合格

中央开展"两学一做"学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，"讲道德、有品行"是做合格党员的重要标准之一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。

一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。

二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。

我们的干部在长期的工作过程中形成了一种思维定势，就是在办案的时候，我们只是一个法官，既然只是一个法官，我们只需考虑法律的规定，认为对法律负责就万事大吉了。近些年，人民法院一直在倡导调解优先、案结事了，要求我们的法官在办案的时候，不仅要考虑到法律效果，同时还要考虑到社会效果和政治效果是否统一的问题。也就是说，我们的案件质量，不仅要在适用法律上过得硬，还要得到人民群众的认可，要符合国家社会经济发展的大局，就是我们通常所说的为大局服务，为人民司法。法官要做到这一点，没有点真实的本领不行。这个本领是法官综合素质的反映。

我们既要有对法律的精准理解，成为十分专业的法律人，还要有高度的政治敏感性，要有一颗对党、对国家和对人民负责任的心，这样，我们在审理执行各类案件时，才能站得高，看得远，才能够懂得我们的法官，是在为党、为人民群众办案。

党性就是政治性，党的宗旨是为人群众服务，法官是在党的领导下，为人民群众排忧解难，主持正义，体现的是党的宗旨。我们的法官，绝大多数是党员法官，我们在坚持审判执法第一要务的时候，既要想到我们作为一个法官的权力和责任，也要想到我们还是有着一个坚定的共产主义信仰的党的干部，所以我们的一言一行，都会在群众中产生影响，不仅影响法官的声誉，影响法院的形象，更涉及党的政策和人民群众对党的理解信任。因此，作为我们这个时代的法官，我们身上的责任是沉甸甸的。这个时代，也为我们的法官能在社会上树立丰功伟绩提供了机遇。全国法院这么多年来涌现出的那么多好法官，模范法官，他们的事迹感动了中国，得到了全国人民的认可。

宋鱼水不止一次地走上电视屏幕，詹红荔的事迹很快被拍摄成电影、电视，他们的形象，成为一个时代的象征，也必将为我们怎样做好法官指明方向。今天在坐的长丰法院的法官，有很多同志都是很优秀的，你们办案的能力，为人民群众服务的能力，化解矛盾、纠纷的能力，都是一流的，这是我们能够成大事的基础。我们现在在这里讲党性，上党课，并不是说通过这次党课，我们就要达到某种效果。不管是党性教育，还是法官的职业修养教育，都不可能是一蹴而就的事，同志们要在日常的生活和学习过程中养成一种好的习惯，着重要在提高自身的修养上下功夫。今天在这里，我想结合党性教育和法官职业道德教育的话题，重点谈一谈如何提升自身修养的问题。

一、加强党性教育是我们每一个法官必须上好的一堂课。

在新的历史时期，保持党的先进性和党员的纯洁性，我们面临着诸多新的考验。社会主义市场经济条件下，如何提高广大党员的觉悟，加强党性修养与锻炼，是一个十分紧迫而又现实的重要问题。不仅仅关系到个人品德和素质问题，而且关系到党的整体形象和整体战斗力，关系到党的事业的兴衰成败。现在我们的党提出实现中华民族复兴的“中国梦”，在这时候，我们的党在全党范围内开展党的纯洁性教育，意义重大。

(一)关于党性修养的一些知识。什么是党性?同志们可能有很多不同的理解，各种理论研究、学术探讨多得让我们读不完。特别是我们国家的党报、党刊，党的领导人的讲话，对这个问题涉猎的都非常多，所以要给党性下一个的定义，我个人并不具备这种能力。但几十年人生历程，三十年的工作经验，特别是作为一名老党员，我对于党性有我自己的认识。在我看来，党性也就是两个方面的东西：自身的修养和外在的品格。自身的修养包括一个人的政治觉悟、价值取向、意志品德、阶级情感以及在此基础上形成的世界观、方法论等;外在的品格包括一个人的行为举止、管理能力、服务能力以及对群众的凝聚力、向心力等。党性是一个政党固有的本性，是阶层性最高和最集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。它所固有的许多特性明显区别于其他政党。刘少奇同志曾指出：“共产党员的党性，便是无产者阶级性最高而会合的表现，便是无产者的最高表现，便是无产阶级利益最高而会合的表现。”党性修养就是每个党员在自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造的过程中达到的某种高度，也可以理解为是党员在其工作、学习、生活中以党性改变自我的过程。

党性修养的内容有以下几个方面：政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养、文化知识修养、领导艺术修养、治理能力修养和为人民服务能力修养等。政治理论修养是我们领会党的路线、方针、政策的能力，是基础性的修养。没有良好的政治理论修养，就会在前进的道路上迷失方向;组织纪律和作风修养会让我们养成风清气正的品格，在各种诱惑面前沉得住身，稳得住心;文化知识修养是党性的重要一环，特别是在现代的社会环境下，共产党员要加强能力建设，没有良好的文化知识将会寸步难行。没有文化的民族难于立足于世界之林，没有文化的政党当然不可能成为最优秀的政党。中国共产党是先进文化的代表，党的十七届六中全会对文化立党、文化强国作了精辟的描绘，我们的每一个共产党员，都应该自觉地贯彻执行，把文化建设放在我们工作、学习和生活的每一个环节;治理能力、领导艺术和为人民服务的修养等则是政治、纪律、作风、文化修养的延伸，有了这个延伸，我们的党就能够在建设中国特色的社会主义道路上，全心全意地为人民服务，就能够带领全国各族人民，实现中化民族的伟大复兴。

党性的内容是丰富多彩的。我们每一个党员，以他个性的特质所作出的为党、为人民工作的行为，都是党性的表现形式。党员正是通过自己的一言一行，一举一动，向人民群众传递着党的信息，树立起党的形象。

(二)加强党性修养的途径。共产党员不能不讲党性。我们的党员法官，更是要自觉地把党性原则作为我们平时办案执法的利器。我国现实的大环境，和我们身边的社会环境，都要求我们要讲大局，把审判执法第一要务同我国的国情、社情、民情联系起来。我们现在正在开展的政法干警核心价值观教育活动、党的群众路线教育活动，其目的也就是要增强我们的党性观念。有了党性观念作保障，我们的审判执法工作才能沿着正确的道路走下去。

加强党性修养的途径包括以下几个方面。一是以提升政治素质为目的的政治理论学习。学政治和学法律并不矛盾。政治是法律的重要渊源，我们现在贯彻执行的，有很多是法律和政策共同作用的产物。比如说最高人民法院2010年下发的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，就是刑事法律和刑事政策的结合体。量高院为什么在刑事法律那么丰富的背景下出台一个刑事政策?这就是我们的国情使然。这个意见的制定的社会背景，是全社会各部门广泛开展的社会矛盾化解工作正在如火如荼地开展，人民法院在此项工作中，理所应当地应当成为社会矛盾化解工作的中坚力量。我们的调解优先、案结事了的民事法律政策在现实中贯彻得很到位，那么刑事审判呢?刑事审判也不能脱离中国的国情，也要把社会矛盾化解作为我们工作的出发点，所以量高院就搞了这么个意见，要求我们在刑事审判中，针对不同的社会关系、社会矛盾，以宽严相济手段，实现各种社会矛盾的化解。政治理论的学习当然不能局限于法律政策，党的路线、方针、政策，马克思主义的经典著作，毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表等重要论述，也都是我们增强党性修养的理论源泉。在这方面我们平时的理论学习显然并不到位，以后我们会逐步增加这方面学习的内容和学习的时间，必要的时候，也可以结合实践教育活动，让广大党员走出去，以丰富的实践活动开拓我们活动的内容，让同志们在学习中提升党性，在实践中提升境界。二是以提升自身修养为目的的道德伦理学习。道德伦理是一个十分宽泛的概念，如何学习没有固定的标准，统一的模式。在我看来，学习中国古代许多经典作品，对我们修身养性是很有帮助的。就以儒家经典《论语》来说，古人说“半部论语治天下”，这个经典故事说的是宋朝开国元勋赵普，官至宰相，三朝元老，一生对《论语》等儒学经典爱不拾手，治理百事井井有条。别人问他管理的绝巧，他谦虚地说，自己只学会了半部论语。其实《论语》也就五百零四篇，很多篇也就一句话，且琅琅上口，很好学。比如《论语》中论述君子的文章，像“君子喻以义，小人喻以利”、“君子成人之美，不成人之恶”、“君子周而不比，小人比而不周”、“君子怀德、小人怀土，君子怀刑，小人怀惠”等，比起我们学习厚厚的法学理论，应该是轻松的。我们的法官在办案闲暇的时候，可以拿来学学。省社科院、省宣传印发的《经典天天读》，收录了很多国学经典的文章，我们每个庭室都发了一套，一共是六本，不知道大家读了几篇，里面有很好的教我们做人做事的道理。学道德，学伦理，其目的是为了修身。按照儒家的层次论，一个人终身奋斗的轨迹是：修身、齐家、治国、平天下。修身以德为先，“德不孤，必有邻”。我们经常说治学必先治人，学可以不成，这是与人的能力相关的事，但一定要走正道，要做一个堂堂正正的人。我们今年开展了很多活动，我看最主要的目的就是要提高同志们自身的修养。古话说身不正焉能正人，我们的党员干部，我们的法官队伍，没有一个良好的风气，不在提高自身的素质修养上下功夫，那么我们凭什么执法，靠什么司法?我们又如何能真正做到为人民服务?今年上半年的各项工作，总体来看是好的，干警们的热情和积极性都很高，表明大家都很关心长丰法院的发展，一点令我非常感动。但也有极个别的同志，总想整出一些花样来，心里总想着个人的一已之利，缺乏组织观念，置长丰法院的整体利益于不顾，做一些有损于长丰法院整体形象的事，这样的情形，我希望以后在长丰法院不要再出现。同志们有问题，有看法，可经通过组织反映，要求组织解决，要相信组织会正确、客观、公正地对待你所提出的问题。只要你的心里装着集体，装着责任，充满爱心，就不会计较个人的得失。如果总是想在鸡蛋里找骨头，不从自身找原因，忘记了自己是一个党培养的干部，是一名党员，就会患得患失，看谁都不顺眼。《论语》里有一段话，叫“放于利而行，必怨”，你的一切行动都以一已之利为先，就会有许多抱怨，这个“怨”是两方面的，自己对社会有怨，那么社会呢，你的行为大家就能看得很顺眼吗?所以社会对你也是一个怨字。我们说修身是一个人走向社会的基础，自己做好了，才能管好一个家，包括自己的小家，部门的小家，单位的“大家”，才能影响你周围的人，让大家信服你，才能为国为民做好你的工作。三是增强自律意识，在工作实践中修炼自己的意志品质。提升政治素质和自身修养，非一朝一夕之功，我们必须要为此付出终身的努力。共产党人要在千锤百炼中磨炼自己的毅志，在走向社会的工作中提升自己的品质。人的毅志，是在不断拒绝诱惑的过程中建立起来的。我们常说人要养成好的习惯很难，但坏的毛病却很容易积累，为什么?人的天性有好逸而恶劳的一面。人性虽然都有向善的一面，但善的本性常常存于人的内心深处，就是人的潜意识，这种意识在人们走向社会的时候，面对各种诱惑，很难被释放出来。但人认识世界的能力是无限的，人们通过学习、实践，再学习、再实践的反复，不断积累经验，增长知识，使得向善的本能逐步得以彰显。我们的每一个人产党员，都要常怀仁爱之心。关于“仁”的概念，儒家论述得很多，孔子说，孝悌是仁的根本，孝是对长辈的态度，悌是对兄弟姐妹的爱。所以从小就要对人们进行孝悌的感化和教育，使人们在步入社会的时候慢慢的走上正确的轨道。孔子没有给仁下一个定义，只说了仁的根本，让人们学习和实践的过程中去体会仁的所在。但在说到仁的对立面的时候，论语只用了四个字：巧言令色。意思是花言巧语、以貌取人的，都不能成为仁。其实仁的对立面是很多的，但孔子为什么只说巧言令色不能成仁呢?我们知道，世间美与丑、善与恶，是很难用一个标准来衡量的，但美丑善恶，其本身都包含着仁与不仁的两个方面。老子说：“天下皆知美之为美，斯恶已，皆知善之为善，斯不善已”。美与丑，善与恶是在事物的在运动过程中不断的转化的，那都是事物的本来的面貌，人们是可以通过感觉去认知的。惟有伪装的东西，是最难让人们去辩别的。论语在论述人之于社会的交往，强调一个“信”字，所谓“人无信不立”，伪装的东西，哪里能谈得上“信”?所以人生活在社会中，应该去伪存真，诚实地做人，诚信地做事，这样，我们才有成“仁”的基础。

人要克服好逸恶劳的本性，必须养成良好的自律意识。面对各种诱惑，要有防微杜渐的心理。“恶以恶小而为之，恶以善小而不为”，我们要对自己的一言一行，一举一动，保持着时时刻刻的警觉。今天，在我们身边，有很多反面的人和事，给我们的启示和教训应该是很深刻的。这样的例子不用我举，很多身居要位的官员，象我们前段时间看的警示片《走向深渊的大法官》，麦崇楷身为广东高院的院长，一步步走向堕落，就是因为他放松了对自己要求。今天，我们又看到中央军委副主席徐才厚被开除党藉，教训值得我们深思。

意志这东西，不是天生的，它是我们在长期的坚持中一点一滴积累的。说文解字对“志”这个字的解释是：“心之所之谓之志”，也有人解释说“士心为志”，士就是战士，斗士，是有坚强毅志的人，曾子说：“士不可以不弦毅，任重而道远。仁以为已任，是谓重;死而后已，是谓远。”我觉得曾子的话，对于我们现代的共产党员，有很好的教育意义。我们的党员干部，要时时刻刻把自己作为一个“士”来看待，要一心想着党的事业，要一心想着为人民群众谋福利，而不是为一已之私去用权。我们学习法律的时候，首先学到法的起源，法是民意的体现，法官是代行民意的使者。代行民意和玩弄权术是完全不同的两个方面，玩弄权术必然是为满足个人之私利，满足个人好逸恶劳之本性，就会产生无尽的欲望，就会唯得利是图，就会被利益牵着鼻子走，最终走向深渊。这样的例子我们可以列举出很多，我们的周围也有很多我们所熟悉的人，他们最后走向了犯罪的道路，也都给我们以很好的警示。代行民意则要求法官坚持真理，在日积月累的坚持中展示我们向善的本能。一个人向善，必然会生出爱心，有爱心的人才会坚守正道，才能够克制欲望，才能够更好地为人民办事。这就是人性的两面性，此消彼长，当人们向善的本能成为一个人内心世界的主宰的时候，人的贪婪和欲望就会得到遏制。人要达到无欲的境界是很难的，但通过平时的自律，我们可以减少欲望。墨子说，不积硅步，无以至千里，不积涓流，无以成江海。要从平时做起，从点点滴滴做起，这就是自律的作用。严于律已，宽以待人，是一个优秀共产党员的品质，也是我们作为法官修炼意志的必由之路，在这一点上没有捷径。

二、法官的职业道德。最高法院祝铭山副院长在颁发的一级大法官证书时，说过这样一段话：“法官是一项特殊的神圣职业，它需要忠诚，拒绝见异思迁;需要奉献，拒绝沽名钓誉;需要勤奋，拒绝虚华浮躁;需要进取，拒绝墨守成规;需要勇气，拒绝怯懦畏缩。要成为真正合格的法官——人民利益的守护神，必须付出长期的乃至终生的不懈努力和代价”。 法官是社会正义的化身，是人民平安、国家稳定的守护神，是维护社会正义的最后一道关口，西方有句法谚：“自人类社会发展到今天，法官是唯一仅存的介于人与神之间的职业”。法官的职业是庄严而神圣的，这种庄严和神圣是以法官的良好职业道德为保障的。法官要不断完善和提升其职业道德，使其名至实归。

为了提高法官的素质，约束法官的言行，人民法院每年都会出台很多规定，开展多活动。2001年，最高法院制定了《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，这是一部关于法官行为的“宪法”，《基本准则》开宗明义，指出：“ 造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官队伍，是依法治国、建设社会主义法治国家的重要条件，是人民法院履行宪法和法律职责的重要保障。法官具有良好的职业道德，对于确保司法公正、维护国家法治尊严至关重要。为规范和完善法官职业道德标准，提高法官职业道德素质，维护法官和人民法院的良好形象，根据《中华人民共和国法官法》和国家其他有关规定制定本准则”。它将公正、廉洁、文明、忠诚、独立、严谨、勤奋等作为法官职业道德规范的基本要求，从“保障司法公正”、“提高司法效率”、“保持清正廉洁”、“遵守司法礼仪”、“加强自身修养”、“拒绝业外活动”六个方面对法官的行为作出详尽的规定。在加强自身修养这一方面，基本准则第三十四条作了如下表述：“法官应当加强修养，具备良好的政治、业务素质和良好的品行，忠实地执行宪法和法律，全心全意为人民服务”。最高院为什么要出台这么一部准则?说到底还是希望通过制度约束自我，规范行为，提升修养。修养和素质是有着必然联系的，法官在其工作、学习和生活中接受基本准则的约束，就能在日渐浮躁和功利化的当今社会里，面对满目奢华，面对种种诱惑，做一个法官所应该作出的正确的选择。

但作为一名法官，我们所遇到的阻力和压力是多方面的，我们所接受的考验也是多方面和不间断的。在财情面前要清心寡欲，在色情面前要坐怀不乱，在人情面前能公私分明，在友情面前要释法明理，在压力面前要经得起锤炼，这些，都是对法官最直接的考验。在法官群体中，象黄松有、姚小红、焦玫瑰等少数人，就是没有经受住考验，面对诱惑，丧失了自己起码的警惕和做人的原则，物欲层层加砝，贪婪得寸进尺，最后走入罪恶的深渊。而更多的是象谭彦、罗东川、廖威、姚为家、陈浩等人，他们面对诱惑，时刻把握好心中的那道防线，甘于清贫，耐得寂寞，超然物外，一尘不染，他们才是当代法官的典范和代表，这样的人，我们的身边一定也有很多，我相信我们在坐的法官，在坐的党员干部，都能在利益面前明辨是非，认清方向，准确地把握自我。

关于如何提升法官的职业道德，我想从以下几个方面来阐述。

一是法官应要树立坚定而崇高的信仰。人生活在这个世界上，都有某种追求，有物质上的追求，也有精神上的追求。人们的追求是随着时间、条件的不同，不断变化着的。人的追求要有某种信念的支持，信念来自于人们的工作、学习、生活的实践。儒家在谈人性的时候讲了三个方面的问题，一是德行，二是能力，三是智慧。人性由这三点构成，但引导人性向善或向恶最为主要的方面，就是德行。人的智慧无法修炼，它有很多先天的成分，因为我们不能选择自己的出生。人的能力有大小之分，领域之分，每一个人都不可能是一个通才，全才，一个人在此方面的能力强，彼方面的能力就可能弱。唯有德行具有共同的特征。我们常说行善积德，行善的目的是为积德，积德的过程，就是一种提升意志品德和克服自身欲望的过程。这个过程是我们在日常的生活、工作、学习中一点一点积累出来的。孔子在《易经-系辞传》里有这样一段话：“善不积不足以成名，恶不积不足以灭身，小人以小善为无益而弗为也，以小恶为无伤而费去也，故恶积而不可掩，罪大而不可解”。这段话的意思，就是我们今天常说的“恶以恶小而为之，恶以善小而不为”。只是孔子将其增加了这种行为的后果，就是积善可以成就功名，积恶将自取灭亡。

德行的积累，要有坚定的信念，要有崇高的信仰，要把以自我为中心的欲望转变为以非自我为中心的欲望，也就是为他人为社会的欲望。道家说人无欲则刚，儒家不否认这种观念，但孔子毕其一生，终于说“吾未见刚者”。无欲则刚只是一种境界，儒家将这种境界发扬开来，把欲望说成志向，就是一种升华。孔子不说自己没有欲望，但孔子说自己的志向是“老者安之，朋友信之，少者怀之”，在这种信念的支持下，最终做到“乐以忘忧，不知老之将至”。

共产党人的信仰就是为共产主义伟大理想而奋斗终身。实现共产主义是中国共产党的最高宗旨，是每个共产党员的行动指南。我们在入党宣誓的时候，都有过这样一个神圣的时刻，甚至在写入党申请书的时候，我们便把实现共产主义作为我们的人生追求。但我们在现实生活和工作中，真正做到了这一点吗?有人说共产主义是虚无飘渺的东西，人总是要面对现实的。不错，我们确实不能生活在共产主义的理想中，但共产主义理想并不是没有实际内容的。党的宗旨是什么?全心全意为人民服务，这就是我们在做具体工作的时候，应该坚持的信念。如果说得现实一点，我们现在强调的为大局服务，为人民司法，就是我们的法官，我们的党员应该切切实实落实在行动上的。

人无远大的志向，没有坚定的信仰，就没有坚强的意志，就不会在工作、学习和生活中产生强大的动力。信仰也是我们前进的方向，正因为有信仰，屈原把社稷、苍生化作汩罗江边的千古绝唱;正因为有信仰，岳飞把“精忠报国”的信念刻进历史的记忆中。今天，在这喧嚣的时代，我们的共产党人，要不断强化自己的理想与信念，要在各种利益的博弈中稳住身，定住心，做怀不乱。金钱可以买走飞机、大厦，也可以买走贪图私利和安于享乐者的灵魂，但它买不走的是一种精神和责任。作为党员，作为法官，我们要有对党对人民无比热爱的忠心，要有捍卫神圣法律的决心，就象青年法官宋鱼水所讲：在危险面前，我不是天生的无所畏惧，而是我有追求正义的信仰，这种信仰给了我勇气和战胜邪恶的信心。

二是作为法官要淡泊名利和物欲。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，她代表的是最广大人民群众的根本利益。每一个党员，特别是党员干部，都要有一种奉献精神，要甘为人民利益而牺牲个人利益。对于我们法官来说，法官的职业是高尚的，但法官的职业同时也是寂寞和孤独的，法官要居中守正，要在众多的利益中寻找平衡点，就不能有自己的私欲。有人说法官不是官，他就是一杆称，是一个调节器，法官的头顶上悬着的是国徽，心中装着的是天枰。在国徽下面，我们行使的是党和人民赋予我们的权力，心中的天枰时刻提醒我们，在正义与邪恶之间，我们要明辨是非，守住公平。

我们前面谈了很多关于修身的问题，关于积德的问题，法官要在利益面前不动心，首先要做的，就是要有崇高的修养和坚强的意志。提高修养就可以淡泊名利，有了坚强的意志，才可能在利益面前不乱方寸。孔子说，富与贵都是我想要的，但不是通过正当的途径或渠道得来的名和利，对我来说就象天上的浮云。所以他称赞他的学生颜回，说颜回居住在简陋的地方，一日三餐只有一碗饭，一杯水，很多人都为颜回担忧，但颜回自己一直很快乐。颜回是孔子最得意的学生，位列德行科之首，但颜回身处乱世，不愿低眉侍奉权贵，这就是一种境界。有人说要想当君子就得受穷，因为“君子固穷”吗。“君子固穷”这句话也出自《论语》，但孔子的意思，绝不是说“做君子当然要受穷的”，这句话的意思和前面“富与贵皆我所欲”以及他赞美颜回的话是一脉相承的，是说君子不可能没有穷困的时候，君子遇到穷困怎么办?就是要穷困中坚守正道。所以在说“君子固穷”的时候，后面紧跟一句是“小人穷斯滥也”，小人在穷困中则没有了原则，放任自己而泛滥成灾。

我们在座的法官们有没有君子之德呢?所谓君子、小人，只是一种相对的称谓而已，并无严格的标准。孔子说君子要具备五种德行，就是恭、宽、信、敏、慧。 “恭则不侮”，以内心的恭敬对待他人，自己就不会招致侮辱。“宽则得众”，心宽而后乃容。平时要学会“宽”，有事情发生的时候才能“容”。习惯于挑剔他人、挑剔社会的人，永远都只往坏处想，也就不会得到众人的拥戴。 “信则人任焉”。坚守信用，讲究诚信，别人就会对你委以信任，给你机会。“敏则有功”。做事敏捷能提高效率，就会被社会认可。 “慧则足以使人”。你对别人好，给人以恩惠，就能调动他人的积极性。

恭、宽、信、敏、慧这五和德行，是我们修身和培养意志的结果。“恭”和“宽”教我们的是做人的修养，“信”和“敏”教我们的是做事的态度,“慧”教我们的是做人的风范。五者兼具，我们就会成为大智大慧之人。法官高尚的职业，要求我们要不断地加强这五和品德的修炼，成为“君子法官”。

是君子就要淡泊名利。关于名和利，庄子有一段精彩的描述。他说名和实的关系，就是宾和主的关系。为名而沽名钓誉，其实是弃主从宾。当客人虽然受到款待，斩获名利，却不能主导自己，因为“客随主便”，而主人的内心，却能有的放矢，做自己想做的事。名利不可能使人的内心充实，虽然可满足于人一时之快，但这种感觉过后就是一种空虚。因为名利都是身外之物，只有内心世界充实的人，才能克服自我，找到自我价值永远的归宿。老子说：“知人者智，自知者明，胜人者有力，自胜者强。”知人不如自知，战胜别人不如战胜自己。在名利面前倒下去的人，不都是因为不自知、不自胜而走向深渊的吗?因此说“不失其所者久，死而不亡者寿”，常有内心满足的人才能恒久地立于人世，身死而英名长存的人才能被称之为寿。包拯为官刚直不阿，铁面无私，我们今天还在学他，这就叫寿比南山。

我们今天所处的社会环境，和我们的祖先相比，不可同日而语，但民族的情节依旧，历史的传承依然。看一看我们的国家所面临的挑战，内忧外患从来就不曾消除，因此忧国忧民之心，我们当时刻挂于心头。我们的每一个人，在国家发展的潮流里可能作不了太大贡献，但在服务经济和社会发展的大局里，我们的法官应该有用武之地。什么叫事业?“举而措诸天下之民谓之事业”。什么叫贡献?每个人把自己的事干好了，就是对社会的贡献。法官的事业是为了天下的公平正义，法官的贡献是定纷止争，是化解社会上的各种矛盾。说得具体点，就是把案件办好，把我们承担的社会工作做好，做好了这些工作，就是替国家分忧，为人民解难。

当然，法官也是人，也有七情六欲，面对满目奢华，难免不受诱惑，这是人之常情，本无可厚非。但是你既然选择了法官，就是选择了责任和使命，选择了神圣和崇高，就要求法官应远离喧闹的人群，远离鲜花和掌声，远离纸醉金迷、灯红酒绿，清心寡欲，心如止水，不为官职所诱，不为荣誉所迷，不为金钱所惑，不为威胁所屈，堂堂正正办铁案，清清白白当法官。闲遐时，望望天，看看云，听听松涛，享受一份恬然忘我;或读读书，写写文章，思考些问题，静心探寻司法和人生的真谛。正如那首歌，“为了理想，我宁愿忍受寂寞，饮进那份孤独。”

“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，这种淡泊是克制自身欲望，将自己全部热血投入工作中的淡泊和不被世俗所干扰的坦然面对时事的淡泊。喧嚣的时代对我们既是一种恩赐，更是一种考验。在诱惑面前，特别是金钱和美色面前，有些人轻易的被打倒了，打倒他们的不是别人，正是他们自己，是他们的非分之想和贪婪之念。海纳百川，有容乃大;壁立千仞，无欲则刚。面对繁杂的时代，我们只有不断净化自己的心灵，尽可能排除灵魂中自私的成分，消除非分的欲望，让自己活的更加晶莹、洒脱，只有让报警钟时刻敲响在心坎里，才能仰不愧于党，俯不愧于人民。

我看过一篇报道，讲的是一个基层党支部的党员，他们“平常时候看得出，关键时候站得出，危难时候豁得出”。共产党员的先进性表现在：在思想上要有领先意识，在工作上要有争先意识，在作风上要有率先意识。率先垂范，勘为人表，向善爱人，忧国忧民，这，就是一个优秀的中国共产党员!

开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部，每名党员，基础在学，关键在做。

根据中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的统一部署和要求，4月18日下午，省财政厅召开“两学一做”学习教育工作会议，学习贯彻中央和省委关于开展学习教育的有关精神，部署省财政厅开展“两学一做”学习教育。会上，厅党组书记、厅长曾志权同志对省财政厅开展“两学一做”学习教育工作进行了部署，并以“扎实推进‘两学一做’学习教育 做‘四讲四有’合格党员”为题为全厅干部职工上党课。会议由厅党组成员、总会计师、厅直属机关党委书记钟炜主持，厅党组成员、副厅长郑贤操、杨朝峰以及全厅干部职工400多人参加了会议。

会上，曾志权厅长强调指出，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求，是凝心聚力推动我省财政工作再上新台阶的重要保障，厅各级党组织、广大党员干部要深刻认识和把握开展学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委的要求上来，抓实抓细抓好“两学一做”学习教育。

曾志权厅长指出，学习教育的最终目的是解决问题，要坚持问题导向，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，边学边改解决突出问题，确保我厅学习教育取得实效、不走过场。在区分层次、详细指出我厅处级以上党员领导干部尤其是厅党员领导干部、全厅党员干部、基层党组织需要对照检查的问题基础上，曾志权厅长强调，要认真对照检查问题，按照中央和省委部署要求以及我厅“两学一做”学习教育实施方案的安排，扎实推进我厅“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员。

第一，作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行，不能“两张皮”。全体党员都要原原本本学党章党规，全面深入学系列讲话，坚持边学边改解决突出问题，坚持立足本职岗位做贡献，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作;党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献，各厅党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

第二，作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实开展学习教育的各项部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。一要把握好开展学习教育的原则、要求，把党的思想建设放在首位，突出正常教育，坚持区分层次，坚持问题导向，坚持学习教育与财政工作两手抓两促进;二要运用好党内组织生活的基本形式，落实好厅的统一部署要求，把个人自学、集中学习和专题学习研讨结合起来，上好专题党课，开好组织生活会，以党支部为单位开展民主评议，切实发挥党内政治生活的熔炉作用;三要严格落实主体责任，成立我厅“两学一做”学习教育工作领导小组，领导小组办公室要积极履职，抓好全厅的学习教育工作，厅各党支部(党委)及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实;四要强化宣传督导，对支部开展学习教育进行全覆盖、全过程的现场指导，并把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

第三，要对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。全厅每一位党员干部都要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。一要做一个讲政治、有信念的共产党员，时刻牢记自身职责使命，强化政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二要做一个讲规矩、有纪律的共产党员，牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。三要做一个讲道德、有品行的共产党员，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，时刻检点自己生活的方方面面。四要做一个讲奉献、有作为的共产党员，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府各项决策部署，为民理财、为民奉献，敢于担当、奋发有为，忠于职守，用心把组织交办的每项工作做好，努力在促进财政服务我省率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

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党的十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，要以建设社会主义核心体系为根本任务。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志就贯彻中央关于推进社会主义核心价值体系建设的要求，总结政法各单位的探索实践，将政法干警核心价值观概括为“忠诚、为民、公正、廉洁”，并要求各级政法机关认真组织开展政法干警核心价值观宣传教育实践活动，并通过牢固树立和践行政法干警核心价值观，使政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”，确保政法工作和政法队伍建设的正确方向。

政法干警核心价值观内容中的“忠诚”，就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，这是政法干警的政治本色;“为民”，就是必须把人民放在心中最高位置，常怀爱民、为民之心，常存便民、利民之意，常除坑民、害民之祸，把维护人民群众合法权益作为政法工作的目的和归宿，这是政法干警的宗旨理念;“公正”，就是公正执法、司法，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，这是政法干警的价值追求，是政法工作的生命线;“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，这是政法干警的基本操守。这四个内容相互依存，不可分割，共同组成政法干警核心价值体系，其中，“忠诚”是核心价值观的基石，只有坚持“忠诚”，即坚持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，才能为“为民”指引明确的政治方向，反之，如果脱离“忠诚”，政法工作将会偏离党的政治方向，政法工作的成果将会变成“为个别人利益服务”;“为民”是核心价值观的根本，是全部政法工作的出发点和落脚点，“忠诚”、“公正”、“廉洁”的目的都是为了实现“为民”，一切政法工作目的都是为了保护人民群众的合法权益，让人民群众的生活朝着健康、幸福、向上发展;“公正”是“忠诚”、“为民”、“廉洁”的生命线，是人民群众的共同要求，政法干警只有公正执法，才能赢得人民群众的支持，反之，如果执法不公，其政法工作成果与人民群众的利益背道而驰，人民群众就不会支持政法工作，那政法工作将成为无源之水，无本之木，必将失去生命力;“廉洁”是“公正”的保证，政法干警只有廉洁执法，政法工作才不会偏离社会主义的法律原则，才会更好地实现执法为民。因此，这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。

作为置身立案窗口的立案法官，因处于审判工作的最前沿，与人民群众零距离接触，天天面对着满面愁楚的诉求者，你看，“老公经常打我，忍受不了折磨，要求离婚”、“被告购买我的货物，可拒不付款，要求判令支付货款”、“我苦死苦活地为被告干工程，到头来拒不支付我的工资，要求被告立即支付拖欠的工资”、“我承建被告工程，我的积蓄已全部垫支工程建设，现被告已验收确认工程质量，可到头来被告却拒付工程款，要求被告立即支付所有工程款项”、“我在路上行走，被被告开车撞伤致残，为此开支医疗费数万元，要求被告赔偿医疗费、残疾赔偿金等费用”、“我苦心把孩子们养大成人，现在我年老体弱、多病，不会干活计，没有收入，他们就不养我，我不会生活了，要求他们给付赡养费”、“被告预收了我的工程款，工程尚未完工，想撤离机器设备逃走，现为了避免我的财产遭受损失，申请诉前财产保全，立即扣押被申请人的机器设备”……。看到当事人焦虑、忧伤、无奈、期盼的神情，作为农民出生并在基层工作多年的我，深知他们要求的内容与他们的生产生活、健康等密切相关，若不及时办理他们的请求，总感心中不安。那么，在立案工作中如何践行政法干警核心价值观，让来访群众的要求都得到应有的理解、同情和帮助，通过便捷的方式把他们的要求引入到诉讼轨道，让他们感受到司法阳光，并给他们产生人民法官为人民的第一印象，这就是我的责任。

作为立案法官，首先要认识自己的职责内容。简单地讲，立案工作主要是保障当事人的诉权，为当事人提供便利的诉讼渠道，把符合立案条件的纠纷引入到诉讼轨道启动诉讼程序，让当事人及时获得司法救济。第一要审查是否符合法律的规定;第二要树立大局、全局服务意识，对涉及比如关乎民生、有重大影响的群体性案件，要及时向当地党委、政府请求、汇报，做到既要维护社会的全局利益，又维护当事人的个人利益;第三要进行法律释明，正确引导当事人理性诉讼。

对于情况紧急，可能出现财产、证据损毁、灭失或以后难以取得的，根据当事人的申请，应及时采取诉前保全措施，对财产或证据加以保全，避免将来难以取得或造成难以弥补的损失。20**年星期五的一天下午，在临近快到下班时间的时候，陈某急匆匆地跑到立案庭申请，说被申请人方某预收了他的石料款20**后未供石料，连夜撤走石料加工设备，此时方某的挖机正在撤走的路上，要求对其挖机作出诉前财产保全进行扣押。因方某是外地人，若不及时扣押挖机，申请人陈某的20**元损失面临着难以追回，因此立案庭不顾下班休息时间，立即作出了财产保全裁定，并追到建水县李浩寨扣押了正在路上被拖走的被申请人方某挖机一台。后来，陈某起诉并获得胜诉，其经济损失得到及时挽回。自20**年以来，立案庭共实施诉前财产保全4起，保全标的额达128.7879万元，其中有3起自作出诉前财产保全措施后债务人主动履行了债务，履行标的额达46.2万元。

对于可能出现纠纷矛盾激化的诉求，要及时向分管领导报告并作出相应处置措施，尽力避免纠纷矛盾激化。20**年3月的一天，王某向李某索要16年前李某欠其工钱190元未果，遂邀约丈夫和小叔强行扣押了李某购置的一背箩肉、蔬菜等物，并拉着李某到立案庭要求解决工钱给付纠纷。经询问，李某说“曾经雇佣王某挖过木薯，但工钱已付清”，而王某则说“工钱没有付清，尚欠190元”。面对一方说没有支付，另一方说已经付清，涉及需要举证的问题，按一般的做法是通知当事人撰写诉状正常起诉。可是，如果该纠纷不及时处理，王某将不让李某带走已扣押的一背箩菜，双方很有可能在这背箩菜的处置问题上发生械斗。因此，本着避免双方矛盾激化为目的，本人组织双方当事人做调解工作，讲解农民打工的艰辛，人与人之间遵守诚实信用的重要意义。后来，经仔细询问才得知，当时李某曾经把债务交给另一合伙人李世荣处理，而李世荣是否付清工人工资李某不知情。经进一步做工作后，双方当事人达成了协议：李某先支付王某的工钱190元，然后再持王某开据的收条向李世荣追偿，王某返还李某被扣押的菜。一起看似细小，但极易激化的劳务合同纠纷不但没有激化，而且彻底解决了。

对于原告的起诉内容符合立案条件，但其提交的起诉所附材料存在瑕疵的，要依法、耐心进行释明，正确引导当事人修正瑕疵，理性诉讼，切忌以“去找律师帮你写”等生硬语言打发当事人。本县经济发展滞后、社会发展程度低下，当事人文化水平低、法律知识欠缺等情况客观存在，导致许多当事人所提交的起诉状格式不尽规范、请求内容不具体、诉讼主体不适格等问题经常出现，使案件无法及时立案，当事人的合法权益得不到及时保护。如李某在元绿二级公路建设中与工程项目部签订合同并依合同约定提供挖机并实施挖土作业，工程完工后项目部欠挖机租赁费14万不付，李某在索要无果后起诉项目部，要求依法判令项目部支付尚欠租赁费14万元。经审查，得知：元绿二级公路总承包人系重庆建工第八工程有限公司，王某从该公司分包取得工程项目后，由王某临时组建工程项目部，王某系项目部负责人，但项目部未经工商登记，不具有独立承担民事责任的诉讼主体资格，在对当事人进行法律释明后，建议以项目部负责人王某和工程总承包人重庆建工第八工程有限公司为共同被告起诉。由此使该案得到及时审理、当事人的合法权益得到及时保护。

对于原告的起诉内容不符合法院管辖、应由其他机关处理的，要要依法、耐心作出释明，告知、引导当事人向有处理权的部门进行反映，寻求其他救济，绝不可以以“你的事不规法院管，去找政府部门解决”等语言不负责的应付、推诿塞责。避免当事人找不到责任部门，或者给当事人产生法官不愿管他的事、告状无门等的错误认识。20**年5月的一天，白某递交诉状称，其和张某移民迁居到呼山后，政府分配给他们的承包土地在一起，因刚来时白某家的劳动力不足，经张某要求后自己的一块地借给张某种植劳甘蔗5年，后来白某要求张某返还土地，张某却说该地属于张某的承包地，并拒绝返还，故要求判令张某退出土地。经详细询问得知：两家的承包土地相毗邻，无明显的界线标志，且合同书上所记载的地名相同，此纠纷为土地使用权属不明的土地承包纠纷，依照法律的规定应由行政部门予以处理解决。故向白某进行解释，告知其到南沙镇人民政府反映，寻求行政救济。白某的问题虽没有在法院得到解决，但后来他还是带着满意的神情离开了立案庭。

总之，在立案窗口遇到的情况是多种多样的，除了上述所举之外，还有申请执行的、法律咨询的、拿到败诉裁判文书后来发泄的等等，但不管怎么样，只要我们以政法干警核心价值观的理念对待每一个来访者，以心中装着人民、尊重人民、爱护人民的胸怀处理每一件事，不论来访者的民族、职业、贫富、穿着打拌、籍贯，都给以热情对待和高度负责，并结合当前法院开展的立案信访窗口“四亮四评”活动，虚心接受人民群众的监督，真心查找自身的不足，总结经验，扬长避短，不断提高服务水平，努力打造“法院窗口形象”，让人民群众真正感到元阳法院法官可近、可亲、可敬、可信，并据此赢得人民群众对元阳法院工作的理解、支持和帮助，促进元阳法院审判执行工作全面发展。

我，19**年参加工作，大学文化，20**年加入中共党员，现为公司党委办公室干事。党员，这一称号不仅仅代表着一种光荣，其更为深刻的含义，是一种义务，一种责任，一种面对困难一往无前的力量、一种面对生与死的考验挺身而出的勇气。而和平年代更多的共产党员是在本职岗位上，默默付出着、奉献着，他们的先进性大多是靠点点滴滴的平凡小事和持之以恒的默默奉献累积而成。作为一名普通党员，我心中牢记党的宗旨，在平凡的岗位上默默无闻的做着平凡的事业。

一、加强学习，提高理论修养。

为提高自身文化水平，参加工作同时考入理工大学成教院进行为期四年的自动化专业函授。19**年9月至20**年12月利于业余时间参加了为期二年半的中央党校经济管理的学习。20**年参加国家公司组织的高级秘书培训，并取得了劳动和社会保障部颁发的高级秘书资格证。

为加强政治理论修养，注重了日常的学习。在实际工作和生活实践中，通过网络党校等各种方式不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本理论，经常来荡涤内心灵魂深处的尘埃，使自己牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，树立正确的政治立场、政治方向、政治观点，在思想上、政治上同党中央保持一致。为切实加强自身的理论素养，提高党务工作水平打下坚实的理论功底。

在科技信息突飞猛进的今天，科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短，原先所学的知识早已捉襟见肘，因此，在今后还要不断学习社会科学、自然科学和进行电力现代化建设所需的各类专业知识，提高自己的思想觉悟、道德水平、认识能力、理论与思维能力，加强对党的基本路线的理解，努力提高创造性地贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性和实践能力。

二、立足本职岗位，提高业务素质。

两年的经理办工作得到了领导们的肯定。我于19**年10月调劳资科(现人力资源部)工作，岗位是劳动统计兼“四位一体”专职，先是利用最短的时间掌握了专业所需计算机技能，尽快掌握了劳资专业知识。在这个岗位上于98-99年连续被公司和机关工会评为“先进工作者”，20**年被省公司人资部评为“先进工作者”。

20**年12月调到公司党委办工作，及时进行了政工知识的充电，加强了业务技能的提高。协助主任搞好了日常工作。首先，对于办公室容易发生严重问题的工作，我作为具体承办人加强了防范，夯实基础。如机要交通，文件交换，公文传输，公文传递，保密，印章使用等。对历史遗留的机要文件重新进行了整理归档，保证了保密工作完整、连续性。规范了机要文件的管理，公司连续两年荣获全市保密工作先进单位称号，20**年我也被市保密委评为先进个人。其次，对于办公室一般性的工作，协助主任把好质量关，实行规范化管理。如公文核稿，编发会议纪要、大事记，筹备、组织党委会、政工会、工作会议、电视会议等会议，接待上级领导机关、地方党政、兄弟单位和下属人员，政工网络的建设等日常性的工作，工作量比较大，比较繁琐，有时也比较紧张。如在政工网页的建设中逐步从静态显示过渡到交互动态网页，再到内容的及时更新逐条输入，基本是全过程参与。其三，对于锦上添花工作，加强培养自己的相关能力，特别是写作能力以得到逐步提高，尽全力做出成绩。如起草工作计划和工作总结，起草领导讲话，调查研究，上报信息，新闻报道，督促检查，协调工作。在主任的帮助指导下多下苦功，不断有所提高。

古人云：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”我将一如既往的向各级优秀共产党员标兵学习，从本职岗位做起，从点点滴滴的平凡小事做起，以持之以恒的默默奉献，脚踏实地践行“三个代表”要求。

5月23日上午，益阳市中级人民法院召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员与交流大会。法院党组为进一步贯彻落实中央、省、市对“两学一做”学习教育提出的要求，进一步明确“两学一做”学习教育做好四个结合文章，一是开展集中学习讨论与个人自学相结合;二是提高党员党性修养与提高法官职业素养相结合;三是党组班子做表率与支部发挥战斗堡垒作用相结合;四是党员发挥模范作用与提高审判质量效率相结合。

为使“两学一做”学习教育取得实效，法院采取了四大举措强力推进“两学一做”学习教育，实现了教育全覆盖、以学习促审判。

一是邀请专家教授进行专题辅导。今年2月市委党校祁峰教授进行了《“两学一做”主题党课》讲课。4月14、15日集中两天时间又进行了集中学习活动。全国审判业务专家、省高院民二庭资深法官陈坚、省高院行政庭副庭长张坤世、省高院刑三庭资深法官李伟华等专家，围绕审判实务中的具体疑难问题来我院与党员干警进行面对面授课。

二是创新学习教育方法。从3月中旬开始，中院机关党委利用微信 “中院同事圈”这个载体，组织党员开展“党员身份天天亮、党建知识日日练”知识抢答活动，共有103名党员干警参与，每天答题活跃度为80%。同时该微信群发布关于《党章》、《条例》、《准则》为内容的知识抢答赛题库400题，实行了“公布答题结果领专项红包，领错专项红包双倍返还”的游戏规则。采取答题抢红包的趣味形式，将集中性教育向经常性教育延伸，将枯燥的学习形式融入富有乐趣的微信互动答题。主持人对错题抛出讨论话题，引导党员同志们对党建业务知识理解更深更透。同时，把《共产党员》微信公众平台上的《廉政动漫1-6集》、《学习进行时》、《时局观》、《两学一做专题学习班》等精品栏目的精典短文、动漫视频推送到“中院同事圈”内，普及了党建专业知识，也提升了《共产党员》的浏览量。

三是开设“精品党课”。几乎每个月都有精心设计的“精品课堂”对党员干警进行培训。从年初的《如何发挥党员先锋模范作用，提高办案效率经验交流》到《适用刑法修正案(九)审判实务讲座》，还有3月下旬的《政务礼仪》培训。院党组副书记、副院长金凯力与中院审判委员会专职委员崔立和同志深入到联系点支部进行现场指导，及时肯定和鼓励了联系点支部的做法，并亲自授课指导审判业务和思想政治工作。各支部也充分利用周五下午的政治学习时间，结合本部门的职能作用发挥开展了多种形式的学习和交流活动，如民二庭支部书记薛谷雨、副书记夏立群、组织委员曾艳红分别以《“诉”的形成和发展》、《案件的管辖问题》，《要件审判九步法学习体会》为主题授课。干警们在工作中自觉运用理论知识，严格规范自身行为，不断提升业务能力，切实提高服务水平。

四是启动“党支部+”工程筑牢党建工作的基础。通过书记抓总分担责任、融入业务分解任务、条块结合分类管理，尝试让不同的党支部执行党组交办的决议和重大任务，把法院的各项工作特别是“急、重、难”的任务细化落实到党支部、党小组甚至党员身上。把鲜红的党旗插到支部，给党员加压。实行“先进党支部”和“优秀共产党员”挂牌上岗，让优秀党员起到示范引领作用。如执行局支部紧紧围绕董岚书记提出的“以一流业绩跻身全省法院执行工作第一方阵”的目标，强化执行手段，重塑执行强制力;规范执行行为，提高执行公信力;注重执行专项活动的实效性、执行权力的强制性，执行行为的规范性。又如法警队、民三庭支部、民二庭等支部，认真梳理党建工作短板，完善、健全了支部内务管理、审判管理、警务管理、党建管理等各项制度，明确党员干警的岗位职责，实行八小时以外的警务与党建业务培训，打造一支业务过硬的审判、执警队伍。如政治部、老干科、机关党委、工委支部强调发挥支部委员表率作用，党员带头挑重担，响亮喊出“向我看齐”的口号。如行装科、立案庭、刑一庭、监察室、技术室等支部，每周讲评部门工作、部署工作任务、交流学习经验、梳理漏洞缺陷，将党建工作与业务工作紧密结合，互相促进。

“两学一做”学习教育开展两个月来，法院的党员干警和党员法官以“两学一做”学习教育为契机，以习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，立足岗位做贡献，在审判绩效考核的结案率、内定审限结案率、优案率、优秀裁判文书率等方面都有明显的上升。

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，争做“四讲四有”的合格党员。近期，各地各单位党委(组)、各基层党支部都先后围绕“讲政治、有信念”进行了专题学习讨论。

讲政治就是要把握正确的政治方向，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚定政治立场，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致;严守政治纪律和政治规矩，坚守红线和底线，不越雷池半步;不断提升自己的政治鉴别力和政治敏锐性。讲政治就是要对党绝对忠诚，在党言党，在党忧党，在党为党，在党爱党。政治关是首关，首关不过，其他莫论。明代汪天赐在《官箴集要》中说：“正则不为邪所媚”。讲政治就是一种“正”，用这种“正”能量武装起来的干部，才能够驱邪除媚，才能够保持共产党人的先进本色，才能在中国特色社会主义道路上越走越远。反之，则其他一切都是空中楼阁。

有信念就是对马克思主义和中国特色社会主义坚定不移的信仰和真诚信服、坚决执行的态度，是认识、情感、意志和实践的有机融合统一。伟大的信仰，必须植根于伟大的实践，才会不断放大这种伟大;反之，脱离了实践的信仰，只能算是一种没有生命力的口号。有生命力、感召力的信念和信仰是有味道的，甚至比糖更甜，习近平总书记先后多次为这种甘之如饴的信仰点赞。正因为这种无法言喻的精神之甘、信仰之甜，无数的革命先辈才情愿吃百般苦，受千般难;正是这种精神之甘、信仰之甜，推动着众多的优秀共产党员为共产主义事业奋斗终身;正是这种精神之甘、信仰之甜，激励着广大“小人物”、“小党员”在平凡的岗位上作出大业绩、大成就。

讲政治、有信念是爱党的力量之源。全体党员要在此次“两学一做”学习教育中，切实将自已沉下来，摆进去，不断坚定自己的政治立场，祛除思想懈怠松动、理想信念模糊、信仰缺乏、精神空虚之疾，争做讲政治、有信念的合格党员。

各县区委，市委各部门，市级国家机关各部门党组，各人民团体党组，中省驻榆单位党组(党委)：

为了隆重纪念中国共产党成立95周年，积极推动“两学一做”学习教育的深入开展，按照省上要求，中共榆林市委组织部、中共榆林市委党校、榆林日报社联合举办“做合格党员”主题征文活动。现将有关事项通知如下：

一、征文要求

文章要紧扣“做合格党员”主题，围绕“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;围绕习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，就如何做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠实践行党章党规，践行党的路线方针政策，发挥先锋模范带头作用，谈认识、谈体会、谈建议。

征文面向全市党员和党务工作者征集。文章题目自拟、体裁不限，主题鲜明、观点正确、事实准确、条理清晰、结构严谨、语言生动，字数1500字左右为宜。必须为原创作品。

二、征文时间

从2016年5月30日开始至7月10日截止。

三、评选奖励

征文将评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、优秀奖若干名，对获奖者颁发奖品和证书，获奖作品择优刊登在《榆林日报》，并选送参加省上“华山杯”陕西省庆祝建党95周年“做合格党员”征文评选。市委“两学一做”学习教育协调办选录优秀作品编辑出版。

四、组织实施

征文活动由市委组织部、市委党校、榆林日报社联合组织实施。各县区、各部门要积极参与，组织动员广大党员和党务工作者踊跃投稿。各县区择优推荐文章不少于10篇，市直各部门择优推荐文章不少于2篇。来稿用word格式，文尾标注作者姓名、单位、职务、电话、邮箱，分别发送至市委党校电子邮箱402850109@qq.com和榆林日报电子邮箱news@ylrb.com。

党校联系电话：0912—6088319

榆林日报社联系电话：0912—3285010

中共榆林市委组织部

中共榆林市委党校

榆林日报社

2016年5月25日

通过这次学院集中组织的党课学习、教育和培训，使我清醒地认识到我们中国共产党是一个什么样的党，我们国家是什么样的一个国家，我们的民族是一个什么样的民族。我们的民族经历了五千年来的风雨洗礼，我们的国家饱受了千辛万苦，我们的党从无到有、从有到强大，不断发展壮大。我为中华民族而自豪——我们有着悠久的历史文明;我为中国而骄傲——我们国家繁荣昌盛，屹立世界东方;我为共产党而高兴——我们的党立党为公，执政为民，中国共产党是伟大的党!当今，我国经济的增长之快，我国实力之不断增强，更加显示了我国在未来会有一个美好前景，这些都归功于我党的正确领导和人民群众的不断努力，体现了我们中国共产党的实力，我们中国人民的实力。我生在党的怀抱里，成长在党的沐浴下，为能接受中国共产党这样先进组织的教育而感到幸运，为能生长在中华人民共和国这样的国家而感到幸福!

通过这次学院集中组织的党课学习、教育和培训，我对党的性质、指导思想、基本理论、基础知识和党员的权利义务有了较为全面、系统的认识和理解，入党动机进一步得到了端正，同时也增强了自身的时代使命感和历史责任感。

在高中时期的学习生活中，自己零散地学习了一些党的基本理论和基础知识，但那时多是为了应付考试，对这些理论和知识只是被动的理解、机械的记忆，没能做到深刻的领悟和结合实践来认识。这次党课学习、教育和培训，使我受益匪浅。课堂上，教授们从党的诞生到党的发展，从党的过去到党的现在，从远到近，从国际到国外，以严谨的态度、生动的事例为我们讲解了党的一些重要理论的形成过程及其核心内涵。我真得很高兴有幸接受这次教育和培训。从众多优秀党员的先进事迹中，我看到了中国共产党的身影，看到了中国共产党的美德，看到了中国共产党人那种爱国情结。从党课上，我了解了我们党是什么样的一个党：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心;代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这使我清醒地意识到我们党任何理论、政策制度的提出都有其历史必然性，源于实践，在实践中得到检验，并最终指导着实践;都是我们党审时度势、与时俱进、坚持科学发展观的结果;都是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导思想的结果;都是为了维护广大人民群众的根本利益，实现中华民族的伟大复兴，团结广大人民群众，最大限度地调动和发挥一切积极因素，建设有中国特色的社会主义。由此可以看出共产党的伟大，共产党的远大，共产党的品质，也让我看到了自己的不足，明确了今后努力的方向，进一步端正了我的入党动机，坚定了要成为一名合格的优秀的共产党员的信念和信心。

自己存在的不足，一方面是理论素养还不够。对政治理论的学习缺乏饱满的热情和积极的态度，对许多社会问题的认识和判断缺乏科学的方法和理论深度，在带动同学和解决同学中的思想问题方面感到功底不够，力不从心，处理问题往往不能以理服人，说话办事缺乏应有的感召力。另一方面是党性修养还有欠缺。党性指一个政党固有的本性。中国共产党的党性是工人阶级阶级性的集中表现，是工人阶级本质和利益的集中表现。而自己入党的光荣感高于责任感，把入党仅仅当作件光荣的事情，往往忽视入党后自己所肩负的责任和使命。在实践中表现出好大喜功，眼高手低，喜欢轰轰烈烈搞活动，不愿扎扎实实做事情，喜欢出头露面，不愿做无名英雄，不乐意做琐碎细致的工作。这说明自己对党的认识还不够深刻，对党的事业的艰巨性、复杂性和长期性缺乏足够的思想准备，还不能很好的处理荣誉和责任、奉献和索取的关系，在入党动机上还存在着隐隐若现的功利主义，在对待自己的缺点和不足时，既不敢于也不善于从党性原则高度去反省和鞭策自己。

自己今后努力的方向。一个大学生党员应具备那些素质，如何发挥先锋模范作用?总的来说就是要不断提高个人的政治思想素质，培养具有马克思主义的世界观，正确的政治观，科学的人生价值和社会主义道德观，努力使自己成为社会主义现代化需要的建设者和接班人。一要拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持科学发展观，具有共产主义信念理想，在重大政治、原则问题上能够坚持正确的立场，始终余党保持高度一致，始终站在人民的一边。二要树立正确的世界观、价值观、人生观。将自己的理想和奋斗目标与党的理想和奋斗目标紧密结合起来，具有坚强的意志和坚定的信念，能够不为世俗所蒙蔽，不因艰难困苦而退缩妥协。三要增强现代民主意识和法制观念。民主与法制是两个相辅相成、互相联系的概念，彼此统一于社会主义国家体系中。民主是法制的出发点和归宿点，而法制是实现民主的政治保障。自己要不断增强民主意识，自觉遵守社会主义法制法规，做一名合格的中国公民。四要培养良好的伦理道德和职业道德。孝敬父母、尊老爱幼、助人为乐……，这些都是中华民族的传统美德，在新的历史条件下，不仅要继续发扬，更要付诸于实际行动，作为即将走入社会接受考验的大学生，良好的职业道德越来越成为检验一个大学生素质的试金石，成为立足社会的关键点。五要在工作岗位上默默无闻地为党工作，为党的事业奉献自己的一切。“共产党员”这个光荣称号，不应该是一个只有理论填充而成的抽象名词。每一个党员都有自己的工作岗位，我们只有立足本职工作才能配得上“共产党员”这个光荣称号。自己应该自觉地将党全心全意为人民服务的宗旨融入到日常学习生活中，自觉地将知识的学习与建设中国特色社会主义事业进而实现共产主义的伟大目标相联系。在与老师同学的交往过程中，要时时刻刻、时时处处以一名党员的标准严格要求自己，想他们之所想，急他们之所急，做到换位思考，开展批评与自我批评，互帮互学，互助互爱，共同进步。生活在西外这个和谐的大集体中，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，应该有强烈的集体荣誉感和团结协作精神，努力建立良好的人际关系和广泛的师生基础，在与人的交往中讲求诚信，遵守国家和学校的各项制度等等，脚踏实地地做好这些，真正践行一名党员的义务。

端正入党动机是正确行动的指南。作为一名入党积极分子，只有端正入党了入党动机，才能经受住党组织的考验。不同的人入党动机可能是不一样的。有的是看到周围同学都在积极争取入党，于是自己随大流也决心入党;有的只是感性地觉得入党光荣就决心入党;还有的只是为了捞个党员资格，为自己以后的求职就业增加砝码等等。显然这些不纯的入党动机都会腐蚀党的纯洁性，降低党的先进性，减弱党的执政力。端正入党动机不是入党前一时的问题，而是一辈子的事情。现在社会上出现了少数党员干部曾经为我党、为社会做出了巨大的贡献，但是随着地位权利的不断提升，思想动机产生了扭曲变形，最终做出了对不起党和人民的事，沦丧为党的败类、国家的蛀虫、人民的敌人。因此，端正入党动机是我们每个入党积极分子都必须高度重视的问题，应时时牢记在心，只有如此才能成为一名合格的优秀的共产党员。作为一名当代大学生，一名献身党的事业的大学生，一名献身祖国建设的大学生，必须端正入党动机，坚定为共产主义和中国特色社会主义事业献身的坚定信念，树立全心全意为人民服务的思想。时刻牢记着入党就意味着奉献，意味着对自己有更高的要求和约束，意味着对自己和社会承担更大的责任。加强理论学习，并在理论指导下在实践中锻炼自己，在工作、学习和生活的各个方面处处保持党的先锋模范的作用，主动接受他人的批评并开展自我批评从而不断纠正缺点，克服困难，不断进步。

通过这次学院集中组织的党课学习、教育和培训，让我明白了从一个普通的大学生，成为为一名合格的优秀的共产党员，需要经过量的积累，才能实现质的飞跃。它意味着党对自己提出了更高的要求和希望。自己在组织上入党后，要在实践中不断地加强党性锻炼和党性修养，积极发挥党员的先锋模范作用，努力在思想上真正入党。因为我知道一个人在组织上入党一生可能只有一次，但要真正在思想上入党却是一生一世、时时刻刻、时时处处的事。作为大学生党员，应该用自己的言行表明自己是中国工人阶级的代表，是有共产主义觉悟的先锋战士，应该具有时代的使命感和责任感，从而激发自己努力学习，全面发展，必须立足本职工作，注意生活细节，在实践中实现自己的党员角色，肩负起这个时代赋予自己的历史使命。

这次党课培训，给我的启示远远不止这些，在今后的学习生活中，我深知自己还没有达到一名合格共产党员的要求，离一名优秀党员还有一定的差距。我要严格要求自己，不断努力，不断完善自我，积极向党组织靠拢，争取早日加入中国共产党!

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这次中央部署在全党开展“两学一做”学习教育，要求各级党组织在作动员部署时都要上专题党课。不久前召开的全省“两学一做”学习教育部署会上，省委夏宝龙书记动员并讲了专题党课。今天我想跟大家谈谈“强化党员意识，做一个合格的共产党员”的问题。我自己也在学习过程当中，做一个合格的共产党员也在路上，与大家共勉，说错了请大家批评。

大家有没有思考过什么是党员意识?我认为衡量一个共产党员有没有党员意识，党员意识是强还是弱，可以从四个方面去检查和衡量：第一是忠诚意识;第二是执政意识;第三是先锋意识;第四是纪律意识。

首先，党员意识体现在忠诚意识上。

忠诚意识主要体现在三个认同上。一是身份认同。我是一名共产党员。二是理想认同。党的理想信念就是我的理想信念。三是命运认同。党的命运就是我的命运。

先说身份认同。在座的都是共产党员，共产党员是我们的身份识别标记和政治面貌。从小到老，我们填各种各样的表格，其中有一栏叫政治面貌。共产党员是我们的政治面貌，也是我们的身份标记。在不同的时空下，我们有不同的身份，但最重要的身份是政治身份。身份认同本质上是一种政治认同。我们不是无党无派无组织的人，不是参政议政的民主党派，更不是在野党。在一党长期执政情况下，这种身份认同容易被弱化，不像在一些多党制的国家，一到大选就清楚自己的阵营和身份。身份认同是一名党员保持对党忠诚的重要前提。如果对自己的党员身份都模模糊糊，还能谈得上对党忠诚吗?所以任何时候都不能忘记自己的党员身份。我们是以党员的身份来参与国家政治生活的。

再说理想认同。我们党诞生于民族救亡图存的大背景下，自诞生之日起就奔着国家的富强和民族的复兴去，就是为人民谋利益求幸福的。我们入党，就要认同党的理想、奉行党的宗旨，就要为国家的强盛、民族的复兴、老百姓的利益多做工作。什么叫同志?所谓同志，就是有共同的志向。要把个人对事业的追求融入到党的事业中去。反过来讲，如果你对党的理想不认同，那你入党的动机就不纯，你是一个投机分子。

最后说命运认同。与党同进退、共荣辱，就是命运认同。党在我在，党不在我不在。个人的命运跟党的命运紧紧地连在一起。在党就要爱党、言党、护党、为党。在重大问题上不能爱惜自己的羽毛，但党的羽毛一定要爱惜。如果有人攻击党、反对党，你坐不住、听不下去、看不落眼，会站出来跟反党的言行作斗争，这就是命运认同。如果当有人在骂共产党，你觉得事不关己，那就谈不上对党忠诚，甚至可以看作是一种变节的行为。尤其我们在意识形态领域工作，守好阵地、当好战士是我们的神圣职责，这是党交给我们的任务。命运认同的强弱，是检验一个党员忠诚与否的一把尺子。

其次，党员意识体现在执政意识上。

我们党是执政党，每一个党员都负有夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、化解党的执政风险、提高党的执政能力的责任。千万不要以为执政就是党内领导干部的事。如果这样认为，说明你没有执政意识，说明你党员意识不强。每一个党内同志都是执政机器上的一份子。比如打仗，既需要将帅的运筹帷幄，也需要士兵去决胜千里。省委省政府提出要打好转型升级组合拳，无论“五水共治”、浙商回归，还是“三改一拆”“四换三名”，都得靠全省千千万万党员干部去施展拳脚，要靠我们执政党的每一个成员去努力工作。党的领导干部和普通干部，只是在不同的岗位上发挥着不同的作用，我们是一个执政的集体，大家在同一条船上。执政是我们每一个党员共同的事，普通党员不是看客。所以，你有没有党员意识，就要看你有没有执政意识。执政意识强的，参与感就强、投入度就高，党员意识就强。联系我们的工作实际，就是要替党在浙江省意识形态领域执政，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，牢牢把握我们党在意识形态领域的话语权和主导权。我们全局每一个党员同志都负有这样的责任，都要有这样的执政意识。

再次，党员意识体现在先锋意识上。

党员意识中很重要的一个意识就是先锋意识。我们党是先锋队，我们每一个党员就是先锋队员。什么是先锋队?先锋队就是逢山开路、遇水架桥，就是吃苦在前、享乐在后，就是有苦有难的时候向前一步，有名有利的时候退后一步。先锋意识既是我们党先进性的体现，也是一个合格党员的基本要求。但先锋意识说起来容易做起来难。为什么?第一，人性有弱点。人性的弱点就是趋利避害。党员也是人。人性的弱点需要后天去改造，需要入党后不断地加强党性修养，这是一辈子在路上的事。第二，坏榜样的影响。前些年党内滋生了一些腐败现象，享乐主义和奢靡之风盛行，不少党的高级领导人都贪污腐败，被揭露出来的事情触目惊心。让人感到说的和做的不一样、理论和实际脱节了。坏榜样的杀伤力很大。当然，十八大以后，我们党又重新回到正确的轨道上。第三，在机关工作，在大多数人都是党员的情况下，客观上比较容易淡化先锋意识。人人都先进，好像也就无所谓先进。先进是相对于后进而言的。但从党章出发，我们每个党员都要发挥先锋模范作用。我们时刻要以先进性要求自己，保持先锋队的本色。党的先进性，要靠党员的先进性来体现、来保证。党员没有先进性，党的先进性就是空中楼阁。党没有了先进性，也就失去了执政的资格。

第四，党员意识体现在纪律意识上。

国有国法，党有党规。既然入了党就要遵守党的规矩。不能入了党，成了执政党的一份子，又不愿受党的纪律约束。我们入了党，就要让渡或者放弃一部分普通群众具有的权利和自由。有些事普通群众可以说、可以做，我们入了党就不能说、不能做。像我们这样一个有着8700万党员的大党，如果没有铁的纪律，就完全没有力量，就会像一盘散沙，没有资格成为领导我们事业的核心力量，没有办法带领中国人民去实现“两个一百年”的梦想。纪律意识强不强，就是党员意识强不强。开展“两学一做”，就是要通过学习教育，牢牢守住纪律底线。干我们这一行，守政治纪律尤为重要。

如果我们有了这“四种意识”，并做到知行合一，那我们就能成为一名合格的共产党员。对照中央对每个共产党员提出的“四讲四有”要求，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，如果每个党员都具备了忠诚意识、执政意识、先锋意识、纪律意识，你就是一个“四讲四有”的合格党员。

党课部分我就讲到这里。下面我代表局党组就开展“两学一做”学习教育提几点要求。总体要求就是六个字：“静心学，努力做”。“静心学”，就是要静下心来好好学习党章党规，静下心来好好学习习近平总书记系列重要讲话精神;“努力做”，就是要努力做一个合格党员。具体要求是“六句话”：

一是认识要到位。要克服疲劳状态、防止厌倦情绪。“两学一做”学习教育是党中央为深化党内教育、从严治党作出的又一重要部署，是党的思想政治建设制度化、常态化的重要安排，是我们党治党管党向基层沿伸的重要措施。从早几年的关键少数人，延伸到全体党员、所有基层党支部，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对引导全体党员干部奋发有为、干事创业具有十分重要意义。

二是领导要带头。处以上党员领导干部，尤其是局领导，学习上要先学一步、多学一点，在学习教育上要带头，先行先改，要自觉做到“五个带头”，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。局领导要参加所在支部的活动。

三是支部要担当。这次学习教育，党支部是基本单位，机关党委和支部书记要承担起责任。支部书记要在支部讲党课，时间长短可以根据实际情况作调整，形式可以灵活些，但要有效果。

四是学习要深入。要静下来学、深入地学、多种方式学。要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是加强对关于意识形态工作的一个总论和三个分论的学习，即“8·19”重要讲话，文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会和网信工作座谈会重要讲话精神。要以适当的方式来检验学习教育的成果。

五是整改要坚决。对照党章党规，对照总书记对好党员、好干部的要求，找差距、找问题，坚决整改，边学边改。

六是教育求实效。就是全体党员通过这次学习教育都有收获，素质都有提高;党员队伍战斗力都有增强;中心工作有推动，不搞两张皮，不走过场。

今天召开这次大会，既是一次警示教育大会，也是一次学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》动员会议，更是一次集体廉政谈话会议。刚才，书强同志通报了典型违纪违法案件，金波同志宣读了两项法规学习宣传方案。应该说，这次通报的案件很有典型性，很有代表性，很有警示性。特别是在当前，“两项法规”新修订的大背景下，我们以案为鉴，学习宣传贯彻“两项法规”具有非常强的针对性，这对深化落实“两个责任”、把纪律和规矩挺在前面、全面从严治党、贯彻中央五中全会精神具有重要促进意义。下面，我讲四点意见：

一、要学深学透，把党规党纪刻在心上。前不久，中央审议通过了两项法规，并定于明年1月1日起实施。近日，中央专门制发《通知》，要求各地迅速组织学习、广泛宣传、认真贯彻。两项法规的颁布实施，是党中央十八大以来加强党内法规制度建设的重要成果，是我们党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。贯彻实施好两项法规，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要将学习宣传贯彻两项法规，作为当前一项重要政治任务来抓，迅速行动、全面部署，认真学习、准确把握，坚定不移地抓好贯彻落实。重点要做到“四个一律”：一律要领导带头，各级党委“一把手”要亲自抓、负总责，做到真上手、真推动、真检查，各级领导干部要真学习、真研究、真践行，绝不能说一套做一套，搞花拳绣腿、作表面文章;一律要大力宣传，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，要通过各类载体、各种形式、各种途径加大宣传力度，生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，形成不断增强纪律意识和规矩意识的常态效应，绝不能搞一阵风、一阵热;一律要通读原文，对两项法规要逐条逐字逐句研究，真正学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，把两项法规记在心上，绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽，消化不良;一律要执行到位，将两项法规切实贯彻到各项具体工作当中，以两项法规为标尺，对《准则》要求要一以贯之、久久为功，对《条例》规定要守住底线，远离红线，用两把标子时刻衡量自己、内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。

二、要修身立德，把廉洁自律践在行上。德是为官之本，做官就要有官德。《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准，也是修官德的根本要求;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，是失官德的惩治措施。因此，只有以《准则》为指针追求高标准，以《条例》为警戒远离“高压线”，才能在修身立德、廉洁自律上自觉践行。一要在引以为戒中修身。引以为戒，就是要通过各类典型案件吸取教训、时刻警醒，懂纪律、守规矩，警钟长鸣、防微杜渐。刚才通报的典型案件中，既有涉及到党员领导干部非法占有、经商办企业违反廉洁自律规定的案件，也有违反群众纪律、严重影响党群干群关系、损害党员干部形象的案件，还有不讲规矩、挪用专项资金、违反采购和招投标法律法规的案件，还有顶风违纪、长期占用、借用其他单位和个人车辆的“四风”案件，还有“小官巨腐”、破纪犯法的触目惊心案件。全市各级党员干部特别是领导干部，既要知其危害，也要剖析原因，更要对照检查、以案为鉴、立行立改、令行则止、收手收敛。二要在自律约束中立德。党的十八大以来，党中央围绕党要管党、从严治党、全面加强党的建设，深入落实中央八项规定精神、始终保持高压反腐态势、驰而不息纠正“四风”，使铁规发力、铁纪生威。特别是，中央提出了“纪严于法、纪在法前”、“抓早抓小、把纪律和规矩挺在前面”的要求，把党纪和规矩摆在更加突出的位置。各级党组织和广大党员干部，一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严防“四风”反弹，不存侥幸心理，管控权力任性。三要在践行“四有”中树威。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，就如何成为一个焦裕禄式的好干部?对县委书记们提出了4点要求，要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求，也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。全市各级党组织和广大党员干部，要牢记总书记的教悔，不断增强公仆意识，切实查民情、访民意，排民忧、解民难，不断密切党群干群关系，将修身立德落实和体现在“四有”要求上。

三、要严管厚爱，把纪律和规矩挺在前面。从各类违纪违法案件发生发展规律来看，管理上失之于宽、失之于软是重要原因。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。严管就是厚爱，就是对干部最大的支持和保护，严管就要从落实“两个责任”抓起，从执行《准则》和《条例》做起。唯有坚持立德高标准、守住立规底线，抓早抓小、动辄则咎，才能严到份、爱到位，才能打破要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的怪圈。一是各级党委要履行全面从严治党的主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。全市各级党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级部署，真正把纪律严起来、执行到位。要把党的领导融入到日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯，让习惯成自觉。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。全市广大党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。二是各级纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是各级党组织和广大党员要增强制度执行力。《准则》和《条例》的使用范围是“中国共产党”，是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时，每个党组织、每名党员接受监督没有例外、唯有执行。同时，全市各级党组织要极探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全市广大党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。

四、要奋发作为，把干事成事作为价值体现。干事创业是党员领导干部义不容辞的责任，奋发作为是党员干部应有的精神状态。全市各级党组织和广大党员干部，要不断增强发展意识、责任意识、担当意识，咬住干事创业不放松。特别是领导干部，要做“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的领跑者，要当“八破八立”的带头人。一要昂扬斗志。市委对那些“不干事不出事、少干事少出事”的不良思想倾向和为官不为、懒政怠政等消极行为，必须坚决抵制、严肃治理;对那些敢想敢创敢干在工作中有失误的干部予以鼓励、支持、保护，搭建平台和提供机会;对哪些“畏手畏尾、瞻前顾后、不想干事、不愿干事”的，坚决打板子、挪位子、摘帽子。所以，大家要彻底放下思想包袱、轻装上阵，实干大事、大干实事，昂扬斗志、激情创业。二要抢抓机遇。当前，京津冀协同发展战略稳步实施、十三五规划即将展现、十八届五中全会描绘的蓝图，为廊坊实现“四个发展”提供了难得的历史性机遇。如果廊坊不断搭上这趟快车，将会成为历史的罪人，既对不住党的信任和培养，更对不起全市广大人民群众的期盼。可以说，我们责任重大、使命光荣、任务艰巨，所以我们必须以时不我待的紧迫感，抢抓机遇、加快发展，以实际行动回报组织、回报廊坊的父老乡亲。三要提升能力。廊坊能不能抓住机遇，能不能实现大发展，关键在干部，关键在干部的能力素质。这就要求我们必须不断提升学习创新能力、调查研究的能力、发现解决问题的能力、抢抓机遇的能力、攻艰克难的能力，只有执政能力得到明显提升、思路视野更加开阔，才能适应协同发展的需要，大众创业、万众创新的需要，廊坊“四个发展”的需要。

按照省委部署，我市于9月底开启了解放思想大讨论，印发了全市大讨论活动方案，以组织市、县两级党政考察团到大厂县、北京中关村、石家庄学习考察的创新形式强势开局，并在市委常委扩大会上进行了动员部署。大讨论启动以来，各县(市、区)、市直各单位都建立了机构、制定了方案、召开了动员会。总的来说都动起来了，但也存在一些问题。一是认识不到位。一些地方和单位特别是主要负责同志，对不能错失的京津冀协同发展历史机遇，对经济下行压力下走转型升级之路，对通过大讨论转变思想观念、思维方式、工作作风的认识还不到位。二是推进不到位。一些地方和单位行动迟缓，有的还在等待观望，仅仅满足于制定了方案，召开了会议，没有把干部职工的注意力集中到大讨论上来，学习讨论氛围还不浓。三是对标不到位。有的党员干部陶醉于已有的成绩，满足于目前的现状，不愿意从思想上、行动上革故鼎新，没有去主动对标先进。这次解放思想大讨论政治性强、任务量大、持续时间长，各级各部门一定要认真起来、严肃起来、行动起来，确保取得实实在在的效果。借此机会，我再强调四点意见：

一是思想认识上要再提高，切实把大讨论摆上位置。这次大讨论是克志书记到河北工作后亲自谋划的重大工作，目的就是通过大讨论，切实查找影响河北发展的思想和体制机制障碍，找准突出问题，认真加以整改，建立长效机制，从而加快建设“经济强省、美丽河北”的步伐。大家一定要充分认识到，这次大讨论是省委从战略高度安排的一项重要政治任务，我们必须认真抓好落实，以思想的解放来引领事业的发展。要充分认识到，开展大讨论不仅是省委的要求，更是解决我们思想深处突出问题的迫切需要。要充分认识到，开展大讨论是在大机遇下推动廊坊大发展的力量源泉，是我们以更高标准推进协同发展的思想基础。

二是学习讨论上要再深入，把坚持问题导向贯穿始终。这次大讨论不设环节、不划阶段，但不能停留在口头上空泛地讨论。要带着问题学习。对内要学讲话、学政策，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习克志书记等省领导重要讲话精神，树牢机遇意识、凝聚发展共识。对外要学做法、学经验，把对标学习的精髓转化为有用的政策、过硬的措施和科学的顶层设计。要联系问题讨论。紧紧围绕本地本单位和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行，突出要聚焦“八破八立”，每一破一立都要分专题深入开展讨论，把问题摆出来，把自己摆进去，让研讨的过程向思想深处、行为惯性、制度漏洞处推进。要找准问题调研。通过走访基层群众、问计专家学者、座谈企业、听取建议，精准找出影响和制约发展的瓶颈问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、人民群众最关心最直接最现实的民生问题。

三是问题整改上要再加力，切实为推动发展扫清障碍。坚持边讨论边整改，使大讨论的过程成为发现问题、解决问题、推进工作、促进发展的过程。要列明清单，对照“八破八立”要求查找出的问题，要全部列入问题清单，根据问题清单涉及内容全部制定整改清单，不能出现“两张皮”。要分层整改，对能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改，确保无死角、无漏洞、不反弹;对一时不能解决的问题，要做好解释说明，明确责任分工，按路线图、时间表扎实推进，限期完成整改。要定期自查，对问题整改落实情况进行回顾盘点，全面梳理整改落实情况,对整改成效进行客观评估,对存在的问题进行认真分析,切实找准薄弱环节,明确进一步深化整改的着力点，力争所有问题全部整改到位。

四是工作责任上再落实，确保大讨论取得实际效果。这里需要强化三个责任：一是强化对大讨论的领导责任。各地各部门要明确一把手是第一责任人，亲自抓、负总责，主管领导要具体抓、敢担当，办公室人员要挂图作战、台账式管理，推动各地各部门梳理形成大讨论系统成果。二是强化对存在问题的整改责任。对开展讨论敷衍应付、整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,要对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评，追究责任。三是强化对重点工作的落实责任。各级各部门一定要把抓好市委、市政府确定的当前和今后一个时期的重点工作，作为一项重要任务，以开展大讨论为动力，不断创新发展思路、落实举措，以实际行动确保各项工作任务不折不扣落到实处。

同志们，当前廊坊的发展已经走在了一个关键的十字路口，向左转，还是向右转，取决于能否形成一个风清气正、政通人和的政治生态，能否形成一个奋发作为、激情干事的创业氛围，这需要各级党组织和广大党员干部以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为切入，廉洁从政、勤政为民、干净干事，共同谱写廊坊“四个发展”的新篇章!

今年是中国共产党成立95周年。我们以党课的形式，重温党的辉煌历史，讲解党的先进性、党员的标准和要求，目的是进一步推动“两学一做”学习教育不断深化，教育引导自治区院全体党员严守合格底线、追求更高标准，在充分发挥检察机关职能作用、建设现代化内蒙古的实践中，充分发挥先锋模范作用。

深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是深入学习和实践习近平总书记关于思想建党和制度治党紧密结合重要思想的现实需要。制度建设是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。

开展“两学一做”学习教育，是应对风险考验、巩固我们党执政地位的现实需要。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”是长期的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们开展“两学一做”学习教育，就是要通过加强党的建设，巩固党的执政地位和领导核心地位，确保我们党始终是最具有远大信仰的政党、最先进的政党、最有力量的政党、最能代表人民利益的政党。

开展“两学一做”学习教育，是提高党的领导能力、推进“四个全面”战略布局的现实需要。“十三五”时期，我们将面临更多风险和挑战。那么，怎么样才能发挥好党的领导核心作用呢?关键是要加强和改善党的领导，提高党的领导水平。怎么改善和加强呢?一是靠学，二是靠治，三是靠做。学，就是要通过学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，增强推动工作、改革创新、指挥决策等各方面能力水平。怎么治呢?就是要全面从严治党。通过紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格管理、严格监督，把纪律和规矩挺在前面。学和治的落脚点是“做”，要敢担当、善作为，多做有利于党的事，多做有利于群众的事，多做有利于中国特色社会主义事业的事。只有做到“学”“治”“做”紧密结合、有机统一，党的执政能力和执政水平才能不断提高，“四个全面”战略布局才会沿着正确的方向前进。

开展“两学一做”学习教育，是新形势下党的建设“细胞工程”的现实需要。党员是党的肌体细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。我们党8700多万党员，430多万个党组织，这样一个大党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，从而始终保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

认真对照“四讲四有”标准做合格党员

“两学一做”，关键是做合格党员。什么是合格党员?合格党员的标准是什么?面临“四大考验”、身处“四大危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?新形势下合格党员的标志和特质就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为,这个标准是很高的。

讲政治、有信念。这从根本上说是政治合格问题。只有政治上合格了，我们才可能再说其他的。评判政治上是否合格，最根本的是要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要坚定理想信念。我们要始终坚持把理想信念作为安身立命的根本，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。要加强党性修养。党性修养，共产党员的党性不是与生俱来的，需要经过长期的学习和修养才能塑造,也不是一劳永逸的，需要不断地锻炼和完善才能保持。

讲规矩、有纪律。我们党一贯重视纪律和规矩，党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面。在这几项纪律中，政治纪律是打头的，是所有纪律中最重要、最核心的纪律，是党的全部纪律的基础，也是加强纪律建设的首要任务。严明政治纪律，最根本的就是要严格遵守和维护党章。严明政治纪律，核心要求是同党中央保持一致。各种违背中央精神和政策的行为、言论、活动，都是违反政治纪律的表现。纪律是根本底线，我们必须坚决守住。

讲道德、有品行。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。德行是人的根本素养，评价一名党员时，“德”永远居于第一位。作为一名共产党员，要明大德、守公德、严私德，以良好的道德操守和工作作风做好各项工作。

要提高个人品德。要学习中华传统美德，善良待人、宽容爱人、乐于助人，是我们中华民族的传统美德，应该成为我们做人的基本品质。做人如此，一个单位也一样，不和谐就什么也做不成。要经常检视自己，不能忘本。我们不论走到人生的高点还是跌入人生的低谷，都别忘了经常校正自己的坐标和方向。把今天的路走好，把明天的路走得更坚实，人生才会更加丰满和充实。要严守职业道德。职业道德最基本的要求是爱岗敬业。“忠诚、公正、清廉、文明”是检察官的职业道德要求。要做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。每一名共产党员都要保持吃苦在前、享受在后，无私奉献、敢于担当的优良传统，努力为党、为人民作出更大的贡献。

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。中央专门印发了“两学一做”学习教育《方案》，省委制定了总体方案和8类重点领域指导意见，我委根据中央和省委精神制定了实施方案，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、解决好思想认识问题，搞清楚为什么学为什么做

开展“两学一做”学习教育，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心。大家首先要深刻理解为什么学为什么做，切实把思想行动统一到中央省委决策部署上来。

开展“两学一做”学习教育，是用我们党治国理政最新理论和实践成果武装全党的重要部署。习近平总书记系列讲话，集中体现了党中央治国理政的新理念新思想新战略，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。开展“两学一做”学习教育，根本任务是用习近平总书记系列讲话武装全体党员头脑，切实增强党员 “四种意识”，维护党在思想上政治上行动上的团结统一。

开展“两学一做”学习教育，是保持发展党的先进性纯洁性、落实全面从严治党的重要举措。通过近年来党内集中学习教育，我们的党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上基础上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实省委决策部署的重要任务。当前，我省正值 “十三五”开局起步的特殊时期。决胜全面小康、建设经济强省离不开每个党支部战斗堡垒作用的发挥，离不开每名党员先锋模范作用的发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要把全省各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部队伍建设得更加坚强有力，确保“三大发展战略”、实现“两个跨越”决策部署落实落地。

开展“两学一做”学习教育，是服务推动全省“三农”工作的重要保证。四川是农业大省，既面临着融入长江经济带、“一带一路”战略和国家农村改革试验区建设等发展机遇，也面临农业转型发展深层次制约、农民收入持续增长压力增大等因素制约，同时还面对脱贫攻坚的特殊挑战。形势逼人，催人奋进。我们农工委全体党员要自加压力、担当作为，以饱满的政治热情全身心投入学习教育，将学习教育的实效转化成全省“三农”改革发展的成效。

二、解决好目标导向问题，搞清楚学什么做什么

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。

学什么?一是学党章党规。着眼明确基本规范、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。加强《党章》《准则》《条例》学习，从中央和省里查处的典型案件中汲取教训，做到牢记党规党纪，守住为人做事底线。

二是学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，注重同学习“四个全面”、五大发展理念结合起来，同学习省委 “三大发展战略”、创新改革、脱贫攻坚、依法治省等决策部署结合起来。重点学习领会习近平总书记关于 “三农”工作、脱贫攻坚的重要思想和论述，用系列讲话精神指导实践、推动工作。

做什么?就是做合格党员。按照中央的要求，做到“四讲四有”。自觉讲政治、有信念，做到政治合格;自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格;自觉讲道德、有品行，做到品德合格;自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。

“四讲四有”是对全体党员提出的基本要求。农工委党员干部还要带头坚定理想信念，做远大理想和共同理想模范践行者。带头严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念，积极推进农业供给侧结构性改革。带头攻坚克难、敢于担当，做改革发展的促进派和实干家。带头落实全面从严治党责任，持续深入改进作风，培育良好家风。

三、解决好标准要求问题，搞清楚怎么学怎么做

我们农工委党员历来讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各支部、全体党员要准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

一要做到规定动作不走样、自选动作有特色。本次学习教育，省委安排部署了7项主要措施。我们在确保完成省上规定动作的基础上，结合农工委实际，设计了4项自选动作。一是在主题党日活动中，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育 “回头看”，看看思想发条松没松、“总开关”拧得紧不紧，为学习教育打好思想基础。二是在多种形式讲党课中，安排了5类主题党课，通过领导讲、党员讲、历史讲、群众讲、反面讲，增强党课鲜活力吸引力。三是将机关党员“双报到”志愿服务和“走基层”活动与蹲点调研结合起来，推动党员在直接联系服务基层和群众中常联常新、常走常亲。四是在“七一”前后，设计了“五个一”活动，即：组织一次知识竞赛、开展一次征文活动、评选一批优秀党员、举办一堂主题党课、开展一次党员沙龙。各支部既要全面落实机关规定动作，又要积极探索创新，组织开展一些有亮点、有特色的活动。

二要做到整改落实突出问题。“两学一做”学习教育，要害在解决问题。“学”要带着问题学，全体党员要联系个人思想、工作、生活作风实际，解决好理想信念、党的意识等方面问题，端正思想作风。“查”要聚焦问题查，主动把自己摆进去，注重查找放松理论学习、理想信念动摇的问题，查找为官不为、不敢担当的问题，查找党性意识不强、不守纪律规矩的问题，查找宗旨意识弱化、作风不正的问题。“做”要针对问题改，边学边改、即知即改，对照“合格”改、对标“优秀”改，持续转变作风、纠正“四风”。

三要做到党员领导干部率先垂范。委处党员领导干部在学习教育中，要照镜子、正衣冠，绝不能当“手电筒”，不能只照别人、不照自己。要带头示范、以上率下，学在先、做在前，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向中央省委看齐，普通党员向党员领导干部看齐，一级做给一级看、一级带着一级干。委领导要带头执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头立足岗位作贡献、知行合一推动工作，指导好分管处室的学习教育。

四要做到党内生活常态化规范化。此次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常的教育途径和教育方法进行。各支部要结合实际制定具体方案，作出具体安排。要严肃党的组织生活，常态化开展“三会一课”，专题组织生活会要用好批评和自我批评武器，民主评议要突出党员之间相互帮助和监督，解决好党内生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要抓好支部工作规范化建设，加强党员教育管理，真正使教育管理严起来、实起来。

四、解决好学以致用问题，确保学得好做得合格

学得怎么样，做得合不合格，最终要体现到促进工作上来。这次学习教育要做到“五个结合”，做到两手抓、两促进、两不误。

一要将学习教育与精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战结合起来。通过学习教育，深入领会习近平总书记对脱贫攻坚的新理念新思想新论述，坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，横下一条心，决战决胜脱贫攻坚。要深入推进新村扶贫、产业扶贫、深化农村改革扶贫，着力改善贫困户住房条件，大力培育助农增收支柱产业，坚持所有农村改革措施把贫困村、贫困户带进去，让贫困群众共享改革发展红利。要坚持点面结合，聚焦“四大片区”，聚焦当年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户，集中力量解决突出问题。要严格落实“六个精准”、“五个一批”、“六有”、“五个一”部署要求，确保完成今年5个贫困县“摘帽”、2500个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的目标任务。

二要将学习教育与深化农村改革、激发农村发展活力结合起来。通过学习教育，深刻理解农村改革是全面深化改革的重要组成部分，做好“三农”工作，关键在于向改革要活力，不断增强落实中央省委深化农村改革部署要求的积极性主动性。要坚持农村改革主攻方向不动摇，推进农村产权制度改革，加快农村产权“多权同确”，盘活农村资源资产，不断增加农民财产性收入。推进发展多种形式的适度规模经营，加快构建新型农业经营体系。扶持和发展农村新型集体经济组织，着力壮大农村集体经济实力。积极推进供销社综合改革。扎实做好全国第二批农村改革试验区和省级农村改革综合试验区工作，总结推广基层探索和改革试点经验，形成制度成果。

三要将学习教育与推进城乡协调发展、建设幸福美丽新村结合起来。通过学习教育，更加坚定以幸福美丽新村建设为抓手推进城乡一体化发展，更加遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。要深入开展幸福美丽新村建设“回头看”，分析总结在新村建设中推进脱贫攻坚的经验，坚决防止在新农村建设过程中把贫困户漏掉、坚决防止在新农村建设过程中把不是贫困户的因修建住房成为贫困户。要把新村建设重点集中到贫困地区，以解决无房户、危房户、住房困难户的住房问题为重点，积极推进农村廉租房建设，加快建设藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村。要把新村建设与易地扶贫搬迁紧密结合，充分整合幸福美丽新村和其他涉农专项资金，整体解决好“随迁户”问题。

四要将学习教育与转变农业发展方式、促进农业转型升级结合起来。通过学习教育，准确把握全国、全省农业发展新形势新常态，坚持解决好“三农”问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路。指导各地开展好“千企千村”对接活动，积极引导龙头企业联系贫困村、联建特色产业、联结贫困户，逐步实现贫困村特色产业、带动主体全覆盖。协调省直部门在新一轮现代农业、林业、畜牧业重点县建设中向贫困地区倾斜。支持贫困户与龙头企业、种养大户、专合组织合作发展，形成产业发展带动脱贫攻坚新格局。加快培育新型农业经营主体，推广“龙头企业+专合组织+家庭农场”的新型农业经营模式，推进产业化示范基地建设。认真筹办“川台农业合作论坛”“2016年四川农业博览会”“第十六届中国村长论坛暨四川省首届村长论坛”等活动，不断扩大四川农业影响力、提升四川农产品市场竞争力。

五要将学习教育与发展新业态新模式、促进农民持续增收结合起来。小康不小康，关键看老乡。新世纪以来，农民收入连续增长，生活水平不断提高，但全面建成小康仍极为艰巨。通过学习教育，引导全体党员以服务农民、促农增收为己任，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。要严格落实农民增收书记县长负责制，加强助农增收工作的督查考核，落实好农民增收和农业农村经济形势定期分析通报制度。要抓好新业态创建工作，盘活农村撂荒土地、闲置农房等资源资产，培育一批与农户利益联结紧密的新型经营主体，大力发展乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”。要抓好新业态总结推广工作，推广“公司+农户”“合作社+农户”“乡村酒店+农户”等模式，建立入股分红、多次返利等紧密型利益联结机制，确保农民收入持续较快增长。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是当前和今后一个时期我委的一项重大政治任务。各支部要切实履行主体责任，支部书记要担负第一责任人职责，把学习教育纳入支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。机关党委既要负责组织推动委机关的学习教育，又要指导监督各支部开展工作。办公室、政策法规研究处要积极配合做好中央和省委精神的宣传，利用好“四川三农”网站、《农村建设》等载体，开辟专栏、制作专题，为学习教育营造氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，努力提升发展农业、服务农村、富裕农民的本领，为实现“两个一百年”目标和四川“两个跨越”而努力奋斗。

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党的十八大以来，习近平同志反复强调，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律，必须坚持党要管党、从严治党，强化责任、敢于担当，切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

坚持勤学笃行，增强政治自觉

习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手，教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前，要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合党的群众路线教育实践活动，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为党员干部，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。

笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。

抓好正风肃纪，规范政治行为

习近平同志指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”，就会造成“破窗效应”，使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱，最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，才能始终保持思想高度统一、行动协调一致，始终保持党旺盛的生命力和战斗力。

严守底线，有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”，遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线，就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么，党员干部头脑要清醒、心中有定力，必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉遵守党章和党内各项规章制度，自觉规范自己的一言一行。要认真落实习近平同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求，知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法，党员干部必须敬畏法律、遵守纪律，明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓，党员干部必须为民务实清廉，知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤，明白哪些可以做、哪些不可以做，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

坚持原则，执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则，也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上，必须落实到行动中，体现在对党员干部的行为约束上。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。认真贯彻执行党章和准则，用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行为，不能相互拉拉扯扯、讲哥们义气，不允许搞小山头、小圈子、小团伙，在党内形成弘扬正气的大气候。坚决同错误思想、言论和行为作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱惑面前立场坚定，不能当“墙头草”、做“两面人”。加大监督检查力度，使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣，真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。

敢抓敢管，违纪必究。只有严肃查处违法违纪行为，才能遏制腐败现象发生，才能使纪律产生更大威慑力。必须切实加强党风廉政建设，对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小、处早处小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀，对问题突出的严肃问责追究，对背离党性的言行坚决纠正。始终保持惩治腐败高压态势，对腐败行为零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，只要触犯党纪国法，发现一起就查处一起，决不手软、决不姑息。

做到履职尽责，强化政治担当

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习近平同志强调，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。我们党具有敢于担当的光荣传统，无论是革命时期、社会主义建设时期，还是改革开放时期，党依靠这种可贵的政治品质，战胜了一个又一个困难，带领全国人民不断从胜利走向新的胜利。站在新的起点上，我们党开启实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的发展机遇和风险考验前所未有。党员干部必须时刻牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为，勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。

以强烈的大局意识确保政令畅通。遵守党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，服从中央命令，维护中央权威。要在党爱党、在党忧党、在党为党，始终站在党的事业全局考虑问题，从党的整体利益出发说话办事。各级党组织和广大党员干部必须牢固树立大局观念和全局意识，正确处理好保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许合意的执行、不合意的就不执行，决不允许打折扣、搞变通，决不允许有令不行、有禁不止。开展任何工作都要以贯彻中央精神为前提，尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上，必须与党中央步调一致。

以务实的作风提高执行能力。空谈误国，实干兴邦。如果执行落实抓得不好，再好的方针政策措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。中央决策部署带有战略性、全局性和前瞻性，是各级党组织和广大党员干部的行动指南，在执行上没有任何讨价还价的余地，不管面临多大压力、遇到多大困难，都要真抓实干、攻坚克难、抓好落实。中央强调不简单唯GDP，不是不抓发展，而是要有质量、有效益的发展，实现绿色的、可持续的发展。中央强调稳中求进，不是简单求稳，不是不要速度，而是要实实在在、没有水分的速度。中央强调反“四风”，但不能成为不干事的借口。“为官不易”不能“为官不为”，必须坚持求真务实、真抓实干，牢固树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的境界，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，以迎难而上、逢难必克的勇气，发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效，交出一份有内容、有质量的成绩单。

以正确的用人导向激励干事创业。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。目前，发展已进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期，改革已进入逆水行舟、爬坡过坎的深水区和攻坚期，迫切要求打造一支担责不推、担难不怯、担险不畏的干部队伍。选什么人、用什么人，是重要的风向标和指挥棒。必须建立健全激励敢于担当的选人用人机制，不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP，鼓励探索实践，宽容出错失误，让那些不事张扬、务实干事的人有位子有舞台。各级党组织要旗帜鲜明地为敢于担当者撑腰打气，营造担当光荣、避事可耻的氛围，让勇担当、敢作为、真干事成为党员干部的自觉行动。

“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是引导广大党员做合格共产党员。广大党员务必强化担当意识，提高担当能力，全身心投入干事创业中去，充分发挥共产党员先锋模范作用。

深刻理解“担当”的内涵，解决“为何担当”的问题

敢担当，“敢”字当头，代表的是勇气魄力、能力水平和工作作风，具有丰富的时代内涵。

敢负责、不推诿。我们党的先进性和纯洁性，很重要的一点就是具有强烈的责任感和担当精神，在任何时候都始终坚持党的性质宗旨，自觉做群众的“主心骨”、当发展的“领头雁”。作为共产党员，要始终以党的事业和人民的利益为重，遇事不推不躲，自觉把责任扛在肩上、将名利抛在脑后，尽心尽力干好本职工作。要有“人生能有几回搏”的责任感、紧迫感，倍加珍惜工作岗位，切实把工作抓紧抓好。

敢攻坚、不畏难。敢攻坚，就是在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在风险面前敢于作为、敢担责任，这也是共产党员先进性的具体体现。但敢攻坚绝不是逞匹夫之勇，面对工作中的困难和矛盾，要坚持“只为成功想办法、不为失败找借口”的理念，把问题估计得更充分一些，把措施谋划得更扎实一些，把干劲鼓得更足一些，以单个问题的解决带动面上工作。

敢较真、不任性。现在仍有一些党员信奉“好人主义”，多一事不如少一事，不求有功但求无过，不敢坚持原则、不敢碰硬。北宋著名政治家、文学家范仲淹说过，为官公罪不可无，私罪不可有。作为共产党员，要一心为公、一心为民，敢于较真、坚持原则，把原则性与灵活性结合起来，不怕担风险，不怕得罪人、不怕遭人非议，真正当“铁匠”，不当“泥瓦匠”和“木匠”。

自觉履行“担当”的承诺，解决“怎样担当”的问题

敢担当，不仅是一种承诺，更是一种行动。广大党员要始终牢记使命、恪尽职守、勇挑重担、努力工作，真正把敢担当落实到具体的工作实践中。

有激情、想干事。敢担当，首先需要舍我其谁的魄力、争创一流的意识、奋发有为的精神状态。把修身立德作为终身课题，自觉学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”，筑牢想干事的思想基础。学会辩证思考，既要充分认识到当前面临的良好机遇，又要时刻保持清醒的忧患意识，增强想干事的信心决心。自觉把工作当事业干，把岗位当阵地守，从我做起，从现在做起，真正发挥共产党员表率作用。

有能力、会干事。面对新形势、新任务、新要求，关键是要善于学习和运用正确的思想方法、工作方法思考问题、推进工作，用正确的方法做正确的事情。找准结合点、突破口，立足全局、把握细节，沉下心、俯下身、钻进去，创造一流的工作业绩。将重点突破与面上推进结合起来，善于分清主要矛盾，抓住重点，去繁就简，集中突破。将依法依规干事与创造性开展工作结合起来，敢于涉足新领域、尝试新办法，大胆干、大胆闯、大胆试，不断创造新亮点、实现新突破。

有韧劲、干成事。这是目标、追求和归宿。实干就是最好的担当，有韧劲、有恒心是干成事的关键。坚持结果导向，把精力投入到抓落实中去，尊重规律，尊重实际，察实情，出实招，办实事，求实效，真正“干一件成一件”。发扬“钉钉子”的精神，分清轻重缓急，拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效;大力弘扬“马上就办”的作风，对那些急需解决而又能解决的事，要抓紧解决。

积极营造“担当”的氛围，解决“不敢担当”的问题

让广大党员无顾虑、敢担当，要坚持激励与惩处并举，抓住正向激励和支持保障两个重点，积极营造干事创业的良好氛围。

让敢担当者有好处。通过精神、物质等多种手段，鼓励和引导广大党员敢担当。坚持正确的用人导向，始终围绕发展配干部、凭实绩用干部，切实关心长期在基层工作的干部，真正把广大干部的思想和精力引导到干事、创业、为民上。在严格执行中央政策规定的基础上，不断优化绩效考核，最大限度发挥物质激励的杠杆效应。进一步加大对“庸懒散”整治力度，探索建立干部“能上能下”机制，对不作为、慢作为、乱作为的干部加大惩处。

让敢担当者有底气。从舆论、环境、政策等方面综合施策，从根本上解决敢担当者的后顾之忧。大力宣传敢担当、善担当的先进典型，积极营造担当可贵、担当光荣的良好氛围。建立容错机制，正确地分辨犯错与犯法，允许道德底线、法律高压线内的试错。把个人担当与法治担当结合起来，自觉学会运用法治思维和法治方式推动工作，建立健全敢担当的长效机制。坚持严自律、善治家、慎交友，任何情况下都稳得住心神、管得住自己、守得住根本、经得起考验，始终保持共产党员的良好形象。

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有的同志平时不怎么读书不怎么看报，对政治理论学习不以为然，对中央的新理论新思想和省委省政府的新决策新部署漠不关心，不求甚解。

有的同志虽然也谈理想信念，但理想信念对其的支撑作用已越来越小，远大理想有时远不如个人利益来得实际。

有的同志精神空虚迷茫，甚至热衷于谈一些封建迷信的东西，缺乏共产党人应有的形象。

党的意识、党员的意识淡薄。

有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，时不时传播一些对党和政府不利的信息，或者对中央及省里的大政方针评头论足。

有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。

有的同志不认真遵守民主集中制原则，常常是会上不说，会后乱说，肆意评论以至不执行集体形成的决定。

有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，上班期间煲电话粥、发微信圈、做私人事。

党的宗旨意识不强。

有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，马马虎虎，得过且过，不愿深入基层联系群众、进课堂听课，不愿到艰苦的地方调研或工作，为师生排忧解难缺少自觉性主动性，没有把人民放在心中的最高位置。

有的同志对事业缺少负责与担当精神，出工不出力，“做一天和尚敲一天钟”，让他多加一下班，多赶一下材料，就牢骚满腹。

有的同志工作标准很低，只求过得去不求过得硬，甚至认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。

价值观发生偏差。

有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向有些扭曲，把个人的利益看得非常重。

有的同志对党纪国法缺少敬畏，时不时打点擦边球，吃一点、喝一点、拿一点，还自以为有办法、能干。

有的同志缺少全局观念、集体观念，工作上斤斤计较，只要别人配合他做事，对别人需要他配合做的事，能推则推，能应付就应付。

有的同志做人做事不够老实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德、社会公德。

党员作用发挥不明显。

有的同志缺乏职业精神，身在位而心不在位，对事业对工作缺乏热情。

有的同志安于现状，工作缺少主动性，什么都等领导安排，明明看到了问题，也不积极主动去解决。

有的同志缺少推进教育改革创新的勇气与能力，做事缺少坚守和定力，稍遇困难和压力就惊慌失措。

有的同志平时工作看不出，关键时刻挺不出，“党员不党员，就差几毛钱”，而看到别人进步快就眼红，心里不平衡。

有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。

相关的问题还可以举出不少。

类似这些问题，我们以前在深化机关作风建设中、在“三严三实”动员部署会上、在党章党规党纪集中培训时都讲过，但是，一两年、两三年过去了，有些单位和有些人的问题没有明显整改。

有问题不改，这本身就是大问题!这次开展“两学一做”学习教育，我们一定要深刻分析存在的问题，尤其是一些问题迟迟不改的原因，切实对症下药治好“病根”。

每个处室和单位、每个人情况不同，每个处室和单位、每个人都要结合自身实际作具体分析，是什么问题就摆什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

在对待问题上，要强化行动意识，立说立行，边学边改，既破解老问题，又解决新问题。

组织也好，个人也好，“两学一做”开展得好不好，归根结底看找问题、整改问题。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

各级党组织要扛起主体责任。

委厅“两学一做”学习教育，在教育工委统一领导下，由机关党委会同组织处、干部处负责组织实施。

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围绕全面从严治党的总要求，对照市委所列的两个方面六项内容之具体条款，认真查摆,深刻剖析，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为推动全局公安改革创新注入强劲动力。现将有关查摆情况报告如下。

存在的问题

党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的问题

1、党的领导方面。对照《中国共产党问责条例》第六条第(一)款及《甘肃省实施中国共产党问责条例>办法(试行)》第二章第八条所列情形进行查摆，市局党委能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉遵守党章党纪，严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策及中央和省市委的各项决策部署，深入贯彻落实党的六中全会精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，但也还存在以下问题和不足：一是执行党内政策法规上不够严格。遇到难解的问题、困难和矛盾有走捷径、搞变通的现象。对一些流言蜚语不能大胆批评和坚决抵制。如，对业务性工作关注较多，片面地强调公安工作特殊性。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

昨日，省委常委班子用一天的时间召开民主生活会，以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照党中央和习近平总书记对湖北工作的指示和要求，对标中央政治局民主生活会，对标中央纪委机关、中央组织部有关通知要求，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，结合中央巡视组“回头看”反馈问题，结合思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。

省委书记蒋超良主持会议并讲话。

中央纪委机关、中央组织部派出督导组到会指导。

省委高度重视开好这次民主生活会。会前，省委常委班子成员认真学习习近平总书记在党的十八届六中全会和中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，专题学习《准则》和《条例》，不断深化思想认识;通过调研、走访、座谈等方式，分别征求不同层面党员干部群众的意见建议，并形成综合报告;梳理省委常委班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况和省委常委会2016年贯彻执行中央八项规定精神情况，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，开展谈心谈话，为开好这次民主生活会作了充分准备。

会上，蒋超良首先代表省委常委班子进行对照检查，重点查摆了践行“四个意识”不够自觉、落实中央八项规定精神不够严格、履行全面从严治党主体责任不够到位等方面的问题。接着，蒋超良作个人对照检查发言，并请大家批评帮助。省委副书记、代省长王晓东和其他常委同志，逐一进行个人对照检查发言，并开展相互批评。大家在发言中紧密结合实际，着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面查摆了突出问题，深刻剖析原因，并明确了下一步努力方向和改进措施。大家开门见山，直面问题，开展批评，收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果，进一步深化了对习近平总书记党的十八大以来管党治党理论和六中全会精神的认识，提升了增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的自觉，增强了贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的坚定性，在巩固和发展历届省委营造的山清水秀政治生态上形成了共识。

蒋超良在讲话中对省委常委会各位同志的对照检查发言进行了总结，并就省委常委会贯彻落实习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、贯彻执行《准则》和《条例》提出要求。蒋超良指出，六中全会通过的《准则》和《条例》，一个鲜明特色就是突出领导干部特别是高级干部这个重点。作为省一级党委领导班子成员和党的高级干部，省委常委肩负着党中央的重托和全省人民的期待，对全省全面从严治党既负有领导责任，也负有示范责任，必须以带好头、做好榜样产生强大的感召力，要求下面做到的，省委常委首先要做到，要求下面不做的，省委常委坚决不做。省委常委必须清醒认识自己岗位的特殊重要性和示范作用，为全省党员干部立标杆、作表率。

蒋超良强调，党的十八大以来，中央政治局每年的民主生活会在全党起到了示范作用。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深刻领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，把《准则》和《条例》贯彻落实好，推动全面从严治党向纵深发展。一是要更加自觉地严肃党内政治生活、加强党内监督，以更高标准落实深化全面从严治党要求。带头落实全面从严治党政治责任，带头贯彻执行《准则》和《条例》，带头落实民主集中制，带头用好批评与自我批评的武器，勇于自我革命，敢于动真碰硬，敢于和善于开展斗争，坦诚接受党内和各方面监督。二是要更加自觉地坚定理想信念，强化和践行“四个意识”。坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，以党的基本路线为根本遵循，当政治上的明白人，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对党忠诚必须纯粹，要把对党的忠诚体现到对党的信仰忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。三是要更加自觉地转变作风，牢固树立以人民为中心的发展思想，践行党的群众路线。要始终把人民群众放在心中脑中，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方了解情况、解决问题，下大力治理“文山会海”，落实“三短一简一俭”，以优良的党风政风带动民风和社会风气持续好转。四是要更加自觉地弘扬奋斗精神，坚持务实重行，狠抓党中央决策部署和省委工作部署落实落地。带头崇尚实干，深入调研，精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。五是要更加自觉地敬畏、遵守纪律和规矩，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。不断提高廉洁自律意识，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律，坚决抵制特权思想，不搞特殊化，加强思想道德建设，加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。

蒋超良强调，对这次民主生活会中查摆出的问题，要认真抓好整改，确保取得实效。要以这次民主生活会为新起点，进一步增强对以习近平同志为核心的党中央的绝对信赖，进一步增强全面从严治党的必胜信心，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以更大力度加强省委常委会自身建设，为推动全省各项事业进步提供坚强保证。

5月10日，大兴区检察院召开"学党章党规、学系列讲话、做合格党员"学习教育动员部署会，全面部署"两学一做"学习教育工作。会上，院领导对该院"两学一做"方案进行了解读，并对该院深入扎实推进"两学一做"学习教育提出三方面要求。

一、深刻认识开展"两学一做"学习教育的重大意义。在全体党员中"两学一做"学习教育,是继党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育之后，为持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一重要部署。也是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全体党员要深刻认识到开展"两学一做"是推进党的思想政治建设制度化常态化的重要实践，要把加强党建作为重要任务,着力破难题、补短板,让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用,充分发挥每个党员的先锋模范作用，更好地保持党的先进性和纯洁性。要紧密结合当前深化司法体制改革，突出检察特色，进一步明确学习重点，搞好统筹协调，自主创新活动方式，分层分级抓好落实，使学习教育与提升工作相互促进。

二、开展"两学一做"学习教育，基础在学，关键在做。"学"是"做"的思想基础，"做"是"学"的目的关键。基础在学。党员领导干部要带头搞好学习教育，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，绝不能搞"灯下黑"，搞"手电筒照人不照己"，层层示范，层层带动。学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。作为共产党员，必须尊崇党章，学习党章，遵守党章，维护党章。要严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，守住为人、做事的基准和底线。学习系列讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。要紧密结合工作实际，从理论到实践，重点学习习近平总书记对政法工作、检察工作的一系列重要讲话和指示精神，切实找准检察工作服务党和国家工作大局的切入点和着力点，坚决把党中央各项决策部署不折不扣落实到检察工作中。做合格党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,做"讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为"的"四讲四有"合格党员。真正把宪法和法律赋予的检察职责履行到位，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三、加强组织领导，确保"两学一做"学习教育取得实效。各党支部、全体党员要把开展好学习教育摆在突出位置，精心组织，周密安排，积极参与，真正尽好责、抓到位、见实效。一是加强组织领导。学习教育要在院党组的统一领导和安排部署下进行。党组书记为第一责任人，形成党组负总责、党组书记亲自抓、分管领导直接抓、党支部具体抓的工作格局。坚持以党支部、党小组为基本单位、以"三会一课"等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托, 在融入经常、融入日常上下功夫。二是加强统筹协调。要坚持围绕中心、服务大局，切实提高党员干部践行"两学一做"学习教育的思想自觉和行动自觉。支部书记要切实履行"一岗双责"，督促和指导党小组按照实施方案有序开展学习教育，统筹协调检察工作与学习教育的关系。三是加强宣传交流。要注重创新形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，为"两学一做"学习教育营造良好的舆论氛围。

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在经过一周的紧张而又充实的团校学习后，使我充分的了解了团组织的先进性，了解了团组织的光荣传统，更了解了在入团后我们的任务任重而道远。或许在不久后我便可以光荣的加入中国共产主义青年团，那如何成为一名合格的团员就是一个不能回避的问题。在我看来我应该做到以下三点：

一、要树立远大理想，确立正确的“三观”

我们要向学习老一辈无产者的优良传统，从现在起就要树立远大的理想，只有当有了理想后，我们才能在以后的学习道路上不走歪路，才能朝着党所指引的方向奋勇前进，才能做好少先队员的带头人。现在我们就应该发奋学习，全面用知识武装自己，才能为将来建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，最终实现共产主义的社会制度打下扎实的基础。入团后我们不能放松了思想教育，坚持对自己的教育和引导，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，积极参加党的基本路线教育活动和爱国主义、集体主义和社会主义思想教育活动，增强我们的民族自尊、自信和自强精神，树立正确的理想、信念和价值观。

二、要珍惜青春，发奋学习，积极进取

每个人的青春都是短暂的，所以我们要珍惜青春年华，勤奋学习，锐意进取，不骄不躁，不断增强自身的科学文化素养，不断提高自己的综合素质和各方面的能力，力争成为其他同学的表率，努力为实成为一名现有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人的目标而奋斗。

三、要在思想上入团，做同学们学习的好榜样

有些人可能在入团后认为自己的目的已经达到了，就放松了对自己的要求。这种思想是十分不可取的，更是万万不能有的。反而在入团后我们必须更加严格要求自己坚决遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，正确使用团员的权利，严守团的纪律，勤奋学习，当好少先队员的到头人，积极带动一些后进的同学，为身边的同学树立起好榜样，不给团组织摸黑，真正的做到在思想上入团。

我想要是能够完成以上三点，那应该是一位合格的团员。团章中的话语我们该时时刻刻牢记在心头，终身吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗!