发展

为做好“十三五”规划编制工作，提高规划编制的科学化、民主化水平，从2015年12月15日起至2015年12月30日，《贵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划》编制工作领导小组办公室将开展“问计求策”活动，就贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念;深入实施工业化、城镇化、“大扶贫”、“大数据”四大战略;全面实施六大工程和“十三五”时期重点难点问题、增进民生福祉等方面征集真知灼见。

1.请将意见和建议发送至电子邮箱ghc063@163.com。

2.请关注贵阳日报客户端、微博推出的专题发表意见和建议。

3.请在贵阳市政府网、贵阳市发改委网站开设的专题发表意见和建议。

联系方式：0851—87989063

贵阳市“十三五”规划编制

工作领导小组办公室

2015年12月16日

今天早上8点观我看了由北京师范大学教授于丹老师主讲的《如何培养孩子的德智体全面发展》的讲座，感受颇深。

第一个主题如何培养孩子的孝心。于丹教授讲了一个寓意非常深刻的故事---《大树和孩子》，我深受感动，觉得这是一个很好的培养孩子孝心的故事。现在的孩子自我意识非常强，尊老爱幼意识薄弱，作为00后家长的我们，即为人子又为人母，我们要随时注意自己的一言一行，在怎样对待孩子的爷爷奶奶的方面，要为孩子树立一个良好的榜样。

第二个主题如何培养孩子的爱心。孝是基本的，有了孝还要有仁爱心。有了这两颗心，你才能更好的融入社会。于丹教授说:“仁”字拆开来看就是两个人，就是说两个人相处好了才能体现仁的含义。所以说我们要适当的鼓励孩子或带孩子出去玩，多交朋友，自己处理好和小伙伴之间的关系。

第三个主题如何培养孩子的自信、自立、自强。孩子自信、自立、自强的习惯，要在日常生活和日常交往中才能培养出来。作为家长我们可以经常鼓励孩子，有些事情可以自己做主，自己独立完成。有时候家长的事情还可以问问孩子的建议，不管对错，都要鼓励。不要让孩子养成衣来伸手、饭来张口的过度依赖性。教育孩子自己的事情自己做，在自己的能力范围内帮助别人。一个有爱心、自立、自信的孩子更能融入社会。

第四个主题如何教育孩子理解父母、尊敬老师、懂得感恩。百善孝为先，孝是中华文化传统提倡的行为。要对生活充满感恩的心，感谢父母，尊敬老师。孝不但是外在要求，也是内在的一种责任。

只要我们做父母的有心、用心，我相信，我们的孩子将来都是最棒的。

今年的政府工作报告提出，要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

创业、创新的重要性被提到了一个新的高度。在中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦看来，大众创业、万众创新(“双创”)概念的提出与文化产业的发展相契合，将增强文化产业发展的活力和创造力。“双创”的提出将推动新的创意潮和创业潮，改变了过去缺乏原创、以模仿为主的发展方式，开创了关注创造力的新时期。(4月2日 《光明日报》)

文化是经济的灵魂，是经济发展的内在动力。作为战略性新兴产业，文化产业是转变经济发展方式、构建现代产业体系的有力抓手。作为新的经济增长点，文化产业日益成为地区经济综合竞争力和可持续发展能力的基础指标和关键因素。在“大众创业、万众创新”新形势下，文化产业应该抓住新机遇，迎接新挑战，找到“双创”与文化产业发展的契合点，通过整合并购释放出更多资源，构建更完善合理的市场体系。利用新技术、新业态和新模式倒逼原有产业管理模式改革，进而实现产业转型升级，增强文化产业发展的活力和创造力。

经济新常态下，文化产业的发展不再是孤军奋战。从市场主体看，文化产业既和科技融合，又与旅游嫁接，还与金融有所关联，尤其“双引擎”之下，文化产业的发展面临新机遇。从文化产业发展的制度环境来看，文化发展不再是“一家主管”，而应该融合土地、财政、税收、人才，这就要求文化产业发展必须积极促进体制机制的创新，开阔视野，拓展领域，多方合作，以便达成共赢，协同创新。

创新文化产业发展，要打好消费牌。据资料显示，人均GDP超过3000美元，人们消费结构就会出现明显变化，物质消费的比重会逐渐减少，精神文化消费的比重会不断增加。国家统计局统计数据表明，近几年来，我国居民人均文化消费逐年增长，文化消费占消费支出的比重整体呈逐年提高趋势，但绝对水平依然较低，远远低于10%～12%的发达国家一般水平，增长潜力很大。随着经济的不断发展，精神文化产品的需求会越来越大，文化产业的发展潜力会逐步显现。因此，要抓住机遇，打造文化产业“升级版”，满足日益增长的物质文化消费需要。

创新文化产业发展，要与新技术对接。从内容上看，文化产业是最强调创新创意的产业，其本身会随着新技术的运用、新消费习惯的出现而自发地创新求变。近年来，文化产业与信息技术、网络技术、数字技术对接，派生出一系列新生的文化业态，以互联网为基础平台的“互联网+”也为文化产业的发展带来了无限的想象空间，如果实现“互联网+文化产业”，就会促进文化和科技的高度融合，引导文化产业更贴近市场。抓住这一特点，与新技术对接，就会展现出文化产业旺盛的生命力和较强的创新应变能力。

创新文化产业发展，要靠强大的人才支撑。人是创业创新最关键的因素，创新文化产业发展，关键是要发挥人的智慧，把人的积极性更加充分地调动起来。一直以来，因为牵涉到人才、创意等许多难以估量的无形资产，文化企业的发展受到困扰。在新形势下，要创新文化产业发展，必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的创造活力，吸引和激励更多人投身创新创业，让人们在创业创新中不仅创造物质财富，而且也实现精神追求和人生价值。

文化产业发展是一篇大文章，不仅要适应“双创”新形势，更需要融入“一带一路”和“互联网+”新趋势。新的形势和新的趋势将开启人们的新起智慧，期待着在经济新常态下，文化产业发展尽快出现新的创意潮和创业潮，让文化产业的创新之树枝繁叶茂。

著名画家达·芬奇的父亲彼特罗是一位令人称道的好父亲，他培养孩子的信条就是：给孩子最大的自由，让孩子发展自己的兴趣。6岁那年，达·芬奇上学了，在学校里学了很多知识，但对绘画最感兴趣。一天，他上课不专心听讲，还给老师画了一幅速写。回家后，达·芬奇把速写给父亲看，父亲不仅没有生气，反而夸奖他画得很好，决定培养他在这方面的才华。正是因为父亲如此开明，达·芬奇全身心投入到自己喜爱的绘画中，甚至敢专门画画恐吓老爸。一次，他花了一个月时间，在盾牌上画了一个两眼冒火、鼻孔生烟，看起来十分可怕的女妖头。为了把父亲吓一跳，他还关紧窗户，只让一缕光线照到女妖头的脸上。后来，父亲一进家就被盾牌上的画吓坏了，可是等达·芬奇哈哈大笑地解释完，他竟然也没有责备儿子。16岁那年，父亲把达·芬奇带到画家维罗奇奥那里学画画。在维罗奇奥的指导下，达·芬奇刻苦学习，掌握了很多绘画技巧，终于成为一代大画家。

《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。这段重要论述既指出了我国发展的环境、条件、任务和要求等都发生了新的变化，又指出了我们针对这些新变化提出了新常态的思想。对此，习近平总书记有明确的论述：“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。

新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。新常态首先是经济范畴，可以用速度变化、结构优化、动力转换这三大特点加以概括。这些特点是我国当前和今后很长时间里经济发展的趋势。

新常态同时也是经济社会范畴。历史唯物主义认为，经济发展状况会直接影响社会并最终决定其它领域的状况。因而还要从经济社会范畴上来理解新常态。新常态是现阶段我国经济社会发展出现的新特征，也就是《建议》所指出的当前我国发展“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”，这是不以人的意志为转移的。我们只能先承认它，才能有效地应对它。新常态说到底，是对我国社会主义初级阶段发展过程中出现的新的阶段性特征形象而准确的表达。正如习近平总书记所指出的：“既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。”因此，我国经济社会发展进入新常态，是我国社会主义初级阶段发展过程中阶段性特征变化的必然反映。新常态是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。正是从这个意义上我们说，新常态是关于我国发展的新思想。我们要努力做到《建议》指出的适应新常态、把握新常态、引领新常态。

需要指出的是，当前认识和把握新常态要注意防止两种倾向。一是把新常态等同于新出现的矛盾和问题。例如，有的观点把当前我国经济出现的内需回落、传统企业利润下滑、经济下行压力加大等当作新常态，这显然是不对的。这些矛盾和问题是在我们未完成调结构、转方式背景下主动调低发展速度后出现的问题，也是我们在推动结构优化和动力转换中产生的矛盾。这些正是新常态下我们推动发展所要解决的。二是把新常态当做“筐”，与此无关的内容都往里装。这种倾向若不加以克服，也是不利于我们做到适应、把握、引领新常态的。列宁曾深刻指出：真理只要再向前跨出一步，那怕是小小一步，就会成为谬误。

虽然我们现在还不能说已经完全解决了当前面临的新矛盾新问题，但是我们已经看到新常态下，我国发展正朝着更加重视质量、效益、创新，更加重视生态文明建设，更加重视民生改善和社会公平的方向转变。因此，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。正如《建议》指出的：“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全国人大代表王景武：实现绿色发展离不开金融的支持。从国家层面，以财政资金出资发起设立或参股设立绿色产业投资引导基金，吸引大型金融机构和绿色产业领域有实力的企业参与出资，并通过参与投资、跟投等方式对接地方绿色产业投资基金，充分发挥财政资金的引导和放大效应。

“去煤”要配合城市发展循序渐进

全国人大代表巨晓林：针对大范围的“去煤”行动，不能一刀切。各地经济水平不一样，“去煤”要配合城市发展循序渐进，可先用优质煤代替散煤，再推进清洁能源。

检察机关直接提起环境公益诉讼

全国人大代表吴青：建议让检察机关直接作为原告提起环境公益诉讼，以破解目前大多数环境公益组织无法成为适格起诉主体的难题，让更多的环境纠纷能够进入到诉讼程序。

五大发展理念体现了中国的发展思路，彰显着中国的发展信心，必将引领中国发展方式的深刻变革

11月，世界倾听中国。

“中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。”从二十国集团领导人峰会、亚太经合组织会议到即将召开的气候变化巴黎大会，从温暖如春的东南亚到骄阳似火的非洲大陆，中国行动激发力量，中国声音传递信心。

而中国前后相续的五年规划，也迎来了又一次交接棒。“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”十八届五中全会确立五大发展理念，标定了“中国号”巨轮未来的发展航标。在土耳其，在菲律宾，习近平总书记向世界宣示中国新的发展理念，来自世界东方的“发展宣言”格外响亮。

法国经济学家埃里克曾形象地描述：如果中国的汽车拥有率与发达国家相同，那就足以把一条从地球通向月球的路堵满，而且还是7车道的高速路。正是在一个庞大的人口体量上，我们实现了堪称奇迹的增长，成为世界第二大经济体，改善了亿万人民的生活。恰如习近平主席所说，我们的信心，来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。五大发展理念正是这“两个来自于”的集中体现，体现了中国的发展思路，彰显着中国的发展信心。

理念是行动的先导。30多年的发展，改变了中国的“提问方式”。过去总是在问：中国怎么才能赶上去?而现在问题变成了：中国为什么能赶上来?五大发展理念，正是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，既回答了“中国为什么能”的问题，更昭示着“实践—理论—实践”的过程。从发展移动互联网等新技术，到打造区域协调发展增长极;从建立用能权、排污权等初始分配制度，到推进“一带一路”建设，“十三五”规划建议中这些新部署、新举措，源于理念的推动，更是理念的落实。五大发展理念引领的，必将是中国发展方式的深刻变革。

有经济学家认为，中国的发展已经由“给定了环境”，变成“决定了环境”。从“被动态”到“主动态”的变化也意味着，接下来的每一步都需要综合考量、虑及长远。对于各种问题，不是简单地贴上“经济”“社会”或者“政治”的标签，而是以更富远见的方式，厘清根本的方向、路径和理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”，五者相辅相成、相互促进，正可被视为一种综合性的解决方案。从全局的角度看，五大发展理念齐头并进，才能给中国创造更好的内部和外部环境，让发展进入一个不断上升的良性循环。

“如果斗争是在极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。”从既往经验看，一个国家的发展中程，既可能面对人口红利消失的“刘易斯拐点”，也可能陷入人均GDP4000美元之后的“中等收入陷阱”，甚至是国际秩序变革中的“修昔底德陷阱”。正如“十三五”规划建议中所说的，中国还“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。

发展经济学的研究也表明，所谓“陷阱”，大多是源于资源禀赋变化之后，既有发展路径被锁死。从这个角度看，五大发展理念引领的新变革，正是中国应对发展风险、跨越发展陷阱的一把钥匙。经济下行压力增大、人口红利逐渐消失、环境约束日益增强、产业升级阻力重重、传统优势不断削弱……站在更高起点的中国，正需要以新思路寻找新动力、以新理念引领新行动。当经济发展步入新常态，当战略机遇期内涵发生新变化，五大发展理念着眼的正是速度变化、结构优化、动力转换，瞄准的正是由快到好的“转型机遇”、由大到强的“升级机遇”，指向的正是中国发展的下一个关键五年。

从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务;从坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，中国发展的进程，也正是思路升级、理念更新的过程。五大发展理念，必将融入“中国道路”、续写“中国奇迹”，它所导引的深刻变革，将推动中国为人类做出新的更大的贡献。

以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，全面发挥税收职能作用，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。宁夏党委、政府要求以五大发展理念统领建设开放、富裕、和谐、美丽的宁夏。对宁夏地方税务机关来讲，谱写好伟大复兴中国梦的宁夏篇章，就要把五大发展理念深深植根于税务工作之中，全面发挥税收职能作用，助推宁夏加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。

以共享发展理念为指导，确保完成税收收入任务，为提高人民群众幸福指数提供财力支撑。税务工作贯彻共享发展理念，就要通过税收筹集财政资金，为社会提供均等化公共服务，让群众共享改革发展成果。近年来，在经济新常态下，税收收入面临较大压力和挑战。但是，我们要看到，发展中孕育的新机遇，中央“四个全面”战略布局、五大发展理念和“十三五”规划等一系列战略部署，以及推进供给侧结构性改革将产生新的税源。宁夏经过多年的发展积累，一些基础设施、产业、社会民生项目的效应正在显现，产业结构正在发生积极变化，对外开放、融入“一带一路”的步伐正在加快。为此，我们要按照共享发展理念，切实加强税收征管，把经济税源转化成现实的税收收入，为宁夏实施民生建设工程提供财力支撑，让人民群众共享改革发展成果。

以协调发展理念为指导，强化税收管理与纳税服务的协调统一，以税收征纳和谐促进社会和谐。落实好协调发展理念，要求税务机关既要坚持依法治税，加强税收管理，又要按照建设服务型政府的要求，提高纳税服务，取得税收管理与纳税服务的统一。为此，我们要按照协调发展理念，把优化税收环境和落实税收优惠政策放在更加重要位置推进。一方面，要按照转变职能、简政放权和优化服务的要求，在办税负担上做“减法”，在纳税服务上做“加法”;另一方面，要更加积极主动地落实好各项税收优惠政策，深化宣传，优化流程，简化手续，做实服务，让群众有更多获得感。同时，提倡柔性执法和人性化执法，营造和谐的税收征纳关系，把宁夏民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面促进好，巩固好，发展好。

以创新发展理念为指导，深化税收征管体制改革，营造“两优”发展环境。《深化国税、地税征管体制改革方案》吹响了税务系统全面深化征管体制改革的集结号。要按照创新发展理念，牢固树立抓改革、求创新的意识，把改革创新作为解决税收问题的根本出路。要从理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、优化组织体系和构建税收共治格局等方面，研究提出一系列创新性改革举措，解决工作中存在的深层次问题，推动工作在新的起点上不断取得新发展。

以开放发展理念为指导，服务宁夏“一带一路”建设和企业“走出去”，加快开放宁夏建设步伐。要按照开放发展理念，充分运用《民族区域自治法》赋予的税收自主权，助力企业“走出去”。要积极主动服务宁夏经济社会发展大局，落实好各项税收优惠政策，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支持。进一步完善首问责任、限时办结、延时服务、二维码一次性告知和24小时自助办税，为纳税人提供从足不出户到如影随形的服务体验。扩大网上办税，推广网上审批，实现税款征收无纸化和信息传递电子化，加快陆上、网上和空中丝绸之路建设。

以绿色发展理念为指导，发挥税收政策调控作用，提高宁夏经济发展质量和效益。建设美丽宁夏要求必须走绿色发展道路。要按照绿色发展理念，充分利用税收大数据，透过税收视角分析自治区经济运行状况和行业、企业动态，折射经济社会发展中值得关注的问题，形成高质量的分析研究报告，为宁夏党委、政府决策提供参考。要发挥税收优惠政策的导向作用，围绕自治区产业升级、结构调整等工作要求，助推我区提质增效一产，优化升级二产，发展壮大三产，推动经济结构调整，走绿色健康的可持续发展之路。

如今的社会是一个科技发达的社会，科技在不断进步，不断发展，促进着社会的前进，更方便了人们的生活，这是不争的事实。但是科技是一把双刃剑，它能砸破无知与落后，同时也能伤害到人类。一个又一个的事例向我们阐述了科技伤害人类的过程，因此我方认为：科技发展弊大于利。

首先，科技发展带来最大的弊端是：使我们的人身安全越来越没保障。在第二次世界大战中，美国为了迫使日本迅速投降，1945年8月6日8时15分，广岛市内投下一颗代号为“小男孩”的铀弹，造成广岛市24.5万人中的20万人死伤，整个城市化为废墟。

1945年8月9日上午11时02分，继袭击广岛之后，美军对日本实施第二次原子弹袭击，目标是长崎。轰炸造成长崎市23万人口中的10万余人当日伤亡和失踪，城市60%的建筑物被毁。

广岛和长崎因原子弹轰炸造成的伤害遗留至今，幸存者饱受癌症、白血病和皮肤灼伤等辐射后遗症的折磨。截至2007年8月，据日本有关部门统计，广岛、长崎因受原子弹爆炸伤害而死亡的人数已分别超过25万和14万。当初研发了核武器，使科技有了一个飞跃性的发展。可现在，就是因为核武器，不少人失去生命、失去家庭。

无独有偶。科技发展带来的弊端二：随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高，环境污染也在增加，特别是在发展中国家，环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之1。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。

2:物种灭绝加快。这是由环境污染和人类的捕杀所造成的。也属于科技发展的坏处。

3:人身安全越来越没保障。现在平均每天都有数以万计的犯罪行为发生。而其犯罪手段大多都与当下时新科技相关。尤其是枪械犯罪，更是让普通人民防不胜防。而从第二次世界大战我们已经可以看出，随着科技的发展，现在的战争所造成的破坏与损失以远远不是以前可比。甚至有可能造成人类灭亡的命运。

综合上述，科技发展的弊端已经深深伤害了我们人类，打破了社会稳定的发展。因此，我方认为：科技发展弊大于利。

学习贯彻十八届五中全会精神，就要牢固树立并自觉践行五大发展理念，自觉用于指导基层党建工作，全面提升基层党建水平。

坚持创新发展，突出解决难题破解不够的问题

创新是引领发展的第一动力。长期以来，广大基层党务工作者与时俱进，不断创新，破解了不少实践难题，创造了许多新鲜经验，不断提高了党的建设科学化水平。但与时代发展的要求相比，与广大群众的期望相比，还存在着创新不足、办法不多的问题。把创新发展理念运用到基层党建工作中，需要突出解决好三个问题：一是端正创新的指导思想。创新不是为创新而创新，不是急于提新口号，不是盲目跟风赶时髦，更不是搞形式主义。创新应当弃形式光鲜之表，务解决问题之本，应当为解决难题找出实实在在的办法、措施。从这个意义上说，能推动工作落实就是创新，能真正解决问题就是创新。二是基层党建的动力不足问题。党建工作存在具体责任不明，压力层层递减，工作推一推才动一动，责任感、主动性不强等问题。必须将党建工作的外在压力转化为内驱动力，激发起基层党务工作者干事创业的积极性、主动性、创造性，能够主动为党分忧，经常自我加压，“不用扬鞭自奋蹄”。三是基层党建工作中的老大难问题。比如，如何加强流动党员管理，如何处置不合格党员，如何选准选好村支部书记，如何有效开展新形势下的思想政治工作，如何加强对党员干部的监督管理，如何培养优秀年轻干部，等等，迫切需要运用创新理念、创新思维、创新方法，从根本上取得实质性的突破。

坚持协调发展，突出解决工作统筹不够的问题

协调是持续健康发展的内在要求。由于客观条件的差异和主观努力的不同，基层党建也存在比较明显的不平衡、不协调状况。从经济与党建的关系看，一些地方重经济发展，轻党建工作，发展成就实打实，党建成果空对空;从基层党建不同领域看，党政机关、城市社区、农村基层的工作状况有的好于国有企业、中小学校和非公经济组织、社会组织;从基层党建同类领域看，上级机关好于基层机关，高等学校好于中小学校，国有企业好于民营企业;从基层党建地域情况看，不同地域的党建工作虽然各有千秋，但相比仍有不小差距，同一地域既有许多工作出色的好典型，也有不少软弱涣散的拖后腿。有效解决以上问题，必须坚持协调发展。一要压实工作责任。通过建立责任明确、措施具体、考核清晰、问责严格的党建工作责任制，真正把党建作为“最大的政绩”来抓。二要注重统筹协调。发挥党委总揽全局、协调各方及党建工作领导小组综合协调、督办落实作用，提高基层党组织书记统筹工作、沟通协调的能力和水平，重大工作统一部署，重要资源统筹使用，考核验收统一组织，避免政出多门，浪费人力物力，增加基层负担。三要切实补齐短板。扎实开展结对共建、结对帮扶活动，通过选派优秀第一书记，让富济贫、好带差、强帮弱，尽快使软弱涣散党组织的工作跟上来、好起来，不让一个地方落伍，不让麻绳最细处断裂。

坚持绿色发展，突出解决中心紧抓不够的问题

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。在基层党建工作中，有时存在着口号多实干少、制度多管用少、检查多落实少、投入多收获少等问题，一任一个法，一年一个调，工作走马灯，群众看花眼，看似很热闹，实则效果差。基层党建坚持绿色发展，就是要革除大呼隆号召、空泛化要求、粗放式落实、零星般收获的弊端，树立集约、简约、节约的理念，始终紧抓中心，抓住要领，以最小的人力和资源消耗获得最大的效益。一要统筹全局突出中心。围绕增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能作用，围绕强化党组织的政治功能和服务功能，围绕群众最关心最希望最迫切需要解决的突出问题，选准主攻方向，突出工作中心。不搞跟风跑马，不搞繁琐哲学，不让基层应接不暇，无所适从。二要持之以恒抓好中心。中心任务确定之后，就要咬定中心不放松，抓住关键不放手，持之以恒抓落实，不达目的不罢休。不能四面出击什么都抓，东一榔头西一棒子，不能跑题偏题，要集中力量，持续用力，攻坚克难，抓出成效。三要着力增强制度保障。要抓住基层党组织的关键要素，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强，扶贫怎么帮，群众怎么富等基本问题，建立健全规章制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

坚持开放发展，突出解决群众参与不够的问题

开放是国家繁荣发展的必由之路。基层党建工作要坚持开放发展，必须彻底打破体内循环、自我封闭、自娱自乐的怪圈，坚决纠正一些地方把群众参与当点缀、把群众代表当陪衬、把群众意见当摆设的错误做法，明确参与程序，细化参与途径，不断拓展参与领域，提高参与实效，使群众深度融入基层党建工作。当前，尤其要破除群众参与的障碍壁垒，给群众参与创造便利条件。首先，要健全群众参与机制。进一步探索建立相关制度，切实保障群众参与的权利。探索新的工作方式和方法，赋予群众参与党内事务的知情权、参与权、监督权、选择权。根据不同行业、不同单位的情况，建立健全群众参与党内民主协商、党务公开、党务监督的各项制度，让群众有说话的地方、有参与的条件、有监督的权利，并使之经常化、制度化。对于损害群众参与权利、违反群众参与制度的行为，要严肃查处、坚决纠正。其次，要全面加强党务公开。顺应广大党员和人民群众日益高涨的民主热情，凡属要求公开的事项和党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密外，能公开的全部公开。按照服务大局、促进发展、依法依规、真实公正、积极稳妥、注重实效的原则，通过会议、活动、报刊、广播、电视、网络等多种形式，让广大群众及时参与党的活动，使广大群众耳更聪、心更明、眼更亮。

坚持共享发展，突出解决成果惠民不够的问题

共享是中国特色社会主义的本质要求。用共享发展的要求衡量，基层党建工作存在着成果惠民不够的问题。只有让党建成果惠及最大多数群众，才能汇集起全社会的磅礴力量，党才能执好政。要通过参与各种学习活动，加强思想政治工作，让广大群众了解国家大势、社会走势，掌握各项方针政策，使他们能够分清是非，明辨美丑，正确判断和处理生产生活中的各项事务，共享思想建设成果，让群众的眼睛亮起来。通过参与选择村级带头人，参与基层民主政治生活，加强群众的生产经营技能培训，让群众能够在四化同步、大众创业中闯出一片天地，共享组织建设成果，让群众的技能多起来。通过参与监督，毫不放松加强党员干部的作风建设，切实转变工作作风，真心实意为群众办好事办实事，让群众不再受到不良作风的干扰，真正享受到社会的公正正义，心情舒畅，和谐稳定，共享作风建设成果，让群众的心气顺起来。通过发动群众反腐，加强农村“三资”管理，保护集体利益不受侵害，加快发展村级集体经济，使每一分钱都用在为群众谋利益、脱贫致富奔小康上，共享反腐倡廉建设成果，让群众的生活富起来。通过参与涉及基层事务的各项制度建设，着力保障和改善民生，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力为群众的合法权利提供政治保障、政策保障、司法保障，共享制度建设成果，让群众的保障强起来。

自工业革命以来，人类的发展速度飞快。原本以低矮的平房为主的城市中，一幢幢摩天大楼迅速崛起，原本宁静祥和的沃野上，一条条高速公路迅速铺开。方砖绿树被钢筋水泥取代，鸟语花香已被发动机的嘶鸣淹没。

如今当我们仰望着刺眼的高楼时，不禁会产生这样的疑问：过去“小桥流水人家”的城市哪儿去了?不久前，我看到一篇报道：我国的佛教名山九华山因为要申报世界文化遗产，山上大大小小的寺庙全部“翻新”，太破的甚至推倒重建。我不禁愕然。我曾去过九华山，亲眼见到了原来那些古色古香的寺庙是如何与山和谐地依偎在一起的。不少寺庙就建在半山腰的小块平地上，寺院的围墙随着山坡起伏，甚至有的庙宇也依着地势或高或低。经过百年风雨，寺庙与山，山与寺庙俨然就是人与自然和谐共处的最好诠释。然而，现在，这一切都变了，往日里爬满藤条绿叶的墙，换成了光洁如新的墙壁，几百年沉淀的古朴的色彩，被粉饰一新，往日崎岖的山间小路变成了方砖砌成的宽阔石板路。真不知现在的人还可以去哪里寻找“曲径通幽处，禅房花木深”这样和谐的美了。

人类不仅正在破坏人与自然的和谐，就在城市———这片人类亲手创造的土地上，人类也在不停打破和谐。

我想，发展与保持和谐并不是一对相互矛盾的课题。面对城市发展，多一份冷静，少一份盲目，才是正道。

自 1947 年哈佛大学商学院教授迈尔斯·梅斯( Myles Mace) 率先开设 MBA 项目创业课程以来，特别是历经 20 世纪 80 年代的繁荣发展，美国创业教育的发展日渐成熟( Katz，2003) 。经过长期的发展与完善，美国业已形成一个涵盖政府部门、非政府组织、企业组织及教育机构等多重利益相关者的创业教育生态系统。建立一种能够使多重利益相关者在促进创业过程中发挥其作用的创业生态系统，并推动这种生态系统的有效发展，是事关创业教育成败的关键性因素。除教育机构外，美国的创业教育生态体系中包括了公共部门、私人部门、非营利部门等诸多主体，这些主体各司其职且协调补充，从而确保了整个创业教育体系的有效运作。

4.1 政府机构

美国联邦、各州及地方政府在创业教育体系中的作用首先体现在提供政策和法律支持。其中极具典型意义的即为 1980 年美国国会通过的《拜杜法》( Bayh-Dole Act) 。该法对大学将联邦政府支持的基础研究成果转化为商业产出并从中最终受益发挥了重要作用。

其次是政府部门的项目与经费支持。创业的本质是对新事物的探索，是一种持续创新的过程。在创新创业中高校发挥着很大的主题作用，因此美国联邦和地方政府机构对其创新的项目投入作为最主要的方式，这样来推动创新创业在教育中的发展，

第三是提供外部环境支持。以西雅图为例，该市政府明确提出通过创建最适宜工作和居住的城市环境，改善教育、发展及友好的生活环境，从而增强对创业人才的吸引力。西雅图市政府还着重从培育机构、孵化机构、天使投资及风险投资等方面为创业提供完善的资源与服务。

4.2非营利组织

美国社会存在着大量的非营利组织。这类组织以其独特的中介、桥梁和纽带地位在创业教育体系中发挥了公共部门和私人部门所无法替代的作用。非营利组织提供了大量的创业支持服务，非营利组织也提供了多种创业培训服务。

4.3 投资机构

美国创业教育生态系统中的投资机构主要包括天使投资机构和风险投资机构两大类。天使投资是天使投资者将自有资金对处于早期阶段但具有高成长性的当地私人公司进行投资，一般每项投资金额在 2.5 万 - 25 万美元之间。风险投资机构则是对经过种子期探索进入到成长期的初创企业进行投资的重要机构。

4.4 企业组织

美国产业界和企业是创业教育生态系统的重要环节和深度参与者。美国企业参与创业教育最直接的形式就是提供资金和技术的支持。其中一个典型的案例是华盛顿大学、清华大学、微软公司合作创立的全球创新中心( GIX) 。微软公司除了对该中心提供所需的科研项目经费外，还选派公司技术人员和管理人员到中心担任导师，为学生创新创业项目提供咨询指导。此外，微软公司还以其技术优势对中心的创新创业项目提供相应的支持。

美国的创业教育的发展给了我们很多的启示，这在当前我国“大众创业、万众创新”的背景下，对于推进创业教育的深入发展同样具有参考价值和借鉴意义。

目前在我国的创业教育发展面临着诸多挑战，在将科技转化为成果的时候，收益和所有权的界定和保护，我们可以参考美国的《拜杜法》对创业的推动作用，这可以渐渐完善我国在创业下的法律体系，让更多的创业人有更好的保障。在创业教育也并不是教育部门的独角戏，是在社会各个方面的共同作用，各方面的参与支持和贡献，才能促进创业教育的发展，让这成为一种很好的体系。在创业方面，我们不仅是支持在高校中创业，而且我们还要重视社会创业，给予他们更多的创业支持。在新时期下的创业中，我们要渐渐的完善课程体系，在高校的课程体系里面占据很大的比重，而且还要逐渐中小学中开展创新课程的选修课，从小培养学生的学术研究兴趣，这样让更多的人有创新的想法，推动创新创业事业的发展。

20世纪80年代初，中国改革开放的总设计师邓小平，创造性地提出了建立经济特区的构想。从此，一曲振奋人心的《春天的故事》传遍中华大地。

党中央国务院经过认真的考察和权衡，决定在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方兴建经济特区，实行特殊的政策和灵活的措施，发挥它们改革开放和现代化建设的窗口和示范作用。

20多年以来，深圳从一个小渔村发展成一座美丽的现代化城市，创造了经济发展的奇迹。20多年以来，深圳生产总值年均递增31.2%。1999年，全市实现生产总值1436.7亿元，人均35908元，外贸出口总额282.1亿美元，地方预算内财政收入184.8亿元，高新技术产品占工业总产值的40.5%。深圳的发展为以后的改革开放树立了典范。

该同志自党课结业以来，实际行动中能向党组织靠拢并以党员标准严格要求自己，按时汇报自己的思想和工作，经常主动征求党内外群众的意见，注意不断改进自己的工作。在本职工作岗位上，努力工作，积极肯干，比较好地完成各项工作任务，得到大家的肯定和一致好评。

培养人：

1.党代表考察意见

2.选调生考察意见怎么写

3.对预备党员考察意见

4.党小组考察意见记录

5.公务员政审考察意见

6.党组织考察意见怎么写

7.党支部考察意见怎么写

8.党员介绍人考察意见

9.培养联系人考察意见

10.党小组考察意见

我的家乡我出生在一个小县城里，家乡有山有水，我自小就生长在这片土地里，喜爱这里的一草一木。在我的记忆里，家乡就像一个小孩子似的，我一年一年地长高，她也一年一年地变得越来越美丽，越来越繁荣昌盛，每每看到家乡飞快的变化，我都会感叹一番。

我记得在小学时候，老师的口中，家乡是一颗小小的明珠，深深地镶嵌在这幽暗的大山包里，一到晚上，就会发光发亮，璀璨耀眼，变得异常美丽。

家乡的变化，是飞速的。在我上学前班的时候，我记得，家乡的广场是一个诺大的篮球场和一个沙地组成的。篮球场的地是刷了红漆的水泥地，两方的篮球架上，篮球网已经破损得成了一条线挂在球架上随风飘摆;那时候马路是大颗大颗的石子儿和水泥混合在一起铺成的，在马路上只有人和马，偶尔会闪过一辆破破烂烂的三轮车，那时，我就是在阴暗的土墙房子里学习的，一到了下午，房子里就见不到一点儿光线了。那时候，我最大的乐趣就是看书学习，放了学，会在篮球场旁的大树下荡秋千，还会和小虫子在一起玩。

后来，我上二年级的时候，家乡里来了一帮子马戏团的人，在篮球场上搭了一个很大的帐篷，在里边表演，我吵闹着要妈妈带我去看马戏，因为那时候，除了在电视里看到过，是从没有见过真正的在外流浪的马戏团的，妈妈拗不过我，只好同我一起去看马戏，现在想起，看的什么，大多都忘了，只是依稀还记得那匹漂亮的白马。不过，自那马戏团走后，一些电动的小车啦，木马啦，蹦蹦床啦，都陆陆续续从外地搬来了，一到晚上，那里就传来欢乐的音乐声，小孩子在那里玩，老人在沙地里跳操运动，一切都是那么地快活啊。

我读上了三年级，那时，政府是在修大街。一天，我照常六点起来上学，看见被挖土机弄得坑坑洼洼的大街，吃惊得眼珠子都要掉下来了。老师告诉我们，政府要修公街道了！我看着老师欣喜的脸却怎么也高兴不起来。放学了，我摸着路边的那棵倒下的梧桐树，看着它飘下的落叶，心想，以后恐怕是再也看不到它了吧？一想心里就有些酸酸的。果然，第二天，大路上的树木都被砍掉了，一棵也没留下。过了几个月，小城里的土马路都被干净漂亮的水泥路代替了，下雨的时候，大家都不用担心泥巴会掉进鞋里了，我却时常想起那段透着泥土特有的芬芳的大马路和路边开得特别艳的小野花。

我六年级的时候，家乡的广场上堆积起了小山似的沙堆，足有五六米高，后来才知道是用来修广场的，我高兴地大叫，终于能有漂亮的喷泉广场了！妈妈却说：那棵总是载着我荡秋千的大树太大了，挖不走，要被人砍掉了……

现在，我上初二了，家乡的大街上车流如水，十字路口上也有了红绿灯，广场有了地下音乐喷泉，一座座漂亮的高楼拔地而起，我的家乡更美丽了。

[家乡的发展作文800字

对联又称对偶、门对、春贴、春联、对子、桃符、楹联(因古时多悬挂于楼堂宅殿的楹柱而得名)等，是一种对偶文学，起源于桃符。是写在纸、布上或者是刻在竹子、木头、柱子上的对偶语句。言简意深，对仗工整，平仄协调，字数相同，结构相同，是中文语言的独特的艺术形式。

对联就是中国传统文化的瑰宝，有历史记载的最早对联出现在三国时代。在明洪武年间（1368-1399年），在江西庐陵（今江西省吉安市）地方，出土一尊特大铁十字架，上铸有三国时代孙权在赤乌年号（238-250年）。在铁十字架上又铸有艺术精美的对联云：“四海庆安澜，铁柱宝光留十字；万民怀大泽，金炉香篆蔼千秋。”观其形式与内容，这与中国早期基督徒有关联。春节时挂的对联叫春联，办丧事的对联叫做挽联，办喜事的对联就叫庆联。对联是利用汉字特征撰写的一种民族文体，一般不需要押韵（律诗中的对偶句才需要押韵）。

骈文与律诗是对联的两大直接源头。对联在自身发展过程中，又吸收了古体诗、散文、词曲等的特点。因而对联所用句式，除了律诗句式、骈文句式外，还有古体诗句式、散文句式、仿词曲句式。不同句式适用格律不同、宽严不同。其中律诗句式平仄要求最严，古体诗句式则除了对句末平仄有要求，其他位置平仄不拘。

春联源远流长，相传起于五代后蜀主孟昶。他在寝室门板桃符上的题词：“新年纳余庆，嘉节号长春”，谓文“题桃符”（见《蜀梼杌》），这要算中国最早的对联，也是第一副春联。宋代不同史料对此说法不一，还有将作者归为孟昶儿子的。因而这副春联作者到底是谁，仍是个悬案。

对联作为一种习俗，是中国传统文化的重要组成部分。2005年，中国国务院把楹联习俗列为第一批国家非物质文化遗产名录。楹联习俗在华人乃至全球使用汉语的地区以及与汉语汉字有文化渊源的民族中传承、流播，对于弘扬中华民族文化有着重大价值。

“共享”这个词眼随着现代化生活的发展，逐渐广泛地被人们所熟知。作为一种新兴的资源利用方式，它对我们的生活又有何种影响？

“嘀嗒”随着车锁在二维码的扫描下滑开，“共享经济”笼罩下的一天随之打开序幕。踏着一抹穿过清晨灰暗茫茫的人流，鲜艳的色彩给人带来的是便利生活的愉悦。下午放学，随手拈来路边另一辆闲置的共享单车，在落叶小道中来到一家不起眼的小书店，静静逛上三五分钟，不费吹灰之力便可借阅几本好书。出门才发现雨点已渐渐落下，转头借来一把厚实的大伞，在欣赏雨景的同时，向家中不紧不慢地走去……

在如今现代化的生活中，人们对触手可得的便利有着越来越发强烈的渴望。改变是因需求而生的，快节奏生活是“共享时代”到来的催化剂。共享时代的的确确从每个方面简化我们的生活，便利我们的生活。“共享时代”从资源角度来看，也是一种多次利用的过程。一本书读过一次可能将永远无声无息地躺在书架上，而“共享”大大提升了每一件物品的利用价值。这样看来共享经济和资源可持续发展有着密不可分的联系。人们的生活理念总随着时代的发展而改变，“共享时代”则社会理念的一次新的转折点。共享单车的出现缓解了高峰时黑压压的车流，共享书店让更多人重新关注阅读，共享篮球让体育运动重回人们生活。“共享”有着不可忽视的社会引导价值。

在信息观念碰撞的如今，质疑是不可消灭的声音。破损的单车杂乱无章地堆放在城市一角，错杂的色彩，灼得眼帘越发生疼。共享单车大大影响了市容，是否应该被取消？问题的暴露如同警钟，塞起耳朵只是掩耳盗铃，问题不会因此消失。“共享经济”如同国民素质的“照妖镜”，反应的是如今最急需解决的问题。如何对待公物，如何为自己造成的后果负责，这些意识是部分公民所缺失的。随之而暴露的便是社会管理力度的缺失。无法要求每个公民自觉守法，那就用管理手段来填补空白，加强公民意识。派专人维护共享用品，加以一定惩罚，这些才能从根本解决问题。加大宣传呼吁，这才是从本质上提升。“共享时代”并不是催化了问题，而是一种考验，为未来的社会发展必要因素奠下一块基石。

当然如今大量涌现的共享经济初衷却发生了微妙改变，社会公益变成了商家的噱头竞争，这不仅有扰了社会秩序，也埋下了不良风气的种子，这才是真正应该杜绝的。

共享时代既顺应了现代化的快节奏生活，又为日后发展打下基础是值得提倡值得利用的。抓住“共享”之机，改变生活，刷新观念，提升素质正是我们所应该做的。

如今，科技高速发展，带来了不少便利，与此同时，它也有一些负面影响，因此，我们要合理利用科技发展的成果。

在现代社会，通过互联网，我们有机会了解许多以前并不知道的事情，遇到什么不懂的问题，轻轻松松上网搜一下，就会有数不清的答案供我们参考。还有，通过互联网，我们有机会从各式各样的网课上汲取知识。可以不通过传统的教学方式获取知识。除了这些，我们还可以在网上看自己想要看的电影，而不需要跑很长的路到电影院去看，这无疑也为我们提供了极大的便利。

然而，我们不可否认的是，科技发展给我们带来种种便利的同时，也带来了不少弊端。由于高楼大厦上亮丽的玻璃折射出耀眼的光，我们的眼睛受到了伤害；各种各样的机动车，肆无忌惮地向空气中排放尾气，污染了环境，毒害着我们的身心；孩子们沉迷于五花八门的电子游戏，无法自拔。这些都是科技发展带来的负面影响。

因此，我们必须合理利用科技发展带来的成果，并且尽量减少其带来的负面影响，让科技发展更好地服务于我们的生活，让生活更加美好！

现在科技越来越发达，人们的生活水平也越来越高。可是在生活中，科技的迅速发展是利大于弊？还是弊大于利呢？

在我们现在的这个环境里，所有的事物都离不开科学：书架是由锯木厂里的电锯所造的；书包是由工厂里面的机器所编织成的；电风扇也是由机器所制造的。包括我现在正在看的文章，也是由印刷机给印上的。还有电脑、电视机、手机……都是科学所创造的，科技已经和我们的生活息息相关。因此，是科技的进步，换来了我们今天这样的幸福生活；是科技的发展，让我们能够拥有舒适的物质生活与精神享受；是科技的先进，让我们吃好、喝好、穿好、住好、睡好。

但是，科学的迅速发展也有很多弊端。若干年前的地球，大地上的资源是多么得丰富，天空是多么得湛蓝，空气是多么得清鲜。然而为了满足人们更多的生活需要：如一次性筷子、做家具、造纸……越来越多的工厂拔地而起，许多工厂在那儿过度排放污水和有毒气体，我们的水源被污染，我们的空气被污染，我们的食物也被污染，这一切使动物和人类的生命受到威胁。这些都是科技发展带来的后果。

所以关于科技发展是利大还是弊大这个问题，我认为科技发展是利弊共存的。

纵观全世界，科技发展给人类带来的利益，无疑是不可否认的。

先从我们的饮食方面来说吧。饥荒一直以来都是中国古代人民最大的灾难之一，由于饥饿而死的人更是不计其数，直至第二次世界大战，全世界依然有大部分人在饱受饥饿所带来的煎熬。可是现在却大不相同了，随着科技的发展，全世界的农业水平都蒸蒸日上，各种异种嫁接和基因技术都在被开发，虽然这还是没能避免少数人因饥饿而死亡的悲剧，但是，科技发展还在继续，相信这个问题，以后一定会得到全方面解决。

再从出行的角度来看。古代我们使用的马车，牛车和小木舟，根本无法让一个国家真正有效率地运作起来。很多身处异乡的人都必须大费周章地准备一番，才能返回故乡，有的人甚至一生都无法再次回到家乡。直到十七八世纪，火车、汽车、地铁、飞机等一系列交通工具陆续被发明了出来，人类的出行才慢慢变得方便。以前，从一个省到另一个省少说也得好几天，现在只需几个小时，甚至更短，科技给人类带来的作用真是不可估量。

最后我们从人与人之间的沟通交流来讲。在古代，身在他乡的人想与家乡的亲朋好友对话，只有通过让信使去送信才行，这样的方式，需要耗费大量的时间，而且风险极大，万一送信使在路上因为各种原因将信遗失，那么寄信人的期待就此落空了。而现在，电话、短信、电子邮件、qq、微信等即时通讯方式的发明无疑是通讯业的一种重大革命。想对别人说什么，只需几秒钟的功夫，别人就能知道。科技使我们的生活更加即时而有效。

虽然科技给我们带来了巨大的好处，但是由此造成的负面影响也是绝不能忽视的。科技带来的弊端有很多，比如汽车排放尾气，造成空气污染;工厂排放污水，使河流受到污染;温室气体排放，导致气候变暖;冰川融化，让人担心海水倒灌……

任何问题总能找到解决的方法，科技发展所带来的弊端也不例外。在我看来，解决方法有很多，比如把汽车改造成太阳能或电能驱动，用法律规范污水处理，多植树造林，进行五水共治……坚持做好这些，科技带给我们的麻烦就能一点点减少。

总的来讲，科技带来的利还是要大于弊的，只要我们好好运用科技，总有一天科技会更好地服务于人类。