习领会党的十八大精神和新党章，最重要的是要结合学习贯彻，牢固树立担当意识，全力做好本职工作。特别是面对玉门镇今年和今后一个时期艰巨而繁重的经济社会发展任务，要坚持学用结合，学习的出发点和落脚点是用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。要用“五位一体”战略布局总揽我镇经济社会发展全局，紧紧围绕“三四五一提升”发展目标，在深入学习贯彻新党章的过程中，用党的最新体论成果推动全镇经济社会各项事业的发展。

实施“1221”促农增收计划。坚持抓项目建设不动摇，加大招商引资力度，拉动二、三产业强劲发展;坚持抓特色产业不动摇，着力培育温室葡萄、油桃等特色林果产业，发展优质肉牛、肉羊、生猪等活畜产业;坚持抓三产服务不动摇，力争打造玉门市乃至嘉安高速公路沿线休闲餐饮的乐园、物流集散的窗口、农副产品供应的热地;坚持抓劳务经济不动摇，发展品牌化劳务，引导劳务由劳力型向技能型、智力型、效益型转变。通过七大园区、五大产业的强力推动，2013年力争实现全镇农民人均纯收入突破1万元，达到12210元。

统筹城乡共同发展，逐步缩小城乡差异，全面推进城镇化进程。按照打造城市后花园的要求，坚持整体开发改造城中村组和逐步改善城郊村组人居环境并重的思路，在全市率先形成具有示范带动作用的城乡一体化发展格局。突出抓好楼聚式农民新村建设。以商业开发、三产发展为重点，完成城市规划区内城中村组改造。完成原南门一组、东渠七组及河西风光大道三个百户以上农民新村建设任务。探索农民新村社区化管理模式，让农民享受到公共产品和公共服务带来的实惠。突出抓好农村基础设施配套工程建设。在不断完善农村水电路等设施的同时，加强生态环境建设力度，继续实施30户以上居民点美化、亮化、洁化和功能配套提升的“三化一配套”工程，使全镇“三化一提升”配套率达到100%，拓展农村基础服务功能，逐步缩小城乡差距。突出抓好农村环境卫生整治工作。完善“户集、组收、村运”的农村生活垃圾处置机制，坚持开展“月中月末环境卫生整治”行动和“卫生先进评选”活动，使农村生产生活环境达到村庄发展生态化、垃圾处理集约化的标准，切实改变城乡结合部、城中村以及镇村道路两侧环境脏、乱、差的状况，实现新农村新村貌。

把保障民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，努力让改革发展的成果普惠于民。加强流动人口的计生动态管理，提高计划生育服务水平。注重科技推广，提高科技对农民增收的贡献率，培养懂技术的新型农民，加快科技成果转化，助推农业产业升级。加大教育投入，整合教育资源，提高教育教学质量。进一步完善农村文化体育基础设施，丰富群众文化体育生活。严格落实各项惠农政策，切实维护农民群众的利益。提高社会救助水平，严格落实新型合作医疗、城乡养老保险政策。落实好失地农民社会保障政策措施，促进失地农民再就业。妥善处理征地拆迁、就医就学、执法公平等群众反映强烈的突出问题。畅通信访渠道，规范信访秩序，尽力杜绝集体上访和非正常违法上访事件的发生。加强安全生产监管，加大食品药品安全整治力度，坚决遏制重特大安全事故发生。加强减灾救灾体系建设和治安防控体系建设，提高人民群众的安全感。

三、准确把握新党章的精神实质，全面加强党的建设

党的十八大党章修正案根据党的建设实践发展，在党的建设总体布局中把整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设作为加强和改进党的建设的主要内容，进一步丰富了党的建设的科学内涵，形成了五位一体的党建布局。同时，党章修正案将建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党的内容写入党的建设的总体要求，新形势下加强党的执政能力建设，先进性建设和纯洁性建设，全面提高党建科学化水平具有重要的指导作用。

乡镇党委面临的是最基层的党组织和一线党员、群众，要积极探索新形势下加强和改进基层党建工作的新途径、新办法。以开展“铁人先锋”引领行动为主线，以打造学习型、服务型、创新型党组织为重点，固本强基抓组织、扩点带面抓阵地、提升素质抓队伍、先锋富民抓创业，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、和创造力，促进党建工作和经济工作的双向融入，努力提升党建工作的科学化水平。一是强化班子建设，着力提升引领发展的能力。坚持把加强领导班子建设作为重点，进一步深化对十八大精神和新党章的学习贯彻，着力抓好党委中心组、机关党员干部、村两委班子的学习教育活动，提高党员干部的党性修养和政治理论素质。同时，坚持学以致用的原则，组织广大党员干部特别是领导干部通过集中学习、现场观摩、外出取经、听党课等方式积极向一线、向基层、向实践、向专家、向群众学习，进一步提高领导班子和党员干部领导发展能力和指导实际工作的能力。二是强化阵地建设，着力提升保障发展的能力。充分发挥城郊优势，整合党建资源，创新活动载体，积极开展“五好支部”创建活动。加大对基层阵地办公地点、设施、制度等方面的资金投入力度，重点培育创建南门村基层组织建设和恒旺千亩循环园区党建示范点，继续巩固提升代家滩村酒泉市基层建设示范点创建成果。探索研究引领城郊乡镇经济发展的党建工作新思路，充分发挥基层组织阵地的作用，通过远程教育课堂、产业技能培训班、劳务培训、党员夜校等党员群众喜闻乐见的方式，不断扩大党组织影响的覆盖面。真正把党组织活动阵地建设成为党员群众宣传、教育、活动的热土。三是强化队伍建设，着力提升服务发展的能力。在全镇农村党员中深入开展以“学党章党史，强党性;学政策理论，强素质;学实用技术，强技能”为主要内容的“三学三强”素质提升工程，全面提高农村党员的党性觉悟和意识。深入开展“铁人先锋”引领行动，找准党的建设和产业发展的结合点，引导党员立足五大增收产业，积极投身创业园区，激发全镇党员建功新农村、创业争先锋的自觉性和创造性，让每个党员都成为推动发展的先锋和带领群众致富奔小康的标兵。四是强化作风建设，着力提升廉洁发展的能力。“风清则气正”，以打造一支作风过硬、廉洁自律的乡镇党员干部队伍为目标，把“为民、务实、清廉”作为贯穿各项工作的行为准则，结合全镇实际，全面贯彻执行各级关于改进工作作风密切联系群众的规定。切实把优质的品行、过硬的作风运用到服务经济社会发展中，把精力转移到落实进度中，把措施集中到解决问题中，把行动的成效体现到抓项目、抓产业、抓具体工作中，在全镇32项重点产业重点工作的一线树立起党员干部良好的形象，风清气正、务实高效的干事创业氛围，为提前三年全面建成小康社会和建设富裕文明和谐幸福的新家园提供坚实保障。

开展“两学一做”学习教育，是全党的一项重要战略任务，也是落实全面从严治党的根本要求。学是基础，要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员突出问题导向，切实增强“学”的针对性，学深悟透、融会贯通，真正做到学而信、学而用、学而行，进一步明确基本标准、树立行为规范，切实加强理论武装、统一思想行动。

一、解决好“学什么”的问题

这次“两学一做”学习教育的重点内容十分明确，在全面学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上，就是要重点深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。提高“学”的针对性，首先要原原本本学习党章党规、系列重要讲话等必读篇目。同时，精选与履行工作职责相关的专业方面的篇目加以研读，不断充实自我、完善自我，出色地履行职责。

一是学习党章党规。把党章学习教育作为经常性工作来抓，坚持把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章，并把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容，使广大党员对党章内化于心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的总体要求和具体体现。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二是学习系列讲话。加强党员干部思想理论武装，紧要的是用系列重要讲话精神统一思想，团结一致、凝聚力量。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定“三个自信”。

三是学习专业知识。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多读与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则的书，努力使自己真正成为行家里手、内行专家。学一些中国历史和世界历史知识，特别要深入学习中国近现代史和中共党史，深入学习世界近现代史和马克思主义发展史，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践能力的提高。

二、解决好“怎么学”的问题

学习客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导、利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律，这是增强“学”的针对性的题中应有之义。增强“学”的针对性，最关键的是坚持学习与运用相结合，就要在学习的过程中增强运用能力，学习的目的全体现在应用上，就是在运用的过程中提高学习水平。

一是勇于实践把理论和知识转化为能力。敢于面对实践中的热点、难点问题，敢于探索新的实践领域，努力使自己主导的实践成为正确的而不是盲目的实践，成为系统的而不是零碎的实践，成为有科学根据的而不是想当然的实践。紧密联系本地区本部门的工作实际和正在做的事情，自觉地运用党的理论创新成果去研究解决改革发展稳定中的各种重大问题，把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领。

二是运用理论和知识着力改造客观世界。学什么、怎么学，最后目的都是为了应用到中国特色社会主义的实践之中。认真履行工作职责，善于把握工作规律，不断提高工作水平，努力增加工作实效。尤其要深刻认识当今世界的发展趋势和变化特征，准确把握中国特色社会主义的发展规律，认真研究改革开放和社会主义现代化建设进程中出现的新情况新问题，进一步提高领导水平和决策水平，进一步制定和落实保持经济社会又好又快发展的政策措施，进一步解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是运用理论和知识自觉改造主观世界。坚持在改造客观世界的同时改造主观世界，要在推进事业发展的同时加强党性修养。坚持驰而不息地加强学习，紧密联系个人的思想实际，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，自觉加强主观世界的改造，使学习的过程真正成为进一步坚定理想信念的过程，成为坚持立党为公执政为民，不断强化党为人民服务的宗旨意识的过程，成为树立社会主义核心价值观、培养优秀思想品质和道德情操的过程，更好地肩负起自己的职责使命。坚持在加强学习中提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。

三、解决好“学的动力”的问题

大兴学习之风最大的问题首先是“学不学”的问题。要在继续培养学习兴趣、创造学习条件、作出硬性规定的同时，必须让党员干部感受学习的压力，要有组织、有计划、有步骤，尝到学习的甜头，真正变“要我学”为“我要学”。

一是创新学习方式方法。灵活采取互动式学习、体验式学习、共享式学习等方式，创造性运用集体学习、小组研讨交流、行动学习法、调查研究等方法，精心设计和开展各种学习活动。要积极运用现代信息网络技术手段，充分利用和发挥互联网、手机便捷快速的功能，搭建开放、兼容的党员领导干部网络学习平台，加快推进党员干部“在线学习”。通过创新学习方式方法，进一步增强“学”的针对性和吸引力，真正使党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行，成为自己的自觉思想行为。

二是完善激励约束机制。通过建立和落实制度加强对干部学风的管理，落实好干部学习制度，把抓干部学习、正干部学风作为党委(组)日常工作的重要内容，有部署、有组织、有考评。要落实好学习考核制度。落实好干部教育培训管理制度，加大对学员管理的力度，在教学纪律、理论考试、思想研讨等方面要认真组织，严格要求，不能放任自流。坚持学用结合，真正在学习中建立健全领导干部学习考察考核制度，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要内容，并特别注重考察领导干部的实践能力，学习好、学风好、素质高、水平高的干部先使用，不学习、学风差、素质低、水平低的干部不使用，使学习由软任务变成硬规定，真正做到学有成效。

三是发挥示范带头作用。充分发挥党委中心组的龙头作用，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，激发和调动广大党员干部学习热情，带动和促进广大党员干部不断学习、深入学习。领导干部要做自觉学习的表率，先学一步、学深一些，带头学习，带头讲党课、作报告，带头宣传理论、讲解政策，既做学习的自觉实践者，又做学习型政党、学习型社会建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以自己的模范表率作用引导党内和社会上形成崇尚知识、热爱学习的良好风气，争当学习型领导干部，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面，促进全党、全民族素质的提高。

四、解决好“学到什么程度”的问题

增强“学”的针对性，必须明确学习教育的目标，切实解决好“学到什么程度”的问题。中央印发的“两学一做”学习教育方案要求，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。这是“两学一做”学习教育的出发点和着力点，也是这次学习教育的主要目标。

一是坚定理想信念。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，特别是习总书记治国理政的新理念新思想新战略，切实解决一些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等理想信念模糊动摇的问题，进一步强化道路自信、理论自信、制度自信，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为各种噪音所扰，不为各种暗流所动，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚如磐石、不可动摇。

二是强化党的意识。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等党的意识淡化的问题，教育引导在党言党、在党忧党、在党为党，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三是增强宗旨观念。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等宗旨观念淡薄的问题，教育引导广大党员干部把对人民的恩情转化为忠于人民的行动，牢固树立尊民爱民为民利民的群众观，树立正确的政绩观，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。

四是振奋精神状态。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等精神不振的问题，敢于负责，勇于担当，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，为了党和人民事业，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。同时，要善担当、会担当，善于运用马克思主义的立场、观点、方法，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，以开放的视野、思路和胸襟，研究新情况、解决新问题、推动新发展。

五是强化道德修养。通过教育引导党员着力解决违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等道德行为不端的问题，真正把立德践德作为立身之本，切实在塑造健康的人格和优良的品行上下功夫，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，始终保持共产党人的健康情趣和高尚情操，凝聚奋发向上的社会正能量，让广大人民群众真正看到广大党员、党员干部特别是领导干部干干净净做事、明明白白做人，不占公家和他人一分钱的便宜、不贪公家的一分钱、不浪费公家的一分钱。

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回乡走访，到了基层，到了人民群众之中，到了脱贫攻坚的现场，在比较和回望中我们就会有深深的感受和感悟。

我们来自母亲十月怀胎。父母给了我们血肉之躯，养育了我们，教育和嘱咐我们成人、成才，成为一个受人尊重、对社会有用的人。父母不一定要我们去当多大的官、发多大的财，宁愿自己过得苦一点、累一点，也绝对不要我们去贪赃枉法、违法违纪。

我们来自自己的家乡。家乡有我们的父老乡亲，那里是我们的根，我们永远是劳动人民的普通一员。家乡的水土给了我们营养，父老乡亲、兄弟姊妹、儿时同伴、老师医生等等，都给了我们很多温暖和帮助，家乡人民希望我们走得好，多为家乡争光、作贡献。“月是故乡明”，感受乡情，寻访民情，传递的是对家乡的爱、对父老乡亲的情。

我们来自党组织的培养。我们是党组织的一员。共产党员有两个家，一个是自己的小家，一个是党组织这个大家庭。我们很多同志在贫困的家庭中长大，承载着父母的叮嘱、家乡的希望，靠读书、当兵等走出自己的家门，在党组织的培养下不断成长，走进了党组织这个大家庭，有的当了干部、成了领导，一路走到了今天。党是我们的“再生父母”。再去看看我们的入党申请书、入党志愿书，那是我们入党的初心;再重温一下入党誓词，那是我们的神圣誓言和信念决心;再朗诵一下党章，那是组织对我们的初心，也是我们每个党员必须的严格遵循;再学习一下准则和条例，那是我们每一个党员都不能触碰的红线，是我们心中的标尺和戒尺。

习近平总书记强调，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要在回乡走访中找回、感受父母的初心、家乡的初心、党组织的初心、我们入党的初心，永远不要忘记我们从哪里来，永远不要忘记我们的根和本。

今年3月份，我校组织认真学习了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，通过这次学习，使我对党章和新时期下中国进军的路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。

一、扎实开展“两学”

1、新党章代表了中国每一代伟人对党所前进的方向和党的指导思想。新中国革命时期是马克思主义、新中国成立时期是毛泽东思想、新中国改革开放期是邓小平理论、新中国改革推进期是“三个代表”重要思想、新中国发展时期是科学发展观为我们党的指导思想，是我们党作出每前进一步历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。

2、物质文明建设已初建成效，精神文明不断发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。

3、作为党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大和习总系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。

4、要求我们每一名党员必须认真学习政治知识和科学文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。经常要给自己“输血”、“充电”，用知识来武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。

5、通过学习党章和习总书记系列讲话，深知作为一名普通党员干部也一样要坚持原则。在平常的生活、工作中要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名当下合格的共产党员。

二、深入推进“两守”

1、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是我们党员，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

3、守纪律是底线，守规矩靠自觉。毛泽东在《中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》中说道“可能有一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”文中所说的“糖衣炮弹”就是我们要守纪律、守规矩。教导我们不要被金钱、美女、地位、权力等所诱惑。

三、全力以赴“两为”

1、为民、务实、清廉，首要是为民。要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“当干部就要多做造福人民的事”，要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是下基层展开企业调查调研，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准来衡量。作为一名共产党员，尤其要增强对人民群众的感情。

2、人心换人心，感情换感情。有了爱民之心，群众就会支持党的工作，缺乏对人民群众的深厚感情，执政为民就是一句空话。我们应当努力做到亲民爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富。扎扎实实做好统计工作。空谈误国、实干兴邦。

3、作为共产党员、国家干部，都是人民公仆，都应以为人民服务为己任，要做到立党为公，淡泊名利，不断加强党性修养，加强从政道德建设。无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、勤勤恳恳的信念。要对自己的工作有一种使命感和责任感，切实履行好自己的职责。

4、党员干部要增强服务意识，促进作风转变，在自己的岗位上履行好自己的职责，做到清廉为官。党员干部面前摆着很多诱惑和考验，要抵挡住各种物欲的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种风险的考验，健康地成长。就必须加强党性锻炼，正确对待权力、地位和自身利益，树立正确的世界观、人生观、价值观。能分清黑白，辨清真伪，做人民的好干部。

5、习总书系列讲话第四章《实现实实在在没有水分的增长》。作为一名统计战线基层共产党员，应牢牢狠记这句话，应 “勇”字当头啃硬骨头，“先”字在手先行先试，“责”字在肩积极作为。要永葆清正廉洁，遵守纪律不走样，严守统计制度不含糊，严把数据质量关，为区委、区政府领导提供真实可靠的依据。

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神，回顾总结我乡2015年经济工作，表彰先进集体、先进个人，安排和部署2016年经济工作，动员全乡上下立足新常态，明确新任务，加速新跨越!下面，我先讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩，在认识新常态中坚定发展信心

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕县委目标定位，凝心聚力，攻坚克难，务实进取，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

1、致力产业转型，发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资5.3亿元的天塘山风电(一期)项目全面完工，总投资4.99亿元的风电(二期)项目完成投资3亿元，预计2016年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助xx酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导，积极支持鼓励发展特色产业，为产业发展注入新活力。xx酸辣椒一货难求，仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业，抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机，充分利用xx旅游资源优势，加快推进基础设施建设，加大旅游资源宣传推介，天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计，2015年游客量突破10万人次，实现旅游综合收入1200万元，带动服务业大提速，有效促进了第三产业的发展。

2、推进城乡统筹，建设美丽乡村。坚持规划引领，合理布局。抓好了镇区两个空心村改造，共拆除废旧房屋87栋，6200多平米，集中连片建房76栋，建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资2160万元的高墈上示范村建设，打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。

3、坚持改善民生，致力精准扶贫。积极支持就业创业，加大生产扶持，开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准施策，全面摸清贫困户底子，弄清贫困原因，加大扶贫力度，2015年实现839人脱贫。全面完成承担的40项“民生100”工程任务，扎实推进保障房建设，全年新建公租房76套，完成危房改造和土坯房改造310栋，困难群众住有所居愿想得到极大解决。

4、加强生态建设，推动科学发展。一是全年完成荒山造林3481亩，完成水系绿化4.5公里，矿区复绿31亩。二是严防森林火灾，严禁乱砍滥伐，成立了两个森林防火消防队，聘请了32名护林防火员，创新了管理模式，完善了工作制度，森林火灾继续保持低发势头，乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理，从严保护耕地，切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，节约集约土地，确保耕地“红线”。四是加强环境保护。切实抓好河道治理，从严打击非法采砂行为，对两个证照不齐的采石场、采砂场，我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系，先行断电，再依法办理相关证件。目前，两个企业均停产整顿。搞好了水土保持，加强了水资源管理，生态xx建设取得新成效。

5、注重协调发展，促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件，大力推进农村基础设施建设，全面完成了境内主干道40公里安保工程，交通条件大幅改善，群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理，成功创建全市规范化司法所，加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，全年共调处矛盾纠纷89起、治安案件5起，群众安全感和满意度进一步提升，我乡2015年综治民调位居全县第四，列全市33名，全市排位比上年上升21位。三是高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行安全生产隐患月排查制度，加大“打非治违”力度，扎实开展“十大战役”，有效确保了人民群众生命财产安全。

6、坚持从严治党，全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动，党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，强化权力监督。严格管控“三公”消费，“三公”经费同比下降36% 。切实整风肃纪，加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部5人，其中免职1人，开除党籍1人，留党察看3人，通报批评1人，对政府工作人员政纪处分5人，为加快发展营造了风清气正的环境氛围。

同志们，发展的成果来之不易，奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此，我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持xx经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一，传统的农业种植、养殖业无明显优势，第三产业水平较低，经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多，改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多，突出表现在山林纠纷遗留问题化解难，少数村基础工作薄弱，村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大，面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战，干扰前进的步伐。

二、理清发展思路，在顺应新常态中强化发展举措

2016年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年，也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一三五”发展战略，以“抓实生态，做活旅游，打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽，主动适应经济发展新常态，以“全面建成小康社会”为中心，突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点，大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程，为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新xx而努力奋斗。

主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长18%左右，农民人均纯收入增长9%左右。

围绕上述要求和目标，重点要抓好以下七个方面的工作：

1、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障，良好的生态资源是xx最大的优势，也是xx可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林，保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为，杜绝乱采滥挖，严禁向河道倾倒垃圾，切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，确保耕地“红线”。

2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求，坚持规划引领，合理布局，彰显风格，突出特色。另一方面，全力抓好镇区河道整治和改造，要全力争取示范镇建设，积极做好基础性工作，尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建设作为统筹城乡发展的重要基点，以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设，力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策，不断加大财政投入力度，做好通村公路的提质改造工作，加大通村公路的建设维修，不断提升道路通行能力。

3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势，全力抓好风电项目建设。抓好总投资4.99亿元的风电(二期)项目后续工作，并抓紧启动目风电(三期)项目。二是依托独特气候，着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上，积极支持鼓励发展特色农业，为产业发展注入新活力，加快xx酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册，与科研院校合作破解酸辣椒储存保鲜难题。推动实施1000亩优质油茶和1000亩高山云雾茶种植、打造100亩红豆杉育苗基地和100亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转，引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推xx经济的发展，有效促进农民增收。

4、做活旅游文章。一是与旅游部门对接，做好规划、推介。二是与文化部门对接，挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源，发展乡村旅游。充分利用xx两山(天塘山、扶苍山)两水(xx河、车溪河)、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化、瑶族民俗文化等旅游资源，结合生态疗养，体验感受，居家养老，依托天塘山，扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机，主动对接旅游部门，加大xx乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商，籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的xx精品旅游。

5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作，切实保障贫困家庭的基本生活需求，全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略，加强学校建设和管理，努力提升教育教学质量，着力改善办学基础条件，全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设，全面完成农家书屋工程、村文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建，加强和创新社会治理，进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，切实维护社会稳定，促进社会和谐。四是深入推进平安xx建设，提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动，突出“十大战役”，严格监管执法，做到安全生产检查常态化，为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。

6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情，精准识贫;“对症下药”，精准施策;建档立卡，掌握全局;动态管理，灵活长效。重点开展“扶志”、“扶智”和“扶业” 三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理，改观贫困户人穷少数的无知现状，破解贫困户人穷业务的现实难关，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚，使xx在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。

7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传，提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集，确保各类信息的精准性、全面性、及时性;三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。

8、着力从严治党。一是狠抓党的思想建设，不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和习近平总书记重要讲话精神学习教育，坚持理论武装，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，进一步统一思想，坚定了理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设，打造高素质干部队伍。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导，耐心细致做好教育引导工作;强化问题导向，加强风险防控，确保并村工作稳妥推进;严明工作纪律，加强督导督查，切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作，坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。积极开展《准则》《条例》的学习教育，建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，制定了“两个责任”实施方案，层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确了领导班子及领导干部在党风廉政建设中的职责分工，制定了切实可行的责任追究办法，形成了层层负责的工作格局。

三、解放思想，主动作为，确保全年各项任务圆满完成

新常态要有新理念，全乡上下要按照工作部署和要求，积极适应经济新形势新要求，解放思想，主动作为，以强烈的责任心和使命感，恪尽职守，拼搏争先，一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。

一要勇于担当。习总书记强调，干部要敢于担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想待遇不想担责，只想出彩不想出力。面对新形势新任务，全乡党员干部要勇于担当，时刻做到心中有责。在困难面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艰险面前，敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向，旗帜鲜明地反对为官不为，让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台，让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。

二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确，全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感，切实转变工作模式，坚持早谋划、早部署，要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急，要由“要我做”转变为“我要做”，比学赶超，切实打好工作主动仗。

三要狠抓落实。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求，制定详细的工作措施。干工作、办事情，一天能够完成的，决不拖上几天，不消极应付，更不允许讲条件、找借口，要立竿见影，行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任，要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子，多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难，形成一种狠抓工作落实的良好氛围。

同志们，新常态赋予新使命，新使命激发新作为，让我们在乡党委政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风，真抓实干、砥砺前行，为加快建设生态xx、全面建成小康社会而努力奋斗!

我1994年7月毕业于省农业学校，同年8月份分配到区镇人民政府工作至今。15年的乡镇基层工作，我太多的感受与体会。现在我从本人的思想、工作和生活等方面谈谈自己在基层工作中的一点心得体会。

一、思想方面：加强理论和业务学习，提高个人素质。

当今时代，是知识经济的时代，终身学习的时代。面对当今新的形势，作为国家公务员年青干部，就必须要把学习作为一种政治任务。在刚毕业的时候，总觉得自己在乡镇基层工作，每天面对的是农民群众，中专的文化程度应该能满足工作上的要求了。再说，在我们单位也没几个是大学文凭的啊，大家不是也一样过来了，就这样自我满足，自我欣慰地过了三年。可事情并不是自己所想象得那样，随着社会的发展，社会的进步，时代的要求，大学毕业分配进单位的，有优秀大学生选调的，看着同事们在自己的履历表上都是那么自信的填写着“大学本科”，在羡慕他们的同时，我意识到自己落伍了，自己不努力，不进步，就要被社会淘汰了。不说别的，就说文凭这方面首先就不能适应时代的要求了。不怕起点低，就怕自己不努力，为了提高自身素质，我利用工作业余时间，从1997年到2005年(在专科生本科时休了一年)用了五年半的时间，函授了中央党校分院的行政管理专科和本科毕业，同时还积极参加省、市、区举办的各类有关专业知识、业务知识等的培训，不断提高自己的专业知识和业务服务能力。之外，我还加强了党性的修养，通过学习马列主义毛泽东思想、“三讲”、“三个代表”重要思想、党的先进性教育、机关效能建设和各个时期党的全会精神以及有关文件精神。并结合每次的学习一一对照自己，谈心得，写体会，与领导和长辈交流探索，从中领悟精髓，勉励自己。十几年来，通过认真学习与虚心求教，不断地充实自己，提高自身综合素质，为今后的工作奠定了良好的政治素养和文化基础。

二、工作历程与成效的体会：

(一)工作历程体会。

自1994年毕业工作以来，我在镇政府当过纪检干部、农业办干事、团委干事、团委书记、党政办公室副主任、到现任的农业办主任谦农业科技110服务站站长职务。

都说乡镇基层的干部最难当，这话一点都不假，在当干部更难。镇属于最基层的一级政府，是市郊乡镇，属于城乡结合部。首先，工作中大多数都是直接面对农民群众，农民的素质、修养相对来说是比较低，对政策的理解，对事情和问题的看法等比较单一和偏激，就同样的问题，同样的一件事，要和他们解释清楚都要费好大的周折;其次，地区其本身又有独特的方言，农民群众在平时的生活中都习惯了用方言交流，所以外地来的同志，在工作、生活中语言上的交流是个很大的问题。还好，自己就是土生土长的人，工作中在语言交流上就没有问题，在开展工作中，我就充分利用了本地人社会关系好的优势，加上平时工作中注意和农村干部及群众拉近距离，搞好关系所结下的深厚感情。再次，乡镇基层的工作比较杂，没有象机关单位那种职能的对口性、单一性。在基层工作，除了在职能工作上要具备熟练的业务水平外;熟练掌握深入农村工作贯彻传达党、政文件精神、工作任务的分解和落实以及与农村干部、农民群众交流、做思想工作等的技巧都必不可少，比如农村干部的换届选举工作、支持重点项目的开发用地、旧街老道的改造拆迁补偿、灾害前后的抢收抢种与恢复生产等等。多年的基层工作历程，造就了基层干部必须是具备多面手功能的干部，我本人同样也不例外。

(二)工作成效的体会。

在镇委、镇政府的领导以及上级有关部门的关怀与支持下，我立足本职，开拓创新。多年来，我始终坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，从实际出发，根据市场需求，积极向镇领导献言献策，以发展畜牧养殖、花卉业和休闲农庄特色农业为切入点，精心培育我镇农业经济新的增长点。之外，我还充分利用熟练的农业专业知识和农业科技“110”服务站服务平台，积极拓展我镇农业工作和农业技术服务及电子农务工作，促进了我镇农村经济持续快速发展，实现“农业增效，农民增收”目标。并按照建立高产优质高效现代农业技术体系的要求，加大了对先进新技术、产业结构调整、农作物优良新品种的引种、试验、示范、推广，以及技术培训、技术咨询、电子农务等各项服务工作的实施力度，且取得了较好的成绩，得到了上级有关部门的充分肯定和表扬。

我本人也因工作成绩显著，在2005年、2006年度考核中被评为优秀公务员;在第二次全国农业普查表现出色，获得了市农业普查先进个人;2006年至200于2008年被评为镇委优秀党务工作者。同时也被市科技局授予农业科技110服务站的首席信息员称号。

三、工作生活体会：

在工作的十五个年头中，我经历了多届的镇领导班子，的事业有辉煌的时候，也有低潮的时候，有经济困难的时候，也有充裕的时候。总之，我的体会是：1、团结齐心、荣辱与共。不管任何时候我们的干部都能在镇党委、政府的带领下，团结一致、齐心协力把上级下达各项工作任务和本镇所制定的任务出色完成。特别是以杨禧文书记为班长的一届领导班子，不论是在工作中或生活中，大家相互支持、相互关心，没有勾心斗角，没有相互猜疑，没有分派暗斗，总能在和谐、团结的环境中共事，这使我感到无比的欣慰。2、严以律己，廉洁勤政。我认真学习《党风廉政建设》精神并深刻领会其思想内涵，以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。平时，经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受廉政部门的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力;以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。具体工作中，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为;深入农村基层，听取群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，虚心接受群众监督，倾听同事意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。在日常工作中注重发挥好模范带头作用。

总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，无一例不廉洁行为发生，取得了较好的成效。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好个人党风廉政建设工作，勤政为民。

最后，我从农业口的角度对以后的发展提出看法：随着市行政中心的迁入和一大批的重点康体休闲项目的引进，的发展目前面临着美好前景。可行政中心的建设和休闲项目的建设都占用耕地，的耕地面积就不断的在减少，所以我们要根据实际情况，以党的十七届三中全会和落实科学发展观为指导。首先：要在有限的面积上，优化产业结构和品种结构，依托科技，提高单位产量和产品质量，发展精致农业，保持又好又快发展和农民持续增收;其次要充分利用“无规定动物疫病区”的品牌大力发展畜牧养殖业;再次利用城郊优势，打造花卉产业和要鼓励扶持新型的休闲旅游农庄产业发展，不断促进第三产业的发展;第四，打造打工经济品牌，做好农村富余劳动力的输出转移，走出去赚钱，增加农民收入。我相信人民的生活一定会提前步入小康水平。

016年7月1日下午，在中国共产党建党95周年生日当天，广西地质教育培训中心党支部召开“讲规矩、有纪律”专题学习(扩大)座谈会。

会上，党支部书记刘宁传达了我局党组书记、局长唐善茂在全局纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话及局党组关于分层次的推进“两学一做”学习教育的通知，要求党员干部要深入领会并贯彻唐局长的讲话精神。他强调，在“两学一做”中，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改;在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;明确“讲规矩、有纪律”不能只局限于对党员，其他干部也一样要“讲规矩、有纪律”。他希望，全体党员、干部结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘篇》、《温家宝地质日记》以及有关警示教育典型案例等，联系自身的工作实际，进行学习讨论。

座谈会上，该中心党员干部，还结合自身学习情况及工作实际，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，分别作了交流发言。大家表示， “讲规矩、有纪律”联系我自身实际，就是要树立大局观念，服从组织和上级安排，做事不讨价还价，挑肥拣瘦;严格执行工作规矩，做好本职工作;严防“四风”在自己身上发生，始终坚守住自己的底线;没有规矩就不成方圆，“讲规矩、有纪律”在生活和工作中都要坚守，作为一名入党积极分子，更应该把讲规矩、有纪律变成自觉行动，始终做到有令禁止，明明白白做人，清清楚楚做事。

9月23日，我和同事们一道进村入户开展“挂包帮”、“转走访”精准扶贫攻坚工作。我们在天星镇双河村与村“三委”班子成员一道学习传达贯彻落实中央、省、市、县开展精准扶贫工作会议精神，听取了村支书蒋贵强扶贫工作汇报，研究了部门挂钩扶贫工作。

在谈到村里的困难时，蒋支书对我们说，双河村有17个村民小组，767户2928人。虽然全村贫困面大，但是我们有信心通过多方努力，在2019年全面实现建档立卡贫困户468户1594人脱贫出列。村里存在的主要困难是群众增收难，居住环境差、生活不宽裕。公共基础设施薄弱、产业发展滞后，无户间作业路硬化到家家户户，村组公路晴通雨阻现象突出。特别是一些边远高寒的地方，当地群众生产生活、居住生存环境条件十分差，房屋破烂、生活简陋，急需异地搬迁转移安置。

听完蒋支书的情况介绍后，我们一行6人从村委会出发，踏着泥泞小道、爬坡上坎，走访扶贫对象72户。下晚返回到村委会休整，明天还将继续进村走访扶贫对象。

9月24日，从早8时开始进村入户，到晚18时45分，我们一行6人终于完成了每人12户扶贫对象的调查摸底和访问任务，平安返回县城。

一大早，雨下个不停，仿佛为我们洗尘。心里惦记着住在山一家、水一家的乡亲们，我们继续冒雨进入双河村营头、团山自然村，走进贫困农户家中完成昨天未走访完的任务。走在滑溜溜、坑坑洼洼的泥巴路上，坚定的脚印浅一脚深两脚的通向远方的家。走进村民家中，老乡们把我们视亲人般递水让座。我们同乡亲们拉着家常、讲解扶贫政策，用笔记录生产、生活困难情况，用相机见证一瓦一房一家人的境况。秋雨也不一直下了，汗水也不一股脑流了，大家心里都暖暖的。那天大的困难也一下子让微笑着的精气神赶跑了。

中午，我们走访到双河村监督委员赵德芳老人家。75高龄的赵老也是团山自然村老社长，一位在当地德高望重的老人，一位老百姓心中的贴心人。

精神矍铄的赵老告诉我们，他当了32年的社长，为村民们发展生产、生活做了一些力所能尽的事，获得了一些荣誉。看着墙上的荣誉牌，赵老喜滋滋告诉我们，这是2013年12月天星镇党委、政府首届 “十佳道德模范”评选给他的“敬业奉献模范”先进个人奖牌。同行的蒋贵强村支书介绍说：老社长没读过两天书，也不是共产党员，但他思想先进、热爱集体、爱学习，处事公道、为人正派，敢说敢想敢做，乡亲们都佩服他、敬重他。村里大小事都听他的意见和安排。前年，团山公路有一段路被山洪冲毁，急需要恢复，村委会帮助解决了5吨水泥，老社长硬是发动了100余名村民，花了两天时间，自力更生把近100米的损毁路面打成了水泥路，这段路至今都保持了顺畅通车。蒋支书还给我们介绍说：今年，老社长动员发展了村里有志青年罗国文成为团山社的第一个养殖大户。我们随后走访进入罗国文家，参观了他今年新修的养猪场。罗国文介绍说：他年初投入了50余万元资金，喂养了100余头猪，长势良好，猪价也看好。在谈到今后打算时，他期盼帮扶资金支持，通过联户经营、群众入股、订单收购等方式带动周围乡里乡亲发展生猪养殖，逐步壮大养殖规模，为大家脱贫致富尽一份力。 下午，我们来到在9月17日被近300方危石阻断村组公路的排危作业现场(该路断位于双河村委会老街安置点去榨房自然村20余米入口处)，因下雨路滑推车溅了一身泥的蒋支书指着工人正在破碎的石头对我们说:9月14日，我们接到村民险情报告，当天就组织人员安全转移了涉及危险威胁的5户18人。同时还在在公路两头加设了防护栏和安全警示牌。这几天，虽然天天都是秋雨，险断边坡还不时有石头、泥土滚落，但是我们采取了有效措施、险情处置及时，险情预警预报有力，当地群众生命安全和过往车辆行人的安全得到了保障。

山路在延伸，脚步在丈量，梦想在心中，希望在前方。我们坚信，有各级党委、政府的坚强领导，举全社会之力打赢扶贫攻坚战，大关贫困群众必将与全国人民一道齐步康庄大道。

7月18日，李郢孜镇召开党委(扩大)学习会议，专题学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。会议由镇党委书记李华斌主持，镇领导班子，镇直机关负责人，村、社区主要负责人参加了会议。

会上，传达学习了习近平总书记纪念建党95周年暨“七一”讲话。会议指出，十个不忘初心、继续前进，内涵了我国改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军的方方面面，概括了中国共产党的以前，点评了中国共产党的现在，指明了中国共产党的未来。各级党组织要把讲话作为近期学习的重要内容，系统学习并及时组织开展专题研讨，努力学深学透，掌握精神实质，营造宣传氛围。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，把学习习近平总书记重要讲话精神与做好我区“三区建设”结合起来，与李郢孜镇的“六个更加”结合起来，与“两学一做”学习教育工作结合起来，与从严治党结合起来，坚持不忘初心，继续前进，以学习的成效推动各项工作再上新台阶，走出一条产业特色鲜明、城乡基础夯实、生态环境优美、民生事业繁荣、社会文明发展的李郢孜振兴之路。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指导我们今后各项工作的行动指南。要带着信念、带着感情、带着使命、带着责任，原原本本学习，认认真真领会，扎扎实实贯彻。

一、坚持把学习讲话精神和坚定理想信念结合起来，不忘初心、方得始终。重温入党誓词。想想当初追求的目标和奋斗方向，重新思考回答“为了谁、依靠谁、我是谁”，在追根溯源中进一步树牢理想信念。重学党的章程。一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，说到底是不把党章当回事，模糊了党章印象、淡化了党员意识，要用党章唤醒对激情燃烧岁月的记忆。重申党的纪律。党员干部应时刻绷紧纪律这根弦，坚持高线、守住底线。严守换届纪律是当务之急，做到有令必行、有禁必止。

二、坚持把学习讲话精神与挺纪在前结合起来，抓早抓小、动辄则咎。把纪律挺在前面，是我们党的治本之策;实践监督执纪“四种形态”，是把纪律挺在前面的具体化。破“法”者无不从破“纪”开始。“四种形态”就是要从“小节”抓起，防止党员干部带病往前走，使“好同志”与“阶下囚”之间有了带电的缓冲区。既坚决拔除“烂树”，又管护好“森林”，综合运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话、严肃组织生活等多种方式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

三、坚持把学习讲话精神与持之以恒落实中央八项规定结合起来，抓铁有痕、踏石留印。落实中央八项规定能否持之以恒、驰而不息，层层设防、寸步不让，检验的是党性、考验的是意志。干部群众最担心的是反弹，最盼望的是坚持。决不能紧一阵松一阵，决不让“四风”问题回潮。充分发挥巡视、巡察利剑作用，对违反八项规定的人和事，早发现、早报告、早纠正、早处理。紧盯一个个具体问题、咬住一个个时间节点，保持雷霆、高压之势;加大执纪查处和点名曝光力度，以严格的监督、严厉的问责，形成强大震慑。

四、坚持把学习讲话精神与开展对侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作结合起来，基础不牢、地动山摇。坚持问题导向，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的基层党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，让专项整治工作见成效、出成果。坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象，真正打通责任落实的“最后一公里”，让人民群众感受到更多反腐倡廉的实际成果。

五、坚持把学习讲话精神与落实“两个责任”结合起来，职责所系、使命所在。牢牢扛起主体责任。层层建立责任清单，人人知责明责，切实解决“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”的问题，以严格的责任追究倒逼责任落实。切实履行监督责任。通过“四种形态”把全面管党治党落实到日常工作中，真管真严、敢管敢严、长管长严，小病即防、小过即问、小错即改。坚持有腐必反、有贪必肃，让腐败分子在党内没有任何藏身之地，为营造全市风清气正政治生态提供坚强保障。

5月19日，省环保厅召开“两学一做”学习教育第一专题心得体会集中交流大会，七位党员围绕“学习有关文件，增强思想自觉”主题，进行了交流发言。厅党组成员、纪检组长袁朗主持交流大会，并就前一阶段学习情况进行总结，安排部署下一步工作任务。厅在家领导、厅直系统全体干部职工参加了交流大会。

来自厅办公室、人事处、总量处、污防处、执法局、监测站、环科院的七名党员分别结合自身学习、思想、工作、生活实际，围绕党员如何提高党性觉悟、增强四个意识、做到真学、真用、真改等内容，畅谈了自己的观点和体会，表明了扎实做好“两学一做”学习教育的态度，使所有与会者有所收获和启发。

纪检组长袁朗在点评时指出，七位同志的发言既有理论高度又有实践意义，既有亲身体会又有个人观点，总体来看有三个突出特点。一是会前准备比较充分。提前做了精心准备，认真撰写了发言稿，反复进行了修改，发言注意抑扬顿挫、声情并茂，收到了良好的效果。二是思想认识比较深刻。每位同志的发言观点上有深度、措施上有办法、解决问题上有想法，具有一定的代表性，在学习上下了工夫，学得深、悟得透。三是结合实际比较紧密。谈体会能立足工作岗位，结合工作实际，善于深入思考，善于总结提升，体现了学做结合的要求，值得大家学习借鉴。

点评结束后，袁朗对前一阶段厅直系统“两学一做”学习教育情况进行了小结。他指出，从4月25日召开动员大会以来，厅直系统上下把“两学一做”学习教育作为今年党建工作和政治生活中的大事来抓，及时传达中省精神，提前着手谋划，精心制定方案，落实主体责任，层层传导压力，周密组织实施，扎实有序推进，取得了学习教育的开门红，受到省直机关工委的充分肯定。主要表现为：思想上高度重视，厅党组站在讲政治的高度，统揽全局，提前部署，成立组织协调办公室专门负责推进学习教育，各基层党组织都能以高度负责的精神认真贯彻落实、积极组织实施各项工作同步开展，自觉学习蔚然成风。落实上及时迅速，各级党组织及时研究部署，制定具体方案，明确阶段要求，进行再动员再部署，集中学习和交流正在抓紧进行，达到了预期的目的。安排上扎实有序，先后下发了十多个具体的指导性文件，制定日程计划，强调重点问题，安排专题交流，进行督导检查，丰富教育载体，推动工作有序开展。行动上以上率下，厅党组带头制定领导班子学习教育实施方案和集体学习研讨安排，党组成员分头深入联系支部和直属单位党组织，以普通党员身份参加集体学习和讨论。处级干部带头抄写党章，带头交流发言，普通党员学习自觉性明显提高，积极参加党章、准则和条例网上答题和知识竞赛活动。措施上富有特色，明确了规定动作和自学动作，汇编了学习资料，开设了厅网站“两学一做”专栏，开通了手机宣传平台，开展了大家谈征文和书记讲党课征集评选，丰富了学习内容，增强了学习效果。

在肯定成绩的同时，袁朗对目前存在的个别支部思想上不够重视、学习深度广度有待提高、对基层工作指导不够有利、坚持边学边改不够等四类问题也进行了深入剖析。

袁朗要求，根据中央关于学习教育工作的新要求和省委的有关精神，下一步厅直系统学习教育工作要抓好四个方面的工作：

一要抓好集中学习和研讨交流。要继续围绕其余三个学习专题，紧扣实施方案和一系列配套文件的要求和规定，扎扎实实的抓好“学”这个基础，自始至终把学习牢牢抓在手上，不仅要学深悟透规定内容，更要自觉加压或扩展深化学习，把学习的触觉伸得更高。

二要坚持立足本职和立行立改。“两学一做”关键在做，核心在改，在学习教育中要坚持把立足本职贯穿始终，注重把党员干部在学习教育中激发出来的热情和干劲引导到工作上来，相互促进、相得益彰。

三要加强宣传引导和检查指导。要按照宣传报道方案注意及时更新手机短信和网站专栏的信息报道，组织有关媒体突出报道领导调研、座谈交流、专题研讨等会议的情况，正面展示成效，促进互动交流。各处室、各单位要积极组织好征文活动和优秀党课教案参评工作。要切实抓好督导工作，加强对基层党组织的检查指导，真正做到基层支部有方案，党员个人有计划，学习讨论有重点，教育践行有标杆，学习教育有特色，“两学一做”有氛围，确保实现全覆盖、无死角。

四要注重突出特色和树立典型。要统筹兼顾抓好学习教育和环保业务工作，结合“六五”世界环境日，及时在全省启动绿色理念根植三秦、陕西环保“两学一做”主题活动，着力抓好社区、校园、机关、企业、农村、军营等十个社会层面的绿色理念宣传和宣讲，努力倡导绿色生活方式，营造绿色生活氛围，真正使绿色理念根植人心，使保护生态成为全社会的自觉行动。各单位在学习教育中要注重信息报送，善于发现典型，及时总结经验，抓点示范带动。及时找出好做法、好经验，促进点上经验在面上开花，推动学习教育全面深入开展。

近日，习近平总书记在全体党员中开展“两学一做”学习教育做出重要批示，明确指出：“部署“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的一个有力抓手。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”开展“两学一做”学习教育，必须牢牢把握以下三个方面。

确树立合格党员的标杆。中央面向全体党员引发“两学一做”学习教育实施方案，对合格党员提出明确标准，做合格党员，就是要学党章党规，就是要学习近平总书记系列讲话。通过集体学和个人学，让每以为党员知晓如何实践合格党员的标准。还要学习优秀共产党员毛丰美等先进人物的事迹，挖掘身边党员的先进典型。让党员学有目标、赶有方向，知道一名合格的党员应该具备什么样的形象。

要牢牢抓住学习教育的重点。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，真正把自己摆进去，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步坚定正确政治方向，统一思想认识，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，严格按照党员标准规范言行，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面实现小康社会提供保障。

要切实提升服务群众的能力。党的宗旨是全心全意为人民服务，每一位党员都要强化宗旨观念，强化服务意识，在日常工作和生活中以共产党员应有的觉悟，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，树立务实作风，发挥共产党员坚持一切从实际出发，讲认真、下实功、求实效的先锋模范作用，使群众在获得实惠中增强对党的拥护和支持，进一步夯实党的群众基础。

8月3日上午，河洲镇举行“两学一做”第三专题“讲道德有品行”集中学习。党委主要负责人主持并进行党课宣讲。镇党政班子成员、全体镇、村干部、镇直站所主要负责人等120人参加学习。

会上，党委主要负责人作了题为《共产党员如何做到“讲道德 有品行”》的专题授课。他指出共产党员“讲道德、有品行”，就要做老实人，干老实事。无论何时何地都要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事，既要有“绝知此事要躬行”的自知自觉，也要有“俯首甘为孺子牛”的任劳任怨，更要有“咬定青山不放松”的坚韧不拔。积极办实事、解难题，通过接“地气”、壮“底气”、树“正气”，将“讲道德 有品行”的要求体现到服务群众和干事创业的方方面面。

他认为共产党员“讲道德、有品行”，要从慎初、慎小，从小事做起。学会在工作中“面壁成佛”，不断砥砺情操，始终铭记自己的信仰，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。要把“千里之堤,溃于蚁穴”作为警句，正确认识“微”，高度警惕“小”，慎独慎微，防微杜渐，防止微恙成大疾，避免小问题演变成大问题。自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

他强调共产党员“讲道德、有品行”，就要正确处理公、私二字。目前，部分村(居)临时工委仍处在“磨合期”，做到公私分明就要多演“将相和”，不唱“对台戏”，坚持党性原则，贯彻执行民主集中制。在权责明确、科学高效、运转协调的工作机制上下功夫。全体临时工委成员，要增强大局观念，求大同，存小异;多信任，少猜疑;多负责，少推诿，分工不分家，补台不拆台，形成团结战斗的坚强集体。作为一般党员，一定要增强大局观念，鲜明地支持真干事、干实事的干部，批评不干事、干不成事的干部。

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，在精学深学党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基础上，重在抓住“做合格党员”这个关键，明确“做”的标准、方法、途径，确保定位准、措施实、效果好，引导广大党员立足本职、担当作为，在适应引领经济发展新常态、贯彻落实新发展理念、奋力推动龙江走出全面振兴新路子中发挥先锋模范作用。

要把合格党员标尺立起来，让党员“做”有标准。总的标准就是中央提出的“四讲四有”，这是对全体党员的基本要求。只有从学习教育一开始就把这个标尺立起来，把这个底线划出来，才能有效引导党员联系思想、工作和作风实际，衡量自己、检视自己，做合格党员。对不同领域、不同岗位的党员，必须把原则性标准具体化，体现出差异性和针对性，真正体现标尺的作用，让每名党员都知道“怎么做”。

农村党员，要看带头执行党的农村政策、推动农业结构调整和现代农业发展、带领群众增收致富、完成脱贫攻坚任务等方面表现;社区党员，要看带头宣传党的政策法规、自觉参与社区管理、服务社区群众、维护社区稳定等方面表现;机关党员，要看带头完成中心工作、改进工作作风、提高服务效能、优化发展环境等方面表现;学校、医院等事业单位党员，要看带头遵守职业道德、提升业务能力、服务人民群众等方面表现;非公有制经济组织和社会组织党员，要看带头履行社会责任、促进守法经营、团结凝聚职工群众等方面表现。通过细化“四讲四有”标准、具体化到角色身份和岗位职责中，让广大党员看得见、摸得着，学有目标、做有方向。

要对照标尺查改问题，让党员“做”有抓手。学习教育是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。必须坚持“做”要针对问题改，教育广大党员正视问题、直面问题、解决问题，把查问题、改问题贯穿学习教育始终。通过深查细照，引导党员对照党章党规，查找履行义务、行为规范、发挥作用等方面的不足;对照系列重要讲话，查找理想信念、党性修养、作风品格等方面的不足;对照岗位职责，查找精神状态、担当作为、能力素质等方面的不足;对照群众期盼，查找宗旨观念、服务意识、为民办事等方面的不足。特别是对党员领导干部必须要求更严、标准更高，重点看在增强“四个意识”、贯彻新发展理念、践行“三严三实”要求等方面存在哪些差距和不足，真正把问题找准、找深、找透。在找到问题的基础上，坚持边学边改、即知即改、以改促做，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。注重同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”、整改不严不实问题、整治群众身边的不正之风，坚持不懈地抓好立规执纪、强化制度落实，把从严要求、从严管理落到实处，让做合格党员成为每名党员的行为自觉。

要创新发挥作用载体，让党员“做”有平台。做的合不合格、改的到不到位，最终要体现到党员的先进性和纯洁性上，体现到协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会、为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力的具体实践中。必须结合不同领域不同行业特点，设计好载体，搭建好平台，组织引导党员立足岗位、履职尽责，干事创业、担当作为，在推进龙江补齐“三大短板”、走出“六条新路子”、激发“四个动力”、打造“四种环境”等全面振兴事业中走在前、做在先。

重点抓好农村、社区党员设岗定责和承诺践诺制度落实，引导党员找准位置、发挥作用，每年至少为群众办一两件实事好事;在国有企业和非公有制企业、社会组织以及产业项目、重点工程建设一线，推行党员示范岗和党员责任区制度，引导党员围绕深化改革、转型发展、科技创新和成果转化贡献智慧和力量;开展窗口单位和服务行业党员“挂牌上岗、亮明身份”活动，引导党员想群众所想、办群众所需、帮群众所难，着力打造全面振兴好环境;推进机关事业单位党员围绕中心、服务大局，在推进龙江全面振兴中当先锋、做表率。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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同志们：

今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结去年安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。

下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。

一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标

1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。

2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产工作的领导，真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据县委、县政府要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。

三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头，工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查，确保不出纰漏，不出问题。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。

2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。

贯彻落实全市安全生产广播电视大会精神，安排部署乡镇安全生产“三项行动”、委托执法和安全监管规范化建设等工作，就当前和今后

一个时期的乡镇安全生产工作讲三点意见：

一、迅速行动，扎实推进安全生产“三项行动”

今年是国务院确定的“安全生产年”，在全国范围内组织开展安全生产“三项行动”，即安全生产宣传教育行动、执法行动和治理行动。根据国家和盛市的安排部署，区政府在4月份已经下发了“三项行动”实施方案，进行了全面安排部署。各乡镇安监办要结合实际，迅速行动，将“三项行动”各项工作抓细抓实。

(一)明确目标任务

通过开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序;

通过开展安全生产宣传教育行动，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。

通过开展安全生产治理行动，进一步深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;

通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

(二)明确工作重点

一要明确 “三项行动”的对象和范围

“三项行动”的对象和范围主要包括：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、电力等工矿企业;道路交通、水运等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业单位;商(市)尝公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所;锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;建设工程项目及设施;易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;2008年隐患排查治理不到位的企业、单位;近年来发生较大以上事故的单位等。

二要明确安全生产“三项行动”的重点内容

安全生产执法行动：主要对以下行为依法进行打击或查处：一是无证或证照不全从事生产、经营、建设的;二是关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;三是私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;四是违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;五是瞒报事故的;六是重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;七是不按规定进行安全培训或无证上岗的;八是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;九是其他非法违法生产、经营、建设行为。

安全生产治理行动。主要对以下行为进行重点治理：一是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;二是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;三是受自然灾害威胁而未落实防范措施的;四是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;五是应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;六是高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;七是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;八是违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;九是各地、各有关部门对有关地区、行业(领域)和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的;十是有关地区和行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。

安全生产宣传教育行动。主要开展好以下宣教活动：一是宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识;二是宣传安全发展理念，推进安全文化建设;三是宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设;四是完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆-论监督;五是深入开展“安全生产月”、“送安全文化下乡”等集中宣传教育活动;六是加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训。

(三)明确工作步骤

第一阶段：细化方案，自查自纠(5月底以前)。主要工作：一是要根据市、区有关安全生产工作会议部署和要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化 “三项行动”工作方案，落实工作责任和措施;二是要按照“三项行动”内容要求，进一步抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施抓好整改，严防事故发生。

第二阶段：加强督查，全面推进 (6至9月)。主要工作：一是要针对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危化品、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为，进一步落实安全监管责任，组织开展好委托执法工作，严厉?击各类非法违法生产、经营、建设行为;二是进一步强化烟花爆竹、化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落、砂石运输船和客运船安全管理等专项整治措施，切实防范遏制重特大事故发生;三是落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因雷电、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;四是认真组织开展“全国安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强企业员工岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质;五是在9月份要组织开展为期一个月的安全生产大检查排查整治隐患，区安办将组织督查组深入各乡镇和办事处开展专项督查，为国庆60周年创造安全稳定的环境。

第三阶段：深化巩固，扩大成果(10至12月)。主要工作：一是针对第四季度工作特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，非法载客和超员、超载等违法违规行为，非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患;二是要对“三项行动”开展情况进行全面总结，于12月10日前将总结报区安委会办公室。

二、严格要求，全面推进委托执法

一是要加强业务学习。委托执法人员要重点学习国家有关安全生产工作的方针、政策，学习胡-锦-涛总书记、温-家-宝总理有关安全生产工作的重要批示精神;学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等有关安全生产法律法规;学习国务院和四川识关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关文件;学习国家和盛市、区有关安全生产工作的文件、会议和领导讲话精神。通过学习，进一步明确安全监管工作职责和工作重点，增强履行安全监管职责的主体责任意识，切实提高依法行政能力和业务素质。

二是要加大执法力度。区政府依据安全生产相关法规政策，制定并下发了关于委托执法一系列规范性文件，明确了委托执法人员可行使本辖区的安全生产检查权、重特大事故隐患紧急处置权、违法行为予以纠正或者责令整改权、按简易程序实施行政处罚权。委托执法人员在委托范围内行使的行政执法权有充分的法律依据，各委托执法人员在查处安全生产违法行为时既要理直、气壮、大胆，又要腰硬、刀快、不手软，坚决打击辖区内各类安全生产违法行为。道路交通和消防安全协管员要加大道路执法检查和路面管控力度，要加大对辖区内机动车辆及驾驶员的动态监控，重点加强对乡村道路和农用车、三轮车、摩托车的监管，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁农村客运车辆超载、超速，严禁低速货车、农用车、拖拉机和三轮车载客，从严查处交通安全违法行为。

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叙永县召开了县委十二届十次全委扩大会，制定了《关于全力打赢扶贫开发攻坚战确保全面建成小康社会的决定》，形成了“十大扶贫攻坚行动”方案。组织开展了“贫困精准识别、贫困户住房、贫困村交通状况”全覆盖专项摸底调查，进一步摸清了贫困底情实情。着力强化扶贫攻坚组织领导，落实县委书记、县长任组长的扶贫开发攻坚领导组双组长制，在领导组下专门设立推进办，由县委、县政府分管领导任主任，效监办、府办、财政、扶贫局主要负责人任副主任，在乡镇、部门抽调4名干部负责推进办日常工作，进一步强化扶贫工作的领导机构建设。

将“叙永县外资扶贫项目管理办公室”升格为副科级单位，增加3名事业编制，在全县机关、事业单位中选拔25名工作负责、能力强、有经验的干部充实到扶贫移民局，按每乡镇1名安排到乡镇专抓扶贫工作。

在县级涉农部门和相关综合部门完善扶贫内设机构设置，确定专人专职负责行业扶贫工作。各乡镇设扶贫开发办公室，确定1名专职人员，重点乡镇确定2名以上专职人员，采取县聘乡用的办法，充实乡镇扶贫干部队伍。强化扶贫综合目标考核，加大对乡镇、部门和帮扶单位的督导力度，实行扶贫工作“一票否决”。