启动

人社部发言人李忠表示，延迟退休将采取“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

记者了解到，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

女白领、女干部或最先延迟退休

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值，而到2050年中国人口数量却会比现在还低。

人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。

为保证中国充分的劳动力供给，政府采取了一系列包括放开二孩和延迟退休的政策。

人社部发言人李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

李忠表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

“这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠表示。

按照时间规划，延迟退休政策最早将在2022年启动。

由于采取“小步慢走，逐渐到位”方式，“女干部和女白领现行按55岁退休，她们是脑力劳动者，大多数人愿意且身体也适合，将是重点展开先行延迟退休的人群。”

参与延迟退休问题讨论的人士认为：“女蓝领现50岁退休，会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上，小步延迟退休。”

我国目前采用的，男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。

同时按照最新的规定——《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自2015年3月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

《中国经济体制改革报告2013》中也曾指出：“应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。根据国际经验，男女退休年龄差两岁是比较合适的。”

中国劳动学会副会长苏海南表示，退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。

多重压力倒逼延迟退休

我国人口老龄化形势严峻，截至2013年，我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上人群占总人口的比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。

苏海南表示，目前，我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中，多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。

我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁，提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化，致使大批人力资源的浪费。

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全体师生聆听了林萍事迹介绍，观看了她的爱心故事视频，学生代表向她献上鲜花，校长厉佳旭向林萍老师颁发学校德育导师聘书。教师代表决心“守住教育的底线——良心，奉献于育人事业”；学生代表向全体与会者发出倡议，希望大家“学习雷锋好榜样，守护良心做好人”。当《学习雷锋好榜样》《爱的奉献》歌声再次响起时，师生们在“守护良心奉献社会”的横幅上庄重地签下了自己的名字，并向“立人中学‘至善’爱心公益基金”捐出第一笔万余元的善款，这笔凝聚着立人师生深情厚谊的善款，将悉数通过“林萍爱心基金会”捐赠给为重病孩子捐肝的魏林英家庭，让她感受到来自社会各界的关爱，来自“立人”的温暖。

“不要做对不起良心的事情。”这句话我们常常挂在嘴边，没有人敢说自己没有良心。这个良心又表现在生活中的各个方面。

我不喜欢不负责任或做错了还强词夺理的人，这些人做什么事都为自己找理由。就算上公车不排队，别人批评他，他还是用雷锋精神来做推托，似乎他做的是对的，而别人说他则是错的。我想，如果他做的是对的，别人就不会说他或批评他，他更不必为自己找理由。

“良心”这只是两个简简单单的字，但近年来，不少人把它遗忘，甚至丢弃了。为此我们倡导并和千千万万善良正直的人们一起，呼唤良心，守护良心，在我们身边共同种植培育起良心的教育，让我们的世界应我们更美好。

良心是对方、他人，团体、社会对自己的评价，良心也是外面社会评价与自身认知之间相互比较而产生的一种感觉；人在快乐的时候没有良心，只有在逆境、情绪低落才能感到良心；人心只有一个，但良心有千万种，不一样的人、不一样的心境就会有不一样的良心。若再问：良心是什么？良心就是自己、就是现在的自己……

这次的回忆让我深深地感受到：对于林萍的举动我举动原来不解的我现在终于知道他当时为什么可以做出这样的举动，有可能这就是我们的良心在鼓励我们吧。良心是一把钥匙，它能打开人们心灵的枷锁；良心是一盏照明灯，它能照亮人们前行的路；良心是一把锤子，它能敲开人们的善良的心扉；良心是一付良药，它能治愈人们受伤的心灵……

守护良心是我们每个人应尽的道德义务，我们应该向雷锋那样守护自己的良心，世界会应我们的良心而更加美好……

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据悉，立人中学将分阶段实施“良心教育工程”实施方案，将“学习雷锋”常态化，并在师生中开展“美丽处室、美丽教室、美丽教师、美丽学生”“年度良心人物”“学生好人榜”“教师好人榜”等评比活动，促进立人中学示范学校建设。

为维护城市生态安全，树立绿色生态、富裕阳光、可持续发展的魅力城市，我们应该积极响应为期三年的 “浙江省森林城市” 创建工作。如果舟山的市民们能清晰感受到政府倾力打造“打造低碳森林城市，享受富裕阳光生活”美好家园的坚定信心和精神律动，如果舟山的市民能够积极参与此项活动，如果有数亿元资金的投入，有数十万市民参与，有数百个项目实施，有数十块片林营造，那就嫩真正实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的目标。

企业民营资本和社会大众也可以通过栽植碳汇纪念林、大树认养、认种、庭园绿化等一系列义务植树活动来参与其中，以充分调动全民植树造林，共建森林城市的积极性和主动性，动员社会各界积极参与到城市生态建设和生态保护这项活动中来，引导人们树立科学的城市绿化理念。

森林和绿色是生命的象征，是文明的标志。森林和绿色多了，我们的城市才会生机盎然，我们的生态才会更加优美，我们的未来才会充满希望。舟山这座城市必将在全社会参与植绿护绿的浓厚氛围下，营造出一个独具魅力的低碳森林城市，森林将激活城市焕发青春，绿色将成为这座城市不竭的发展动力。

4月19日至25日，是第46个世界地球日主题宣传活动周。围绕今年世界地球日的主题：“珍惜地球资源转变发展方式——提高资源利用效益”，国土资源部办公厅下发了《关于组织开展第46个世界地球日主题宣传活动周的通知》，倡导部各直属单位、科研院所、学会、协会、基金会等作为宣传活动的主体力量，充分发挥特色宣传效应，面向社会开展丰富多彩的宣传活动。

主题宣传周期间，国土资源部将发布《2014年中国国土资源公报》;国土资源部和教育部将共同启动中小学生地球科学素质教育普及工程;中国地质调查局利用中国科学技术馆“科学讲坛”平台，举办世界地球日专家主题论坛;大陆动力学国家重点实验室等国土资源部重点实验室，在活动周期间均举办开放日活动，免费或优惠向公众开放普及地球科学知识;中国地质学会将联合北京市科协，面向中国地质大学、中国矿业大学等十余所高校在校大学生，举办地球日活动主题演讲活动。届时，还将发布2015年度国土资源部科普示范活动计划和2015年全国国土资源优秀科普图书，《会飞的恐龙》4D特效电影首映活动也将在中国科学技术馆举办。

出租车改革或将在杭州破冰。9月15日至24日，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)正式向社会征求意见。经过意见征求、修订完善等阶段后，杭州市出租汽车行业改革将于10月份正式实施。

之前，义乌迈出了国内出租车改革第一步，然至今尚未公布改革相关意见细则。

目前，杭州市主城区共有出租汽车9910辆(不含萧山、余杭和富阳)，分属76家出租汽车企业和944家个体经营业户。 近年来，杭州市出租汽车行业存在着企业经营“多、小、散、弱”，经营关系复杂多样，打车难、服务差等问题，改革呼声强烈。尤其是去年下半年以来，互联网“专车”进入市场并迅猛发展，给出租汽车行业带来冲击，行业改革日益迫切。

此次杭州出租车改革重点推出“经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系”。所谓“经营权无偿有期限使用”，是指自2015年1月1日起，杭州市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。

据前期初步统计，杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。经营权将实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。考核不合格的，按有关规定或协议约定收回经营权。

所谓“清理规范经营关系”，是指全面解决出租汽车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，明确了2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请，按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。据统计，杭州约有4000余辆出租汽车将完成清理。

《意见》对经营权的交易行为进行了规范。杭州将建立出租汽车经营权有形交易市场，出租汽车经营权交易的受让主体向出租汽车驾驶员开放。培育多元市场主体，也是改革方案中的重要突破。“发展预约出租汽车企业(平台)、出租汽车服务管理公司等经营主体，支持社会力量从事出租汽车经营”，都被写进了改革方案，让更多的市场主体参与竞争。

据悉，杭州将采取“鼓励出租汽车企业与互联网平台合作，提高运营效率，便利乘客约车”的手段推动行业与互联网融合发展。此外，“征求意见稿”还指出，将通过加快出租汽车服务信息平台和行业监管平台建设，推进智慧交通应用的手段，利用互联网技术加强违法违章行为的智能化监管，提升行业监管效率和治理能力。

对于社会各界关注的“规范网络预约出租汽车”(即专车)等改革内容，征求意见稿明确拟分两步走，第一步是于2015年底完成出租汽车行业改革;第二步就是改革规范网络预约出租汽车发展，并将适时出台具体政策。

此次杭州出租车深化改革方案经营主体的发展思路，采用既注重大型企业规模效应的有利优势，同时又鼓励个体经营者参与的模式，这不仅能解决当今杭州出租车行业缺乏规模化运营企业所带来的一些困境，同时又支持和鼓励个体经营者参与出租运营，在规模化和个体化经营之间去寻求均衡发展。

今年8月26日，由杭州市公共交通集团有限公司投资设立的“杭州出租汽车集团有限公司”正式挂牌成立。这家投资1亿元，目前拥有2000余辆出租车的国有企业提出，要做“互联网+”出租车。此外，“征求意见稿”提出建立国有化出租汽车服务公司，为个人产权出租车提供安全可靠管理服务。

目前，石家庄、邢台、保定、廊坊、衡水已经启动重污染天气三级应急响应。其中，邢台市于11月10日0时启动重污染天气Ⅲ级预警，石家庄、衡水和保定于11月12日0点启动黄色(三级)预警应急响应。廊坊市原定11月12日24时终止的重污染天气三级应急响应将维持至15日24时。

经石家庄市重污染天气应急指挥部批准，石家庄于11月12日0时启动黄色(Ⅲ级)预警应急响应。

通告全文如下：

一、各县(市)、区政府(管委会)，市政府各有关部门要严格落实《石家庄市重污染天气应急预案(暂行)》(石政办发〔2014〕30号)的规定，启动黄色(Ⅲ级)预警应急响应措施。

二、建议儿童、老年人和患有心脏病、呼吸道疾病等易感人群留在室内，停止户外运动，确需外出必须釆取防护措施;一般人群减少户外运动和室外作业时间。

三、建议公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;公众、政府机关和企事业单位减少能源消耗，空调温度设定不高于18摄氏度;公众减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用;排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放。

机动车如何限行?

石家庄交管局指挥中心：11日晚上12点开始，石家庄启动3级响应。在进市的各路口将会有交警执勤，劝返违规车辆。同时，在进市各主要路口设置提示牌。

实施范围：石家庄市区三环以内的道路。

限行措施：大货车(黄牌)、黄标车、无标车、燃油三轮汽车以及摩托车，全天禁止进入三环内行驶，引导过境车辆避开主城区行驶，渣土运输车辆一律停驶。但军队、警务、急救、抢险等应急车辆、民生保障车辆、公交车、出租车除外。

衡水：启动重污染天气III级响应

限行伴随雾霾而来，衡水的朋友看过来!

河北电台即通客户端报道(记者王美中、马顺)根据河北省环境中心监测站与省、市气象台预测，11月12日起衡水市将出现连续空气污染指数(AQI)大于200以上的重污染天气，根据《河北省大气重污染应急响应启动报告》的要求及《衡水市重污染天气应急预案》的规定，衡水市于11月12日零时启动重污染天气III级响应措施：

市区及县城区内实行交通限行，在交通限行区域内6至24时禁止重型、中型货车、三轮汽车、低速载货汽车、危险品运输车通行。

限行措施自11月12日零时启动，截止时间另行通知。

保定：启动重污染天气Ⅲ级(黄色)预警应急响应

保定市政府决定，自11月12日启动重污染天气Ⅲ级应急响应措施。该市提出，幼儿园、中小学校减少户外活动，医疗机构适当增加急诊、门诊医务人员数量。市区内实行交通管制，禁止核定载质量为2吨(含)以上的货车、无标车及黄标车通行。市工业企业采取停产、降低生产负荷、加强污染治理等措施，减少15%的大气污染物排放量。

此外，除应急抢险外，保定市市区停止所有房屋建筑、拆迁施工工地、混凝土搅拌公司、市政、道路、水利、绿化、电信等施工工地的土石方作业，渣土运输车辆加强扬尘防护措施。(来源：河北新闻网)

邢台：市区内禁行无标车、黄标车

邢台市重污染天气应急指挥部决定，自2015年11月10日0时启动重污染天气Ⅲ级预警，按照《邢台市重污染天气应急预案》实施Ⅲ级应急响应措施：

1、工业企业限排污染物15%以上;

2、除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，市区内禁止核定载质量为2吨(含)以上的货车(办理通行证的除外)、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机和无标车、黄标车通行。引导过境车辆避开主城区行驶;

3、除应急抢险外、建成区停止所有房屋建筑、拆迁施工工地、混凝土搅拌公司、市政、道路、水利、绿化、电信等施工工地的土石方作业。施工单位落实工地围挡、覆盖、洒水抑尘措施，工地洒水每日2次以上。渣土运输车辆加强扬尘防护措施。加强对施工工地的督查，督导施工单位强化建筑工地抑尘措施;

4、非冰冻期，增加城市道路的机扫、冲洗、洒水作业频次，每日对城市主要干道洒水抑尘作业3次以上;

5、邢台市广播电视台、邢台日报社、广电网络集团邢台分公司、各通信公司向公众发布预警信息、健康提示信息和建议减排措施，提醒公众做好防护。幼儿园、中小学校减少户外活动。医疗机构适当增加急诊、门诊医务人员数量。

廊坊：维持重污染天气三级预警 部分车辆限行

廊坊市原定11月12日24时终止的重污染天气三级应急响应将维持至15日24时。黄色预警Ⅲ级响应，全天24小时禁止黄标车通行，禁止重型、中型货车和无环保检验合格标志车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。限行范围为南龙道、北凤道、东安路、西昌路的围合区域。

11月18日，百度与中信集团在钓鱼台国宾馆联合宣布双方达成战略合作，百度与中信集团旗下中信银行发起设立百信银行。这是中国首家由互联网公司与传统银行深度合作、强强联合发起的直销银行，标志着百度在金融服务这个容量最大、最具增长潜力的垂直服务领域迈开了里程碑式的一大步。百信银行的设立在中国银行业发展过程中也具有标志性意义，开创了“互联网+金融”的全新模式。

百度董事长兼首席执行官李彦宏表示：“移动互联网时代，“连接人与服务”已成为百度的战略重点，百信银行发起设立，使百度在金融服务领域迈开了里程碑式的一大步，开辟了中国“互联网+金融”的新时代。这是互联网公司和银行之间彼此充分信任的一次坦诚合作，我相信我们的合作能产生化学反应，共同探索互联网金融的未来。百信银行融合了百度与中信银行的优秀基因，从发起设立之日起就是既懂互联网、也懂银行业的互联网+银行。我希望百信银行的模式，能给中国互联网金融提供一个有价值的样本和范例。“

同时，作为百度金融服务重要支撑的支付系统，百度钱包也有新的动作。李彦宏当场宣布，百度钱包正式推出“常年返现计划”，消费者通过百度钱包的每一笔消费，均可以立即得到1%起的现金返还。

(李彦宏出席“百信银行”成立仪式，同时宣布百度钱包推出“常年返现计划”)

据了解，即日起消费者在百度糯米、百度外卖、百度地图订酒店、Uber、中粮我买网、e袋洗、汉堡王等众多商家进行消费时，使用百度钱包支付即可享受”单单立返现金1%起，最高免单“的超值优惠。这项返现计划是无限期的，消费者获得返利的现金可实现长期累积。据介绍，此次参与百度钱包”常年返现计划“的商家已达上百万家。

百度钱包“常年立返计划“在国内的第三方支付平台中尚属首例。对此知名金融评论家余丰慧分析认为，纵观国内第三方移动支付市场，目前消费支付的线上化率不足5%，线上线下的融合才刚开始，第三方支付平台的竞争也会愈将激烈。百度钱包此时推出“常年返现金计划”，是一种差异化的竞争策略：一方面有助于快速培养用户移动支付习惯;另一方面，可以藉此发挥百度特有优势——以百度钱包为抓手，向上承接手机百度、百度地图等超级入口的数亿移动用户及充裕的移动流量，向下连接丰富的商业服务，形成正循环。最终一举完成其O2O生态的战略合围。

2015年以来，百度钱包在餐饮、票务、出行、团购等消费场景布局，联合手机百度、百度糯米、百度地图、百度外卖等自有产品快速抢占市场。2015年9月，易观智库发布的《中国第三方移动支付市场季度监测报告2015年第2季度》报告显示，百度钱包用户活跃度跻身市场前三甲，已成为用户活跃度增速最快的第三方支付平台。作为百度O2O服务生态的重要组成部分，此次百度钱包也将与百信银行在数据、用户、商业拓展等层面互为支撑。李彦宏表示：“我希望大家把用百度钱包省下来的钱再存到百信银行，通过百信银行的理财产品获得更大的收益，从而使自己和家人的生活更幸福。”

近日有媒体报道，延迟退休政策启动后，会按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

中国劳动学会副会长苏海南认为，由于现行的退休政策中，不同人群的退休年龄不一样，启动延迟退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要实现最终的退休年龄的目标，节奏就会有快慢。

“如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示，具体如何操作，需要等中央制订的方案出来后才知道。

对于有媒体报道从人社部相关制定设计人士处了解到改革将从女干部开始启动，苏海南认为，从女干部起步，女干部肯定没意见，身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。

或许，你是一位能言善辩的律师;或许，你是一名出生入死的警察;或许，你是一个充满理想和才情的新闻系学生;或许你是一个名不见经传的演员;也或许，你就是一个普普通通的工人，一个地地道道的农民——没关系，只要你有记忆，就能用你的心灵和你的智慧来为我们讲述中华大地每一片沃土上发生的那份真实的“平安与和谐”，讲述发生在我们每个平凡人身上的法治故事。

为了进一步弘扬社会正气，激发社会正能量，发现法治新闻人物，大力宣传“国家宪法日”，中国新媒体信息网法治频道将整合优势资源(各大中专院校、书画院和其他网络媒体资源等)联合开展全国“平安与和谐”征文大赛。具体事宜如下：

一、征文主题：平安与和谐

二、征文范围：全国

三、征文时间：2015年12月4日至2016年12月4日

四、征文组别：

1、社会组：主要面向社会各界，不分年龄、性别、职业等非全日制在校学生;

2、校园组：主要面向全国各大、中、小学校园记者和喜爱创作的学生。

五、征文类别：

1、新闻类：各地原创法治新闻(包括消息、通讯、时评等，必须附有照片);

2、文学类：用诗歌、散文、小说等文学形式讲述你心底的法治故事;

3、摄影类：各地平安创建过程中的摄影作品，尤其欢迎见义勇为和公益类的新闻图片，必须美学和新闻要素兼备;

4、书画类：书法作品尽量突出“平安与和谐”主题，绘画作品可不受主题约束，能体现和谐的艺术审美价值即可。

六、奖项设置：

大赛按组别分类设奖，各设一等奖10名，二等奖50名，三等奖200名，新人奖若干，并附设组织奖。所有获奖名单将在网站公布，其中一、二、三等奖颁发荣誉证书，获奖作者将择优聘为本网兼职采编或频道通讯员;优秀作者，尤其是书画作者可由本频道采编在网站给予专题采访报道;获奖作品择优在网站法治频道刊发，所有获奖作者和单位将有机会获得刊有获奖作品的《平安中国》刊物一本，并有机会参加在国家著名5A景区举办的笔会夏令营。

七、注意事项：

1、投稿务必注明征文组别和类别;

2、大赛组委会对所有参赛作品有处置权;

3、本次比赛不收报名费。

朋友们，别再犹豫了，拿起您的笔，或者掏出您的手机，举起您的相机，或者敲击您的键盘，为我们讲述发生在您身边“平安与和谐”的精彩瞬间吧。您给我们一个故事，我们会还给您一生的宝贵机遇!

特别提示：现向社会各界征集大赛冠名单位和赞助单位和各省市承办单位，一旦确定将在网站法治频道公布。

投稿邮箱：zhongguofazhi2008@163.com

咨询电话：010-63256478 15303120110

从北京环保局获悉，北京市空气重污染应急指挥部于12月7日18时30分发布空气重污染预警等级由橙色提升为红色的消息，即全市于12月8日7时至12月10日12时将启动空气重污染红色预警，这也是北京市首次启动空气重污染红色预警。

北京市环保局应急处处长王斌：这次空气重污染过程和上一次不同。上次来得非常快，很快积累了。这次范围较大时间较长，慢慢积累，从河北一直到北京南部，再往北部延伸，趋势非常清晰的，虽感官上强度没有来势汹汹，但危害明显。

上午7:30左右，方庄交通大队在方庄桥辅路东向西方向抓到两辆上路行驶的单号车，其中一辆灰色小面包车遮挡号牌上路行车。据交警介绍，遮挡号牌处罚较重，将进行扣12分，罚200元的处罚。该司机介绍，“我知道单号不能上路，本来以为7点能回去的，一看回不去就遮了。”

单双号限行首日，据了解到，截至到早上8:09，目前道路交通指数2.1。昨日早高峰同期交通指数为7.5，道路中度拥堵。今日道路通行状况明显提升。

此前一轮的重污染天气中(约11月27-12月2日)，北京市启动了今年首次橙色级别的预警。依据相关标准，最严重的空气污染级别(六级)限值仅为300，然而彼时北京市空气质量指数(AQI)峰值一度逼近1000，且重污染天气持续了近5天。

答：11月底，北京经历了2015年以来最严重的一轮空气重污染。11月27日14时，启动空气重污染黄色预警;29日上午10时升级为橙色预警，12月1日解除，共持续了106个小时(4天零10个小时)。

上次重污染由11月27日开始，但从期间预报情况来看，27日和28日两天是重污染状态，但29日至30日因为一个弱冷空气的影响，会有一段明显的改善过程，而后来事实也证明，29日下午至30日凌晨这段时间，全市的PM2.5浓度有一个明显的回落。

虽然后期重污染持续至12月1日，但中间出现了中断，所以达不到持续72小时以上重污染的情况，不满足启动红色预警的条件。

京津冀地区迎来新一轮雾霾天气，今天，为保护公众健康，减缓大气污染，北京市政府应急办于7日18时发布：将于12月8日7时——12月10日12时首次启动“空气重污染红色预警”。视情况建议中小学、幼儿园停课;企事业单位可实行弹性工作制;全市范围内将实施机动车单双号行驶;请广大市民做好健康防护。

今日0时起，北京市已经实施空气重污染橙色预警措施。预计今起至9日，北京空气质量将维持五级重度污染水平。9日夜间到10日白天，受新一轮冷空气影响，空气质量将逐步改善。目前，北京周边天津及河北省石家庄等8个城市已启动相应的空气重污染预警。

目前，华北部分地区天气形势趋于稳定，出现区域性空气污染。在此背景下，北京市天气静稳，冷空气减弱，湿度增大，温度回升逆温增强，空气质量维持在重度污水平。

据北京市环保监测中心最新监测预报，空气重污染将持续到10日，10日午后受冷空气影响，空气质量开始逐步好转。按照《北京市空气重污染应急预案》要求，北京市将空气重污染橙色预警提升为红色。

近10年来北京空气质量的监测数据中，北京四季度发生空气重污染的平均天数为23天，10月、11月、12月分别为7天、8天、8天，占四季度总天数的四分之一左右。

进入今年秋冬季以来，北京已经遭遇数轮雾霾天气的困扰。今年10月5日北京启动今年下半年首个空气重污染预警，至今，北京已先后发布了8次空气重污染预警，包括一次红色预警、两次橙色预警、两次蓝色预警和三次黄色预警。

2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。

徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规 则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深 化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。

徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的 历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要 求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

北京19日7时至22日24时启动空气重污染红色预警

【市空气重污染应急指挥部发布红色预警】12月19日7时至12月22日24时启动空气重污染红色预警措施，请市民做好健康防护，尽量避免户外活动。实施机动车单双号行驶措施(单号单日、双号双日行驶，纯电动汽车除外);全市禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤;建议中小学幼儿园停课、企事业单位可实行弹性工作制。

据悉，这是12月8日7时至12月10日12时北京首次启动空气重污染红色预警措施以来再次启动红色预警。

根据环保、气象部门最新监测预报，12月19日开始，华北地区天气形势趋于稳定，出现区域性空气污染，北京受此影响，天气静稳，冷空气减弱，湿度增大，温度回升，逆温增强，空气质量将达到重度污染水平，持续至12月22日，12月23日凌晨起受冷空气影响，空气质量将逐步好转。

北京市教委紧急通知各单位、部门严格执行红色预警应急响应措施，中小学、幼儿园、少年宫、直属学校、中等职业学校及校外教育机构停课。停课期间，中小学、幼儿园应确保“停课不停学”。各级各类学校(包括民办学校、国际学校)、幼儿园党政领导和干部教师要坚守岗位，对家中无看管条件，需送到学校的孩子，在和家长确认无误的基础上，学校要确保妥善安排好到校学生的学习、生活。各中小学、幼儿园要安排班主任与每一位学生、家长或监护人联系，确认孩子有人监管。个别具备防护条件的民办学校和国际学校可依据情况弹性安排。

每次身份证到期或者是丢失都要回到出生地去重新办证是不是很麻烦?身份证异地办理政策出台啦，下面是小编为大家整理的相关消息，希望对有帮助。

目前，吉林、河北、广东、青海、贵州等多地出台新政，明确可在全省内或省内试点地区异地办理身份证。

此外，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市异地受理一对一试点也顺利进行。按照公安部明确的时间表，2017年7月将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。

哪些地区可省内异地办理?

——吉林、河北、广东等

公安部去年11月份印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。此后，吉林、河北、广东多个省份陆续出台新政，明确可在本省内异地办理身份证。青海、贵州也开展了相关试点。

其中，吉林省自今年1月1日起正式启动居民身份证省内异地受理工作。据当地媒体报道，截至2月23日，全省共计异地受理居民身份证3681张，仅往返路费一项就为群众节约办证成本50余万元。

今年3月1日起，河北省也正式开展居民身份证省内异地受理工作，河北省户籍群众离开户口所在地到省内其他地方居住生活的，可以在现居住地申请领取、换领、补领居民身份证。目前，河北省异地办证受理点已经达到198个。

广东省3月1日也公布惠民举措，已申领过居民身份证的省内户籍居民，其居民身份证有效期满换领、丢失补领和损坏换领的，可直接向省内居住地的公安机关申办，无需回户籍地办理。此项举措计划今年3月底在各地市城区启动，6月底全省全面铺开。同时，试点推广居民身份证“自助办”。

此外，青海、贵州等地已开展身份证省内异地受理试点。其中，青海于1月25日在西宁城区四个派出所启动省内异地身份证办理试点工作，并于3月1日在西宁全面启动省内异地受理。贵州则在贵阳市云岩区、南明区和铜仁市万山区开展居民身份证省内异地受理试点工作。

哪些地区可跨省异地办理?

——10省市开展异地受理一对一试点

相对于省内异地办理，在外省工作的民众更关心哪些地区可以跨省异地办理。

按照公安部部署，从2015年7月开始到2016年6月，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点。

中新网记者注意到，在一对一试点的基础上，有些地方扩展了异地受理范围。以河南为例，目前河南省已在全国12个省市开通了异地办理身份证的采集点，包括天津、北京、上海、深圳、东莞、珠海、广州、惠州、汕头、福州、厦门、新疆，河南户籍居民在这些地方不必回原籍也可以办理身份证。

资料图。中新社记者 陈骥旻 摄

全国各地何时全面实施?

——2017年7月全国实施

身份证异地办理将极大方便长期外出工作、学习、生活的群众，那么这项惠民措施何时将在全国范围内实施?

去年11月份，公安部副部长黄明就建立居民身份证异地受理等制度答记者问时透露，公安部已确定了时间表和路线图，2016年7月，将在全国大中城市和有条件的县(市)推广异地受理。2017年7月，将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。

为何要等到2017年7月才能全国实施?黄明指出，全面实施居民身份证异地受理等制度，需要一个过程。由于中国人口多，各地情况不同，还涉及信息系统升级改造、业务流程调整完善、装备设备配置和人员技能培训等大量工作，必须整体设计、分步实施、不断完善，确保安全可靠。

收费标准是多少?

——申领、换领二代身份证需20元

异地办理身份证需要多少钱?公安部印发的上述意见规定，公民异地申请换领、补领居民身份证，向受理地公安机关缴纳证件工本费。居民身份证工本费收费标准严格执行《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2003]2322号)规定，公安机关不得额外收取其他费用。

根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》，公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。公安机关为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证10元。

发证时限是多长?

——60天内发放居民身份证

公安部印发的上述意见规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证异地受理登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过三十日;有条件的地方，可以根据实际情况缩短制发证周期。

中新网记者注意到，河北等地区缩短了发证时限。按照河北的规定，公安机关自受理公民异地办证申请之日起18个工作日内发放居民身份证，临时居民身份证自受理之日起1个工作日内制发。

哪些情况不能异地办理?

——两种情形不能办理

公安部印发的上述意见明确以下两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的;

二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。

20多个省份2016年公务员“省考”的招录工作正是开始了，下面是关于本次省考的相关消息，希望对你有帮助。

今年以来，20余省份密集启动了2016年公务员“省考”的招录工作，一些省份今年的公务员招录扩招幅度较大。在公务员“国考”禁止在职公务员报考的背景下，多省份今年的公务员招录中，也仅向“体制外”开放，明确在职公务员不得报考。

各地何时举行笔试?

——20余省份选择同日“联考”

今天，山东启动2016年省直机关及直属单位考试录用公务员的报名工作，报名时间为3月24日-27日，公共科目笔试时间为4月23日。

2016年省级公务员招录工作早在去年11月就陆续开始，北京、上海的2016年公务员招考已于去年底进行了笔试，江苏省的“省考”笔试也已于今年3月12日举行。

今年以来，福建、山东、浙江、湖南、贵州、海南、宁夏、云南、甘肃、新疆、黑龙江等20个省区市相继发布招考公告，各地公务员“省考”大幕密集拉开。

中新网(微信公众号：cns2012)记者梳理发现，从目前已经公布招考公告的省份来看，超过20个省份将公务员“省考”公共科目笔试的时间安排在同一天，即今年4月23日。

华图教育公考辅导专家贺瑞锐向记者解释，近年来，多地将公务员“省考”笔试安排在同一天进行，在考生中也被称为“公务员联考”。

据介绍，多省份的公务员招录“联考”始于2009年，当年4月26日，陕西、天津等七省份同日举行了公务员招录考试。此后，每年的四月中下旬同一天举行公务员考试已成了部分省份之间的惯例，参与的省份数量也已经从最开始的7省变成了近三年的20个左右。

专家表示，多省份选择同日笔试也是为了防止考生跨省重复考试，“在以往，一些考生跨多省参加考试，若被多地录用后只能选择一个岗位入职，这就对其他岗位的招录带来影响。”

贺瑞锐说，多地“联考”并非多地“同卷”，笔试试卷中有相同题目，也有不同题目。从历史沿革来看，参加联考的各省份的招录工作都是单独组织的，前期的出公告和大纲、报名，后期的查分、面试环节都是各自单独进行。

各地招考人数如何?

——四川、北京、山西等多省份大幅扩招

据记者不完全统计，在已经公布招考公告的省份中，北京、江苏、河北、山东、湖北、四川、广东、甘肃、山西、陕西等，今年计划招录的人数都较去年有所增加。

以招考增幅较大的四川为例，根据此前发布的四川省上半年公务员招录公告，四川本次计划招录公务员1.2万余人，招录人数较去年翻番。

据媒体报道，四川省公务员局相关负责人表示，招录人数多，是四川今年上半年公招最显著的特点之一，出现这种情况是适应队伍建设和工作的切实需要，预计今年的报名人数也可能出现激增。

公务员招录人数陡增的还有北京，去年12月，北京举行了2016年公务员招录笔试，北京这次公务员招录共设1956个职位，计划招录6857人，人数较上一年度增加了八成以上，创下历年之最。

具体分析，这次北京公务员招录中，有48%的职位是公安系统招录警察，共计划招录3290人，这也是北京市招警人数近年来规模最大的一次。

山西省今年公务员招录的扩招幅度也较大。今年，山西省公务员共计划招录4160人，比去年增加了1311人，增幅高达46%。

招录人数增幅明显的还有江苏和广东。江苏2015年公务员招考人数为5872人，今年的招录人数增加至7388人，增幅超25%。2016年广东省公务员计划招录17412人，招录人数增幅高达25%，达到5年来招录规模的最高峰。

招考政策有何变化?

——多地禁止在职公务员报考 部分省份放宽户籍限制

2016年度“国考”招录首次明确提出，在职公务员不得报考。

从各省份发布的2016年公务员招录公告来看，不少省份也开始明确“在职公务员不得报考”。

例如，北京报考条件首次明确在职公务员不能报考，而此前只是“服务年限不满两年(含试用期)的公务员”不能报考。

再如，山东本次的公务员招录也明确规定，“现役军人，在读的非应届毕业生，在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员，不得报考。”

今年的公务员招录公告中，同样明确“在职公务员不得报考”的省份还有湖南、河北、新疆、黑龙江等诸多省份。

值得注意的是，今年的公务员招录中，一些省份进一步放宽户籍限制，面向全国招录。例如，浙江今年的公务员招录中明确，凡是具有本科及以上学历人员均可报考浙江省公务员，不再受户籍限制。

再如，江苏今年的公务员招录中，省级机关考录职位取消了对报考人员的户籍或生源地限制，明确规定“省级机关职位的报考人员，不受生源地或户籍限制”。

华图教育公考辅导专家分析，按照以往惯例，在多数省份的公务员招录中，如果不是硕士以上学历的人员或者非全日制普通高校应届毕业生，则必须有当 地的常住户口才可以报考。近几年，由于“联考”的省份增多，跨省重复考试的情况减少，一些省份开始放宽户籍限制，面向全国招录人才。

导语：伦敦时间3月29日白天，英国将触发《里斯本条约》第50条，正式启动“脱欧”程序!下面是语文迷小编为大家整理的相关素材，欢迎阅读，谢谢!

北京时间3月29日晚，伦敦时间3月29日白天，英国将触发《里斯本条约》第50条，正式启动“脱欧”程序!去年英国公民投票脱欧引发一场金融风暴，那么今年呢?

风暴，就在路上!

对于当下的英国来说，启动“脱欧”已经不仅仅是开始一场经济上的“分手”，在伦敦刚刚遭受恐怖袭击的背景下，脱欧后的英国要如何“自保”，也成为萦绕在英国人心头的一个严肃问题。

对此，欧洲理事会主席图斯克称，已经“做好准备”，他会在英国启动“脱欧”程序之后的48小时之内，把“脱欧”指导方针提交给27个欧盟成员国。欧盟此前已经明确表态，英国必须在2018年10月之前与欧盟达成“脱欧”协议草案，以保证2019年3月底之前达成最终协议。

根据英国首相特蕾莎•梅今年1月公布的“脱欧路线图”，英国不会留在欧洲共同市场，但会寻求与欧盟签订自由贸易协议，舆论普遍将这一表态视作是英国寻求“硬脱欧”的信号。分析认为，如果英国以这样的立场拉开“脱欧”序幕，那么未来的谈判料将异常艰难复杂。但与经济难题相比，英国“脱欧”的政治后果恐怕更加严重，其中包含英国未来与欧盟国家在反恐领域的合作，可能会受到影响。欧洲刑警组织的官员也曾表示，如果失去了欧盟的合作，英国在反恐方面可能会陷入孤立无援的境地。

英国“脱欧”之于欧盟，也将是一个重大考验。29日正式开启“脱欧”后，英国将成为欧洲一体化进程中第一块“剥落的墙砖”。目前欧盟内部已经存在这样的担忧：英国“脱欧”会进一步撕裂欧盟的凝聚力，使欧盟陷入涣散。

风暴，就在路上!

但是，英镑或许已经否极泰来。

如果你打算去英国旅游、留学或纯粹的为了血拼买买买，如果你还没有买入英镑的话，我给出的建议是：最好!趁现在!买入英镑!

众所周知，2016年6月大英帝国的人民玩“脱欧”，英镑闪崩，兑美元的汇率从1.5迅速贬值到1.2左右，至今尚未恢复元气

家有家规，国有国法。如果一个国家没有了法制，那么那个国家将是一片混乱……

家有家规，国有国法。如果一个国家没有了法制，那么那个国家将是一片混乱……

小时候，我们是否这样一个故事：一个小男孩，小时候总是偷班级东西给母亲看，母亲不仅没有批评他、阻止他，还表扬了他，让他继续做。长大后，他因为偷别人钱财，被判死刑。当他母亲上来时，他冲上去咬自己的母亲：“都怪你，都怪你我才会落到这样的下场，如果你当初阻止我，就不会发生这样的事了，我恨你!”我听完后懵懵懂懂，好来才知道是什么意思。“小时偷针，大时偷金。”便是这么来的。

现在许多青少年因各种原因走上了犯罪之路：

① 17 岁少年小新《化名》为了偷钱上网，

竟然将奶奶当场砍死，将爷爷砍成重。事后，小新投案自首。两年前，小新开始沉浸在网络里，学习成绩陡然下降。初中还没有毕业便辍学。因担心儿子整天沉迷于网吧，小新

的妈妈让他照看家里的台球桌。小新把看台球桌挣的钱拿去上网。后来家里不再提供上网的钱，小新就想到了偷。今年6月上旬，小新偷了爸爸2000多元在网吧呆了一个星期。父亲的一顿打骂对小新来说已经起不到任何作用。仅仅几天后，上网的欲望又像虫子一样噬咬着他的心。此时，爸爸月初给奶奶生活费时说的一番话浮现出来。“爸爸说爷爷那儿有4000多块钱，当时听了也没太注意，后来就想去偷爷爷的钱。6月15日中午他就去爷爷家，晚上，看爷爷奶奶都已经睡了，就去翻，可一想怕把奶奶吵醒了，就想用菜刀把奶奶砍伤了再翻。”睡梦中的奶奶倒在了血泊中，响声惊动了爷爷。不顾一切的小新又将菜刀砍向了他。爷爷受伤后逃出家门。小新翻箱倒柜也没有找到那4000元钱，只在奶奶兜里找到了两元钱。事后，小新的爷爷说，那是奶奶为孙子准备的早点钱。小新捏着两元钱在村口的一个洞里躲了起来。思来想去，还是投案自首了。小新告诉记者，奶奶从小最疼爱他，有什么好吃的都惦记着他。他在看守所里最想念的就是九泉之下的奶奶。“我当时只想着拿到钱后就去网吧，根本没想后果。如果让我在上网和奶奶之间重新选择，我肯定选择奶奶。”说到这里，他痛哭流涕起来。

②2002年6月16日，是一个再普通不过的日子了，然而这一天发生的震惊全国的北京“蓝极速”网吧纵火案却令人刻骨铭心。

这天凌晨2点40分左右，位于北京海淀区学院路20号院内一幢小楼2层的招牌为“蓝极速网络”的网吧突然起火。顿时，烈焰腾腾、势不可挡，大火还引起电器设备和显示器屏幕玻壳爆炸。由于网吧只有一个门，着火时还锁着，窗户也都被铁护栏封住，网吧里的人无路逃生。经市民帮助撬开个别护栏和及时赶到的消防队采取紧急措施后，部分被火围困的网民从窗户跳出或被救出。待9部消防车将过火面积达100平方米的大火扑灭，火灾当场烧死20人，17名伤者送医院抢救，后受伤者中又有5人死亡。

这场火灾造成的群死群伤是新中国成立以来北京市伤亡最多的，而纵火者是几名十三四岁的中学生，因和网吧服务员发生纠纷后起意报复，故意纵火将网吧点燃。北京市检察院对此案提起公诉，认为这几名中学生刘某某、宋某某、张×，其行为已构成放火罪，因三人在犯罪时均未成年，依法对他们从轻处罚，判处刘某某、宋某某无期徒刑，剥夺了政治权利终身，判处张×《女》有期徒刑12年，参与纵火的还有张×《男》因不满14岁，未追究刑事责任，被北京市公安局收容教养。

人们之所以对此案无比震惊，不仅是因为这场火灾造成北京市伤亡之最，更主要的是对几名十三四岁的中学生的罪行竟如此恶性，如此危害社会和他人而触目惊心。

以上事例令人震惊，作文我们青少年的我们，更应该遵纪守法。

不要等到被抓住了才肯罢休，如果等到了那种地步，将会一发不可收拾的，再后悔也来不及了。我们要从今天开始，从先在开始，遵守法律遵纪守法的好学生、好公民。为祖国的和平、平安做出一份贡献，更是给自己的人生安全做一份保障。我们每个人如果都遵守了法律就不会害怕，就像这句话说的“不做亏心事，不怕鬼敲门”我们遵法、守法就不会犯法，我们不要走向犯罪的道路，我们要走正路，如果每个人多这样想的话，每个人多那样做，我们的社会将会变得更加和谐、美丽。

我们要好好学习长大了把祖国建设得更加繁荣昌盛，我们每个人都是受到法律的保护的，你可以用法律澄清事实，让你受到保护。

三月，一个温暖而又充满生机的月份，桃花带着迷人的色彩争芳斗艳，微风轻轻拂过，郁金香发出阵阵沁人心脾的暗香，大地上的青草个个奋力伸出了小手，仿佛在展示着自己美丽的舞姿，而我们，也迎来了一个温馨的月份雷锋月!

看着日历上的雷锋日，我心中忽然升起一个灿烂的太阳，脑海中浮现出一个熟悉而又陌生的影像

“哎呀，这道题该怎么做?那道题又好难，这里也没学过，到底该怎么做?”面对因请了一星期病假，一大堆需要补上的作业，我不知所措。

这时，她走过来，细心指导我做题，教我许多课上老师讲过的方法，还借我课堂笔记看，我感动极了。这时，有一群同学找她去跳绳，她说了一声“今天不跳了，教一下同学做作业。”我心里怦然一震，她竟然放弃了自己与同学玩耍的时间，心甘情愿地去帮助身边的同学。我非常感动，心里感到特别甜蜜，认真地倾听着。朦胧中，我隐约看见一颗颗豆大的汗珠顺着她红彤彤的脸庞滑下，她顺手一擦，全然不顾教室里的燥热，又向我讲解起下一题

在她的影响下，仿佛许多同学都被她感染了，一个个自发地加入了“补课”行列中。你帮我语文，他帮我数学，没几天，我的功课就补得差不多了。

之后，凡是有同学因故请了假，都会有这样的雷锋自发地伸出援助之手，这成了我们班的一个良好风气。这让我想起了一句话：“雷锋精神永在，美好心灵永存!”