乡镇

7月18日，李郢孜镇召开党委(扩大)学习会议，专题学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。会议由镇党委书记李华斌主持，镇领导班子，镇直机关负责人，村、社区主要负责人参加了会议。

会上，传达学习了习近平总书记纪念建党95周年暨“七一”讲话。会议指出，十个不忘初心、继续前进，内涵了我国改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军的方方面面，概括了中国共产党的以前，点评了中国共产党的现在，指明了中国共产党的未来。各级党组织要把讲话作为近期学习的重要内容，系统学习并及时组织开展专题研讨，努力学深学透，掌握精神实质，营造宣传氛围。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，把学习习近平总书记重要讲话精神与做好我区“三区建设”结合起来，与李郢孜镇的“六个更加”结合起来，与“两学一做”学习教育工作结合起来，与从严治党结合起来，坚持不忘初心，继续前进，以学习的成效推动各项工作再上新台阶，走出一条产业特色鲜明、城乡基础夯实、生态环境优美、民生事业繁荣、社会文明发展的李郢孜振兴之路。

近年来，全镇各级党组织和广大党员干部坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，奋发进取，开拓创新，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推进我镇经济社会又好又快发展做出了重要贡献，涌现出一大批先进典型。为弘扬先进，激励斗志，镇委决定，对xxx党委等xx个先进基层党组织和xxx等xx名优秀共产党员、xxx等xx名优秀党务工作者、xxx等xx名优秀村党组织书记予以表彰，并分别授予“全镇先进基层党组织”、“全镇优秀共产党员”、“全镇优秀党务工作者”、“全镇优秀村党组织书记”荣誉称号。

希望受表彰的先进集体和优秀个人，珍惜荣誉，再接再厉，奋发有为地做好各项工作，不断取得新的更大的成绩，全镇各级党组织和广大党员干部，要坚定理想信念，讲政治、顾大局，认真贯彻执行党的路线方针政策;要转变工作作风，创佳绩、作表率，积极实践全心全意为人民服务的根本宗旨;要不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，开拓创新，拼搏进取，为实现“科学发展、富民强镇”目标做出积极贡献。

最近，我们在与基层干部交流思想时发现，基层党组织在开展“两学一做”学习教育时，要注意解决好普遍存在的这样“三大难题”。

要抓实党员教育的“全面覆盖”。前些年我们党开展的保持共产党员先进性教育活动，认真抓了党员教育的“全面覆盖”，这次开展“两学一做”同样需要解决好党员教育的“全面覆盖”问题。随着社会主义市场经济的深入发展，也随着中国城镇化进程的加快推进，大量的外出务工党员，很难有一个固定的居所，党组织关系也未随着工作流向进行及时转移。这部分党员的“两学一做”学习教育更需要关注，需要多做一些到位有效的工作。他们的学习问题长时间得不到很好解决，这次开展“两学一做”学习教育，对这些“口袋党员”来说，无疑是一个极好的教育机会。基层党组织尤其是非公党组织要特别注意这项工作的衔接与沟通，做到一个也不能缺，一个也不能少，一个也不能掉队。做工作抓教育全覆盖肯定有难度，但不能说有难度就放下，而是要迎难而上，要千方百计想尽一切办法解决好这个难题。党员自身也要按照中央的统一部署和要求，主动投身到这次“两学一做”学习教育中来，让自己受教育，让心灵受净化，让行为更规范。

要整治后进支部的“软弱涣散”。前年开展的党的群众路线教育实践活动，一些地方下了大力气，整治后进支部卓有成效，但这项工作不是一蹴而就的事情。一方面是有的后进支部还没有彻底整治到位，另一方面是有的后进支部当时整治到位了，但随着时间的推移工作的改变任务的调整书记的更换，有可能又回到以前的老样子，与此同时，世界形势复杂多变，国内改革发展任务十分繁重，支部应对各种困难问题风险的能力还需更加提高，凝聚人心干事创业的方法手段措施还需更加多样，对党忠诚、个人干净、敢于担当还需更加强化。只有不断的修复与强健，没有永远的不变与先进。基层党组织在“两学一做”学习教育中担负着十分重要的责任，自身建设好坏至关重要，“打铁还需自身硬啊”!抓支部的过硬与带头，不是一句空话，涉及到每一个党员的具体行动，更需要拿事实说话，至少学习上要沉得下来，理解上要十分透切，行动上要步调一致。支部成员个个都应当是合格党员，才能带动每个党员向合格党员看齐。合格党员的体现，首先要看支部是不是合格支部。看支部是不是合格支部，要先看支部书记是不是合格的支部书记。支部在这次“两学一做”学习教育中能否交出优秀答卷，先决条件是要把后进支部变为先进支部，后进党员变成先进党员。否则“两学一做”学习教育便会成为一种形式主义。

要防止作风问题的“死灰复燃”。作风建设一直在路上。事实表明，作风建设认真抓有效果，放一放就会出现反弹。去年开展的“三严三实”专题教育，成效应当说是明显的，一些党员干部尤其是领导干部作风上有很大改观。但我们也要清醒地看到，一些地方一些党员干部在思想、组织、作风、纪律方面还存在这样那样的突出问题，有些问题还变着花样换了马甲，而且在一些地方一些领域还有越演越烈的趋势。这就不得不让人思考，为什么会出现教育一阵好一阵，教育过后又死灰复燃?一方面，说明教育还没有深入灵魂进入骨髓，另一方面，惩处力度不够大，还没有形成震慑。通常是，教育前紧一阵，教育中很收敛，教育后更放松。这在一些党员干部身上反映特别明显，而且影响极其恶劣，群众更是深恶痛绝。要想作风问题不反弹，就得从心灵深处筑牢拒腐防线，而不是简单地头痛医头脚痛医脚。多管齐下治理作风顽症是永恒的主题。“两学一做”学习教育有没有成效，一个极为重要的标准，就是要看作风建设是不是真正上了一个新台阶。

眼下，全党上下都在扎实开展“两学一做”学习教育，形势喜人，值得期待。但发展还不平衡。有的地方和单位动得早，已经在开始有计划有步骤地进行学习教育。有的地方和单位正在紧锣密鼓地做前期调研和摸底工作。有的地方和单位还没有起步显得滞后了一些。无论如何，“两学一做”学习教育都要引起高度重视，抓紧抓实。每个支部都要实打实地开展，上级党委都要给所属支部有力指导，每个党员都要主动地把自己摆进去，每个党员都要让自己的思想灵魂受到教育受到震撼。只有这样，全面建成小康社会，“两个一百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴的中国梦，才能尽快变成现实!

扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫致富的“金点子”

1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的“墙壁”都没有;所谓的“门”就是一块由竹篾编成的“板”;不少适龄儿童上不了学……最近，通过媒体的报道，中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重。数据显示，2014年全国农村贫困人口为7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。日前，习近平总书记专门召开座谈会，就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”要求，特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这为下一步的扶贫攻坚战做出了部署，发出了动员令。

越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，座谈会上，总书记提出的“六个精准”，道出了精准扶贫的丰富内涵，很有现实针对性。

精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。据介绍，2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。

从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。

精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

众人拾柴火焰高。在5年多的时间内，让几千万人脱离贫困，这项艰巨的工程，需要凝聚全社会力量共同来完成。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。我们期待，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力的推动，确保贫困人口到2020年如期脱贫，将会是一个渐行渐近的美好现实。

近日，县委办公室召开“两学一做”学习教育推进会，再次部署“不忘初心·永跟党走”为主题的实践活动。

会上，县委办公室青年干部文方杰、张雪、陈艳丽三位同志分别领学了习近平总书记重要讲话文章中的《加强脱贫第一线的核心力量——建设好农村党组织》《建设好贫困地区的精神文明》《干部的基本功——密切联系人民群众》三篇文章。

县委办公室相关负责人传达了《中共恩施州委办公室印发〈关于在全州党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》精神，并就 部署工作做了相关安排。

县委办公室还把每周周五定为“支部主题党日”，结合县委办公室开展的“学习大课堂——月月讲活动”形成“四加一”的学习教育活动模式，即在每个月开展四次“支部主题党日”活动和一次“月月讲”活动。希望县委办公室的全体党员干部，非党干部通过学习教育活动进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做一名快乐的共产主义遵道者、布道者、卫道者。

另外，县委办公室把“两学一做”学习教育与当前开展的精准扶贫、“六城”同创等重点工作密切结合，作了安排和部署。

作为党的干部，尤其是组工干部，理想信念坚定是根本，是组工干部的生命线。如何成为真正理想信念坚定的组工干部，就必须做到讲政治、重作风、强业务。

讲政治是组工干部坚定理想信念的“奠基石”。组工干部讲政治，要有扎实的政治素质。政治上的坚定源于理论上的清醒，良好的理论素养是讲党性、讲政治的坚实基础。因此，组工干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在真信、真学、真用上下功夫，不断提高思想政治素养，树立正确的人生观、价值观。组工干部讲政治，要有坚定的政治立场。要始终坚持共产主义伟大理想和中国特色社会主义的坚定信念，坚定不移地与党中央保持高度一致，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前，始终保持清醒的头脑。组工干部讲政治，要有爱岗敬业的觉悟。守得住清贫，耐得住寂寞，在平凡的工作岗位上，淡泊名利，乐于奉献，在本职工作岗位上服务领导、服务群众，为组织工作奉献终身。

重作风是组工干部坚定理想信念的“紧箍咒”。组工干部重作风，要为人正派。要甘为人梯，不妒贤能，有“为天地立心，为生民立命”的胸怀和气度，不谋一己之得失，而忧事业之兴衰;要坚持原则，顶住压力，严守纪律，不谋私利。组工干部重作风，要出以公心。要严格按照党的干部政策办事，严格坚持干部选拔标准，严格履行干部选拔程序，在识别干部、评价干部、使用干部、处理干部上，“一把尺子量准”、“一碗水端平”，客观公道，实事求是。组工干部重作风，要有善良品格。要从干部的实绩、经验、公论和克难能力出发，客观公正地评价干部，要正确对待干部的缺点、失误和牢骚，不以一时之失评判干部。

强业务是组工干部坚定理想信念的“落脚点”。组工干部强业务，要不断提高辨别能力。要学会用辩证的观点看问题，努力掌握科学的思维方法，做到知人知面知心，善于从复杂的环境以及事件中准确把握人的内在禀赋和特点。组工干部强业务，要有较强的文字功底。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现，是讨论决定任用干部的重要依据。我们每个组工干部都要在实践中不断提高考察材料的撰写水平，努力解决考察材料千人一面的问题。组工干部强业务，要具备开拓创新意识。要紧跟形势，更新观念，对一些新生事物要敢于大胆尝试。新的时代赋予了组织工作新的内涵，我们每个组工干部都应与时俱进，积极进取，通过自身努力，不断提升做好本职工作的水平。

“骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。”作为新时期组工干部，应该比前人有更高的奋斗目标，更美好的理想，更坚定的信念，为了祖国的繁荣昌盛，乘风破浪，一往无前。

5月11日上午7点40分，西安市第八十五中学行政支部召开“两学一做”学习之“讲政治、有信念”专题学习会，围绕支部党员学习《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《党章》及习总书记系列讲话精神和关于“两学一做”学习教育重要讲话精神，党员们坦诚交流学习体会，现场气氛热烈。

副校长张孟军作为支部成员出席会议，支部书记王华主持会议。

支部书记王华首先发言，她指出：要结合“两学一做”，把实践和理论学习结合起来，自觉按照党员标准规范言行。要通过“两学一做”学习，传递正能量，做一名讲政治、有信念的合格党员。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，恪尽职守，学用结合、知行合一，服务师生，努力在平凡的岗位上做出自己的贡献。

张校长发言，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟其精神实质，围绕教育教学目标，做好本职工作。

结合同志们对学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神的学习，同志们围绕“讲政治、有信念”展开充分的讨论。

通过本次发言交流，大家都认识到学习的必要性，普遍认识到只有认真学习，深入领会，努力实践，才能不断坚定理想信念，提高理论水平。同时，要在实际的教学和后勤服务工作中深入实践《党章》和习总书记讲话的要求，真正发挥党员教育工作者的积极作用，为促进学校发展尽职尽力。

按照中央、市委、区委“两学一做”学习教育的工作部署,近日，西青区委常委会，区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组分别召开“讲政治，有信念，做政治合格表率”专题讨论会。区委书记王学旺，区人大常委会主任王宝仁，区政协主席燕连玉，区委副书记张劲等区委、区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。

讨论会上，大家围绕主题和各自分管工作进行了讨论交流，并表示，要进一步加强对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，通过集中学习，大家准确把握了讲政治、有信念的核心，就是更加自觉地增强四个意识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是做合格党员的根本，必须深刻领会，躬身践行。准确把握了讲政治、有信念的方法途径，就是要强化理论武装，通过学习党章党规和系列重要讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平，达到了讲政治、有信念的现实要求。作为领导干部，要把讲政治、有信念落实到具体工作中，以上率下，带头建立理想信念，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，以更大的干劲、更实的作风，推动全区科学发展、环境优化、民生改善、社会和谐。

会议要求，大家要把此次学习讨论的成果巩固好、深化好、运用好，切实发挥示范带头作用，为全区党员干部做出表率。要学在前面，利用这次机会，真正静下心来系统梳理思想，在重大问题上保持清醒头脑、重大理论问题上提高思想认识、重大现实问题上形成高度共识，努力成为一名学习型领导干部。要主动抓好分管部门、系统的学习教育，把推动“两学一做”学习教育活动的责任担起来，亲自协调解决学习教育中的各种问题，坚持问题导向，通过开展学习教育来解决具体问题。要坚持做到两手抓、两促进，把经济社会发展的各项任务与学习教育结合起来，通过学习教育，激发党员干部的责任意识、担当意识、务实作风，把学习教育的成果体现在促进改革发展稳定上，高度关注重点指标、重点任务的完成情况，加大力度确保实现时间任务双过半。

“两学一做”学习教育开展以来，王沟镇党委高度重视，精心谋划，重点在“学”“讲”“查”“改”上下功夫，确保学习教育取得实效。

一是在“学”上下功夫。由组织办、镇纪委牵头，成立督学小组，将《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、中央八项规定、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》列入各党支部必学书目，并定期检查学习笔记和心得体会，真正做到学深学透、入脑入心。二是在“讲”上下功夫。在七一之前集中利用一个月时间在全体党员中开展“两学一做”特色党课活动，镇党委书记给全镇党员、各党支部书记给支部全体党员公开上一堂贴近实际、通俗易懂的特色党课，在党课结束后将党课内容打印成册，在全体党员中传阅学习，并评选出优秀党课予以表彰。三是在“查”上下功夫。把自己摆进去，以“党章党规”、“系列讲话”为镜，对照检查自己的思想、工作、生活和作风，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距;镇纪委严格执纪，重点查找群众反映强烈突出的问题、不严不实问题、侵害群众切身利益的问题以及各种不正之风，真正把问题查清楚。四是在“改”上下功夫。坚持问题导向，针对查摆出来的问题，不论是什么表现，不论在什么层面上，都要认真整改;同时坚持边学边改、即知即改、立行立改，不断增强自我净化、自我提高的能力。

此外，要注重从源头上找原因、建章立制，强化制度执行，做到标本兼治。

在第24个世界人口日来临之际，新塘边镇计生办、计生协有效利用青少年暑期，深入各行政村开展了以身心健康教育为主的“我青春，我健康”纪念“7.11”世界人口日系列活动。

一开展体育竞赛。运动促健康，组织青少年开展体育竞技，旨在动员广大青少年多运动，保健康。开展了以乒乓球、跳绳、飞镖、呼啦圈等为主的室内清凉比赛，购买了记事本、签字笔等学习用品作为比赛奖品。

二开展知识宣传。组织青少年开展青少年健康特别是生殖健康教育，通过集中上课、上门发放资料等形式，宣传生殖健康知识，计生政策法规。发放青少年生殖健康保健知识小册子，花季之友宣传册及计生政策小折页等1000多份。让广大青少年体会到关爱自身健康，提高生殖健康水平的重要性，同时进行安全教育，提醒他们要关注健康、珍爱生命。

加强党员领导干部纪律意识、规矩意识、担当意识，履行好主体责任和监督责任，抓好基层党风廉政建设，关键在落实，在不折不扣履行好上级要求。

一、坚持层层加压、从严落实，把守纪律讲规矩体现在抓干部廉洁从政的各个环节中

“守纪律、讲规矩”是确保基层各级领导班子和党员干部都能将落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、落实到行动上的有力保障。因此，我们需要切实找准工作的着力点和突破口，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

一是抓教育。我们认真组织全区党员干部进行专题学习，把廉洁从政教育作为全区中心组学习重要内容。今年以来，邀请自治区纪委领导为全区党员干部做了反腐倡廉专题报告，转发了市委、市纪委通报的60起典型案件。二是抓管理。新城区在大力推进党员领导干部教育的基础上，全面实行领导干部个人有关事项和组织工作重要事项请示报告等制度，开展干部人事档案专项审核，认真排查“吃空饷”、违规兼职任职等问题。三是抓监督。我们把年度实绩考核与党风廉政建设考核进行整合，对党风廉政建设责任制落实情况实行“一票否决”，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、坚持强化责任、攻坚克难，把敢担当体现在落实主体责任和第一责任人职责中

“敢担当”就是要敢于承担责任，尤其在落实党风廉政建设方面更是如此。作为基层，我们要始终坚持从落实党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚守责任担当，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

一是切实推动主体责任落实。在教育实践活动建章立制环节中，建立健全了党风廉政建设制度11项。按照自治区党委、市委的部署，出台了新城区委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《关于推进纪检监察派驻机构全覆盖的实施意见》、《党风廉政建设“两个责任”考评细则》和《关于全面推动纪检监察机关“三转”实施意见》四个文件。二是认真履行第一责任人职责。作为县一级，尤其要从党委常委班子自身抓起。去年以来，我作为区党委“一把手”，成立了由我担任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，做到了对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实担负起从严管党治党的第一责任。区委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次，阅批督办重大违纪违法问题线索6件。

三、坚持令行禁止、不打折扣，把作表率体现到带头遵守廉洁从政各项规定中

“作表率”就是要领导干部带头严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央八项规定，向焦裕禄、牛玉儒等先进典型看齐，切实践行“三严三实”要求，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律，不搞特殊，不以权谋私，守住思想行为底线。

一是严肃党内政治生活。健全完善党内生活制度，制定新制度，完善已有制度，废止不适用的制度。健全完善民主决策机制，促进形成批评和自我批评的常态化，真正在每一次党内生活中都能有所悟、有所得。二是带头做到令行禁止。坚持以身作则、严于律己，带头执行党风廉政建设各项规定。在落实党风廉政建设主体责任上当表率作示范，敢于较真碰硬。三是切实做到“八个管住”。切实管住自己的亲属、家属、身边工作人员，对子女、配偶、亲戚、朋友经常进行交流谈话，对身边的工作人员经常进行提醒教育，决不允许他们打着自己的旗号办事，决不允许他们利用职务之便做违反规定的事情。

7月14日下午，区环卫局机关支部开展“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”专题学习研讨，局班子成员以普通党员的身份参加了讨论会。

学习研讨中，与会党员围绕“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”主题，紧密联系思想和工作实际，结合正反典型案例和近期学习的体会，深刻地剖析了对“讲规矩，有纪律”的认识，畅谈了各自的心得。以正面典型为榜样正形正心正衣冠，以反面典型为警醒深刻反思鸣警钟，对实际工作中如何做到“讲规矩，有纪律”交换了意见和见解，进一步提高了认识，统一了思想。

会上，局党委副书记、副局长解支胜带领大家学习了习近平总书记“七一”重要讲话，要求党员干部要认真研读讲话原文，准确领会把握精神实质，做到内化于心、外化于行。之后还集中学习了党员廉洁自律准则以及党章第七章、第八章，从政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律生活纪律等方面列举案例，并结合区纪委党风廉政建设工作要求，要求全局党员干部要吸取经验教训，讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员。同时要把“两学一做”学习教育与环卫实际工作结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，勇于进取、开拓创新，为环卫事业发展做出新的更大的贡献。

8月11日上午，根据医院党委统一部署，瑞康医院机关一支部在第一会议室召开“两学一做”第二阶段“讲规矩、有纪律”专题研讨会。医院党委书记唐友明作为支部一名普通党员参加研讨会并讲话，支部副书记覃洁梅主持会议。

会议伊始，支部副书记覃洁梅传达了医院党委“两学一做”学习教育工作推进会议精神和《中共广西中医药大学委员会关于进一步规范和加强党费收缴、使用和管理工作的通知》精神，纪检监察室主任朱卫红传达了自治区纪委对桂林医学院附属医院干扰巡视工作问题的通报。

随后，支部副书记覃洁梅、审计办公室副主任彭小芳、党政办公室夏泽和孙正伊、信息部杨玉兰、宣传部黄桂勋先后结合岗位工作畅谈“讲规矩、有纪律”专题学习体会，表示要清楚自己的身份和职责，工作上要尽职尽责，一丝不苟，坚决用规矩和制度办事，体现出行政人员的品德和修养，表现出政治上的清醒与成熟。

唐友明书记作总结讲话，他引用苏联解体的事件向大家讲述了不讲规矩和纪律给党和国家带来的重大伤害和影响，指出政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。广大党员要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和作风惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。做为医务工作者要结合自己的岗位职责，牢牢把握“全心全意为病人服务”的宗旨，改进工作作风，提高业务能力，为病人服好务。

唐书记介绍了党中央提出监督执纪的“四种形态”，并对支部党员提出要求：在医院广大职工中做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的表率，营造良好的政治生态和工作氛围，促进医院更快更好的发展。

会上还对自治区第十一次党代表大会代表候选人进行了投票。

8月8日下午，焦作市交通运输局执法处召开全处党风党纪专题教育动员会。

会议上，市执法处处长史景政组织全体执法人员认真贯彻落实全市党风党纪专题教育会议精神。首先传达了全市党风党纪专题教育动员会议精神和要求，组织党员干部认真学习了《中共焦作市委办公室关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》、中共中央关于印发《中国共产党问责条例》的通知和《中国共产党问责条例》等内容。史处长要求，处各党小组和全体党员干部要切实把专题教育摆上重要位置，要结合执法处工作实际，把此次专题教育与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主题责任和懒政怠政为官不为问责年活动结合起来，与大气污染防治工作结合起来，使专题教育与推进工作相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，以优良的党风和严明的党纪为建设美丽焦作提供坚强保证。同时，要认真按照活动内容开展好以下三个方面工作：一是深入学习习近平总书记讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面治党系列论述，做好学习笔记;二是对照今年来发生在我市党员领导干部违纪违法典型案例，深刻反思写出心得体会;三是严肃认真召开一次党风党纪专题民主生活会，交流讨论，做好记录。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面治党的重要性和紧迫性。

我叫楼薇，是江藻镇渔江村的驻村干部，我的走村故事的主角叫做孙鑫东。

走进孙鑫东家是在一个很偶然的机会，由于他的手工作坊就在渔江村民兵连长石绍平家的旁边，3月的一天，当时对村里情况还不是很熟悉的我，在去石绍平家送资料回来的路上，听到了一阵机器作业的声音，因为担心存在“三合一”等违规作业情况，我本能地循着声音走进了那间房子，见到了租住房屋的孙鑫东。我拿出我的服务联系卡，表明了身份，询问了作坊的相关问题，由于没有存在什么安全隐患问题，我和孙鑫东寒暄了下，告诉他“如果有什么问题或者困难可以来找我”，正准备出门，结果，他却叫住了我，开玩笑似地和我说了一句“我还真的有困难准备找你呢!”。然后孙鑫东就告诉了我一个详细他和他准备盖的房子的故事，这时我才知道我们秧地畈篮球场边几次被爱卫办拍照通报的一大堆砖头是孙鑫东两年前买来准备造房子用的，而因为手续问题，这堆砖一堆就是两年。 正式接手这个问题之后，我才发现它比我想象中要复杂很多，孙鑫东的房子属于原拆原建，但是原来的房子是他从村集体处买来，没有土地证，只有使用证，而且上面还是村集体的名字，这个变更手续比一般村民与村民之间买卖变更手续要复杂许多。问题从3月一直处理到6月，这期间，孙鑫东开始经常打电话来询问进度，由于进展缓慢，其实，有时候，我私心也有点懊悔，觉得如果不是当初太多事，认识了孙鑫东，他可能也就是继续跑跑城建办，也不会来找我这个驻村干部解决问题，特别是有时候因为进展缓慢，他在电话里抱怨出一些“你们干部就是这样，拖拖拉拉不办实事”的时候，心里就会觉得特别的委屈。

但是，事情往往就是这样，坚持就会有回报。6月的一天，我带着国土局的同志冒着大雨实地踏勘孙鑫东家的房子回来，我收到了孙鑫东的一条短信，他在短信里称呼我为“楼薇妹妹”，还说“我是一个好干部，为老百姓办实事”，看完这条短信，我真的眼眶湿润了，这是我驻村以来，第一次有人这样夸我，可能我听惯了我们村信访户对我的各种指责，这条短信真的让我很感动，让我突然发现了我驻村的意义所在，让我觉得我对我工作的种种坚持都是值得的。 现在，孙鑫东家的房子已经重新建起，可能年内就能完工。偶尔几次，我在秧地畈的早市碰见孙鑫东的妈妈，这个阿姨总是老远就笑着叫我的名字，拎着手里的菜喊我中午去吃饭。说实话，每当这个时候，我心里还是挺自豪的，特别是看着孙鑫东的房子从老房子变成平地，变成一层，变成两层，有时候，我总是想，也许有一天，我不在是渔江的驻村干部，但是，只要孙鑫东家的房子在，我就能自豪地告诉大家，我曾经在这里做过驻村干部! 以前，在办公室工作的时候，我总是觉得村子里报村级实事工程有点奇怪，因为年终考核只是按实事工程完成情况进行排名考核，所以，我当时的时候不是很想不通，这些这么能干的村主职干部为什么要拼命报那么多工程，因为工程越少全部完成的概率越高，如果为了考核就应该少报一点才比较有利。但自从当了驻村干部，我才发现，这些实事工程其实就像孙鑫东的房子一样，是一种烙印，是一种工作的肯定。也许，很多年后，我们都不会在是驻村干部、村干部，但是这些事，这些工程就会像历史的见证般存在，它见证了我们的艰辛，见证了我们的努力，见证了我们无愧于我们职业的责任与担当。可能我把我的职业说的太过于宏伟，其实我的村很小，现在我闭着眼睛就能勾勒出它的大概轮廓，就能记起我走过的路，我遇见的人，我想说，驻村很苦，比起驻村，我真的宁愿在办公室里加班，但是驻村也很甜，这一年，我更加感受到了微笑的可贵、信任的力量，它也让更加懂得肩上担子的意义。

我的走村故事可能也每天在其他驻村干部身边上演，它很平凡也很真实，就像我身边的驻村干部一样，其实我们就是一群和村民一样的普通人，但是，只要这个村有任何事情，我们永远都会在第一时间站出来面对!

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结去年安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。

下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。

一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标

1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。

2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产工作的领导，真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据县委、县政府要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。

三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头，工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查，确保不出纰漏，不出问题。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。

2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。

叙永县召开了县委十二届十次全委扩大会，制定了《关于全力打赢扶贫开发攻坚战确保全面建成小康社会的决定》，形成了“十大扶贫攻坚行动”方案。组织开展了“贫困精准识别、贫困户住房、贫困村交通状况”全覆盖专项摸底调查，进一步摸清了贫困底情实情。着力强化扶贫攻坚组织领导，落实县委书记、县长任组长的扶贫开发攻坚领导组双组长制，在领导组下专门设立推进办，由县委、县政府分管领导任主任，效监办、府办、财政、扶贫局主要负责人任副主任，在乡镇、部门抽调4名干部负责推进办日常工作，进一步强化扶贫工作的领导机构建设。

将“叙永县外资扶贫项目管理办公室”升格为副科级单位，增加3名事业编制，在全县机关、事业单位中选拔25名工作负责、能力强、有经验的干部充实到扶贫移民局，按每乡镇1名安排到乡镇专抓扶贫工作。

在县级涉农部门和相关综合部门完善扶贫内设机构设置，确定专人专职负责行业扶贫工作。各乡镇设扶贫开发办公室，确定1名专职人员，重点乡镇确定2名以上专职人员，采取县聘乡用的办法，充实乡镇扶贫干部队伍。强化扶贫综合目标考核，加大对乡镇、部门和帮扶单位的督导力度，实行扶贫工作“一票否决”。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

扶贫攻坚的任务非常艰巨。我们必须深入贯彻中央和省委决策部署，大力实施全市精准扶贫推进行动计划，积极推行“五个四”工作法，坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和整体战。

实施“四个一批”，确保精准扶贫生根

必须坚持因户因人施策，对症下药，精准滴灌，靶向治疗，精准脱贫。一是政策保障兜底和社会救助一批。对于农村一、二类低保户、五保户和因病因灾返贫户等特殊贫困户，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，进行社会救助、医疗救助、临时救助等政策兜底帮扶，保障基本生活水平达到贫困线以上。二是培育产业和劳务输转带动一批。对于农村三四类低保户、精准扶贫户，以“一村一品、一户一业”为基本模式，宜农则农，宜林则林，宜果则果，宜牧则牧，开展菜单式培训，实现村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能。三是易地搬迁转移安置一批。针对居住条件差、交通不便、扶贫难度大、就地不易脱贫的林缘区、深山区群众，采取易地集中安置与分散插花安置相结合的方式，采取整村搬迁、梯次搬迁、城镇安置、村组合并，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。四是稳定脱贫巩固提升一批。对于已脱贫的170多万农村人口，通过持续攻坚和动态扶持，进一步巩固“输血”机制，增强“造血”功能，扩大示范效应。

坚持“四个到位”，推进精准扶贫落地

围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标，综合施策，补齐短板，确保帮扶措施落实到村、到户、到人。一是坚持扶贫规划和项目资金整合到市县(区)乡。按照“六个精准”要求，科学编制市县区层面的精准扶贫规划，围绕26个特困片带，坚持项目审批到县、资金整合到县乡。二是坚持基础设施建设和公共服务保障到乡(镇)村。按照基础优先取向，以贫困村路、水、电、房等为重点，加快贫困区域公共基础建设，着力在教育、文化、卫生、商贸、养老等方面实现新突破。三是坚持帮扶措施和脱贫时限到户。坚持治标与治本结合、“输血”与“造血”并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动，量化定制“一对一、点到点”个性化扶持办法，精准落实30项支持计划。四是坚持工作队员和工作责任到人。每年组织1万名双联干部、大学生村官、挂职干部、专业技术人员开展“万名干部驻村扶贫活动”，驻村帮扶工作队实现村党组织“第一书记”、大学生村官或乡镇大学生干部、农业科技人员“三个全覆盖”，并严格靠实扶贫工作责任，做到乡村不脱贫、干部不脱钩。

注重“四个结合”，创新精准扶贫路径

坚持把扶贫攻坚与全局工作相结合，创新方式，拓展路径，走统筹扶贫的路子。一是坚持精准扶贫与深化双联行动相结合。在目标任务上，紧盯建档立卡，梳理年度计划、长远规划和配套措施，推行“图表式管理”模式;在帮联力量上，落实“一村一单位、一村一帮扶队、一户一干部”结对帮扶机制，深入开展定期、定点、定户、定人的精准帮扶;在项目资金上，加强扶贫项目与双联引进项目的衔接，推动帮扶资金向贫困片带、村、户聚集。二是坚持精准扶贫与美丽乡村建设、新型城镇化建设相结合。深入实施道路硬化、饮水安全、新村建设、环境整治“四大工程”，统筹整乡整村推进项目，引导有条件和意愿的贫困群众在中心城镇落户，通过减少农民提升扶贫开发效率。三是坚持精准扶贫与县域经济发展相结合。深入实施“3341”项目工程，着力在扩大经济总量、提升综合实力、加快城镇建设、统筹城乡发展上下功夫，加快培育多元富民产业，发展壮大县域经济实力。四是坚持精准扶贫与基层组织建设相结合。依托“先锋引领工程”，加强以村党组织为核心的村级组织建设，选拔配强党支部书记，优化充实村级班子，整顿软弱涣散班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

深化“四个延伸”，放大精准扶贫效应

针对“点对点”帮扶、贫困区域发展不均衡的实际，集中优势，创新模式，放大扶贫攻坚效应。一是加快由帮扶贫困村贫困户向整片区整流域延伸，实现贫困区域整体脱贫。坚持“产业发展整体规划、基础建设连片推进、公共服务集中覆盖”的原则，统筹各类资源，整合各种力量，集中突破重点区域，以连片区域扶贫带动整体扶贫开发进程。二是加快由帮办实事向拓展增收渠道延伸，实现贫困区域农民收入稳定快速增长。按照“一域一业、一村一品”的要求，深入开展“培育产业促增收”活动，加快推进优势产业向连片贫困区域覆盖。三是加快由党政单位联村向社会各界参与延伸，实现多方位、多渠道帮扶贫困村发展。在“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”等载体的基础上，动员社会力量参与扶贫开发，积极衔接更多省外发达地区帮扶力量，建立长期稳定对口帮扶机制，形成抓扶贫、促发展、奔小康的强大合力。四是加快由贫困村脱贫致富向全面小康建设延伸，实现贫困区域全面协调快速发展。对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》逐项分析，分类施策，提出分项分年度达标的时序安排，对已经实现的指标巩固提高，对接近实现的指标加速推进，对难度较大的指标合力攻坚。

破解“四个难题”，提升精准扶贫成效

坚持改革创新，找准切入点，抓住关键点，增强扶贫开发的动力和活力。一是着力破解扶贫项目资金整合难的问题。坚持渠道不乱、用途不变、权限不变、主体不变，打破行业界限和部门分割，统筹资源，整体推进，发展富民产业，改善基础条件，放大扶贫资金效应。二是着力破解易地扶贫搬迁难的问题。针对用地难、筹资难、产业培育难、补助低等矛盾，精准搬迁对象，创新安置模式，采取“财政扶持+整合项目+金融信贷+市场运作+群众自筹”的方式，以整村整社易地搬迁为主导模式，探索整县整乡内插花搬迁、村内易地就近搬迁模式，利用撂荒地、河滩地等便利闲置区域开发建设;注重培育后续增收产业，消除搬迁群众的后顾之忧。三是着力破解贫困户“造血”功能提升难的问题。要因地施策、因村施策，在整合资源中充分释放专项扶贫和行业扶贫的叠加效应，在借助省外资源中充分拓展社会扶贫的空间和潜力;帮助实施一批基础设施、产业开发和公共服务项目，提高贫困群众自主发展能力。四是着力破解贫困群众贷款难的问题。创新农村抵(质)押担保方式，开展农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等权能抵押担保贷款试点;设立贷款风险补偿基金，强化金融支农，加大扶贫贴息贷、双联惠农贷、妇女小额贷等力度，积极对接落实精准扶贫小额贷款，扶持发展贫困村资金互助协会;推广“银行+融资平台+企业+农户”、“银行+企业+农户”、“扶贫项目(互助社)+企业+农户”等金融扶贫模式，带动群众脱贫致富。

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13.脱贫攻坚心得体会

我生活在一个和谐、安全的地区，这里的老师认真负责，这里的学生接受良好的教育，这里的大人尊老爱幼，这里的老人慈祥和蔼，这个乡镇就叫---——南北镇。

这里的花儿漫山遍野，给整个镇子铺满了一片馨香；这里的树木青葱翠绿，让整个镇子人们像生活在海洋世界一样；这里的茶叶和烟叶遍地，带着镇民们走向致富之路……走在大街上，会听见村民们的谈笑声，让这个村镇充满热闹与欢乐。

这个镇子是石门县最偏远的小镇，可是里面却“装”满了男女老少，留存了很多有价值的物品。最值得我们瞻仰的地方，就是学校操场的升旗台，那殷红国旗，是整个村子、整个中国的最俊美的脸庞，那是“祖国母亲”牺牲了自己的“儿女”夺回来的一张“脸”，多么伟大的历史陈迹呀！我们的上一代用自己的生命结束了战争，让镇子拥有了安宁，这就是我的平安乡镇的古老背景。

由于路边的灰尘多，为了提高南北镇空气质量，镇政府官员请来了工人在路边种了柳树，还有花坛中种了茶花树、彩条树和各种美丽的花儿，来吸收空气中的灰尘、杂物；为了村镇的干净整齐和垃圾的循环利用，镇政府官员又在人行道上放了分类垃圾桶，并倡导村民保持镇里的整洁；为了让河水不受污染不让村民家周边有垃圾，政府又实施了罚款举措，这一切都只是为了让我们的镇子变的更好。

这儿不许外地人来这里骗钱。记得有一次，一个外地人来这里表演，表演非常精彩，到了中途时，他拿出一些链子，说是保平安的，四十五元一条，刚刚卖出去几条，警察就赶了过来要他拆台。可是，他却说要把东西卖完才会离开，警察见他不听劝，冲上台，用手铐将他烤住，带入公安局了，哎，我是得谢谢警察叔叔呢？还是不谢谢他呢？说谢谢也是，警察叔叔主持公道没让那个人得逞。不说谢谢呢，那就是那么精彩的表演被警察叔叔搅合了，真可惜呀？

这儿更不允许酒驾。还记得有一次，一个四五十岁的人因为喝酒过多，在路上开着一辆的大货车，结果在中途出现了幻觉，一不小心撞到了一个女人，虽然那时是在医院门口，可由于失血过多，而抢救无效，最终导致身亡，哎！多么可惜呀！看见她的父母痛苦的样子，心中总有一些痛心。这血的教训，让我们重视交通规则，避免交通事故的发生。

我的平安乡镇，里面有过许许多多的事发生，有过开心、有过难过、有过失落……不过，这些都是人生该经历的酸甜苦辣。在我的记忆中，印象最深的是热闹的集市、开心的人们、追求梦想的孩子们。愿我的乡镇——南北镇，明天更辉煌。