党规

国有国法，党有党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，它是中国共产党人90多年的智慧结晶，传承着一代又一代共产党人的理想信念;党规党纪是我们共产党人的行为标尺和行动底线。通过学习，我深深地感到，作为一名党员干部，要时时以党章党规党纪为明镜，常常对照检查;要将党章党规贯彻到工作、生活的方方面面，内化于心、外化于行，做一个无愧于党的培养、无愧于人民重托、无愧于时代使命的党员领导干部。

一、作为党员干部，要始终坚定理想信念

理想信念起着导航的作用，坚定的理想信念，是共产党人永葆先进性的精神支柱和力量源泉。作为一名有着30年党龄的党员，现在回想起自己当年入党时的情景，仍然心潮澎湃、激动不已。正是党的理想信念，指引着我向党靠拢，也是党的理想信念，激励着我奋勇向前，无怨无悔。大量的事实证明，只要坚定了理想信念，无论面对多么复杂的环境和艰难困苦的条件，无论在何种岗位从事何种工作，都会成为自觉的行动。而理想信念一旦发生动摇，就会迷失前进方向，丧失革命斗志，甚至走上违法犯罪的道路，这样的教训已经看得太多、听得太多。只有把党章党规学习好、遵守好、维护好，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，才能使自己真正成为符合时代要求的共产党员，才能在工作中充分发挥党员的先进性和模范作用。

二、作为党员干部，要始终牢记奋斗宗旨

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。我们共产党人必须把不断满足广大人民群众的愿望和需求作为我们工作的出发点和落脚点。“群众利益无小事”， “群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，通过自己的工作，努力为群众带来实实在在的利益。作为个人而言，就是要立足岗位，做好本职工作。农业现代化是“四化同步”的短腿，农村是全面建成小康社会的短板，农民群体是最大的弱势群体，农业农村发展的任务还很艰巨。今后，要更多地思考农业发展、农民增收的重大问题，更多地深入基层、服务群众，为农民群众排忧解难，为农业现代化建设贡献力量。

三、作为党员干部，要始终严守党规党纪

党章党规党纪明确规定了党员的权力义务和对领导干部的基本要求。党的纪律是刚性约束，党员干部重新学习党规党纪，就是要重申党员该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。作为一名党员领导干部，更要带头遵守。遵守党的纪律，首要的就是遵守政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。认真学习党的十八大以来重要会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》、《干在实处，走在前列》等原著。其次要遵守党的组织、作风、反腐倡廉纪律。要时常反省，做到慎独、慎微、慎权，从各方面严格要求自己。要把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

5月5日，市工信委机关支部开展了第三次“党员固定活动日”活动，在开展好集中学习和个人自学的基础上，根据阶段性学习重点，支部以“如何严守党章党规、规范党员日常言行”为主题，分三个党小组开展了专题讨论。同时，传达学习了市委办《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。

各党小组学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;在以“如何严守党章党规，规范党员日常言行”为主题的专题讨论会上，党支部班子成员和党员领导干部带头交流讨论，谈认识体会、谈差距不足、谈努力方向。党组织负责人及时进行了点评，达到了增进共识、共同提高的目的。

“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。下一步，我委将采取支部集体学、个人自学、专题研讨、交流心得等形式不断将学习引向深入。同时，围绕年初工作会议安排，紧盯年度目标任务，强化工作措施，抓好工业经济运行分析调度、重大工业项目建设、承接产业转移、推进“两化”融合、实施创新驱动、深化企业改革、扶持中小微企业发展、工业循环经济建设等方面的工作，以各项重点工作取得的成果，去检验、评价教育学习的成效，推动我市工业经济转型升级提质扩量。

机关各科室，直属企事业单位:

根据市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(广委办〔2016〕34号)部署以及市委组织部、市直机关工委工作要求，为扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，制定实施方案如下：

一、指导思想

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。机关党支部和全体党员要统一思想，以高度的政治自觉，充分认识学习教育的重要意义，准确把握学习教育的总体要求和内容，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，着力解决党员理想信念不坚定、看齐意识不强、不敢担当作为、表率作用不突出等问题，引导全体党员进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，要针对机关党员分别分布在机关、事业、企业的特点，以党小组为单位，坚持从严从实要求，高起点谋划、高标准开局、高质量推进，分类开展学习教育，更好地为推动改革发展稳定凝聚共识和力量，以奋发有为的精神状态推进广安粮食流通事业发展。

二、明确学习内容

“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，在深学深悟、真信真用上下功夫，在抓常抓长、落细落小上见实效，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。机关党支部和全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际，学得更多更深，要求更严更高，取得的实效更大更明显，努力提高思想政治素养和理论水平。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句学习《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，用好红色教育资源特别是党性教育基地，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习粮食系统涌现出的模范人物和身边的先进人物，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，从粮食行业违纪违法案件中引以为戒、检身正己，发挥正面典型的鼓舞激励作用和反面典型的警示教育作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学习中央、省委和市委有关严肃换届纪律的精神和要求，集中学习中组部“九个严禁、九个一律”和省委组织部“六个坚决查处”的换届纪律要求，引导党员自觉筑牢思想防线，严格执行换届各项纪律规定，切实维护风清气正的换届环境。

党员学习党章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深入领会党员条件和义务、权利，明确做合格党员的标准和条件;学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

县处级以上党员领导干部学习党章，要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学习党规，要注重学习《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，深入学习加强领导班子思想政治建设的省委“十项规定”和市委系列规定、局党组相关规章以及《粮食流通管理条例》《食品安全法》《粮食安全行政首长责任制》等涉粮法规制度文件，学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》，重温“两案”(衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案)通报精神，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求，掌握中央、省委落实管党治党主体责任，严肃换届纪律各项要求。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。学系列讲话，要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;要同学习省委治蜀兴川方略结合起来，认真学习“治蜀兴川”干部培训系列教材，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署;要同学习市委四届十次全会精神结合起来，广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨，增强贯彻落实中央和省委、市委决策部署的自觉性和坚定性;要同粮食流通实践结合起来，深刻领悟习近平总书记关于粮食流通的重要指示批示，中省对粮食流通的工作要求及部署，切实增强推动粮食流通科学发展的责任感和使命感，强化粮食安全的思想自觉、行动自觉。

全体党员学习系列讲话，重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要学习领会以下方面内容：1.理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。

县处级以上党员领导干部学习系列讲话，要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学习领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风;要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。重点领会掌握以下方面内容：1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。同时，要结合实际学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，深刻领悟习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示。局党组中心组、机关党支部还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，时刻主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、破解粮食改革发展难题、构建区域粮食枢纽中奋发有为、建功立业，发挥先锋模范作用。

三、把握突出问题

(一)县处级以上党员干部重点解决五个方面的问题。主要是：1.理想信念不强，学习习近平总书记系列重要讲话系统性、深入性不够，强化宗旨意识、践行群众路线不够，没有把理想信念完全体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面;2.纪律意识不深，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在不足，对当前国内外政治经济复杂形势认识不足，对社会上一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和强力的抵制;3.发展理念不新，运用五大发展理念创新开拓不够，存在工作墨守陈规，思考问题有时片面性、简单化，没有打破传统思维观念。对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高;4.担当意识不强，缺乏一抓到底的韧劲，对一些新问题、新矛盾，简单按老办法、老经验办事。对于改革中遇到的困难有求稳怕险的心理，缺乏开拓精神和披荆斩棘的勇气;5.管党治党不严，加强党建工作的措施成效不明显，机关党务工作者都是兼职，没有专门的活动场所和专门的活动经费，对干部职工教育管理不严，工作跟踪督促检查不到位。

(二)机关事业单位党员干部重点解决三个方面的问题。主要是：1.党性意识不强，一些党员干部政治敏锐性和政治鉴别力不强，在生产工作学习和社会生活中发挥党员先锋模范作用不够，主动亮明党员身份不够，对是非问题不够明确;2.担当意识不强，部分党员干部安于现状、进取心不强，工作上只求过得去不求过得硬，遇到矛盾回避躲闪，碰到难题推诿拖延，积极适应经济发展新常态，奋发有为干事创业不够。3.纪律意识不强，部分党员干部没有严格遵守党的组织生活制度，参与党内生活形式化、随意化、平淡化。有的律己不严，面对社会存在的奢侈浪费、贪图享乐等问题，没有坚决的反对和抵制。

(三)国有粮食企业普通党员重点解决三个方面的问题。主要是：1.党员意识不强，重企业效益、轻党的建设，参与和支持党组织活动不够，自觉主动经受党性锻炼不够，把自己等同于普通职工，对错误言行不报告、不抵制、不斗争;2.道德行为失范，遵守社会公德、职业道德、家庭美德不够，有的党员贪图享受，盲目攀比，奢侈浪费，唯利是图。不检点个人言行，不注重形象，打牌娱乐;3.模范作用不优，不主动自觉维护党的权威、维护中央权威，工作中敬业精神不强，办事效率不高。在危急关头不注重集体利益，平常时刻看不出来，关键时刻站不出来。

三、落实方法措施

(一)党日活动开局。在5月15日前，组织全体党员到邓小平缅怀馆开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，随后召开座谈会，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。

(二)深化专题讨论。4-12月，分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为”“坚守纪律底线、树立看待和行使权力”三个专题，扎实开展学习讨论，专题讨论前引导党员搞好自学，自学每周不少于2个学时，交流研讨每次确定1个专题，集中学习讨论不少于1天。

专题一(4月至6月)：坚定理想信念、明确政治方向。重点学习讨论能否坚守共产党人信仰信念，做到爱党、信党、护党、跟党走;能否增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。

专题二(7月至9月)：坚持根本宗旨、勇于担当作为。重点学习讨论能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处想着人民群众，自觉服务人民群众;能否坚持以人民为中心的发展思想，主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展;能否保持良好的精神状态，践行“三严三实”要求，立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取，积极为党的事业担当作为。

专题三(10月至12月)：坚守纪律底线、树立清风正气。重点学习讨论能否严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，自觉维护和巩固良好政治生态;能否牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题;能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，坚守共产党人精神家园。

要结合专题学习讨论，持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。坚持正反两方面典型教育相结合，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，认真学习老一辈革命家的崇高风范，学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇、沈乾文、汤兵、罗鲲等身边先进典型的优秀品质，学习身边优秀共产党员的先进事迹，以榜样的力量鼓舞广大党员为党的事业建功立业;要深入开展普规普纪行动，落实会前学纪学规制度、党纪党规年度专题培训制度、拟提拔党员领导干部党纪党规考试制度。要把换届纪律学习有机嵌入每个专题中，做到教育在先、警示在先、预防在先，引导党员干部知敬畏、守底线，不断提高学习教育的针对性实效性。坚持理论联系实际、知行合一，从各个方面实际出发，组织开展“讲忠诚、讲大局、讲担当、讲正气”以及“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，把合格党员标准具体化、具象化，让广大党员主动对照、自觉整改，把合格标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

(三)落实双向党课。开展“双向讲党课”，党组书记要在党员大会上讲党课，到基层联系点党支部讲党课，党组成员要在所在党小组讲党课。要积极邀请党建专家、先进典型、企事业单位优秀党员、派驻贫困村第一书记、递进人才培养对象为全体党员“集中讲党课”。“七一”前后，党支部要结合开展建党95周年纪念活动，安排一次党课。

(四)严肃党内生活。在3次专题学习讨论的基础上，党支部要认真开好专题组织生活会，并对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(五)发挥先锋作用。深入开展“双报到”志愿服务，全体党员按联系小区到社区志愿服务时间全年不少于16小时，组织党员积极投身“走基层”、“双联”“结对认亲”和“精准扶贫结对帮扶”等活动，全年到联系点、联系户不少于2次。认真开展党员示范行动，在工作中扎实开展“三亮三比三评”活动。要结合建党95周年，评选表彰优秀共产党员和优秀党务干部。

(六)坚持以上率下。局党组把“两学一做”学习教育内容纳入2016年中心组理论学习计划，带头开展集中研讨，体现学习成果。年底前，要开好以“两学一做”为主题的党员领导干部民主生活会。党组成员要以普通党员身份参加所在党小组学习教育，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议，为单位党员作好表率、立好标杆。

四、加强组织领导

(一)明确领导责任。成立“两学一做”学习教育工作协调小组，局党组书记任组长，党组成员、调研员任副组长，机关党支部委员、党小组长、企事业单位负责人为成员。党小组长、企事业单位负责人要承担起主体责任，要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

(二)分类实施教育。结合机关党员分别分布在机关、事业、企业的实际，由机关党支部统筹，在各党小组分类开展“两学一做”学习教育，各党小组分别制定学习教育计划，建立工作台帐。机关党支部要区别普通党员和县处级以上党员领导干部，分别确定学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，制定党组学习教育方案和支部党课安排方案。

(三)加大宣传力度。充分利用广安粮讯、“广粮人”QQ平台、微信公众号平台，并积极向“两学一做”学习教育工作协调小组、市委办、市委组织部、市直机关工委、各级传统媒体和新媒体报送并宣传本单位开展学习教育的做法和成效，积极参与主题征文比赛，把学习教育不断引向深入。

(四)注重统筹协调。学习教育要与粮食流通工作相结合，与从严抓班子带队伍、推动单位事业创新发展相结合，与持续深入开展“走基层”活动相结合，与持续推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，做到学习教育与当前各项工作两手抓、两促进、两不误。

一、做一名合格共产党员，要牢固树立党章意识

党章在党的生活中具有最高效力。是我们党全部活动的总章程，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则。每一位共产党员都要增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动。着力提高严格依照党章办事的能力，始终将自己置于党章的制约和监督之下。

二、做一名合格共产党员，要牢固树立党员意识

党章是最根本的党规，是每个党员的最高行为准则。遵守和维护党章是一名合格党员的必备条件，也是党员干部的基本素质。通过学习要全面把握党章对党员权利、义务和发挥先锋模范作用的规定，牢记党员身分，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点错误，认真履行义务，正确行使权利，时时处处发挥先锋作用。一是自重，就是要从维护改革、发展、稳定的大局出发，以维护党的形象出发，错话不说，错事不做;工作上向高标准看齐，学先进、找差距;生活向低标准看齐，艰苦朴素，勤俭节约。二是自省，就是要加强党性锻炼，养成“吾日三省吾身”的习惯，一旦发现自己的言行有悖于党章的要求，就要立即反省自己，并要有容人、容言、容事的胸怀，宽宏大度，任劳任怨。三是自律，要经常告诫自己不要做违反纪律和原则的事，严于律已，宽以待人，坚持原则，与人为善。四是自励，要树立远大理想，激励自己勤奋工作，学习新知识，正正派派做人，踏踏实实干事，在自己的工作岗位上默默地奉献，把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到实际的工作中去，作一名合格的党员。

三、做一名合格共产党员，要自觉加强党性锻炼

所谓共产党员的党性，就是指工人阶级政党的性质在共产党员身上的表现。共产党员的党性，是通过党员的言行自觉地表现出来。党性不是与生俱来的，党性锻炼是党员的自我教育和自我改造。自觉进行党性锻炼的过程，就是自觉当一名合格党员的过程。每个共产党员，都应当具有这样进行党性锻炼的自觉性和当一名合格党员的自觉性，坚持按照党章的要求，自己加强党性锻炼就有力量约束自己，激励自己，使自己成为合格的党员。 四、做一名合格共产党员，要牢固树立宗旨意识

党章第二条规定：中国共产党员必须全心全意为人民服务。中国共产党的根源在群众，他的生命也在群众。水可载舟，亦可覆舟。所以共产党人在建党时就把全心全意为人民服务当作自己的宗旨和行为准则。立党为公、执政为民，诚心诚意为人民谋利益，是我们党能受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。党的全部行为说到底都是为广大人民谋取更多的利益，离开了人民的需要、愿望，党的先进性、党员的先进性都将毫无意义。因此，必须时刻牢记坚持党和人民的利益高于一切是党员应尽的义务，任何时候都把人民群众的利益放在第一位，始终坚持为人民谋利益，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋。具体到工作和日常行动中，就是要把人民是否拥护、是否答应作为唯一标准。要经常深入到人民群众中去，切实帮助他们排忧解难。

五、做一名合格共产党员，要不断提升综合素质

新党章把学习规定为党员的第一项义务，指出：“共产党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议，学习科学文化和业务。”作为一个共产党员，我们必须与时俱进,不断的学习，提高自身的理论水平。不断的关注社会中的一些热点，不断的学习中央出台的一系列规章制度，才能不断的充实自己，提高自己的理论素养和理论水平。用先进的理论武装自己的大脑，思想是行动的先导，只有对党章有了深刻的理解认识，我们才能在实际中更好地体现党的先进性，才能很好的去实践党的先进性。

六、做一名合格共产党员，要立足于本职工作

党章要求我们要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。作为党的一分子，共产党员要践行党员的先进性，必须立足本职，勤奋敬业，扎扎实实、精益求精地做好每一项工作，创造出一流的业绩，以本职工作的优异成绩来体现共产党员的先进性。同时，要在同志中率先垂范，以自己的模范带头作用影响和带动周围的人，创造积极向上的工作氛围和良好的社会风尚，推动各项事业不断向前发展。

根据组织安排，我从参加了党校参加为期3天的党章党规党纪专题集中轮训。在学习期间里，我用心聆听各位老师精彩授课，积极参加各项分组讨论交流，通过在学习中不断思考、在思考中认真感悟，感到在增强党性修养、提高综合能力等方面得到较大提升，对履行好自己的职责有了更加深刻的认识和把握。

(一)进一步增强了党章意识。党章是立党、治党、管党的总章程，是党组织和党员的行为规范，是全党在思想上、政治上、组织上必须遵循的根本准则。对于共产党员来说，有无党章意识或党章意识的强弱，实践结果很不相同。党员的党章意识强，就能自觉地坚信和遵守党章;党员缺乏党章意识，就不可能遵守和实践好党章，甚至会犯严重的政治错误。坚持把增强党章意识作为在省委党校学习期间的第一任务，通过聆听讲座和小组讨论，进一步加深了对党的历史、党的建设和中国特色社会主义理论的认识，牢固树立了“道路自信、理论自信、制度自信”。作为一名党员领导干部，工作任务重、责任大，需要面对和解决的问题千头万绪。但越是这样，越要认真学习党章，越要增强学习党章的自觉性。在以后的工作中，我将牢固树立和切实增强党章意识，自觉维护党章的最高权威性，积极创先争优，模范履行党章规定的义务，全心全意为人民服务，发挥好共产党员的先锋模范作用，全力做好遂宁发展改革工作。

(二)进一步增强了宗旨意识。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。毛主席说过：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集体利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”特别是当前正在加快建设小康社会，努力实现“中国梦”的重要时期，作为市发改委主任，我将保持清醒的头脑，始终高举旗帜，始终保持对党和人民的忠诚，对事业的热爱，在思想上、行动上与中央、省委、市委保高度持一致，以一往无前的决心、大胆探索的勇气、只争朝夕的精神，竭尽全力把本职工作做好。只有这样，才能不辜负党和人民的重托，切实把立党为公、执政为民的理念融入到推动遂宁科学发展、绿色发展、跨越发展的具体实践中。

(三)进一步增强了责任意识。作为市发改委主任的责任，就是要深入分析本地发展特点，把握发展阶段特征，积极有效地提出破解制约发展难题和瓶颈的意见和建议。遂宁是典型的西部丘陵欠发达地区，“总量小、基础弱、欠发达”是最大的市情。党的十八大之后，市委组织开展了为期一个月的专题调研活动，提出了“科学发展、绿色发展、跨越发展”的总体取向和“统筹城乡、‘三化’联动”的发展战略，以实现“五个战略定位”为目标任务，实施枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、文化振兴、环境提升、民生改善“六大兴市计划”。这一发展思路紧扣党的十八精神，符合遂宁发展实际。我将按照市委的部署，积极承担加快发展的责任，切实推动在环境建设、绿色发展等方面率先突破，破除资源环境瓶颈约束，助推遂宁在新的起点上实现新的跨越。

(四)进一步增强了实干意识。习总书记提出了“空谈误国、实干兴邦”。当前，遂宁正加快推进“六大兴市计划”，谋划提前两年全面建设小康社会，在这样的条件下，必须大力弘扬求真务实精神，埋头苦干，真抓实干。一是真情为民。就是要情系百姓、爱民利民，重视老百姓的主观感受，让老百姓享受发展的实惠。近年来，我市坚持走“小财政”办“大民生”的路子，群众感到满意。我将继续坚持和发扬真情关心群众，真诚服务群众的作风，把解决民生问题放在各项工作的首位，继续在争取民生项目和资金上下功夫，推动在更大范围内、以更高标准实施好“幸福民生”工程，努力使发展的成果惠及全体百姓。二是务实实干。近年来，遂宁坚持以科学发展观为统领，突出主题，贯穿主线，真抓实干，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，全市经济总量五年翻番，城乡居民收入持续跃升，群众幸福指数大大提高。因此，我将按照客观规律谋划发展，以求真务实、艰苦奋斗的工作作风，加快把遂宁建成成渝区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市的进程，加快走出丘陵地区全面小康新路子。

(五)进一步增强了廉洁意识。作为推动发展改革工作的部门主要负责人，要做到不负重托、不辱使命，保持共产党人的浩然正气，在廉洁自律上做出表率。一是依法用权。自觉学习、遵守和运用法律法规，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，来行使人民赋予的职权，规范部门自由裁量权。二是清白清正。严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉秉公办事，凡是规定不准做的事坚决不能做，在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。三是修身正己。自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，净化自己的社交圈，约束八小时之外行为，始终保持共产党人的高尚品格。要保持知足常乐的心态，发挥道德的约束力量，忍得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，远离各种“潜规则”侵袭，自觉接受党组织和社会监督。

中央强调，“两学一做”学习教育重在解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场，各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育。这为扎实有效开展学习教育指明了方向、提供了遵循，是需要牢牢把握的大逻辑，要求我们必须在“学、做、干、评”等方面牢固树立问题意识、强化问题导向，切实把解决问题贯穿于学习教育全过程。

“学”要带着问题学，清醒认知自身差距和不足。学习是拧紧“总开关”的有效途径，也是不断解开思想扣子、纠正认识偏差的内在要求。带着问题学，就是要引导党员认真对照党章明确新形势下合格党员的标准是什么、做人做事的底线怎么划;对照党规明确什么该做、什么不该做，哪些是禁止的、哪些是反对的;对照习近平总书记系列重要讲话精神明确要往哪里走、看齐向谁看，自觉坚定马克思主义信仰、自觉信奉党的政治主张，用行动体现信仰信念的力量。带着问题学，就是要引导党员聚焦中央明确重点解决的问题、突出群众反映强烈的问题、承接教育实践活动和“三严三实”专题教育持续整改的问题进行学习，切实在深思、惊醒中澄清模糊认识、消除思想障碍，着力增强整改的思想自觉和行动自觉。带着问题学，就是要引导党员充分运用正反面典型“两面镜子”“两本教材”，以先进典型为标杆反省立根固本的差距、检视党性锻炼的不足，以反面典型为镜鉴认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害，切实立起合格的标准、树起党员的先锋形象。

“做”要对着问题改，从一开始就动起来改起来。“知者行之始，行者知之成。”学是做的开始，做是学的完成。对着问题改，就是要着力解决理想信念模糊动摇的问题，进一步坚定马克思主义、共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，反对西方价值观念，反对封建迷信活动;着力解决党的意识淡化的问题，增强看齐意识，遵守政治纪律政治规矩，心中装着党，时刻想着党，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党;着力解决宗旨观念淡薄的问题，始终坚持与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务，坚决不做损害群众利益的事情;着力解决精神不振的问题，以饱满的热情积极工作，努力作为，勇挑重担，敢于担当，以实际行动彰显党员先锋模范作用;着力解决道德行为不端的问题，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注意个人品德，建立积极向上、朴素生活良好情怀。问题在实践中产生，也要在实践中解决。每名党员都要从学习教育一开始就把自己摆进去，瞄着问题去、对着问题走、盯着问题改，一项一项研究、一个一个解决，做到即知即改、真改实改彻底改，在改的生动实践中做合格的共产党员。

“干”要迎着问题上，在攻坚克难中体现担当和作为。习近平总书记在吉林视察时指出，各级领导干部要敢于担当、善于担当、体现担当。贯彻落实总书记重要指示和重要讲话精神，实现吉林老工业基地全面振兴，必须有一副担当的铁肩。迎着问题上，就是要教育引导党员干部看到问题不退缩、遇到难题不躲闪、碰到矛盾不回避，敢于啃硬骨头、敢于向困难和问题“叫板”，主动应对复杂挑战、完成艰巨任务，在振兴发展的竞技场中实战锻炼。迎着问题上，就是要教育引导党员干部求真务实、真抓实干，以抓铁有痕、踏石留印的工作韧劲，埋头苦干、拼搏实干，在国资国企改革、服务业发展、扶贫开发“三大攻坚战”中展现好作风和新作为。迎着问题上，就是要教育引导党员干部坚定不移地在发挥吉林“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的实践中勇于担责、主动作为，特别是对那些已经明确的重点项目、重大任务，一个一个倒排工期，一个一个攻城拔寨，不见成效、绝不收兵。

“评”要用解决问题成效来检验，切实回应人民群众新期待。“两学一做”学习教育面向全体党员，是推动全面从严治党向基层延伸的有力行动，离群众最近，社会关注度高。评判学习教育是否真正取得实效，群众看得更清楚、更真切。最直接、最具体的标准就是看解决了多少问题，问题解决得怎么样。实践中，既要看问题是否查清、找准，更要看问题是否真正得到了解决;既要看是否解决了现实紧迫问题，更要看解决的问题是否符合事业长远发展需要;既要看解决问题的路径选择是否正确，更要看结果是否经得起检验;既要看是否解决了面上的、普遍性问题，更要看是否解决了深层次、根源性问题;既要看是否回应了群众的呼声，更要看群众是否真正满意，切实让群众看到党员干部的新变化、新气象，努力把“两学一做”学习教育的实际成果转化为一个又一个“民心工程”。

党的十八大以来，随着中央“八项规定”的深入实施，全面从严治党成为“伟大复兴”战略的重要一环。深化党风廉政建设和反腐败斗争的力度之强劲、声势之浩大，成为新时期党要管党、从严治党的新常态。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确提出了党委主体责任和纪委监督责任的要求，这是狠抓党风廉政建设责任制的重大制度创新。邓小平同志曾经讲过，“一靠理想二靠纪律才能团结起来”。回眸“理想”与“纪律”，不仅在改革开放初期留下了深刻的历史烙印，而且对当下党的建设具有现实的指导价值。尤其是纪律，既是党委主体责任落地生根的制度保障，也是严明党委主体责任的政治规矩。

一、必须在“纪律自省”中看到落实党委主体责任的欠缺。正如近日中纪委网站刊文指出：组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于太松，松到破了底线。由此可见，执纪不刚、守规不严是导致不廉不洁积弊的重要原因。对于落实好党委主体责任，我们首先需要具有“纪律自省”的勇气和清醒。一是要通过自省看到主体意识的欠缺。党风廉政建设主体责任是党章规定的政治责任，党风廉政建设和反腐败斗争都需在党委的统一领导下开展。但不可否认的是，党委落实主体责任的意识在一定程度上还没有达到应有的或者说是党章规定的要求，党委工作的重心在处理业务工作和党的工作上还没有更好地掌握平衡，考虑更多的是如何做好公安工作，队伍建设的核心位置没有得到凸显。党风廉政建设是“软任务”的观念还或多或少的存在。二是要通过自省看到主体履职的欠缺。党委主体责任意识的不到位，导致了落实主体责任的履职存在不足。对照县级公安机关党委主体责任的32项清单，虽然大多有部署、有落实、有推进、有效果，但在一些工作上还或多或少的有贯彻不实，存在“雨过地皮湿”的问题;落实不深，存在“最后一米”不到位的问题;推进不力，存在虎头蛇尾的问题。党委在落实主体责任上有漏洞，责任传导就不到位，也就难免下级党组织在责任落实上有弊病，这是党委和各级党组织必须正视的问题。三是要通过自省看到主体担当的欠缺。金坛公安队伍整体稳定、发展良好，实现了多年的无违法、无违纪，也得到了党委政府的肯定和大多数群众的认可，但同时也要看到，党委的“肩膀”还存在偏软的问题，对一些作风之弊、行为之垢还存在亮剑不出剑的倾向。执纪执规一定程度上受到“好人”思想的左右，失之于宽、失至于软的问题客观存在。如果这些看似平常的问题不解决，就会有毁于蝼蚁之穴、焚于突隙之烟的风险。

二、必须在“纪律自信”中增强落实党委主体责任的定力。习总书记对中华民族的伟大复兴提出了“三个自信”的要求，引申来讲，落实党委主体责任就必须增强“纪律自信”，这是党委主体责任能否落实到位的思想保证和信念基础。一是要在从严治党中增强“纪律自信”。从严治党是中央落实党要管党措施的鲜明立场和政治姿态，落实党委主体责任必须深刻领会从严治党的精神实质和内涵要求。落实党委主体责任既是保证党风廉政建设各项要求和措施落到实处的组织保障，本身也是各级党委贯彻从严治党要求，遵守和落实党规党纪的重要内容。落实党委主体责任，必须自觉将思想认识、履职行为融入到党要管党、从严治党的要求中，对从严治党的决心不动摇、不怀疑，在本级党组织内发挥好从严管理、从严监督、从严执纪的“主心骨”作用。二是要在依法治国中增强“纪律自信”。形成完善的党内法规体系是全面推进依法治国的总体目标之一，加强党内法规制度建设进一步将党风廉政建设和反腐败斗争纳入法治化轨道。落实党委主体责任，就要在全面推进依法治国中增强工作信心，将党内法规作为最大的工作支撑和动力源泉，运用法治思维和法治方式，按照党的政治纪律、组织纪律，找准工作支点，旗帜鲜明、态度坚决地将组织领导、制度建设、作风建设、执纪办案等主体责任落到实处，推动党风廉政建设、纪律作风建设和警队正规化建设全面深入开展。三是要在实践成效中增强“纪律自信”。作为基层公安机关，党委主体责任落实的力度有多大、程度有多深，直接关系到基层公安队伍建设的质态，关系到队伍的廉洁度和战斗力，也事关警队形象。近年来，金坛市局党委严格按照党风廉政建设各项规定，始终坚持从严治警、从严管警的队伍建设理念，深入落实党风廉政建设责任制，不断健全廉洁警队建设、作风建设的工作机制，完善党委、总支(支部)工作体系，创新民意督办、轻微违规违纪积分管理、教导员绩效考核等工作举措，队伍的宗旨意识、职业信念不断加强，纪律作风建设深入有力。党委被评为全省公安机关先进基层党组织，公安队伍的党政评价、社会评价长期处于常州公安系统前列。上述工作成效对落实党委主体责任提供了强有力的动力和信心，也为深入推进主体责任的落实奠定了坚实基础。

三、必须在“纪律自觉”中强化落实党委主体责任的刚性。“党的纪律是党内规矩”，没有规矩不成方圆。要全面系统地落实党委主体责任，就必须自觉把党内规矩抓实、抓细，真抓、严抓，在执行党规党纪中不设缓冲区、不打保护伞，通过增强党委主体责任的刚性，推动党风廉政建设、职业化实战警队建设深入开展。一是要通过书记自觉履职树好旗帜。王岐山书记在中纪委五次全会上指出，把党风廉政建设主体责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验，狠抓落实没得“推”、没得“脱”。在落实党委主体责任上，党委书记必须挺在前面、走在前列，坚持引领党委主体责任各项规定和措施的实施。作为党委书记，不但要加强对贯彻党委主体责任的组织领导，也要自觉履行好党委书记“第一责任人”责任清单，以“三严三实”的作风要求履行好“一岗双责”的职责，以过硬的修身品格、过硬的履职作风、过硬的责任担当为党委主体责任的落实树好标杆、当好表率、把好方向。二是要通过班子自觉履职形成合力。党委主体责任的落实，需要党委同志并拢五指、攥紧拳头，做到目标上同心同向、行动上同步同频，切实围绕党委主体责任的大局和整体调研谋划、提供思路、开展工作。党委同志要自觉贯彻实施党委的决策部署，做好全警表率先锋，要围绕党委中心工作，分工负责、齐抓共管、相互配合，主动加强对分管条线和联系点单位党风廉政建设的工作指导和监督检查，以代表党委的政治姿态和责任意识推动党风廉政建设在全警的贯彻实施。三是要通过纪委自觉履职提高效率。落实好党委主体责任，就必须加强对纪委的领导，推动纪委自觉履行监督责任。要通过领导纪委监督责任，始终将党风廉政建设和纪律作风建设置于党委工作的中心，抓在党委手上不放松。要通过领导纪委监督责任，更直接、更具体地将党委主体责任贯彻到基层组织，传导覆盖到每位民警。要通过领导纪委监督责任，始终“把纪律和规矩挺在法律前面”，加强纪律作风常态检查、党内监督、反腐倡廉制度建设和轻微违规违纪问题整治，提高预防性措施的力度和针对性，通过“打针吃药”防范“手术开刀”。

5月27日上午，兰州市农委党组召开“两学一做”专题讨论会。会议由委党组书记、主任韦青祥同志主持，会上，委党组成员、纪检组长王耀臻同志和党组成员、副主任崔峰巍同志分别围绕主题交流了心得体会。各处(室)处长参加了会议。

韦青祥指出，要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是增强党的生机活力、把思想政治建设融入日常工作生活中的有力保证。要准确把握好“两学一做”学习教育的总体要求，“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。所有党员干部要以“两学一做”学习教育活动为契机，进一步强化党员意识，提升工作激情，提高工作效率和工作质量，以新的姿态更加出色的完成本职工作。

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和教育部、教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会精神，研究部署全市教育系统党风廉政建设和规范办学行为工作。

刚才，贾书记、王局长分别就党风廉政建设工作和治理教育乱收费工作进行了回顾总结，既充分肯定了成绩，又指出了存在的问题，并对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署，讲得很全面，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强紧迫意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面提出了一系列新理念、新思路、新要求、新举措，党风廉政建设和反腐败斗争进入新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务。总书记特别强调“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”市委书记王学丰在市纪委三届五次全会强调，要严格落实主体责任，严防“四风”反弹，坚决遏制腐败现象蔓延势头，要完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央、自治区和市委领导的讲话，充分反映出我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市教育系统要持久深入地学习领会、准确把握核心要义和精神实质，并认真抓好贯彻落实。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责，甚至违纪违法，将直接侵害群众切身利益，进而影响社会和谐稳定。因此，加强教育系统的党风廉政建设意义重大，影响深远。

2014年，我市教育系统认真贯彻中央、自治区和市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持一手抓教育改革发展，一手抓党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，围绕人民群众反映强烈的突出问题，从源头上采取预防和治理腐败的措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为教育事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。总体来看，教育系统反腐倡廉建设形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可。但同时，我们也必须清醒地认识到，由于教育系统机构庞大，人员众多，哪一个最微观的点上发生问题，都有可能影响和牵动全局。因此，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，反腐倡廉建设当前面临着严峻挑战。从教育改革发展看，当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加，监管的压力不断加大。近年来，随着国家实施科教兴国战略，在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用，另一方面，如果监管不到位，发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，我市的教育事业呈现出新一轮的改革热潮。教育改革的力度越大，某些方面制度建设相对滞后，衔接不到位，产生腐败的几率也会随之增加。三是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受社会上一些不良风气的影响越来越大，稍有疏漏，就容易滋生腐败问题。从教育系统自身的反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。比如，一些学校办学行为不够规范，仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正，违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位，导致违纪违法案件的产生。今年1月份到现在，市教育局纪检监察部门共受理各类信访举报28件，直接或责成旗县市区教育局纪委对6名当事人进行了党纪政纪处分，辞退1名代课教师。市纪委和司法机关办理群众信访举报2件，其中1名校长被免职(兴和二中)，另一名校长正在走司法程序(前旗职中)。以上违规违纪问题的发生，应当引起我们的警醒和重视，全市教育系统各级党组织和纪检监察机构要准确把握形势，把思想和行动统一到中央、自治区和市委对党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和任务部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，切实把这项工作抓紧抓好。

二、紧密结合教育系统反腐倡廉建设实际，进一步提高工作水平

教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，突出重点，增强针对性和实效性。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要继续加强校园廉洁文化建设，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。二要加强领导干部作风建设。教育系统的领导干部是党和国家干部队伍的重要力量，担负着传承文明、教书育人的神圣使命。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是局长、校长要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公的问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、滥订教辅资料、教育资源不均衡、高考移民等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。近几年，各级政府加大教育经费投入，同时开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制，等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、录取招生等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察部门要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在基建、财务、经费等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、认真履行教育系统反腐倡廉建设职责，进一步加强组织领导

(一)强化落实“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。是反腐败体制机制的创新，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

应该说，这些年，我市教育系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争是重视的，工作抓得都比较紧。但毋庸讳言，与中央、自治区和市委的要求和人民群众的期望相比，党风廉政形势依然严峻复杂。在一些单位，仍有少数领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象仍然存在;有的同志甚至把抓反腐倡廉看作仅仅是纪检监察机关的事，认为与自己关系不大。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解决。作为一个部门、单位的领导，特别是主要领导，光有自己的洁身自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不胜于你?此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以，作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有“无功便是过”的责任意识和紧迫意识，要勇于担当，敢于担当，做敢于担当的表率，要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，立足本职岗位干出实实在在的业绩，切实把市委、市政府各项部署落实到位。这是基本要求、职责所系。教育系统各单位的党政领导干部要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起抓党风廉政建设的领导责任，把反腐倡廉工作纳入本单位总体工作规划，通盘考虑，统筹规划，协调推进;要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题。各单位党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好“一岗双责”。 要重视纪检监察机构组织建设，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行职责，在人员配备、经费保障等方面为他们开展工作创造良好的环境和条件。

教育系统各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，善于将上级要求与教育改革发展实际有机结合起来，协助党组织明确反腐倡廉任务，并搞好任务分解和监督检查，充分调动各方面的积极性,形成开展工作的整体合力。教育系统纪检监察机构的领导同志在反腐倡廉建设中担负着重要职责，一定要做到守土有责、守土有方、守土有效。一是要有政治意识。要善于从政治上、全局上认识和把握反腐倡廉形势，谋划反腐倡廉工作，始终把围绕中心、服务大局作为各项工作的出发点和落脚点，始终与党中央、自治区和市委保持高度一致，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明。二是要有责任意识。元朝的张养浩讲过两句话，一句是“有其任斯有其责，有其责斯有其忧”，另一句是“位高则责重，责重则忧深”，意思就是要有把分内的事做好的责任意识。希望教育系统纪检监察机构的领导同志要坚持在其位、谋其政、尽其责，切实找准职责定位，充分发挥职能作用。

(二)严守纪律规矩。各级党组织和党员干部，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同市委、政府保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的，自己首先不做。要加强对党员干部、教职员工特别是年轻干部、青年教师的教育引导，通过中心组学习、干部培训、教研组活动等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部、教工深入学习党纪党规。要强化监督检查，各地教育行政部门各单位、学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

(三)增强法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念，依法行政，依法治教，依法办案。各地各学校要坚持依法行政、规范运行。一方面，要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用，努力提高领导干部和教师的法律意识与法制观念，坚持在法治化轨道上行使权力，做到不越权、不滥权;另一方面，要坚持全面履行法定职责，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职。各级各类学校要坚持依法治教、依法治校。学校全部的教育活动都应当符合法律的有关规定，所有的教育行为主体在从事各类教育活动时都应当严格遵守法律的规定。学校要在认真落实办学自主权的基础上，积极推进依法治校。要用法律法规规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。各级领导干部要带头学法遵法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(五)严格落实“三严三实”要求。各级党员干部要以近期开展的“三严三实”活动为契机，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把“三严三实”贯穿到教育事业各项工作中去，以“三严三实”的优良作风，把开展专题教育与教育业务工作紧密结合起来，心无旁骛谋发展、聚精会神抓党建，努力把全市教育改革发展的各项工作推向新的高度。

四、下大力气纠正教育行风突出问题，切实规范办学行为。这个问题，刚才贾书记和王局长已经多次强调并就下一步工作进行了安排部署，在这里，我再强调几点：

加强教育系统行风建设，对于办人民满意的教育、促进教育公平至关重要。当前，人民群众对教育意见比较大、反映相对多，说明我们的工作还没有做到位。一是义务教育阶段就近入学在某些地方没有真正落实到位，个别学校存在“以分择校”、“条子生”现象;二是个别学校巧立名目乱收费、乱订教辅资料、教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为依然存在;三是个别普通高中学校私自超计划招生现象严重。下一步，我们要采取扎实有效措施，从源头上解决好学校乱收费、滥发教辅材料、违规招生、教师有偿补课等问题。

第一，坚决治理义务教育阶段择校问题。要依法落实义务教育阶段免试就近入学政策，深入推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平，抓住重点部位和关键环节，积极回应群众关切，标本兼治破解义务教育阶段择校难题。要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保学生就近入学。要坚持做到三个“制止”，一是坚决制止“以钱择校”行为;二是坚决制止“以分择校”行为，严禁任何学校、任何人、以任何理由和任何形式，通过考试选拔学生;三是坚决制止“以权择校”行为，抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风，切实维护义务教育招生入学工作公平公正。

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第二，切实规范普通高中招生行为。根据国家和自治区有关精神，今年将停止招收择校生。各普通高中要严格执行市里统一招生考试政策，各普通高中学校在全市统一中考之前不得采取任何形式或手段擅自招生;不得超计划招生;不得委托中介机构、个人或初中学校教师参与招生;不得有偿招生或变相有偿招生;不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生;一年一度的中考招生工作即将开始，各旗县市区和学校要进一步学习贯彻市里规范招生的有关要求，自觉规范招生行为，建立有序的中考招生秩序，继续实施“阳光招生”。

第三，全面治理中小学有偿补课问题。各级教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课堂教学改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外收费补课。要严肃查处学校及教职工组织或参与补课乱收费的行为，纠正以家长委员会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，追究校长责任;对违规教师，要依据《内蒙古自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。要重点查处和通报一批置若罔闻、依然固我的学校和个人，对情节严重的严格追责，让顶风违纪者受到惩处。

第四，有效治理中小学教辅材料散滥问题。要全面落实中小学教辅材料“一教一辅”和自愿购买原则。要做好无偿代购服务，任何单位或个人不得以任何形式向任何学生推销、强制或变相强制购买教辅材料。要严肃查处侵害群众利益的问题。

第五，深化治理师德领域突出问题。加强师德师风建设，是实现立德树人根本任务的关键。李克强总理多次在公开场合提出“既然担任了公职，就要断掉发财的念想”。教师也是一样，学为人师、行为世范。各级教育行政部门和学校要结合实际，细化师德规范具体行为，制定具体实施办法，完善师德建设长效机制，让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设，切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象，切实转变教育行业风气，彻底扭转师德领域不正之风，把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设，全市各级各类学校领导干部要主动转变作风，增强责任意识、服务意识，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养，严格规范教师的育人行为，全面贯彻党的教育方针，自觉履行教书育人的神圣职责;严格操守教师职业道德，不利用职务之便谋取私利，不从事有偿家教，不收受、索要家长和学生的财物;教师不得在为学生调整座位、评选优秀学生等日常教育管理活动中掺杂利益行为，做到自尊自爱、恪守师德规定，对学生要做到一视同仁、有教无类。要加强教师管理，严禁中小学教师在校外或社会培训机构参与有偿补课，引导广大教师把主要精力放在教书育人上。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，实行师德“一票否决”制。

同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!

今天召开这次大会，既是一次警示教育大会，也是一次学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》动员会议，更是一次集体廉政谈话会议。刚才，书强同志通报了典型违纪违法案件，金波同志宣读了两项法规学习宣传方案。应该说，这次通报的案件很有典型性，很有代表性，很有警示性。特别是在当前，“两项法规”新修订的大背景下，我们以案为鉴，学习宣传贯彻“两项法规”具有非常强的针对性，这对深化落实“两个责任”、把纪律和规矩挺在前面、全面从严治党、贯彻中央五中全会精神具有重要促进意义。下面，我讲四点意见：

一、要学深学透，把党规党纪刻在心上。前不久，中央审议通过了两项法规，并定于明年1月1日起实施。近日，中央专门制发《通知》，要求各地迅速组织学习、广泛宣传、认真贯彻。两项法规的颁布实施，是党中央十八大以来加强党内法规制度建设的重要成果，是我们党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。贯彻实施好两项法规，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要将学习宣传贯彻两项法规，作为当前一项重要政治任务来抓，迅速行动、全面部署，认真学习、准确把握，坚定不移地抓好贯彻落实。重点要做到“四个一律”：一律要领导带头，各级党委“一把手”要亲自抓、负总责，做到真上手、真推动、真检查，各级领导干部要真学习、真研究、真践行，绝不能说一套做一套，搞花拳绣腿、作表面文章;一律要大力宣传，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，要通过各类载体、各种形式、各种途径加大宣传力度，生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，形成不断增强纪律意识和规矩意识的常态效应，绝不能搞一阵风、一阵热;一律要通读原文，对两项法规要逐条逐字逐句研究，真正学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，把两项法规记在心上，绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽，消化不良;一律要执行到位，将两项法规切实贯彻到各项具体工作当中，以两项法规为标尺，对《准则》要求要一以贯之、久久为功，对《条例》规定要守住底线，远离红线，用两把标子时刻衡量自己、内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。

二、要修身立德，把廉洁自律践在行上。德是为官之本，做官就要有官德。《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准，也是修官德的根本要求;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，是失官德的惩治措施。因此，只有以《准则》为指针追求高标准，以《条例》为警戒远离“高压线”，才能在修身立德、廉洁自律上自觉践行。一要在引以为戒中修身。引以为戒，就是要通过各类典型案件吸取教训、时刻警醒，懂纪律、守规矩，警钟长鸣、防微杜渐。刚才通报的典型案件中，既有涉及到党员领导干部非法占有、经商办企业违反廉洁自律规定的案件，也有违反群众纪律、严重影响党群干群关系、损害党员干部形象的案件，还有不讲规矩、挪用专项资金、违反采购和招投标法律法规的案件，还有顶风违纪、长期占用、借用其他单位和个人车辆的“四风”案件，还有“小官巨腐”、破纪犯法的触目惊心案件。全市各级党员干部特别是领导干部，既要知其危害，也要剖析原因，更要对照检查、以案为鉴、立行立改、令行则止、收手收敛。二要在自律约束中立德。党的十八大以来，党中央围绕党要管党、从严治党、全面加强党的建设，深入落实中央八项规定精神、始终保持高压反腐态势、驰而不息纠正“四风”，使铁规发力、铁纪生威。特别是，中央提出了“纪严于法、纪在法前”、“抓早抓小、把纪律和规矩挺在前面”的要求，把党纪和规矩摆在更加突出的位置。各级党组织和广大党员干部，一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严防“四风”反弹，不存侥幸心理，管控权力任性。三要在践行“四有”中树威。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，就如何成为一个焦裕禄式的好干部?对县委书记们提出了4点要求，要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求，也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。全市各级党组织和广大党员干部，要牢记总书记的教悔，不断增强公仆意识，切实查民情、访民意，排民忧、解民难，不断密切党群干群关系，将修身立德落实和体现在“四有”要求上。

三、要严管厚爱，把纪律和规矩挺在前面。从各类违纪违法案件发生发展规律来看，管理上失之于宽、失之于软是重要原因。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。严管就是厚爱，就是对干部最大的支持和保护，严管就要从落实“两个责任”抓起，从执行《准则》和《条例》做起。唯有坚持立德高标准、守住立规底线，抓早抓小、动辄则咎，才能严到份、爱到位，才能打破要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的怪圈。一是各级党委要履行全面从严治党的主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。全市各级党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级部署，真正把纪律严起来、执行到位。要把党的领导融入到日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯，让习惯成自觉。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。全市广大党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。二是各级纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是各级党组织和广大党员要增强制度执行力。《准则》和《条例》的使用范围是“中国共产党”，是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时，每个党组织、每名党员接受监督没有例外、唯有执行。同时，全市各级党组织要极探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全市广大党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。

四、要奋发作为，把干事成事作为价值体现。干事创业是党员领导干部义不容辞的责任，奋发作为是党员干部应有的精神状态。全市各级党组织和广大党员干部，要不断增强发展意识、责任意识、担当意识，咬住干事创业不放松。特别是领导干部，要做“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的领跑者，要当“八破八立”的带头人。一要昂扬斗志。市委对那些“不干事不出事、少干事少出事”的不良思想倾向和为官不为、懒政怠政等消极行为，必须坚决抵制、严肃治理;对那些敢想敢创敢干在工作中有失误的干部予以鼓励、支持、保护，搭建平台和提供机会;对哪些“畏手畏尾、瞻前顾后、不想干事、不愿干事”的，坚决打板子、挪位子、摘帽子。所以，大家要彻底放下思想包袱、轻装上阵，实干大事、大干实事，昂扬斗志、激情创业。二要抢抓机遇。当前，京津冀协同发展战略稳步实施、十三五规划即将展现、十八届五中全会描绘的蓝图，为廊坊实现“四个发展”提供了难得的历史性机遇。如果廊坊不断搭上这趟快车，将会成为历史的罪人，既对不住党的信任和培养，更对不起全市广大人民群众的期盼。可以说，我们责任重大、使命光荣、任务艰巨，所以我们必须以时不我待的紧迫感，抢抓机遇、加快发展，以实际行动回报组织、回报廊坊的父老乡亲。三要提升能力。廊坊能不能抓住机遇，能不能实现大发展，关键在干部，关键在干部的能力素质。这就要求我们必须不断提升学习创新能力、调查研究的能力、发现解决问题的能力、抢抓机遇的能力、攻艰克难的能力，只有执政能力得到明显提升、思路视野更加开阔，才能适应协同发展的需要，大众创业、万众创新的需要，廊坊“四个发展”的需要。

按照省委部署，我市于9月底开启了解放思想大讨论，印发了全市大讨论活动方案，以组织市、县两级党政考察团到大厂县、北京中关村、石家庄学习考察的创新形式强势开局，并在市委常委扩大会上进行了动员部署。大讨论启动以来，各县(市、区)、市直各单位都建立了机构、制定了方案、召开了动员会。总的来说都动起来了，但也存在一些问题。一是认识不到位。一些地方和单位特别是主要负责同志，对不能错失的京津冀协同发展历史机遇，对经济下行压力下走转型升级之路，对通过大讨论转变思想观念、思维方式、工作作风的认识还不到位。二是推进不到位。一些地方和单位行动迟缓，有的还在等待观望，仅仅满足于制定了方案，召开了会议，没有把干部职工的注意力集中到大讨论上来，学习讨论氛围还不浓。三是对标不到位。有的党员干部陶醉于已有的成绩，满足于目前的现状，不愿意从思想上、行动上革故鼎新，没有去主动对标先进。这次解放思想大讨论政治性强、任务量大、持续时间长，各级各部门一定要认真起来、严肃起来、行动起来，确保取得实实在在的效果。借此机会，我再强调四点意见：

一是思想认识上要再提高，切实把大讨论摆上位置。这次大讨论是克志书记到河北工作后亲自谋划的重大工作，目的就是通过大讨论，切实查找影响河北发展的思想和体制机制障碍，找准突出问题，认真加以整改，建立长效机制，从而加快建设“经济强省、美丽河北”的步伐。大家一定要充分认识到，这次大讨论是省委从战略高度安排的一项重要政治任务，我们必须认真抓好落实，以思想的解放来引领事业的发展。要充分认识到，开展大讨论不仅是省委的要求，更是解决我们思想深处突出问题的迫切需要。要充分认识到，开展大讨论是在大机遇下推动廊坊大发展的力量源泉，是我们以更高标准推进协同发展的思想基础。

二是学习讨论上要再深入，把坚持问题导向贯穿始终。这次大讨论不设环节、不划阶段，但不能停留在口头上空泛地讨论。要带着问题学习。对内要学讲话、学政策，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习克志书记等省领导重要讲话精神，树牢机遇意识、凝聚发展共识。对外要学做法、学经验，把对标学习的精髓转化为有用的政策、过硬的措施和科学的顶层设计。要联系问题讨论。紧紧围绕本地本单位和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行，突出要聚焦“八破八立”，每一破一立都要分专题深入开展讨论，把问题摆出来，把自己摆进去，让研讨的过程向思想深处、行为惯性、制度漏洞处推进。要找准问题调研。通过走访基层群众、问计专家学者、座谈企业、听取建议，精准找出影响和制约发展的瓶颈问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、人民群众最关心最直接最现实的民生问题。

三是问题整改上要再加力，切实为推动发展扫清障碍。坚持边讨论边整改，使大讨论的过程成为发现问题、解决问题、推进工作、促进发展的过程。要列明清单，对照“八破八立”要求查找出的问题，要全部列入问题清单，根据问题清单涉及内容全部制定整改清单，不能出现“两张皮”。要分层整改，对能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改，确保无死角、无漏洞、不反弹;对一时不能解决的问题，要做好解释说明，明确责任分工，按路线图、时间表扎实推进，限期完成整改。要定期自查，对问题整改落实情况进行回顾盘点，全面梳理整改落实情况,对整改成效进行客观评估,对存在的问题进行认真分析,切实找准薄弱环节,明确进一步深化整改的着力点，力争所有问题全部整改到位。

四是工作责任上再落实，确保大讨论取得实际效果。这里需要强化三个责任：一是强化对大讨论的领导责任。各地各部门要明确一把手是第一责任人，亲自抓、负总责，主管领导要具体抓、敢担当，办公室人员要挂图作战、台账式管理，推动各地各部门梳理形成大讨论系统成果。二是强化对存在问题的整改责任。对开展讨论敷衍应付、整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,要对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评，追究责任。三是强化对重点工作的落实责任。各级各部门一定要把抓好市委、市政府确定的当前和今后一个时期的重点工作，作为一项重要任务，以开展大讨论为动力，不断创新发展思路、落实举措，以实际行动确保各项工作任务不折不扣落到实处。

同志们，当前廊坊的发展已经走在了一个关键的十字路口，向左转，还是向右转，取决于能否形成一个风清气正、政通人和的政治生态，能否形成一个奋发作为、激情干事的创业氛围，这需要各级党组织和广大党员干部以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为切入，廉洁从政、勤政为民、干净干事，共同谱写廊坊“四个发展”的新篇章!

党规党纪是管党治党的尺子，也是“两学一做”学习教育的重要内容。纪检监察干部作为党规党纪的捍卫者、执行者，应积极参与，加强学思践悟，不断提高思想觉悟，严格运用党纪戒尺，做到忠诚干净担当，认真履行监督执纪职责。

坚定理想信念，用“忠诚”诠释执纪使命。理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺“钙”就会得“软骨病”。纪检监察干部是执纪护纪的中坚力量，更须加强党性修养，补足精神之“钙”，坚定理想信念，永远忠诚于党和人民。忠于党的事业，就要站在全面从严治党的高度，坚守崇高的理想信念，深刻理解党规党纪的权威性和严肃性，充分认识挺纪在前的重要性和紧迫性。始终拧紧理想信念这个“总开关”，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立挺纪在前的强烈使命感和责任感。切实尊崇党章，尤其要把党员义务内化于心、外化于行，时刻对照党章标准衡量和要求自己，更好地维护党章权威，更好地履行挺纪使命。

正人必先正己，凭“干净”打足挺纪底气。打铁还需自身硬。纪检监察干部手握戒尺、责任重大，更应心存敬畏、严守底线，正人先正己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，只有这样，执纪才有底气，问责腰板才硬。以自身正增强执纪底气，就要带头遵守两项法规、中央八项规定精神，带头弘扬清风正气，时刻保持定力和清醒;深刻汲取违纪案例的惨痛教训，杜绝利用开展纪律审查工作的便利谋取不正当利益的行为，在严守党规党纪方面作出表率，以此影响和带动其他党员干部知敬畏、守纪律。

聚焦主业主责，以“担当”支撑挺纪在前。认真履行党章赋予的职责，要继续深化“三转”，勇于担当，动真碰硬，不当“老好人”，敢于得罪人，切实把纪律和规矩立起来、严起来。要注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持用党规党纪的尺子对照和衡量问题，一般性问题要诫勉谈话，触及当事人思想和灵魂，防止小问题由萌芽状态演变成违纪违法行为。通过警示教育、廉政谈话等方式，教育党员干部时刻守住纪律底线，坚决克服侥幸心理，让“不想腐”成为高度自觉。要拉长耳朵瞪大眼睛，发现问题及时处置，锲而不舍纠正“四风”，对突出问题严查快办、增强震慑，把作风建设抓到底。对发生在群众身边的不正之风和腐败行为，特别是强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，要从严从快查处，全力清除“小官贪腐”的危害，让群众感受到反腐败的实际成果。通过加大执纪审查力度，进一步增强震慑力，实现标本兼治，促使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。要牢固树立执纪自信，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用党规党纪牢牢约束党员干部，以正风反腐夯实党的执政基础。

8·12天津港重大火灾爆炸事故中，救援官兵逆外撤人流而前行，奔赴事故核心区域，被众多网友称为“世上最美逆行”。明知前方危险重重，但号令之下，义无反顾。虽说是职责所系，但救援官兵身上所展现出的忠诚使命的绝对服从意识，令人感佩。

军纪如铁，而这铁的纪律不可或缺的前提就是官兵的绝对服从意识，这也是革命军人必备的“武德”。从红军长征到抗日战争，从解放战争到新中国成立后的数次战争行动，人民军队渡过了一个又一个的难关，取得了一个又一个的伟大胜利，创造了不胜枚举的战争奇迹和经典战例，这些都离不开下级服从上级、个人服从组织、少数服从多数的绝对服从意识。试想，如果没有绝对服从意识，怎会创造出“四渡赤水出奇兵”这样的奇迹。

绝对的服从意识，是一支军队拥有严明纪律的前提保证。战争实践无不表明：只有纪律严明的军队，才能锻造出钢铁般的意志。这种钢铁般的意志，以个体的形式展现时，你可能还感受不到它的巨大威力，但当它以集体的形式呈现出来时，你就会为它的磅礴力量所折服。电影《集结号》中，担任阻击作战任务的九连官兵，明知敌我力量悬殊，在没有听到集结号的情况下，依然坚守阵地，即使战斗到只剩一人，也绝不后撤半步;抗美援朝时的一次伏击任务中，20军一个连官兵被冻死却依然保持战斗姿势;“人在堤在，誓与堤坝共存亡”，98抗洪时官兵们的铮铮誓言令无数人感动落泪。革命军人之所以崇高伟大，是因为他们在生死抉择的关键时刻，依然能坚决服从命令，闻令而动，把使命担当举过头顶。

军队是一个武装集团，没有绝对的服从意识作保证，就不可能有严明的纪律。战时不服从命令，就会当逃兵;平时不服从命令，就会阳奉阴违，工作上打折扣、降标准，甚至带坏部队作风。实际工作中，个别官兵服从意识淡化，上下级观念不强，过度追求个人民主平等，受领任务不够坚决，导致执行力下降，影响部队战斗力生成。

作为当代革命军人，应当始终将条令条例贯彻到言行举止中，自觉强化服从意识，维护军队纪律的严明;甘愿做一颗钉子，当革命需要时，组织将我们钉在哪里，我们就死死地定在那里，坚守自己的阵地，令行禁止，自觉奉献，为实现强军目标贡献自己的力量。

同志们：

刚刚胜利闭幕的县十四次党代会，审议通过了县委和县纪委工作报告，选举产生了新一届县委和县纪委以及出席市第六次党代会代表。刚才，十四届县委第一次会议又选举产生了新一届县委常委和书记、副书记，形成了新的县委领导班子，同时，批准通过了县纪委第一次全体会议的选举结果。在此，我代表新当选的县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

事业发展，薪火相传。建设“小康定远”，奋力冲刺全省第一方阵的宏伟蓝图已经展现在我们面前，组织和全县人民把全面振兴定远的“接力棒”交给了我们，从现在起，新一届县委就要开始履行职责，自觉接受党和人民的考验。每一位县委成员特别是县委常委一班人，要不辱使命，不负重托，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜市委对我们的信任和重托，倍加珍惜党员干部和人民群众对我们的信赖和期望，倍加珍惜当前来之不易的发展局面，以强烈的责任感和使命感，尽心竭力、恪尽职守，务实创新、拼搏进取，全力开创定远经济社会发展的新局面。

为此，我提出几点希望，与大家共勉。

一、始终对党忠诚，做维护大局的表率

绝对忠诚于党是我们党对党员的根本政治要求。作为党的干部，首先要站好立场，做到忠诚党的事业，捍卫党的利益。要坚定理想信念，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，常补精神之“钙”，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要坚定正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决拥护和维护党中央和省、市委的权威。要做到职守一域、尽忠一方，自觉维护好党的团结、遵循好组织程序、服从好组织安排，真正把“干党的活、说党的话、为党分忧”作为信党爱党的重要遵循。要做好“结合”文章，坚持以中央和省、市委精神为指导，找准上级精神与定远的结合点，把上级精神转化为促进定远改革发展稳定的实际措施，确保上级部署要求在定远落地生根、开花结果。要认真开展“两学一做”，把学习党章作为基本功，尤其要把习近平总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求，贯穿学习教育全过程。要严格遵守党的章程，牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据;要时刻牢记入党誓词，立足本职工作，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

二、牢记宗旨使命，做一心为民的表率

我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福定远人民作为实现自身价值的最大体现，把维护群众利益、实现群众期盼作为自己的最大责任。要树牢群众观念，坚持深入群众，听民声、察民情、重民意、解民忧，在群众最盼处送温暖，在群众最急处送真情，在群众最怨处改作风。要坚持执政为民，树立正确的政绩观，始终站在群众立场上去想问题、作决策、抓落实，秉承“功成不必在我”的胸怀、“建功必须有我”的担当，用心、用脑、用力做好每一项工作。要关注热点难点问题，高度重视解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决好人民群众住房、教育、就医、行路等困难，大力开展精准脱贫，突出抓好扩大就业、发展社会事业、完善公共基础设施服务、健全社会保障机制等工作。要加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，协调好各方面的利益关系，加强基层基础建设,健全维护稳定的长效机制，为全县人民营造一个公平正义、安定有序的社会环境。

三、注重脚踏实地，做求真务实的表率

这次大会，我们更加坚定了奋力实现“521”宏伟目标，全面建成“小康定远”的必胜信心。实现这一目标，需要大力发扬久久为功的精神，务实创新、持续发力，往深处做、往实处做，以宽广的胸怀、忘我的精神，跑好事业的“接力赛”。要勇于担当。坚持守土有责、守土负责、守土尽责。坚持工作重心下移，迈开双脚、深入基层、深入实际、深入群众。要敢于负责，在急难险重工作面前，勇于率先垂范、动真碰硬，靠前指挥，身先士卒，真正做到既挂帅又出征。要唯真唯实。始终如一地把察实情、出实招、办实事、求实效作为思维方式和行为方式，坚持比实效不比口号，比“传球”更要比“进球”，努力创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。要创新理念。积极适应新常态，坚持用五大发展新理念来把握新趋势、赢得新机遇，应对新挑战、解决新矛盾。要把全面深化改革工作摆在重要位置，蹄疾步稳、积极稳妥推进各项改革任务，真正向创新要活力、向改革要红利，以创新求突破、以改革求发展。要创优环境，坚持正确的用人导向，完善各项工作推进机制，引导各级领导干部在思路谋划上重实际，在部署举措上出实招，在事业追求上创实绩，真正在全县上下形成一个“言必行、行必果、禁必止、纪必遵”的干事创业环境，营造一种在落实上“见分晓、比高低、论英雄”的良好氛围。

四、坚持和衷共济，做团结协作的表率

相互补台，才能好戏连台。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺;领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。懂团结是大智慧，会团结是真本领。我们每一位成员，都要十分珍惜一起合作共事的难得机缘，以容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，努力成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、肝胆相照的战友、情同手足的兄弟，形成“亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨”的和谐局面。我们每一位成员，都要时刻以党的事业为重，以人民的利益为重，以定远改革发展稳定的大局为重，倍加珍惜团结，自觉加强团结，悉心维护团结，努力做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。我们每一位成员，都要坚持党的民主集中制原则，扎实推进科学决策、民主决策、依法决策，驰而不息抓好各项决策的贯彻和执行。一切重大决策都要严格按规矩和程序办理，始终如一地坚持重大问题集体讨论、集体决策。要建立健全抓落实的工作机制，按照“谁主管谁负责”的原则，组织带领分管方面，把经集体研究的事项一招不让地落实到位。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，支持县人大、县政府、县政协和人民团体依法履行职能、独立负责地开展工作，密切同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，在全县上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

五、秉承依法用权，做尊法守法的表率

法律是依法治县最重要的规矩，法治是同步全面小康的根本保障。当前，定远正处在全面深化改革的攻坚期、抢抓发展机遇的关键期，改革发展稳定任务繁重艰巨，提高运用法治思维和法治方式推进工作具有重要意义。我们的各级领导干部要以身作则、率先垂范。要提高法治素养，自觉带头学法用法，牢固树立“职责法授”、“权为民用”、“以法刻量”的观念，带头遵法守法，带头依法执法，做到遇事先想法，做事必循法，坚决摒弃以言代法、以权压法的“长官意识”。要坚持重点突破，创新思路、统筹推进，持续提升系统化科学化水平，努力在依法执政、依法行政、司法公正、普法教育、社会治理、队伍建设上实现突破，推动依法治县创造特色、打造亮点。要严格依法办事，带头贯彻执行条令法规和上级指示要求，不阳奉阴违、不讨价还价、不搞变通，对有令不行、有禁不止、执纪不严的人和事，敢于较真碰硬，严肃查处，真正形成人人敬畏法规、人人维护法规、人人遵守法规的良好局面。

六、严守党规党纪，做清正廉洁的表率

清正廉洁是党和人民群众对各级领导干部的基本要求。县委能不能做到清廉自守、一身正气，直接影响全县的党风、政风和民风。我们每一位成员，要不断加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，不断加强自我修炼，主动筑牢思想上的“防火墙”，主动装好行为上的“隔离网”，主动拧紧监督上的“安全阀”。要全面贯彻从严治党要求，坚定不移反“四风”、改作风，锲而不舍推动中央八项规定和省市有关规定的贯彻落实，盯紧重要领域、重要问题、重要节点，深挖潜入地下的不正之风，促进党风政风的持续好转。要切实履行“两个责任”严格落实“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实。每位常委同志要拿出足够的精力，切实抓好自己所分管领域、分管部门的党风廉政建设。要坚持不懈惩治腐败，旗帜鲜明地反、持之以恒地抓、坚决有力地惩，发现一起查处一起，继续保持惩治腐败的高压态势。坚持做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持清正廉洁的良好形象。

以上六个方面，既是对十四届县委加强自身建设的基本要求，也是我们向全县党员和人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头贯彻执行，请大家监督。同时，希望县委班子的每位成员相互提醒，共同勉励，自觉遵守。相信只要大家共同努力，我们一定可以把新一届县委班子建设成为让党放心、让群众满意的坚强领导集体。

同志们，历史选择了我们，人民期待着我们，组织信任着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市委的正确领导下，励精图治，抢抓机遇，凝心聚力，自加压力，加快发展，不辱使命，不负重托，创造无愧于时代和人民的业绩，为加快定远发展、全面建成小康社会，奋力冲刺全省第一方阵而不懈奋斗!

为积极响应中央号召，在全县掀起学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的高潮，剑阁县纪委、县组织部、宣传部联合举办了“党纪党规印我心电视知识竞赛”。

剑门关镇的四位同志代表县第一巡视组参加此次电视知识竞赛，很荣幸我就是其中的一员。刚接到通知时我正在办公室接收文件，很惊讶也有点小激动，惊讶的是这种“好事儿”怎么会摊到我身上，激动的是这也不失为一个露面的好机会，夹杂着这种复杂的情绪，我便开始了自己长达一周之久的背书之旅。

好久没背书了，拿到这叠厚厚的学习资料，我的心情无疑是沉重的。通读几遍之后，实在是找不到感觉，绕口生疏的条例让我昏昏欲睡，顿时一种淡淡的惆怅涌上心头。抱着一种破罐子破摔的心态，就这样三天打鱼两天晒网般将所有的希望都寄托在了其他几位战友身上，一天、两天、三天，终于放周末了，扔掉令我头痛的资料，尽情的释放一周工作的疲惫与辛酸。

原本以为一切都应该像现在一样继续下去直到比赛到来的那一天。可是，一个突然的来电让我开始紧张起来。同组的伙伴们纷纷表示年龄大、记性不好，我这个刚毕业的小姑娘自然而然应被作为种子选手成为战斗的主力军。难道，我真的要火了?挂完电话，心里的小算盘便开始不停的倒腾起来，紧忙儿的打开电脑，重新打印了一份资料，拿着笔、纸认认真真的学习起来。不知为何，这一次生疏的字眼似乎也变的熟悉，绕口的条例读起来也朗朗上口。

“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨......”，读熟之后，慢慢的去理解作为一名党员应该坚持和做到的行为准则，慢慢的去体会信念教育背后的深刻内涵，慢慢的去了解《准则》和《条例》之中蕴含的道理及中央号召全国上下学习的意义。的确，这样认真去学习之后，很多似是而非的东西就会豁然开朗，带着理解去背诵和记忆，不出几天，我就将这些东西掌握的游刃有余。

俗话说：台上十分钟，台下十年功。在“苦练”几天之后，终于到了上战场的时候。23日下午，带着同事的祝福，带着领导的期望，我们四人小组便浩浩荡荡的出发了。下午的初赛非常顺利，我们毫无悬念的以第三名的好成绩进入了决赛，正当大家都沉浸在喜悦之中时主办方突然通知我们最好统一着装或者色系相同，这可急坏了大家。在进入决赛的6支队伍中，只有我们一个来自乡镇，其他几个都是县级各单位组成的代表队，他们的衣服很好解决，可是我们总不能连夜赶回剑门关镇换衣服吧。幸好我们有一个聪明又机智的领队，经过多方联系和沟通，晚上十点左右我们的衣服终于得以解决。难怪都说好事多磨，这可真不假。当所有的问题都办妥了，我们早已疲惫不已，匆匆赶回酒店为明天的比赛养精蓄锐。

当清晨的第一缕阳光普照大地，温暖的光透过窗帘隐隐约约的洒在脸上，我醒了。同屋的姐姐也准备起床，我们在相互寒暄中迅速收拾完毕。早上8点30分，我们一行四人神采奕奕的抵达电视台。还未走进演播厅就被屋里传出的热腾腾的气氛所感染，第一次到这里，心里说不出的激动，路上说好的不紧张也渐渐涌现在心头。来回徘徊，时不时的望向陆续到来的陌生人，手里的纸张已被我蹂躏的不成形，就算是冬天，额头上也有丝丝微润，看着伙伴们似乎都很淡定，我开始不满自己的无能，“真怂!”心里如是的数落着自己。

上午9点，伴随着一阵热烈的掌声，电视竞赛正式开始了。闪亮的聚光灯晃得我的眼睛有点恍惚，台下的观众除了看见领队笑眯眯的给我们做出加油的动作之外，我什么也看不清。一左一右的队友看起来志在必得，让我飘渺的心神也有了一点安定，似乎这样的安排也好，管他三七二十一，拼了!

刚开始的战绩很不佳，我们一直落后，对手们的实力都太强大，分数不相上下。每一环节结束，主持人都会报我们各组的分数，看着比分一点点拉大，大家都开始聚精会神的战斗起来，很快就进入了比赛的状态。第三轮抢答，我们精彩的反击改变了落后的困境，一路过关斩将，最终取得了第三名的成绩。

比赛结束后，大家争相合影留念，在战斗时我们的对手，可是在私底下我们确是朋友。真的很庆幸，自己有这个机会走到这个舞台去展现自己的能力，现在回想看看，什么露脸，什么出名，都是扯淡，最重要是我在这个活动的过程中所收获的友谊和知识。很多时候，当面对一件比较棘手的事情时，我一般会选择逃避或者推诿，亦或是求助他人。就像这次活动，如果没有参加，我可能压根都不知道有这个文件出台;如果没有队友们一开始假装的“无能”，我也根本不会用心去了解和学习，亦不可能认识这么多哥哥姐姐、叔叔阿姨辈儿的人，在他们身上看到不同年龄的人对待工作和生活的态度，学习他们那种在求知过程中不被年龄打败，不向记性服输的勇气。所以，每一件出现在我生命中的事无论好坏都是我不应该逃避的责任，只有经历才会成长，只有过程才会充实人生。

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。

“学党章党规”，就要明确基本标准、树立行为规范。党章党规是党员干部的行为准则和规范，任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。“学系列讲话”，就要深刻认识习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展;就要深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，科学把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。只有这样，才能坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。 “两学一做”学习教育对新形势下合格党员提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，进一步凸显了坚定政治信念对共产党人的极端重要性。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

讲政治、有信念，不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。新形势下，每一名党员都要深入学习党章党规、科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，联系党史、国史、民族史，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，自觉坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

讲政治、有信念，不仅是党的优良传统，也是对党员干部的现实考验。每一位党员都要擦亮心灵的明镜，高举信念的明灯，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，在纷繁复杂的形势变化中，在形形色色的各种诱惑中，自觉明辨是非、经受住考验，保持强大政治定力，坚定正确政治方向。

讲政治、有信念不是虚无缥缈的，也不是高不可攀的，更不是空洞说教和空喊口号，而是有着实实在在的内涵要求，更要实实在在地去实践。我们要善于联系实际，对照习近平总书记就衡量党员干部是否具有远大理想所提出的“四个能否”标准，检视自身不足，做到真懂真信真用，做到知行合一、言行一致。譬如，面对一些错误思潮，要敢于亮明身份、挺身而出;当群众对某个政策文件有误解或者迷惑时，要及时解释说明;面对工作中的棘手问题，要迎难而上、敢于担当;如果个人利益与集体利益有了冲突，要做到个人服从集体，等等。这些都应该成为每个党员的思想自觉和行动自觉。

讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，经常翻一翻党章党规、想一想入党誓词、经常做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。我们要坚持不懈地加强学习，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

讲政治、有信念，是党章规定的党员干部的基本条件，是对共产党员第一位的要求。理论上的清醒是政治上坚定的前提，要认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做到学而信、学而用、学而行，牢固树立“四个意识”，努力锻造忠诚干净担当的政治品格。作为党员领导干部，要将信念信仰内化于心、外化于行，严格要求自己、磨炼自己、提高自己，切实拧紧把牢“总开关”，努力当标杆、作表率，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个环节。

讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

市委代理书记、市长黄兴国指出：“要准确把握讲政治、有信念的深刻内涵，对党绝对忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，引领和带动广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不断提高坚持共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念、坚守共产党人精神家园的思想自觉和行动自觉。”

讲政治必须坚持政治方向。共产党人的理想信念即政治方向，就是实现共产主义。我们现在是社会主义初级阶段，但不能忘记初衷，不能忘了最高奋斗目标。讲理想、讲党性，要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。在重大问题和关键问题上，共产党员要勇于担当，敢于亮剑，表明立场，坚定跟党走。如果在这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党员干部最起码的资格。

讲政治必须坚定政治立场。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。做政治上的明白人，对党绝对忠诚是根本。面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，坚定跟党走，比以往任何时候都更加重要。

讲政治必须保持政治清醒。当前，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家、敌对势力不断变换手法，制造思想混乱，与我争夺人心，企图动摇马克思主义的指导地位，颠覆我国社会主义制度，侵蚀我们党的执政基础，破坏团结稳定的大好局面。对此，我们要保持清醒头脑，坚定政治立场，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚定跟党走，让党的旗帜高高飘扬。

讲政治必须坚守政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全党讲政治，必须坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，消除隐患，杜绝后患。

中国共产党是用马克思主义武装起来的无产阶级先进政党，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。党员领导干部要带头常补精神之“钙”，带头筑牢理想信念根基，在坚守信仰、坚定信念上作表率、立标杆。政治上的坚定、信念上的坚定，源于理论上的清醒。习近平总书记系列重要讲话是当代中国最现实、最鲜活的马克思主义，我们一定要深入学习贯彻，与学习党章党规贯通起来，与推进创新发展结合起来，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要深入系统、持之以恒学，老老实实、原原本本学，结合实际、带着问题学，要把思想摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去、把履职尽责的实际摆进去，在党章党规中找答案，在系列讲话中求真知，廓清模糊认识，提高思想觉悟，提升马克思主义理论素养，坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，努力做远大理想和共同理想的模范践行者。

党员领导干部作为治党治国的骨干力量，担负着重要的领导责任，更要有自觉的政治意识、强烈的政治责任感和坚强的政治定力。增强政治定力，首要的是绝对忠诚。要把绝对忠诚作为第一品质、第一素质、第一要求，转化为政治上的绝对坚定，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移听党话、跟党走，维护党的团结统一，维护党中央权威，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强政治定力，前提是要有坚强的党性。要把强化党性锻炼、提升党性修养作为终身课题，主动接受党性教育，自觉砥砺品行修养。增强政治定力，关键是要提高政治鉴别力，要在大风大浪面前立场坚定、态度明朗，敢于亮剑、挺身而出，始终做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通。

理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔。确立了崇高的理想信念，就有了正确的方向和强大的精神支柱，就会“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性。

信仰是心灵的产物，是灵魂的标注，是虔诚的梦想者朝着他们认准的方向而奋斗的终点的风景。“生无信仰心，恒被他笑具”。人无信仰，思想就没有框架，灵魂就没有归宿，精神就没有支柱，行动更无动力，要做坚守信仰的表率。

作为一名共产党员，尤其是党员干部，自己应该有什么样的理想和信仰，是应该慎思的。正如习总书记所说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

信仰的力量是无穷的，信仰的潜能是无限的。坚定的信仰不仅既能为“两学一做”助力，更能为“两学一做”铸魂。我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个信念。从上甘岭到北大荒，从八年抗战到三大战役，从爬雪山过草地到老山前线猫耳洞，革命者为了坚定的信仰，头可断、血可流。有了信仰，没有翻不过的山，没有过不了的河，更没有走不过的草地,这就是信仰信念的力量。

两学一做”学习教育为提升党员新形象，解决党员新问题，保持发展党的先进性和纯洁性指明了方向。我们要充分利用“两学一做”之机，对照“三严三实”，带着问题学，针对问题改，把标杆树高些，把血液纯净些，把底线抬高些，把良心捂热些，把信仰坚定些。

“两学一做”只有起点没有终点，它永远在路上。“两学一做”就应该激活党员、干部的思想火花，激活党员干部的政治信仰，让信仰成为他们前行路上的助推器、追梦路上的助跑鞋。

坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨, 保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏,廉洁从政,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,奋发有为、建功立业。要对照习近平总书记关于“七个有之,“五个必须”等重要论述,和对干部队伍的“四铁”要求,认真践行“三严三实”和好干部的标准。崇尚优秀，追求卓越，创造价值，要从我做起，以上率下，以身作则,做好表率，一级带动一级，一级向上一级看齐，只有自己优秀才能让大家向我看齐，才能带动大家不断为公司的发展做出贡献，才能打造精品公司。

按照“两学一做”学习教育安排部署，马莲乡着眼明确基本标准，树立行为规范，5月11日上午，组织召开“两学一做”学习教育专题学习会议，学习班采取领导带头学、干部主动学、领导点评学、集中讨论学的方式进行，全体干部参加了会议。

乡党委副书记王志玉原原本本传达学习了《中国共产党》总纲，“总纲”提出中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南，明确了中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线和党的建设必须要坚持的四项基本要求。学习过程中，全体干部积极讨论，相互交流学习心得，进一步提高对“总纲”重大意义、科学内涵和精神实质认识。

乡党委书记魏廷峰指出，“两学一做”学习教育意义重大，各位干部要深化认识，切实把 “两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，积极主动参加“二、五”学习例会，充分利用空余时间对学习内容进行研读，进一步坚定理想信念，坚定政治方向，强化宗旨意识，严守政治纪律，切实以党员的标准规范自己的言行。魏书记强调要勇于担当作为，发挥学以致用，把“学”与“谋”、“学”与“干”有效结合起来，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，以积极的态度，饱满的热情，主动的作为，把各项工作抓实抓好、抓出成效。

中国共产党建党以来，不同历史时期，历届党代会对《党章》在宗旨、内容、要求等方面所作的调整、充实和变化，回顾了党章的形成过程，阐述了党章的重要意义，剖析了党的十八大修改后的新《党章》其全新的内涵及其历史意义。在讲到党纪时，分别从定义、意义、特点，及党纪内容与违纪处分等进行了讲解，整理归纳了十八大以来中央和省市委出台的一系列相关文件及要求。

党章是党的根本大法，我们一定要认真学习。我们每个党员在入党时，都曾郑重地向党旗宣誓，庄严承诺要严格遵守党的章程。学习党章、学好党章是党员的应尽义务和庄严职责。每个党员尤其是党员领导干部，必须把学习党章作为一项经常性工作，认真学习党章，熟知党章基本内容，把握党章规定要求，切实强化党章意识、党员意识和党性意识。要把学习党章作为加强党的建设的一项基础性工作，作为新入党人员的第一课，作为新提拔干部的第一课，作为各级党校培训干部的必备课程，有计划、有针对性地组织党员学习党章，真正使全体党员对党章内化于心、外化于行。

党章是党的基本准则，我们一定要坚决贯彻。党章对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求，是党的最高行为规范。学习党章、遵守党章，很重要的一条就是总书记强调的，“判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，要以党章为根本规则”。各级党员领导干部必须严格按照党章规范自己的言行，绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，绝不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，绝不允许传播政治谣言。纪检、组织部门是主抓党员队伍建设和党纪监督的部门，科级以上干部要对党章“滚瓜烂熟”，这样才能更好地执行党章党纪。

党纪是铁的纪律，我们一定要严格遵守。严格遵守党的纪律，关键要做到“四个必须”：一是必须严格遵守和维护党的政治纪律，党员领导干部必须带头坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。二是必须严格遵守和维护党的组织纪律。要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导的原则，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，都必须集体讨论作出决定。三是必须严格遵守和维护党的经济工作纪律。各级领导干部一定要增强廉洁自律的意识，认真遵守经济工作纪律，尤其不准违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。没有管理办法的要抓紧制定，否则要追究主管单位的责任。四是必须严格遵守和维护党的群众工作纪律。要始终坚持党的群众路线，想问题、办事情、做决策，都要把群众的利益放在第一位，充分向群众公开，听取群众的意见，把工作做深、做细、做实。

“对党员领导干部来说，学习和遵守党章党纪是基本义务，维护和监督党章党纪的执行情况是基本职责。”虞海燕强调，一定要认真履行基本职责，在严格按照党章要求约束自己言行的同时，必须切实担负起领导责任，对于违反党章规定的人和事，领导干部要首先站出来，理直气壮予以坚决反对和纠正，不能当老好人，视而不见，听而不闻。要强化对党章执行情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决查处，切实维护党章的权威性和严肃性。

党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的高度。每名党员干部都要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求，切实加强以党章为重点的党规党纪学习教育，不断强化党员意识和党章意识，成为党章党规的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者，自觉做遵守维护党章党规的表率。

做遵守维护党章党规的表率，就要自觉尊崇，不断强化党章党规意识。习近平总书记指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。”各级党组织和广大党员干部要按照总书记的要求，把党章党规作为加强党性修养的标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据，把党章党规各项规定落实到行动上、体现到工作中。

做遵守维护党章党规的表率，就要认真学习、深刻理解和把握党章党规的精髓要义。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据，是全体党员的行为规范。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员原原本本学、深入系统学，全面掌握党章党规的精髓要义。要把学习党章党规作为党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使广大党员对党章党规内化于心、外化于行。

做遵守维护党章党规的表率，就要身体力行，用高标准要求自己，用底线约束自己。新修订的《准则》《条例》是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面倡导、重在立德，树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单，重在立规，划出了不可触碰的底线。推进党要管党、全面从严治党，必须严格执行这两项法规，既树立高尚道德情操，又严明党的纪律戒尺;既抓“关键少数”，又把党的要求落实到每一名党员，确保真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来，使党员自觉做到以党章党规为根本遵循。

做遵守维护党章党规的表率，中直机关各级党组织和广大党员干部要走在前作表率，切实起到示范引领作用。要进一步在拓展延伸上下功夫，以更加坚决的态度、更加有力的举措，推动学习贯彻工作向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸，确保学习贯彻工作实现全覆盖。要自觉运用党章党规指导工作实践，使学习贯彻过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程，真正把学习贯彻成效转化为做好党和国家各项工作、推动中直机关各项事业发展的强大动力，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要讲话精神，按照中央和市委的部署要求，把 “两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。

薛辉在党课中指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

薛辉指出，一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党的鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律，维护党的集中统一。

严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。

要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是党的十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守，敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前，南开区正处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看、一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神，有永不服输的精神，有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。