党规

“两学一做”学习教育，落脚点“合格党员”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

“合格”，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很“合格”，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展“两学一做”。

本以为应该是争做“优秀党员”，乍一听到这次活动要求是“做合格党员”，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名“合格党员”并不容易，全党所有党员都成为一名“合格党员”则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨“高线”，也有守纪处事做人 “底线”，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条“党员义务”八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能“合格”，做好了才可能“优秀”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住“合格”底线，按照党章党规基本规范，争做真正的“合格”党员。正因为如此，“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名“优秀共产党员”!

党章是中国共产党最基本的纲领性文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，具有提供基本行动指南、保证全体党员在思想和行动上保持一致的重要作用。中国共产党目前已经是1个拥有八千多万党员的大党，通过修订将党的重要的理论创新成果写入党章，对于进1步统一思想、凝聚共识具有重要作用。

18大对党章修改主要集中在六方面：一是把科学发展观列入党的指导思想，对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。三是充实了坚持改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点，只有改革开放，才能发展中国，发展社会主义、发展马克思主义。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。把生态文明建设纳入中国特色社会主义社会主义事业总体布局。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。六是对部分条文作了适当修改。

我们党提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，与邓小平理论、“3个代表”重要思想一起作为党的指导思想写入党章，对于我们党的自身发展，对于我们党更好地领导全国人民实现民族伟大复兴具有重大的现实意义和历史意义。把科学发展观定位为党必须长期坚持的指导思想，表明我们的发展理念有了更新的突破，体现出我们党在职能和今后任务上的1种转变。

党章新增“中国特色社会主义道路”和“中国特色社会主义理论体系”。中国特色社会主义道路和理论体系写入党章，说明我党已经有信心回答在中国如何建设社会主义的问题。中国共产党在近30年改革开放的基础上，已经形成比较完整的理论体系，战略部署和行动策略，为未来中国发展进1步明确了道路。

党章修改充分体现了党的事业总体布局和战略部署的与时俱进，将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”进1步完善为“五位一体”。党的17大从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”总体布局上提出实现全面建设小康社会目标的新要求，如今通过修改党章，又把生态文明建设摆在十分重要的战略地位，明确了生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。如此，就形成了“五位一体”的社会主义总体布局，表明了党在执政能力和自身建设上的长足进步，也是我们发展理念转变的最好体现。对于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标将发挥重要作用。

党章对党的建设和党的领导提出了新要求。必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设;坚持党要管党，从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列;全党要用邓小平理论，3个代表重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地坚持下去;全党必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，依据党的思想路线，积极探索，开拓创新;党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众;加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党必须按照总览全局，协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用，党必须适应形势的发展和变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力;凡属重大问题都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定。

党章修正案还将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，增写了选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤，党重视监督干部，党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率等内容。

作为一名党员，通过这次对党的18大报告和新党章的学习和思考，加深了对党的理解和认识，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对每个共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队，它由中国工人阶级的先进分子组成。对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承担的责任有了进1步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，通过深入学习新党章也看到了自身存在的不足，如：对党的理论、路线、方针、政策学习的还不够深入，不够自觉;为人民服务的热情还不够高，等。在今后的学习和工作中一定要按照新党章来严格要求自己，克服自身思想认识上的不足，发扬和保持党的先进性，自觉履行职责。

一是保持与时俱进、奋发向上的精神状态，加强学习，拓宽学习领域，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力，强化实践锻炼，始终保持共产党员的先进性，起好模范带头作用，在岗位上争创一流业绩。

二是努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。

党章作为党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实教育活动，对规范党员行为、纯洁党内风气起到了十分重要的作用。目前，针对基层党组织和党员的“两学一做”学习教育正深入开展，其中一项重要内容就是通过重读党章，从心底唤醒党章意识，从而将党章规定内化于心、外化于行。

要学好读懂用实党章这部党内最严肃大法，真正做到“走心”，就必须坚决防止重读党章形式化、表面化和庸俗化。基层党组织在引导党员重读党章、唤醒党章意识过程中，应当迈好“三大步”。

首先，“学得进”是要迈好的第一大步。学习并遵守党章是党员的基本义务。党章作为党的政治纲领，不是武侠言情小说，更不是诗词散文，学起来不可能轻松惬意。要让党员学得进党章，既要下达硬指标，也要配套软办法。一方面要严格要求党员逐字逐句学习党章，另一方面也要配合诸如抄写默写党章比赛、党章知识知晓率竞赛、学习党章心得体会座谈等形式多样的活动。通过活动活跃学习气氛，提高学习效果，促使党员想学党章、爱学党章，让基层党员真正学明白党章规定。

其次，“悟得透”是要迈好的第二大步。由于基层党员文化水平和理解能力各异，对党章的领悟力必然大不同。重读唤醒党章意识，就需要党员深刻学习领悟党章规定且达到认识一致。要让党员掌握党章本质和深厚意涵，就应当在党员自学或集体学习的基础上，结合现实加以分析和引导。一方面基层党组织书记要精心准备上好党课，答疑释惑，消除基层党员困惑和认识误区;另一方面需要邀请专家结合十八大以来的时事，深入分析解读习近平总书记全面从严治党思维和举措，让基层党员与时俱进深刻领悟弄懂党章规定。

再则，“守得住”是要迈好的第三大步。重读唤醒党章意识，其根本目的在于切实遵守党章规定。要让基层党员知晓并守住党章规定，就应当给以正面引领和反面警戒。一方面要组织配套学习《中国共产党廉洁自律准则》，正面引导基层党员努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律、接受监督，永葆党员的先进性和纯洁性;另一方面要认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，认清违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律的严重后果，让基层党员不越雷池一步，自觉坚守党章规定。

“君子务本，本立而道生”。当一名合格党员最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范言行。如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就必然出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题，近几年这方面的教训实在太多太深刻。因此，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分;对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。

尊崇党章，是习近平总书记向全党提出的要求，也是十八届中央纪委六次全会工作报告“五条体会”的第一条。全面从严治党，首先要尊崇党章，用党章管全党、治全党。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，最终要落实在“做合格党员”上。

党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线!尊崇党章，关键在于敬畏党章。什么叫尊崇?就是要心怀敬畏和戒惧，有神圣感、责任感、使命感。做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员八条义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。

坚定理想信念宗旨是个无尽的过程，增强党性也不会一劳永逸。党章要反反复复学、联系实际学、深入思考学，在学、思、践、悟的过程中不断提升。有的党员入党以后就将党章束之高阁，没有再好好学过，甚至当了高级干部也没有再认真学习过;有的党组织长期不按党章要求过党的组织生活，党员不按规定足额交纳党费;有的党校、党组织搞党员教育，教材里不列党章，老师不讲党章，社会上流行什么学什么，花里胡哨，搞的像兴趣班、联谊会。长此以往，一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言，把自己等同于群众，甚至滑出了底线也浑然不觉。剖析触犯党纪的党员领导干部案例，无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说，自己对党章不了解、不掌握，直到被组织纪律审查时纪委送来党章，重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。

“两学一做”要把重音放在“合格”二字上。尊崇党章不是空话，最终要体现到具体行动上。“做合格党员”，这句话听起来很普通，标准并不高，但要拿着党章的尺子去“卡”，真正做到却很不容易。每一名党员都应该扪心自问，自己起到先锋模范作用了吗，党的观念、组织意识强不强?开展学习教育，要咬住党章规定的党员义务，寻找差距、发现问题，明确努力方向，在解决具体问题上下功夫。要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，以先进人物、老一辈共产党员的事迹为榜样，以犯错误的党员领导干部为镜鉴，真正有所触动、有所改进、有所提高，坚决守住合格这个底线。维护党的章程是党章中规定的纪委的三项主要任务的第一条，各级纪委都要履行好从严治党监督责任，抓早抓小、严肃纪律，督促每个党员成为合格党员，确保党的肌体纯洁健康。

忠诚组织是党员干部必须具备的政治品格。尊崇党章，做合格党员，要从增强组织观念做起。“四个服从”的第一条是个人服从组织。党员在党，首先就得服从组织，如果连组织都不能服从，还算什么“合格”?要始终把组织放在崇高的地位，服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监督，以实际行动增强党的凝聚力和战斗力。

中央组织部长会议召开，确定了要开展“两学一做”专题教育活动，即“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”。“两学一做”专题教育活动是党中央审时度势，从严治党的又一重大举措。

做合格党员，需持之以恒学习党章党规、系列讲话。“身不正，不足以服;言不诚，不足以动”，自宣誓入党之日起，每一名共产党员就要对照入党誓词严格规范自己的一言一行。“书山有路勤为径，学海无涯苦做舟”“学如逆水行舟，不进则退”，从我们准备入党就开始学习党章党纪，但也不乏部分党员已经将党章党规抛之脑后，完全忘记背叛了党员的使命、责任和担当，面对权色名利的诱惑，成了损害党员形象威信的害群之马。“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，不断学习党章党规和系列讲话是每个党员的毕生的功课。

一、学党章，讲信念。党章是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等。

二、党规党纪与国法。党规一词，我们可以从《党章》第四十四条中找到，该条指出：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”，这里的“党内法规”即是“党规”，而且从整句的意思看，“党章”也应包括在“党规”之中。

三、履行好党风廉政建设主体责任。党的十八届三中全会决定第36条开宗明义：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

7月21日，自治区纪委主办的自治区“党规党纪刻印于心”知识竞赛决赛在新疆电视台演播大厅举行。驻地税局纪检组组织地税系统纪检监察干部48人到现场观看。

“党规党纪刻印于心”知识竞赛是自治区“纪律教育年”活动的规定动作之一，按照我问你答、群策群力、争分夺秒、步步为营四个环节，采取选择、判断、案例分析，小品、动漫、情景短片、漫画等表现形式，对《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪内容进行竞赛。

通过观看竞赛，大家感受了一次深刻的党规党纪学习教育，在比赛现场，代表机关参会人干部何强激动不已：“这次竞赛对我们学习党规党纪提供了很好的一种形式，我们会以这次竞赛为契机，进一步学好用好党章党规党纪，在工作、生活中发挥党员的先锋模范作用”。新市区地税局纪检组长万小军感慨的说：“一些题目看上去简单，但如果理解不深，就很容易答错，进一步加深了我们对党纪党规的理解和运用，对提高工作水平有很大作用。”

驻局纪检组结合实际，会同政治部、机关党委在全系统内提出要求，各级地税局党组要把学习党纪党规与“两学一做”“纪律教育年”“岗位大练兵”等活动结合起来，在全体党员中开展学习《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》活动，真正做到把党纪党规刻印于心落实于行，使党员干部牢牢绷紧纪律弦，真正把纪律和规矩挺在前面、印在心上。

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认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，既是州市党委开展集中学习教育活动的安排部署，也是学习贯彻党的十八大精神、十八届四中全会精神和中纪委十八届四次全会精神的重要内容。严格遵守党规党纪是加强党的建设和反腐倡廉建设的一项基础性、经常性工作，也是每名党员应尽的义务和庄严的使命。通过学习，我有如下体会。

一、认真学习党章，增强三个自觉

《党章》是我们党内的根本大法，是中国共产党的总章程，是把握党的政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员干部加强党性修养的根本标准，是全体党员必须共同遵守的根本行为规范。我们党历来高度重视制定和完善党章、学习和贯彻党章。当前，我们党是一个拥有8600多万名党员的执政党，面对越来越复杂的形势、越来越艰巨的任务，我们只有充分发挥党章在立党、治党、管党中的根本性作用，才能不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。

要充分发挥党章在立党、治党、管党中的根本性作用，就需要全党牢固树立党章意识。党章意识来源于党员对党章的深刻认识，植根于党员的内心深处，作用于党员的一言一行。每一位党员只有原原本本、认认真真地学习党章，才能全面掌握党章的基本内容，深刻领会党章的精神实质，从而真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到具体行动中。我认为，要牢固树立党章意识，就必须增强三个自觉。

一是要自觉增强党员意识。《党章》规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士;中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身;中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。作为一名党员，我们需要时刻对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的突出问题;作为一名党员领导干部，我们需要发挥好带头和表率作用，严格按照党章规定的六项基本条件，经常检查自身存在问题，弥补自身存在不足，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一句话，我们只有不断强化自身的党员意识，在党言党、在党爱党、在党忧党，才能明白自身的责任和使命，才能永葆党的先进性和纯洁性，才能在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中不迷失方向。

二是要自觉践行党的宗旨。中国共产党把全心全意为人民服务作为根本宗旨写进了党章，旗帜鲜明地指出我们党是代表全国各族人民根本利益的政党。《党章》规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。作为基层党员领导干部，我们必须把不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需求，促进人的全面发展作为我们工作的出发点和落脚点。要真正树牢“群众利益无小事”的观念。要勇于担当、大胆开拓，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，通过自己细致的工作，努力为群众解决生产生活中的困难和问题，给群众带去实实在在的利益。要坚持党的群众路线，深入群众，深入一线，倾听群众呼声，反映群众意愿，使各项决策和工作符合实际和全市人民的要求。作为我们国家最基层的党员领导干部，我们直接面对社会、面对群众，我们的作风和形象是整个党员队伍形象的缩影，人民群众往往会通过我们来评判党风政风的清浊。因此，我们必须自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观，用人民赋予我们的权力为人民谋利益，为群众办实事、做好事、解难事。

三要自觉锤炼党性修养。党性修养是每个党员终身必修的课程，是党员优秀品质的锻造和提升。共产党员的优秀品质不是天生具备的，是经过长期的学习和实践锻造出来的。修党性需要长期的理论武装和实践熔炉的锻造，理论武装的主要内容包括：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平治国理政系列讲话的修养;共产主义道德品质和思想意识的修养;党的优良传统和作风的修养;组织观念、组织纪律的修养;荣辱观的修养;科学文化知识和业务知识的修养等。实践熔炉的锻造指的是，党性要随着不断深入实践，在不同的环境中千锤百炼才能变得更坚强、更成熟。任何人要想做一个终身合格的共产党员，都必须终身进行党性修养，随时到实践的风浪中去过滤、提纯、净化、升华，才能保持坚强的党性。修党性是一种自觉的内化功夫，是党员自身素质的一种提升，需要党员发自内心的、主动的、持久的、执著的追求，需要与时俱进、不断锤炼才能坚强。

二、严格遵守党规，甘当三个表率

《中国共产党廉洁从政若干准则》是党中央在新的历史时期规范党员领导干部正确行使手中权力，严格履行岗位职责，廉洁从政的党内法规。《廉政准则》中8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等作风问题，甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了“紧箍咒”。我个人理解，这是中央为全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间，铲除腐败滋生的土壤，保持党的纯洁性和先进性，给党员领导干部所定的规矩。

习近平总书记在十八大报告中指出：当前一些领域消极腐败现象依然易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。作为党员领导干部，我们一定要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，懂规矩、守规矩，严格遵守好《廉政准则》这部党内法规，在履职过程中甘当三个表率。

一要甘当执行《准则》的表率。《准则》分别对禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系8个方面，提出了“52个不准”的要求。这“52个不准”，对违反相关规定的各种表现都有涉及，内容具体、明确。作为领导干部，我们只有身体力行，率先垂范地执行好，起好模范带头作用，才能通过自己的模范行动影响下级，才能做到一级抓一级，一级带一级，处处见成效。

二要甘当廉洁从政的表率。《准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是领导干部的从政行为。我们要规范地行使自己手中的权力，就要牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处严格要求自己;就要襟怀坦白，光明磊落，一身正气;就要严于律己，时刻保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，清清白白做官;就要严格要求配偶、亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《准则》的行为发生，要勇于以自身的榜样力量影响亲属和身边工作人员，促进廉洁从政。

三要甘当自觉接受监督的表率。《准则》是确保权力在阳光下运行的党内法规，要让权力运行公开透明，就必须自觉接受监督。作为党员领导干部，我们要以宽广的胸怀，真心诚意地听取来自各方面的批评意见，并以“有则改之、无则加勉”的态度对存在的问题和不足认真地加以改进和纠正。与此同时，各级党组织主要负责人，要认真履行好主体责任，加强对党员领导干部的管理和监督，做到预防在先，关口前移，健全制度，强化监督，严肃纪律，促进党员领导干部廉洁从政。

三、坚决守住底线，争当三心干部

《中国共产党纪律处分条例》是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行的一部党内法规。

《条例》指出：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应给予党纪处分的，都必须受到追究。《条例》对党员纪律处分的种类、处理措施、运用规则、量纪标准作出了明确的规定，对违反政治、组织、人事、财经纪律行为;违反廉洁自律规定行为;对贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、失职渎职、侵犯党员权利、公民权利、严重违反社会主义道德、妨害社会管理秩序等行为作出了明确界定。

作为党员，特别是党员领导干部，我们一定要认真学习《条例》，结合工作和生活实际，对照《条例》认真总结思考，我们工作生活中，什么行为属于违纪行为，从而在思想上筑牢防线、守住底线、不碰红线，在行动上用《条例》明确界定的行为时刻警醒自己，争做“三心”干部。

一是对《条例》要常怀敬畏心。《条例》是对违法违纪党员追究党纪责任的党内法条，其对10个方面130种违纪行为进行了界定，涵盖政治、经济、社会、作风等方面，明确了各种违纪行为的量纪标准，处分等次。同时也警示大家，哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，每位党员领导干部必须对《条例》心存敬畏，抓好《条例》的学习，把《条例》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。

二是对权力要常怀平常心。《条例》适用于违犯党纪应受到党纪追究的党组织和党员。全体党员，特别是党员领导干部一定要认真履行党员的八项义务，用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸，做人一辈子”，权力来自人民，权力是用来为人民服务的这些基本道理。同时，更要清楚认识到权力是柄双刃剑。要清醒地认识到正确行使权力，则群众喜，事业兴，己光荣;错误地行使权力，甚至滥用权力，则群众怨，事业损，声名败，甚至成为人民的罪人。每一名党员，特别是党员领导干部只有常怀这种“平常心”，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。

三是对诱惑要常怀明白心。当今社会是一个多元的社会，作为党员，特别是党员领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果我们做不到头脑清醒，不能保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。就不能挡住诱惑，识破诱惑背后的陷阱，走向违纪违法的深渊。要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是想俘虏权力。要时刻牢记“大厦千间，夜眠七尺;珍馐百味，无非三餐”的古训。要明白领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、祸家、害己。所以，作为领导干部，要经常用《条例》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的地方不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀;要把群众利益放在首位，时刻关心群众的冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。

根据市委关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的统一部署和我局《实施方案》的安排，今天我们组织全局党员干部在这里以讲党课的形式进行党纪条规教育。这次开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动，主要目的就是全覆盖、无死角、无盲区地对全局党员干部集中进行党性党风党纪党规教育，教育全局党员干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识，坚持守纪律是底线，守规矩靠自觉，守小节、明底线、知敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为全面完成各项环保工作任务提供坚强的纪律保证。下面，我围绕“学党章、学条例、严纪律、严规矩”这个主题，和大家一起重温一下党纪条规，并一起共勉。

一、严纪守规是共产党人的立身之本

党有党纪，国有国法。严明的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。

(一)严守纪律要在政治上跟党走

根据《党章》，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。通过对内容进行梳理，是从以下几方面规定的：

1.党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

2.党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。

3.党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实

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4.党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。

以上是《党章》具体规定的纪律，我们都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。

严格遵守和执行党的政治纪律，是遵守和执行党的全部纪律的基础，是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。事实证明，一些党员领导干部走上违纪违法道路，一个根本原因是政治信念发生了动摇、政治行为出现了偏差。严明党的政治纪律，不仅有利于加强党风廉政建设，也有利于我们党应对各种可能发生的风险，提高执政水平，巩固执政地位。

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆;有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的口无遮拦、毫无顾忌，甚至专门挑那些中央已经明确规定的政治原则来说事;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止;对党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，既不落实，也无回音等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。

首先，要严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在党组织的所有活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识，全面掌握党章的基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。

其次，要做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。

(二)严守纪律要在行动上不忘本

习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，“全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。

根据《中国共产党纪律处分条例》，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。具体到如何追究和处分，主要包括以下几方面：

1.对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

2.对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括改组和解散。

3.党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

4.对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。

5.留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。

6.党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。

7.对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。

8.对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。

以是这些内容应该作为我们每一位共产党员的警示牌，要深深地印在脑子里。要成为一名合格的共产党员，首先要立足于行动，坚决遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：

一是要严格遵守“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。“四个服从”大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就执行，不合意、没有利的就软顶硬抗，有的甚至老子天下第一，凌驾于组织之上，成天怨天尤人、牢骚满腹，认为生不逢时，怀才不遇，夜郎自大，自以为是。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。

二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素!当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。

三是要落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台”，内耗没有赢家!只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。

四是严格执行请示报告制度。作为党的干部在涉及重大问题、重大事项时要按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。

(三)严守纪律要在经济上不伸手

从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、撞了高压线。近年来，全国环保系统违法违纪问题也呈增长态势，有的案件性质恶劣，影响很坏，教训十分深刻，这其中就包括我省和我市的一些案件，比如：我省环保系统内的省环保厅原厅长刘向东、省环保厅原总工程师赵义、运城市环保局原总工程师韩晓辉，特别是发生在我市所辖陵川县环保局原副局长赵龙生违规收受“专家费”、“评审费”的问题。虽然目前我局还未发现此类问题，但是在建设项目环保审批、环保“三同时”竣工验收、环保限期治理、监测监管等重点岗位和关键环节的“吃拿卡要”、“拉郎配”等行为还未根本杜绝。因此，我们要正确运用手中的权力，严以律己，做到戒尺在握，警钟长鸣，远离诱惑，远离陷阱，只有这样，才能始终经得起考验、守得住清贫、扛得过诱惑。不但要管好管住自己，而且要严格管住配偶、子女和身边工作人员。要牢记陈毅元帅的告诫：“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”。

(四)严守纪律要在生活上不出丑

党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党在群众中的威信和形象，决不是件小事，也不仅仅是私德。不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。既要不失大节，也要管住小节。“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往不是倒在8小时的工作中，而是倒在8小时之外的生活中。因此，党员干部生活作风要正派，生活情趣要健康，绝不能把腐朽的东西当新潮，把落后的东西当时尚。要树立正气，注重小节，守住底线，不放任低级趣味滋长。现实中，一些低级的、庸俗的东西确实不少：一是打牌赌博风。朋友聚会、婚丧喜庆甚至支部、工会活动都以打牌“意思意思”为“娱乐”，有的则借打牌之名行“利益输送”之实。二是吃喝玩乐风。有的觉得自己辛辛苦苦几十年，应该好好享受享受了，热衷于出入娱乐场所，纸醉金迷，乐此不疲。三是封建迷信风。个别党员干部不信马列信鬼神，烧香拜佛，迷信风水。四是大操大办风。结婚、生小孩、过生日、孩子升学、买房、乔迁新居都要办酒请客。对这些不正之风，尽管通过深入开展党的群众路线教育实践活动，通过整治“四风”，这些问题有所收敛、有所好转，但彻底根治决非一时之功，必须常抓不懈、露头必治。

二、廉洁自律是共产党人的幸福之源

廉洁是幸福的源头。只有廉洁才能保全自己，幸福才能有所依附和承载。如果连自己的自由甚至生命都无法保全，事业、家庭、生活、精神、人格都必将失去，本该拥有的幸福就此烟消云散了。为此，我们每一位党员干部一定要时刻保持清正廉洁，节制欲望，接受监督，不拿自己的终身幸福做赌注。要时刻记住：“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福!”

(一)修身以养廉

自身修养不够，正气就会不足，邪气就会入侵，在诱惑面前挺不住，迟早会出问题。因此，党员干部要保持清正廉洁必须加强自身修养。

首先，要修炼道德人格。高尚人格是党员干部清正廉洁的重要支持，它的形成，需要通过不断的修炼、养成和提升。要善于反省，发现自己的缺点和不足，及时加以改进，锻造优良品行;要见贤思齐，多向时代先锋、道德楷模学习，激励自己保持高尚的道德情操，保持正直的人品官德，保持崇高的气节操守。

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其次，要有一颗淡泊之心。人之所以有烦恼，不是得到的太少，而是想要的太多。人都是有私欲的。不管怎么说，我们都得活着，要活着就得有需要，共产党人也不例外。因此，私欲问题不管你承不承认，它都是客观存在的。我们要做的不是掩耳盗铃，不承认它，而是要把它控制在一个“度”之内，否则，就不是真正的唯物主义者。我们提倡“毫不利己，专门利人”，这一境界常人难以企及，但不损人利己，不损公肥私，通过努力是可以做到的。要时刻保持淡泊之心，经常修剪自己的欲望，抛弃不良嗜好，放弃不切实际的想法，在放弃中回归本位，找到平衡，洁身自好。

第三，要有一颗感恩之心。个人成长进步固然得益于自身努力，但也离不开组织的关心培养，家人的默默奉献，朋友的鼓励支持。对组织、对家人、对朋友，应当时刻怀有感激之情，努力用实在的工作业绩予以回报。

(二)自律以守廉

“内因是变化的根据，外因是变化的条件”，反腐倡廉关键在自律，因为自律是他律的受体。

首先，要远离“小意思”(慎小)。不要认为事情不大就可以不加警觉，不要以为司空见惯就可以随波逐流。任何事物都有一个由小到大，由量变到质变的过程。对于领导干部来说，“小意思”就是腐蚀意志的诱饵。有的领导干部就是因为没有警惕“小意思”，最终由“小苍蝇”变成了“大老虎”。

其次，要谨防“第一次”(慎初)。从某种意义上讲，“第一次”就是关隘、就是防线，一旦被攻破，欲望的“洪水”就会一泻千里。“夜路走多了，总有一次要碰到鬼”。只有守住了“第一次”，才能掌握主动权，才能在诱惑面前立于不败之地。观察一些贪官的腐败轨迹，很多人就是在“下不为例”的心态下，迈出了罪恶的第一步。党员干部一定要守得住“第一次”，只有这样，才不会落得个“一步错，满盘输”的悲惨下场。

第三，要慎待“小爱好”(慎好)。兴趣爱好，人皆有之。但兴趣爱好有雅俗之分，有高下之别。健康的兴趣爱好可以放松情绪、陶冶情操，而不良的兴趣爱好必然会有害身心、损害形象。兴趣爱好看似小事、小节，但小中见大，不可小觑，弄得不好，很容易成为别有用心之人“公关”的突破口。“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。”党员干部有个人的兴趣爱好，无可厚非。但是，这些爱好必须是健康的、无害的。要把握好度，别让爱好演变成癖好，要给自己的爱好扎上“铁篱笆”，不让居心叵测者有可乘之机，谨防“小爱好”酿成大灾祸。

(三)齐家以保廉

古人说：“欲治其国者，先治其家”，修身、齐家，才能治国、平天下，足见齐家的重要性。反过来想想，如果家风不正，放纵自己的家人肆意妄为、搜刮敛财，这个人会清正廉洁吗?很难想象。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。

首先，要管好家庭。有的同志擅长于管理单位、管理社会，却疏于对家庭的管理，对家属子女的管束或无暇顾及，或放任自流，这很容易出问题。一方面要管好家属。“每个成功男人的背后，都有一个伟大的女性”，“一个贪官的背后，也常常有一个贪婪的女人!”纵观近几年的贪腐案件，夫妻共同犯罪的并不少见。另一方面，要教育好子女。“子不教，父之过。”抚养和教育子女，是父母应尽的义务。爱子之心，人皆有之，“知否兴风狂啸者，回眸时看小于菟”。但这个爱，应该是大爱，而不是溺爱。近几年，父子、母子同时被押上被告席的场面屡见不鲜，“我爸是李刚”类似的嚣张引起公愤，炫富炫权等“拼爹”变成“坑爹”的事情也时有发生。作为父母，要教育子女积极向上，自强自立，教育子女低调处事，谦虚为人，不允许子女打着自己的牌子招摇过市，更要提防自己利用职权为子女谋求不当利益。否则，可能不知不觉中，你就成了“被坑的爹”。

其次，要慎交朋友。“近朱者赤、近墨者黑”，是说交友一定要谨慎。有些人在你有用的时候，跟你套近乎、讲感情，成天围在你左右，在你倒霉、栽了跟头的时候，避之唯恐不及。党员干部作为社会的一员，交朋结友是人之常情。然而，交什么样的朋友，怎么交朋友，交往到什么程度，一定要把握好尺度。要注意择善而交。不能交酒肉朋友，更不能丧失原则去“傍大款”。在交往中自己必须行得端、走得正，同时谨防被别有用心的人利用。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的利益。如果自己是一个普通的工人农民，或是一个普通干部，他们会对你这么热情吗?自古以来，因为交友不慎铸成大错、身陷囹圄的官员多如牛毛，大家一定要从中吸取教训，多交益友、诤友，不交损友。一定要牢记，权力和友情之间有条不可逾越的鸿沟，如果逾越了，不但毁了友情，也害了自己。要做到人情之中有原则，交往当中有政治，不忘自己的特殊身份，注意把握交往分寸，不拿原则做交易。对于那些“投机”、“公关”的不善之友，要拒之千里，对于那些打着自己旗号谋取私利的不法之友，要断然拒绝。坚决不干“一朝交友不慎，遗憾悔恨终生”的糊涂事。

三、求真务实是共产党人的干事创业之基

这次活动的最终目的是要在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。因此，必须按照市委的统一部署，把这次活动与学习讨论落实活动结合起来，进一步加强政风、行风、作风建设，提高工作效能与服务水平，架好“天线”，接通“地线”，同群众一道研究解决问题、执行政策的办法，竭尽全力解决广大人民群众关心的突出环境问题。

(一)要在巩固“四风” 整治成果上求突破。

党的作风是关系党的形象、关系人心向背。经过群众路线教育实践活动，整治“四风”已初见成效，一些过去长期存在的、群众反映比较强烈的问题，有的得到根本整治，有的有了很大好转。但从全市环保系统的情况来看，工作不平衡、落实打折扣，标准不很高、责任不到位的情况也还不同程度存在，思想有所松弛，畏难情绪有所抬头，整改要求有所降低。如果整治‘四风’抓而不紧、抓而不实，蜻蜓点水、敷衍了事，仍然是‘紧一阵、松一阵，过一阵、又反弹’，如不从思想根源上彻底转变，碰到适宜的气候和土壤，又会死灰复燃。党的十八大以后，中央和省委、市委制定了一系列禁止性规定，架设了一道道带电运行的“高压线”，编织了一个个笼子，力图将权力关进制度的笼子里，这些规定是刚性的，碰不得的，但是，有的同志执行得还是不主动、不自觉、不到位。主要表现在：只要组织照顾，不要组织纪律，只求过得去，不求过得硬，工作标准不高，效率不高;个别同志迟到早退、缺勤缺岗、串岗聊天，没把心思放在工作上;个别同志对待工作拈轻怕重，遇到问题推诿扯皮，多干一点就叫苦，好像受了多大的委屈;还有的缺少担当精神，遇事先进行风险评估，看对自己有无影响，影响有多大，然后决定做不做，做到什么程度;还有的对一些禁止性规定反映迟钝、行动迟缓。这些问题，尽管是少数,但依然损害党的形象,损害党群干群关系,与我们党的宗旨格格不入,务必引起我们的警觉。要及时打招呼、踩刹车，如果让它继续蔓延、扩展，其中任何一个问题都可以影响全局，制约发展。因此，整治“四风”还任重道远，要以开展党纪条规警示教育月活动为契机，深化学习讨论落实活动，进一步树立新风正气，在思想上警钟长鸣，在工作上常抓不懈，切实杜绝庸懒散奢现象，促进全市环保系统行风政风进一步转变。

(二)要在严明纪律上求实效。

维护和执行党的纪律，是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。严明纪律，重在一个“严”字，不仅立规要严，而且执纪要严;不仅要严于律人，更要严于律已;不仅党组织要严抓，纪检监察部门更要严抓。局党组将以开展党纪条规警示教育月活动为抓手，严格落实主体责任，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。各科室、各下属单位要按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成党组统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。希望各科室、各下属单位要破除思想顾虑，以开展这次活动为契机，在思想上“紧螺丝”，整改上“下猛药”，扎紧制度的“笼子”，真正做到用制度管人管事管权，带头出汗红脸，带头解决突出问题。局纪检组要全面执纪、严格执纪、刚性执纪。要在严格教育、严格管理、严格监督的基础上，对发现党员干部违反纪律方面的问题，勇于大喝一声、猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止。对踩“红线”、闯“雷区”的行为要零容忍，发现一起查处一起。当然，作为“班长”，我更要以高度的政治自觉抓好班子，带好队伍，落实好主体责任。

同志们，对照党纪条规，不容我们丝毫懈怠;审视廉政环境，我们必须时刻警醒。每位同志都要珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，始终如履薄冰，如坐针毡，如临深渊，保持清醒，时刻绷紧廉洁从政这根弦，切实筑牢拒腐防变这道坎，立足本职岗位，严守党纪条规，以务实的态度，勤奋的精神，扎实的作风投入到“双学双严”党纪条规警示教育月活动中，为推动环境保护科学发展、为促进富民强市而不懈努力。

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经过3天对党章党纪党规及相关政策、材料的认真学习，本人对“坚强的党性，优良的党风，严明的党纪”有了更加深刻的认识，同时政治素养和党性的修养得到进一步提高，更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习教育的目的，更好地体会到党的作风建设的重要性，必要性，迫切性。特别是对习总书记党员干部“三严三实”的要求，有了更深的体会。

通过这次学习，本人深刻领会党章内涵，将在今后的工作中坚持做到“三结合”。作为一名党员领导干部，学习党章，不仅要逐章逐条进行学习，还要追本溯源了解历史。一是要把学习党章与贯彻党的十八大精神相结合。准确理解把握党的十八大精神，进一步激发“三个自信”和忠诚奉献意识，自觉践行党章要求。二是要把学习党章与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合。深刻领会党章精髓，挖掘讲话要义，武装头脑、指导实践。三是要把学习党章与学习党规党纪相结合。党章是总规矩，党规党纪是党员的底线，要对照学、反复学、比较学，从而更好地遵守和维护党章。

通过这次学习，本人深刻认识到办好党的事情，归根结底要靠党章来统一思想和规范言行。目前，党的建设存在这样那样的问题，群众对党的干部有这样那样的看法。党的工作要让群众满意，就必须按照党章规定的党的宗旨、党的纪律、党员的要求去办事。同时，党对反腐倡廉建设更加重视、态度更加坚决，措施更加具体，对腐败危害

认识进一步深化，目标更加明确。党章党规学习心得体会。

通过学习，现对自身存在的问题及改进做如下汇报：

一、党性党风党纪方面存在的问题党章党规学习心得体会。

1、现论水平有待进一步提高，虽然平时比较注意学习，但总感到学习的自党性还是不是很高，学习的内容不够全面、系统、深刻，缺乏理论学习的动力和压力，没有让学习进入工作，进入思想，没有以自己所承担工作应有的高度去认识学习重要性，没有以应对新形势，新任务，解决自身差距利不足上去认识学习的紧迫性，因而不能以高度的责任感利自觉性对待学习。

2、工作作风有待进一步深入，虽然对工作比较负责，但对各项具体工作的进展把握得不够深入。

3、工作创新意识有待进一步增强，平时只想平稳扎实地把本职工作干好，工作中竞争意识，创新意识有些减弱，缺乏党性修养的自觉性，没有跟上时代的步伐，在世界、人生观、价值观上与组织的要求、党员的标准还有差距。

二、今后努力的方向

1、加强学习，政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把学习作为自已的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分，努力掌握利运用一切科学的新思想，新知识，新经验。

2、继续坚持求真务实的工作作风，在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去，深入到各个分支行、部室，多于基层一线，多听听他们的意见建议，切实掌握第一手资料，研究出切实可行的发展方案。

3、加强党性修养，增强政治修为，始终坚持立党为公，执政为民，心中时刻想着党的工作，想着人民群众利益。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性既有外在的约束性、规范性，更需要我们党员干部的自觉自律和内在提升完善。“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，增强自觉自为是毕生的功课。

4、加强责任意识，努力出色工作，在今后工作中，要以强烈的责任感利使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，认真出色地完成好本岗位的各项工作任务，尽自己全力奉献企业。

2016年6月13日至17日，有幸参加省直机关工委举办的为期一周“两学一做”学习教育培训班，培训时间不长，感受很深，收获很大。下面谈谈个人学习体会：

一、 主要收获

1、提高了认识。党风的好坏直接关系到我党的生死存亡，党有党纪，国有国法。俗话说：没有规矩就不成方圆，作为一名共产党员必须带头遵守党纪国法。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化领导干部廉洁从政，保持领导干部思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设提高领导干部抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重要的作用。通过学习党章、学习系列讲话精神，进一步提高党员干部素质，在工作中，坚持做到廉洁从政，切实履行好岗位职责。

2、武装了头脑。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。每一名党员干部要遵守党纪就必须知道有些什么内容的党纪党规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律内容。通过学习更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对两项法规内容的学习明确了作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。

3、明确了目标。“两学一做” 是将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。作为一名党员干部必须严格遵守党的纪律，正确对待手中权力，坚决做到用权不谋私、用权不怠政、用权敢担当;明纪律守规矩，自觉学法懂法守法用法;要履职尽责，扎实工作;要开拓进取，勇于创新;努力提升老年教育工作的服务水平，推动全省老年教育的健康发展。

二、工作中应坚持的几点

1、要认真学习党章党规。要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部固守纪律规矩之严。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

2、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势、准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民的得益放在首位，增强压力感和紧迫感。同时又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动工作的发展。

3、要有务实的作风。说老实话，办老实事，做老实人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是沉下心来做事，实打实做人，就能在自己的工作岗位上做出成绩，也就取得组织的信任，得到群众的认可。

4、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风，认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干行动，我们的事业就能无往而无不胜。

5、要有实际的效果。要将学习成果运用到具体实践中去，多到深入基层，与群众谈心交心，多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”。衡量工作能力的标准，主要是实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、保质、保量完成。

6、要筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，坚持立党为公，执政为民，把反腐倡廉工作寓于工作的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要自觉地以党纪政纪约束自己，模范地遵守说法自律和各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励。

总之“两学一做”贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员，通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识，立足岗位做奉献，充分发挥党员干部先锋模范作用。在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党绝对忠诚，才能成为一名合格共产党员，才能为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

各位同志们：

大家上午好，按照县组织部的要求，今天我在这里给大家讲一堂党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，努力践行为人民服务的群众路线，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全镇上下紧紧围绕镇党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我镇的党风建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是“三资”管理不及时，没有实现真正的电子化监管，还是几年前的旧账，集体资产、资源的承包、租赁，村里的书记、村主任一人出去盖章就悄悄办了，没有履行民主决策程序，没有向镇党委报批;三是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;四是各类举报、来信来访案件还时有发生;五是干部作风或不思进取，或沉湎赌博，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全镇经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告指出：新形势下，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

今天我的党课主要讲三个问题： 华励志网

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

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党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

我觉得现在我们镇机关的工作作风就相当不错，尤其这一批大学生村官，给我们机关带来一股非常清新、用心投入工作的良好风气。不管是出去防火、打扫卫生还是日常的工作，积极主动不怕脏不怕累，认真负责，勤学好问。这是非常值得肯定的，在此提出表扬。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老土话说，“他以经不知道自己姓啥了”。

我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。

习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。

要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我镇的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是镇、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

今年以来出现的王大村、靳营村、江集村村信访件，每件里面除了反映问题，最后都要加一句，“村务不公开”。是信访人反映不实还是我们的村务公开没有抓好，我看很大一部分是从来不公开，公开栏破败不堪;还有一部分是有公开栏但公开不及时。大家对这个问题一定要高度重视，今天散会以后自己回去看看，公开栏一要整洁，二要有内容，三要定期更新，以后各村每季的公开栏更新以后向镇纪委报送电子版图片。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报镇党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。村级的三资管理现在是电子化监管，村级要及时向镇农经站报送更新。现在有好多村都是几年前的资料，也许东西已经损毁了还在账上趴着。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作，吹个牛说个大话倒有一套。有的干部作风粗暴，动不动就动手打人，有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。生活当中我们严禁公款大吃大喝，我们的干部不要上午吹吹牛，中午喝喝酒，下午打打牌，晚上捏捏脚。个人沉醉在奢靡享乐当中，把工作不当回事，这样的干部老百姓不需要，党委更不需要，对待这样的干部党委要严肃处理。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。今年我们镇被确定为全县的纪检监察信访举报资源综合利用试点单位，要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。主要意思其实就是通过信访案件，发现干部在其中的违纪违法问题，进行教育和惩处。今年截止目前，我们镇已经给予了7名干部党纪处分，而且现在看来还不止这个数，在全县遥遥领先。同志们，这个领先可不是多么光彩的事，说明我们的干部已经犯了错误，受到党纪国法的追究，其它的同志一定要吸取教训，引以为戒。

同志们，今年是“十八大”的开局之年，江集镇经济和社会各项事业，现在正处于发展的黄金时期，江集镇的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全镇人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创江集更加美好的未来。

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同志们：

目前，我局党总支“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动已经全面展开。按照活动安排，今天由我来给大家讲一节党课。说是讲课，实际上也是我和大家共同学习、共同讨论、共同提高的一个过程。开展教育月活动，是严明党的纪律、确保政令畅通的根本要求，是推进全县转型跨越发展的现实需要，是加强党的建设和干部队伍建设的重要举措。我今天就“围绕中心工作，紧扣活动主题，促使全县粮食工作跃上新台阶”这个课题，从“党章、纪律、作风”三个方面讲点体会，仅供大家参考。

第一部分、党章，要认真学习，严格遵守

党章是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。为此，我们党在90多年的奋斗历程中，总在不断认真总结历史成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新等重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。十八大通过党章修正案之后，中央便立即组织全党同志认真学习。习近平总书记也发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的讲话，讲话强调：“认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用”。学习党章，遵守党章，我们要做到以下几点：

一要抓住理论学习这个前提。认真学习党章、严格遵守党章，就必须深刻学习领会党的十八大通过的党章修正案的相关内容。党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入了党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。我们学习党章，就要把党章作为经常性学习内容，通过日常学习、集中学习、讨论学习等形式，对党章内化于心、外化于行。

二要弘扬密切联系群众这个传统。党章规定“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。 认真学习党章、严格遵守党章，必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观念，自觉把以人为本这个理念融入到工作思路里、体现在工作措施中、落实到具体工作上。

三要把握求真务实这个关键。求真务实是我们党的思想路线的核心内容、是我们党长期保持的优良传统、是推动各项事业不断取得新胜利的根本保证。认真学习党章、严格遵守党章，必须深刻领会党章，时时处处坚持重实际、说实话、出实招、办实事、务实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，加强自己的理论和业务知识的学习，努力提高自己的政治素养和业务水平，全身心的投入到工作中来，一步一个脚印地做好本职工作，为建成三晋十强县、实现全县粮食工作上台阶这个目标贡献自己的力量。

四要强化党章意识这个要求。习近平总书记发表的题为《认真学习党章 严格遵守党章》讲话强调：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中”。认真学习党章、严格遵守党章，必须严格按照党章规定的党员必须履行的八项义务，努力提高自身素质和能力，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。始终保持共产党人的先进性和纯洁性，真正做到自身正、自身净、自身硬，以自身的模范行动带动党风、学风和作风的根本好转。

第二部分、纪律，要严格遵守，认真执行

“加强纪律性，革命无不胜”。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。党的纪律是党的事业成功的重要保证。严格遵守和认真执行党的纪律，对维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，意义十分重大。要通过认真学习党章，强化纪律观念，加强党性修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面要严格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，为沁水加快转型跨越、建成三晋十强和促进粮食工作跃上新的台阶，提供强大的精神动力、坚实的作风基础和坚强的纪律保障。严格遵守纪律，认真执行纪律，我们要做到以下几点：

一要遵守政治纪律，维护党的政治路线。党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，这是我们立党立国的根本，是全党团结统一的基础和行动指南。在这一点上，无论任何时候都必须立场坚定、旗帜鲜明。必须坚决维护党中央的权威，坚决贯彻执行中央、省、市、县委的重大战略决策部署，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二要遵守组织纪律，维护党的团结统一。组织纪律是处理党组织之间、党组织和党员之间关系的规范，是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。加强组织纪律性，就是个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，我们每一名同志都要自觉地把个人置于党的组织之中，时时刻刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，用个人服从组织的原则来约束自己的一言一行。

三要遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁。党的经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度，是党的组织和干部在经济活动中必须遵守的行为规范，是碰不得的“高压线”。模范地遵守党和国家规定的各项经济纪律，是共产党员必须履行的重要义务。要求我们每一名同志都要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，经得住诱惑，耐得住寂寞，管得住自己。清清白白做人，踏踏实实做事。

四要遵守群众纪律，维护党的执政基础。党的群众纪律实际上就是民心纪律。要坚持群众利益高于一切。想问题、做决策、办事情，都要以维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益为出发点。深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，坚决纠正对下岗职工疾苦和利益漠不关心、对他们诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

五要遵守宣传纪律，坚持正确舆论导向。人们评判共产党员是否保持先进性、纯洁性，往往是通过其言行所表现出的直观形象来认识的。我们要严格遵守党章规定，决不允许公开发表违背党的路线方针政策的意见，决不允许在群众中散布有损于党和国家形象的言论，决不允许擅自在网络等媒体上发表和宣传同党中央不一致的言论，要求在座的每一位同志都要旗帜鲜明地同各种错误思想和消极腐败现象作斗争。

第三部分、作风，要切实改进，自觉维护

党的作风，关乎党的形象。作风建设是党的建设的重要任务之一，优良的作风建设是凝聚党心民心、推动干事创业的巨大力量。那么，如何在新形势下进一步加强和改进作风建设，我认为，应从以下三个方面努力：

一要严格要求，打牢基石。“基础不牢，地动山摇”。加强作风建设，关键是自律的问题，加强自律，是作风建设关键的一环。我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众当作亲人，带着深厚感情融入群众中去，了解群众所需所求所盼，听取意见建议，赢得群众信任。

二要提升素质，增强动力。仅有为民服务的理念还不行，还必须掌握为民服务的本领。要通过学习，提升自身素质，增强作风建设的动力。要重点学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策等，用科学理论武装头脑;要做到精通自己所在岗位的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如，只有掌握了过硬的本领，才能做好为民服务的工作。

三要自觉行动，养成习惯。要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。我县开展的“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，是加强作风建设的重要体现，我们要把定期下基层帮扶制度变成自觉行动，真正形成一种工作习惯。

按照党章的要求，在作风上我们要重点体现“三个字”：

一是思想作风要“正”。自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、县委保持高度一致。

二是工作作风要“实”。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，认真贯彻省、市、县“访民生、知民情、解民事”的要求，深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，做到情为民所系、利为民所谋。

三是生活作风要“清”。 增强党纪政纪法纪观念，严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，廉洁自律，遵章守纪，警钟长鸣。

谢谢大家

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按照中央的部署，今年在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是一项重大的政治任务，也是今年党建工作的首要任务。对于这项工作，习近平总书记多次作出重要指示，中央、省委和州委先后召开常委会、座谈会，进行了具体部署。从今年4月初启动学习教育以来，我和其他州委常委班子成员，按照学习教育安排，多次深入基层调研学习教育开展情况，带头以普通党员身份参加所在党支部的活动，起到了以上率下的作用。今天进行州委中心组学习，就是要通过集中学习讨论的方式，进一步统一思想认识、统一行动的步调，把这项工作的标尺立起来，把做人做事做领导的底线划出来，把党员的形象树起来;进一步结合思想和工作实际，带着问题学，针对问题改，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常;通过州委发挥示范引领作用，进一步将全州“两学一做”学习教育向纵深推进，提振全州党员干部精气神，推动红河跨越发展。

刚才，李扬、绍忠、保文、文有、申寿5位同志结合各自工作和思想实际，就“两学一做”谈了认识和体会，应该说，发言都很有质量，听完以后，让人深受教育和启发。几位领导同志准备充分、认识深刻、态度端正，从学习本身、发言本身，就为我们大家做出了表率。

当前，全州“两学一做”学习教育扎实推进，进展有序，呈现出四个方面的特点：一是突出“早”字，周密安排部署。州委对学习教育高度重视，州委常委会先后三次研究学习教育工作，传达学习中央、省委有关会议和文件精神，迅速制定下发我州《实施方案》，对学习教育工作进行安排部署。按照习近平总书记重要批示要求，此前，州委中心组专题组织学习了毛泽东同志《党委会的工作方法》，为全州学习教育开展起到了很好的示范、推动作用。全州各级党组织及时跟进，13个县市、94个州级参学单位都在4月25日前完成部署启动，所有乡镇(街道)党委、所有村(社区)和基层党支部都在4月30日前完成了部署启动。二是突出“严”字，强化组织保障。州委常委以身作则，各级领导干部发挥表率作用，示范带动基层党组织和广大党员积极主动参与学习教育。州委常委会制定了州委常委班子开展学习教育专项方案，明确了6个规定动作和20项任务清单。截止目前，州委常委同志以普通党员身份参加所在党支部集中学习26次，在所在党支部和到基层党支部讲党课9次，包括原州委副书记、州政府党组书记杨福生同志，州人大常委会党组书记、州人大常委会主任普绍忠同志，州政协党组书记、州政协主席李保文同志都率先带头到所在党支部参加了支部生活，讲了党课;各级领导班子成员参加所在党支部集中学习9051次，讲党课1230次。三是突出“实”字，丰富学习载体。各级各部门除认真组织开展“规定动作”外，在“自选动作”上也作了积极探索创新，比如：屏边县组织全县党员开展“学写党章·晒作品”活动;元阳县把学习党章党规延伸到“田间地头”;河口县将“两学一做”贯穿到国门党建当中;州直机关工委紧紧抓住“增强党员意识、树立党员形象、做合格党员”活动这个载体，扎实推进州级机关基层党建工作，取得了很好的成效。四是突出“做”字，推动学用结合。坚持以实践成效检验学习教育成果，避免“两张皮”，各级各部门结合实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责，把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚、经济发展、换届工作、国门党建以及其他重点工作结合起来，进一步推动了学习教育落到实处、取得实效。特别是红河综保区、蒙自经开区的以晴集团项目、深圳惠科集团项目、广东温氏集团生猪养殖和加工项目等一批重大项目推进顺利、成效明显，以及最近成功在我州组织召开的全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会，进一步检验了我州“两学一做”的实际成效，展现了全州干部队伍的良好作风。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学习教育工作中还存在不少问题和差距，主要有三点：一是认识不到位。一些基层党支部和党员还没有真正热起来、动起来，一些机关党支部学习教育还是在走形式、走过场，一些党员领导干部还没能自觉主动地到所在党支部参加学习、活动，这反映出少数党员领导干部和党员在思想认识上还存在差距，还没有真正重视起来。二是工作一般化。一些基层党组织学习教育的内容比较单一，载体也比较呆板，学习教育仅仅限于简单地完成任务，停留在一般性号召上，针对问题、查找问题、整改问题，特别是在思想、组织、纪律、作风上还没有真正深入下去，效果还没有充分显现出来。三是结合不紧密。这次学习教育，习近平总书记有一个要求，就是要把组织开展学习教育的处方权下放给基层，让基层党组织当“小郎中”。但从现在情况看，有的基层党支部没有发挥好“小郎中”的作用，党委(党组)把“处方权”下放了，党支部图省事，学习教育方案照搬照抄，上下一般粗，没有真正履行主体责任，没有积极主动结合实际开“处方”、对症下药，特别是结合重点工作和存在的突出问题来抓学习和整改做得不够，仍然存在“两张皮”的现象。

当前，“两学一做”学习教育已进入纵深推进阶段。从州委常委开始，全州上下各级、各部门要进一步深化认识，精心组织，进一步把学习教育抓实抓小抓细、抓出实效。下面，在刚才几位领导同志发言的基础上，结合自己的学习体会，我再强调三点：

一、要心有所悟，学有针对

经历了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，面对“两学一做”学习教育新的要求，一些党员和党员领导干部产生了疲倦心态，缺少积极性和主动性;一些党组织出现了应付现象，变成了算盘珠，拨一下动一下。这些恰恰说明，党的思想政治建设具有长期性和反复性，全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，需要绵绵用力、久久为功。思想建党是我们党的建设的一条重要经验。中国共产党刚成立的时候，党员主要是接受马克思主义理论较早的先进知识分子和工人阶级，在党的成长壮大过程中，大量的农民群众和来自于其他阶层的同志加入到党的队伍中，成为我们党领导农村包围城市、武装夺取政权的重要力量。为什么那么多农民阶级出身、知识分子出身、小资产阶级出身的人能够千锤百炼，成为真正的共产主义战士，最重要的一条就是靠思想建党。党的历史上著名的延安整风就是一次深刻的思想洗礼和一次马克思主义的普及教育。我们今天看到过去的那些老党员、老一辈革命家，相当一部分文化程度并不高，但是党性修养很高、党的意识很强，主要就是源于思想建党。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“革命理想高于天”，指出要补足共产党人精神上的钙，强调的也是思想建党的重要性。我们要从思想建党的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育是共产党人修身养性的“必修课”，是党员领导干部干事创业的新“心学”，是党的组织强身健体的“再锻炼” ，坚决克服和防止麻痹松懈、消极厌倦思想，闻令而动，听令而行，真正做到心有所悟，学有针对。

一要把握重点学。对全体党员而言，党章党规是根本大法，重要讲话是行动指南，两者内在一致、紧密联系。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，要回到最初的起点上来，对照当初的入党动机，反观自己的言行举止、党性意识，真正深入进去，真正触及灵魂。学党章党规，关键要注意通读熟读党章、廉洁自律准则、党纪处分条例，要人手一本党章，认真读、用心学，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，对成为党员的条件、入党誓词、党员的责任、权利、义务和基本的纪律等重要内容必须背诵下来、烂熟于心，从机械的学习背诵开始，逐步内化于心、外化于行，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚一个党员能做什么、不能做什么，从而更好地尊崇、敬畏、严守党章党规。学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。关键是要认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、经济新常态、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”等新理念新思想新战略，也包括党风廉政建设、纪律规矩意识等重要思想观点，准确理解讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟讲话中彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，把握好新形势下党员干部的责任使命，切实用讲话精神统一思想、指导实践。

二要联系实际学。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，联系个人思想和工作实际，对照党章党规和习近平总书记重要讲话的要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，提高个人政治素养和政策水平，坚持学而信、学而用、学而行，确保党章党规和重要讲话精神入脑入心、落地落实。就我个人来讲，到红河工作，首先是省委、是组织的信任，同时也是重大的历史责任，作为州委书记我丝毫不敢懈怠。我一直讲，从来到红河那天开始我就是红河人。到现在7个多月过去了，我认为自己做到了始终以做一个红河人、做一个红河的领导干部、做一个合格的州委书记的标准严格要求自己的言行，心无旁骛为红河的改革发展稳定工作，今后也会一如既往如此，请大家监督。也希望在座的各位领导同志，注意从日常工作、日常生活中来体现我们作为一个党员、作为一个党员领导干部的形象、责任以及使命担当。

三要创新方式学。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，因人施教、精准施策，使每名党员都能受教育、有提高。年轻的党员怎么学，离退休的党员怎么学，农民怎么学，工人怎么学，机关干部怎么学，基层干部怎么学，都要创新方式来组织开展，不能一把尺子量到底，一个模子照着套。

二、要知行统一，重在实做

开展“两学一做”学习教育，做是关键，做是重点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要把增强“四个意识”、做到“四讲四有”，作为学习教育的根本要求来贯彻，引导全州广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在具体工作实践中，要注意做好四个结合：

一要把学习教育与推动发展相结合。红河的发展，使命在肩，机遇很好。我们要深化对“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一个融入、三个定位”的理解和把握，主动适应经济发展新常态，列出清单，定好任务，夯实责任，狠抓落实，真正推动各项工作落实、重大工程建设、重点工作取得突破。今天是6月1日，离上半年结束只剩20多天，对于工业、重点项目、固定资产投资、社会消费增长等重要经济指标，州政府要逐项抓好落实，各位分管领导要逐项跟进，确保上半年时间过半，任务过半。

二要把学习教育与脱贫攻坚相结合。脱贫攻坚是我州最大的民生工程、最大的政治任务。从中央到省委、州委都已经立下军令状、许下硬承诺，要求在2020年以前限期摘帽、如期脱贫，脱贫攻坚任务极其艰巨。开展学习教育要注意和脱贫攻坚结合起来，切实解决有的同志认为红河发展不错，对脱贫攻坚认识不到位、工作不重视的问题。前段时间的建档立卡工作已经了解了情况、摸清了底数，各种数据、各种要求、各种基层情况也已经实现挂图上墙，现在关键是要集中精力推动从挂图作战到现场落实，既看图，更看现场。脱贫攻坚有几个点，有多少户，动了多少，动得怎么样，都要从数字到现实，逐一检查落实。

三要把学习教育与加强基层组织建设相结合。基层组织建设永远在路上。要借助“两学一做”的东风，通过面对全体党员开展学习教育，推动基层党组织建设。要结合“基层党建推进年”各项工作任务，结合我州实际，重点抓好机关党建、国门党建、贫困地区党建和民族地区党建，扎实推进农村、社区、非公经济组织、社会组织等各领域的基层党建，实现“强组织、强队伍、强基层、强边疆”的目标。

四要把学习教育与全面从严治党的各项要求相结合。要形成思想自觉，持之以恒抓好八项规定、六大纪律以及反腐倡廉各项纪律规矩的贯彻执行，坚决杜绝在“两学一做”学习教育期间违反相关的规定和纪律，特别是州级党员领导干部自己要带头、自己要警醒。要继续营造好风清气正的换届环境。到昨天为止，我州所有乡镇党委、村级党组织、村委会换届已经全部依法依规完成，但是，下一步仍然会有各种问题冒出来，比如当选的能不能立得住，原来干扰换届选举被抓、被警告的会不会风头一过借机生事，组织、纪检、政法、民政等相关部门要继续提高警惕，稳控住局面。

三、要强化责任，确保实效

这次学习教育标准高、要求严、任务重。各级、各部门一定要把学习教育抓在手上、落到实处，坚持高标准、树立高标杆，确保“不虚”、“不空”、“不偏”，多出成果、多见成效。

一要落实主体责任。各级党委(党组)是抓好本地本部门学习教育的责任主体，特别是主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自参与、亲自过问，不当“甩手掌柜”，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对敷衍塞责、学习教育走过场、群众评议不满意的基层党组织，要及时补课，必要时对党组织负责人进行组织处理。

二要坚持以上率下。十八大以来，开展学习教育活动的一条重要经验就是上行下效，以上率下，中央政治局常委怎么做、中央政治局怎么做、省委怎么做、州委怎么做、县市委怎么做、乡镇党委怎么做，层层立标杆、做示范。要发挥“关键少数”作用，从州委常委做起，各级党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，为普通党员作出表率。各级党政“一把手”要切实担起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

三要加强分类指导。这次专题学习教育量大、面广、层级多，需要解决的问题也各不相同，组织难度很大。全州组织部门要借鉴以前开展活动的好做法、好经验，加强分级分类指导，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，切实抓好整改落实，不能大而化之，搞一刀切、一锅煮。

四要强化督导检查。开展好“两学一做”学习教育加强督导很重要。要把督促指导的重点放到基层、放到一线，通过随机抽查、列席基层支部指导等多种方式，把从严要求贯穿于学习教育的全过程，及时总结推广基层创造的新经验，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不留空白、不留死角。

五要强化宣传引导。全州宣传部门要将“两学一做”作为宣传重点，积极培树典型，强化正向激励，大力宣传学习教育取得的成效和涌现出来的先进典型。今年是建党95周年，从中央到省委、州委都将开展一系列纪念活动，要通过抓好建党节的活动，进一步丰富“两学一做”学习教育的形式和载体。建党节前后，州委常委将到查尼皮省一大会址开展一次专题组织生活，请州委副书记盛高举同志和州委组织部、州委宣传部、州委办公室做好协调准备工作。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望。希望大家认真贯彻落实中央和省委部署，满怀责任、从严从实，把“两学一做”学习教育抓具体、抓到位、见实效，为我州实现跨越发展、与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强组织保障。

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同志们：

今天我们召开集体廉政谈话会，主要是按照《甘肃省新任党员领导干部廉政谈话实施办法》的规定，对新任省管领导干部进行廉政谈话。开展廉政谈话的目的，就是本着预防在先、关口前移的原则，加强对领导干部的党规党纪教育，提醒和督促领导干部增强党章意识、纪律意识和责任意识，在新的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面，重点谈四个方面的内容。

一、准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，作出了一系列重大决策部署，取得了新的重大成效，赢得了全党全国人民的充分肯定。总的来看，当前党风廉政建设和反腐败工作的形势主要呈现三个特点：

第一，力度大。新一届党中央反腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。无论从反腐败的规模、强度、持续时间，还是从落马官员的级别来看，可以说惩治腐败的质和量都是空前的。就“质”讲，打“大老虎”的数量和级别都是空前的，先后查处了周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣，还有上一届审查、这一届处理的薄熙来。从“量”说，3年来，中央纪委查处的省部级干部已达126名。我省各级纪检监察机关查处的案件数量也大幅上升，去年和前年相比，立案数增幅超过80%，今年前11个月立案数增幅超过去年同期的51.2%。省纪委立案审查省管干部41人。

第二，全方位。一是抓作风抓小事。从中央到地方，从没有如此长时间地抓作风问题，没有如此大力度地持续曝光。所谓抓小事，就是从一块月饼、一张贺卡抓起，从不允许公款吃喝到禁止出入会所，甚至在内部食堂宴请也要追究责任，可以说没有遗漏的角落。二是老虎苍蝇一起打。从打大老虎、小官巨贪，到严查发生在群众身边的腐败问题，数量不断增加，正在持续深化。三是严查党员干部违纪违规行为。从追逃防逃到裸官治理，从狠抓买官卖官到清理档案造假，从清退干部兼职到抽查个人重大事项报告，全国普遍开展专项整治，许多拟提拔任用的干部因此落马或受到组织处理。四是加大治本力度。落实“两个责任”、坚持“两个为主”、实现“两个全覆盖”的改革举措扎实向前推进。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》已经颁布，即将实施，治本举措正在制度化。

第三，影响深远。一是新一届党中央狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，“八项规定”改变了中国，党风政风为之一变，党心民心为之一振。二是在经济持续下行、压力空前增大的背景下，强有力的反腐挽回了巨额经济损失，维护了正常的经济运行，促进了国有资产保值增值。三是国际社会高度评价我国反腐败工作，我们党没有因为大力度的反腐而受损，反而形象更加高大。

以上是十八大以来反腐败工作所呈现出的一些特点，大家作为党员领导干部，既要看到反腐败斗争所取得的明显成效，更要看到反腐败斗争所面临的严峻复杂形势。对形势的认识，重点要从以下三个方面来把握。

第一，要有清醒正确的判断。习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂，腐败和反腐败呈胶着状态”。今年全国“两会”结束后，查处大案要案稍微缓了一缓，有人就认为“转段”了。中央纪委提出“把纪律挺在前面”，一些媒体猜测是不是出现“拐”点了。这些都是错误的认识。首先，从腐败问题的严峻性来看，反腐败不是过头了，仍然存在失之于宽、失之于软的问题，中央的判断完全符合当前形势。其次，惩治虽然形成了有力震慑，但腐败蔓延的势头还没有遏制住，当前不存在“过”的问题，也就没有“收”的问题。习近平总书记多次强调，开弓没有回头箭，反腐没有休止符，正风反腐的步伐一刻也不能停歇，反腐败不是刮一阵子就停歇的廉政风暴，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓下去。王岐山书记也强调，要做到有静气，不刮风，不搞运动，不是一阵子，要踩着不变的步伐，把握力度和节奏，以永远在路上的精神把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

第二，要有坚定的信心和决心。党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。总书记讲，要用最坚决的态度减少腐败存量、遏制腐败增量。我们必须坚信，有党中央的坚强领导，有社会主义制度的政治优势，有人民群众的大力支持和积极参与，有长期以来党风廉政建设实践积累的宝贵经验，反腐败斗争一定会不断向纵深推进，最终取得胜利。正如总书记所说，反腐败这样持续下去，总有一天会海晏河清。

第三，要有强烈的使命感。推进党风廉政建设和反腐败工作，各级党组织和党员领导干部承担着不可推卸的责任。总书记强调，党委、纪委和其他相关职能机构，都要对所承担的党风廉政建设责任签字背书，做到守土有责。在听取巡视工作汇报时，总书记强调，决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象，不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身，好官我自为之。他还说，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延，或者屡屡出现重大问题不查不报告的，无论是党委还是纪委都要追究责任。所以说，各级党组织和领导干部要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步增强落实责任的使命感和紧迫感。

二、深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，第36条明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这是中央第一次提出“两个责任”。此后，中央在十八届四中、五中全会等重要会议上一再强调，要深入落实“两个责任”。“两个责任”有哪些内涵?如何才能把责任抓住抓牢呢?重点要从三个方面来把握。

第一，要准确把握“两个责任”的基本内涵。党风廉政建设责任制是从严管党治党的一项重要制度。这项制度自1998年实施以来，为推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥了重要的保障作用。但是在实践中，也存在党委、纪委职责定位划分不够清晰的问题。中央从改革的角度提出“两个责任”，就是要从根本上解决这一问题。各级党委、纪委履行肩负的责任，首先要认识和把握“两个责任”的内涵要义。

什么是党委的主体责任?就是党委是落实党风廉政建设责任制的主体，是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须把党风廉政建设摆上突出位置，对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，形成常态。习近平总书记在去年年初召开的中央纪委三次全会上指出，“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步指出，“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住”。

十八届三中全会之后，省委按照中央、中央纪委的部署和要求，积极推进落实主体责任的探索实践。去年，省委十二届八次全委会审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，明确提出要构建和实施“3783”主体责任体系，即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。

其中，“三大职责”就是指党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照省委《意见》，党委(党组)班子有7项责任：一是谋划部署，二是选人用人，三是制度建设，四是检查考核，五是报告请示，六是听取汇报，七是支持保障。主要负责人有5项责任：一是牵头抓总;二是统筹协调;三是组织推动;四是监督检查;五是示范带动。班子其他成员也有5项责任：一是主动研判;二是承接任务;三是细化措施;四是监督管理;五是及时汇报。

权力就是责任，责任就要担当。明确“三大职责”，体现的就是权责一致、权责对等、有权必有责的原则。用通俗的话来讲，党风廉政建设就是党委(党组)的事、是党委(党组)书记的事、也是党委(党组)班子每一个成员的事。党要管党，这个“党”不是空的，具体到一个地区、部门或单位，就是指党委(党组)，包括班子的每一名成员，今天在座的各位都在其中。如果各级党委(党组)和党员领导干部对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力，出了问题就要被追究责任。

什么是纪委的监督责任?总书记在中央纪委三次全会上指出，“各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题”。王岐山书记将纪委的监督责任概括为6个字，就是监督、执纪、问责。需要明确的是，“两个责任”强调的是党委、纪委在党风廉政建设中承担着不同的职责，但并不意味着“两个责任”各自独立。“两个责任”中，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。纪委作为党内监督专门机关，在党委的领导下开展工作，所履行的监督责任自然是主体责任中不可分割的有机组成部分。只有强化了党委的主体责任，建立健全了党风廉政建设领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥;只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委履行好各项党内监督职责，才能保证党委的主体责任的有效履行。

第二，要深刻认识落实主体责任的重大意义。去年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出，要“把抓好党建作为最大的政绩”，强调“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”这些论述振聋发聩、发人深省。做好中国的事情，关键在党。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。当前，我们党面临“四大考验”“四种危险”，这就决定我们党必须提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。只有从严治党，才能经受住“四大考验”、战胜“四种风险”，才能领导我们国家全面建成小康社会。

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加强党风廉政建设和反腐败工作，是全面从严治党的重要内容。各级党组织和党员领导干部能否落实好主体责任，直接关系中央决策部署的贯彻落实，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。习近平总书记明确要求，“各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的‘责任田’”。 各级党委(党组)和领导干部一定要深刻认识到主体责任是重大的政治责任，切实把自己该担的责任担起来、履行好。

第三，要坚持问题导向推动“两个责任”深入落实。“两个责任”从提出到现在已经有两年多的时间了，这两年来，各级领导干部履行责任的意识明显增强，但从我们考核、巡视、调研、督查掌握的情况看，在落实“两个责任”方面还存在一些共性问题。今天我把这些问题以及解决的思路点出来，供大家在今后的工作中对照参考。

1、在思想认识上，存在内心深处对中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署的认识还不到位或不完全到位的问题。十八大以来，随着正风肃纪力度不断加大，大多数党员领导干部对党风廉政建设重要性的认识有了普遍提高，但是仍有一些领导干部表面上说起来重要，内心深处却没有真正重视起来或没有完全想清楚、悟透彻，思想上存在一些误区或疑惑，有的认为党风廉政建设有专门机关负责，自己所在的单位是业务部门，没有什么问题，不需要投入太多精力;有的认为反腐败、反“四风”是一阵风，紧一阵以后可以松口气了;有的认为管得过严查得过紧会影响干部的工作积极性、影响一个地方的经济发展，等等。很多工作抓得不紧抓得不好，归根结底是思想认识不到位。

各级领导干部必须从关系党的执政基础和执政地位、关系党和国家生死存亡的高度充分认识党风廉政建设极端重要性，在内心深处真正把全面从严治党与我们党领导的“两个百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴“中国梦”的重大关系想透彻，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。党风廉政建设不仅是中央的责任，是各级党组织的责任，也是每一名党员的责任。作为党员领导干部必须从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来、通过工作切实体现出来。

2、在贯彻落实上，存在重业务、轻党建，抓党风廉政建设工作主动性不够、自觉性不强的问题。有的党员领导干部抓经济社会发展和业务工作力度大，抓党风廉政建设工作力度小，存在“一手硬、一手软”的现象;有的班子成员对自己承担的责任不清楚不熟悉，认为抓主体责任落实是党委的事、是领导班子的事、是一把手的事，自己是干业务的，忘记了自己的党内职务和职责;有的领导干部推动工作依然存在惯性思维，习惯于等待上级发文、开会进行安排部署，自己主动谋、主动干的意识不强;有的不知道该抓什么、怎么抓，遇到矛盾问题绕着走，不去研究解决，总想着让上级出思路、交方法，给出具体的指导方案或解决办法，自己好“照章办事”。

出现“一手硬、一手软”的问题，正如中央所指出，是政绩观出了偏差，根子在“党的观念淡漠”上。党的观念淡漠，只看重自己担任的行政职务、忘了自己的党员身份和党内职务，导致对党要管党从严治党的任务、对党风廉政建设主体责任认识不清楚，工作不主动。解决这个问题，必须从增强党的观念入手，始终牢记自己的党员身份、党内职务，牢固树立正确的政绩观，在狠抓经济社会发展和业务工作的同时，也要毫不放松地抓好党风廉政建设。同时，要把抓工作的方式从以往的惯性思维中转变过来，由等待、依赖等转变为主动谋、自觉抓。

3、在政策把握上，存在对中央和省委精神跟进学习不及时、理解掌握不全面的问题。有的领导干部不太关注中央、中央纪委和省委发出的最新声音，对中央和中央纪委的新要求、对中央领导同志讲话中的新观点、对工作部署中的新动态、对媒体报道中的新提法等，缺乏敏感性，缺乏及时的学习思考，导致对中央和省委精神的理解把握不及时不全面不准确，甚至个别存在一知半解、以偏概全的现象，影响了任务的落实。

克服这些问题，一是要增强学习敏锐性，及时捕捉中央领导同志提出的新思想新观点新要求，结合实际进行深入思考，跟上中央的节奏和步伐。二是要把学习作为常态，经常学长期学，持之以恒、常抓不懈，不能紧一阵松一阵。三是要注意学习方法，把中央精神学深学透光靠泛泛进行阅读或者开会传达学习，是远远不够的，必须结合本地本部门的实际，在学习的基础上进行思考、实践和感悟，切实做到学用结合、学以致用。

4、在方法举措上，存在采取的一些措施办法结合实际不紧密、针对性不强的问题。有的领导干部抓党风廉政建设工作，存在简单套用、照搬照抄、不太会抓的现象，提出的任务、措施比较宽泛和笼统;有的对党风廉政建设情况掌握得不深不细，虽然逢会必讲，提出了一些要求，但具体抓做得不够;有的虽然在抓落实过程中采取了一些措施，但是与实际情况联系不紧密，针对性不强;有的对分管部门的干部约谈流于形式，甚至为约谈而约谈，影响了约谈的效果。

落实主体责任、加强党风廉政建设工作，在全面准确领会上级精神的基础上，必须与具体实际紧密结合起来，采取的方法举措，一要做到具体化，二要增强针对性。所谓具体化，就是要把上级部署的任务进行细化、实化，提出明确的量化标准和时限要求，一项一项抓好落实。所谓针对性，就是要把情况摸清楚、问题找准确，对容易发生腐败问题的廉政风险点要心中有数，并采取有效管用的对策措施。

5、在严明纪律上，存在对分管范围党员干部监督管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。有的领导干部好人主义思想严重，对党员干部抓得不紧、管得不严;有的对发现的苗头性倾向性问题不及时进行提醒和制止，导致小问题变成大错误。

各级领导干部要坚持“严”字当头，对党员干部要严格要求，既要加强教育引导，更要加强监督检查，抓早抓小、动辄则咎。

三、认真贯彻把纪律挺在前面的要求

十八大以来，党中央把纪律建设摆在了更加重要的地位。习近平总书记连续三年在中央纪委全会上强调纪律建设问题，在中央纪委二次全会上强调了政治纪律问题，三次全会上强调了组织纪律问题，五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题。充分表明了党中央依规管党治党、加强纪律建设的决心和信心。今年全国两会期间，王岐山书记在参加北京代表团审议时提出，要“把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位”，为党组织和党员领导干部履行管党治党责任提供了有力指导。为什么要把纪律挺在前面?怎样把纪律挺在前面?重点要把握以下三点。

第一，要深刻认识加强纪律建设的重大意义。党章第七章对“党的纪律”作出了明确规定，其中第37条明确了党的纪律的概念——党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律是加强党的建设的有力武器。我们要站在全局和战略的高度，深刻领会加强纪律建设的极端重要性。

1、加强纪律建设，是贯彻执行党的路线方针政策的必然要求。我们党从诞生之日起，就把纪律写在了自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》，对党的性质、组织、纪律做出了规定。二大通过的《中国共产党章程》，专门设立了“纪律”这一章节。革命战争年代，毛泽东同志提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断;改革开放初期，邓小平同志多次强调，我们党要团结起来、组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。正是因为有铁的纪律作保证，我们党才能从弱到强、从苦难到辉煌，不断从胜利走向新的胜利。十八大以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界。协调推进“四个全面”，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，同样离不开铁的纪律来作保证。只有加强纪律建设，严明党的纪律，才能保证党在各项事业中的领导核心作用，保障“四个全面”战略布局的深入实施。

2、加强纪律建设，是我们党始终保持先进性和纯洁性的根本保证。先进性和纯洁性，是马克思主义政党的根本特征。纪律是管党治党的尺子。对于执政党来讲，只有始终把纪律摆在首位，才能维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。反之，就会遭受挫折，甚至失去执政地位。有纪律才有定力，守规矩才不乱方寸。巩固党执政基础和执政地位，保持党的先进性和纯洁性，必须加强纪律建设，让遵守纪律和规矩成为自觉和常态。只有这样，才能保证我们这个有着8700万党员的大党在组织上的团结和行动上的一致，成为一个万众归心、坚强有力的执政党。

3、严守党的纪律，是党员领导干部必须履行的基本义务。党章第一章第3条规定了党员必须履行的八项义务，其中第(四)项对遵守纪律提出了明确要求。党章第6条规定了入党誓词，80个字的入党誓词，不仅明确提出要“严守党的纪律”，而且所有内容都是党的纪律的重要内容。每一名党员在入党时宣誓，就是向党组织作出了承诺，就必须把严守纪律的要求牢记于心、践行于行。党章34条还规定了党的各级领导干部必须具备6个基本条件，就是说，党章对党员领导干部的基本要求是“8+6”，既要模范履行8项义务，同时要具备6个基本条件。希望在座的各位领导干部把这些最基本的要求牢记于心并严格执行，始终保持党员干部的先锋模范形象。党的纪律还是党员干部健康成长的重要保证。现在，有的领导干部不把纪律当回事，认为只要不贪腐、不违法就行了，在这种错误观念的支配下，或是自行其是、阳奉阴违，或是欺瞒组织、隐情不报，渐渐放松了自我约束，最终坠入了违法犯罪的深渊，不仅给党和人民的利益造成了损失，也严重影响了自己的事业和前程，甚至付出了妻离子散、身败名裂的惨痛代价。省纪委编辑的《反腐败警示录》，收录了省内查处的一些违纪违法领导干部的悔过书，许多人对自己的违纪违法行为追悔莫及，直到失去自由时才知道纪律的重要性。对于党的干部来说，纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，绝不能把纪律当成是“稻草人”，合意的就执行，不合意的就不执行，更不能故意违反纪律规定，滑向违纪违法的深渊。

第二，要深刻认识把纪律挺在前面的基本内涵。把纪律挺在前面，具体包括三层含义：

1、要把纪律挺在国家法律前面。党的先锋队性质决定了党的纪律要严于国家法律，决定了对党员的行为规范要严于普通公民。身为一名党员，不仅要固守法律的底线，模范遵守法律，还要严守党的纪律和规矩。大量党员干部违纪违法案例表明，“破法”者必先“破纪”。如果守住了纪律这条“底线”，就能预防和减少党员干部违法行为的发生。所以，从严管党治党，必须坚决克服违纪是小节的错误观念，把防线从国家法律拉回到党的纪律上来，从“盯违法”转向“盯违纪”，严格用党规党纪的尺子衡量党员干部的行为，真正做到党纪严于国法、执纪先于执法，防止党员干部小错酿成大错、从违纪走向违法。

2、要把纪律挺在全体党员前面。全面从严治党，核心在“从严”，基础是“全面”。所谓“从严”，就是严格按照党的纪律、按照党规党纪管党治党，有纪必依、执纪必严、违纪必究。所谓“全面”，就是全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党组织都在其中，没有例外。只有把纪律挺在党的各级组织和全体党员前面，用纪律引领、规范和约束党的各级组织和党员干部队伍，才能使党永远保持凝聚力和战斗力。把纪律挺在前面，就是要用纪律衡量党员干部的行为，从“管少数”转向“管全体”，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，在拔“烂树”的同时，治“病树”、正“歪树”，从而维护好整个“森林”的生态健康。

3、要把纪律挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。十八届中央纪委五次全会工作报告明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，既要保持高压态势、加大惩治力度，强化“不敢”，又要坚持标本兼治，强化“不能”和“不想”。在以往的工作中，有的党组织对一些作风和纪律方面的小问题重视不够，没在第一时间采取有效措施，才使问题由小到大、愈演愈烈，导致不正之风和腐败问题不断滋生和蔓延。只有严格执行纪律，强化纪律的刚性约束，在加大惩治腐败工作力度的同时，加强抓早抓小等方面的工作，对违反纪律的行为早发现、早纠正、早查处，才能在不断减少腐败存量的同时有效遏制腐败增量，实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸拓展，真正掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。

第三，要综合运用“四种形态”落实好把纪律挺在前面的要求。今年9月，王岐山书记在福建调研时提出，落实管党治党主体责任，严明党的纪律，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。王岐山书记指出：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”强调“四种形态”，就是要管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变的过程，消除监督的空白地带，最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界，体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。“四种形态”的重要论述，对如何把纪律和规矩挺在前面的实践问题作出了明确回答、指明了方向路径。

落实“四种形态”，不仅是对各级党委、纪委的要求，也对各级领导干部履行“一岗双责”提出了要求。对于领导干部来讲，重点要在加强日常监督和抓早抓小上下功夫。一方面，要加强日常监督。“四种形态”把“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”放在最前面，就是强调要加强对党员干部的经常性管理和监督，让党员干部感到监督的“存在”，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的氛围。另一方面，要坚持抓早抓小。“四种形态”提出的批评教育、组织处理和纪律处分，是抓早抓小、防微杜渐的具体措施。各级领导干部对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题，要早发现、早处置，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

四、领导干部要在落实“忠诚、干净、担当”要求上发挥表率引领作用

领导干部是我们党执政兴国的骨干力量，虽然数量少，但是在党和国家事业中发挥的作用举足轻重。今年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，对领导干部发挥表率和引领作用提出了明确要求。大家走上新的岗位、履行新的使命，身上的担子更重了，肩负的责任更大了，组织寄予厚望，群众充满期待，必须以更高、更严的标准约束和要求自己，努力作四个方面的表率。

第一，要做坚定党性的表率。习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题，共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位，这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性，就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从我们查处的一些案件看，领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题，面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑，理想信念滑坡，道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要把党性修养作为人生的必修课，在实践中不断锤炼党性观念，砥砺意志品质。一是要不断加强理论武装。深入学习马克思主义基本原理，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化的理论成果武装头脑、指导实践，切实把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是要始终保持对党忠诚。坚持正确的政治方向和政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的权威，维护党的团结，服从组织决定。三是要模范践行党的宗旨。牢固树立群众观点，躬身践行为民理念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，不断增强做好群众工作的本领，把为人民群众办实事办好事摆在重要位置，着力在密切联系群众上下功夫、在增进信任上下功夫、在解决实际问题上下功夫，以实实在在的工作实绩实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

第二，要做遵规守纪的表率。10月18日，中央颁布了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，即将于2016年1月1日起正式实施。新修订的两部法规是加强党内法规制度建设的重要成果。两部法规一高一低、一正一反，相互配合、相互衔接，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，又为党组织和党员划出了不可触碰的底线。新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为，整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类，明确了抓早抓小的原则，延长了严重警告处分的影响期，新增了终止党代表资格的规定，改变了从重或者加重处分的实施条件，规定了不收敛、不收手将会受到从重或加重处分，实现了党纪与国法的有机衔接，这些都体现了纪律越来越严的要求。各级领导干部要以学习这两部法规为契机，系统深入地学习贯彻党章和党内各项法规制度，切实把党规党纪的要求内化于心、外化于行。一是要认真学习，强化党规党纪意识。既要原原本本、逐字逐句学习党内法规条文，把党规党纪要求学懂弄通、把党的纪律规定牢牢刻印在心上，又要深刻领悟党内法规中蕴含的管党治党精髓要义，切实做到学深悟透、学用结合，强化依规依纪履行职责、行使职权的意识。二是要严格遵守，践行党规党纪要求。党员在入党宣誓时，就“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”，向党组织作出了庄严承诺。党员领导干部要牢记自己作出的承诺，带头严格遵守党的各项纪律和规矩，做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线。特别是严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力等行为。三是要坚决维护，捍卫党规党纪权威。大家在班子中不管是主要负责人还是成员，都肩负着维护党内法规的重要职责，要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人，发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争，该提醒的提醒、该制止的制止、该向上级报告的要及时报告，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性，绝不能错误地认为抓纪律是党组织的事、是班子集体的事、是一把手和纪委书记的事，而放弃了自己担负的职责。

第三，要做担责尽责的表率。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。真抓实干、履职尽责，是领导干部加强作风建设的必然要求和具体体现。落实“十三五”规划确定的各项任务、实现我省与全国一道全面建成小康社会的目标，对各级党员干部特别是领导干部履行职责提出了新的更高要求。大家一定要强化担当，以时不我待的紧迫感，以善谋敢为的责任感，积极投身于改革发展的伟大实践中。一是要坚持奋发有为。当前，在从严管党治党的新形势下，少数党员干部出现了庸政懒政怠政现象，有的为官不为、不求有功、但求无过，有的不敢负责、推诿扯皮、畏首畏尾，有的搞花架子、做表面文章、务虚不务实等等，这些都是不担当的表现。在座的各位领导干部被委以重任，走上新的领导岗位，说明大家在以往的工作中是干出了实绩、受到组织的肯定和群众的认可。在新的岗位上，大家要继续保持和发扬求真务实、昂扬向上的精神风貌，认真落实省委提出的经济社会发展和党风廉政建设“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，切实把自身肩负的“一岗双责”履行好、落实好。二是要敢于攻坚克难。事业发展的过程，就是不断克服困难、解决矛盾、战胜风险和挑战的过程。我们要干成一番事业，必然会面对各种困难和问题，有些矛盾可能还会非常尖锐和复杂。特别是在改革进入攻坚阶段、深层次矛盾日益凸显、经济增长下行压力逐渐增大、反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观条件下，敢于攻坚克难作为一种精神状态就显得更加重要。既要敢于正视困难，遇到矛盾不回避，遇到问题不绕行，敢于向面对的困难发起挑战，又要善于解决困难，知难而进、迎难而上，向群众学习、向实践学习，集思广益，寻找破解难题的方法措施，通过点上问题的解决带动面上工作的推进。三是要勇于开拓创新。思想的解放和理念的创新是事业发展的重要动力。大家在新的岗位上，无论是抓业务工作还是抓党风廉政建设工作，都要把创新贯穿于工作的全过程和各方面，不断激发工作活力、提升工作实效。

第四，要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。领导干部只有以身作则、为政清廉、一身正气，才能在干部群众中树立威信，才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要始终秉持“赶考”之心，把新的岗位当做新的“考场”，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。一是要把好权力关。牢记自己手中的权力是党和人民赋予的公共权力，一丝一毫都不能私用，每一项权力都必须依纪依规行使，同时要自觉接受组织和群众的监督，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行使职权。二是要把好小节关。时常提醒自己“祸患常积于忽微”，严格用党规党纪衡量自己的一言一行，决不能把违反纪律的行为当作小节，更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口，导致言行失范。三是要把好亲情关。带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。四是要把好交友关。牢记人情里面有原则，交往之中有政治，把交友当成是一件大事来对待，对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。在朋友交往中一定要把握好公与私的界限，做到既讲感情更讲政策，既讲关系更讲原则，决不能为私情做违背原则、违反纪律的事情。

同志们，全面从严治党的新形势新任务对我们提出了新的更高的要求。希望大家认真履行党和人民赋予的神圣职责，以身作则，率先垂范，廉洁自律，勤勉工作，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃做出新的贡献，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任!

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党中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育,“学”是基础关键。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规,党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练,是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾,是思想不谋而合的展现,是引领行为的根本。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动,重在自觉强化看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的发展理念和奋斗目标看齐,{学习党章落实两学一做发言稿}.

开展“两学一做”学习教育,“做”是行动关键。如何将学习成果落到实处,关键看如何做。要通过学习,争做以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员;通过学习,争做自重、自省、自警、自励,说实话,办实事的党员;通过学习,

争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己,永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习,争做严守政治纪律,遵守政治规矩,在党言党、在党忧党、在党为党的党员。

开展“两学一做”学习教育,“实”是保障关键。开展“两学一做”学习教育,要避免走过场,瞎应付,要将学习落到实处,实现“走心”、“入脑”。要坚持学用结合,达到知行合一;通过扎实学习,实现头脑充实;把握问题关键,力求整改实效;从实际出发,做到有的放矢。学习方式可灵活掌握,但也务必保障实效,因此,党员领导干部要在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去,多到基层一线转转,与群众谈心交心,多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题,在日常小事中总结客观事物发展的规律,以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”,力戒形式主义和官僚主义。

“两学一做”,归根结底是要加强思想作风,解决突出问题。通过学习,将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习,解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当,履职尽责的政治氛围,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

讲政治、有信念，是党章规定的党员干部的基本条件，是对共产党员第一位的要求。理论上的清醒是政治上坚定的前提，要认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做到学而信、学而用、学而行，牢固树立“四个意识”，努力锻造忠诚干净担当的政治品格。作为党员领导干部，要将信念信仰内化于心、外化于行，严格要求自己、磨炼自己、提高自己，切实拧紧把牢“总开关”，努力当标杆、作表率，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个环节。

讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

市委代理书记、市长黄兴国指出：“要准确把握讲政治、有信念的深刻内涵，对党绝对忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，引领和带动广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不断提高坚持共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念、坚守共产党人精神家园的思想自觉和行动自觉。”

讲政治必须坚持政治方向。共产党人的理想信念即政治方向，就是实现共产主义。我们现在是社会主义初级阶段，但不能忘记初衷，不能忘了最高奋斗目标。讲理想、讲党性，要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。在重大问题和关键问题上，共产党员要勇于担当，敢于亮剑，表明立场，坚定跟党走。如果在这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党员干部最起码的资格。

讲政治必须坚定政治立场。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。做政治上的明白人，对党绝对忠诚是根本。面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，坚定跟党走，比以往任何时候都更加重要。

讲政治必须保持政治清醒。当前，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家、敌对势力不断变换手法，制造思想混乱，与我争夺人心，企图动摇马克思主义的指导地位，颠覆我国社会主义制度，侵蚀我们党的执政基础，破坏团结稳定的大好局面。对此，我们要保持清醒头脑，坚定政治立场，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚定跟党走，让党的旗帜高高飘扬。

讲政治必须坚守政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全党讲政治，必须坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，消除隐患，杜绝后患。

中国共产党是用马克思主义武装起来的无产阶级先进政党，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。党员领导干部要带头常补精神之“钙”，带头筑牢理想信念根基，在坚守信仰、坚定信念上作表率、立标杆。政治上的坚定、信念上的坚定，源于理论上的清醒。习近平总书记系列重要讲话是当代中国最现实、最鲜活的马克思主义，我们一定要深入学习贯彻，与学习党章党规贯通起来，与推进创新发展结合起来，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。要深入系统、持之以恒学，老老实实、原原本本学，结合实际、带着问题学，要把思想摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去、把履职尽责的实际摆进去，在党章党规中找答案，在系列讲话中求真知，廓清模糊认识，提高思想觉悟，提升马克思主义理论素养，坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，努力做远大理想和共同理想的模范践行者。

党员领导干部作为治党治国的骨干力量，担负着重要的领导责任，更要有自觉的政治意识、强烈的政治责任感和坚强的政治定力。增强政治定力，首要的是绝对忠诚。要把绝对忠诚作为第一品质、第一素质、第一要求，转化为政治上的绝对坚定，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移听党话、跟党走，维护党的团结统一，维护党中央权威，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强政治定力，前提是要有坚强的党性。要把强化党性锻炼、提升党性修养作为终身课题，主动接受党性教育，自觉砥砺品行修养。增强政治定力，关键是要提高政治鉴别力，要在大风大浪面前立场坚定、态度明朗，敢于亮剑、挺身而出，始终做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通。

理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔。确立了崇高的理想信念，就有了正确的方向和强大的精神支柱，就会“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性。

信仰是心灵的产物，是灵魂的标注，是虔诚的梦想者朝着他们认准的方向而奋斗的终点的风景。“生无信仰心，恒被他笑具”。人无信仰，思想就没有框架，灵魂就没有归宿，精神就没有支柱，行动更无动力，要做坚守信仰的表率。

作为一名共产党员，尤其是党员干部，自己应该有什么样的理想和信仰，是应该慎思的。正如习总书记所说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

信仰的力量是无穷的，信仰的潜能是无限的。坚定的信仰不仅既能为“两学一做”助力，更能为“两学一做”铸魂。我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个信念。从上甘岭到北大荒，从八年抗战到三大战役，从爬雪山过草地到老山前线猫耳洞，革命者为了坚定的信仰，头可断、血可流。有了信仰，没有翻不过的山，没有过不了的河，更没有走不过的草地,这就是信仰信念的力量。

两学一做”学习教育为提升党员新形象，解决党员新问题，保持发展党的先进性和纯洁性指明了方向。我们要充分利用“两学一做”之机，对照“三严三实”，带着问题学，针对问题改，把标杆树高些，把血液纯净些，把底线抬高些，把良心捂热些，把信仰坚定些。

“两学一做”只有起点没有终点，它永远在路上。“两学一做”就应该激活党员、干部的思想火花，激活党员干部的政治信仰，让信仰成为他们前行路上的助推器、追梦路上的助跑鞋。

坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨, 保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏,廉洁从政,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,奋发有为、建功立业。要对照习近平总书记关于“七个有之,“五个必须”等重要论述,和对干部队伍的“四铁”要求,认真践行“三严三实”和好干部的标准。崇尚优秀，追求卓越，创造价值，要从我做起，以上率下，以身作则,做好表率，一级带动一级，一级向上一级看齐，只有自己优秀才能让大家向我看齐，才能带动大家不断为公司的发展做出贡献，才能打造精品公司。

根据县委统一部署和安排，从今年11月至2016年7月底，利用9个月左右时间集中开展一次“学党章、守纪律，讲担当、比奉献”主题教育活动。我局党组高度重视，立即召开支部党员会议，我本人以一名普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

与会的支部党员在会上踊跃发言，各抒己见，就如何学习党章、遵守党章规定，进一步适应新常态做好新时期的国土资源管理服务和保障工作进行了讨论发言。我以一名普通党员身份，通过认真学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习十八届五中全会重要精神，使我提高了思想认识，深刻认识到加强思想道德建设、保持党的纯洁性，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、适应新常态的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。作为一名普通党员，我深刻对照党章进行自我比对，同时结合自己的工作实际，认为在今后工作生活中，我要努力做到以下几点：

一是要不断学习，提高对党章、党纪、党规的深刻认识。

我认为：党章是规范和制约全党行为的总章程。 习近平总书记多次强调立规矩、正规矩、治规矩，引发社会高度关注，那我党的规矩是什么呢?其实，我党早已有规矩，那就是党章党纪和法律法规。习近平总书记因应新新形势，进一步提出“五个必须”：“遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

规矩严起来，执行强起来，监督硬起来，党章党纪与法律法规成为实实在在约束广大党员干部最大的规矩。所以，努力学习党章，充分把握党章的各项规定，才能进一步提高自己的思想政治素质，才是一名合格的党员。

二是要结合实际，严格要求，攻坚破难，助推大埔振兴发展。

一是要严格要求，提高执行力。近年来，我县经济社会发展迅速，重点项目建设较多，如何为我县的经济社会发展作出自己应有的努力呢?我觉得，首先就是要提高执行力，党员干部要坚定地执行上级的工作要求，同时要建立健全执行的监督、问责机制，使每项工作都有明确执行的责任部门，使各项工作得到贯彻落实。

二是要严于律己，自觉遵章守法。通过学习党章，以党章的规定严格要求自己，起到廉政警示教育，努力改造自己的世界观，增强廉洁从政的自觉性。要严于律己，时刻保持警醒，树立正确的权力观，从多方面筑牢思想防线。一定要按照党章党纪的要求，不断增强纪律观念，在工作、生活、作风各方面严格要求，做好自律，增强防腐、拒腐能力能力，推进我们的党风廉政建设工作，让自己成为一名合格的党员。

三是要立足岗位，切实履职尽责。我充分意识到，自己是一名中国共产党党员，现在的一切都来自于党组织的培养和教育，在工作上要尽到责任和义务，这就要求我们要去奉献，去牺牲，要不断提高自己的真本领，提高自己的领导水平，要立足岗位扎实开展工作。因此，我要切实履行好工作职责，尽责尽力，勤勤恳恳、兢兢业业地干好本职工作，任劳任怨，全身心投入，为我县国土资源管理事业再上新台阶作出应有贡献。

因此，我认为：作为一名党员领导干部，只有认真对照党章、党纪、党规，不断学习、不断对照检查，树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人，才能不断提高完善自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能把人民赋予的权力用得好、用得正，才能更好地把我们的事业做得更好，从而做一名上级满意、人民群众满意、合格称职的党员干部，为大埔经济社会建设作出应有的努力!

党章是党的总章程和根本大法。习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是党员加强党性修养的总规矩。明确了全面从严治党的基本内容。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性向经常性教育延伸的重要举措，让广大党员“学党章、悟党章”就是解决信念信仰的问题，就是提纯锤炼党性的问题。

学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务;既是领导干部的必备条件，又是领导活动的必然需要。政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。党员学好党章，就要求我们党员要自觉认真、深入学习好党章，深刻认识学习党章的重要意义，全面了解党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的要求武装自己思想，用党的理论指导自己工作实践，不断提高自己的思想境界、政治觉悟、理论水平和工作能力。以党章为准绳，来规范和指导自己的学习、工作和生活，解决党员产生的思想空虚、精神不振、不思进取、得过且过、不为民谋事等问题;以党章为准绳，就是要坚决抵制党员干部信念动摇、信仰迷失、失掉了初心、忘记了誓言;以党章为准绳，就是要旗帜鲜明地与政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化作坚决斗争。

坚持理论创新和理论自觉，坚持用发展着的马克思主义指导我国社会主义现代化建设的实践，是保持党的先进性的本质要求，也是我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心的现实需要。我党的指导思想始终保持先进性和科学性，就是因为它们来自于我党几十多年来扎扎实实的革命发展实践成果。90多年来，我们党在中国革命、建设和改革具体历程中，在推进马克思主义中国化的历史进程中，进行了一系列理论创新，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论成果，形成了中国特色社会主义理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。作为党员干部，我要从历史中正确地理解党的理论创新成果，自觉用科学理论武装头脑、推进工作。

“学党章、知党章、悟党章”是做合格党员最基本的要求。党章总纲里反复出现了两个高频词语，一个是人民，一个是发展。“两学一做”学习教育对我而言，如何做一名合格党员，就是要落实到朱厅长在省环保厅“两学一做”学习教育动员部署会上讲的“一个环保系统合格党员，除了应该做到‘四有四讲’，还应做到不论哪个部门、什么岗位，都应该发挥出基本的模范带头作用，要将个人的理想追求与环保事业发展紧密结合起来，在立足岗位职责、服务环保发展中体现自身价值，把主要心思放在加快建设生态文明先行示范区上，放在即将开展的国家生态文明实验区建设上，放在实现环保事业“十三五”规划目标上，在加快环保事业发展中当先锋、做表率。”具体到我从事的环境监察工作岗位，就是要立足环境监察这个本职工作，充分发挥环境监察人员在建设美丽中国、建设生态文明先行示范区的作用。

一是要以党章党规为标准做表率。作为环境监察队伍的党员领导干部首先要讲政治讲党性，通过加强党章党规学习，来增强自己的党性、增强政治敏锐性;在实际工作中维护中央的权威，与党中央保持一致，落实省委省政府决策部署，认真执行厅党组部署要求，做到认识上一致、思想上统一，带领总队班子、干部队伍在保护我省生态环境工作中走在前、当先锋。通过强化党章党规再学习，自觉地把“严”和“实”的要求落实到加快建设生态文明先行示范区这个任务上来，落实到保障我省生态环境安全的任务上来。

二是要以党章党规为标准谋履职。党章是全党必须遵循的总规矩，按规矩行事，重要的是要树牢严格的规矩意识。环境监察工作也有相应的规矩和要求，因此，作为总队领导首先要带头守规矩，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，按照党章的要求，切实增强履职意识，做到强化责任落实，日常环境监察工作做到有部署、有监督、有考核，为全省生态环境安全，形成上下“一盘棋”。谋履职就是要有强烈的事业心和责任感，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，在环境监察执法工作中就是要勇于执法，敢于与破坏生态环境的各种违法行为作坚决斗争，在环境监察第一线主动作为，把组织和领导交给我们的环境监察工作落实好执行好，做敢于担当的践行者。

三是要以党章党规为标准转作风。坚持全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。“党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”这是党章明确规定的。作为环境监察执法工作，直接面对广大人民群众，直接与群众打交道，环境监察执法结果直接体现人民群众的环境权益，因此，我们环境监察人员也是联系党和群众的桥梁。在日常环境监察执法工作中，就是要有良好的工作作风，为群众解决发生在他们身边的环境污染问题。既要严格执行国家环保法律法规，严厉打击环境违法行为，又要善于与群众打交道，会做群众工作，引导不守法的群众更好地遵守好环保法律法规，及时化解环境污染矛盾纠纷。同时，要自觉接受社会和群众监督，真正做到忠于职守、作风正派、廉洁奉公、公道正气，始终坚持把“群众满不满意”作为衡量工作的标尺。

按照“两学一做”学习教育安排部署，马莲乡着眼明确基本标准，树立行为规范，5月11日上午，组织召开“两学一做”学习教育专题学习会议，学习班采取领导带头学、干部主动学、领导点评学、集中讨论学的方式进行，全体干部参加了会议。

乡党委副书记王志玉原原本本传达学习了《中国共产党》总纲，“总纲”提出中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南，明确了中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线和党的建设必须要坚持的四项基本要求。学习过程中，全体干部积极讨论，相互交流学习心得，进一步提高对“总纲”重大意义、科学内涵和精神实质认识。

乡党委书记魏廷峰指出，“两学一做”学习教育意义重大，各位干部要深化认识，切实把 “两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，积极主动参加“二、五”学习例会，充分利用空余时间对学习内容进行研读，进一步坚定理想信念，坚定政治方向，强化宗旨意识，严守政治纪律，切实以党员的标准规范自己的言行。魏书记强调要勇于担当作为，发挥学以致用，把“学”与“谋”、“学”与“干”有效结合起来，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，以积极的态度，饱满的热情，主动的作为，把各项工作抓实抓好、抓出成效。

习近平总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。王岐山书记指出，“党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。”作为一名党员，要自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，积极投身到“两学一做”学习教育中，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。要当好一名称职的监测站站长，必须要把党章党规党纪挺在前面，自觉认真学习、进一步牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，以实际行动提升工作激情，提高工作效率和工作质量，以新的姿态更加出色的完成本职工作。我将努力提升以下几方面的能力。

一、总缆全局的能力。

《党章》总纲规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。《党章》同时规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，无论在什么情况下，无论遇到什么问题，都要按照《党章》规定，胸怀大局，胸怀理想，坚定信念，正确领会党中央及上级党组织的决策意图，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，不能以自己的利益为出发点，处理问题要跳出本单位、本部门的小圈子，必须无条件地服从大局，服务于大局，树立全局观念，在服从大局、服务大局中求得发展。坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则，努力在思想上、政治上、行动上同党中央和上级党组织保持高度一致。同时，又要维护好本单位利益和群众利益，坚持群众利益无小事的工作原则，凡是涉及群众切身利益的事情，再小也要竭尽全力去办，切实把党中央和上级党组织的各项政策、措施落到实处。

二、贯彻落实的能力。

《党章》关于党的基层组织的基本任务第一条明确规定：宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议。基层党组织处于生活、生产的第一线，担负着把党的路线、方针、政策落实到基层的职责，担负着直接联系群众、宣传群众、组织和团结群众的重任。在贯彻落实的过程中，既不能照抄照转，更不能走样变形，因此，基层党组织必须具备超强的贯彻落实能力，要以《党章》为根本，不断提高基层党组织创新能力和实际工作能力，确保各项措施落到实处。在贯彻落实的过程中，一方面是要找准切入点。要找准主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住关键点，寻找突破。只有找准了关键点，并锲而不舍抓下去，问题就会迎刃而解。另一方面就是要一抓到底。基层党组织需要贯彻落实的事情很多，条件又有制约。要防止浅尝辄止，要充分发挥主观能动性，积极创造条件，对看准的事，能当场办的事情要当场办，能立即办的事情要立即办，能今天办的事情决不拖到明天，以实际行动取信于民。

三、化解矛盾和处理危机的能力。

基层工作千头万绪，基层党组织置身于不同群体的复杂利益关系中，其应对复杂局面的能力如何，直接关系到党在人民群众中的形象。因此，基层党组织必须从实际出发，以《党章》为根本，正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调各种不同利益关系，不断提高应对复杂局面、化解矛盾和处理危机的能力。在实际工作中，经常会出现脱离群众，工作作风不扎实，对群众反映的合理要求，要么无动于衷，要么粗暴训斥，本级能解决的不解决，本级不能解决的又不及时向上级反映，致使事情越闹越大，把小事拖大，大事拖“炸”。如何妥善处理各种矛盾，保证单位稳定和发展，一方面要依法办事。要把权力置于人民和法律的监督与制约之下，处理各种矛盾要在法律允许的范围内进行，做到法律面前人人平等。另一方面要未雨绸缪。要及时发现和研究新矛盾和新问题，增强敏锐性和洞察力，做好应对各种矛盾的思想、预案、机制和工作准备，努力做到一旦发生矛盾，及时处理，做到矛盾不激化、事态不失控。单位管理中，我们不断完善内部管理。紧紧围绕省厅加强内部管理有关要求，将各项工作任务按季度制定详细计划并落实到每个科室、每个人，对阶段性工作“回头看”，通过日小结、月总结、季考核的方式，认真分析，查找不足，及时纠正，确保各项工作能够按时保质保量完成。每季度按要求开展专题组织生活会，结合主题内容，认真查摆问题，开展批评与自我批评，及时发现问题、解决问题、化解矛盾和处理危机，树立了单位干事创业的精神风貌，提升了单位整体工作效能。

四、为民办事的能力。

《党章》在党的基层组织的基本任务中明确规定：基层党组织要密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。这就要求我们一切工作的出发点和落脚点都是让群众满意，一切工作的开展，要把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为首要标准。要从群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把群众的冷暖放在心上，以多为群众办实事、办好事为已任，只有这样，才能赢得群众的信任。

五、自我完善的能力。

《党章》在党的基层党组织的基本任务中明确规定：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。基层党组织作为在反腐倡廉的第一线，更要严格要求自己，以《党章》为根本，不断加强马克思主义基本理论的学习，加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变、抵御不正之风的能力，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，坚持教育是基础，法制是保障，监督是关键。加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，不断进行自我完善，始终保持党与人民群众的血肉联系。

党章是规范和制约全党行为的总章程，在党内具有最高的权威性和约束力。我们必须认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，以《党章》为根本，不断加强能力建设，努力发挥省站党委的战斗堡垒作用，为推动我省环境保护事业持续健康发展做出新的更大的贡献!