全国

创新是一把金色的钥匙，能打开知识的大门;创新是一股清澈的泉水，能浇灌枯涸的心灵;创新是燃烧的火把，能照亮未来的路。流星选择在夜空中划破天幕，成就了一道耀眼瞬间;昙花选择在夜间独自开放，彰显了生命的价值;小溪选择在山谷间自由流淌，展示了生命的活力……它们都以不同的方式吸引我们的视觉，创新赋予这些生命特殊的含义。

生物因创新而富有灵气，人类因创新而不断进步，世界因创新而丰富多彩。

在日新月异的现代，科技每天都在飞快地进步。每隔一段时间，我们总会听到人们发明了新的科技，或者开发了新的技术。最令人为之震撼的，当然要数当代的通讯产品。

追溯到古代，人们通过驿差、漂流瓶、烽火进行信息传递，时间长而且容易误事;近代，莫尔斯和贝尔分别发明了电报和电话，通讯方式开始出现新的转折;现代，中国有了邮政系统，即使人们远在千里，也可以利用其传递信息，互送物品，这无疑使沟通更加方便;到了当代，电子计算机、智能手机成为了人们必备的通讯产品，人们可以快捷地从互联网或手机上查阅信息、观看电视、电影，甚至购买商品。平时，人们用QQ、微信互相沟通，了解身边发生的事情;过年过节，人们通过手机互发短信问候。这对于古代人来说，简直是天方夜谭。

相信大家对歌手龚琳娜不会陌生吧，2011年，她以一首被喻为“神曲”的《忐忑》而红遍网络。这是一首极富个性的歌，全首歌几乎是以“啊”作为歌词。歌曲唱出了一个人在睡梦中的情感变化，龚琳娜和她丈夫共同编制创作了这首歌，他们一扫常规，运用奇妙的构思和大胆的想象，成功创造出一种新型歌曲。《忐忑》以其崭新独特的面貌向我们展示创新的魅力，同时也书写了一段传奇。

创新可以使一个旧事物重新焕发活力;创新可以让一个民族生生不息;创新可以使世界的每个角落充满缤纷的色彩。

善于创新，敢于创新，让创新改变我们的命运，成就新的辉煌，创造新的奇迹。

孔子所言，七十则随心所欲不逾矩。此乃是阅尽世事千般，才达到的境界。在规则框架内，亦是自由随心。事实上，墨守规则，亦为人所遵循的大道。

独木桥上的打破常规，看似合作共赢，实则后患无穷。倘所有选手都做如是选择，皆成功渡过，要如何评定最终胜负结果，这样的比赛，又何以称之为竞技?

规则，不可或缺。十八世纪启蒙思想家所提出的“社会契约论”，正是格外强调了这种规则意识。人民依照所立契约，将权力赋予政府。一旦政府违背契约，人民便有权更换乃至暴力推翻它。规则，是世界运行的准则。

文有定法，律有常规。规则构成世界。在自然界，草木本无意，荣枯自有时，遵循四时更替的规则;大江东去，星汉西流，亦遵循物理的规则;在人类社会，人事有代谢，往来成古今，亦遵循社会发展规则。生活中的有形法律与无形道德亦是支撑社会运行的规则。规则让万物并行不悖，井然有序，格外安然。

而规则一旦被违背，世界必将混乱不堪。康德言，世上有两样东西越想便越觉令人敬畏：我们头顶的灿烂星空，人们心中的道德准则。将道德准则与光辉灿烂的星子并列，足见规则的永恒价值。

当今社会，不遵规则之事正在啃噬和挑战着良好的公共秩序。刘青山、张子善、文强、王宝军等诸多贪富污吏，哪个将法律置于心间?瘦肉精、毒胶囊、地沟油，又有哪个商家将道德悬于头顶?诚如泰戈尔所言，那些把灯背在背上的人，他们的阴影投射在自己面前。贪官污吏、黑心商家选择背对规则竞争，那么，铺在其利行之路上的，必然有自己造就的阴影，前途一片黯淡。如果这样的人多了起来，那么整个社会都将笼于暗夜之中。

不得不说，如今的国人缺乏一定的规则意识。“中国式”过马路，前些日子引起了热烈讨论，也侧面折射出规则的“尴尬”境地。这是人情社会的遗存。在倡导建立法制国家的大背景下，必然是不合时宜的。唯有国人皆遵循规则，社会才能安定，良好的公共秩序或竞争秩序才能健全。虽然规则不能压抑个性，然而我们生活在不同的领域，“公共”二字确应始终盘桓心间。因为正是规则保护了公共利益，也使个人从中受益。

大道至简。墨守规则，亦为大道、善道。

为纪念中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，缅怀先烈、牢记历史、珍爱和平、开创未来、弘扬伟大的抗战精神和邵阳县本土红色文化，推进全面小康社会建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦，并为塘田战时讲学院——南方抗大提供忆念性诗 词 联 赋作品，由中共邵阳县委、县人民政府主办，邵阳县文广新局、县文联督办，邵阳县作家协会、县诗词楹联协会、抗日战争纪念网承办，岳阳宝庆化工有限公司、邵阳县塘田市镇政府、县文物局、县文化馆、县油茶办等协办的“中国茶油之都•南方抗大杯”原创全国诗、词、联、赋大赛，现向全国各界文朋诗友征稿。相关事宜如下：

一、征稿内容：以弘扬爱国主义民族精神，不忘国耻，爱我中华为主线，结合反映 “中国茶油之都”—— 邵阳县的本土文化、名胜、产业等方面的诗、词、联、赋佳作。

二、征稿要求：格律诗、词、联、赋，体裁任选，符合格律(新韵须注明)，每人限投3首(幅/篇)以内。要求符合主题，内容新、意境新、语言新, 富有感召力和战斗力;要求一稿一纸，并注明姓名、性别、年龄、单位、邮编、通讯地址和电话。

三、征稿时间：2015年5月6日起至8月5日。

四、投稿地址：湖南省邵阳县作家协会征稿办(塘渡口镇县政府办公大楼六楼);

邮 编：422100;

联系电话：0739-*****;

联 系 人：***;

电子邮箱：*********。

五、评审办法：聘请省、市、县诗联名人方家和组委会成员组成评委会，本着公平、公正、公开的原则进行评选。

六、奖项设置与奖励办法：诗、词、联、赋四个项目各设一等奖1名，各奖2000元;各设二等奖2名，各奖1000元;各设三等奖3名，各奖600元;各设优秀奖6名，各奖300元;入围提名奖若干名;获奖作品均颁发荣誉证书并结集出版，入围提名奖以上的获奖作者可获(寄)赠结集专辑一册，以资纪念。

“中国茶油之都•南方抗大杯”

原创全国诗 词 联 赋大赛组委会

创新是国家发展与科技进步的不竭动力，创新也是企业生存与发展的致胜法宝。无数事实告诉我们，"生于创新、死于守旧"是条亘古不变的真理。因此，当今社会已经形成了呼唤创新、鼓励创新的良好氛围。可是，最近我们小区旁的"创新网吧"运用这条真理去"经营"自己的业务时，却栽了一个大大的跟头。我们所在的综合性学习小组对此作了仔细调查和用心思考，提出了自己的见解，希望能引起社会对此类现象的关注。

"创新网吧"原名"老网吧"，原来倒也遵纪守法，按时营业，公平交易，无奈在竞争激烈的市场面前，该店经营惨淡，入不敷出。该店老板决心改变现状，于是决定运用创新理念着手对原来的一切来一番彻底改造：简单装修后，将原用名"老网吧"更名为"创新网吧"，可谓"店名创新";实行传销式会员制度，给介绍人提供奖励，可谓"拉客创新";推出代包夜学生做作业及仿冒家长签名的举措，可谓"留客创新"。诸如此类的创新之举，的确令人耳目一新，但是它们违犯了法规条令，教唆了少年学生，自当为众人唾弃，留下恶名。

为青少年的健康成长营造良好的社会环境，一直是我国法律法规的重要内容。近年来，在加强网吧的管理上，上级出台了许多明确的规定。比如，我市就规定网吧不准接纳未成年人，不准通宵营业，等等。这些法律法规，理应成为网吧经营业务、创新服务所遵循的基本原则。"创新网吧"只知道要创新，却不知在这些创新举措中，一次次地踩响了法规设下的"地雷"：吸引和容留少年学生，属于顾客对象违规;通宵开门营业，属于经营时间违规;代做作业，属于经营范围违规;等等。这样下去，虽然能为经营者多赚取一些银子，但是，肯定会毁掉一大批少年学生的未来，"制造"一大批痛苦家长。这样的创新，自然是法规严打的对象，结果只会是"炸"得创新者晕头转向，关门停业。试想，如果他们以法律法规为准绳，大力推行创新举措，又怎么会落得如此下场呢?

很明显，我们在这里说的"死于创新"，是针对那些创违法乱纪之"新"的行为而言的;我们在这里说的"死于守旧"，是针对那些遵规合法之"旧"而言的。在遵规合法的前提下创新，则生，则立，则兴;在违法乱纪的前提下"创新"，则亡，则废，则衰。文化经营部门如此，各行各业莫不如此!

一滴小小的水珠，可以折射缤纷的世界;一项平凡的技术，可以演绎精彩的人生。

老王，没有显赫的家世，没有特殊的英雄壮举，也没有很高学历，他只是许许多多普通人最普通的中一个。和我们大多数人一样，走在大街上，很容易就被人潮人海与车水马龙所淹没。然而，就是这样一个平凡的老人，用他的满腔的热情、勤劳的双手和睿智的探索，数十年如一日地坚守在平凡的岗位上，将普通的技术变为完美的艺术，终于成就了他“大国工匠”的精彩人生。

人们问老王为何会得到如此的赞誉，得到这样的赞誉又有何感想。老王总是先慢悠悠地点上一支烟，十分轻松而享受的吸上几口，淡淡一笑，说：“没有讨巧，只不过干一行爱一行。只要有爱，就会用心;只要用心，就会做得好，做得精;越精越会发现其中的妙处，这妙处，就叫“艺术。”当老王说出“艺术”一词的时候，香烟散发的烟雾也恰好很艺术地缭绕在他的指尖。

是啊，没有讨巧，也没有捷径。老王没有受过高等教育，高职毕业后一直从事焊接类工作。我们知道，焊接是一项很苦很累的活，很多年轻人在刚接触的时候都会抱怨，半途而废，转行做其他的。有些人甚至一转再转，挑挑拣拣，终无所成，到头来两手空空。

俗话说：“条条蛇都咬人”，世上从来没有轻松的工作，每项工作都有一定难度;也没有特殊而伟大的工作，每项工作都是普通而平凡的。我们要把有一定难度而又普通的工作做好，首先要爱岗敬业，要把心定下来，把心放在这上面，并喜欢去做。每年CCTV都会评选出“感动中国”的十大人物，其中有奔跑在科技前沿的科学家，有英勇的军人，而更多的是坚守在平凡岗位上的普通人。这些普通人，之所以会走上这个不普通的道路，其中之关键点也是最基础的一点，就是热爱自己的职业。

当我们热爱自己的工作，并长时间的坚持下去，便会在每天的点点滴滴之中，发现微小中美丽。而这美丽的发现，需要我们有一双欣赏的双眼，在平凡的工作中，将普通技术上升为新巧而完美的艺术。正所谓熟能生巧，千年前卖油翁的故事，我们耳熟能详;而今天，在我们身边，老王又从平凡的技艺中演绎了精彩的人生。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

习近平强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

司法改革

鼓励办好案多办案法官检察官

会议内容

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

现实情况

检察官法官工资按级别和工作年限定

根据《法官法》和《检察官法》的相关规定，我国现行法官、检察官职务序列均为十二级。最高法院长为首席大法官，二至十二级法官为大法官、高级法官、法官。最高检检察长为首席大检察官，二至十二级为大检察官、高级检察官、检察官。检察官、法官等级确定，以所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

目前，除部分司法改革试点法院检察院外，我国现行的法官和检察官工资制度和公务员一样，按行政级别和工作年限来确定收入。

北京一名基层检察院的检察官透露：“刚刚进入检察院的检察官是按照科员定级，然后是副科、正科、副处。”这位检察官坦言，一名普通的检察官按照科员或者副科的级别来算，一个月收入也就四五千元。虽然有极少量的级别津贴，但差别很小，刚参加工作的新人与检察长的津贴相比，差别可能不到200元。

据了解，十年前，北京一些基层检察院曾试行过办案奖励机制，工资固定，每办一个案子有工资绩效。一位检察官透露，虽然一个案子办完可能只有几十元钱绩效，但工作量和收入是成正比的。“后来，工资规范化，绩效制取消变成现行的工资制度。”这位检察官说。

某基层检察院公诉处副处长介绍，2002年，科员级检察人员的基本工资、办案绩效奖金、加班费等算下来有3000元左右。10多年过去了，检察官的工资只涨了不到1000元。和他那些从事律师或是到公司任职的同学相比，差异尤其明显。

来自北京基层法院的一名普通法官介绍，法院系统与检察系统一样，法官的工资也是与行政级别对应，法官之间的职级津贴也相差无几，甚至只有几十元的差别。

初春时节，北京金融街亚投行总部大楼前的巨型泰山石徽标处，不时有路人驻足拍照。

这个由中国倡议、57个国家共同出资筹建的大型多边开发银行，正吸引全球关注的目光。如同这块重达数十吨的巨石透出的寓意，当今中国正以坚如磐石的力量为世界所感知。

综合国力稳居全球第一阵营，一跃成为第一大贸易国、第一大出境旅游消费国，对全球经济增长贡献率居首位……过去5年间，作为第二大经济体的中国，在砥砺奋进中站上了新高度，在世界舞台上格外亮眼。

历史见证辉煌，未来承载梦想。

在“十三五”开启、决胜全面小康大幕拉开之际召开的全国两会，将向全国人民交出振奋人心的“成绩单”，向世人展示勇于攻坚克难的坚定意志。从中，人们可以感受到一种拼搏奋进的中国力量。

实现经济社会发展新腾跃--在党中央坚强领导下，中国巨轮劈波斩浪，沿着实现伟大复兴中国梦的既定航向激流勇进

察势者智，驭势者赢。

过去几年，世界经济在曲折中艰难复苏，国内经济面临“三期叠加”，经济下行压力不断加大，国际上时有中国经济“硬着陆”“崩溃论”等唱衰之声。

风疾方知草劲。面对复杂形势和空前挑战，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋定后动，不断丰富治国理政新理念新思想新战略，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，推动社会生产力整体跃升，交出一份稳中有进、稳中有好的亮丽“成绩单”，开创了发展新境界。

“经济社会发展上了一个大台阶，2014年GDP首次突破10万亿美元。初步评估，‘十二五’规划的主要发展目标能够如期实现，为‘十三五’的发展奠定了一个良好基础。”国家发展改革委主任徐绍史说。

增速换挡，发展脚步更稳健--

“十二五”期间，“中国号列车”由高速转向中高速，年均约7.8%的增速在主要经济体中依然领跑，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球稳定之锚、动力之源。

顺应经济全球化大潮，实行更加积极主动的开放战略。“十二五”期间，中国蝉联第一制造大国，成为最大贸易国，并连续多年稳居最具吸引力投资目的地之首。

埃塞俄比亚的首条轻轨，英国新一代核电站，印尼的“中国造”高铁，欧洲地铁上的华为手机广告……中国不断为世界经济注入正能量，也为自身发展开拓出广阔空间。

经历换挡，中国经济发动机依旧动力十足;换挡增效，中国经济发展步伐愈加扎实稳健。

“我们相信，中国仍是全世界最引人注目的增长故事，并将继续提供令人兴奋的投资机会。”美国《福布斯》网站的一篇文章说。

结构调整，发展姿态更协调--

2月18日，中国银联云闪付正式开通支持苹果支付服务。“中国成为亚洲首个上线苹果支付的国家，这是苹果公司全球最大规模的移动支付推广。”苹果支付副总裁珍妮·贝莉道出了中国市场对跨国企业的巨大吸引力。

如今，服务业发展撑起国民经济“半壁江山”，人均GDP迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率升至56%，消费超过投资、出口成为拉动增长的主动力，战略性新兴产业规模不断扩大。

世界银行发布的报告评价：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”

动力转换，发展后劲更充沛--

从嫦娥登月、蛟龙探海，到新一代北斗导航卫星成功发射，从首架国产大飞机下线，到中国高铁里程跃居世界第一，从阿里巴巴、腾讯等跻身世界十大互联网企业，到中国药学家屠呦呦登上诺贝尔奖领奖台……

过去5年，中国科技创新成果令世界瞩目，创新驱动作用日益彰显，研发投入跃至全球第二，科技进步贡献率稳步提高到55.1%。

全国人大代表、经济学家李扬认为，在努力实现中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。

民生改善，百姓更有“获得感”--

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是党中央掷地有声的宣示，也是贯穿“十二五”经济社会发展的价值导向。

经济下行压力加大，民生保障力度不减反增;城镇就业年均新增1286万人，居民收入增速接连“跑赢”GDP;2011至2014年，累计减贫5221万人;高考、户籍、司法等事关公平正义的民生改革节节推进……

在以人民为中心的发展中，全面小康的梦想正照进现实。

“5年之变，刮目相看。中国梦的美好愿景，汇聚起了亿万人民建设美好家园的强大动力，也激励着我们继续奋勇前进。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

新发展理念引领开创新局面--党中央治国理政新实践取得丰硕成果，一整套理论体系在重大布局中渐次展开

2014年5月10日，对于中国最大的隧道掘进设备制造商--中铁装备而言，是个不平凡的日子。习近平总书记来到了公司考察，提出要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

也正是这次河南考察中，习近平总书记第一次用“新常态”定义中国经济大势。

认识、适应、引领新常态，这是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑--党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征后，高瞻远瞩、审时度势作出重大判断。

“对我们而言，经济发展进入新常态意味着要抓住机遇，走以创新促转型的道路。”中铁装备董事长李建斌说，他们相继研制成功矩形、马蹄形盾构机，市场空间大为拓展，在全球经济的“寒冬”中强势逆袭。

站上新台阶的中国也遭遇“成长的烦恼”，经历重新调适的艰辛--

环顾全球，世界政治经济格局在国际金融危机的后续震动中持续调整，各经济体发展呈现分化态势，中国低成本竞争优势逐渐削弱。

反观国内，中国经济增速逐渐回落到个位数平台，传统产能过剩、人口红利消减、资源环境遭遇瓶颈等问题凸显。

“当今全球科技变化日新月异，必须用新的发展理念指导才能求新求变求强。”全国人大代表、山东浪潮集团董事长孙丕恕说。

大盘谋局，首在度势。

这是新的发展方略--

面对经济社会发展的新趋势新机遇和不断涌现的新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央，以新的发展方略总揽全局，为中国发展航船开启新的历史征程。

从党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，到协调推进“四个全面”战略布局，蕴藏鲜明时代内涵的治国理政总体方略与时俱进。

十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角;十八届四中全会制定出全面推进依法治国的总蓝图;全面从严治党向腐败开刀……

“‘四个全面’战略布局为实现‘两个一百年’奋斗目标提供了理论指导和实践指南。”教育部社会科学委员会顾海良教授说。

从加快完善社会主义市场体系到简政放权转变政府职能，从反腐倡廉到制度建党……新的发展方略引领改革发展，国家治理体系和治理能力全方位提升，社会主义中国的现代化进程稳步推进。

这是新的发展路径--

创新驱动成为国家发展的核心战略，神州大地创新潮涌。

2013年9月30日，中共中央政治局第九次集体学习，把课堂搬到了中关村;实施创新驱动发展战略，“十三五”规划建议提出“创新是引领发展的第一动力”……创新，成为中国在新的历史起点上再度出发的新引擎。

“理者，物之固然，事之所以然也。”经历国际金融危机的洗礼、总结国内外发展经验教训，创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念的提出，指引经济进入新常态的发展方向。

“新的发展理念就是指挥棒，就是指导全国上下协调行动的总要求，企业发展有了前进方向，我们心里也有了谱。”全国人大代表、中信重工公司董事长任沁新说。

旧的发展模式逐渐被扬弃，新的发展观、政绩观正在形成。

“从唯GDP论英雄，到环保、扶贫、政务公开等更为全面多元的指标纳入政绩考核体系，就是要引导各级政府转变发展理念。”迟福林说。

决胜全面小康新征程--补足发展短板，打开全新空间，全力推进供给侧结构性改革，汇聚起推进改革发展的澎湃动力

主要靠种粮卖钱过日子、孩子天不亮就要起床走几公里山路去上学……这是山东沂蒙革命老区待脱贫的重点村--临沂市费县崔家沟村的现状。

“我们将拿出最强的力量抓扶贫攻坚，今年将以实施包括崔家沟在内的贫困村易地搬迁为突破口，打响扶贫工作第一战。”全国人大代表、临沂市委书记林峰海说。

百尺竿头，更进一步。

如果说过去5年中国迈上了一个大台阶，那么今后5年中国则面临更为艰巨的“重要一跃”--到2020年将全面建成小康社会，这也被视为中国能否顺利跨越“中等收入陷阱”的关键期。

号角吹响，决战决胜。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的标志性工程。

目前，全国依然有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6省区贫困人口均超过500万，贫困问题仍十分突出。

按照中央部署，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、政策兜底等方式，到2020年将实现7017万农村贫困人口脱贫目标。

闯关夺隘，实现跃升。推进供给侧结构性改革，为决胜全面建成小康社会提供新动能。

当前，中国经济下行压力依然较大，能否保持中高速增长是重大考验。

全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康说，当前中国经济社会发展已进入一个非比寻常的关键时期，未来改革的核心应是在供给侧入手推动新一轮制度变革和创新。

继2015年中央经济工作会议部署“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务后，春节前中央财经领导小组第十二次会议又研究了供给侧结构性改革方案，确定今年的工作重点。

“把准脉、下准药，推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求，也是当前和今后一个时期的重要任务。”迟福林表示。

供给侧结构性改革新战役已经打响--用5年时间再压减粗钢产能1亿至1.5亿吨、调整房地产交易环节契税……改革举措正不断推出。

高盛高华公司经济学家宋宇预计，今年中国改革的步伐将加快，结构性改革的推进将更加坚定。

“只要企业有活力，产品有竞争力，经济就不会出现问题。”全国人大代表、安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬认为，成功的改革将释放巨大的制度红利，企业活力将进一步增强，中国经济将迎来更好的前景。

当下，是历史的延续，又是未来的历史。

五大理念，指引发展走向--

崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，中国巨轮乘风破浪，扬帆远航。

格局重塑，打开增长空间--

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设进入全面推进阶段，构筑新的增长极。

扩大开放，全球配置资源--

建立丝路基金，加快自由贸易区建设……中国在发展更高层次的开放型经济中，不断凸显对全球经济治理的“中国担当”。

“中国拥有全球最大的市场，具有较强的内在支撑、弹性空间，可谓有时有势，完全有条件、有能力巩固向好势头。”系统研究中国国情30多年的清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，“中国将续写新的传奇。”

“黑户”，指的是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并且没有身份证的人，根据第六次人口普查结果，我国“黑户”人口总量在1300万左右。没有身份证就无法正常上学、找工作，更无法乘坐飞机、高铁，对生活造成了极大的影响。

今年1月，国务院下发了意见要求各地对8类“黑户”办理常住人口登记。而最近一个月，已经有包括吉林省在内的8个省份出台了落实意见，其中不少省份还扩大了办理“黑户”登记的范围，还有包括湖南、四川等省虽然还没有出台明确意见，但有些城市已经可以为超生人口办理户口。

记者调查

姐姐遇害 黑户家庭失去经济来源

2015年，四川首富被绑匪胁迫杀人一案引起广泛关注，据宜宾市公安局通报称，宜宾伊力集团董事长章英启被人绑架，为了防止章英启报案，绑匪胁迫他杀害了一位按摩女，并录下视频。而被害人李吉妹(化名)，年仅23岁，来自四川大凉山，她遇害后，家中留下7个弟弟妹妹，因为超生，其中五个弟弟妹妹均是“黑户”，他们中年纪最大的已经17岁，年纪最小的仅5岁。

据法制晚报记者了解，几年前，李吉妹的父母为了逃避社会抚养费，一家人来到雷波县马湖乡投靠亲戚，在马湖乡，必须有户口才能就读初中，因此，李吉妹17岁的弟弟李辰(化名)上完小学就辍学在家帮忙干活。李辰说，他也曾想过像村里其他青年一样走出去，到城市里打工，而没有身份证让他“不敢迈出家门”。

“现在的单位都不敢要没有身份证的打工者，没有身份证连火车都坐不了。”李辰对本报记者表示，自己现在用的手机卡，还是朋友帮忙办的。而李吉妹的遇害使穷困潦倒的家庭失去了重要经济来源，没有身份证的弟弟妹妹想出去工作却寸步难行，成为摆在这个家庭最需要解决的两个问题。

对于李吉妹家中的弟弟妹妹反映的至今仍旧没有户口的问题，马湖乡乡长曹水文也表示无能为力。没有户口也使得李吉妹一家无法享受到一系列政府帮扶的政策，“比如农村低保，你不是本地户口，就没有办法申请。”曹水文说，农村低保需要本地的农村户籍，如果这个基本证明都没有，那就连申请的资格都不具备。

根据第六次人口普查，我国“黑户”人口总量在1300万左右、占总人口的1%。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，失去正常工作、生活和受教育的机会。而随着“实名制”逐渐普及，他们的生活受影响更大，出行也变得困难。

政策落地 8省份将为超生人口办理登记

今年1月14日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。《意见》提出要全面解决无户口人员的户口登记问题，将为超生等在内的八类无户口人员办理常住户口，各地禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。截至目前，至少已有广东、河北、江西、山西、陕西、山东、江苏、吉林等8个省份出台了地方版《实施意见》。

从发布时间上来看，这8个地方文件均在近一个月内发布，其中山东省成为最早发布落实意见并执行范围最广的省份。从文件中可以看出，除了国务院规定的八类“黑户”之外，山东省还增加了为滞留流浪乞讨无户人员、既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员，社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童，因婚嫁等原因流入山东省的无户口人员办理登记，并明确该意见的有效期为5年。

“黑户”上户禁止私立门槛

在以上各地发布的关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见中，均与国家版《意见》一致。各地的《意见》中明确两条红线，禁止设立不符合户口登记规定的任何附加条件。凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记，任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利。《意见》还要求切实保障公民依法登记户口的基本权利。

同时，还提出 “三个原则”，分别是依法办理、保障权益，区别情况、分类解决以及综合配套、部门协同。《意见》要求坚持依法办理，保证户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。《意见》明确将解决无户口人员登记户口问题与相关领域政策统筹考虑、协同推进，并要求各有关部门清理有关政策措施、完善配套政策。

各地要求各有关部门对不一致的政策措施进行一次集中清理。要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

国务院办公厅提出依法对以下

8类无户口人员登记常住户口(一)不符合计划生育政策出生的无户口人员。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。

(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。

(四)因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员。

(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

(六)户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员。

(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。

(八)其他无户口人员。

记者发现

多地“声未动行已远”

今年3月，四川广元市利州区政务大厅公安窗口按审批程序，及时解决了无户人员代某的户籍问题，让代某告别了50多年的无户生活。据代某讲述，他于1958年出生在四川省阆中市，在其4岁时生父去世，6岁时随母亲改嫁。就在其8岁时，其母亲与继父又相继去世。自此，因没有户口，无法上学，无法工作，小时靠捡拾废品，过着流浪的生活，后靠别人救济为生，也因没有户口，无法找到正式的工作，仅靠给私人做零工度日，这一晃就是50多年。

按照户籍管理政策规定和户籍补录要求，在通过审核后，3月4日派出所为代某补录了户口。经过50多年的等待，代某终于拥有了自己的户口，向“黑户”生活说再见。

法制晚报记者发现，虽然部分地区还未发布明确意见，但已经开始落实政策。今年3月，四川省公安厅部署开展全省户籍和实有人口信息“双清”工作，着力解决无户口人员登记户口等问题。分类按躲避超生罚款导致的无户口人员、农村妇女改嫁后多因素导致的无户口人员、婴儿出生后未办理出生医学证明的无户口人员进行了登记落户。同时，对部分需要司法鉴定机构出具DNA亲缘鉴定报告才能登记落户的无户口人员，派出所推出了DNA亲缘鉴定预约便民服务，消除群众心中担心政策一过再次不能登记户口的担忧。

数据显示，四川省共摸排出无户口人员4.6万余人，通过努力，已为其中3.1万人办理登记户口。

另外，根据湖北省政府网2月23日发布的消息，目前湖北、湖南两省不少基层公安局户政部门与派出所为无户口人员办理上户手续，均不用再查验准生证或缴纳社会抚养费的证明。其中，武汉市登记户口则只需父母双方结婚证、身份证、出生医学证明即可办理。

除此之外，湖南长沙市曾经在2014年就先后出台了相应的常住户口登记管理规定，针对各类无户口人员，明确提出了登记常住户口的方法。目前，长沙不符合计划生育政策、未办出生证明等无户口人员均可到公安机关登记常住户口。

今年三月，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团的审议时提出，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。

河池作为广西乃至全国的扶贫主战场，深入学习贯彻总书记的重要讲话精神尤为重要。当前，河池各界必须艰苦奋斗，主动作为，不断开创扶贫开发工作新局面，努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。

深刻领会总书记重要讲话精神的丰富内涵

习近平总书记的重要讲话充分体现了党中央对广西各族群众的亲切关怀，寄托着对西部边疆少数民族地区发展的殷切期望，是对广西人民的巨大鼓舞和鞭策。

总书记亲切关怀广西各族人民。习近平总书记历来高度重视、始终牵挂广西发展，多次听取广西工作汇报，对广西工作作出重要指示和批示。2010年全国“两会”期间，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平就曾来到广西代表团

跟大家一同审议报告;同年5月，他亲临广西考察调研，实地指导广西发展。2012年9月，又莅临南宁出席第九届中国-东盟博览会。今年全国“两会”期间，总书记再一次来到广西代表团参加审议，充分体现了总书记对广西的高度重视，对壮乡人民的亲切关怀，对西部地区、边疆地区、民族地区、革命老区的关心厚爱。

总书记高度关注贫困地区发展。“小康不小康，关键看老乡”这是总书记经常讲的一句话，总书记时刻把贫困地区的发展放在心上。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区调研考察，今年春节前夕，总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，商讨革命老区脱贫大计。这次总书记参加广西代表团审议提出3点具体要求，第二点就是“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位”。李克强总理的《政府工作报告》也明确提出“持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。”这充分体现了党中央、国务院对贫困地区困难群众脱贫致富的高度关注和高度重视，必将进一步激发贫困地区人民的艰苦奋斗精神，鼓舞战胜贫困、拔掉穷根的勇气和干劲。

总书记对贫困地区同步建成小康社会提出殷切期望。总书记在审议时强调，离全面建成小康社会只有6年了，扶贫攻坚时间紧、任务重、压力大，必须倒排工期，算好明细账，已经脱贫的要巩固发展，尚未脱贫的要加快解决，决不让一个少数民族、一个地区掉队。此前，总书记曾深刻指出 ，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。总书记的这些重要讲话指出了全面建成小康社会的重点和难点，明确了

加快贫困地区脱贫致富奔小康是全面建成小康社会的重要任务，为赢得全面建成小康社会攻坚战的胜利指明了方向，也充分体现了党中央、国务院对加快贫困群众脱贫致富步伐，确保同全国人民一道进入全面小康社会的坚强决心。

客观认识河池扶贫开发的成绩与面临的挑战

近年来，特别是新一轮扶贫开发攻坚战实施以来，在党中央、国务院的关怀和支持下，河池人民艰苦奋斗，创新模式，扶贫开发工作取得了积极成效。全市农村贫困人口由2011年的162万下降到2014年的83.7万;农民人均纯收入由2011年的4118元增加到2014年的5723元。但是，受历史、自然、社会等方面因素影响，河池贫困人口仍然较多，贫困面较大，贫困程度较深，扶贫开发依然任重道远。

贫困人口人多面广，贫困程度较深。截至2014年底，河池尚有83.748万贫困人口，贫困人口总量排广西第二，农民人均纯收入5723元，仅为全区农民人均纯收入7565元的75.65%。这些贫困群众主要分布在条件十分恶劣的大石山区，生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后。已解决温饱的群众收入也不稳定，因灾、因病返贫率较高。

群众增收难度较大。河池是典型的石山地区，喀斯特地貌占全市国土面积的66%，农业有效灌溉面积仅占耕地面积的40%，农业生产保障条件明显不足。农民收入主要依赖家庭经营收入，而贫困群众大多分散居住在边远山区，可供选择发展的产业项目仍以粮食种植为主，结构单一。同时，受农业龙头

企业带动能力不强、投入能力不足和农业产业发展周期长、受益慢等因素制约，尚未形成能够有效增加农民收入、可持续发展的主导产业。

地方财政困难，自我扶贫能力明显不足。2014年河池财政收入仅54.26亿元，人均财政收入约1292元，仅相当于全区的31.56%。上级转移支付补助后，人均财政支出水平仅为全区的70%左右，仅为全国平均水平的45%左右，财政支持扶贫工作能力有限。

6月6日是第19个全国“爱眼日”。为增强全民爱眼护眼意识、增强眼病方面的防病治病知识，大凰山社区联合社区卫生站举办了全国“爱眼日”的专题宣传教育活动。

社区开展的“爱眼日”宣传教育活动以今年的宣传主题--“关爱眼健康，预防糖尿病致盲”为主要内容，社区卫生站的医生向居民介绍了糖尿病作为全身代谢性疾病，对视力影响最大就是视网膜病变，由于糖尿病人视网膜病变早期症状不明显，所以极易被糖尿病患者所忽视，一旦症状明显，病情已严重，往往错过最佳治疗时机，严重时会危害视力，是目前主要的致盲原因之一。

社区医生为还为居民们详细介绍了如何预防近视眼、消除眼疲劳的方法，并讲解了如何注意用眼卫生、怎样进行眼睛锻炼、以及不要在光线太暗的地方看书、不要经常性地点眼药水等爱眼护眼内容。

通过开展活动，进一步提高了社区居民们的眼保健知识水平，增强了居民爱眼、护眼的意识，使大家认识到养成良好用眼习惯的重要性。

快乐，就是眉开眼笑;好运，就是拥有慧眼;成功，就是一板一眼;健康，就是少点心眼;幸福，就是对自己高看一眼。下面是小编整理的全国爱眼日祝福语，希望对大家有帮助!

【全国爱眼日祝福语】

快乐，就是眉开眼笑;好运，就是拥有慧眼;成功，就是一板一眼;健康，就是少点心眼;幸福，就是对自己高看一眼。全国爱眼日，愿你满眼皆美景，快乐好心情!

一汪清水，送它一份清凉;远望，送它一份养护的美景，轻轻的按摩，奉上你最单纯的爱，爱它多一分，它会还你十分的精彩，六月六日是世界爱眼日，给最爱的它——眼睛一份关爱，一生幸福精彩。

眼睛，不要看的太多，清晰反而时时出现;生活，不要要求的太多，快乐反而凑成一窝;爱情，不要曲折的太多，幸福终会落入你家;全国爱眼日，愿你视野开阔无边，前途无限光明!

蓝天需要你的“凝望”，花儿需要你的“观赏”，眼睛就是你的“心窗”，眼睛明亮就是生命的“曙光”，眼睛健康就是人生的“希望”。全国爱眼日，愿你双眼健康美丽，生活幸福如意!

亲爱的朋友，别忘了放下手边的工作眺望远方，欣赏那一抹绿，抽出短短的几分钟闭上双眼，享受那宁静的黑，全国爱眼日，让我们好好爱我们心灵的窗口，让它更好的带着我们领略美好的世界。祝你爱眼日快乐。

眼睛，让我们能看到美丽的风景，智慧的书籍;让我们能看清纷繁的世事，复杂的人心;让我们能看透生活的表象，幸福的真谛。全国爱眼日，为了身体和心灵的健康，请爱护你的眼睛!

眼观六路，才能找到财源;火眼金睛，才能识人善用;心明眼亮，才能幸福健康;全国爱眼日到，愿你眼睛保护好，生活妙妙妙!

你眨一下眼我爱你一天，你眨两下眼我爱你一年，你眨三下眼我爱你永远;6.6全国爱眼日，亲爱的，请你爱护自己的双眼，多眨眨眼，让我们爱的电波相互缠绵，让幸福的火花永远灿烂。

睁开眼，看蓝天;闭上眼，做保健;爱护眼，眺望远;关爱眼，到永远。全国爱眼日到了，愿你爱惜双眼，科学用眼!健康相伴!

疲劳时，双眼看看蓝天绿地，心旷神怡，心情舒畅，烦恼时，放眼看看神州大地，豁然开朗，心拥欢意，全国爱眼日，眼睛保护好，生活幸福最美妙。

一不小心遇见你，一眼就被你电倒，一语听出你的好，一心只想对你好，眉目传情不得了，保护眼睛最重要。爱眼日，好好爱护我们的眼睛。

全国爱眼日到，免费祝福也送到：祝你：拥有“开眉笑眼”，心情妙;拥有“金睛火眼”，成功到;拥有“独具慧眼”，工资高;拥有“横眉冷眼”，好运罩;拥有“慈眉善眼”，生活好。爱眼日，愿你爱护眼睛要做好，美好生活多微笑!

全国爱眼日到了，分点关爱给双眼：眼睛累了，闭上眼休息儿;眼睛模糊了，多看点绿色，养养眼;不要在光线暗的地方看书，爱护好双眼。爱眼日，好好爱护你的双眼吧，祝你生活眉开眼笑，“视”界精彩!

眼睛，让心灵通畅;眼睛，让世界变样;眼睛，让地球人飞天;眼睛，让世间多变;眼睛，让历史重现;眼睛，让科技飞速发展，爱眼日，保护好你的眼睛，观看精彩世界。

明亮眼睛，宝中之宝;清澈明亮，聪明伶俐;晶莹透明，眉目传情;温柔娇媚，脉脉含情，全国爱眼日，关爱眼睛，幸福相随!

抽空看看父母，财源滚滚难尽数，善是兴旺必经路;抽空看看朋友，大事小事顺着走，义是吉祥的第一步。全国爱眼日，祝你事业、家庭、朋友尽善尽美，名声名誉财运样样都足。

全国爱眼日，眼睛是心灵的窗户，看山看树，自然的;赏花赏草，开心的;看书赏画，有益的;保护眼睛，必须的!

眼是心灵之窗，绿色窗前放放，给它片刻舒爽，莫要过度损伤，常擦让它明亮，清澈洞察真相，拨开世俗迷雾，认准人生方向。全国爱眼日，爱眼护眼，幸福安康!

你收到这条短信，说明在我眼里你是好朋友。如果你转发这条短信，说明你不仅别具慧眼还眼疾手快。爱眼日，祝你转眼之间，喜眉笑眼!

全国爱眼日来到，短信提醒把你叫，平时多做眼保健，远离手机和电脑，看书看报保持距离，灯光柔和不要刺激，多吃水果和蔬菜，眼镜合适才能戴，多给眼睛些关爱，这样你会更可爱。

一汪清水，送它一份清凉;远望，送它一份养护的美景，轻轻的按摩，奉上你最单纯的爱，爱它多一分，它会还你十分的精彩，六月六日是世界爱眼日，给最爱的它——眼睛一份关爱，一生幸福精彩。

眼睛，不要看的太多，清晰反而时时出现;生活，不要要求的太多，快乐反而凑成一窝;爱情，不要曲折的太多，幸福终会落入你家;全国爱眼日，愿你视野开阔无边，前途无限光明!

蓝天需要你的“凝望”，花儿需要你的“观赏”，眼睛就是你的“心窗”，眼睛明亮就是生命的“曙光”，眼睛健康就是人生的“希望”。全国爱眼日，愿你双眼健康美丽，生活幸福如意!

亲爱的朋友，别忘了放下手边的工作眺望远方，欣赏那一抹绿，抽出短短的几分钟闭上双眼，享受那宁静的黑，全国爱眼日，让我们好好爱我们心灵的窗口，让它更好的带着我们领略美好的世界。祝你爱眼日快乐。

眼睛，让我们能看到美丽的风景，智慧的书籍;让我们能看清纷繁的世事，复杂的人心;让我们能看透生活的表象，幸福的真谛。全国爱眼日，为了身体和心灵的健康，请爱护你的眼睛!

眼观六路，才能找到财源;火眼金睛，才能识人善用;心明眼亮，才能幸福健康;全国爱眼日到，愿你眼睛保护好，生活妙妙妙!

你眨一下眼我爱你一天，你眨两下眼我爱你一年，你眨三下眼我爱你永远;6.6全国爱眼日，亲爱的，请你爱护自己的双眼，多眨眨眼，让我们爱的电波相互缠绵，让幸福的火花永远灿烂。

睁开眼，看蓝天;闭上眼，做保健;爱护眼，眺望远;关爱眼，到永远。全国爱眼日到了，愿你爱惜双眼，科学用眼!健康相伴!

疲劳时，双眼看看蓝天绿地，心旷神怡，心情舒畅，烦恼时，放眼看看神州大地，豁然开朗，心拥欢意，全国爱眼日，眼睛保护好，生活幸福最美妙。

一不小心遇见你，一眼就被你电倒，一语听出你的好，一心只想对你好，眉目传情不得了，保护眼睛最重要。爱眼日，好好爱护我们的眼睛。

全国爱眼日到，免费祝福也送到：祝你：拥有“开眉笑眼”，心情妙;拥有“金睛火眼”，成功到;拥有“独具慧眼”，工资高;拥有“横眉冷眼”，好运罩;拥有“慈眉善眼”，生活好。爱眼日，愿你爱护眼睛要做好，美好生活多微笑!

全国爱眼日到了，分点关爱给双眼：眼睛累了，闭上眼休息儿;眼睛模糊了，多看点绿色，养养眼;不要在光线暗的地方看书，爱护好双眼。爱眼日，好好爱护你的双眼吧，祝你生活眉开眼笑，“视”界精彩!

眼睛，让心灵通畅;眼睛，让世界变样;眼睛，让地球人飞天;眼睛，让世间多变;眼睛，让历史重现;眼睛，让科技飞速发展，爱眼日，保护好你的眼睛，观看精彩世界。

明亮眼睛，宝中之宝;清澈明亮，聪明伶俐;晶莹透明，眉目传情;温柔娇媚，脉脉含情，全国爱眼日，关爱眼睛，幸福相随!

抽空看看父母，财源滚滚难尽数，善是兴旺必经路;抽空看看朋友，大事小事顺着走，义是吉祥的第一步。全国爱眼日，祝你事业、家庭、朋友尽善尽美，名声名誉财运样样都足。

全国爱眼日，眼睛是心灵的窗户，看山看树，自然的;赏花赏草，开心的;看书赏画，有益的;保护眼睛，必须的!

眼是心灵之窗，绿色窗前放放，给它片刻舒爽，莫要过度损伤，常擦让它明亮，清澈洞察真相，拨开世俗迷雾，认准人生方向。全国爱眼日，爱眼护眼，幸福安康!

你收到这条短信，说明在我眼里你是好朋友。如果你转发这条短信，说明你不仅别具慧眼还眼疾手快。爱眼日，祝你转眼之间，喜眉笑眼!

全国爱眼日来到，短信提醒把你叫，平时多做眼保健，远离手机和电脑，看书看报保持距离，灯光柔和不要刺激，多吃水果和蔬菜，眼镜合适才能戴，多给眼睛些关爱，这样你会更可爱。

你的眼睛真美丽，明眸善睐无人比;你的眼睛真多情，眉目传情它最行;你的眼睛多智慧，火眼金睛辨真伪;你的眼睛视力好，近视远视都不找。全国爱眼日，祝你像呵护孩子一样爱护自己的眼睛。

打开快乐，“眼藏”烦恼，让心情之树开幸福花;挂上宽容，“遮眼”计较，让沟通之树吐和谐芽;铺满关爱，“眼盖”凄凉，让人情严冬睡暖床。全国爱眼日，祝你手眼灵，生活吉祥，情意重，事业辉煌。

你的眼睛，实在贵重;清澈明亮，充满伶俐;晶莹透明，多么艰深;温柔浅笑，透出娇媚;脉脉有情，让人迷醉;66爱眼日，通报心扉;关爱眼睛，好运相随。

全国爱眼日，我祝你有赏不完的美景，一饱眼福，抓不完的财运，眼疾手快，享不完的成功，独具慧眼，用不完的好运，眉开眼笑，烦恼没处找，过眼云烟，快乐没地逃，尽收眼底!

风景美丑，需要用眼睛欣赏;万物贵贱，需要用眼睛鉴赏;人心悲喜，需要用眼睛感受;世间冷暖，需要用眼睛交流。全国爱眼日，愿你珍爱眼睛，欣赏人生美景!

迷人的眼神，传递坚定的信念，表达信任的微妙;明亮的眼睛，传递感情的信号，表达情感的真假;全国爱眼日，好好爱护眼睛，美美体验生活!

全国爱眼日，“千里眼、顺风耳”，愿你“眼观六路耳听八方”，福途、钱途、仕途、财路、情路、梦路，路路畅通;“火眼金睛”孙大圣，愿你，手眼通天，眼尖手快，盯住幸运，盯住幸福!如意幸福，非你莫属!

对朋友要多看一眼，融融情谊挂眼帘;对爱人要挤眉弄眼，才能眉目传情;对人生要借双慧眼，看清纷纷扰扰;对取舍要睁只眼闭只眼，因为难得糊涂;干工作要有板有眼，切莫眼高手低;对生活要眉开眼笑，乐观豁达。爱眼日到了，愿你大开眼界，事事顺眼!

大眼睛亮晶晶，幸福快乐含其中，擦亮眼睛要分清，好运路过握手中，保护眼睛快行动，视力正常心轻松，今日全国爱眼日，敲响爱眼的警钟，愿你爱眼护眼别放松，平安健康头上笼。

全国爱眼日来到，爱护双眼要从小事做起：用眼累了，把眼闭一闭;用眼时，要注意不要在光线暗的地方看书，不要长时间面对电视或电脑;按时做眼部保健操，保护双眼——爱护眼睛其实不难，平时注意让眼休息，愿你能关爱好眼睛，幸福地生活!

眼睛圆圆，赛过貂蝉，美貌如玉好美艳;眼睛眯眯，赛过西施，沉鱼落雁闭月羞花洁如玉;爱眼日，愿你爱护眼睛，眉目传神，赛过天仙。

‘心明眼亮’抓住机遇无数，‘眉开眼笑’生活快乐永驻，‘飞眼传情’爱情甜蜜围绕，前提条件：眼睛健康，全国爱眼日，要爱护眼睛哟，愿你开心每一天，幸福每一秒。

烦恼忧愁，“过眼云烟”，愿你“眉开眼笑”;“眼观六路”，路路畅通，愿你“手眼通天”。全国爱眼日，祝你幸福开心“眼花缭乱”!

愿你用“慧眼”去分辨识财，用“电眼”将烦恼击败，用“媚眼”赢得好运青睐;愿你看人不“走眼”，事事都“顺眼”，自己多长个“心眼儿”，爱护好美丽的双眼。哈哈，全国爱眼日到了，愿你生活精彩!欢乐开怀!

全国爱眼日，短信告知你：好好爱眼睛，护它护到底;美丽花骨朵，靠它来见证;真爱的美丽，是它告知你;世界的美丽，都要来靠它!好好爱护眼睛!

你的眉开眼笑，吸引我的视线;你的笑眼弯弯，捕获我的心田;你的暗送秋波，令我魂绕梦牵;全国爱眼日到，爱你的眼，更爱你的人!要爱护眼睛哟!

6月21日，是“全国土地日”宣传活动周的第一天，桑植县开展以“节约集约用地、切实保护耕地”为主题的宣传活动。

在利福塔镇中心集镇，一些市民驻足在资料发放台前，领取发放的宣传单、宣传手册、宣传折页等，县国土资源局的工作人员一边发放，一边耐心解答市民询问;也有不少市民停留在宣传展板前，认真仔细的阅读展板上的文字内容，天空虽然飘着绵绵细雨，市民热情不减。

当天，共发放宣传单、法治宣传手册、不动产知识登记手册等2200余份，悬挂横幅10条、发动宣传车辆2台。

在随后的几天时间里，桑植县国土资源局还将深入洪家关、陈家河、瑞塔铺等乡镇，采取发放宣传资料，出动宣传车、粘贴宣传挂图、悬挂横幅、现场解答等方式，讲解国土资源相关法律、法规、耕地保护、土地证书办理程序等知识，进一步增强市民珍惜土地资源、节约集约利用土地的意识。

各位老师、各位同学：

大家早上好!

随着经济的日益发展，平湖已变得越来越美丽，马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄，在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。为加强对中小学生的安全教育，1996年2月，国家教委、公安部等六部委联合发出通知，把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日，建立全国中小学生安全教育制度，敦促安全教育工作的开展。

今天，3月29日是第十五个全国中小学生安全教育日，教育部将今年中小学生安全教育日主题定为“珍爱生命，安全第一”。为了更好地宣传安全知识，更好地珍视我们生命，在此，学校向全体师生发出倡议：

1、我们要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德;

2、提高自我保护能力，学会碰到突发事件，能冷静对待，学会自我保护;

3、珍惜生命，拥有健康的心理，从容面对学习和生活中的各种困难;

同学们，当灾难的发生对每个人来说，如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

今天是第二十二个全国中小学生安全教育日，我们希望这个日子能够再次唤醒同学们对安全的重视。大地苏醒，春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。

各位同学，下面把本周安全活动安排说一下：

星期二中午，全校学生收看安全教育短片;

星期四晨会课，举行三到六年级学生安全知识竞赛;一、二年级学生由老师组织集体学习安全知识竞赛的题目内容。

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老师、同学们：早上好!

今天是第22个全国中小学生安全教育日，今年中小学学生安全教育日主题是“强化安全意识，提升安全素养”，我们学校把这一周定为安全教育周，主题是生命教育。学校根据这一主题将开展一系列的活动，各个班级要开好一个生命教育的主题班会，出好一期黑板报，同学们要阅读一本或一篇有关生命教育的书籍或资料;进一步认识生命，树立正确的生命观，欣赏生命、尊重生命、敬畏生命，直至热爱生命，以达到激发生命的潜能，提升生命的品质，捍卫生命的尊严;感受生命的美好，唤起生命的热情，体认生命的意义，实现生命的价值;学会对他人生命的尊重、关怀和欣赏，树立积极的人生观。

同学们，生命最大的特征是“生生不息”，我们的生命源于父母，对父母要有感恩之情、思念之情、亲爱之情。“仁者爱人”，要从与自己最亲近的人爱起，扩展到爱他人，爱社会，爱万物。要明白生命之成长必扎根于社会文明、文化与传统的土壤中，与他人、与过去现在未来之一切人的生命相依相系。

生命另一个重要特征是“人死不可复生”，“生命无价”，要珍爱自我及他人的生命。荀子认为，水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义;人有气、有生、有知亦有义，故最为天下贵也。“天地万物人为贵”，贵就贵在生命是“人的生命”，是不可重复的生命，因此，我们要珍惜自己的生命，进而去珍惜他人的生命。

同学们，生命的进程是曲折起伏的，在生命的成长过程中吗，我们要具备承受各种挫折与失败的气度和能力。生命的过程都要经受无数的风风雨雨，我们要正确对待生活中的挫折、痛苦和逆境。我们要从生命的意义上去理解生活中的感觉。如果我们仅仅从生活的视角来看待与对待诸如挫折、痛苦与逆境，则往往无法超越，总会觉得生活太艰难，学习太痛苦，考试太压头，高考遥不可及，真是不幸，简直没有舒心和幸福的时刻。如果我们能从生命的意义上去理解生活中的挫折与困难，那么，这些负面的状态就不过是我们人生积累经验的一个必经的过程而已。在人生过程中要有生命的视野，看到任何生活中的挫折与困难都是会过去的，幸福与快乐就在不远处。如果能够从生命的高度理解当下生活、学习中的困难、挫折等问题，它们就转化成了促进人生成长的基础与因素，我们就能坦然面对生活中的不顺与痛苦，并在生活与生命的互动中汲取经验与教训，不断走向成熟。所以，我们不要为生活中“小利”的得失而斤斤计较，不要为一时的困难而裹足不前，也不必为一时的成败或得意或沮丧。我们要站在一个更高的层面来看来理解生命中的挫折，树立一个正确的认识人生的积极心态，让自己在今后做人、做事时眼光更加长远，意志更加坚定，生活态度也能够更加豁达。

同学们，生命的本性是追求快乐与幸福，要让我们生活中有快乐，生命里有幸福。然而，现实生活中为什么屡屡出现青少年学生走上不归路，藐视自己宝贵的生命呢?主要可能是他们不快乐不幸福。因为他们的心愿达不到，欲望满足不了，便心生不满，甚至生出歹意，行为流于任意。因为理性能力不强的他们往往追求生活感受中的快乐，一旦满足不了，便会由不舒服到不高兴到采取过激行为。要知道，快乐是有限度的，过度的快乐会伤身害体，从而最终没有了快乐。我们要创造幸福和快乐，而不是消费幸福和快乐。一些走极端者，他们只知道生活而不知生命，以为生活就是生命，以至于生活感受不好就放弃生命存在。他们往往把生活的感受视为人生的全部，所以，生活中的不顺心、不如意，不高兴等等，都可以成为生命消失的理由。他们没有意识到生命丧失的严重后果，给亲人带来的伤痛。我们要明白，人生中若一味追求生活感觉好，将会危及生命的健康甚至存在，如果生命受到伤害以至丧失，那生活的感觉又哪能好?又哪能有生活的感觉?我们应该了解感觉的特质是当下存在、转瞬即逝的。人间的痛苦、挫折、不快、不顺等等，都会很快过去，如果我们因为这当下存在的感觉不好而放弃生命，那其人生将永远定格在痛苦这一点上;如果我们咬咬牙，挺了过去，以生命的存在超越了痛苦，则必将翻开生活新的一页，获得幸福与快乐。我们要明白，生命不仅要维系，还要健康，生活的感觉才能敏锐丰富，才会产生良好的感觉。所以，我们追求生活感觉好，绝不能以损害生命健康和存在为代价。我们要意识到，虽然正确的人生观是从感性生活走向理性之生命，但缺乏感性生活的生命是萎缩的，而没有感性生活的生命无疑如没有浇灌的花一样处于凋零状态，生命之树是需要感性生活去滋养、培育和壮大的。我们要能够从个我性的生活走向普遍性的生命存在，从当下存在的生活迈进永恒无限的生命洪流，那么，便可以寻找到生活的意义和生命的价值。

同学们，我们要明白，人生中的任何成功、获取、大的进展，皆须做出极大的努力，付出很大的代价。一个人总想投机取巧，不做任何努力就想取得人生中大的成功，那十有八九导致泡沫人生的出现。因此，我们要树立起踏踏实实做人的原则，一份汗水，一份收获，不要梦想天上掉馅饼，也不要梦想地下涌出金银，而要凭自我的心智体能去拼搏，去奋斗，一步一个脚印，这样生命才能有意义。一个生活内涵丰富，经受过无数人生风雨洗礼，品尝过各种各样人生滋味，经验过许许多多生活事件的人，即使他的人生物理时间较短，他的生命意义和价值却很大。

老师们，我们在课堂传授知识的同时，要开展对学生的生命教育，要让学生不仅有知识的增长，更要有生命的成长。学生们生命成长需要老师与学生在情感交流、人格融会、精神文化生命的潜移默化中完成。通过开展生命教育，努力改变青少年学生对生命存在及价值的无知和漠视;改变他们对生命意义、道德人格和生死问题的认知缺失;改变他们精神性萎缩、人文性丧失，沉于物欲，不会欣赏音乐，不想阅读经典，高雅成了嘲弄的对象，精神世界一片荒芜，有知识没文化，有观念无素质情况;通过开展生命教育，为学生建构一个意义与价值的世界，让学生树立起是非、好坏、优劣、美丑等价值观，明白人生究竟应该追求什么，抛弃什么;赞成什么，反对什么;期盼什么，拒斥什么。让学生懂得生命的圣神性和最为宝贵性，培养其高尚的人文精神和道德人格，去珍爱自己的生命，也尊重他人的生命。

老师们，同学们，人不仅仅属于自己，还属于家人，属于社会，生命只有一次，失去便不能复生，请大家珍爱生命，敬畏生命，热爱生命吧!

记忆中的吻，湿湿的带着烟草香。

小学里因一次误会老师无情地撤了我的红领巾。我便无限委屈地奔至你面前诉苦，你放下饮了几口的茶，把我提起来安放在你腿上。说了一大堆"老师肯定是有原因"之类的话。以为你已经"叛变"，我的嘴嘟起一个大大的弧度，一脸的泫然欲泣。你哈哈大笑，响亮地在我颊边吻了一下。因不适应你略显粗硬的胡渣而半闭的眼睛在你"老爸当然是帮你的啦。"的宣布中蓦的睁大。我滑下你的腿，一路"啊呜"怪叫着奔回房间，心中无比欢悦。那几天甚至抗拒洗脸，怕洗掉你残留的茶香。

再后来是初中第一年我去参加音乐考级。你自高奋勇地承担了"护驾"工作。去考场的途中你比我还紧张，一根一根地抽烟。到达考场，你弯下挺拔的身子沉思一会儿却是郑重地在我颊边亲了一口。交待"好好考，别紧张。"扑鼻而来的是烟草香及你衣领上洗衣粉的味道。突然我觉得幸福至极。仍是小时侯熟悉的胡须扎后的痛感。这次却觉得那硬刺也柔软到极点。

可现在你却迷上了"红双喜"，"一桌糊"，每天都如夜行生物般晚出早归。很少有心思询问我的学习情况。更不用说吻我了，你的美国时间混淆了黑夜与白天。

你还会再吻我一次吗？即便像今天这种盛大的日子，你也只是在床上含糊地说："恩，加油。"你知道我有多希望你能跳下床来亲我一下。那样的话，我该有多快乐。哪怕是满嘴牙膏味也不要紧啊。我只需要你几秒钟的时间吻我一下。可直到我出门，你都没有一点动静。

好想回到原来的那种日子。有你淡淡的烟草香和湿漉漉的吻。

你还会再吻我一次吗？爸爸？

《“沁芳”虽新雅 “独创”仍待察》

以《红楼梦》“题对额”情节作引的高考全国甲卷语文作文题，在今年一众高考作文题中格外“出圈”。贾宝玉所题“沁芳”二字，被认为新雅不俗、蕴藉含蓄。如此新异的表达能否构成作品?对于作品创作而言，原创与独创标准是否一致?这些问题值得创作者群体认真审视。

原创不一定符合独创性要求

原创不同于独创。“原创”是指最早创作，即首创，强调创作行为发生的时间。原创作品的具体表达是“前无古人”的，思想或创意亦是独一无二的，《红楼梦》便是典型的原创文字作品。“独创”是《著作权法》中的概念，是对表达的要求，而不针对思想。“独创”包含“独自创作”和“独特地创造”两层含义。各国的著作权法普遍将独创性规定为作品的基本构成要件之一，强调作品须为作者独立创作，内容应源于作者本人且须达到一定的创作高度。

独创不要求原创。独创反对抄袭，只要求独立创作，而不苛求首创。因此，作品独创性的来源不但包括从无到有的独立创作，还包括基于在先作品进行的演绎创作。即只要作品在表达上具有新颖性和创造性，不论其思想或创意是否是亘古未有的，都属于独创。有红学家指出“沁芳”二字取义于《西厢记》的唱词“花落水流红”，但在表达上更加简净、丰厚、耐人寻味。从思想意蕴上看，“沁芳”二字难谓原创，但该表达确属贾宝玉独立创作。

再创作须产生可被客观识别的明显差异

作品须独立创作，但不苛求独一无二。“独创”强调独立创作的结果，即使内容存在“雷同”，也不会阻碍任何一方享有著作权。美国曾有两位摄影师在同一海岸用同一角度同时捕捉到海浪卷起的画面，照片呈现的内容高度相似，法院认为双方对各自拍摄的照片享有著作权。我国《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定：“由不同作者就同一题材创作的作品，作品的表达系独立完成并且有创作性的，应当认定作者各自享有独立著作权。”这是为了防止作品表达垄断作品内容，保障公众自由创作的空间。

再创作须产生可被客观识别的明显差异

此外，文学高度不等于创作高度。作品的文学性体现为表达、结构、意蕴、思想的艺术高度，侧重对内容质量与艺术价值的评价，评价结果受主观因素影响大。独创性则强调作品须达到一定的创作高度，能够体现作者独特的智力判断和选择，而无关作品质量或价值。诸如《红楼梦》一类的“阳春白雪”之作，文学性与独创性不言自明。然而，即使是“下里巴人”的智力活动成果，仍可能满足作品独创性的要求。

独创须具有“最低限度的创造性”。虽然独创对于智力表达的创造性要求并不高，但文字作品仍须具有反映作者个性风格、展示文学美感或传递一定量信息的效用。如果一种表达过于短小，仅由少量字词简单组合而成，一般很难满足上述要求。此时，若将其作为作品加以保护，会不合理地挤占公众创作的自由空间，这与《著作权法》鼓励创作的立法目的相悖。

引经据典、化用借古能够增加作品的文化底蕴或说服力，往往有画龙点睛之效。以古为师，创作者不但要懂得恰当移用、巧妙化用，还要学会独立创新。站在巨人的肩膀上，瞭望广阔天地的同时，创作者也要有成为“开拓者”的信心和魄力。

说话的境界分三个等级：*高境界是忘言，其次是慎言、寡言、讷于言，第三是修辞或辞令。人生亦是如此，于“有字之书”中初步领略世界，于“无字之书”中体悟世间冷暖，*终在“心灵之书”中沉淀深邃灵魂。循序渐进，方可臻于完满。

“有字之书”恰似借用他人视角看喧腾社会。它可以是外交辞令式的《左传》，可以是纵横捭阖式的《国语》，抑或是清新淡雅式的《世说新语》，它让我们从中获取知识，领略六韬三略的风采。诸子百家的言论，唐宋元明清的诗歌，这些世间流传下来的经典亦是人生不可或缺的法门。

然而拘囿于“纸上得来”的东西难免“终觉浅”。人生不需要过于厚实的理论堆砌，因为我们深谙“只可意会不可言传”的玄妙。这也正是人生境界的第二阶段———“无字之书”，我们可引申为亲身经历、人生阅历。

于时光中，某些细碎经历会化为齑粉，如“字”的升华，语境仍存，体悟延伸。这不是太虚幻境，但它容许塞万提斯笔下堂吉诃德式的理想飞扬;这不是光耀万世的烫金碑文，但它却是荒冢之上凹凸有致、刻骨铭心的生命曲线。这便是体悟的升华。“无字之书”脱离了字的束缚，自然也增加了人性养成的难度。背道而驰、南辕北辙;人云亦云、旅进旅退，这些都是缺乏束缚的典型。这时便需有“心灵之书”作为灵魂指引。

因此，“心灵之书”便是万千阅历、森罗万象在心灵中的*后沉淀。筛去附赘悬疣，掌握人生方向;积淀潜思“哲理”，挖掘生命的深度。它是盖茨比于黛西空虚扭曲灵魂中所见的灵魂真谛;它是“画魂”潘玉良挣脱世俗偏见追求的艺术巅峰;它甚至可以是理查德·帕克这只猛虎背后隐藏的人性。

然而，这种境界岂是普通大众都可攀缘而至的!时下，浮躁之风盛行，很多人无暇顾及“心灵之书”的修 炼，甚至连“无字之书”都不乐意总结分析，停留在“有字之书”层次的人则越来越多。如此之势，便如厝火积薪，一瞬便可燎原。正因如此，范雨素的成长经历，才会掀起互联网众多网民点赞转发的狂潮，这种共鸣也揭露了当代人的精神短板、“心灵之书”缺席的现实。

人生如书，需逐级而读，终级境界仍需以心体之，以心察之。

在今年这场抗议中有太多的英雄是值得大家来记住的，他们其实很普通的人，都在这个疫情中无私的奉献，据最新消息报道武汉战疫快递小哥汪勇接受表彰，相信很多人对这个快递小哥也是有些印象的.

汪勇，是武汉一名普通的快递小哥。疫情暴发后，他牵头建起了医护服务群，从日常的出行、用餐，到修眼镜、买拖鞋，只要医护人员有需要，他们都会想方设法搞定。汪勇和他的志愿者团队将温暖聚拢，守护着冬日里逆行的医务英雄。

上午10点，忙活了小半天的汪勇刚要吃口早餐，就接到了一位护士的电话。

原来她赶着去给方舱医院送药时，不小心刮蹭了一辆电动车。事故不大，但特殊时期找不着能修车的地方，所以求助汪勇。汪勇马上赶到，让护士去送药，他来处理修车的事情。

汪勇说，像这样为医务人员解决生活难题，让他们能安心工作，就是他目前的全部工作。汪勇本来是一名快递小哥，大年三十那天，一条护士下班打不上车的消息让本已放假回家的他坐不住了。第二天，他就住进了公司的仓库，开始志愿接送医务人员上下班。

走回家要4个小时，这让汪勇特别心疼。他开足马力，第一天就接送了30多位医护人员回家。但他慢慢发现，就算再拼命，每天最多也只能跑300公里左右。他开始在各个微信群里招募志愿者，渐渐地，他们的队伍扩大到二三十人。队员们日夜兼程跑坏了三台车，但大家都觉得，哪怕能为白衣战士多争取十分钟的睡眠都是值得的。

随着越来越多救援队的到来，细心的汪勇发现，医务人员基本生活得到了保障，但像换班吃饭、理发等细致的需求，还一时难以满足，而这正是志愿者发挥作用的地方。2月3日，上海医疗队想要简单给几位队员过一个集体生日，汪勇听说后，立刻开启了全城搜索模式。

汪勇已建起医护服务群，即便是眼镜片坏了，需要买拖鞋、指甲钳、充电器甚至秋衣秋裤，只要在群里通过接龙喊上一声，很快就会有人出来搞定。汪勇说，自己能量有限，是无数志愿者爱心的汇聚才让他显得“一呼百应”。

一个地区 一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的

区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定

项目的选择 方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫 支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划 产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设

产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础 长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少 见效快

收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

我到集贤苑小学听了高效课堂观摩课，听后感受很深。我认为要提高课堂效率主要从三个方面入手：

一、要想课堂变得高效，教师一定要对学生有普遍的关注。

1、要经常用目光或微笑与学生交流，这是实现普遍关注的前提。

要让所有的学生都能从你的微笑和目光中看到一种关注，感受到一种温暖，获得一种支持。

2、用欣赏、夸奖的手段来体现你的关注。

对学生的欣赏、夸奖、鼓励往往表达一种积极的心理暗示?老师器重我。要把他们每一点的积极性、每一点的学习热情保护起来，让它生长起来，壮大起来。

3、用提问或允许回答问题来表达你的关注。

不经意的允许能满足学生的被认可感，满足学生被承认的需要。

4、用“中断定势”的形式表现你的关注。

当学生表现得没有积极性，否认自己的成绩的时候，教师用“中断定势”的方法打断其对自己的消极认识来表现对学生的认同。要让每一个学生都感到自己的重要，让每一个学生都不再产生自我贬低，自我矮化的想法和行为。

二、要想课堂变得高效，教师对课堂一定要有创新。

1、启发激趣，让课堂变得生动活泼。

兴趣是构成学生学习动机中最为活泼、最为现实的成分。有了兴趣，还会萌发创新意识，而在创新过程中产生的无穷无尽的兴趣，又再次促进创新。兴趣越大，学习的效率就越高。

2、质疑交流，让课堂变得有理有趣。

教师要通过让学生自己提问来组织教学，引导学生积极参与、主动探索、为他们创设动脑、动口、动手、释疑解难的机会，通过师生平等交流，培养独立思考，解决实际问题的能力，从而发挥学生的主体作用。让学生感觉学习是讲理的心智活动而不是硬“灌”。学生由被动的接受变为主动要学，学习的效果肯定也会提高。

3、提倡“合作”，让课堂变得融洽愉悦。

合作学习能满足学生的心理需要，促进学生的情感发展，充分发挥学生的积极性和主动性。在学生群体这种合作学习的过程中，教师的任务就是当好导师，及时起点拨导向的作用。合作学习很有好处：第一，拓宽思维，深化学生的认识。第二，培养和训练口头表达能力。第三，可以培养合作精神。

4、运用现代教学手段，让课堂变得丰富直观。

运用现代教学手段进行多媒体教学，可以提高学生的学习兴趣，加深对教学内容的理解，发展学生的观察能力和思维能力，获得课堂教学的高效率。

5、体现现代课堂结构，让课堂变得热烈主动。

要把课上活，就必须改变传统的教师独占式和教师主讲式而学生则单向静听式的课堂结构，代之以多向立体式现代课堂结构。传统的单向静听式结构其教学方式方法是填鸭式、注入式，教师积极性高，学生主动性差，这样的课堂教学效率是低下的。而多向立体式结构的教学方式方法是现代启发式，学生自学，老师进行针对性精讲，师生之间互相质疑问题，探讨真理。同时，教师的主要精力放在发展智力、培养能力上。课堂教学活而不空，实而不死。

6、分层次教学，让课堂变得满园花开。

面向全体学生教学，才能大面积提高教学质量。而要真正做到面向全体学生，就必须彻底抛弃“一刀切”，实行分层次教学。对不同层次的学生根据他们的起点提出不同程度的要求，就能使他们在各自的起点上都有提高。如此坚持下去，就能大面积提高教学质量。

三、要想课堂变得高效，教师要营造良好的课堂氛围。

1、营造能够给所有的学生以自信的氛围。

让所有的学生都能够对自己有自信心。此时的学习是最有效的。

2、营造让所有学生都洋溢生命活力的氛围。

在这样课堂里，学生感到轻松、活跃、精力充沛。如果学生觉得自己没有活力，甚至消沉、忧虑、紧张，高效的课堂是无从建立的。

3、营造能够让学生自我管理的氛围。

在这样的课堂里，每个学生都能实施自我管理，都能感到要对自己负责。如果总是觉得自己被控制着，自己对自己毫无责任，也是没有学习效率可言的。

4、营造让所有学生都有归属感的氛围。

学生间彼此聆听，彼此认同，彼此尊重，不仅能提高其学习效果，亦可修养其人格品质。

在提倡素质教育的今天，社会各界都在提倡给学生减负，不能占用学生的休息时间，向课堂40分钟要效率，这就对教师提出了更高的要求，所以如何构建高效课堂是我们每一位教师毕生都要研究的课题，把老师和学生都从题海和加课中解放出来，让教师快乐地教，让学生快乐地学。