切实

党员是党的细胞，党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗，党员要保先，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想，社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。作为一名党员教师，我要严于律己，有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手，有一股子敬心敬业的精神。

作为一名党员教师，我要不断提高个人的思想觉悟，不断增强党性锻炼。要自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义理论，树立共产主义理想，坚定社会主义信念。我要时刻牢记自己是一名共产党员，时常做到自重，自省，自警，自励，警钟长鸣，增强每个人的自觉性，增强防腐拒变的能力;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，做到不盲目攀比，不奢侈浪费，永远发扬艰苦奋斗的光荣传统，抵制腐朽生活作风的不良影响。我要努力实践"三个代表"重要思想，充分发挥党员的先锋模范作用，在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌;要向优秀共产党员学习，立足本职，求真务实，加强教育基础建设，扎扎实实搞好课程改革，教好书，育好人，做心系国家，心系人民，心系学生的好教师，好党员;要与时俱进，解放思想，开拓创新，勤政高效，力争办人民满意的教育事业，为建设一流教育做出自己应有的贡献。

正是通过记律教育月充实而系统的理论知识学习和自我总结与批评，使我深深地体会到党风廉政建设的重要性、必要性、迫切性，即便作为一名普通的党员教师，也必须严于律己、廉洁自律，这样才能正我师德、铸我师魂、强我师能，才能切实做好教育事业。

习近平同志提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。广大党员干部要时刻铭记、积极践行，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

坚持把“三严三实”作为立志修身之本。“三严三实”紧扣时代脉搏，为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”，是党员干部立志修身的新航标。

以坚定理想信念为根本。习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神之“钙”。近年来，安徽省坚持用党的创新理论武装头脑，深入开展党的十八大、十八届三中全会 和习近平同志系列讲话精神学习教育，切实提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义 共同理想的坚定信仰者。

以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄 、沈浩等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为他们对党无限忠诚，心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神 和沈浩精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。

以提升道德境界为基础。习近平同志鲜明指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，安徽省道德建设成效显著，涌现了一批催人奋进的道德模范，“中国好人榜”入选人数连续5年位居榜首。这些道德模范和身边好人都是有形的正能量，也是鲜活的价值观。我们要深入学习道德模范的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观 ，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。

坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。

恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。今年春节期间，安徽省要求第二批 党的群众路线 教育实践活动单位利用农民工集中返乡的有利时机，开展“五必访五必问”活动，广泛听取群众意见，得到了群众欢迎和认可。我们要进一步深化“五级书记带头大走访”，拿出更多时间、抽出更多精力，深入到群众中去，在与群众同甘共苦中增进公仆情怀。

坚持廉洁奉公。习近平同志强调，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。我们要牢记总书记的告诫，摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化，永葆共产党人的清廉本色。注重加强预防腐败体制机制建设，建立健全重点领域和关键环节权力行使制度，从源头上解决以权谋私等问题。针对房地产开发、矿产资源、工程建设等领域腐败易发多发现象，整合建立统一规范的公共资源交易平台，最大限度压缩权力寻租空间，让权力在阳光下规范运行。

强化法治思维。习近平同志强调，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。为此，我们要秉持职权法定原则，带头依法办事，不碰法律红线，不越法律底线，做法治安徽的坚定践行者。尤其是在全面深化改革的过程中，更要注重发挥法治的引领和推动作用，凡属重大改革都要于法有据，确保在法治轨道上推进各项改革。

坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。

在求真务实上下功夫。这些年，安徽办成了一些大事要事，靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展，必须坚持一切从实际出发，吃透中央精神，把握安徽省情，做好结合文章，使各项决策更好地体现中央要求、更好地反映安徽发展的阶段性特征。要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念，大力发扬“钉钉子”的精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持不懈，久久为功。

在敢于担当上下功夫。习近平同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，安徽正处于大有可为的黄金发展期，能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键要看广大党员干部是否敢于担当。我们要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。要强化责任意识，看准了的事情、定下来的工作，就咬定青山不放松，坚定不移向前推。

在改革创新上下功夫。安徽素有改革创新的光荣传统，从大包干到农村税费改革、文化体制改革等，都走在了全国前列。在全面深化改革的背景下，我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神，从安徽实际出发，把深化农村改革作为突破口，全面推进行政体制、国资国企、城乡一体发展等重点领域改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建发展新体制，增创发展新优势。

坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。

培养浩然正气，争当公道正派的表率。近年来，安徽省高度重视党风廉政建设，在广大党员干部中大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争，不搞“关系学”那一套。

保持言行一致，争当诚实守信的表率。安徽的信用文化源远流长，徽商素有“崇尚信义、诚信服人”的美誉。要挖掘这些传统文化资源，积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下一个样、人前人后一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺 。以信用安徽建设为抓手，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，进一步树立安徽人重操守、讲诚信的良好形象。

做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。近年来，安徽省持续优化政治生态，形成了和谐奋进的干事氛围。特别是在第一批党的群众路线教育实践活动 中，各活动单位召开专题民主生活会 ，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂，引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把安徽的事情办得更好。

问：相关措施是否针对当前教育改革发展的难点热点?

答：当前教育改革和发展难点热点，最主要的是以全面建成小康社会新的目标要求为依归。“十三五”时期最需要着力补的短板，就是贫困农村地区教育事业和家庭经济困难学生学习机会，习近平总书记曾反复强调，没有农村的全面小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。相应地，依法切实保障家庭经济困难学生平等受教育权，有效阻断贫困代际传递，将是今后5年全党全社会全力打好脱贫攻坚战、保证全面建成小康社会目标如期实现的重要环节，必然要求从学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、本专科教育、研究生教育各个阶段全面部署资助体系，使其涵盖所有家庭经济困难的学生，“资助全覆盖”，不让一个学生因家庭经济困难而失学，这就是规划建议重点部署的一大政策举措。

更多更好地提供个性化学习条件

问：学分累计制度是新提法吗?

答：建立个人学习账号和学分累计制度，前面对接的是考试招生制度改革深化，后面联系的是“畅通继续教育、终身学习通道”，这一举措事关促进人的全面发展和经济社会持续健康发展的全局，将需要一代又一代中国人的接续努力。回顾改革开放的历程，我国于20世纪90年代中期参考借鉴国际社会倡导的理念，立法确认终身教育概念。进入21世纪以来，党和国家多次部署终身学习，特别是党的十八届三中全会文件曾要求，“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。”为规划建议对“十三五”时期作出新的全局性部署奠定了基础，预计未来5年我国将在学习成果认可制度方面迈出创新步伐，更多更好地提供个性化学习条件，为构建符合基本国情的学习型社会筑基。

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这次警示教育深刻揭示的这些腐败分子，就是知法犯法，因此，必须抓好学习、教育，提高按“规矩”办事的自觉性，所谓“规矩”就是党纪国法。因此，在工作中一要强化法制意识，按制度办事、程序办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和法律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证，因此，对重大问题的决策，要按科学的程序进行，对不按程序办事，造成重大损失和后果的，将要追究有关领导的责任，因此，作为一把手，在坚持程序方面要起着重要的作用，起着重要的责任。

愿不愿意解决群众问题是态度问题，能不能解决群众问题是政策问题，解决结果的好坏是水平问题。作为办公室人员，提高为群众解决问题的能力是非常关键的。这方面要有前瞻性，预则立，不预则废。要及时掌握信息，综合分析情况，做到事前能预测事态的发生、发展，事中运用科学方法，灵活应对，真正做到会办事、巧办事、办成事，产生事半功倍的效果。要追求效率，能够当面办理的事情，一定要做到立行立办、有问必复、限时办结;不能办理的事情，一定要耐心答复，及时疏导和引导，不能延滞在办公室内。本人在办公室工作多年，接触群众的机会多，了解群众的情况也多，发现来上访的群众大多是有困难的弱势群体。对待这类上访人员，在政策范围内应尽量给予照顾，帮他们排忧解难，有利于解决息访问题。去年年近放春节假的时候，清江桥乡的一位村民来县委办公室上访，他说要找县委领导解决个人的困难，如果书记不在家，就要我告知书记的电话号码。我把他请到我的办公室，耐心听取他的想法，他说他老婆生病花了不少钱，种的土产品又卖不掉，没有钱过年，有关部门又不帮他，只好找县委书记给他解决难题。我很同情他，当即拿出几百元给他，又答应为他推销部分土特产，他很感激而又高兴地回了家。急群众之所急,解群众之所难,是做好群众工作的一把金钥匙。

办公室要及时总结经验，把实践中创造的行之有效的好经验、好做法坚持下来、推广开来，形成密切联系群众的长效工作机制。要让办公室群众工作机制成为协调利益矛盾的重要抓手，引导群众摆正个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系;要让办公室群众工作机制成为群众诉求表达的有效渠道，使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时解决，群众的权益得到及时维护。本人感触最深的就是，现在的情况变了，做群众工作的难度大了，特别是做群体性息访工作的难度更大了，而群体性事件的处置往往又是最棘手的，也是最体现能力和水平的，如果处理不当，常常会酿成严重后果。因此，办公室工作人员要想尽千方百计在建立群众工作长效机制方面动脑筋，当参谋，出思路。前几年，由于大量的农村进城务工人员的子女强烈要求到解放学校和藕塘学校就读，使得城区的就学压力巨大，那些没有实现就读愿望的家长成群结队到县委、政府上访，我每到秋季开学的时候，总要接待几十次、上百人次的上访人员。每次接访时我都把他们请到会议室，耐心与他们交流沟通，做思想工作。后来，我对这一现象进行了深刻的思考，提出了“疏堵结合”的建议，对就读人员的就读条件严格把关，每年从上半年开始就进行调查摸底，核准信息，最后实行集体审批制度，这样就有效地杜绝了弄虚作假现象，减轻了城区学校招生压力。事实证明，建立健全群众工作长效机制，让群众更加信任办公室而愿提其诉求，让群众更加依赖办公室而不缠访领导，是做好群众工作的一个有效法宝。

党的十八大以来，习近平总书记多次就加强干部队伍建设作了深刻阐述，做“忠诚干净担当”的好干部，科学回答了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”等重大的问题。总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部的最新标准，绝对忠诚是好干部的修身之本。我们一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。做到忠于党、忠于国家、忠于人民，为党和各族人民的事业不懈奋斗。为此，一要胸怀理想、坚定信念。加强理论学习，不断增强对马克思主义的信仰和始终保持对党绝对忠诚，融入中华民族伟大复兴的中国梦。始终与党中央保持高度一致。向党中央看齐，是我们党一贯的政治原则和和政治纪律，也是好干部绝对忠诚于党的根本所在。干净干事是好干部的处事之基。干净是道德人品的底线，干事是心系人民、奋发有为的体现，二者都是党和人民对好干部的最基本要求。党的干部要在其位谋其政，既干净又干事。廉洁自律，树立既干净又干事形象。为政之德在于清廉。说到底，勤政务实就是一个“干”字，是真干而不是假干，是实干而不是虚干，以实绩赢民心。全心全意为人民服务。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”衡量干部是否合格的一把标尺，就是能不能坚持全心全意为人民服务。我作为党培养教育多年的党员领导干部就是要努力增强宗旨意识，为人民群众的美好生活不懈奋斗。要特别深怀爱民之情，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，让人民群众共享改革发展的成果。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。做人要有责任感，有担当精神。完成党所部署的目标任务，保持好干部的崇高政治本色。不贪一时之功、不图一时之名;又要千方百计见功效，对已经明确了的目标任务，我认为要以踏石留印、抓铁有痕的大劲头，抓细抓实抓到位，尽最大努力干一件成一件，做一项成一项，不达目的决不罢休。

这次警示教育深刻揭示的这些腐败分子，就是知法犯法，因此，务必抓好领悟、教育，提高按“规矩”办事的自觉性，所谓“规矩”就是党纪国法。因此，在工作中一要强化法制意识，按制度办事、程序办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和法律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证，因此，对重大问题的决策，要按科学的程序进行，对不按程序办事，造成重大损失和后果的，将要追究有关领导的职责，因此，作为一把手，在坚持程序方面要起着重要的作用，起着重要的职责。

营改增模拟运转，是指建筑业企业在目前仍然实施营业税管理和核算的情况下，参照对已经实施营改增行业企业增值税的征收管理规定，进行全过程的增值税模拟管理和账外核算。根据实际情况，模拟运转，可以是一个企业，也可以是企业中的一个或几个基层单位、一个或几个工程项目。模拟运转，要严格依据实施增值税管理的实际情况，对工程投标报价、合同协议管理、货物劳务采购、发票管理传送、会计稽核核算、实施报税清缴等管理环节进行全面审查，准确、具体、全面地找出不适应增值税征收管理的各种实际问题，以便系统的、有针对性的做好内部各项准备工作。

今年的6月25日是第26个全国“土地日”。今年全国“土地日”的宣传主题是“珍惜土地资源,节约集约用地”。在全国上下加快推进经济结构调整，加快转变发展方式，促进经济平稳较快发展的新形势下，确定这样的主题，目的在于让全社会进一步了解我国经济社会发展所面临的资源压力，围绕贯彻落实党的十八大精神,落实资源节约的基本国策,深入宣传土地资源的国情国策、法律法规和党中央、国务院关于土地管理工作的一系列重大决策,宣传落实节约优先战略,推进土地节约集约利用，提高土地利用效率的做法和成效,以及促进节约集约用地方面的新举措、新成效,增强全社会节约集约用地的自觉性。

党的十八大报告提出:“全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。”

节约集约用地制度是我国土地管理制度中一项基础性制度,是保障和促进经济社会科学发展的战略举措。积极推进节约集约用地制度建设和实施,是健全最严格的土地管理制度的重要组成部分;是完善节约集约用地法制、体制和机制的重要工作任务;是促进转变土地利用方式和经济发展方式，全面落实节约优先战略的重要着力点;是落实最严格的耕地保护制度的重大举措;是提升土地资源对经济社会发展的承载能力和利用效益，破解“两难”问题,促进城乡建设用地合理布局和节约集约利用，保障和促进经济社会可持续发展的重要途径。

土地是民生之本、发展之基、财富之源。建市二十多年来，我市土地资源规划、管理、保护与合理利用水平不断提高，较好地满足了经济社会快速发展对土地资源的需求，在保障科学发展和保护耕地红线方面都取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少，是我国土地资源的基本国情。我市的情况同样不容乐观，全市土地总面积104万公顷，截至2012年底，全市农用地面积72.6万公顷，占全市土地总面积的70%;耕地面积22.51万公顷，占农用地面积的31.1%。全市人均耕地面积不足1.18亩。人均耕地少，耕地质量差异较大，耕地后备资源严重不足是我市耕地保护的基本现状。我市正处于快速发展时期，经济社会发展对国土资源的需求将持续上升，特别是徐大堡核电、龙湾CBD、建兴高速、青山水库、觉华岛等重大项目和园区的相继落地和开发建设，导致土地供需矛盾愈发尖锐。空前严峻的资源压力要求我们，统筹好保障发展与保护资源的关系，珍惜土地资源，提高土地节约集约利用效率。

珍惜土地资源，节约集约用地，必须妥善处理资源保护与经济发展的关系。保护和节约资源，提高国土资源对全面建设小康社会的保障能力。始终坚持保护资源的基本国策，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护，积极推进资源利用方式和管理方式的根本转变，努力提高资源的开发利用效率，坚决遏制浪费资源、破坏资源的现象，实现资源永续利用。

珍惜土地资源，节约集约用地，必须扎实推进“保护资源，保障发展”行动。一方面密切跟踪土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效果进行评估，及时掌握扩大内需、支持灾区重建和国家综合配套改革试验区的相关土地政策执行效果，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果;另一方面，依法维护土地管理秩序，强化土地监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促地方政府切实整改，严肃查处，提高统筹保障和保护的能力，实现保障科学发展和保护耕地红线的有机统一。

保护耕地作为我国的基本国策已经出台好几十年了，但耕地减少并没有好转。要守住18亿亩红线，至少需要处理好以下几点：

大力促进城乡建设用地的节约集约利用，建立一套有效的保护耕地和土地利用管理机制，使全社会依法依规用地。

要设立各种用地指标，鼓励符合耕地保护、节约集约用地的实施方案。通过行政、技术和经济等手段引导用地单位合理合法合规节约集约用地，弱化耕地占用压力。

数据显示，近年来，违法用地情况面广量大，并且出现了地方政府主导的新特点，表现为一是政府违法带有普遍性，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及政府;二是政府违法用地带有发展地方经济的色彩。根据国土资源部2007年公布的数据，目前从涉及违法的用地面积来看，非法批地的案件，占涉及土地面积的80%，主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件。

旧的用地观念在地方上并没有完全得到扭转，土地节约集约利用的观念和意识在地方政府主政官员头脑中还未得到真正树立和获得足够重视，随意占用耕地和粗放利用土地的行为仍是普遍存在的问题，这些都直接影响了耕地保护工作的开展。

笔者调查发现，凡是市场化程度高的用地，节约集约化程度就高，反之则低。因此当前的任务是如何提高公共部门节地意识(包括城市道路和高速路、广场、原划拨的企事业单位用地、政府部门、大学城用地等)，挖掘现有建设用地潜力。同时也要注意农村地区的集约节约用地。

应该说，城乡建设用地节约集约利用程度提高了，一定数量的建设用地供给能够满足更多的用地需求，占用耕地满足建设用地需求的压力就会减小。而且我国城市人均建设用地已达130多平方米，远远高于发达国家人均82.4平方米和发展中国家人均83.3平方米的水平;2004年全国村庄建设用地按当年农业人口计算，人均村庄用地218平方米，高出国家定额最高值(150平方米/人)45.3%。城乡建设用地的节约集约利用潜力十分巨大，这项工作如果做好了，建设占用耕地的压力将会大为减小。

要有科学的规划。耕地保护与经济发展、粮食安全、农村稳定、生态安全等紧密相关，而土地利用规划、城市建设规划、社会经济发展规划是耕地保护的基础和依据。

土地利用规划要充分体现耕地保护，不仅要确定耕地保护的数量，更要保护耕地的质量，而且还要将数量和质量在空间的分布确定下来并公布于众，让全社会监督。土地规划一旦把耕地保护的红线确定下来，还应把它上升到法律层面予以保护，一旦突破红线就是违法，要承担相应法律责任。

城市建设规划，应该把集约节约用地作为一个主要指标。社会经济发展规划则要在投资、产业布局等方面予以耕地保护与节地的引导，防止重复建设。同时要保证各规划间的互相衔接，从次序而言应该先有土地利用总体规划，再制定城市建设规划，这样才能把耕地保护与城市布局相互协调起来。

在土地利用总体规划的过程中，可以采取区域之间协作的方式，如开发区招商引资到另外一个地方去找地找项目，使得有些土地资源相对丰富的区域或者相对低廉的一些区域，有可能和资本紧密结合。这种区域间的协作和发展，首先需要区域间的土地整理，这就需要政府适时进行调整，调整的第一个要务就是要形成区域规划、国土规划，包括区域间的土地规划。

树立全民耕地保护意识。只有上到中央和各级政府部门、行政官员，下到普通市民、农民，都树立保护耕地意识，才能完成这一艰巨而又必须做到的任务。要使保护耕地意识像计划生育意识、环保意识那样深入人心，需要发挥各级政府及媒体的影响力，加大宣传。

当前，随着工业化和城市化的深入发展，土地的市场价值日渐凸显和明晰，在城市经济辐射范围内农村土地尤其是城乡结合部的土地蕴涵着巨大的可以即期实现的经济收益，而相比之下，通过在耕地上从事农业生产获得收益(即使有免交农业税等利好措施)远远低于因工业化、城市化所带来的土地经济利益,耕地非农化具有明显的比较利益优势。“两利相权取其重”，农村集体和农民通过转换耕地用途获取经济利益动机增强，从而其保护耕地的积极性大为减弱。

相反，如果通过提高农村基础建设、制定各项优惠政策等一系列城乡统筹发展的措施，使得农村的生产、生活、环境不亚于城市，甚至优于城市，城市的资金就可能向周边进行转移，进而提升周边的土地潜在价值，农村集体和农民保护耕地的积极性自然会大大提高。

总之，有了全民保护耕地意识，科学规划和有效的管理，能够解决好发展与保护这对矛盾，18亿亩红线是能守住的。

8月9日，市委常委、市纪委书记姚龙其主持召开“四个不为”专项治理活动第五次工作推进会议，听取市活动办各组的工作汇报，总结前一阶段工作开展情况，查找工作中存在的问题，对下一阶段的工作进行安排部署。

姚龙其指出，“四个不为”专项治理活动从部署启动到现在已经有半年时间了，其间市活动办开了四次工作推进会，推动了专项治理活动深入扎实开展，目前已经取得比较明显的成效，氛围逐步形成。治理逐步深入，问责逐步加大，任务逐步落实。

就做好下一阶段工作，姚龙其强调，思想认识要再加强，进一步加大宣传力度，营造更加浓厚的舆论氛围;把专项治理活动与其他工作融为一体，开展督查问责，更好地服务中心工作。重点任务要再加劲，对差距较大的任务，要再加一把劲、再添一把柴、再推一把力，同时还要查明原因，区分不同情况启动问责程序，确保各项重点任务圆满完成。督导问责要再加大，突出“精准”督导问责，聚焦突出问题，把握关键节点和时机火候，抓住典型的人和事，达到处理一人警示一批、问责一例教育一片的效果。全体同志要再加油，大家要一起加油，振奋精神，再接再厉，把已有的成绩巩固好，把没有开展的工作开展好，确保专项治理活动深入扎实、取得实效，圆满完成各项目标任务，向市委和全市人民交上一份满意答卷。

昨日下午，商丘市中心医院在会议室召开“四个不为”专项治理活动工作推进会，会议由院“四个不为”领导小组办公室主任、纪检书记潘立新主持，医院领导班子成员、全体中层干部60余人参加会议。

会议强调，现阶段主要任务是边查找问题、边整改。该院“四个不为”专项治理检查，每周都有明察暗访，主要针对劳动纪律、在岗状态进行督导检查，每次对查到的问题，都进行全院通报，并作出了相应的处理，有的罚款，有的写出检讨。

就下一步工作重点，会议强调，根据“四个不为”专项治理活动实施方案，制定全院各科和每人的责任清单、岗位职责，对照清单、岗位职责、工作职责，对各科室、每个人的工作质量、工作效率、岗位履职等情况，重点进行督导检查，特别是科室或部门负责人，作为第一责任人，要对照责任清单、岗位职责，认真履行主体责任和“一岗双责”，找出自己科室存在的问题，建立问题台账，及时逐项整改，认真履职尽责。努力做到工作有激情“想为”;增强责任担当“敢为”;提高工作技能“能为”，为全院进一步提高服务质量，服务能力，服务水平做出应有的贡献。

3月7日梁园区召开“深入开展懒政怠政‘不想为、不能为、不敢为、不作为’专项治理活动”动员会后，昨日上午，由梁园区纪委牵头，再次召开专项治理“四个不为”领导小组碰头会，对专项治理活动加压推进。

据悉，为深入贯彻全面从严治党要求，进一步加强作风建设，切实解决当前部分党员干部“四个不为”问题，该区在全区范围内拉开了深入开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动高潮。工作目标是解决思想消极、精神懈怠问题，实现人员高素质，工作有激情，治理“不想为”;解决本领恐慌、能力不足问题，促进服务高质量，办事高效率，治理“不能为”;解决责任缺失、不敢担当问题，增强责任担当意识，主动履职高效作为，治理“不敢为”;解决履责不力、失职渎职问题，强化教育惩处监督，运用执纪“四种形态”，治理“不作为”。通过“四个不为”专项治理，推进作风建设常态化，为企业和群众提供“全员、全程、全方位”的快捷高效优质服务，营造服务大众创业、万众创新的一流发展环境，推进作风建设、为民服务长效机制落地生根。

据介绍，梁园区这次专项活动治理范围是全区各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属机构，以及工、青、妇等各人民团体。专项治理对象是上述部门和单位中的领导干部、工作人员，重点是与群众生产生活联系密切的重要部门、关键岗位和重点人员。重点任务是推进简政放权，开展项目化督查，推进落实“三项清单”，推进干部轮岗交流，强化五项效能制度，开展百家点题，组织万人评议。

为将此项工作落实到位，达到掷地有声落地生根，梁园区及时成立了以区委书记为组长、以区长为常务副组长的“四个不为”专项治理活动领导组，制定出台了《关于在全区开展懒政惰政“不想为、不能为、不作为”专项治理活动实施意见》。领导组办公室设有综合协调组、督导检查组、监督问责组和宣传报道组，四个小组各司其职各负其责，每周召开碰头会促进下一步工作开展。

南昌市昌北城区防洪工程欣悦湖段车辆轰鸣、人员忙碌，一派热火朝天的施工景象。李克强在现场听取了省、市水利建设情況汇报，特别是灾后重建部署安排。总理指出，今年我国遭遇1998年以来最大洪涝灾害，南昌这座“水城”虽经受住考验，但损失也不小。加大水利工程的建设力度，既保民生安全，又能拉动有效投资，一举数功。看到总理来了，施工人员都围拢上来，向总理问好。李克强与大家亲切握手，勉励他们把工程质量视作生命，把城市防洪工程切实筑成百年工程。

a，天气恶劣如大风、雨雪、结冰时尽量减少户外活动，或者在院子里运动，不要到人流量大的地方去。

b，雪天出行，关键的就是要“慢、看、稳 ”。

“慢”：雪天不可预测的因素有很多，无论是行走还是开车，注意力集中，慢走，低速行驶。

“看”：随时注意周边车况及路况，随时应变。路上不要接打手机、聊天，两人以上出行时，要前后行走，不要并排。防寒保暖时帽子不要过低，遮挡前方视线。

“稳”：雪天出行，最好穿防滑鞋。走路速度不要太快，脚底要踩实踩稳;鞋底不要太硬，最好穿上宽松、保暖、防滑的棉鞋，女士尤其不宜穿光底的高跟鞋或松糕鞋。在雪地行走，最好不要提重物，双手更不要揣在兜里。

c，雪天出行，自行车的轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面摩擦，不易滑倒。骑车时应与前面的车辆、行人保持较大的距离;不要急刹车，不要急拐弯，拐弯的角度也应尽量大些。尽量靠边行走，远离行驶车辆，防止被侧滑的车碰到或因着急躲车而滑倒。

c，学会自我保护。

如外出时路上积雪较多，如果不慎跌倒要正确防护。一旦感觉即将跌倒，要赶快下蹲，降低身体的重心，减少滑倒时的冲击力。一旦摔倒一定不要马上爬起来，应该先缓慢活动四肢，确定伤势不重再慢慢爬起，严重摔伤者应该保持不动，请身旁的人协助迅速拨打120等电话求助。

增强忧患意识。“人无远虑，必有近忧”。大学生村官增强忧患意识，要祛除身上骄傲之气，祛除心中浮躁之风，就是要居安思危、谦虚谨慎、戒骄戒躁、砥砺意志，不断增强党性修养，不断磨砺人生品质。只有如此，才不会骄傲自满、盲目自信，才能不断汲取养料，才能积淀人生的厚度。

增强创新意识。创新是国家进步的动力源泉，是国家立于世界之巅的不竭动力。大学生村官增强创新意识，就是要保持奋发有为的精神状态，保持应有的青春和活力。更要利用好自身的优势，创新工作思路，创新工作方法，如在服务型基层组织、保持与人民群众鱼水情上求创新、求突破，在农村这个大舞台上施展手脚、有所作为。

增强宗旨意识。十八大报告强调：任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。大学生村官增强宗旨意识，就是要把群众的事情时刻放在心上，把群众认可不认可、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验、评价和衡量自己工作的标准。就是要以先进为榜样，以四名大学生村官党代表为标杆，把心放在基层，把根扎向基层，把青春奉献在基层，让青春焕发出绚丽的光彩。

增强使命意识。十八大报告中强调：中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代一代有志青年接续奋斗。大学生村官作为青年的一个组成部分，要接过全面建成小康社会和建设新农村的“接力棒”，要牢记身上责任，挑起肩上担子，练就自身本领，为建设社会主义新农村贡献力量，为全面建成小康社会添砖加瓦。

我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，必须坚定正确政治方向，坚守崇高理想信念。统筹推进“五位一体”总体布局，建设中国特色社会主义 伟大事业，面对“四大考验”和“四种危险”的严峻挑战，面对协调推进“四个全面”战略布局的艰巨使命，只有不忘初心、继续前进，不断增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识，才能筑牢全面从严治党的思想基础，我们党才能担负起团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。

可以说，增强“四个意识”是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。“四个意识”是统一整体，为的都是确保全党方向和立场坚定正确， 确保局部和整体协调一致，确保团结和集中统一，确保队伍整齐有力。怎样体现“四个意识”?如何检验“四个意识”?首先就要看是否紧密团结在党中央周围，团 结在党的核心周围;就要看是否向党中央看齐，向党的核心看齐。只有增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才能有力维护党的团结和集中统一，有效应对 党面临的重大挑战和危险，不断开创党和国家事业发展新局面。

伟大事业需要坚强领导核心。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、 全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。 今天，增强核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

“改变世界，改变自己，改变隔膜，改变消极，要一直努力努力，永不放弃，才可以改变世界，改变自己……”但是，改变真的不是件容易的事哦！且不说“改变世界”那么宏大的工程，“改变自己”就够让很多人头疼了，有时候我们下了不少功夫，却依然成果微微，甚至原地踏步，到底是什么阻碍了我们，如何自内而外地推开改变之门，并最终成为你想成为的那个人？

你是真的在改变吗之：实改变VS虚改变

实改变的特征：

1.明确知道并认同自己需要改变的“点”

2.有具体可行的计划

3.使用适合自己的方式

4.持之以恒地身体力行

虚改变的特征：

1.心血来潮，三分钟热度

2.雷声大雨点小，计划措施不实用

3.想法很多，却迟迟迈不出步子

4.为了改变而改变，忽视了其实质意义

你只是“想要”改变，却并不“认同”改变

“我不想再这样懒下去，拖延症太误事了。”小Q又嚷嚷了。每次公司最晚交报告的是他，说好的跑步计划、专业学习目标也都被拖成纸上谈兵……小Q已经第N次决心改变拖延的坏习惯了，却总在实行时动力欠佳，得过且过，最后连“改变”本身都一并被拖延没了。然后又缩回自己舒适的“懒窝”里无法自拔，继续安慰自己“何必那么辛苦，反正这样日子也能过”。

Tips：保持痛感，去医院看一看，你会更加懂得健康的含义;去敬老院看一看，你会更加懂得衰老意味着什么;去孤儿院看一看，你会更加明白亲情的可贵;去更牛的公司看一看，你会更加明白优秀意味着什么……保持痛感，才会让你不再沉浸在自己的舒适圈，从而保持清醒、诱发改变。

你只是急于改变，却并没有真正了解自己

曾看过一期电视节目，讲的是一个普通小伙想要成为明星的故事：小赵家境一般，人长得也不帅，但却有一个想成为像梁朝伟、陈道明一样有名的明星的灿烂梦想。他没有找一份固定工作，长期漂在横店当群众演员。节目进行了一项职业技能测试，小赵也并未表现出过人的表演天分和潜力。小赵的母亲哭着求他，希望他回归到正常生活，但小赵那无动于衷的表情，让人心惊，更让人心碎。我丝毫都不怀疑小赵想要通过表演来改变人生轨迹的决心，我担心的是他从未真正去了解过自己。

Tips：让别人来帮助你认识自己。当然，这事儿得交给专业的人来干，比如找专业的生涯规划师或者你信得过也靠谱的前辈，让他们来给你一些建议。如果你不想麻烦别人，网上也有很多关于性格和职业能力倾向的一些测试，它们未必准确，但却可以在你对自己缺乏了解的情况下，为你提供一些参考意见，从而减少盲目。

管理大师彼得·德鲁克提出：当你去做一些重要事情之前，提前写下预期的结果，等事情结束以后，将实际结果与预期结果进行反馈分析，从中发现哪一部分做得好，你的长处在哪里，同时也可以更好地发现自己接下来还需要学习些什么，以及有哪些习惯需要改。这是一种非常实用的认知自我的方法。

你只是没有足够坚持

R前阵子兴奋地说“发现一家很棒的瑜伽馆，我要把线条练得美美哒，以后不许叫我小胖”，“我最近爱上画画了，感觉自己很有这方面的天赋呢，我决定把自己的艺术细胞扩散到全身”……没过多久R就有气无力地说：“我太高估自己了，被‘打回原形’了。”我不解，问她怎么了。原来瑜伽班是报了名，可是练了半个月她发现并没有什么效果，就没再去了;素描教材、画夹也买齐了，刚开始照着画册还画得不错，但一画实物就不行了，渐渐地就放弃了。其实改变是一个量变引起质变的过程，当你量的积累达不到，就很难实现彻底改变。

Tips：将长期目标和短期刺激相结合。比如你想让你女儿坚持跳舞，你不能只是跟她说“坚持练习你长大就可以成为舞蹈家”这样的长期目标来画饼，而是要告诉她“你练到熟练，下周就给你买你喜欢的那条裙子”，结合短期刺激来激励她，这样她才更容易坚持。

不要把自己当成超人。有些人的日程表，排得满满当当，根本不给自己留空间，那阵势好像要把自己变成超人一样，但这里面矛盾的地方在于：我们想要做的事情永远是无限的，我们的精力却是有限的，而当你耗干你的精力以后，你在你想要改变的事情上就未必有足够的精力去坚持了。管好自己的精力分配，才能更容易坚持。

你只是没有用对方法

高中有段时间我特别害怕上历史课，原因是我真的记不住那些年代、人物、事件、意义……尽管我也曾努力地去改变，比如花更长的时间去背书、把重点部分抄下来等等，但仍旧没有什么起色，所以发展到后面，历史课我干脆就不听了，有点自暴自弃的意思。

后来历史老师换成了一位姓赵的漂亮女老师，情况就不一样了，赵老师的厉害之处不在于她漂亮，而在于她能够给每个同学找到适合他的记忆方法：比如A同学，她会推荐他使用“歌诀记忆法”，换作B同学，她就会推荐他使用“年代记忆法”，而到了C同学，她则会推荐他使用“联想记忆法”……就这样，我也找到了适合自己的记忆方法，并由此爱上了历史课，而且在一次会考中，百分制的试卷，我竟然得了98分。

Tips：确保你在用对的方法改变;在那些改变过程中出现连续性失败的节点上，更要去反问自己：我有没有用对方法？当你没办法找到正确方法的时候，求助是你的最佳选择，不管你是通过咨询别人还是通过报培训班充电，或者采用其他形式，一定有更好的方法，在前方等着你。

或许你并不需要那么多改变

小侄女彤彤起床刷牙的时候，我发现她笨拙地用左手刷牙，回想了下，印象中彤彤并不是个左撇子呀。洗漱完，我问她：“你怎么用左手刷牙呢？”彤彤稚气地对我说：“妈妈对我说，我要改变，用左手刷牙，这样我就会变得更聪明啦！”听彤彤说完，我突然想到这种方法到底会不会让孩子变得更聪明，就算有用，又该有多少用？在尊重孩子的本性和让孩子变得更聪明之间，到底哪个更重要？

Tips：重新审视你的那些改变：有哪些改变其实根本毫无意义？有哪些改变其实就算停止也对你毫无影响？有哪些改变其实可以变得更简单？删减无关的改变，保留重要的，生命会变得更加简单和高效。

改变是很重要，但改变并不是万能药，因为跟改变一样重要的还有：自我认知、坚持行动、懂得取舍，以及知道自己要什么等等，我们只有在平衡这些的基础上，然后用对的方法去改变，才能够得到真正的成长。

[如何切实地改变自己的作文