乡镇

通过走访，我们深切感受到党的惠农政策使农村的村容村貌、村民精神面貌发生了显著变化，农民享受到了实实在在的实惠，各级政府为农民增收致富采取的种种有力措施使农民脱贫致富奔小康的步子更加扎实，愿望也更加强烈。

走访中我们也了解到马圈村还存在一些问题和困难。首先是李家乡马铃薯滞销达4375吨。马圈村因离公路较近，交通相对比较便利，因此马铃薯滞销的问题不大，但对于今年马铃薯的市场行情及销路问题，村民、村干部都比较茫然。一些村民认为，去年马铃薯销售价格不好，农民种植的积极性受到打击，种植面积会减少，今年秋后市场行情可能会好起来。其次马圈村村级道路硬化问题亟待解决。马圈村处在山梁之上，沟深山高，通村道路仍是黄土路，平时尘土飞扬，遇到雨雪天气，泥泞不堪，给村民出行及日常生活带来许多不便。此外马圈村因病因残致贫的问题也比较突出，我们走访中看到因病致贫的8户、因残致贫的12户，生活比较艰辛。

走访结束后，我们下乡宣讲小组同乡政府领导干部就以上问题进行了深入交流和讨论，希望政府有关部门加大市场信息预测通报力度，及时发布有关信息，切实做好服务工作。这也是我们宣讲小组此次下乡宣讲中央和省委一号文件、开展“五送五帮五推”活动中将继续予以关注和思考的主要方面。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2014年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。

二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。

三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。

五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。

六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。

七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面是关于精准扶贫的反思，欢迎阅读。

一、揠苗助长、欲速则不达。

精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施，出发点是好的，但未必能达到预期的目的，原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅，我不能建，孩子找对象嫌山区条件艰苦，不愿到山区居住;你让我养殖，我不能养，市场经济萧条，有亏本的人做前车之鉴;你让我种植，我没有技术也没有劳力;异地搬迁，政策资金投入不足，条件目前不成熟。你有你的美好愿望，我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝，我却无能为力把它捡起来!残酷的现实，使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!

一些农民打着产业发展的旗号贷款买小汽车、为子女还房贷，本来是政府借鸡生蛋的远景规划，到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。剑走偏锋，偷梁换柱的变通之术，使政府的良苦用心陷入“人类一思考，上帝就发笑”徒劳境地!在一些人的眼里，政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨，扶贫的特惠政策也扶持了一些好逸恶劳的懒汉，欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，因为贫困户的特殊身份所获得的优惠，使一些位处贫困边缘的农户心理失衡，为了讨个说法到处上访，新的社会矛盾进一步激化。

反思这些现象出现的原因，我们认为是执政者人为地拔高了农民的自身素质，忽视了农民先天禀赋的内因决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!

为此，我们不禁想说：政府啊，您管得太宽了，若他们真是先天性气血不足、后天性营养不良，您管得了他们一时，还能管得了他们一世!保障水、电、路等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套，让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态!这才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的，让救助托底机制兜底吧!

“我无为，而民自化，我好静，而民自正;我无事，而民自富;我无欲，而民自朴。”早在远古时期，春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案，以清静之道来治理国家，顺应事物的发展规律，有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚，大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图，甚至追求整齐划一、一步到位，反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境，让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处，或许才能在发展的路上走得更远更快!

二、繁文缛节，形式主义泛滥。

精准扶贫站在理想主义的制高点，做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册21种)雪片般飘向基层，看似疏而不漏、细针密缕的设计，企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来，遗憾的是设计主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被被平庸化!

回想上级一年来的精准扶贫信息采集，每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任，每个文件规定每个信息都必须进村入户采集!

现实情况是，即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫，也跟不上上级救场如救火般的催促，我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!

请理解下级的闭门造车，这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户，把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里，也许早已错过了上级限定的工作时间，按期完不成任务跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计，形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是按照上级的政治意志编造的，而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的基础资料不过是应付上级检查的一堆废纸!

我们想不明白，刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层，怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节，不如删繁就简，像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。

三、朝令夕改、无所适从。

“下级早已过了河，上级还在摸石头”，这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中，决策者和指挥者“以其昏昏，不能使人昭昭”的模糊指导使基层干部走了不少弯路和回头路。

我们不禁想问，如果精准扶贫还处在探索和试点阶段，又何苦“同室操戈，相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段，又何必慌不择路，举棋不定?如此出尔反尔，“折腾”的恐怕不是财力人力，而是政府的诚信和形象!

四、准备不充分，滥养违规。

2013年贫困户建档立卡时，上级只提了人均纯收入这一条准入门槛，除此之外没有丝毫的约束限制，今年动态管理时提倡民主(如今的民主，公说公有理，婆说婆有理，很难形成统一的共识)评议，与其说是民主，倒不如说是民粹!

也许有人会说，基层干部干嘛去了，为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么，你给出了具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入，农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私，你有权力到银行查询吗?

还有一点决策者可能有所不知，一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访，基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障，可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前，上级态度暧昧、三缄其口，没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果，具体措施落实了，上级象小孩变脸了：吃了我的糖你给我吐出来!理由是，贫困户评判不准，给出的措施和优惠我要收回。

没有规矩，难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢，如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩，坐观事态不妙之后突然有了新规，这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确，使实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。

“梨子什么味道，吃了才知道;鞋子合不合脚，穿了就知道”。精准扶贫战略部署存在什么问题，实践会给出检验结果!如果有可能，我们殷切期盼决策者深入基层做一次换位实践!

党的十八大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情新变化，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，主要集中在六个方面：对科学发展观作出新的定位和阐述、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容、充实了坚持改革开放的内容、充实了中国特色社会主义总体布局的内容、充实完善关于党的建设总体要求的内容以及对党员、党的基层组织、党的干部这三章部分条文作了适当修改。此次对党章的修改和完善反映了我们党对党的建设规律进行探索的情况，体现了党的理论的与时俱进和丰富发展，新的党章必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。作为党委书记我深刻认识到新党章是一部更加完善和符合时代要求的党章，对我镇每一名党员来说，新党章的修改，也给我们提出了更高的要求，学习新党章、践行新党章是每个党员义不容辞的责任和义务。

一、 深入学习贯彻党的十八大精神，永葆党员先进性，激励党员在基层工作中发挥先锋模范作用。党章是中国共产党的纲领性文本，具有提供基本的行动指南、保证全体党员在思想和行动上的一致的重要作用。 镇党委要把科学发展观定位为长期坚持的指导思想，这也是镇党委在职能和今后任务上的一种转变，我镇以新党章教育领导干部牢固树立“勤学苦练提素质，风清气正谋发展，恪尽职守抓落实”的意识，振奋“精诚团结、肝胆相照，政令畅通、落实有力，崇尚实干、勇于担当”的干事创业精神。立足柳园工业镇的特点，创新领导干部管理运行机制，成立“一办三中心”，即党政综合办公室、项目建设综合服务中心、社会综合管理服务中心、城镇综合管理服务中心，优化干部配备，明确岗位职责，完善考核奖惩办法，力求事关经济社会发展稳定的中心工作、形成团队合力抓落实，对口上级分管部门的具体业务、工作责任到人抓落实，使敬业爱岗有作为的领导和干部有地位，不思进取业绩差的领导和干部受教育。着力打造决策顺应民意、措施具体得力、落实坚决有效、服务廉洁务实的政府形象，提高政府执行力;不断创新社会管理综合治理的工作，靠实打防结合、预防为主的社会治安防控责任，确保人防、技防措施到位，落实社会稳定预警机制和重大灾害、公共安全等突发事件应急处置预案，落实安全生产责任制，强化对重点企业、重点部位、关键岗位的监管，加强对食品、药品、爆炸物品、危险化学品、道路交通和公众场所的综合治理，杜绝特大安全事故。采取组织群众文体活动、评选奖励各行先进典型等形式，弘扬爱国守法、明礼诚信、奋发进取、理性平和的道德观念，开创精神文明建设新局面。积极创建综治维稳中心示范点，加强普法宣传教育和违法打击力度，深入做好矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的作用，着力解决群众的实际问题，及时化解不稳定因素，打造更加和谐稳定的发展环境。

二、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，确保所有党员干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

在平时注重从群众工作一线、维护稳定一线、急难险重一线等领域识别、选拔社区干部，在学历、年龄、基层工作经验、落实执行能力等方面进行结构优化。把社区基础设施建设纳入城镇建设总体规划，充实办公场所、办公设备。建立社会管理综合治理服务中心，积极开展公共服务、文体活动、便民利民等公益性服务，提高居民的归属感，加大党务、政务公开力度，为社区党建搭建良好的基础平台。对工作成效不明显、执行力不强、作风不实的中层站所负责人及时调整，对推诿扯皮、工作业绩较差的一般干部诫勉谈话，形成良好的选人用人导向。创新工作机制，将非公经济组织中，掌握先进技术、带动能力强、群众口碑好的先进人才培养成党员，将党员培养成党组织和工会组织负责人，吸引和集聚更多的高技术、高层次人才为柳园经济社会事业转型跨越贡献力量。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。

党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。作为镇党委负责人，坚持用党的建设统领经济社会各项事业的发展，重点从思想建设、基层组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、廉政建设等方面加强党的建设，深入实施先锋引领工程，持久扎实地推进“双联”行动，发挥党组织和党员干部的先进性和带动性，不仅要扩大基层党组织指导引领工作的覆盖面，做到机构健全，人员齐全，也要想办法发挥作用，特别是党员领导干部的示范作用，激励全镇广大党员干部在招商引资项目建设、市政建设与管护、维护社会和谐稳定、服务人民群众等工作一线建功立业做表率，确保各党支部和党员在凝心聚力保稳定、提振精神促发展中发挥堡垒先锋作用。从制度入手加强党组织及党员的管理，按照“依法，管用”的原则，批量建立完善各类制度，强化责任意识和担当意识，倡导“诚实、守信、务实、奉献”的作风，做到用制度管人管事，最终形成党员干部的自觉认识，并转化为自觉行为。认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育、制度、监管、预防等体系建设，经常性开展党性党纪党风教育，以“六进”活动为载体，大力弘扬廉政文化，严肃查处各种违规违纪行为，坚决维护好群众、企业合法权，塑造党委、政府的良好形象。

4月21日下午，吴仓堡镇党委召开党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育动员大会，政府全体干部、各站所负责人、各村支书、主任、支委委员共计110余人参加会议。

镇党委副书记、镇长王鑫主持会议，镇党委副书记郭广海宣读了吴仓堡镇《关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。镇党委副书记、镇长王鑫要求各村各单位要深入动员，明确开展“两学一做”学习教育的内容。统筹推进，明确开展“两学一做”学习教育的目的。夯实责任，明确开展“两学一做”学习教育的要求。

最后镇党委书记高宝英做了总结发言。他从“三个方面”要求开展好“两学一做”，一是统一思想，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记多次就思想建党提出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变。(二)开展“两学一做”学习教育，是抓好基层夯实基础的重要举措。(三)开展“两学一做”学习教育，是促进党员干部作风持续好转的有力抓手。二是把握要求，扎实开展“两学一做”学习教育。(一)基础在“学”，学好党章党规和系列讲话。(二)关键在“做”，争做“四讲四有”党员。(三)核心在“改”，着力解决问题。(四)要旨在“细”，精心组织实施。三是加强领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。(一)加强领导，强化宣传，营造浓厚的学习教育氛围。(二)严格督导，创新载体，促进学习教育活动扎实开展。(三)统筹兼顾，学做结合，推动良好党风村风民风的形成。

各村各单位和全体党员要形成遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，促进吴仓堡镇春季各项工作再上新的台阶。

今年3月份，我校组织认真学习了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，通过这次学习，使我对党章和新时期下中国进军的路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。

一、扎实开展“两学”

1、新党章代表了中国每一代伟人对党所前进的方向和党的指导思想。新中国革命时期是马克思主义、新中国成立时期是毛泽东思想、新中国改革开放期是邓小平理论、新中国改革推进期是“三个代表”重要思想、新中国发展时期是科学发展观为我们党的指导思想，是我们党作出每前进一步历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。

2、物质文明建设已初建成效，精神文明不断发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。

3、作为党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大和习总系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。

4、要求我们每一名党员必须认真学习政治知识和科学文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。经常要给自己“输血”、“充电”，用知识来武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。

5、通过学习党章和习总书记系列讲话，深知作为一名普通党员干部也一样要坚持原则。在平常的生活、工作中要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名当下合格的共产党员。

二、深入推进“两守”

1、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是我们党员，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

3、守纪律是底线，守规矩靠自觉。毛泽东在《中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》中说道“可能有一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”文中所说的“糖衣炮弹”就是我们要守纪律、守规矩。教导我们不要被金钱、美女、地位、权力等所诱惑。

三、全力以赴“两为”

1、为民、务实、清廉，首要是为民。要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“当干部就要多做造福人民的事”，要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是下基层展开企业调查调研，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准来衡量。作为一名共产党员，尤其要增强对人民群众的感情。

2、人心换人心，感情换感情。有了爱民之心，群众就会支持党的工作，缺乏对人民群众的深厚感情，执政为民就是一句空话。我们应当努力做到亲民爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富。扎扎实实做好统计工作。空谈误国、实干兴邦。

3、作为共产党员、国家干部，都是人民公仆，都应以为人民服务为己任，要做到立党为公，淡泊名利，不断加强党性修养，加强从政道德建设。无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、勤勤恳恳的信念。要对自己的工作有一种使命感和责任感，切实履行好自己的职责。

4、党员干部要增强服务意识，促进作风转变，在自己的岗位上履行好自己的职责，做到清廉为官。党员干部面前摆着很多诱惑和考验，要抵挡住各种物欲的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种风险的考验，健康地成长。就必须加强党性锻炼，正确对待权力、地位和自身利益，树立正确的世界观、人生观、价值观。能分清黑白，辨清真伪，做人民的好干部。

5、习总书系列讲话第四章《实现实实在在没有水分的增长》。作为一名统计战线基层共产党员，应牢牢狠记这句话，应 “勇”字当头啃硬骨头，“先”字在手先行先试，“责”字在肩积极作为。要永葆清正廉洁，遵守纪律不走样，严守统计制度不含糊，严把数据质量关，为区委、区政府领导提供真实可靠的依据。

宝鸡“两学一做”学习教育启动后，岐山县以落实支部有方案、党员有计划、学习有重点、践行有标杆、学教有特色、宣传有氛围的“六有”要求为切入点，坚持领导带头、上下联动，各级党员干部积极落实，“真学”、“真做”，全县“两学一做”学习教育活动成效显著。

知为行之始——坚持“真学”

岐山县结合实际，提出“两学一做”要“真学”，力求从思想上落实学习教育活动。岐山县委组织部根据县区实际，建立了县、镇、村三级“两学一做”学习教育微信交流平台，方便广大党员干部交流学习，各镇各村组积极落实，确保学习教育取得实效。

青化镇党委积极落实县委要求，针对部分党员因外出务工不能准时参加所在支部党员集中学习、参加专题讨论、撰写个人心得体会的实际情况，要求在外务工党员以参加本村学习教育交流群的方式，通过微信上交个人心得体会、学习计划、开展讨论交流。

青化镇募化村的党员苏丽荣在西安打工已经三年了，如何按时上交个人心得体会、参与村上的专题讨论可难坏了她，得知村上要将流动党员组成一个“两学一做”学习教育微信交流群，在群里就可以上交电子版的个人心得体会、及时参与村上专题讨论后，苏丽荣很是开心。

募化村党支部书记王定怀说：“流动党员在村里的时候，谁家有困难他们都会积极帮助，现在他们外出打工不方便回来，村上就建立微信交流平台方便他们及时上交个人心得体会，参与村上专题讨论，这样做既不耽误组织工作，也不影响流动党员的实际生活。”王定怀说：“‘两学一做’微信平台的建立，解决了流动党员学习没资料、没时间、没氛围、没平台、没人监督的问题，提高了流动党员的积极性。”

行验知之效——坚持“真做”

“非知之艰，行之维艰”，“两学一做”，关键在做。在“两学一做”学习教育中，岐山县委统一部署，全县党员真抓实干，在招商引资、项目建设、服务群众中充分发挥先锋模范作用，真正将学习教育焕发的热情转化为推动全县发展的动力。

“两学一做”学习教育中，岐山县从少年儿童发展着手，逐步建立多所中小学校留守儿童管护中心，县教体局积极组织党员开展留守儿童结对帮扶活动，要求各学校班子成员、班主任、科任教师与留守儿童结成对子，随时掌握孩子的思想、学习、生活等方面的情况，指导留守儿童正确处理学习、生活的问题。

杏园逸夫小学的党员老师们积极按照县教体局的要求，在学校建立了留守儿童管护中心和心理辅导室，王少云就是学校管护中心的老师，并结对帮助了一名留守儿童。王老师说：“作为一名党员，也是一名老师，在留守儿童管护方面，我一定要走在前面。在心理上与孩子多沟通，在生活和学习上给孩子多帮助。我们每周都会安排时间让孩子与父母通电话、视频聊天，我们就是连接留守儿童与父母之间的桥梁，我们要做好工作，努力为这些留守儿童营造一个健康良好的成长环境。”

岐山县县委书记何宏年告诉宝鸡新闻网的记者，岐山县把“两学一做”学习教育作为全面从严治党的重要抓手，全县565个党支部，两万多名党员扎实开展“两学一做”学习教育活动，收效明显，党员意识、规矩意识、看齐意识、标杆意识、担当意识都有了新的强化。目前，时间、任务双过半，各项工作都在扎实推进，下一步岐山县将围绕新学、争做、实改，不断把“两学一做”引向深入，加快建设美丽岐山。

今年年初，党中央发出通知，要求在全体党员中开展“两学一做”学习教育。作为一名普通的共产党员，我也积极投身其中。习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”，就是全体党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话;“做”，就是全体党员要自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。那么，如何“学”与“做”，这里谈点我自己的心得体会。

首先，我们要改变学习的思想观念。关于学习，由于工作的需要，我们可能从来没有间断过对业务知识的学习，因为这是自己的立身之本，是我们工作的基础所在。不学无以为进，不学无以为本，不学无以为继，因而现在的很多行业，都特别重视继续教育，比如财务、法律、建造师等行业都会开展各种各样的学习培训，加强从业人员技术技能水平。笔者以为，这些专业技能的学习是属于物质层面的，但是思想、精神层面的学习同样重要。虽然在以前，党员也会参加支部组织的学习活动，但显然受到的重视程度不够。细思我们党的成长，从来就没有间断过思想政治的学习教育。工农红军建立伊始，就把支部建在了连队上，在战火纷飞的特殊时期里，依然坚持每天由党员带领大家进行思想政治学习;建立了延安革命根据地之后，中央更是第一时间建立了各类学校，推动党员和群众的学习。这其中一方面是要提高党员群众的文化水平，增加革命的动力，而更重要的则是要净化思想，提高认识，保持党员队伍的纯洁性。我们共产党员，需要树立起自觉学习、终身学习的观念，要把精神上的追求当成“吃饭睡觉”一样的重要，才能保证我们的精神世界不空虚、不落伍，保持共产党员的先进性和纯洁性。

其次，要在学习中坚定理想信念。学习是我们坚定理想信念最好的方法，而历史是我们坚定理想信念的营养剂。无论你到哪个革命胜地，无论你翻开哪本历史教科书，革命先辈的光荣事迹都在向我们展示什么是艰苦奋斗、什么是为人民服务、什么是克已奉公、什么是清正廉明。“忠诚、干净、担当”在他们身上早就有了完美的诠释。看看他们的事迹，能够震撼我们的灵魂;重温他们的故事，能够坚定我们的信念;回顾他们的历史，能够提升我们的境界。结合历史的学习，更能够让我们明白胜利来之不易，优良传统值得珍惜。理想信念，不是虚妄之词，而是我们必须坚持、传承并为之奋斗终身的目标所在。

第三，要在学习中树立行为标准。作为一名党员，什么是应该做的，什么是不应该做的，与普通的群众有什么区别?很多党员其实并不十分的清楚。那么，好好的学习一下党章党规，可以为我们划下道德的“高线”，纪律的“底线”。没有规矩不成方圆，通过学习，我们要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让党章党规“入脑、入耳、入心”，指导我们的学习、工作、生活。

第四，要从自己做起，从小事做起。在学习上，我们可做读书笔记，可写读书心得，可以把学习之风传递给同事和家人。在工作中，我们要遵循道德的“高线”，纪律的“底线”，把党章党规党纪的精神要求传递给有业务往来的商家客户;在生活中，自己能做的自己先做，要求别人做到的自己能先做到，处处起带头作用，传递和谐正能量。

革命先辈李聚奎上将80岁时曾撰文称：“纵然给我更大的权力我也决不以权谋私;纵然给我更多的金钱，我也决不丢掉艰苦奋斗;纵然让我再活80岁，我也决不止步不前。”笔者将这句话作为自己的人生指引，学习不止步，信念驻心中，做一名合格的共产党员。

按照中央、市委、区委“两学一做”学习教育的工作部署,近日，西青区委常委会，区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组分别召开“讲政治，有信念，做政治合格表率”专题讨论会。区委书记王学旺，区人大常委会主任王宝仁，区政协主席燕连玉，区委副书记张劲等区委、区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。

讨论会上，大家围绕主题和各自分管工作进行了讨论交流，并表示，要进一步加强对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，通过集中学习，大家准确把握了讲政治、有信念的核心，就是更加自觉地增强四个意识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是做合格党员的根本，必须深刻领会，躬身践行。准确把握了讲政治、有信念的方法途径，就是要强化理论武装，通过学习党章党规和系列重要讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平，达到了讲政治、有信念的现实要求。作为领导干部，要把讲政治、有信念落实到具体工作中，以上率下，带头建立理想信念，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，以更大的干劲、更实的作风，推动全区科学发展、环境优化、民生改善、社会和谐。

会议要求，大家要把此次学习讨论的成果巩固好、深化好、运用好，切实发挥示范带头作用，为全区党员干部做出表率。要学在前面，利用这次机会，真正静下心来系统梳理思想，在重大问题上保持清醒头脑、重大理论问题上提高思想认识、重大现实问题上形成高度共识，努力成为一名学习型领导干部。要主动抓好分管部门、系统的学习教育，把推动“两学一做”学习教育活动的责任担起来，亲自协调解决学习教育中的各种问题，坚持问题导向，通过开展学习教育来解决具体问题。要坚持做到两手抓、两促进，把经济社会发展的各项任务与学习教育结合起来，通过学习教育，激发党员干部的责任意识、担当意识、务实作风，把学习教育的成果体现在促进改革发展稳定上，高度关注重点指标、重点任务的完成情况，加大力度确保实现时间任务双过半。

根据党中央的部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个"关键少数"向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好"两学一做"学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确为什么要学。开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮风云激荡，中国共产党在13亿人口的大国执政，面临着众多考验和挑战，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题，从而使广大党员牢固树立"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学什么、怎么学。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党员干部将更加明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，用习近平总书记系列讲话精神武装全党，才能够更好地统一思想行动，更加自觉地增强"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学习教育的目标要求。开展"两学一做"学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞，党员合格，党组织才坚强有力。当前，党员合格的一个具体化要求就是增强"四种意识".

强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。强化大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。

强化看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。广大党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，更加主动地立足岗位踏实干事，为推动改革发展稳定和全面建成小康社会贡献自己的力量。

学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，要进一步突出“不忘初心、继续前进”这条主线，紧密结合派驻监督工作实际，深刻领会讲话中对全面从严治党、加强党的建设提出的新论断、新任务、新要求，把学习成果转化为“不忘初心、继续前进”的实际行动，切实解决“不敢监督”和“不会监督”的问题，进一步强化监督执纪问责的责任担当。

如何解决不敢监督的问题?一要借势而为，即借党中央坚持对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、严厉惩处的尺度不松的大好形势，借广大人民群众对腐败深恶痛绝，对严惩腐败大力支持和拥护的大好环境，派驻机构要善于顺势而为;二要转变观念，坚决摒弃惯性思维和错误认识，不能“穿新鞋走老路”，要牢固树立派驻监督是上级监督的意识，背负的是省纪委的权威，有省纪委的大力支撑作为坚强后盾，坚决消除“怕”和“躲”的错误思想，要敢于“唱黑脸”、“当包公”，较真碰硬;三要自身过硬，“打铁还须自身硬”，纪检干部履行监督责任的首要前提，必须是率先垂范、以身作则，必须以更大的决心和勇气加强自身建设，真正成为严惩腐败的“钢铁拳头”。

如何解决不会监督的问题?一是抓早抓小，关口前移。用好用实监督执纪“四种形态”，切实改变以往“头痛医头、脚痛医脚”的状况，从全面从严治党的高度及时捕捉驻在部门存在的苗头性、倾向性问题，用纪律和规矩管住大多数;二是突出重点，以关键带全面。始终把对政治纪律和政治规矩的监督放在首位，增强政治警觉性和政治鉴别力。紧紧扭住落实“两个责任”这个“牛鼻子”，牢牢盯住重点人、重点事、重点问题，实现以关键带全面;三是标本兼治，以问题倒逼改革。要加强执纪成果运用，结合执纪监督中发现的问题，督促驻在部门坚持标本兼治、举一反三，倒逼驻在部门建章立制，扎紧制度笼子，从根本上解决体制机制存在的问题。

7月14日，三北局党组书记周岩主持召开党组中心组学习会，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神。副局长王作谊、李冬生，副巡视员熊善松，总工程师武爱民及各支部书记参加学习会。

原文学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话后，大家进行了讨论，一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是学习掌握党的历史和中国近现代历史的经典教材，是指导新时期党的建设的新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，是激励全党全国各族人民在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的动员令、宣言书。

周岩指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，具有高度的理论性、思想性、指导性和实践性，富有极强的时代性和创新性，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，具有非常重要的指导和引领意义。学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，全局要高度重视，精心组织，抓好贯彻落实。各党支部和广大党员干部一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前头等政治任务，把思想和行动统一到党中央的要求上来，把智慧和力量凝聚推动三北工程发展上来，奋力开创各项工作新局面。

周岩强调，要迅速掀起学习热潮。各党支部要统筹安排，把习近平总书记重要讲话作为“两学一做”重要内容，集中一段时间，认真组织学习，切实把思想认识统一到讲话精神上来，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到不忘初心、继续前进。要突出重点，在领会精神实质上下功夫;改进学风，在理论联系实际上下功夫;领导带头，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。

周岩要求，要坚持以学习推动实践，推动各项事业全面进步。学习贯彻讲话精神，最根本的是要以讲话精神为指导，推动三北工程健康可持续发展，要从回顾党的历程中汲取强大精神力量，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话焕发出的热情，转化为做好工作的强大动力，奋力完成各项目标任务。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指导我们今后各项工作的行动指南。要带着信念、带着感情、带着使命、带着责任，原原本本学习，认认真真领会，扎扎实实贯彻。

一、坚持把学习讲话精神和坚定理想信念结合起来，不忘初心、方得始终。重温入党誓词。想想当初追求的目标和奋斗方向，重新思考回答“为了谁、依靠谁、我是谁”，在追根溯源中进一步树牢理想信念。重学党的章程。一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，说到底是不把党章当回事，模糊了党章印象、淡化了党员意识，要用党章唤醒对激情燃烧岁月的记忆。重申党的纪律。党员干部应时刻绷紧纪律这根弦，坚持高线、守住底线。严守换届纪律是当务之急，做到有令必行、有禁必止。

二、坚持把学习讲话精神与挺纪在前结合起来，抓早抓小、动辄则咎。把纪律挺在前面，是我们党的治本之策;实践监督执纪“四种形态”，是把纪律挺在前面的具体化。破“法”者无不从破“纪”开始。“四种形态”就是要从“小节”抓起，防止党员干部带病往前走，使“好同志”与“阶下囚”之间有了带电的缓冲区。既坚决拔除“烂树”，又管护好“森林”，综合运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话、严肃组织生活等多种方式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

三、坚持把学习讲话精神与持之以恒落实中央八项规定结合起来，抓铁有痕、踏石留印。落实中央八项规定能否持之以恒、驰而不息，层层设防、寸步不让，检验的是党性、考验的是意志。干部群众最担心的是反弹，最盼望的是坚持。决不能紧一阵松一阵，决不让“四风”问题回潮。充分发挥巡视、巡察利剑作用，对违反八项规定的人和事，早发现、早报告、早纠正、早处理。紧盯一个个具体问题、咬住一个个时间节点，保持雷霆、高压之势;加大执纪查处和点名曝光力度，以严格的监督、严厉的问责，形成强大震慑。

四、坚持把学习讲话精神与开展对侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作结合起来，基础不牢、地动山摇。坚持问题导向，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的基层党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，让专项整治工作见成效、出成果。坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象，真正打通责任落实的“最后一公里”，让人民群众感受到更多反腐倡廉的实际成果。

五、坚持把学习讲话精神与落实“两个责任”结合起来，职责所系、使命所在。牢牢扛起主体责任。层层建立责任清单，人人知责明责，切实解决“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”的问题，以严格的责任追究倒逼责任落实。切实履行监督责任。通过“四种形态”把全面管党治党落实到日常工作中，真管真严、敢管敢严、长管长严，小病即防、小过即问、小错即改。坚持有腐必反、有贪必肃，让腐败分子在党内没有任何藏身之地，为营造全市风清气正政治生态提供坚强保障。

昨天上午，市委代理书记、市长黄兴国在主持市委常委会“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题讨论暨市委理论学习中心组集体学习时强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，把加强纪律建设放到全面从严治党的大局中去谋划，明确主体责任，全面推动落实，把惩前毖后、治病救人作为基本方针，把标本兼治作为基本方法，把纪严于法、纪在法前、纪法分开作为基本要求，切实把党的各项纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，不断把党的纪律建设引向深入。

市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

中央纪委常委、市委常委、市纪委书记姚增科就学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作讲解，详细阐述了《条例》的突出特点、主要内容、实施要求。

与会同志围绕主题进行了深入讨论。大家表示，讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩，最重要的是增强“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做遵守纪律的表率，既要率先垂范，模范遵规守纪，又要履行主体责任，确保各级各层面的纪律建设落到实处、取得实效。

黄兴国在主持市委理论学习中心组集体学习时指出，今年1月1日起施行的《纪律处分条例》，突出政党特色、党纪特色，把党章对纪律的要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，为党组织和党员划定了不可触碰的底线。7月8日施行的《问责条例》是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《问责条例》等党内法规作为全面从严治党的重要制度遵循，纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入“两学一做”学习教育，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党章党规，在履行职责上较真碰硬，紧扣《问责条例》各项规定严肃问责，确保党的制度有效执行到位。

黄兴国结合学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”这一主题，谈了认识体会。他说，习近平总书记“七一”重要讲话深刻回答了事关党和国家发展的一系列根本性问题，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的纲领性文献，为深化“两学一做”学习教育提供了思想引领和行动指南。我们要把学习贯彻“七一”重要讲话摆在突出位置，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好推进中国特色社会主义的基本遵循，把握好从严管党治党的实践要求，筑牢思想根基，聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在的成效。

黄兴国指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，必须矢志不渝地保持下去。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。加强纪律建设是一项攻坚战、持久战，必须坚持治标与治本相结合、形成震慑与抓出长效相统一。要高度重视纪律教育，唤醒党员纪律意识，真正把纪律挺在前面。要着力强化党内监督，全方位开展党委监督，加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，切实发挥巡视这一从严治党利器作用，用好批评和自我批评这个锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要紧盯“关键少数”，作为市级党员领导干部，要自觉维护和严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩，带头增强组织观念、服从组织决定，带头廉洁从政，带头树牢党的意识、保持政治定力，对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威和党的团结统一，在讲规矩、有纪律上树立标杆，在绝对忠诚、廉洁自律上作出表率，以实际行动树立纪律权威和执纪威信。要扎紧党规党纪笼子，认真学习贯彻中央加强党内法规制度建设的各项部署，确保党规党纪不折不扣执行到位，使纪律规矩真正成为带电的高压线。

黄兴国强调，近年来，我们坚持抓主体责任与抓监督责任并重，着力突出定责、明责、查责、评责、追责等重点环节，工作力度不断加大，责任链条不断完善，各项工作持续深化。要层层传导压力，一把手要认真落实第一责任，抓好班子、带好队伍;落实好“一岗双责”，把担子压到所有班子成员身上，确保业务工作和纪律建设两手抓、两手硬、两促进;旗帜鲜明领导和支持纪委开展工作，推动纪检监察机关聚焦监督执纪问责主业。要进一步用好“四种形态”，突出第一种形态，把严明纪律体现在对党员日常的批评教育和监督管理中，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，关口前移、抓早抓小，咬耳扯袖、红脸出汗，确保党的各项纪律得到有效执行，不断提升党的纪律建设科学化水平。

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9月26日，顺义区马坡镇以衙门村活动中心为宣传咨询点，开展了主题为“科学避孕远离人流”的世界避孕日宣传服务活动。

活动现场，该镇工作人员向前来咨询的新生儿家庭发放了孕育健康指导手册，向社会青年发放了青春期健康指导手册，为已婚育龄妇女进行了科学避孕指导。除宣传咨询点外，马坡镇各村计生专干也纷纷走入产后夫妇、计划生育术后夫妇家中，指导其选择适合自己的、可持续的避孕方法，并送上计生用品。活动当日共发放孕育健康指导手册300余份、青春期健康指导手册250余份、计生用品200余盒。

此活动进一步提高了年轻人的避孕意识及安全避孕率，对改善生殖健康教育水平，促进家庭和谐幸福起到一定的作用。

马上要到七一了，党员生活得怎么样，他们生活工作中是否有困难一直让乡党委、政府牵挂。6月29日，我们班子成员携带慰问品前往各个村居进行走访慰问。

我们来到老党员李长金的家中。他今年已经80多岁了,因为长年受病,无法站立,但看到我们的到来，他显得很激动，手足无措。我连忙走近,紧紧握住了他的手，与他拉起家常，鼓励他坚定生活信心,并表示将力所能及的解决他生活困难。临走时，老人再次用力握住我的手，好久才松开。

老人两次与我握手，这个简单而常规的动作却深深打动了我。与群众沟通、交流，无需华丽的言语，更不能自高自大，一次真诚的沟通、一些亲民的举动便能拉近感情、消除距离。譬如：一次握手。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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尊敬的各位领导，同志们：

党的十八届五中全会明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。为打赢脱贫攻坚战，进一步加强美丽乡村建设，省委、市委决定选派优秀干部驻村帮扶，这是提升扶贫开发精准性、构建大扶贫格局、提高基层组织脱贫带富能力、培养锻炼干部的重要举措。

承蒙组织信任，让我有幸成为驻村帮扶工作队的一员，首先请允许我代表驻村干部，感谢组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中积累基层经验。同时，我深知这既是一种荣誉，更是一份责任，使命光荣，任务艰巨，不容有丝毫的懈怠!在这里，我代表全市驻村干部郑重表态。

一要勤学善思。始终把加强学习作为成事之基，注重学习新知识，吃透新政策，积累新经验，坚持向基层学习，向群众学习，向实践学习，做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，通过学习思考努力提升工作能力和水平，帮助基层解决实际问题，破解生产生活难题。

二要深入群众。扑下身子调查研究，深入实际，深入群众，了解村情，体察民情，努力掌握第一手资料，把村情、民情和群众的愿望、要求作为工作的根本依据，树立亲民、为民、爱民的形象，做熟悉农村情况的“知情人”，与农民肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”。

三要恪尽职守。切实担负起驻村帮扶的职责和使命，把自己当作村里的人，把村里的事当作自己的事，认真落实各级党委政府的决策部署，时刻关注农村教育、医疗、卫生、住房、饮水、项目工程、精神文明、社会治安以及基层组织和民主法制建设，用真心，动真情，出实招，干实事，全力以赴做好驻村工作，不折不扣地当好政策法规的宣传员、村情民意的调研员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、组织建设的指导员、制度建设的督导员。

四要严以律己。自觉增强自律意识，严格遵守驻村纪律，虚心接受群众监督，顾大局、讲奉献，坚守岗位，以村为家，做到不扰民、不添乱、不违纪，以优异的成绩和良好的形象赢得群众的信任和支持，真正使驻村的过程，成为实践宗旨、磨砺意志、丰富经验、增长才干、提升素质的过程。

队友们，使命在肩，征程在望!让我们用心血和汗水、勤劳和智慧，履行宗旨，担当使命，书写农村脱贫致富的崭新篇章。请组织放心，我们一定恪尽职守，努力工作，不辱使命，向党和人民交上一份满意的答卷。

8月27日下午，港边善塘村学生赵紫微接到了县人大副主任、县总工会主席聂朝阳、乡长曾婷婷、县总工会副主席陈山云等一行人专程送到家的2000元助学金。随后，聂朝阳一行又为港边余塘村学生吴光文送去助学金。

被华东交通大学电气与电子工程学院自动化专业录取的吴光文，今年从临川一中毕业，父亲意外去世，母亲务农是家庭唯一经济来源。赵紫微今年从横峰中学毕业，被武汉体育学院录取，她父亲失业下岗、患病，母亲务农，两家都属于特困户。

聂朝阳每到一户，都详细了解特困学生的家庭状况和学习情况，勉励他们要坚定信心，勇于面对当前的困难。他希望孩子们进入大学后，珍惜宝贵的学习机遇，认真学好本领，为家庭脱困贡献力量，并在具备条件时更好地回报社会。聂朝阳主席还嘱咐在场的县工会工作人员和基层工会负责同志，要继续关注这些困难学生的生活，采取有针对性的措施，帮助他们尽早脱困。

接受助学金的学生们表示，感谢组织的关怀和温暖，在今后的大学里，他们一定会加倍努力、刻苦学习，奋发图强，立志成才，知恩图报，不辜负父母和社会的期望，以优异的学习成绩，回报父母、回报家乡、回报社会。

8月24日，诏安县计生协会举行2016年“生育关怀”金秋助学发放仪式，共拨出17.08万元，为173名独女户，计生二女户女学生提供助学。

“生育关怀--金秋助学”一直是诏安县计生协会品牌项目，得到了县委、县政府以及乡(镇)村各级的重视与支持，历年来共投入资金250.58万元，资助学生4890人，其中县乡两级当年投入助学资金77.8万元，帮助1177名学子圆上学梦。

历年来县乡两级还推荐上报了6名省级、12名市级助学对象，其中当年推荐上报1名省级、10名市级助学对象，历年来共获得12万和3.6万资金支持。