心得

丑就在美的旁边，畸形靠近着优美，崇高的背后藏着粗俗，善与恶并存，黑暗与光明相共。

——雨果

在巴黎，1842年1月6日，吉卜赛美貌少女爱斯梅哈尔达的精彩表演引起了人们的阵阵喝彩。而人群里的巴黎圣母院副主教克罗德却完全失去了自制，因为他爱上了爱斯梅哈尔达，他感到要么占有爱斯梅哈尔达，要么杀死爱斯梅哈尔达。当晚，他指使加西莫多——被克罗德收容，成年后成为敲钟人的一个天生畸形的人去抢爱斯梅哈尔达，结果爱斯梅哈尔达被国王队队长法比救下。第二天，加西莫多被带到广场上受鞭刑，克罗德不与理睬，而善良的爱斯梅哈尔达却给他水喝。有一天，克罗德无意中发现爱斯梅哈尔达在与法比约会，他不禁妒火中烧，用匕首刺伤了法比，又嫁祸于爱斯梅哈尔达。然后，加西莫多把她带进了不受法律的巴黎圣母院，但最终还是被放上了绞架。而克罗德也被加西莫多从高高的顶楼推了下去。

读完小说，心中总是无法平静：善与恶、美与丑总如阳光和阴影，形影不离，有善，必有恶，有美，必有丑，这不仅仅是外表上的，更是内心里的。克罗德的虚伪，爱斯梅哈尔达的美丽，加西莫多的善良，法比的风流，都让这小说升华成了一部伟大的悲剧。其实，悲剧之所以感人至深，是因为它其中的人性的东西打动了读者的心。而在《巴黎圣母院》中，打动了人心的人性的东西就是美与丑的互相存在。

悲剧之所以成为悲剧，就是先把美好的东西展示给人看，然后再将其打碎。在广场上，爱斯梅哈尔达，一个活生生的美丽少女，最后竟然被人诬陷，死在绞架上，这让我久久不能释怀。为什么?为什么?渐渐地，我才明白，爱斯梅哈尔达的死如此让人感伤，这就是因为她的美被完完全全地撕裂了;而且，周围的丑让她显得格外善良，她的死也就格外地震撼人心了。

再说说加西莫多，他是一个非常矛盾的人，美丽与丑陋在他的身上都显露了出来。丑陋的外表下却有着令人惊叹的善良的心灵，不然，为何在爱斯梅哈尔达被关在牢笼中时，爱斯梅哈尔达没有想到那给了自己所谓的“海誓山盟”的法比，却只想到了救自己于危难时的加西莫多。最终，“人们发现有两具尸骨，一具搂抱着另一具，姿势十分奇怪。……人们要把他从他所抱的那具尸骨分开来时，他顿时化作了尘土。”由此看来，克罗德对爱斯梅哈尔达的爱是为了满足自己的欲望，法比的则是临场作戏，也只有加西莫多的才是真爱。

美丽与丑陋只有一线之差，善良与恶毒相距并不很远，阳光下总有阴影。

习总书记多次强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。一是以“三严”祛歪风，永葆党员干部政治本色。我体会到严以修身就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。严以用权就是把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。严以律己就是要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。我市党员干部能坚持以“严”为要，落实作风建设新要求，带头践行，率先垂范。二是以“三实”聚正气，汇聚干事创业正能量。我体会到谋事要实就是在落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，创造性地开展工作。创业要实就是看是否敢于担当，是否有责任心，看其实不实，那些埋头苦干，踏实肯干的干部必须担当起时代重任，也终究不吃亏。做人要实就是为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一。我市党员干部在推动组织工作创新发展的实践中，突出以“实”为本，秉持作风建设新标准，汇聚干事创业正能量。

从生态环境上讲，生活在丽水的老百姓是幸福的，拥有蓝天白云、绿水青山，可以每天呼吸着新鲜的空气、喝着干净的水，这是许多大城市不可比拟的。但另一方面，丽水在产业结构、城乡建设、基础设施、民生事业、队伍的能力素质和精神状态等方面，也还存在许多短板，群众希望有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务，希望发展更有质量、城市更有品位、生活更有品质。更何况，省委明确指出：省里可以不考核丽水的GDP，但生态环境质量和农民收入水平必须考核，特别是要求我们的农民收入增幅必须要高于全省平均水平。

市委强调，省委的要求和人民群众的需求就是我们工作的方向所在、目标所在、动力所在。必须以强烈的“看齐”意识，认真落实省委领导的新指示、积极回应群众的新期盼，以百倍的付出、百倍的努力，进一步理清发展思路，认认真真找短板，扎扎实实补短板，交出一份让省委放心、让丽水人民满意的答卷。

二、大讨论活动要把握哪些重点?

市委指出，这次大讨论活动，既是一次解放思想、统一思想的过程，也是一次集思广益、群策群力的过程，更要成为敢于担当、狠抓落实的过程。全市广大干部群众要为丽水的发展大局积极献计献策，多出“好办法”，多献“金点子”。重点要回答好“四个核心问题”。

第一个问题：丽水应该有什么样的新定位?

市委强调，就当前来讲，有“三个关键词”我们要深刻认识。

第一个关键词：基础。

经过撤地设市15年特别是“十二五”的发展，丽水各项事业取得了重大突破。综合实力显著提高，地区生产总值从2010年的663亿元增加到2015年的1102亿元，地方财政收入从2010年的45亿元增加到2015年的95亿元，三次产业结构由2010年的9.5∶49.2∶41.3调整为2015年的8.3∶45.6∶46.1，首次实现了“二三一”到“三二一”的历史性转变。

生态环境状况指数连续12年居全省首位，生态环境质量公众满意度连续8年居全省首位，2015年生态文明总指数首次跃居全省首位，生态环境质量继续在全国、全省保持领先。居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别由2010年的21093元、6537元增加到2015年的32875元、15000元。市委认为，这些成就都为“十三五”发展奠定了坚实基础，是我们追求科学赶超的实力所在、底气所在。

第二个关键词：阶段。

关于发展阶段划分，国际上有多种标准。其中，最常用的是根据人均GDP来判断。2015年，我市人均GDP超过8000美元，达到8290美元，总体上处于由中上等收入阶段向高收入阶段发展、由8000美元向10000美元跨越的重要时期。在这个关键阶段，如何继续保持经济平稳快速发展，实现“十三五”末人均GDP达到10000美元的目标，完成发展阶段的新跨越，是摆在全市每一位干部面前重大而现实的课题。

第三个关键词：优势。

分析当前的形势，市委认为有“两大优势”对丽水来说至关重要。

一是生态优势。毫无疑问，良好的生态环境是丽水最响亮的品牌、最突出的优势，是我们的核心竞争力所在。正如2006年习近平同志在丽水调研时强调的那样：绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此，只要你们守住了这方净土，就守住了“金饭碗”。生态优势永远是丽水发展的根基所在、竞争力所在。过去因为交通条件限制，好山、好水、好空气藏在深闺人未识。如今随着交通条件改善，这里的绿水青山越来越被人们所向往，过去的相对劣势变成了优势，这为我们最终实现弯道超车、科学赶超提供了可能。

二是后发优势。作为后发地区，我们在发展路径的选择上，既可以借鉴发达地市“摸着石头过河”的经验教训，少走或不走弯路，也可以通过运用新理念、新技术、新模式创新发展路径，实现弯道超车，因地制宜地选择一条符合自身实际的发展路子。现在我们所处的发展阶段就是弯道区，谁的办法好、措施活，谁就能更好地适应新常态、甚至引领新常态，也就能为新一轮的发展培育新动能。因此，我们要勇于突破原有的发展模式，在激烈的竞争中瞄准新“蓝海”，找准新定位，培育发展新优势。

市委强调，在清醒认识我市的现实基础、所处阶段和发展优势后，要进一步准确把握丽水的定位，还要从三个维度来分析。

一要纵向比较看丽水。要全面回顾总结撤地设市以来丽水所走过的发展历程，历届市委市政府所提出的发展战略，认真思考“我们从哪里来、现在处在什么位置、将来要到哪里去”的问题。

二要站在全省看丽水。要充分认识到我们既是全省生态最好的地区，又是全省经济相对落后的地区，认真思考在守护生态底色、坚决当好全省生态屏障的基础上，如何加快发展生态经济、形成发展特色，确保“十三五”与全省同步高水平全面建成小康社会的问题。

三要放眼全国看丽水。要深刻把握我们既是“全国生态第一市”，又是全国首批生态文明先行示范区的优势，认真思考如何努力打造全国生态环境保护和生态经济发展“双示范区”，力争率先成为“绿水青山就是金山银山”理念的全国实践样板。要通过深入的学习讨论，在这“三个坐标体系”中进一步找准丽水的定位在哪里，明确“十三五”的努力方向。

第二个问题：丽水在补短板上要有哪些新突破?

市委指出，与全省同步高水平全面建成小康社会，找准短板是前提、补好短板是关键。要清醒地认识到，越是短板，就越是潜力和希望所在;越是短板，就越是我们工作的着力点和发力点所在。具体来说，要在大讨论活动中做到“三思三问三想三查三看”，并在找准短板的基础上，下一步要精准发力，努力补好短板。

一要围绕“三思”，查找思想理念方面的短板。

要思一思绿色发展的理念够不够坚定，是否还存在对“绿水青山就是金山银山”理念认识不充分、贯彻不全面、落实不坚定，或者对破坏生态环境保护行为睁一只眼闭一只眼，只顾当前不顾长远、只顾局部不顾大局等认识上的误区;我们的规划是否真正具有科学性、前瞻性，总规和专项规划之间是否相互衔接，是否做到了资源整合、多规合一。

要思一思科学赶超的意识强不强，是否还存在小富即安、小进即满，满足于过安稳日子，或者陶醉在过去的功劳簿里，只跟自己的过去比，只跟落后的地方比，沾沾自喜、盲目乐观、固步自封等问题。

要思一思敢闯敢试的气魄足不足，是否还存在总认为自己的发展不如别人，看不到自身的优势和潜力，缺乏争先赶超的勇气和胆魄等。

二要围绕“三问”，查找经济发展方面的短板。

要问一问抓生态经济的劲头足不足，有没有真正静下心来，从丽水的资源禀赋出发，好好思考我们产业发展的方向和路径，生态农业、生态工业、生态旅游业的突破点、发力点在哪里。

要问一问抓招商引资的办法多不多、落地实不实，如何充分发挥生态的吸引力、政策的感召力、招商干部的人格魅力，八仙过海，各显神通，精准招商，把符合生态环境要求的好项目、好企业吸引到丽水来，真落地、快落地、快投产，产生效益和税收。

要问一问制约经济发展的要素还有哪些，比如，人才的瓶颈、资金的瓶颈如何突破，如何让真正符合生态产业需求的人才用得上、用得好、留得住等等。

三要围绕“三想”，查找民生保障方面的短板。

要想一想在教育医疗卫生等公共产品上，政府的供给足不足。比如以教育事业为例，全市92所城区中小学校，仅64所符合标准化要求，如果按照教育现代化目标要求，全市还需新建36个班级以上办学规模的中小学校10多所。如何尽快完善教育布局规划，实现教育现代化，让山区的孩子享受更为优质的教育，需要深入思考和谋划。

要想一想在促进农民持续增收上，我们的对策够不够。确保完成夏书记要求的“农民收入增幅必须高于全省平均水平”的考核任务，我们的底气在哪里。

要想一想在交通等重大基础设施建设上，我们的步伐快不快。公路、铁路、机场、航运等方面还有哪些短板，交通基础设施建设有没有与产业发展、生态旅游名城建设充分衔接、有效对接。电力、通信等基础设施与工业化、信息化的要求是不是相配套。我们的城乡建设，按照新型城市化、城乡一体化及生态旅游名城的要求，还有哪些差距，都要仔细对照和思考。

四要围绕“三查”，查找社会治理方面的短板。

要查一查社会维稳方面还有哪些漏洞。重大疑难信访案件有没有化解，特别是针对全国“两会”、G20杭州峰会等重要节点，确保不给中央和省委添乱等方面，我们的工作还有没有短板?

要查一查安全生产方面还有哪些漏洞。全市各类安全隐患点是不是都排查到位了，不仅要排查出显现的风险点，还要排查出潜在的风险点，做到全方位、无盲点。

要查一查基层管理上还有哪些薄弱环节。特别今年是集中换届年，要抓早抓小，把矛盾和问题化解在萌芽状态。

五要围绕“三看”，查找体制机制方面的短板。

要看一看我们的各类政策措施还有哪些方面有待补充。生态农业、生态工业、生态旅游业的引导政策、招商引资政策、金融政策等，有没有完备，够不够科学，实际的效果如何。

要看一看我们的考核指挥棒还有哪些方面有待完善，是不是真正做到围绕目标导向、问题导向、绩效导向，来设置考核项目。是不是真正做到奖罚分明，赏优罚劣，从而充分调动广大干部干事创业的积极性和主动性。

要看一看我们的干部管理体制还有哪些方面有待改进。干部的考察机制、评价机制、选拔机制、监督管理机制、党风廉政建设机制等，是不是都做到了导向鲜明、科学合理、公平公正、管理严格。

第三个问题：丽水应该追求什么样的新起色、新作为?

市委强调，新起点就要有新起色、新作为。开展大讨论活动，就是要引导广大干部深入思考，在“十三五”这个重要时间窗口期，我们将以什么样的新姿态、什么样的新作为，去迎接新的挑战、实现新的跨越，进一步推动丽水在“两山”理论的引领下，走得更好、更稳、更快。我想，重点要在凸显生态底色、凸显发展特色、凸显民生本色等方面，追求工作上的新起色和新作为。

要在保护生态环境上追求新作为，进一步凸显生态底色。把绿水青山保护好，坚决为全省筑牢生态屏障，这是一项严肃而又重大的政治任务，我们决不能以牺牲环境为代价谋求一时发展，这是我们必须牢牢坚守的底线。要按照夏宝龙书记“把一方秀山丽水保护好，为‘两美’浙江建设铺绘更多绿色”的要求，切实在保护生态环境上谋得更细、抓得更实，严格落实《浙江省主体功能区规划》和《丽水市环境功能区划》，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，坚持治水、治气、治山、治土“四治齐抓”，像对待生命一样对待生态环境，像保护眼睛一样保护生态环境，确保丽水生态底色永不褪色、永不变色，确保丽水大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净，成为令人向往的一方净土，创造条件，让全省甚至全国人民共享丽水的好山好水好空气。

要在发展生态经济上追求新作为，进一步凸显发展特色。夏宝龙书记指出，护好绿水青山不能傻守傻护、呆守呆护，守护绿水青山最终是为了加快发展。在保护和发展的问题上，我们要进一步深化认识。保护是为了更好地发展，只有发展好了才能更好地促进保护，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这两者是不矛盾的，不是天然对立的。脱离生态保护搞经济发展是“竭泽而渔”，贻害无穷;离开经济发展抓生态保护是“缘木求鱼”，难以维系。关键的问题是要正确处理好两者的关系，作为丽水来讲，最好的平衡点就是根据我们的资源禀赋特点，认准绿色发展方向，通过生态经济化、经济生态化，牢牢把握供给侧结构性改革的机遇，紧扣人们对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的紧缺需求，大力发展生态经济，加强稀缺生态产品的有效供给，把生态环境优势充分转化为经济优势、竞争优势和发展优势，实现保护和发展的共赢。

要在增强群众的获得感、幸福感上追求新作为，进一步凸显民生本色。无论经济建设还是生态建设，最终都要落脚到“民生”二字上。我们要按照“让发展成果更多、更好地惠及人民群众”的要求，努力强化民生保障，实现共享发展。进一步巩固“消除4600”成果，继续用好农民增收“老三宝”(种植业、养殖业、外出务工)和“新三宝”(农家乐与民宿、农村电子商务、来料加工)。坚持尽力而为、量力而行，突出重点、分步实施，继续抓好美丽城乡建设，借助山水资源发展民宿、生态旅游等美丽经济。通过努力，让全市的人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更优质的医疗卫生服务、更宜居的城乡环境，不断提升百姓的获得感、幸福感。

第四个问题：丽水的干部应该有什么样的新担当?

“十三五”时期是丽水实现科学赶超的关键阶段，能不能推进丽水这艘发展巨轮破浪前行，关键取决于有没有一支想担当、敢担当、能担当的干部队伍。市委要求，在大讨论活动中，每一名干部都要扪心自问，面对新一轮发展、新一轮大考，应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献。

要问有没有奋发干事的激情，着力解决精神不振的问题。当前我们正处在变革变化的时代，形势瞬息万变，新的事物层出不穷。没有创业创新的激情，就跟不上发展的脚步，就会掉队落伍。抓住一次机遇，实现一次跨越;失去一次机遇，落伍一个时代。全市上下都要以强烈的责任感和使命感，以“十三五”再造一个新丽水的气魄，投入到丽水的新一轮建设与发展中。

要问有没有敢于担责的气魄，着力解决在职不尽责的问题。发展成果人人共享，但前提是要做到推动发展人人有责。各级干部一定要有“责重山岳”的压力，把职责看得比泰山还重，做什么工作都要尽心尽责、全力以赴。特别在落实重大决策、推进重点工作中，要主动请缨，勇挑重担，以不惧风险的胆识，创造一流的工作业绩。

要问有没有直面矛盾的勇气，着力解决畏难不敢创新突破的问题。困难无时不有，矛盾无处不在。市委要求，各级干部要把直面矛盾、破解难题作为锤炼党性、增长才干的重要平台，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，敢于走进矛盾，敢于啃“硬骨头”，敢于突破一切瓶颈，找准矛盾的症结及其演变规律，在依法依规的前提下，创新用好用活用足政策的办法，创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。

三、大讨论活动要取得哪些实效?

市委强调，开展大讨论活动，绝不是为了讨论而讨论，最终的目的是为了凝聚共识、理清思路，推动工作、促进发展。

一要通过大讨论活动，进一步统一思想、凝聚共识。

开展大讨论活动，首要的任务就是在事关全局的重大发展目标、重大战略任务、重大决策部署上高度统一思想，唯有统一思想才能形成共识，唯有形成共识才能行动统一。

要在发展目标上凝聚共识。加快实现“绿色发展、生态富民、科学赶超”，与全省同步高水平全面建成小康社会，是丽水未来五年的奋斗目标。全市上下要咬定这个目标不放松，大干苦干实干，全力谱写“绿水青山就是金山银山”新篇章。

要在发展任务上凝聚共识。要努力“凸显生态底色，坚决为全省筑牢绿色屏障;凸显发展特色，加快发展壮大生态经济;凸显民生本色，让广大人民群众有更多获得感幸福感”。必须“凸显担当气色，广大干部要保持良好的精神状态”，必须心往一处想、劲往一处使，把所有的心思和精力都凝聚到完成重点任务上来，努力实现工作的新起色。

要在发展要求上凝聚共识。当前，丽水已经站在“十三五”的新起点上，新的征程已经开启，必须要以“归零翻篇开新局”的姿态、奋发有为的状态、强烈的“看齐”意识，轻装上阵，破浪前行，始终同中央、省委、市委保持高度一致，以崭新的面貌和姿态迎接新的挑战。

二要通过大讨论活动，进一步明晰定位、理清思路。

这次大讨论活动，最主要的目的就是以“归零翻篇开新局”为主题，着眼新形势新任务新要求，围绕“找短板、补短板”，推动丽水在“十三五”开局之年这个新起点上，谋求新定位，实现新作为，最终要形成全面贯彻中央省委要求、符合丽水经济社会发展实际、体现全市人民群众意愿的定位和思路，成为今后一个时期各项工作的指引和遵循。

作为全市来讲，要通过对现实基础、发展规律、发展趋势的深入分析，自觉清醒地把握好在“四个全面”战略布局中的历史方位，找准在全省11个地市中、长三角城市群中、全国发展格局中的定位，自我加压、自我提升，进一步搞清楚我们的优势在哪里、潜力在哪里、发力的重点在哪里，明确“绿色发展、生态富民、科学赶超”的具体路径。

作为各县(市、区)来讲，既要坚持向市委看齐，维护全市的发展大局，牢牢守住生态环境保护和绿色发展的底线;又要结合各自的实际和特点，坚持差异化、特色化发展，在遵循全市域协调发展的前提下，积极开动脑筋，找准各自的发展定位，凸显鲜明的发展特色。

作为各部门来讲，也要在大讨论活动中，围绕全市发展大局，结合各自的职能特点和线上的要求，进一步明确各自的工作定位、工作目标、工作重点，努力做到归零翻篇有新定位、服务大局有新作为、争先进位有新起色。

三要通过大讨论活动，进一步细化措施、明确任务。

市委强调，开展大讨论活动，必须把细化措施、解决问题作为最终的落脚点，不仅要明确宏观的定位、方向和目标，更要提出有针对性的、实实在在的、可操作性强的具体举措，把各项任务一一分解、一一细化、一一落实，具体化、项目化、责任化，一步一个脚印地抓好落实、抓出成效。

要制定一批项目书。对照“十三五”的定位和目标，结合找短板的情况，围绕如何加快发展壮大生态经济、打好转型升级系列组合拳、不断巩固和扩大经济社会发展良好势头等方面，制定一批符合丽水发展实际的项目书，并坚持项目化管理、项目化推进、项目化考核。

要挂出一批作战图。每个项目都要制定具体的作战图，比如，五水共治的作战图、产业发展的作战图、丽商回归的作战图、助农增收的作战图等等，一年达到什么目标、三年达到什么目标、五年达到什么目标，具体的路径是什么，都要描绘得清清楚楚，让人看后一目了然。

要明确一批责任清单。各项任务都要制定具体的时间表，要落实到具体单位和具体责任人，责任清单要在新闻媒体上公开，接受群众的监督。要让干事创业的人看到希望，让业绩突出的人得到重用，让碌碌无为的人腾出位子，真正做到“以工作论英雄，靠发展比高低，按成果行奖罚，凭实绩定升迁”。

四要通过大讨论活动，进一步提升标准、拉高标杆。

市委强调，工作标准和发展标杆问题，是关系全局的大问题。唯有拉高标杆才能强势突破，唯有跨越发展才能进位赶超。作为省内经济相对落后的地区，我们必须要强化进位赶超意识，必须在更高的参照系中提升工作标准、转变工作作风，对照先进寻找差距，瞄准对手奋力赶超，不达目的誓不罢休。我们的经济总量虽然在全省暂时居后，但我们的工作标准、工作作风、工作状态决不能落后，从思想到工作、从思路到措施，都要树立高标杆，居弱图强、奋起直追，努力实现科学赶超。

要切实用好“三把尺子”：第一把是“纵尺”，就是纵向比较。用这把尺子量一量我们过去的工作，看哪些是值得继续保持和发扬的，哪些是需要大力改进的。第二把是“横尺”，就是横向比较。用这把尺子量一量我们与周边地市在发展上的差距，认真分析我们存在的问题与不足、优势与机遇，要全方位地对比，既要比速度、也要比质量，既要比总量、也要比人均。第三把是“标尺”，这是最大的一把尺子，就是要对照中央和省委的新要求、人民群众的新期待，我们的工作还存在哪些差距。用好这“三把尺子”，才能量出差距、量出问题，比出压力、比出干劲。要放眼全省、放眼全国，提升标准、拉高标杆，学习先进地区的经验和做法，在对比中寻找自身的差距，在碰撞中激发干事的豪情，真正以新一轮的大讨论推动新一轮的大发展。

四、大讨论活动如何组织?

市委强调，“归零翻篇开新局”主题大讨论活动，时间紧、任务重、要求高，各级各部门要高度重视，迅速行动，精心组织，强势推进，切实做到一级抓一级、一环扣一环，确保活动步步深入、有序推进，真正取得实效。

要真正高度重视。各级领导干部要把开展大讨论活动摆上重要议事日程，切实做到思想上高度重视、态度上诚恳坚决、行动上立说立行。同时，还要发挥好领导的示范带动作用，既当好大讨论的组织者和推动者，又当好大讨论的先行者和实践者，切实作出表率。市四大班子领导要坚持以上率下，带头学习研讨、调查研究、查摆剖析、整改落实，为全市树立起样板。各县(市、区)、各部门主要领导要承担起“第一责任人”职责，亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自指导推动，迅速动员部署，推动大讨论强力启动、强势开局。

要真正精心组织。大讨论活动要突出问题导向，注重实际效果，分三个阶段推进。分别是动员部署、学习讨论阶段(3月份);蹲点调研、查找短板阶段(4月份);制定措施、解决问题阶段(5月份)。要立足三个阶段的不同要求和特点，切实把好方向关、质量关、进度关。要及时总结各地各单位的好经验、好做法，并在面上推广。各地各部门也要从本地本单位实际出发，把规定动作做到位，把自选动作做精彩。

要真正既严又实。这次活动推出了“八个一”的活动载体，即召开一次动员部署大会、开展一次专题学习讨论、进行一次集中蹲点调研、组织一次领导干部专访、查找一批发展短板、提出一批针对性措施、解决一批突出问题、形成一批工作成果。每个环节都应当严要求、实打实。活动过程中，各县(市、区)、各部门都要梳理出今后五年特别是今年的项目书、作战图和责任清单，确保活动取得实效。

当前，全党正在开展学习新《党章》活动，通过单位组织的理论讲座和自学，使我对党员标准有了更加准确的定位，对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承担的责任有了更进一步的认识，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解。

新党章的第一章第二条，明确提出了三项最基本要求，是党员必须具备的根本条件。

第一，共产党员必须是工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士。这是党员的本质，明确规定了党员应该是什么样的人。具备共产主义觉悟，是党员思想入党的集中表现，也是与区别一般群众的重要标志。共产主义觉悟，主要体现在对工人阶级的地位、根本利益和历史使命有正确的认识，有为共产主义事业而献身的精神。要具有共产主义觉悟，我们就要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，掌握科学社会主义理论，树立社会主义必然胜利，共产主义社会制度一定要实现的信念。

第二，共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为实现共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体表现。因此每个党员在终身为共产主义事业奋斗的过程中，要在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民的忠实公仆。全心全意为人民服务，就要正确处理国家、集体、个人的关系，把人民的利益摆在第一位;就要做到吃苦在前，享乐在后，公私分明，克已奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，绝不允许损害国家、集体和群众的利益;就要虚心向群众学习，认真听取群众意见，接受群众批评和监督，处处关心群众疾苦，切实为群众谋利益;就要忘我工作，锐意进取，勇于创新开创各项工作的新局面。

第三，共产党员永远是劳动人民的普通一员。这是由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，最终目标是实现共产主义社会制度。这决定了共产党必须对共产主义事业无限忠诚，乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，乐于在改革开放中开拓奋进，用自己的模范行动，在群众中发挥骨干带头作用。共产党员要始终保持普通劳动者的本色，同周围群众保持密切的联系。共产党员在任何情况下都不能谋取私利和特权，要永远保持劳动人民普通一员的本色。

通过学习，自己的思想理念得到了激发和升华。我决心做到以下三点：

1、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。党章第一章第三条要求每个党员应履行以下义务：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。” 这就要求我们每一个共产党员首先要努力学习党的路线、方针、政策，带头扎扎实实干好自己的本职工作的同时，通过学习，努力提升自身思想道德素质和专业技术水平，不断适应新形势、新情况，为科技成果转化工作做出贡献。

2、努力把履行党员义务和充分行使党员权利统一起来。权利和义务是密不可分的，享有权利是履行义务的基础，履行义务是享有权利的前提。作为光荣的中国共产党党员，首先必须履行义务，这是一个合格共产党员的必备条件。通过对党章学习，我充分认识到，享有和行使权利不仅是党员履行义务的基础，而且是其他党员和干部履行义务的监督和保障力量，因此要努力把履行党员义务和充分行使党员权利统一起来。个人的权利可以放弃，但是党和人民的整体利益决不能不去维护。党章要求每一位党员都要“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”这既是党员的义务，又是党员的权利。充分行使党员权利，是对其他党员干部是否履行党员义务实施监督、对个别腐败堕落分子实行批评和揭露、对党忠心耿耿和真正负责、确立起党员个人之间以及党员和党组织之间透明信任关系的重要环节和突出表现。

3、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。根据形势任务的发展需要和人民群众的生活需要，对服务人民群众的手段、形式与内容，要及时做出具体的改革、调整、变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际、开拓创新的具体行动。

以上是我学习新《党章》的心得体会，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，密切联系工作实际，不断提高自己的政治素养，永葆党员先进性，为航道事业的繁荣、发展与创新，做出自己应有的努力与贡献。

春令已至，桃花盛开。又一个清明节，又一个缅怀先烈的日子。3月31日，木根镇中心小学师生代表近20人到木根镇垌心山举行清明“缅怀英烈，传承美德”教育活动。

木根镇垌心山革命烈士纪念碑下安葬有十一位人民解放军战士的遗骸。1949年10月至1950年春，中国人民解放军泰山部队及剿匪部队在这一带与国民党残余部队及土匪，展开了几场激战，基本肃清了盘踞在木根镇的国民党残余部队及土匪。在这几次战斗中，中共牺牲了十一位解放军战士。当地的干部群众就把他们的遗体集中安葬在木根村的垒山。七十年代初，为纪念这十一位烈士，原罗播公社把烈士的遗骸移到垌心山并修建了纪念碑。长期以来，该纪念碑已成为木根镇传承革命传统，弘扬爱国主义精神，进行两个文明建设的重要教育基地。

“桃花红雨英雄血，碧海丹霞志士心。今日神州看奋起，陵园千古慰忠魂!”是啊，神州热土，有多少仁人志士，为了民族的解放和人民的幸福，抛头颅、洒热血，视死如归、赴汤蹈火、至死不渝，谱写了一篇篇悲壮激越的历史篇章。是他们的生命换来了中国繁荣的今天，是他们的鲜血染红了遍地的桃花。我们怎能忘记这一段段可歌可泣的悲壮史诗?让我们静静的追思，深深地缅怀，把最深情的思念和最崇高的敬意，寄托在这鲜花和话语中……

立足今天，放眼未来，让我们一同来学习革命先烈的爱国精神和英雄气概， “红花无情笑东风，青山有幸埋忠骨。”革命先烈们，你们为人民的利益而死，你们的死重于泰山，你们与青山同在，与大地永存。你们将永远活在我们的心中!

革命烈士浩气长存，永垂不朽!

从走上工作岗位到现在我一直担任班主任工作，在班级的工作中，我并没有什么好的经验，但有许多感想，我想借此机会和大家交流，以便在今后的工作中能够做得更好，我的亲身体会到：虽然班主任是个小得不值一提的头衔，然而班主任却是一个班集体的领导者，组织者，是一个班级的直接管理者，对一个班级良好风风气的形成，有着举足轻重的作用，可以说做好班主任工作是搞好班级管理的关键和核心。

学生是花朵，老师是园丁。我认为：一个班就是一个小花园，而班主任这个园丁就要用心去浇灌以爱去呵护花园中的每朵花儿，使之健康成长，朵朵绽放，绚丽多彩。热爱学生是做好班主任工作的重要前提，是启迪学生心扉的钥匙，是激励学生奋进的催化剂，是师生之间达到心理相融的接触点。班主任只有真心实意地去爱学生，当学生的知心朋友，处处关心学生的成长，才能搞好班级工作。下面是我在班主任工作中的点滴做法，跟各位班主任交流。

一、班主任要有爱心

作为老师的我们只有像父母那样用火热的心去爱抚他们，才能教育好他们。如对那些顽固、调皮的学生，要耐心开导，努力寻找其“闪光点”及时给予表扬鼓励，指出不足，提出要求和希望，给时间，给机会，为他们创造一个宽松的良好的学习环境;对家庭生活或学习等方面有困难的学生，关心备至、体贴入微。尤其是一些单亲家庭的孩子与之推心置腹地交谈，摸清他们的思想实际，及时与家长进行沟通，使他们能感受到集体的温暖。

二、班主任要勤

要做好一位真正负责任的班主任，要“勤”字当头。我认为班主任要做到“三勤”。 即“嘴勤、眼勤、手勤”。“生活中不是缺少美，而是缺少发现。”班主任要成为学生的良师益友，就得全面了解学生，做到嘴勤、眼勤、手勤。所谓“嘴勤”，就是要善于与学生多交流多谈心。及时沟通，耐心解释每个学生的疑问，询问生活中遇到的困难及解决方法;所谓“眼勤”，就是要做到“眼里有活”，细心地观察每一个学生在课内外的表现，找准时机，和学生谈心，该表扬的表扬，该批评的做忠恳的批评。及时地关注学生的变化，适时耐心地做好疏导，达到师生和谐相处;所谓“手勤”，就是要“勤快，比如校园里的纸片，我们不是说站在那儿喊学生，而应该弓腰捡起来，上课时，黑板如果没有擦净，我们拿起板擦，顺手擦擦，时时处处为学生做表率。

三、班主任要有广博的知识。

班主任要有精深的专业知识和完美的教学艺术。“传道、授业、解惑”是教师的天职。班主任只有具有广博的学识，才能灵活地利用生动的教态、富有感染力的言语、娴熟的教学技巧，自如地带领学生在知识的海洋中遨游。在当今知识更新极其频繁的时代，班主任不能“两耳不闻窗外事”，而要象海绵一样从人民从生活中吸收一切有益的东西丰富自己的学识，不仅在专业上要充实，对其它学科特别是相关学科也应有所了解，才能在课堂上得心应手，用出众的才能去征服学生的心灵。一个才疏学浅的班主任是不足以使学生信服的。因此，一个合格的班主任必须具有丰富的学识和较高的文学修养，才能满足学生求知的欲望。

四、班主任要有严谨的师风

在学生的心目中，班主任应该是个做事认真、言行一致的人。如果班主任经常做事稀里糊涂，有始无终，时间久了学生对你也会不信任疏远的。班主任要严格要求自己，表里如一、言行一致、要守信用。在教学上对所授内容更要认真，不管什么事情只要布置下去了，一定要检查，不能不了了之，否则就会滋长纵容学生的惰性，不利于求实作风的培养。处理班级中的事班主任要做客观全面的的分析，调查清楚以后去处理，不能盲目的去处理学生和体罚学生。

班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任;班主任不在，学生能做好，是一个优秀的班主任;班主任在，学生仍不能做好，则是一个失败的班主任。

总之，我认为做好班主任工作的前提是：要有高度的责任心、上进心和使命感，要有宽阔的胸怀，科学的方法，要多一分尊重，多一分宽容，多一分理解，善待每一位学生，欣赏每一位学生，相信学生未来的辉煌，就在我们的无私奉献与关爱之中。

在学习新《党章》保持共*产*党员先进性教育活动中，我再次重温了新修订的《中国共*产*党党章》，通过认真学习，我对新《党章》有了更新更高的认识，对我们党的宗旨、组织制度、党的纪律、理想目标、指导思想、基本要求、党员的权利和义务有了更新的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共*产*党员先进性的崇高责任感。学习《党章》的目的全在于应用，学好《党章》目的是贯彻好《党章》。

中国共*产*党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国广大人民的根本利益。党的最终目标是实现共产主义。十六大对党章的党的性质作了进一步的明确规定，这样更切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于更广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义。

十六大把“三个代表”重要思想作为自己长时间的行动指南，这对于保证我们党统一思想、统一行动，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三个历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。把坚持和完善公有制为主体、多种所有经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的发配制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，实施科教兴国和可持续发展战略，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实行依法治国、建设社会主义法治国家，实行依法治国和以德治国相结合等我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大成果写入党章，有利于全党同志更好地自觉和坚定地贯彻党的路线方针政策，更好地带领群众开创中国特色社会主义事业新局面。

新《党章》明确规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共*产*党，这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的凝聚力和影响力。还对党徽和党旗的图案、制作和使用做了明确规定，这有利于维护党徽和党旗的尊严，也有利于发挥党徽和党旗对党员的号召力和激励作用。

习近平总书记强调，"现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。"为官不为者，从根上讲也是思想出了问题。一些为官不为者身上不信马列信鬼神，不信组织信个人，不热衷于干事创业，却痴迷于算命看相、求神拜佛，迷信"气功大师"的现象正是这样的现实反映。

"不问苍生问鬼神",这是当代部分落马高官时兴的一种"错爱".荒诞的"事迹"被披露之后，无不成为坊间笑柄。比如，原铁道部部长刘志军长期烧香拜佛，并在办公室内放置了"保一辈子不倒的靠山石";广东亿元****书记陈弘平用公款给自己修建阴宅风水工程，将风水意识灌输到揭阳的城市规划建设中，妄图靠风水来实现地区发展"赶超进位"的目标;曾制定三个"2000万元"贪污计划、被网友戏称为"最有理想贪官"的广东省韶关市公安局原局长叶树养，案发前一晚，还在找"大师"问卦。

事实上，作为公职人员和党员干部，只能信仰马列主义，只能是唯物论者，只能是无神论者，绝不能烧香拜佛、迷信鬼神，这应是公职人员的基本信条。然而，层出不穷的"鬼神梦"却在不断腐蚀着党员队伍，表面上，官员信佛、信道、信阴阳、信风水、信星座、信血型，其实目的大多都为了升官发财。痴迷权力是官员们心中的"鬼",他们可以更能直接得从这些虚无的"神秘主义"中获得心理的安慰感和精神满足感或是神明给予的"指点迷津".

美国诗人惠特曼说，"没有信仰，则没有名副其实的品行和生命;没有信仰，则没有名副其实的国土。" 理想信念动摇是最危险的动摇，很多领导干部走向****,表面上看是不信组织信个人，不热衷于干事创业，却痴迷于算命看相、求神拜佛的为官不为、为官乱为，实质上是理想信念出了问题。人一旦没有了信仰，就会成为"行尸走肉",长期浸淫于求神拜佛，心理颓废、斗志丧失、道德滑坡也就在所难免，有的干部甚至将手中权力异化为私****杖、生财工具，以权谋私，为所欲为，有钱有作为、无钱无作为。不管是机关大楼回避4、13、14这样的楼层，还是干部案头摆放石兽，这样的妄念逆流充分暴露了官员价值观混乱和价值底线的坍塌。

其实，为官不为、为官乱为者的信仰迷失说到底就是精神缺了"钙",得了"软骨病".笔者认为，问责官员不作为，还需解剖迷失的信仰。理想信念是共产党人精神上的"钙",如果 "缺钙"就会碌碌无为、无所作为，就会淡忘全心全意为人民服务的宗旨，误入歧途，走到人民的对立面，走上歪路、邪路、死路。因此，要用理想信念铸就金刚不坏之身，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

习近平总书记指出，"当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被人戳脊梁骨。""咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。一个要有情操，这是一道防线;一个要有戒惧，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。" 当前"三严三实"专题教育正在如火如荼开展，正是补钙的良好契机。党员干部要严格要求自己，自觉抵制和破除封建迷信思想，给自己带上"紧箍咒",多一份清醒，自觉和自律。用科学理论切实武装头脑，讲党性、讲正气，始终保持对人民群众的真情实感，避免陷入精神空虚，堂堂正正做人，依法依规办事，坚守信念的高地，找到精神支点和动力源泉，不断提高自己的理论修养、党性修养和道德修养，提高本领，从容应对，努力推动党和人民的事业向前发展。

用制度这一"新周公"敲碎贪官"鬼神梦",用法治把权力关进制度的笼子，对领导干部动用公权大搞封建迷信形成刚性约束和制度性监督，对官员的迷信之风严肃处理，那么风清气正的政治生态也将呼之欲出了。

通过学习新党章,心得体会会上一个层次.对新党章学习的心得体现是我们思想的一个重要表现.

最近，我通过对新党章的学习，结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。

我们党历来重视通过党章以条文形式明确规定，党员的义务和权利，党的十六大通过新党章立足于国内外形势的发展和党员队伍发生深刻变化，对党员的义务和权利增加了一些新的表述，对领导干部提出了新要求。进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，为我们党与时俱进加强党的建设指明了方向。

十六大党章关于党员的八项义务规定增加了认真学习"三个代表"重要思想的内容。将学习"三个代表"重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论并列在一起，作为党员必须履行的重要义务写入党章。是新党章对党员义务的重要规定。学习实践"三个代表"重要思想，是新形势下强化党员的意识，增强党的观念、履行党员职责，保持共产党员先进性的前提条件和根本保证。

十六大党章在"党的干部"一章中，对领导干部提出了新要求，虽然仅增添了六句话，却使党的领导干部必须具备的基本条件，更加符合时代的要求。新党章提出了认真实践："三个代表"重要思想，坚持讲学习、讲正气、讲政治。经得起各种风浪的考验的政治要求，而且提出了具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的时代要求。

作为一名共产党员，要加强政治理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，努力创新甘于奉献，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。要使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

省国资委党委严格按照省委部署要求，紧扣时限、严把质量，高标准完成了“两学一做”学习教育第一专题“讲政治、有信念”学习研讨。学习研讨中，省国资委党委和各党支部始终紧紧抓住启发思想自觉这个核心，以党委中心组理论学习为牵引，以委领导示范带动为助推、以支部集中学习研讨和个人自学为促动，进一步强化了新思维，凝聚了新共识、激发了新动力。

注重强化领导、明确责任、有序推动。“讲政治、有信念”专题学习研讨启动后，省国资委党委学习教育协调小组先后2次修改完善学习研讨计划，3次对支部学习研讨进行督导，2次安排部署和讲评学习研讨工作。学习教育协调小组办公室3次召开专题会议，研究部署支部书记和普通党员围绕专题主题讲党课、组织学习辅导和研讨交流等相关工作，并下发《关于开展“两学一做”学习教育第一专题学习研讨的通知》，从学习研讨的主题、内容、时间、人员及要求等方面进行了明确。省国资委主要领导自觉落实学习讨论第一责任人责任，坚持集中精力抓学习推动、抓研讨组织，班子成员结合检查调研，对省属企业学习研讨工作进行随机检查，确保了学习教育组织领导的坚强性。

注重打牢学习基础，增强学习自觉、强化理论武装。在第一专题学习研讨中，省国资委党委分别组织理论中心组专题学习和召开委机关党员大会，组织党员干部深入学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，深刻领会省委李纪恒书记、省委组织部李小三部长在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神，全文传达中央、省委相关文件精神，着力在学习领会中统一思想;机关15个支部采取集中学习研讨形式，组织广大党员学原文、悟原理，认真抓好《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党地方委员会工作条例》《习近平总书记系列重要讲话读本》《党委会的工作方法》等原著的学习研读，着力在深刻领会蕴含其中的立场、观点、方法中推动认识深化，确保了理论武装的扎实性。

注重析事明理、纠偏正向、凝聚共识。委机关15个党支部紧紧围绕第一专题研讨主题，紧密结合党员思想作风实际，采取逐人发言、集体交流等形式，组织165名党员谈学习做法、讲学习体会、亮存在不足，并先后撰写学习心得170余篇。省国资委主任罗昭斌、党委书记温剑等7名委领导全程参与所在支部学习研讨，树立了良好导向。通过学习研讨和交流，进一步统一了思想，形成了“讲政治、有信念，根本是要永葆共产党人的政治本色;讲政治、有信念，核心是要始终保持坚强的政治定力;讲政治、有信念，关键是要着力推动国企国资改革发展”三点共识，确保了思想认识的统一性。

注重传播正能量，扩大影响面，提升引导力。制定下发了《“两学一做”学习教育宣传工作方案》，开办了学习教育《专报》《简报》，开设了国资委门户网站和《云南国资信息》内刊学习教育专栏，与云南日报、云南广播电视台、云岭先锋杂志、云南组工通讯、云南机关党建等主流媒体平台和新华网、中新网、国务院国资委门户网、云南网、云岭先锋网等主流网络平台建立了新闻宣传工作协调机制，全方位加大宣传工作力度，确保了学习研讨氛围的浓厚性。在第一专题学习研讨中，先后编发学习研讨工作《简报》4期、被新闻媒体采用宣传稿件9篇，其中，《云南信息》刊发了委党委学习教育“七个突出”的做法。

注重围绕中心、聚焦主业，推动发展。着眼基层党组织未按期换届、“三会一课”制度执行不到位、党员交纳党费不规范、发展党员程序不严谨、党员档案管理不严密、党组织关系转接不及时等问题的有效解决，召开省属企业基层党组织基础工作集中整治暨换届工作推进会，着力强化清理整治，进一步夯实企业党建工作基础。围绕中央、省委省政府深化国企国资改革精神的落实，扎扎实实抓好国企国资改革配套文件的研究制定、提升国资监管的针对性有效性、推进改革试点探索、重大改革项目带动落实和推进改革举措落到等各项工作，确保了学习教育和中心工作的齐头并进。

通过几天的学习，在内心受到深深触动的同时，更多的是思想的洗礼和党性的提升：讲党性、正党风、守党纪，是党员干部的立身之本和为官之道，只有严于律己、常怀敬畏才能不忘初心、恪守本心、秉持公心，堂堂正正做人、干干净净做事。

一是不改初心。作为党员干部尤其是党办工作人员，没有坚强的政治定力，就会左右摇摆、失去方向，甚至误入歧途。对党绝对忠诚是区委办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。办公室工作人员必须把牢政治方向、严守政治纪律，把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，不断加强理论学习，始终同党保持高度一致，不断增强党性立场和政治意识，不断净化自己的灵魂，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、政绩观，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上政治上行动上向党看齐、表里如一，认真学习党纪国法，主动对照反思，做到警钟长鸣、防微杜渐，防患于未然、固堤于未决。

二是不忘宗旨。只有对群众持有一种敬畏之心，才能时常把群众的安危冷暖放在心上;只有切实把维护群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能认识到权力是组织代表人民托付的沉甸甸的责任。要当好区委的“前哨”和“后院”，紧密联系群众既是工作要求更是宗旨所在，必须从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作中依靠群众、在生活中联系群众，对群众更多“设身处地”、更浓“将心比心”、更深“感同身受”，切实了解群众的所困、所想、所怨、所盼，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心，坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三是不踩红线。在法纪面前没有“特殊党员”，也没有“特别干部”，任何组织和个人都要遵守。作为区委的窗口，区委办公室每个干部的一言一行、一举一动，都直接关系到区委的形象，必须常怀对法纪的敬畏之心，自觉用党纪国法来自我要求、自我约束和自我调整，经常戒备和提醒自己，真正做到“吾日三省吾身”。要牢记宗旨，常自诫勉，自觉做守纪律讲规矩的“明白人”，牢记法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，牢牢守住廉洁自律的思想道德防线，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，守得住清苦、耐得住寂寞、抵得住诱惑，让组织放心，让家人安心，在思想、行动上争当表率。

四是不辱使命。围绕中心、服务大局是区委办公室的主要职责，恪尽职守、认真负责既是做好办公室工作的必然要求，必须常怀对“责任”的敬畏之心，时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作态度，不惧急难险重，不怕重苦杂难，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准定位，发挥作用，事不过夜，案不积卷，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固，使各项工作和服务紧贴区委需要、适应区委要求，切实做好区委的“思想库”、“智囊团”、“参谋部”，做精做好工作，提升服务水平。

（一）

陕柴小学 王月红

素质教育是以提高整个民族素质为宗旨的教育,它是依据《教育法》规定的国家教育方针,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育是根本,国家要发展,社会要进步,就必须提高整个国家的国民素质,素质教育须从学校抓起。

素质教育是面向全体的教育。

素质教育坚持面向全体学生，依法保障义务教育阶段儿童和青少年学习发展的基本权利，努力开发每个学生的特长和潜能，改变那种只重视升学有望的学中的做法。 素质教育不是面向部分人而是面向全体人;它不是英才教育，而是国民教育;不是选拔教育，而是普及教育;不是淘汰性教育，而是发展性教育它并不反对英才，但反对使所有的教育成为英才教育的模式。在素质教育中，教师是伯乐.要发现优秀的苗子，但教师首先是园丁，要呵护每一株幼苗。在素质教育中，“不是选拔适合教育的儿童，而是创造适合儿童的教育”。每个学生都是可以培养造就的。我们的教育特别是义务教育，必须面向全体学生。在义务教育阶段应该强化普及意识，淡化选拔意识。学校和教师，则要努力使每个班和每个学生都得到平等健康的发展。

素质教育是一种使每个人都得到发展的教育，每个人都在他原有的基础有所发展，都在他天赋允许的范围内充分发展。这样素质教育也是差异性教育。素质教育面向每个学生，就是面向每个有差异的学生。换句话说，素质教育要求平等，要求尊重每个学生，但素质教育不赞成教育上的平均主义和“一刀切”。成功教育’等教育实践可以说体现了素质教育的全体性要求。

“应试教育”在”一切为了分数.一切围绕分数”的思想指导下，必然具有片面性。素质教育则要求全面发展和整体发展，要求德、智、体、美等各方面并重.要求全面发展学生的思想政治素质、文化科学素质、劳动技能素质、身体心理素质和审美素质等， 要倡导学生的全面发展创造良好宽松的条件，克服那种只重视智育，轻视德育、体育和美育，在智育中又只重视知识传授、忽视能力培养的倾向。以思想政治教育为例，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。如果轻视思想政治教育、历史知识教育和人格培养，就会产生很大的片面性，而这种片面性往往会影响人的一生的轨迹。要努力使素质教育的方方面面成为不可分割的整体，这正如《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中所指出的：”实施素质教育必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践.使诸方面教育相互渗透、协调发展、促进学生的全面发展和健康成长。”全面发展与因材施教是辩证统一关系。素质教育中的全面发展，就个体而言，指的是“一般发展”与“特殊发展’划统一;就群体而言，指的是“共同发展”与“差别发展”的统一。在教学中，要把群体培养目标与个体发展目标统一起来，把培养优秀人才的任务与提高劳动者素质的任务统一起来。要把合格率与优秀率结合起来，在保证合格率的基础上提高优秀率。 全面发展的实质是最优发展、面向全体、全面发展不是平均发展，不是齐步走。

实施素质教育中广大教育工作者积极进行教育改革，探索出如“愉快教育”、”成功教育”、”和谐教育”、”创造教育”、”情境教育”、’主体教育”等一批体现素质教育思想的教育模式和学科教学整体改革经验，一些地区还积极开展了区域性实施素质教育改革实验，取得了重要经验。这些改革在深度和广度上、直在持续发展，为进一步全面推进素质教育奠定了坚实 基础。由“应试教育”向全面素质教育转变口号的提出，没有否定广大教育工作者的辛勤劳动，没有否定过去的成就;相反，正是在过去成就基础和各项改革探索基础之上，才提出了实施素质教育的目标。但作为一个理性的教育工作者，应该持一个客观的和实事求是的态度。”应试教育”倾向的存在，有教育内部的原因，也有教育外部的原因，板子不能都打在教育部门身上，更不能都打在学校和教师身上。”应试教育”倾向的成因是复杂的。对造成“应试教育”倾向的原因要作社会的、历史的分析，要辩证地、发展地看问题。

要实施素质教育，我认为主要在课堂上，在知识的学习过程中提高学的素质，在课堂教学中充分发挥学生的主体作用。原来的课堂教学注重于知识的传授，其实是一种以教师为主体的教学模式。学生在课堂上的任务就是听讲、做笔记、回答极少的简单问题，形成了“教师中心论”、“教材中心论”，学生普遍依赖教师，迷信教师，根本不懂主动学习的真正含义。在学习中，一旦面临问题，就眼望着老师或看着教材，试图从中找到现成答案。从表面上看，学生在这一系列行为中忙得不亦乐乎，似乎在主动地学习，但实际上，学生的大脑始终没有真正活跃起来，去积极地面对问题去思考，去分析。这样学生是被教师牵着鼻子转，处于被动的地位。这种模式不利于能力的培养，不符合素质教育的要求。要改变这种教学模式，我认为主要就是要把过去的以教师为主体的模式变为以学生为主体的教学模式。在课堂上，教师要保障学生的主体地位。因为学生是整个教学活动的中心，教师是全部教学活动的组织者，是学生主体地位得以实现的外因。如果把课堂教学比为一幕戏，学生就是演员，教师就是导演，离开了演员，戏自然不成为戏，而离开了导演，由演员放任自流，为所欲为，那当然也不行。所以教师在课堂教学中应当处理好这个导演的角色。当然改革课堂教学模式是一个比较复杂的问题，需要教师在教学过程中不断摸索，不断改进。

素质教育学习心得体会(二)

马晓玲

教育是民族振兴的基石。素质教育是按照社会和人的发展的需要，遵循教育教学规律，面向全体学生，以全面提高学生素质为核心的教育。面向二十一世纪，基础教育的紧迫任务是走向素质教育。

通过认真学习，我充分认识到全面实施素质教育，促进内涵发展是当前基础教育改革与发展的核心任务，是一个影响深远，任务艰巨的系统工程。特别是增强深化课程改革是教育改革的核心内容，是素质教育由外延到核心突破的关键环节。课程改革的深入进行，加强学校管理、规范办学行为是全面实施素质教育的重要措施是依法治教的必然要求，是坚持面向现代化面向世界面向未来以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康发展和谐发展奠定基础。素质教育从多方面强调了以人为本，注重德育，注重健康，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学生生活和社会实践的联系，讲究实效，克服形式主义。教育是一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。学校教育的根本，是人的能力培养，既教书又育人。德育为首：道德思想、民族精神、理想信念、法治观念、心理健康成就一个人的心理素质。在技术、艺术、体育与健康、综合实践四个领域开阔了学生能力发展的天地。促进学生的心理素质与技术能力相结合，得到和谐发展。我作为一个语文课的教师，应该身体力行贯彻我省推进素质教育新政精神，努力尽自己的力量为学生营造平安、文明、和谐的校园氛围，努力培养学生成为弘扬正气，团结友爱，生动活泼，全面发展的人才。

作为教学一线的教师，肩负着素质教育思想与课程的具体实施，因而自然成为了素质教育的主力军。在既定的课程标准、教材内容、评价体系等现实的内外条件下，该如何充分发挥自己的主力军作用?笔者认为，我们首先应该抓住课堂教学这个占用时间最多、内容最广、涉及面最大的素质教育主阵地，在对传统课堂教学的扬弃中推进素质教育。教学目标应该是知识、能力、觉悟的统一，而不只是应试的知识与能力;教学对象应面向全体学生，而不只是照顾少数能升学的尖子;教学内容应是教给学生对明天有用、能适应未来社会发展需要的东西，而不能只限于课本与应试的知识与技能;教学关系应是以学生为主体、教师为主导的双边互动，而不是教师“一唱到底”、学生被动接受的单向传授;教学手段应是现代多媒体与传统手段的整合，而不是仅靠一支粉笔一张嘴“战斗”一节课;教学方法应以启发式手段引导学生主动探究，而不是“填鸭式”的一味灌输;教学重点应着眼于学生创新精神和实践能力的培养，而不是考试方法与能力的反复训练。激发学生的求知欲，而不是威严的纪律管束;更多以生活化的方式呈现知识，引导学生从纷繁复杂的生活现象中归纳、抽象出理论，用有限的课本知识去解释无限丰富和无限发展着的实际;强化学生的个体参与，不仅要调动他们动耳动脑的心智投入，还要促使学生动眼、动嘴和动手等多方面的身心投入;还要促进学生的情感、态度、审美等心理以及价值观、人生观等思想品德的成长。

党的十八大首次以“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”24个字来高度概括社会主义核心价值观的组成。从国家、社会、个人三个层面，不仅简明扼要、简约朴实、简洁通俗地提出了社会主义核心价值观的新表达，而且更为当今中国社会的核心价值观构建提出了新要求。

一、通过十八大精神的学习，进一步理解了社会主义核心价值观的科学内涵

“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，也是从价值目标层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练，在社会主义核心价值观中居于最高层次，对其他层次的价值理念具有统领作用。富强即国富民强，是社会主义现代化国家经济建设的应然状态，是中华民族梦寐以求的美好夙愿，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的物质基础。民主是人类社会的美好诉求，其实质和核心是人民当家作主。它是社会主义的生命，也是创造人民美好幸福生活的政治保障。文明是社会进步的重要标志，也是社会主义现代化国家的重要特征。它是社会主义现代化国家文化建设的应有状态，是对面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的概括，是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。和谐是中国传统文化的基本理念，集中体现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生动局面。它是社会主义现代化国家在社会建设领域的价值诉求，是经济社会和谐稳定、持续健康发展的重要保证。

“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述，也是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它反映了中国特色社会主义的基本属性，是我们党矢志不渝、长期实践的核心价值理念。自由是指人的意志自由、存在和发展的自由，是人类社会的美好向往。平等指的是公民在法律面前的一律平等，其价值取向是不断实现实质平等。它要求尊重和保障人权，人人依法享有平等参与、平等发展的权利。公正即社会公平和正义，它以人的解放、人的自由平等权利的获得为前提，是国家、社会应然的根本价值理念。法治是治国理政的基本方式，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。是实现自由平等、公平正义的制度保证。

“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它覆盖社会道德生活的各个领域，是公民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。爱国是基于个人对自己祖国依赖关系的深厚情感，也是调节个人与祖国关系的行为准则。要求人们以振兴中华为己任，促进民族团结、维护祖国统一、自觉报效祖国。敬业是对公民职业行为准则的价值评价，要求公民忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会，充分体现了社会主义职业精神。诚信即诚实守信，是人类社会千百年传承下来的道德传统，也是社会主义道德建设的重点内容，它强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。友善强调公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。

二、通过十八大精神的学习，进一步认识到党中央提出社会主义核心价值观的重要意义

(一)社会主义核心价值观是对马克思主义价值和道德理论的丰富和发展。马克思主义既是科学的世界观和方法论，又是科学的人生观、价值观和道德观，它不仅是帮助我们认识和改造客观世界的思想武器，而且更是指导我们改造主观世界、完善人生旅程的理论指南。社会主义核心价值观，是对马克思主义价值和道德理论宝库的进一步丰富和发展，开拓了中国共产党人对社会主义核心价值理论认识的新境界。

(二)社会主义核心价值观为我们更加有效地应对西方错误价值观的冲击提供了强大理论武器。社会主义制度是迄今为止人类社会最先进的社会制度，社会主义先进文化是在继承和发展人类一切文明精华的基础上发展起来的。从本质意义上来讲，只有社会主义民主、自由和平等才是真正科学意义上的民主、自由和平等。

(三)社会主义核心价值观的提出对进一步促进国家主流价值观的形成、凝聚全国人民的思想共识将产生十分巨大的作用。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，生活方式深刻变化，人们在思想认识上的多样性、多变性日益增强，各种价值观念和社会思潮多彩纷呈。因此，只有大力提倡社会主义核心价值观，以此凝聚全国人民的共同价值追求，才能真正在全社会形成巨大的价值、共识和思想共鸣，才能保证中国特色社会主义发展的正确方向。

三、通过十八大精神的学习，进一步掌握了培育和践行社会主义核心价值观的科学路径

培育和践行社会主义核心价值观,聚集在精神层面,落脚在实践层面。必须建立国家、社会和个人联动机制,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,遵循认知规律,综合运用教育、法律、行政、经济等手段,着力解决好普及性、操作性、机制性问题,使社会主义核心价值观真正成为人们思想的罗盘和坐标、行动的指南和归依。

一要加强宣传教育促内化。培育和践行社会主义核心价值观,宣传教育应先行。特别是要在全社会多层次、全方位开展好社会主义核心价值观的教育,使社会主义核心价值观的内容和要求家喻户晓、人人皆知。关键是要针对不同群体的特点和实际,有的放矢地开展社会主义核心价值观教育,纳入国民教育总体规划、干部培训和群众普及教育规划,坚持不懈地传播社会主义核心价值观。重点是要组织开展形式多样的节庆、学习、交流、纪念、实践等主题教育活动,增强人民群众的情感认同、理论认同、政治认同,增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感,真正让社会主义核心价值观内化为人们的思想认识。

二要注重融入贯穿促转化。把社会主义核心价值观的要求融入中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设之中，转化为治国理政的政策、制度，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的政策导向、利益导向和体制机制。把社会主义核心价值观的要求贯穿到依法治国的实践中，落实到立法、执法、司法、普法等方面，用法律的权威推动社会主义核心价值观转化为人民群众的自觉追求和行动。把培育和践行社会主义核心价值观融入市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则之中，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。把社会主义核心价值观的要求融入精神文明创建活动之中，充分发挥文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位的示范作用，吸引群众广泛参与，推动人们在为个人谋幸福、为社会促和谐、为国家作贡献的过程中提升精神境界、培育文明风尚。

三要着力养成促外化。培育和践行社会主义核心价值观,关键在养成，最根本的是要外化于行，即成为国家、社会和全体人民的自觉行动。党委和政府应精心设计载体、搭建实践平台,引导广大群众立足实际,认真践行社会主义核心价值观,努力开创人民安居乐业、社会安定有序的生动局面。广大党员干部应发挥先锋模范和表率作用,争做中国特色社会主义的坚定信仰者、社会和谐的积极促进者、公民道德规范的自觉实践者,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力,起到示范引领的作用。各种传播媒介应大力弘扬践行社会主义核心价值观的先进典型,使典型楷模和“凡人善举”人人礼敬,使丑恶现象和不良行为人人鄙视,大力营造践行社会主义核心价值观的浓厚舆论氛围。

四要着力常态促固化。培育和践行社会主义核心价值观是关系中华民族千秋万代的基业工程、灵魂工程,必须建立经常化、长效化的工作机制。建立责任机制,加强组织领导,各级党委和政府应注重加强统筹协调,把培育和践行社会主义核心价值观与推进业务工作紧密结合起来,制订规划,完善措施,明确责任,扎实推进。建立督查机制,加强督促检查,完善检查评价推广体系,及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验,探索基本规律,改进方式方法,指导面上工作,不断开创培育和践行社会主义核心价值观的新局面。建立奖惩机制,加强激励驱动,褒扬一切符合社会主义核心价值观的集体和个人,使符合社会主义核心价值观的行为得到伸张和推崇,违背社会主义核心价值观的行为受到批评和惩戒。

时者，势也。习近平总书记深刻指出，实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年;强调要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。《意见》是对习近平总书记关于共青团工作在内的群团工作一系列重要指示精神的制度化、政策化体现，是在新的历史条件下推动共青团工作和青年工作实现更大发展的纲领性文件，为共青团组织不断巩固党执政的青年群众基础吹响了集结号，为共青团带领青年奋勇投身实现中国梦的伟大实践发出了新的动员令。

见机不遂者陨功。《意见》的出台，进一步明确了做好新时期群团工作的重大意义、主要任务和政策措施，为共青团组织在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的历史进程中，带领广大青年充分发挥生力军和突击队作用提供了新机遇。

作为党领导的先进青年群众组织，共青团要增强使命感，带领广大青年听党话，跟党走，为坚持和发展中国特色社会主义的凝聚起青春力量。

面对实现共同梦想的历史重任，共青团要强化责任感，注重从跟随党投身革命、建设、改革的全部历史经验中汲取营养，听从党的召唤，坚持服务青年的工作生命线，坚定走中国特色社会主义群团发展道路。

面对经济社会发展进入新常态的现实，共青团要激发奋斗力，带领青年争做改革的促进者，勇当法治的建设者，在促进民族团结进步和推进国家现代化建设的过程中建功立业。

处于改革和发展的考验前所未有的时期，共青团要催生创造力，做到哪里有青年，哪里就有团组织;哪里有青年的需求，哪里就有团组织的服务。要用共青团的网络化存在，引导青年的网络化发展，找到共青团改革创新的活力之源。

置身社会治理主体多元的阶段，共青团要提升整合力，在承接政府转移职能的过程中，强化自身服务能力，通过聚合企业、社会和公民的诉求，形成良性互动的共识，有效配置组织化资源和社会资源，走出积极参与社会治理的创新之路。

让我们以“装点此关山，明朝更好看”的信心和勇气，抓住新机遇，孵化新创意，实现新发展，虚功实做，难事长做，用滴水穿石的精神和功成不必在我的气概，打牢共青团工作的坚实基础、开创共青团事业发展更加美好的未来。

近年来，随着国家加大农村扶贫开发工作力度，扶贫开发工作在精准扶贫、整村推进、连片开发方面取得了显著成绩;各级各部门对扶贫资金的管理和使用总体上是合法合规的，也得到了群众普遍认同和拥护;但同时，也有少数地方的单位和工作人员不按国家规定管理和使用扶贫资金，造成了严重损失，不仅严重损害了群众利益，也损害了政府公信力。

一、 扶贫资金管理存在的主要问题

结合当前的扶贫工作，不难发现，扶贫资金在管理和使用中或多或少存在以下这些问题：

第一，项目申报各自为政，扶贫资金到位不及时。一是项目申报无头绪，没有详细计划。由于扶贫项目和资金计划一般都是由各部门自行研究确定，并按各自渠道逐级向上申报，然后资金再自上而下逐级拨付;由于计划下达迟，资金到位晚，影响扶贫项目的正常实施;二是擅自调整计划项目。扶贫项目计划是指令计划，一经扶贫领导小组研究决定，就应严格执行。但一些地方由于项目前期准备仓促或项目论证不充分;同时，又缺乏综合统筹平台和协调机构来进行平衡，一旦资金到手则以种种理由自行改变项目计划，从而影响了扶贫整体规划的顺利实施。

第二，资金管理政出多门，难以统一监管调度。上级部门对基层单位申报的扶贫项目进行批复后，原则上是不允许地方随意调整变动的;同时，为了使用和管理项目资金，各部门对各类扶贫项目从资金申报、下达、实施、管理等环节上，执行的是所对应的上级部门政策规定，难以统一调度和监管。

第三，监督管理不到位，资金使用不规范。各级管理部门;较多，帮扶资金安排的渠道和项目种类众多，资金使用范围广、管理层级复杂，监督管理难免顾此失彼，对扶贫资金监督不到位。一是资金挪用。一些地方没有充分认识到扶贫资金“政治资金”的特殊性，随意改变资金用途，个别地方甚至挪用金额较大;一些单位挤占扶贫资金用于弥补行政经费，挪用扶贫资金用于非扶贫项目，还有的出借扶贫资金用于生产经营。二是资金滞留。普遍存在资金滞留现象，有的地方滞留金额较大，滞留时间较长，造成资金使用效益发挥很不充分;三是管理形式杂乱。有的资金实行专户管理，封闭运行;有的则通过单位财户自行安排，混淆了与其他资金的界限，一些单位白条抵库、收支核算不及时、财务不清;差帐、错帐等现象时有发生;四是财务执行不严格。少数人以身试法，贪污私分扶贫资金。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息，有的借扶贫工程项目骗取扶贫资金，有的甚至在资金分配和使用中以权谋私，贪污私分，收受贿赂。

第四，制度建设明显缺失，资金整合效果不理想。由于制度建设滞后，部门利益至上，造成资金整合比较难，从而影响资金使用效益。

产生上述问题，其主要原因：一是法纪观念淡薄，对扶贫工作认识不到位;二是经济发展滞后，财政困难导致占用和挤占、挪用扶贫资金的行为屡禁不止;三是扶贫项目前期工作不充分;四是基层财务人员业务能力差，导致会计核算不合规，帐务管理比较混乱;五是干部任用机制上存在偏差，没有将专项资金审计纳入对干部的任前考察范围。

二、建议和对策

为强化对扶贫资金的监督管理，个人提出以下几点建议：

一要统一思想，正确把握扶贫资金的政策性。坚持扶贫资金的扶贫性，这是扶贫工作的一项重大政策，也是提高扶贫投入效益的首要问题。扶贫投入效益既包括经济效益，更要体现扶贫效益，扶贫效益既要体现扶贫资金投入以后对贫困地区和贫困农民扶持的程度及解决温饱问题的效果，还要让扶贫资金的投入从根本上体现贫困农民的利益，要真正瞄准“贫困”对象，切切实实使贫困农民脱贫致富。事实上，中央每年安排数亿财政扶贫资金投入贫困地区并实施扶贫开发，其目的就是为了让贫困农民有一个起码的生存环境条件，切实解决吃饱穿暖的问题。从某种意义上说，扶贫资金是一种“救命钱”，是专门救助贫困农民的政治性政策性极强的“救命钱”，因此扶贫资金必须用于扶贫，必须瞄准扶持最贫困的乡村和贫困农民。坚持扶贫资金的扶贫性是安排扶贫资金投向的总原则，不能以任何借口偏离或干扰这个总政策和总原则。

二要加强宣传教育，切实增强管好用好扶贫资金的责任性。做好扶贫开发工作，管理好、使用好扶贫资金，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是贯彻“为民务实清廉”方针的内在要求。因此，必须加强对扶贫资金管理条规的学习宣传和警示教育，不断增强扶贫资金是“高压线”、“救命钱”的观念，做到警钟长鸣。

三要加强管理，切实提高扶贫资金管理和使用的规范性。一方面要创新制度管理，制定扶贫专项资金管理办法，从制度和机制上防止扶贫资金被挤占挪用。各地各单位要严格执行上级有关扶贫资金管理规定;建立和完善扶贫资金管理使用的规章制度;严格实行扶贫资金的报帐制管理;广泛推行扶贫资金项目的公示、公告制;对投资额度较大的扶贫项目实行公开招投标;对需要量较大的大宗扶贫物资实行政府采购。另一方面要严格执行扶贫开发规划，切实加强扶贫项目库建设，不断提高扶贫项目质量;要加强对财务人员的培训，不断提高财务人员的业务素质。在此基础上，重点做好五项工作：一是要坚持“四专”原则。对所有扶贫项目资金实行封闭运行管理。做到专款专用、专户储存、专人管帐、专账核算。二是要严格公示制度。采取多种形式，推行政务公开、村务公开，向群众公布扶贫项目资金管理使用情况，自觉接受群众监督。三是要严格拨款制度。坚决按项目实施合同书实施项目管理，按工程实施形象进度和规定程序、规定数额，凭合法手续分期拨款。四是要强化报账制度。全面建立扶贫项目资金专户，推行县、乡、村三级，扶贫办与财政局两家共同参与“三级两部门会审”报账制，坚持凭合法票据报账。五是要强化全程追踪。坚持项目责任制、分片包干制、过程跟踪制，强化扶贫项目资金使用的过程监控，严防扶贫资金流失。

四要强化监督，强化扶贫资金良性运行的保障性。一是纪检、监察 、审计等职能部门应对扶贫项目资金使用情况进行定期或不定期监控;扶贫主管部门要对扶贫项目资金实行严密监督。二是人大、政协也要定期或不定期监督扶贫项目的实施和扶贫资金的管理与使用情况。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶贫项目资金的使用情况，主动接受人民群众的监督。四是要在考察任用干部前先行对其进行扶贫资金等专项资金审计，一旦发现问题即取消其任用资格。五是要督促、指导贫困村广开民主监督渠道，让老百姓对扶贫项目实施和扶贫资金使用的全过程进行监督。

五要严肃惩处，强化扶贫资金法纪规定的严肃性。要坚持扶贫资金管理使用“四不准”规定，严惩违纪违规使用扶贫资金的单位和个人。对贪污、挤占、挪用扶贫资金以及擅自将扶贫资金调项和提高扶贫资金利率等违纪违规行为，坚决予以严肃查处。

不知不觉，寒假已悄然过去了一半，回顾这一半的寒假生活，是那么充实、那么美好。

我还是把学习放在第一位，上午学习英语，提升自己的口语水平跟听力水平。然后完成老师布置的作业，下午预习下学期要学的课程，熟悉之后，你会觉得学习十分容易。然后，我会放松一下，陶冶自己的情操：写写字啦，画画画啦，写写作文啦，由我安排。

我也要一边学、一边玩，在中午跟晚上的时候，我会看看书啦，玩玩电脑啦，收集自己喜欢的东西啦等等，让我放松自己的大脑，快快乐乐地度过每一天。

我还是说说我的生日吧！12岁这个生日，是我寒假生活中，最记忆犹新的一天……

我的生日是腊月二十八，今年的这一天，我早早的起床，把家里布置了一遍，整洁的家，五光十色的蛋糕、五彩缤纷的拉花……使家里充满了欢乐的气氛。

咚咚咚！”有人敲门了。我打开门一看，呦！这不是我的好朋友贾甜、梁晨阳吗？这两天，我非常想要一个毛绒小熊，她们仿佛能猜透我的心思似的，送给了让我开心的生日礼物：毛绒小熊！只见那只小熊向我憨憨地笑着，我仔细打量了一下它：它大约有一把椅子那么高，是一只淡黄色的小熊。它的脖子上系着一个漂亮的彩色领结，让我一下子便喜欢上了它。

津有味的与贾甜跟梁晨阳谈论的时候，又传来了敲门声：“咚咚咚！咚咚咚！”我赶紧又去开门，呵，这下都到齐了！原来，她们就是迟到的两位：牛欢欢、韵梦瑶。她们两位更有心思，知道我爱看书，便送了两本经典书籍给我。韵梦瑶更有心，竟给我在书里写了赠语，加了许多鲜花、油笔！这让我十分高兴。

生日宴会正式开始了，妈妈把蛋糕端了上来，我就开始点蜡烛，开始在心里默默的许愿。许的什么愿呢？让我来告诉你：“我许的是……嗯……呃……”还是不说好，因为第一：隐私权是受法律保护的。第二：说出来就不灵了！我许完愿就吹灭蜡烛，开始切蛋糕了。我首先给每个人拿了一个盘子，又都发了一个叉子。然后把蛋糕切成八块，每人发了一块，还剩下一大块留着明天吃吧。

这个寒假，是我度过的最开心的寒假！

军训是对人身体与意志的磨练，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，”锻炼体能和意志的军训怎一个苦字了得。

这短短几天，不仅要像军人般接受各种训练，还要改掉无组织无纪律的不良习惯要无条件服从教官、老师的命令。尽管因为身体原因，我只体验了军训的前几天，也学到了不少东西。

比如在丝毫不比酷夏温和的烈日下站军姿，没几分钟，我就头冒热汗，腿脚僵硬，身上处处叫嚣着难受，却又像被什么高人点了穴般丝毫不敢动。每当教官说出“放松”二字时，我都仿佛熬过几个世纪般松了口气，身体就好像不是自己的，每个关节都难以控制，活动时所有的关节都在呻吟。

但我这才站了几时呀，那些军人，那些保家卫国的军人他们天天都要这样站，比我们更久，比我们更累，他们吃的苦我们只受到了冰山一角，就不敢深入，他们受的累我们只体验了沧海一粟就难以接受，我隐隐约约感受到的一点军人生活，就如管中窥豹，看不到全貌却足以让我心惊。

我在电视上经常可以看到有关军人生活的报道，我从来都知道军人的生活是苦的，但只有这次军训后，我才真正感同身受了。

在成为一名初中生前有这个军训定是会对初中生活有帮助的，上了初中，要听从老师要求，认认真真完成学业，吃苦时不退缩、客服苦难迎难而上，我还要加强体育锻炼，这次军训让我看到了自己许多不足。相信初中生活我一定能做到更好。

“一二一”，伴随着教官的口令，我们第一次精彩的军训生活开始了，没有想象中的剧烈运动，没有冷酷古板的教官;当然，也没有想象中的那么好玩;有的只是挺拔整齐的军姿，严厉与温和并存的教官，以及铿锵有力的步伐。我们聆听激昂的旋律，纠正错误的步伐，挥洒一滴滴汗水，希望在军训的最后一天给老师，家长，教官和学校领导，一只有纪律，有组织，有素质的、朝气蓬勃，激昂向上的队伍。军训中，我们收获的不仅仅是身体素质的提高，更多的是同学之间的默契协作，团队精神得到很大的提高。

“抬头、挺胸、站立、手掌闭拢贴于腰间。”严厉的教官，每隔一会儿就会重复这一句话。我们按照教官的要求，小心翼翼的去做，生怕一不留神就被教官抓住了把柄，然后哭丧着脸接受惩罚，每次站完军姿，我的腿和膝盖都会有些麻木酸痛，犹如摇摇欲坠一般!

比站军姿更难受的，那便是极其吸引眼球的正步了。我到现在还能十分清晰的记得练正步时的惨状。同学们一个个抬起腿用另一只脚支撑着，左摇右晃，全身上下都颤抖着，最难受的就是抬起的那只大腿，那真叫一个“累啊!”教官还不停的叫我们把腿抬高，可是真没有继续往上抬的力气了。

“倒计时30秒，要是我看见脚着地的就加时间。”练习正步的我听到这句话的时候，是崩溃的，因为教官数着就去纠正别的同学，而那段时间，教官是不会数数的，这在无形之中又增加了时间，令苦苦支撑的我叫苦不迭。通常在最后几秒，就会有同学坚持不住，导致脚跟落地，于是我们荣幸的接受了教官赐予我们的宝贵时间。

在紧张训练之余，教官也安排了许多活动来使我们放松，比如唱歌，做游戏之类，有时教官会亲自领唱，让我们跟着他们的调子一起唱，各连队的战士都十分兴奋。但是，在军训中，我们也犯过不少错误，也曾令教官非常生气，教官曾一度不让我们训练，让我们承认错误，道歉，当然后来还是原谅了我们，从此我们训练时不再像以前那么吊儿郎当了。

军训已接近尾声，我们即将和陪伴了将近一星期的教官说再见。纵有千般不舍，也阻挡不了恋恋不舍的分别。自此一别，也许我们和教官以后都不会再次遇见，但这短暂而充实的时光会永远铭刻在我们的青春记忆里。

暑假是我们放松身心的好时间。在假期的闲暇时光里，我选择了重温一本经典名著——《格列佛游记》。

对于不谙熟英国历史的我来说，阅读小人国和大人国时，并未得到多少共鸣。但当我读到慧骃国，面对这种无论情感、道德，各方面都高于人类的生物，并且这种生物还是在现实生活中寄人篱下的马儿。作为读者，不知你们是怎样一种感受?于我，则是为人类社会感到无奈与悲哀。

慧骃的诚实、善良与仁慈，是我们一直以来所向往的美好境界。而在如今的社会，这种美德却被人类的虚伪、贪婪与自私掩盖了。国学《三字经》中曾说道：“人之初，性本善。”不错，每个人在稚嫩的孩提时代，都如一张纯净的白纸。而随着年龄的增长，当人们渐渐认清了社会的现实后，便似走进了一个无底的深渊。有些人自暴自弃，在越陷越深中混沌度日，失去儿时原有的纯真。

与慧骃们相比，耶胡完全起到了反面衬托的作用。他们虽有着人类的外表，但面目可憎，行为举止反映着自己的野蛮与无知。

耶胡这一形象，将人类的残暴、阴险和贪婪赤裸裸地展现了出来。由此我们也不难理解，为什么格列佛最后会成为一个愤世嫉俗的偏执狂，毕竟自己的灵魂在如此高尚的美德下熏陶了数年，骤然回归世俗，心里怎不会产生一种鄙夷的情愫?

一直以来我只看科幻书和玄幻小说。今天的天气非好我坐在沙发上看《草房子》这本书，第一次为书中的人物所感动。

写了油麻地小学欢声笑语的世界，油麻地小学的老师，蒋一轮，温幼菊，桑乔，白雀对孩子如同朋友相处，无话不说，几乎什么也藏不住。油麻地小学的学生桑桑，纸月，细马，杜小康，这一群孩子非常开朗，可爱，活泼，没有人不备他们所感动。秦大奶奶为一个南瓜而牺牲了自己宝贵的生命。

我也要学习秦大奶奶这一份奋不顾身的精神。