心得

歌德说：“读一本好书，就是和一位高尚的人谈话。”今天，我读了《假如给我三天光明》这本书，感觉就像一位高智尚者和我谈了一次长话，同时我的心也被海伦的精神深深地震撼了!

在《假如给我三天光明》这本书中，体现出海伦·凯勒不服输的精神。虽然她在自己19个月的时候得了一场大病，导致双而不能倾听美妙的音乐、眼睛无法欣赏美好的事物|嘴巴失去了说话的功能，但在她六岁的时候，安妮·莎莉文老师走进了海伦·凯勒的生活，教海伦·凯勒认字。当海伦·凯勒会认第一个字“水”的时候，他无比地高兴。自从海伦学会了第一个字，海伦·凯勒就不断地识字。十年后，海伦·凯勒读遍了各国的名著，并精通五国语言。这些知识，像一道道彩虹，照亮了海伦·凯勒心中的灯，照亮了他的内心世界，用他的语言也架起与世界沟通的桥梁，从此改变了他一生的命运。

海伦的生活如果没有朋友的帮助、鼓励，海伦?凯勒就会永远黑暗世界里寂寞、孤独，海伦?凯勒因为很用功，所以进步非常大。又经过十年不懈的努力，海伦凭着她那坚强的意志，考入美国哈佛大学完成了她的大学学业。，

读完这本书后，我似乎长大了。我从书中明白了做事要有坚韧不拔的意志力和不断进取的精神。所以，我要以海伦·凯勒为榜样，刻苦学好各门科学知识，将来为国家、为人民贡献自己的力量。

在省纪委十届六次全会召开之际，由省纪委宣传部与湖北广播电视台联合制作的电视专题片《不变的步伐——湖北省正风反腐纪实》，于1月22日和23日19:31在湖北卫视播出。

《不变的步伐》是湖北第一部以正风反腐为主题，系统反映湖北省党风廉政建设和反腐败斗争深入推进的纪实片。该片分《风正帆悬》和《利剑出鞘》上下两集，共80分钟。上集《风正帆悬》以“党要管党，从严治党”为主题，介绍湖北落实“两个责任”、贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”的具体举措。下集《利剑出鞘》从党章这一总纪律、总规矩开篇，反映了湖北挺纪在前，严肃查处一批违纪违法的领导干部。

“反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松”“动员千遍，不如问责一次”……近日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就筹备中央纪委六次全会、谋划好2016年纪律检查工作，召开座谈会，要求持续保持遏制腐败高压态势，厚植党执政的政治基础。

人心是最大的政治。应该说，十八大以来，在中央正风反腐的不懈努力下，经过群众路线教育实践活动的“精神洗礼”，有腐必反、有贪必肃渐成共识，“不敢腐”正向“不能腐、不想腐”迈进。然而，树倒根犹在，不良作风和腐败现象就像“牛皮癣”，一旦停止对症施药，便容易反复发作。一言以蔽之，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，要坚持打“持久战”。

“纪纲一废，何事不生?”从已经发现的问题来看，遏制腐败现象蔓延势头的任务依然艰巨。权钱、权色、权权交易屡禁不止不说，官商勾结、窝案串案更是频频出现;一些腐败现象从“地上”转向“地下”，方式更加多样，手段更加隐蔽复杂;还有的甚至订立攻守同盟，公然对抗组织调查……种种问题，也呼唤着党纪党规的“安全卫士”持续保持反腐高压态势。

事实上，拿近一段时期的“打虎”“拍蝇”成果来看，随着上海市委原常委、原副市长艾宝俊，北京市委原副书记吕锡文相继被宣布接受组织调查，“打虎”实现了31个省市全覆盖。同时，在过去的一年，全国处分的党政机关县处级以上“一把手”人数增长了近六成。这样一份数据，也从侧面反映着，反腐的形势依然严峻而复杂。

“有功必赏，有罪必罚，则为善者日进，为恶者日止”。执纪退让一份，不良作风就会反弹一分;问责尺度松一分，腐败蔓延的态势就会前进一分。只有常研究、常部署，经常抓、抓经常，以“一刀切”的精神，寸步不让、守土有责、守土尽责，才能真正将腐败的苗头遏制住。

从干部本身的成长而言，严是爱、松是害，不管不问要变坏。一方面，我们党培养一名领导干部不易，付出了大量心血;另一方面，领导干部凭着自己的努力，一步步走上领导岗位，同样不易。一旦在廉政方面出了问题，党组织的心血、个人以前的努力，都会毁于一旦。可以说，不管是从保持党的肌体健康来说，还是从呵护干部队伍的健康成长而言，党风廉政建设和反腐败斗争都必须踏着不变的步伐，步步深入。惟有如此，才能回应人民群众期盼，不断巩固党的执政之基。

XX年x月x日至x日，xx县国税按照市局部署，结合工作实际，突出“责任、热情、自律”三项主题，扎实开展春训活动。

一、以激发工作热情为目标，深入开展“两讲一赛”活动。大力开展国税文化理念宣讲。通过主题讲座、理念解读、典型引导等形式，引导干部职工把握市、县国税文化理念内涵，用先进理念武装头脑、指导行动、推动发展。组织春训教育讲评会。采取“个人学习体会逐个交流、单位学习效果逐个讲解”的方式，将全局化分为9个学习小组，交流学习心得，互讲存在不足，明确工作目标;机关科室、分局分别确定1名人员，在春训总结会上汇报本单位学习情况、拟定工作措施，引导干部职工为全局工作建言献策，做到深度学习。举办组织“励志人生、效能国税”主题演讲比赛。把春训教育效果融入到国税干部的思想和行为中，进一步提高干部职工的精神境界，激发工作潜能，营造和谐奋进、积极向上、乐于奉献的工作氛围。

二、以强化责任意识为目标，深入开展“学、查、改”活动。以开展“三个到位、一个用心”教育活动为主线，认真学习全国税务工作会议、省市县国税工作会议精神，开展《责任决定执行》诵读活动。在每次学习中分别确定不同人员，领学上级文件、诵读《责任决定执行》书籍中的文章，引导干部职工认清工作形势，坚定工作信心，增强爱岗敬业意识，做到晓责尽责。组织问题查摆。排查思想、服务、纪律、道德等方面存在的问题和不足，针对查找的难点、薄弱环节和突出问题，结合本单位工作实际，拟定工作措施，确定工作突破点，作为全年攻坚克难的重点。

三、以引导依法自律为目标，深入开展“三个一”和“两荐”活动。围绕开展好“三个一”预防职务犯罪教育，通过组织干部职工系统地学习与预防职务犯罪有关的法律法规知识，邀请县检察院领导举办预防职务犯罪主题讲座，举办税收执法风险防范讲课，组织预防职务犯罪知识测试，增强干部职工执法风险防范意识。组织“两荐”活动。引导干部职工每人自荐一条自律警句名言，结合工作实际至少查找、推荐一个(项)执法风险重点部位，由县局汇总整理，建立执法风险节点，纳入执法日常监督范围。

2015年11月30日下午，根据县委中心学习组的安排，省社会科学院院长王庆五为大家就十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神进行了专题讲座。王院长从两个重要会议主要内容上为我们讲解了今后一个时期我国我省的发展方向及发展目标。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月26日至29日在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。实现这个奋斗目标，必须坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。不断破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2015年11月20日至22日，江苏省委召开十二届十一次全会，回顾总结“十二五”以来江苏经济社会发展取得的巨大成就，研究了江苏“十三五”发展的一系列重大问题，讨论通过了《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。 “十三五”时期是江苏深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察我省重要讲话精神、推动“迈上新台阶、建设新江苏”取得重大进展的关键时期，是率先全面建成小康社会决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。制定和实施“十三五”规划建议，江苏将按照总书记提出的建设“强富美高”新江苏发展定位谋篇布局，认真践行中央规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，一步一个脚印把总书记为我们勾画的美好蓝图变为现实。

当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们交通人要树立创先意识，要在学习中进步，进步中学习，让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。

古有国士无双者，五德兼备。五德即忠、孝、节、勇、和，与儒家五常“仁、义、礼、智、信”对应起来，便有了五常五德的说法。五常五德作为几千年来中华民族的主要价值取向和道德要求，渗透在中华民族的血液中，铸就了中华民族的特殊品质。作为领导干部，亦能从中吸取精华。

其忠——对党忠诚。“人之忠也，犹鱼之有渊。”对党忠诚，既是领导干部首要的政治要求，也是干事创业的生命线。习近平总书记强调，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。有了这样的忠诚，便能让党的事业立于不败之地。无论是“把反动的枪声作为结婚礼炮”的周文雍和陈铁军，还是“转战白山黑水直到壮烈牺牲”的杨靖宇，他们那种惊天地泣鬼神的壮举，正是忠诚的力量使然。现在意识形态领域的斗争，无时无刻不在发生。能否做到听党话，跟党走，对党绝对忠诚仍然是对各级领导干部的最根本考验。因此，领导干部要旗帜鲜明，努力做忠诚的模范和表率。

其孝——为民服务。百善孝为先，孝敬父母是中华民族的传统美德。对党员干部来说，身份特性决定了不应只孝敬父母，更要为民服务。人民群众是衣食父母，党员干部是人民公仆。我们党所走过的90多年的历程说明：“立党为公，执政为民”这是我们党在这么多年的风雨中不断从胜利走向胜利的根本。“为官应立公仆志，从政最贵爱民心。”领导干部保持公仆情怀，才能树立正确的权力观、政绩观，做到“权为民所用”、“情为民所系”、“利为民所谋”、“政为民所执”，真正让我们党在人民群众中得“势”。

其节——君子气节。从古至今，中国的精英最讲气节。无论是“渴饮血,饥吞毡,牧羊北海边”的苏武，还是“的文天祥，无不如此。今天党员干部的“气节”的外在表现，就是拥有不图名利、为政清廉、公正无私的高尚品质。没有气节，就没有了脊梁骨。也正是为此，习近平总书记反复强调，高尚的气节是每一个领导者所应有的品质。领导干部有气节就能有恒心，才可以“逢凶化吉”、“化险为夷”，赢得身前身后名，否则节操碎地，落为笑柄。领导干部守节不移，德才当位，一路向前，一路芳香，才能大业有成。

其勇——勇于担当。“天下事有难易乎?为之，则难者亦易矣;不为，则易者亦难矣”。领导干部敢于担当，敢于承担责任，敢于说真话，敢于坚持原则，敢于实事求是，才能在复杂局面中运筹帷幄。形势在发展，时势在变化，各种新情况新问题层出不穷。对于这些难啃的“硬骨头”，领导干部要有“立地三尺为栋梁，刀山火海我先闯”的勇气，以“咬定青山不放松、不达目的不罢休”劲头，不怕矛盾交织，不怕困难复杂，敢于克难制胜，敢于奋勇争先，锲而不舍、百折不饶，持之以恒、坚持不懈，直至攻城拔寨、凯旋而归。

其和——以和为贵。“和”出自《论语·学而》:礼之用，和为贵。“和”是宽容主义精神的表现，是理论理性的体现。和睦的党群、干群关系，和谐的社会环境，对于党的事业的发展，至关重要。“和也者，天下之达道也。”领导干部的“和”，就是自觉做精诚团结的表率，做合作共事的表率。做到思想上同向，目标上同心，工作上同力，树立“管理讲制度，办事讲原则，工作讲程序，共事讲协作，运行讲效率”的良好风气和管理理念。在共事中增进团结，在合作中加深理解，在理解中增强合力，靠团结凝聚力量，靠理解构建和谐，靠团结促进发展。

3月9日，习近平总书记在安徽代表团参加参加审议时指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(新华网 3月9日) 习总书记提出的“三严”“三实”，是对干部作风建设的最美注解，也是作风建设再上台阶的新要求。对各级干部来说，这是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则。干部作风建设，从最初的约束力到现在的鞭策力，以反四风为起点，以干部“三严”“三实”为制高点，体现了干部作风建设不断升华，改革成果不断“内化”的发展趋势。

随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转，办实事的多了，“假大空”的少了;下基层勤了，跑楼堂会所少了;干群关系深了，“礼尚往来”“情谊”浅了……这些实实在在的的改变，赢得了广大群众的一片喝彩。 “不以规矩，不成方圆”，一年多来，我们党坚持反“四风”，纪律不断严明，制度的约束力也一步步提升，取得了看得见的成效。但还是个别干部弄虚作假，脱离实际，不务实效，铺张浪费，奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。有的干部下基层调研宣的是懿旨，看的是门面，走的是过场，挣的是“脸面”，再加上网上礼品回收店的悄然走俏、招商会展中的奢靡享乐，巧用发票玩起的公款“揩油”，这些作风小问题、少数问题却易滋生大隐患，损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系。习总书记提出的“三严”“三实”正是进一步摆脱四风桎梏，巩固干部作风建设成果的良方，也是对党员干部作风建设提出的新要求。

作风建设需以严字当头：严于修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。坚持这三严，才能让党员干部常思为政之德，常怀律己之心，常省权力之危，做到心正、身正。

作风建设需在实处着陆：谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“喊破嗓子不如甩开膀子”，任何成就和改变都必须着力于“实”处，我们党员干部要发扬钉钉子精神，一步一个脚印，狠抓实干，才能取得作风建设和改革的实效。

“三严”“三实”是作风建设外化于形、内化于心的新指标。作风建设不仅要求党员干部要敢于改变，善于坚持，乐于升华。当前，我国面临的环境纷繁复杂，各项事业亟待突破，迫切需要党员干部严字当头，实处着陆，聚集正能量，为民谋福祉，为国谋发展，开启改革的新篇章。

中国共产党十八届四中全会正在北京召开，将"依法治国"作为党的全会主题，这在党史上还是第一次。听闻这个消息，举国欢欣鼓舞，可以说，党和国家站在了新的历史起点上，面临新的环境和挑战，从人民群众的根本利益出发，再次强调法律的重要地位。

中央的反腐力度日益加强，老虎苍蝇的相继落马可谓是大快人心，随着中国法律体系逐步完善。中央运用法治来反腐的决心已经凸显，个人认为，对于广大党员干部来说，这又是一次深入学习和行为反思的契机。

无论是身居要职还是服务基层的党员干部，都应该时时关注国家的法律法规，对照法律的要求，真正地把"三严三实"落到实处，真正地从人民群众的根本利益出发，换位思考，解决人民群众的实际问题和困难，"群众的事情无小事"，作为人民公仆，认真向党的好干部焦裕禄、沈浩等同志学习。在学习的同时，行为的反思也是必不可少的。"吾日三省吾身"，每天为自己留出独处和思考的时间是十分必要的。想一想自己今天是如何开展工作的，又是否达到了党和人民群众所期望的结果，优点继续发扬，缺点及时改进。我想，这对顺利完成自身工作和赢得群众信赖无疑会起到有益影响。

8月5日，支队组织部分民警观看了建党90周年献礼片《建党伟业》，在观影中回顾90年前中国共产党成立的峥嵘岁月。

该片主要讲述1917年十月革命到1921年中国共产党成立这段时间内风云突变、跌宕起伏的历史。波澜壮阔的激情岁月，纷繁复杂的人物关系，血雨腥风的国际形势无不让在场观看的公安民警为之震撼，深受感动。通过观看影片《建党伟业》，本人有以下几点体会：

一、整个观影过程仿佛是一次中国近代史的再学习。看了这部影片，我被深深的震撼了。三四十年代的中国，民族危机，内外战争不断，内忧外患，人民置身于水深火热之中，在这个曾经一度辉煌、耀眼、神秘的东方，燃起的是熊熊的战火，冒着的是滚滚的狼烟。仿佛把我们带到那个艰难而又催人振奋的岁月中，去追忆那段历史，缅怀故去的革命先辈。心底由然想起了那句“只有共产党才能救中国!”。遐想着当年历史的种种，心潮起伏，同时也感受到了我所肩负着的历史使命感有多重。

二、我们身处在这个剧变频增、竞争激烈的时代，面临着经济全球化、社会多元化的挑战，把祖国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，推动中华民族的伟大复兴，这就需要每个中国人把强烈的爱国热情转化为做好本职工作和为社会服务的具体行动。正所谓“天下兴亡，匹夫有责”。

在今后的工作生活中我会认真学习，努力工作，尽职尽责，贯彻学习和实践科学发展观，服务于人民群众。在提高工作能力的同时培养和端正自己的工作态度，这有利于自己的迅速成长。自己前进一小步，社会前进一大步，所以，我们定要更好地承担起时代和历史赋予我们的重任，为推动地方经济发展、城市稳定、社会进步做出应有的贡献。

按照市委关于“两学一做”的总体部署，5月30日，市委政法委机关党总支围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”主题开展专题学习研讨。市委常委、政法委书记杜寿平出席会议并作重要讲话，机关全体党员干部参加会议，6名同志作了专题发言，市委政法委常务副书记韩锋主持研讨会。

杜寿平在讲话中指出，加强以党章、党史为核心的思想理论教育，让全体党员树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，对充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重大意义。他要求：一要增强党的意识，严格遵守党章。党章集中体现了党的性质和宗旨，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。作为政法机关党员领导干部，应当自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，努力在服务发展大局、维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业等方面有担当、做模范。二要增强规矩意识，恪守政治纪律。遵守政治规矩就要对党负责，在原则问题和大是大非面前头脑清醒，坚决拥护党的理论和路线方针政策。作为政法机关的领导干部，必须讲政治、守规矩、有纪律，把对党绝对忠诚作为第一位要求，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。三要增强党性意识，坚定理想信念。要坚定对马克思主义和共产主义忠贞不渝的信念，正确认识中国特色社会主义与社会主义初级阶段的关系，正确认识改革开放前后的两个历史时期，正确认识社会主义的优越性及其取代资本主义的必然性。

韩锋最后强调：开展“两学一做”学习教育意义重大，机关党员干部要以高度的政治责任感，贯彻落实好市委的决策部署，扎实开展学习教育。一是要防止“走过场”。要严格按照市委统一要求，抓好推进落实，“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。二是要防止“闭门修炼”。要组织开展机关党员干部下基层听取意见活动，主动听取批评意见和整改建议，接受群众监督、评议和检查。三是要防止“两张皮”。要把学习教育同推动政法各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。

为深入贯彻落实习近平总书记“三严三实”要求和中央纪委五次全会精神，进一步加强纪检监察干部队伍建设，近日，自治区纪委监察厅以建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍为目标，以“守纪律、讲规矩”为主题，在全区纪检监察系统部署落实“三严三实”要求，开展“五查五解决五树立”活动。

“五查五解决五树立”活动以查找和解决纪检监察干部身上不同程度存在的5个方面18项问题为重点，着力树立5种形象。一查纪律规矩意识牢不牢，着力解决大局意识不强、纪律松懈、不讲规矩的问题，树立遵纪守规、政治过硬的形象;二查业务本领高不高，着力解决能力不足、素质不高的问题，树立勤奋好学、本领过硬的形象;三查工作作风实不实，着力解决心浮气躁、不思进取、工作漂浮的问题，树立求真务实、作风过硬的形象;四查廉洁自律严不严，着力解决以案谋私、跑风漏气的问题，树立廉洁执纪、严守秘密的形象;五查担当意识强不强，着力解决不敢监督、不愿监督的问题，树立坚持原则、敢于担当的形象。

自治区纪委要求各级纪检监察机关要通过活动，把“忠诚、干净、担当”融入党性修养全过程，贯穿工作各方面，内化于心、外化于行，锻造对党绝对忠诚的政治品质。要通过活动，始终保持清醒头脑，心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识。对打着纪委旗号胡作非为，跑风漏气、以案谋私，办人情案、关系案、金钱案，甚至违纪违法、索贿受贿的，坚决查办。要通过活动，深刻认识肩上承担的政治责任，忠实履行职责，决不拿原则做人情，决不拿党纪做交易，不辜负党和人民群众的重托。要通过活动，学思践悟，提高能力。重点学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，把“吃透上情、掌握下情、形成自己工作思路”作为一种最基本的工作模式。努力实现“三提升”，一要提升执纪办案能力，使所办案件既符合政策法规，又经得起历史检验。二要提升组织协调能力，善于建言献策、善于协调沟通、善于聚力聚能。三要提升自我管理能力，始终做到言合规、行合法，既要干成事，又要不出事。

活动要求委厅班子成员、纪检组长、巡视组长要做到“五带头”，带头学习，带头征求意见、查摆问题，带头开展谈心交心活动，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。广大党员干部要认真查摆个人在政治纪律、业务本领、作风建设、廉洁自律、责任担当等方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，实实在在的把问题整改到位。活动领导小组办公室要抓好“党员干部心得体会撰写、剖析材料审查、组织生活会召开、谈心交心活动开展、‘四个能手’评选、经验交流总结”等六个环节的配套深化工作;采取走访调研、集中检查、明查暗访、通报曝光等多种形式，对各级纪检监察机关活动开展情况进行督促检查，确保活动取得实实在在的成效。

我市认真贯彻中央、省委决策部署，高度重视、精心谋划，高效推进巡察工作，以“发现问题、核实线索、督促整改、形成震慑”为目标，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。首轮巡察11个乡镇街道、市直单位，发现问题线索276件，狠抓整改落实和问题线索处理，巡察的震慑、遏制、治本作用得到有效发挥。

创新工作机制铸造反腐“利剑”

我市认真贯彻中央、省委决策部署，高度重视、精心谋划，高效推进巡察工作。市委主要领导高度重视巡察工作，专题听取汇报，亲自研究、亲自部署、亲自推动。成立了以市纪委书记为组长，组织部长为副组长，市委、纪检、组织部门有关领导为成员的巡察工作领导小组，加强了对巡察工作的领导。及时出台《兰州市党风廉政建设巡察工作实施办法(试行)》，从组织领导、巡察对象和内容、巡察方式和步骤、巡察结果运用和线索管理、巡察纪律等多个环节对巡察工作进行了规范。

为选优配强巡察工作队伍，在不增加人员编制前提下，按照“忠诚、干净、担当”的要求，整合多方力量建立了“巡察人员库”，其中组长库90名，工作人员库492名，择优选拔年富力强的具有纪检、政法、审计等相关经历的正县级干部和正县级后备干部、副县级后备干部和年轻的正科级干部。市委巡察办根据巡察轮次和工作需要，严格把关、优中选优，随机从库中抽取人员组建巡察工作组，采取“一巡一授权”方式开展工作。

2015年9月8日，全市巡察工作正式启动，11个巡察组进驻8个乡镇街道和3个市直单位开展工作。首轮巡察期间，个别谈话1555人次，接待群众来信来访222人次;发现纪律规矩、作风规定、群众利益、两个责任以及其他等五大方面的问题206个;对收集到的276件问题线索迅速调查核实，及时分类处置，督促制定整改方案、落实整改措施，做到事事有着落，件件有回音。

列出负面清单强化巡察威慑

我市的巡察工作以专项巡察与常规巡察相结合的方式进行，专项巡察主要针对存在的问题、发生的问题和上级转办、领导批办事项等开展的巡察;常规巡察主要是针对易发多发、风险较大的领域进行的巡察。对巡察发现的问题，各巡察组及时梳理，形成巡察报告，巡察办整理编印成册。同时，注意抓住共性问题，以点带面，力求从整体上解决问题。

通过集中巡察和对比分析研判，巡察组发现普遍存在的问题有：主体责任落实不到位，突出表现在各巡察单位落实党风廉政建设“两个责任”层层递减，或多或少存在“上热下冷、不冷不热、冷热不均”等问题;监督作用发挥不充分，突出表现在执纪问责能力偏弱，基层纪委办案能力不足、执纪监督能力不足、基础建设不足等问题普遍存在，且解决措施不够得力;作风建设规定执行不严，仍存在形式主义和官僚主义等“四风”苗头，存在以虚代实、边整边犯的问题;群众普遍比较关注的征地拆迁、土地和宅基地划界、落实低保和五保户政策、失地农民养老保险等方面的问题;遵守纪律不够严格，执行纪律“打折扣”，各巡察单位普遍存在工作标准和效率不高，纪律约束不严的问题等等。

善用巡查成果确保整改到位

在巡察工作中，对巡察单位存在的重大问题和重要线索，各巡察组按规定上报市委巡察办，并按照干部管理权限，涉及党风廉政建设和领导干部执行廉洁自律规定等方面的问题线索向纪检监察机关移交;涉及领导班子及其成员在执行民主集中制、个人有关事项报告、干部选拔任用等方面存在的问题，向组织部门移交;涉及违反有关政策规定、需要及时纠正挽回影响的问题，向有关主管部门和职能部门移交，使巡察移交工作有章可循、科学规范。移交后，市委巡察办督促各级纪检监察机关做好巡察移交线索的查办工作，实现纪委查办案件与巡察成果运用的无缝对接，目前各级纪检监察机构正在积极办理中。

建立反馈台账，挂牌督办销号。在巡察工作中，各巡察组建立了问题反馈台账，在各巡察单位召开了意见反馈会，并向县区委书记、纪委书记通报了巡察情况，意见反馈直指问题，对于领导班子成员存在的突出问题不回避、不淡化，摆事实、讲数据，既讲明危害、讲清责任，又以理服人、以情感人，使被巡察单位能够积极主动承担整改责任。

同时，要求各巡察单位对照反馈意见，逐项检查，聚焦问题不跑偏，在半个月内报送整改方案，2个月内报送整改情况，确保整改要求和整改措施落实到位。巡察反馈后，各巡察组依据问题反馈台账，继续跟踪了解被巡察单位整改落实情况，对已办结的问题线索，经过审核及时销账;对整改落实不到位的，通过采取函询、督办、约谈、回访等方式，抓好巡察整改措施落实。

五天新教师培训结束了，通过参加这次短期培训，让我开了眼界，学到了很多东西。使我进一步认识到教师这一职业的特殊性、自己的任务及肩负的使命，更加坚定了我搞好教学工作的信心。在此写下自己的一些心得和体会，与大家共勉。

在这次的培训开学典礼中，唐局长为我们谈到了当代教师身肩重任、角色特别这一问题，及如何当一名优秀的教师。这使我对教师这一职业有了更深的思考和认识。教师不仅是文化的传递者。而且是学生的榜样，是一名管理者，是学生的父母，还是学生的朋友。作为一名教师，要善于研究学生，发现每一个学生的闪光点和发展需要。在教学当中教师还要不断地学习，充实自己。在课堂上要善于激发学生的学习兴趣，充分发挥学生的主观能动性。责任是做好一项工作的基础，所以教师必须要有强烈的工作责任感。要富有爱心，教师对学生的爱应是无私的、平等的，教育就是爱的传播。在培训中，多位老师都提到了“爱的教育”这个词，认为爱是开启学生心灵的钥匙，作为一名优秀的人民教师，首先要热爱自己的学生，只有这样才能把课教好。但爱也要讲究智慧的，同样是爱，母亲对子女的溺爱会毁了孩子一生，严父之爱却可能造就一个栋梁之才。我们在教育教学中，一定充分发挥爱的能力，会爱、懂爱，爱要爱得深沉、爱的艺术。教师和学生要交心，师生之间的融洽度、亲和力要达到知心朋友一样。教师还是学生的心理辅导者。教师必须要懂教育学、心理学、健康心理学等，应了解不同学生的心理特点、心理困惑和心理压力等，以给予及时的帮助和排解，培养学生健康的心理品质。

通过这次培训，我在教学工作的方法和策略方面受到很多启发。几位老师根据他们自己的实际经验给我们介绍了一些当好中小学教师及班主任的要点和方法，给我留下了深刻的印象。在谈到教师的发展问题上，都强调了适时调整和更新自身知识结构、终身学习的做法;在谈到面对困难如何克服的问题上，各位老师们还提出了如何加强教师之间团结合作的方法;在教学教法经验方面，培训老师给我们上了两堂绘声绘色的课，通过这次课，我们认识到教师在上课过程中要多加思考，适时改进教学方法和策略，以艺术的眼光去对待教学，争取精益求精。在班主任工作方面主要提到：为人师表，率先垂范，树立威信;真诚地关爱每一位孩子，营造温馨的班级;完善班级管理体制，充分发挥学生自制能力;开展丰富多彩的活动，增强班级凝聚力，利用活动去发现人，培养人，教育人。特别是唐老师的“三勤”让我印象深刻，即脚勤、眼勤、嘴勤。我觉得这三个“勤”确实对做班主任很重要。另外，众多培训指导老师一再强调，在新课程改革的背景下，各位老师一定要认真地贯穿新的教学理念，以学生发展为本，以新的教学姿态迎接新的挑战。如何使自己能够有质量有效率有能力地上好课，使学生能够持续地从心灵深处接受我的教学，即培训中多次提到的“高效课堂”，这就需要我努力地备课、努力地锻炼、努力地学习……当然这其中一个必不可少的条件就是多学习其他老师的教学方法。在这次培训中，各位老师所讲述的一些方法，实际上就为我们新老师起到了“扬帆导航”的作用，我觉得包括我在内的所有新老师必须好好地吸收和采纳。根据东安县教育局的课改要求，这次培训主要让我们这些新的老师掌握小组合作学习方法，而且走上岗位后一定要付诸实施，并且把它推广。为使我们的课改更加成功，做到高效课堂，培训老师重点给我们介绍了山东的杜郎口中学的“10+35”的模式和江苏的洋思中学教学模式，还有很多其它的课改教学模式也进行了简单介绍。这些经典案例让我学到了很多，要想达到高效课堂必须结合我们县的实际情况，然后借鉴这些优秀的教学模式进行课堂教学改革。在教学中我们应注重倡导自主合作学习，关注学生探究学习能力的培养，在探究过程中教师应高度重视学生的体验，使他们感受到成功的喜悦，从而提高学习兴趣。总而言之，高效课堂要求教师成为“四者”，即促进者、学习者、决定者、幸福者。在这次的培训中我还了解了一个新词“导学案”，这个词之前我是从来没听说过的。经过几位老师的介绍后我有了一个基本的了解，而且认识到它的重要性。要上好一堂课，必须先写好导学案，教案也是至关重要的。而且教案不是一次性就能完成的，必须根据实际情况进行修改编成二次教案，只有这样才能使自己进步得到提高。老师们一再强调，新教师上岗的头三年是非常重要的，它直接决定了你今后的成就和走向。因此年轻的新教师们一定要在头三年，刻苦攻关，摸索出一套行之有效的学科教学方法，认真备好每一堂课，课后写好反思，一步一步向前进，将来自己就会更优秀。

对于我们这些新的老师来说，新的生活、新的责任、新的角色多少有些陌生，有些怯儒。而本次培训中，领导及培训指导老师的话总是充满对新教师的鼓励。鼓励我们要赶快适应学校的教学环境、生活环境和人际关系环境等，鼓励我们要更加理性地认识社会，认识自己的角色，鼓励我们要做一名终身学习型教师，做一名能够不断适应新知识新问题新环境的老师。鼓励我们要坚持创新，在教学中发挥自己的聪明和才智，争做教学发展的弄潮儿。这些鼓励，使我对未来的工作充满了信心和动力。

五天的培训，虽然时间很短、研讨和交流的机会很少，但是通过培训，拓宽了知识面，提高了认识。重新认识了自我，认识到自身的不足，需要不断提高自己的专业知识和技能、职业素养及综合全面发展。在今后的学习工作中我将不断开拓进取，脚踏实地，以一名优秀教师的标准严格要求自己，不断提高自己的业务水平，深入调查研究总结规律，把握特点，形成新的工作思路，用自己的热情，良好的师德，进取的心态做好自己的本职工作。

《打铁还需自身硬》是中央纪委宣传部、中央电视台继大型电视专题片《永远在路上》后的又一部反腐力作;其上篇《信任不能代替监督》于1月3日晚8时在央视一套正式播出，在广大党员干部和各界群众中再次产生了强烈的反响与共鸣。

此时此刻，即2017年春节即将来临之际，央视播出又一反腐力作《打铁还需自身硬》，可见其寓意之深远;它再次彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持“打虎拍蝇”全面从严治党的坚定决心和必胜信心。

《永远在路上》纪录和讲述的是十八大以来，中央纪委在对“纪委以外”反腐败斗争中所取得的辉煌战绩;《打铁还需自身硬》则纪录和讲述的是中纪委在自身“清理门户”防止“灯下黑”过程中所取得的突破性进展。该片的播出，广大干部群众在再次拍手称快的同时，感受到了反腐败斗争工作的长期性和艰巨性。

“纪委干部是监督别人查处别人的”他们“见官大三级”。没有监督的权力就会产生绝对的腐败。“盯住人看住事”防止“灯下黑”，需要把监督者的权力一并关进制度的“笼子”。正所谓党内决不允许有腐败分子的藏身之地。

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当前，商洛正处于经济转型升级、产业结构调整的关键时期和实现脱贫摘帽、全面建成小康的决胜阶段，各项改革和发展的任务十分艰巨。我们要运用好“三项机制”，充分调动广大干部的积极性，努力营造干事创业的良好氛围，助推商洛经济社会实现突破发展。

一、落实鼓励激励机制，端正“政绩观”，提振“精气神”，激发干事创业的内生动力。干部是发展的决定因素。党政干部的“精气神”就是成就党和国家事业的源动力，有什么样的“精气神”就有什么样的工作成效。当前，我们已经迈入了“十三五”，步入全面建成小康社会的决胜阶段，全面深化改革也进入了攻坚期和深水区，机遇与挑战并存，希望与困难同在。然而，随着改革的不断深入，个别干部却丢掉了“精气神”，要么习惯于满足现状，要么心思干脆就不在工作上，淡忘了曾经干事创业的初心，不利于我们事业继续前进。只有改变“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现状，树立正确的用人导向，充分调动干部积极性，激发干事创业的内生动力，真正让肯实干、有实绩的干部得荣誉、得实惠、得地位，党和国家的事业才能得发展。

二、落实容错纠错机制，吃下“定心丸”，敢啃“硬骨头”，免除改革创新的后顾之忧。当前，中国经济进入了新常态，我市也面临着产业转型和结构调整的问题，没有现成的经验可借鉴，需要我们结合市情不断地探索，才能走出符合商洛实际的转型发展之路。我们要鼓励广大干部主动作为，更要鼓励干部敢于试错。在处置“僵尸企业”，淘汰落后产能，全面推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”歼灭战和脱贫攻坚这些“硬骨头”上，我们不能要求所有的改革和工作都一蹴而就，更不能奢望丝毫不差，要允许干部犯错，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境，免除广大干部改革创新、干事创业的后顾之忧，让他们卸下精神包袱，心情舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，努力推动商洛经济“弯道超车”，实现转型发展。

三、落实能上能下机制，改变“单行道”，增加“危机感”，激发干部队伍的朝气活力。当下，少数干部出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，影响了干部队伍的公平和士气。推进干部能上能下，就是要让想干事、能干事、干成事的干部多上、快上、好上，让不称职、不作为、不担当的干部多下、快下、好下，干部队伍才更有朝气和活力。商洛经济欠发达，但干部队伍和工作状态不能欠发达，反而更要有只争朝夕的紧迫感和使命感，以奋发有为的精神状态和旺盛的工作热情，低调务实不张扬，埋头苦干，逐步缩小与发达地区的差距。要充分运用干部能上能下机制，倒逼各级党政部门选优配强干部队伍，改变干部能上不能下的“单行模式”，进一步增强危机感和责任意识，让干部明白职务不能靠“保”、日子不能靠“混”，从而提高工作的积极性和主动性，以更加奋发有为的精神状态，谱写商洛追赶超越的新篇章。

新年伊始，一场“行政效能革命”在我市展开。省委常委、市委书记王永康说，“行政效能革命”要学习浙江“四张清单一张网”的做法，就是权力清单要瘦身，责任清单要强身，企业投资负面清单管理要明晰，财政专项管理资金要改革，一张网就是提升优化政府服务网的功能。

“行政效能革命”，就是要直面问题，向企业和群众频频吐槽的痼疾开刀，解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题;就是不要在最好的位置上睡觉，把握现在，主动作为，用心服务，服务效能不断“提档升级”。这场“革命”，来得很及时，非常必要。

“行政效能革命”，要见诸行动，落脚点是为企业和群众办事，送关心、送服务、送信心，让群众“事有地方办、困难有人帮、问题有人管”，解决问题事不过夜、马上就办，上门办、主动办，办得了、办得好。马上就办体现的是我们的决心和态度;上门办、主动办，是满腔热忱，以人民为本、想群众所想、急群众所急;办得了、办得好，就是要建设服务型政府，加大简政放权，减少审批事项，简化办事程序，让群众满意，这是检验“行政效能革命”的重要标准。

“行政效能革命”为的是提高服务质量和办事效率，打造西安发展的最佳软环境。我们要敢于揭丑亮短，用脱胎换骨的方式革除“官老爷”做派，对那些阻碍西安经济社会发展的人和事坚决说“不”。革命是要付出代价的，对企业和群众高高在上，对待工作得过且过，推诿扯皮不作为，慵懒闲散慢作为，牟取私利乱作为，轻则被问责，重则掉帽子，这些都是革命的应有之义。

“行政效能革命”必须动真格，无人能置身事外袖手旁观。我们都要立追赶超越之志，鼓锐意进取之气，全速奔跑起来，真正当好服务企业和群众的“五星级服务员”，当好发展经济、招商引资的“店小二”，只见公仆不见官，用一流的投资发展环境、一流的工作效率和一流的服务推动西安发展得更快更好。

《市民问政》节目由中共永康市纪委、市委宣传部、市督考办、电视台联合推出。节目旨在围绕群众普遍关注的热点、难点问题，搭建市民百姓与政府部门零距离沟通的新桥梁，让政府部门接受社会监督，面对面回应百姓关切，更好地听民声、解民忧、转作风、提效能，督促广大干部进一步提升服务水平，助力永康新腾飞。

首期节目问政主题为干部作风，围绕上班纪律、路灯失管、医保办卡、公司注册等四个环节进行。每个环节短片播放完后，现场市民代表纷纷发表意见、想法，被问政的单位认领短片中存在的问题，分析发生问题的原因，提出整改措施、整改时间。对被问政单位的回答，来自社会各界的评论员做出了精彩又不乏犀利的点评。

市十四次党代会提出了“全面奔小康，永康新腾飞”目标，需要全市上下振奋精神，拿出舍我其谁的豪气、不破楼兰誓不还的勇气，来推进我们的事业，在这个过程中，党员干部队伍是关键力量，这支队伍的作风如何，会直接影响整个事业能不能顺利推进。今天节目解决的虽然是百姓身边的几件事情，但我们要通过这些事情举一反三，以作风建设的改进来推动我们事业的全面进步。

《市民问政》的要义在于问政，主角是人民群众：“我们这个栏目体现的就是我们人民群众的意志，体现的就是我们党委政府的声音，但是说到底我们这个栏目的主角是谁啊，主角不是在座的这些局长主任，不是在座的这些评论员，我们这个栏目的主角应该是人民群众，应该是让我们的人民群众发出声音来，让他们问问我们在座的这些局长们，你们应该怎么干。”

之前我读过一些鲁迅的文章，其中给我感触最深的就是刚刚读过的——鲁迅先生创作的第一部白话文小说，是现代中国文学的一篇杰出的作品——《狂人日记》。

《狂人日记》中所谓的狂人，就是指一个精神错乱的人物，他语无伦次，意识好象也有些不清。狂人出生于封建社会，身受封建制度和封建礼教的束缚和压迫，造成他对社会的恐怖心理。他认定他处在“吃人”的世界中。虽说文章是虚构的，可也有点恐怖的味道。文中一个不懂世事的疯子道出了世间的本质，而那些将“疯子”称为“疯子”的人却故意装作糊涂，明明干出一些吃人的勾当，却做起了“君子”。

文中写道“他们一翻脸，便说人是恶人”，及其“翻天妙乎，与众不同”的处世原则更是将封建统治阶级颠倒黑白的本领描述的淋漓尽致。他们“想吃人，又是鬼鬼祟祟，想法遮掩，不敢直接下手”，这正是他们缺乏勇气的体现。他们“自己想吃人，又怕被别人吃了”，正如疯子对他哥哥的劝说中所说的一样：“吃人的人，什么干不出!”。

的确，吃人的人，什么干不出!为了吃人，竟连自己的同胞兄弟也要谋害。从中可以看出在封建社会中，少的是亲情，多的只是杀害、暴力与凶残。所以，小孩子，狗，医生，陈老五以及大哥，都在以同样凶残的目光看着“我”这块肥肉，他们要“育肥我”，然后再逼“我”，这样他们“没有杀人的罪名，又偿了心愿”，多么狡猾无耻与凶残!

更可悲的是我们的孩子们，他们何以有此等的心思呢?!无非是老子娘教的，“这历史没有年代，歪歪斜斜的每页都写着“仁义道德”几个字”，“我”从字缝里看出字来，满本都写着两个字“吃人”，而如此无知善良的“我”也在无意中成了吃人的人，成了吃人的人“销赃”的同伙。所以他们将希望寄托于孩子身上，因此主人公在文章的末尾高声呐喊：“救救孩子!”

文中"吃人"这个惊人的字眼一次又一次地出现在人们的眼前，鲁迅借狂人之口，令人们意识到封建主义“吃人”!《狂人日记》一种自由的流露，一次正义的爆发。鲁迅先生的声音在那个充满恶臭、血腥味的封建社会，唤起了沉睡的人，沉睡的真的人，唤醒了整个世界。

出生于1995年的陈汝晴是地道的“武汉伢”，从英国伦敦国王学院毕业后，她回到武汉，担任海聚科技投资有限公司的海外项目经理。新冠肺炎疫情爆发以来1个多月的时间里，陈汝晴足不出户，忙的就是千头万绪的沟通联络工作。

疫情爆发初期，武汉多所医院医疗防护物资告急，陈汝晴和同事们设法与多方取得联系，寻找捐赠、对接物资。“需要对接医院、海关、慈善机构等，最常见的状态是同时回几十个人的微信，吃饭也在发微信、上厕所也在发微信，联系海内外的医疗物资。”

回想起最忙的时候，她一整天都低着头处理手机那边来自世界各地的信息。白天联系国内资源，到了午夜再与海外华侨华人、留学生确认物资情况。最紧张的一次，一批从印度运达国内的手套、消毒液，在海关下班前5分钟才最终完成报关手续。“这批货物原本当天下午要运输出关，印度海关临时要求需要物资接收医院的纳税识别号，我们就立刻联系医院，最终顺利赶在当天发出。”陈汝晴说，“我们都习惯了把电话一直拿在手里，不管白天黑夜，就怕错漏了重要信息。”

在联系的物资捐赠方中，中国留学生是其中重要的一部分，而一批来自英国的留学生捐赠曾让陈汝晴感动不已。

在这批中国留学生寄来的防护用品中，一个箱子里装了好几个不同品牌的防护服。迷惑不解的她后来才知道，是学生们你买几件、我买几件，一个店一个店地跑，才凑齐了这一箱防护服。“两三件衣服是一个牌子，再有四五件又是另一个牌子。在最终从伦敦寄往武汉的这些物资里，有的从爱丁堡寄到伦敦、有的从布里斯托寄到伦敦，大家分头行动，再将零散物资打包一起发过来。每个人的力气很小，聚在一起就凑齐了这一箱一箱运到武汉的爱与支持。”陈汝晴感动地说。

“妞，越是艰难越向前。”这是外婆在微信中写给陈汝晴的话。“妞”，是老人习惯唤她的方式。陈汝晴告诉记者，自己从小与外婆特别亲，在得知自己的外孙女每天忙着支援抗击疫情的时候，老人心中宽慰不已。“我能做这些，外婆非常开心。之前我在她眼中是孩子，如今面临这样的困难，我们这些‘小朋友’能够挺身而出，承担责任，为国家出一份力，外婆很骄傲!”

“妞，‘只要明天还在，我就不会悲哀，冬雪终会慢慢融化，春雷定将滚滚而来。’”外婆还时常会给陈汝晴发微信鼓劲，这首汪国真的《只要明天还在》，祖孙俩都很喜欢。陈汝晴把微信截了图，她说，等能出门的那天，她要跑去跟外婆好好讲讲自己这一个月的战“疫”战绩。

“能为抗‘疫’做出一点实实在在的贡献，我感到欣慰。”

20__年_月_日，第_届全国人大常委会第_次会议表决通过了《中华人民共和国国家安全法》。国家安全法是统领国家安全各领域工作的基本法律，对于依法维护国家核心利益和其他重大利益，实现党和国家长治久安具有重要意义。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“贯彻总体国家安全观，实施国家安全战略，落实重点领域国家安全政策，完善国家安全审查制度，完善国家安全法治，建立国家安全体系。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。”

一、充分认识制定国家安全法的重要意义，依法维护国家安全

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。当前，我国国家安全形势日益严峻，面临内外双重压力，各种风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显。制定一部应对国家安全各种威胁和风险，统领国家安全各领域工作的法律，是维护国家安全紧迫的现实需要。

党的_大以来，以习近平总书记的党中央高度重视国家安全工作。_届_中全会后，党中央成立国家安全委员会，建立了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上强调，要坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。这是习近平总书记在正确把握国家安全形势变化新特点、新趋势的基础上，对新时期国家安全工作作出的重要部署。

党的_届_中全会提出全面推进依法治国的总目标，并对构建国家安全法律制度体系提出明确要求。为有效推进国家安全战略，建立国家安全制度体系，明确和规范国家机关、公民和组织维护国家安全的职责、权利和义务，形成维护国家安全的整体合力，有必要以法律的形式明确维护国家安全的原则、任务和制度，依法建立健全相关体制机制，完善国家安全制度体系。国家安全法的出台，可谓正当其时。

此次通过的国家安全法与19_年通过的国家安全法不同。1993年的国家安全法是一部狭义的国家安全法，仅规定了国家安全机关的职责特别是反间谍职责，该法已被20_年11月1日全国人大常委会表决通过的《反间谍法》取代。此次通过的国家安全法明确了维护国家安全的基本原则和任务，规定了国家安全的基本制度，覆盖了国家安全各领域的工作，是一部名副其实的国家安全基本法。

它不仅建立起了集中统一、高效权威的国家安全领导体制，而且以法律形式确立了国家安全工作的相关制度，明确了国家机关、公民和组织维护国家安全的职责、权利和义务。该法涵盖政治安全、人民安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全等领域，是一部集内部安全与外部安全、国土安全与国民安全、传统安全与非传统安全、自身安全与共同安全于一体的综合性、全局性、基础性法律。

二、贯彻实施国家安全法，必须全面准确把握维护国家安全的基本原则

国家安全法共设置了“总则”、“维护国家安全的任务”、“维护国家安全的职责”、“国家安全制度”、“国家安全保障”、“公民、组织的义务和权利”及“附则”7章84条。其中，总则部分规定了维护国家安全的基本原则。

必须坚持党的领导。坚持党的领导是开展国家安全工作的前提和保障。只有坚持党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，才能有效推进国家安全工作。国家安全法规定，中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。将中央国家安全领导机构的职责写入法律，是党依据宪法法律治国理政的必然要求，体现了党的领导与社会主义法治的一致性。

必须坚持社会主义法治原则。在全面推进依法治国的大背景下，维护国家安全必须坚持社会主义法治原则。开展国家安全的各项工作，都应当遵守宪法和法律，尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由。为贯彻落实国家安全法，实现国家安全法治化，今后还要制定相关法律法规和配套制度，建立起完善的国家安全法治体系。

必须坚持协调统筹原则。维护国家安全，应当与经济社会发展相协调。国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。

必须坚持预防为主、标本兼治、专群结合原则。维护国家安全，应当充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织，防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。为此，该法规定了维护国家安全的相关制度，并明确了国家机关、公民和组织维护国家安全的职责、权利和义务。

必须坚持互信、互利、平等、协作原则。维护国家安全，应当坚持互信、互利、平等、协作，积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平。

三、贯彻实施国家安全法，必须正确认识维护国家安全的主要任务

为了体现总体国家安全观的要求，国家安全法从政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全以及新型领域安全等诸多方面，规定了国家安全的主要任务。

在传统国家安全领域。一要以维护政治安全为根本。维护政治安全就是要坚持中国共产党的领导，维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治，健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制，保障人民当家作主的各项权利。二要以维护人民安全为宗旨。

维护国家安全要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。国家安全法在第一条立法宗旨中就强调“保护人民的根本利益”，在第七条基本原则中强调“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”，在第二章“维护国家安全的任务”的第十六条中又规定“国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益”，并在其他条文中作出具体规定。三要以经济安全为基础。

要维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，健全预防和化解经济安全风险的制度机制，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。

在非传统安全领域。一要维护文化安全。文化安全是国家安全的重要组成部分。当前，我国文化安全态势总体良好，但一些不良文化也在侵蚀我国社会主义先进文化和民族优秀传统文化，如果不采取措施加以防范和制止，任由其泛滥，就会对我国文化安全构成严重威胁。因此，国家安全法对维护文化安全的任务作出规定，核心是坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵御不良文化的影响，掌握意识形态领域主动权，增强文化整体实力和竞争力。

二要维护网络和信息安全。互联网是国家重要的基础设施，网络主权是国家主权在网络空间的体现和延伸，我国境内的互联网属于中国主权管辖范围。维护网络主权，对于依法管理在中国领土上的网络活动、抵御危害中国网络安全的活动、优化网络治理体系、确保国家利益和国民利益不受侵害，具有重要意义。为此，国家安全法第一次明确了“网络空间主权”概念，并明确规定“维护国家网络空间主权、安全和发展利益”。

三要维护外层空间、国际海底区域、极地等新型领域安全，注重保护国家海外利益安全。

四、贯彻实施国家安全法，必须落实维护国家安全的重要制度

国家安全法第四章规定了维护国家安全的重要制度。落实好情报信息、风险预防评估和预警、审查监管、危机管控等制度，是维护国家安全，贯彻实施国家安全法的关键。其中，安全风险预防评估和预警制度及审查监管制度尤为重要。

要建立健全国家安全风险预防评估和预警制度。维护国家安全应当坚持预防为主，在各个领域建立起风险预防和评估制度，将危害国家安全的各种因素消灭在萌芽状态。国家安全法规定，国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风险调查评估，有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。同时，还要健全国家安全风险监测预警制度，根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警。

要健全国家安全审查制度。基于国家安全对外商投资、特定物项和技术出口、涉及国家安全事项的建设项目依法进行审查，是从源头上预防和化解国家安全风险的重要举措。我国在《对外贸易法》、《核出口管制条例》等法律法规中规定了相关制度。

为适应对外开放和国家安全形势发展变化的需要，进一步发挥国家安全审查制度在维护国家安全方面的作用，国家安全法再次对国家安全审查制度作出明确规定，要求建立国家安全审查和监管的制度和机制，有效预防和化解国家安全风险。国家安全审查制度并不是新规定，不会影响我国的对外开放，更不是人为设置市场壁垒和准入门槛。实行国家安全审查制度，在一定意义上也有利于维护世界和平与安全。

五、贯彻实施国家安全法，需要制定配套法律法规，加强国家安全保障，增强全社会的国家安全意识

国家安全法是国家安全领域的基础性法律，也是统筹引领国家安全领域立法工作的综合性法律，涵盖了国家安全各个领域的内容，规定了各个领域安全的主要任务和相关制度。从立法内容上看，这部立足全局、统领国家安全各领域工作的综合性法律，将为制定其他有关维护国家安全的法律奠定良好基础，有利于中国特色国家安全法律制度体系的建立，并为维护我国国家安全提供坚实的法律制度保障。

今后，要以国家安全法为基础，制定相关领域维护国家安全的法律法规和其他配套制度，落实国家安全法的各项制度和要求，增强其可操作性，形成原则性和可操作性相结合、针对性和有效性兼备的国家安全法律法规体系。

维护国家安全，还必须健全国家安全保障体系，增强维护国家安全的能力。要加大对国家安全各项建设的投入，保障国家安全工作所需的经费。在国家安全战略物资储备、科技创新、人才培养、新闻宣传和舆论引导等方面，采取必要措施，提供有力保障。特别是在国家安全教育培训方面，要将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，增强全民国家安全意识，为维护国家安全奠定思想基础。

“不忘初心 牢记使命”贯穿党的革命 建设

改革全过程，是中国共产党人继承和发扬优良传统，向着美好未来和理想前进的永恒主题和力量源泉，要时刻坚守共产党人的这一精神家园。

一

它是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国共产党从建党第一天起，就把实现共产主义作为党的理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，把为人民谋幸福

为民族谋复兴作为自己的初心和使命，并坚定笃行，展现出中国共产党非凡的责任担当和改写历史的非凡气魄。

二 它是从开天辟地 敢为人先的红船精神到艰苦奋斗 星火燎原的井冈精神;从坚持真理 勇于修正错误的古田精神到艰苦卓绝 一往无前的长征精神，从艰苦奋斗

理论联系实际的延安精神到谦虚谨慎 戒骄戒躁的西柏坡精神，这些用鲜血和生命铸就的红色精神就是中国共产党人在革命战争年代不忘初心

牢记使命的生动诠释。历史表明：初心和使命是中国共产党人身上与生俱来的优秀“基因”，成为中国共产党夺取革命胜利的成功之路。

三 它是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这份初心与使命，一代又一代的中国共产党人接续践行 从未改变。从艰苦创业 为国争光的大庆精神到团结协作

战天斗地的红旗渠精神，从无私奉献 乐于助人的雷锋精神到亲民爱民 知民为民的焦裕禄精神，从铁胆忠魂 忘我拼搏的航母精神到自主创新 精益求精的蛟龙精神，从守望相助

同频共振的扶贫精神到刀刃向内 抓铁有痕的改革精神，这些在新中国建设发展改革过程中涌现出来的时代精神，不仅将中国共产党人不屈不挠

开拓创新的“精气神”写入史册，也将这份初心与使命融入中国共产党的血脉，凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

四

从历史和现实充分表明：他是一部中国共产党的历史，就是中国共产党人带着初心和使命写成的，初心和使命是我们党全部理论和实践的逻辑起点。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，是推动中国特色社会主义伟大事业不断从胜利走向新的胜利的力量源泉。

五

它是不断巩固党的执政根基的现实需要。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。任何一项伟大事业要成功，都必须从人民中找到根基，从人民中积聚力量，由人民共同来完成。违背人民意愿，脱离人民支持，任何事业都会成为无源之水

无本之木，都是不能成功的。党的十八大以来，对人民群众是党的根基方面提出了一系列新思想 新观点。他在2012年《求是》杂志撰文指出：“密切党群

干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”2013年6月，在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“党的血脉在人民

力量在人民……得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上，他再次重申“坚信党的根基在人民”。这些论断绝不是空洞的政治口号，是决定党的生死存亡的科学真理。

六 政党的生命很大程度上取决于支持者 支持率

支持度，正所谓“得众则得国，失众则失国”。正所谓“人民齐心，其利断金”。初心不改，使命在肩，永远保持全心全意为人民服务的赤子之心，时刻牢记共产党是人民群众的政党，人民群众是中国共产党的根基，离开了这个根基，党就成为无根无基的党，或者就不再是人民群众的党。不忘初心

牢记使命 筑牢根基，是党战胜一切困难和风险的根本保证。毫无疑问，掌握执政权力 支配执政资源，一方面我们党拥有了为民谋利

为民造福的有利条件，但同时也带来了以权谋私 背离民意的各种可能。赶赴执政之大考，最重要也是最困难的就是党能否始终不忘初心 牢记使命。

我认为我们党之所以能实现从小到大

由弱变强，跨过一道又一道沟坎，战胜一个又一个困难，取得一场又一场胜利，赢得一次又一次辉煌，就是因为从举旗的那一刻开始，始终不忘初心

牢记使命。正如在带领中央政治局常委瞻仰中共一大会址时所指出，唯有不忘初心，方可告慰历史 告慰先辈，方可赢得民心 赢得时代，方可善作善成 一往无前。