心得

5月的新疆，山花烂漫。我们迎来了新疆第33个民族团结教育月。33年栉风沐雨，民族团结之树早已深深植根于新疆各族人民心中，枝繁叶茂，硕果累累。

我国自古以来是一个多民族的国家，全国共有56个兄弟民族劳动、战斗、生活在这片辽阔而富饶的土地上。各个民族都有悠久的历史和丰富的文化，并各有自己的文化传统、语言文字、宗教信仰和风俗习惯。尽管各个民族之间在历史上曾经存在矛盾与不和，发生过冲突和战争，但各民族之间的经济文化交流和友好交往，一直是历史的主流。中华各民族之所以能够融合成为团结的整体，并经历几千年的变故与动荡而永不分离，根本原因就是爱国主义的向心力和凝聚力起着作用。

进入改革发展稳定新时期新阶段的新疆，维护和促进民族团结的极端重要性愈加凸显。习近平总书记深刻指出：“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。这“三个最”的论述，对做好新形势下新疆民族团结工作做了新的概括。张春贤书记也强调，我们要教育各族群众牢记一个道理：动乱遭殃，稳定安康;树立一个观念：民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们就越要高举民族大团结的旗帜，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。因此，在新疆，民族团结是大局，是各族人民长远的根本利益。没有民族团结，就不会有安定团结的政治局面，就不可能进行经济建设和其他事业的建设，也不利于维护祖国统一。

自古以来新疆就是祖国不可分割的一部分，各民族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。在这个大家庭中，汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各民族之间都相互离不开。在漫长的历史进程中，七师各族职工群众密切交往、相互依存、休戚与共，形成了各民族多元一体的格局，结成了血肉纽带和兄弟情谊，共同捍卫了祖国的统一和民族的团结，共同推动了国家发展和社会进步。凡是民族团结搞得好，经济社会发展就快，各族人民得到的实惠就多;反之，凡是民族团结遭到破坏，就会导致社会动荡，发展停滞，各族人民遭殃。

做好新形势下新疆民族团结工作，重在实践。做好民族团结，我们每一个人必须要拿出实实在在的行动。在农村，各族农民与农民之间需要团结;在工厂，各族工人与工人之间需要团结;在学校，各族师生与师生之间需要团结;在城市，各族市民与市民之间需要团结。我们要像爱护自己眼睛一样，爱护民族团结。我们要像爱护自己眼睛一样，爱护民族团结。作为一名七师国土干部，我们要努力将“三个离不开”思想融入学习、工作、生活中，充分动员方方面面的力量，密切配合，各展所长，各尽其能，通过局系统共同参与，做好宣传教育工作，自觉地为维护民族团结作贡献，以实际行动不断巩固和发展七师各民族大团结的政治局面，切实肩负起推进七师跨越式发展的职责和重任。

民族团结，与每一个生于斯、长于斯的人都是那样密不可分。民族团结，从我做起。在这个生机盎然的季节，让我们每个人都用自己的一分光、一滴水，浇灌民族团结这一事业之根，永葆新疆民族团结之树常青，让新疆民族团结之花常开常盛。

新年刚过，在万物复苏的时刻，我与我的同伴们一起登上前往杭州的航班，开始了一场文化洗礼的旅行，春训，我们共赢，美丽的西子湖畔，5天5夜的春训之旅在我的心里留下了浓墨重彩的一笔，直到现在，那激动不已的心情仍然无法抑制，每一个春训的片段都历历在目，无法释怀……

当我得知自己将有幸参加一年一度的xx春训大会的那一刻起，心里就对这次奇妙的旅程充满了期待，我知道能够参加春训，对于我们这些奋斗在一线，刚进入xx不久的“小人物”来说，是多么的弥足珍贵。记得那时刚刚进入xx北京生活馆，有一次在员工大会上一起观看了春训大会的录像，虽然只是旁观者就已经被那热烈的现场气氛和激-情澎湃的人们所感染，心想着如果有机会能去亲身感受，那将是多么幸福的事情。直到得到自己也有机会参加春训大会时更是激动到不能自已。

做好了一切准备，2月25日我和我的同伴们登上了前往杭州的航班，杭州--一个让我感到非常亲切的城市，由于一些原因，这已经是我第五次来杭州了，但是这一次确实最令我兴奋和期待的一次。因为这一次有我最亲爱的同事们，还有我们可爱的团队，一路上每个人都是那样的激-情四射，当飞机降落在萧山国际机场时，天空上下起了雨，这时，有位同事说:“雨西湖是最美的!”这让那些第一次来杭州的同事们都期待不已，当我们来到西湖时，已经是雨过天晴，霭气袅袅了，美丽的湖水上弥漫着一层水汽，仿佛仙境一般，太美了。这种美景让许多从小长在北方，第一次来南方的同事叹为观止。我们拼命的合影留念，不放过每一处美景。

从下飞机开始我们就感受到了来自总部的关怀与照顾，这种无微不至让我们每一个xx人都觉得好温馨。西湖游罢，我们迎来接下来3天紧张的参观与学习，第二天，我们首先乘坐大巴来到我们这次学习的主要场馆--杭州世界休闲博览会，简称休博园，一进休博园，我们就被到处张贴的条幅与标语所震撼，今年春训的主题是2011，我们共赢。看到这些标语，马上就有一种热血沸腾、战士临战前的紧张与兴奋，走进第一世界大酒店，这种感觉更加强烈了，看到来自全国各个分公司的同事，看见整齐的着装、闪闪的司徽，每个人脸上洋溢着的那种自豪与喜悦，眉眼之间不经意流露出的欢迎与友善，让我更加体会到了我们xx这种大爱的企业文化与和-谐。

办理完报到手续后，紧接着我们跟随大巴开始了我们第一天参观行程，目的地--钱江工厂，我们一行人来到公司钱江工厂门口，看到工程正在建设施工中，虽未完全竣工，但已初见其规模及气势，建成达产后必将为整个营销系统提供坚强的后盾，为一线的战士提供充足的子弹。我们走进工厂内部先进的生产设备，全亚洲最先进的仓储设备，物流配送操作设备，以及介绍的先进的软件，科学的管理制度，各项遵守GMP标准实施的操作要求，无不令在场人员为之振奋。所见种种处处体现了xx先进性。更能深刻体会出xx所承载的是为祖国的未来提供科学营养的产品的伟大使命。如果说钱江工厂让我们感受到了xx的专业化，那么接下来的总部大楼新址--婴童产业发展大厦则让我们感受到了xx人性化的企业文化和作为婴童领导企业的伟大远景。这座屹立的滨江高新区蔚为壮观“婴童产业发展大厦”，各种现代化、国际化的设计，健全的设备，让我明白了这里绝不仅仅是xx办公场所，它是xx的形象、xx的企业文化宣传窗口、亲子文化的传播口、对外交流的场所，乃至是影响行业，影响国际发展大厦。正是xx立足本职影响行业影响全球的概念，这也是xx积极推动“国际婴童之都”之所在。第一天的参观行程就在震撼中结束了。

第二天上午，我因留在酒店照顾生病的队友而没有去聆听谢董的春训报告会，心中不免有些遗憾，但是这更让我感受到了团队的重要性。下午我前往会场聆听了公司其他几位高管做的报告，通过这些，让我对xx的组织架构、2011年的规划都有了一个十分详细的了解，在偌大的会场里，感觉自己就像是一台高速运转机器里的一个小螺丝钉，对于xx来说，我们这些“小人物”实在是太微不足道了，可是值得自豪的是xx正是因为有了我们这些“小人物”才能够正常的运转。

第三天上午，我们进行了紧张有序的节目彩排，期待着晚上春训晚会大幕的拉开，相信一定能够将春训的气氛带上一个绝对的高-潮。下午，我和同伴们一起参加了公司组织的统一的春训考试，题目不难，都是关于企业文化的题目，我们将我们这几天所学的，所感的，全部跃然纸上，有很多话想说，这次春训给了我们太多太多的震撼，太多太多的知识，通过春训，我更加了解我们的企业，更加坚定了信心。晚上的春训晚会将所有人的激-情完全释放，将现场气氛推到了最高-潮，让我看到了xx人的热情与才华，尽数风流人物，还看今朝!

最后一天，我们在生活馆王老师的邀请下，去梅家坞品茶，绿绿的梯田上，一篇茶园，满眼青翠，想想北京的冷冬和这里的天壤之别，着实有不想回去的冲动，我们围坐在圆桌前，细细品味着浓香四溢的香茗，看着满眼青翠，分享着4天里的点点滴滴，文化的洗礼，从身到心的净化，谢董说:“只有参加过春训的人才算得上是真正的xx人。”直到此时此刻，我才体会到其中的真谛。

2016年是换届之年，为确保换届风清气正，中央纪委机关、中组部出台了《关于加强换届风气监督的通知》(中组发〔2016〕1号)文件，要求各地要把把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，切实做到“九严禁”。

目前，各地都在根据文件精神，认真学习和践行有关“九严禁”规定，安排部署教育学习月活动，学《党章》、《准则》、《条例》，按照严守“六大纪律”为要求，以严格执行换届纪律“九个严禁”为重点，以开展教育学习活动为载体，集中对本地区各级党组织和广大党员干部进行思想政治和纪律教育。

笔者认为，对于基层党组织如何执行“九严禁”规定，守牢党纪党规 “高压线”，需突出五个强化。

强化责任担当。一方面，要厘清责任，进一步明确班子责任明确责任主体，做到支部书记全面抓，支部委员具体抓，形成班子成员齐抓共管、各司其职的局面。另一方面，地方党委书记，既要把责任扛起来，又要把压力传下去，层层签订目标责任书，切实加强对党政班子成员和基层支部党风廉政责任制落实情况的督查，变“结果考核”为“全程考核”，让责任落地生根。

强化学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育和“三学六守换届九严禁”专题学习活动，把党风廉政建设延伸到党员个人，使每位党员都能做政治上的明白人，理论上的清醒着，内化于心、外化于行，以党风带动民风，切实营造风清气正的换届环境。

强化常态监督。抓住乡党政班子、村支书主任、单位(站所)负责人等关键少数，紧盯关键节点，对党员干部在生活、工作和作风等方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒约谈，常念“紧箍咒”，勤打“预防针”，努力把隐患消灭在萌芽状态，形成换届选举作风建设新常态。

强化制度保障。围绕农村三资管理和民主改善，切实加强基层党组织生活制度、“四议两公开”民主决策制度以及其它各项制度落实情况的监督检查，坚决防止制度“空转”， 使得换届选举有制度保障。

强化案件查办。围绕强农惠农资金等重点领域和关键环节，针对群众反映强烈的突出问题，坚决查处顶风违纪行为和发生在群众身边拉票、贿选等问题，及时通报曝光典型案件，切实形成强大震慑。对不严格履行职责和不作为乱作为的人和事，坚持“一案双查”，露头就打，树立越往后执纪越严的问责导向，努力通过今年的换届选举，营造今后真正为群众干事创业的良好氛围。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。(2月29日人民网)

《通知》指出，开展“两学一做”学习教育活动，是当前一项非常重要的政治任务，是保持党员先进性和纯洁性的重要举措，各级党员干部首先要提高认识和站位，从工作的大局出发，努力贯彻执行好“两学一做”的各项具体任务，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。开展“两学一做”是党中央对全国八千万党员下达的一项政治任务，各级各部门必须严格按照方案要求做好相关工作，抓细抓牢，以确保活动取得实实在在的效果。

开展“两学一做”学习教育活动，领导干部要带头。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。领导干部是党员队伍中的领头羊、佼佼者，是党的中坚力量，其言行举止对广大党员有直接的影响。在“两学一做”学习活动中，领导干部必须严格按要求做好各项规定动作，把品牌树好，起到以上率下的作用，领导干部参与活动的积极性，直接关系到活动能否在基层良好开展，直接关系到活动能否取得实实在在的效果。

开展“两学一做”学习教育活动，要动真格。党中央要求在广大党员中开展“两学一做”学习教育活动，不是单纯的“喊口号”，也不是简单的“摆架子”，而是要求每名党员都能按照“两学一做”的相关要求，采取各种形式，把党章学好、把党规记牢，用习总书记的记话精神武装头脑，在自己平凡的岗位上讲政治、讲大局、诽奉献，做一名合格的党员。这也是对广大党员的一次考验和洗礼。

开展“两学一做”学习教育活动，要有实效。开展活动必须要取得成效，否则活动就变成了形式主义，“两学一做”学习教育活动也是如此。这次活动旨在教育广大党员干部要提高思想认识，在工作中要有大局意识、看齐意识，一切行动都要以国家和人民的利益为重，引领广大党员干部为实现小康社会的奋斗目标，贡献自己的力量。不难看出，这次学习教育活动目的非常明确，就是为人民谋福利，这也是党的宗旨所在。

“两学一做”是广大党员干部“强身健体”的一个重要举措，是党严明政治纪律和政治规矩的有力抓手，所以各级各部门必须切实有力的开展好，广大党员干部要以此为契机，坚定理想信念，勇于担当作为，保持对党忠诚，充分发挥好先锋模范的作用。

2015年10月18日，中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，意义重大，新《准则》内容有八条，对党员干部提出了更高更严要求，要求每一名党员都要清白做人、干净做事、吃苦在前、享受在后、全心全意为人民服务，要求党员领导干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。《条例》3编11章共133条，突出政党特色，党纪特色，体现了全面从严治党的“党纪戒尺”，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、等六大纪律，是“改革开放以来最全最严党纪”，划出了党员干部不可触碰的纪律底线，通过组织学习和自学，使我体会很深。

一是以身作则严格要求，作为一名党员干部，要把《准则》和《条例》当做一面镜子，时时刻刻照一照自己，使党的纪律永远牢固树立在心上，严格遵守国家法律法规，守住纪律底线，自觉做遵守纪律，讲规矩的模范，更要加强自身学习，不断提高道德修养，学习榜样先进，传播正能量，充分发扬共产党员的光荣传统和精神，做到先公后私，公私分明，坚持艰苦朴素，勤俭节约，吃苦在前，享受在后，甘于奉献，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

二是端正思想、摆正身份，注重言行举止，遵守党员廉洁自律规范，结合岗位职责，端正自身的从政行为，围绕党纪戒尺要求，工作中敢于担当，敢于较真，守规矩严要求，清清白白做人、干干净净做事，认真负责，从点点滴滴做起，从小事和个人做起，坚决克服慵懒散思想，严格要求，责任明确，清正廉洁，时时处处事事要严格按照共产党员的标准要求自己，把住欲望关，净化朋友圈，管好科室和身边的人，永葆党的先进性和纯洁性。

三是结合本职工作不断加强政治理论学习，不断提高党性修养和个人素质，干好本职工作，严格遵守局里的各项规章制度，积极参加局党组和纪检部门组织的反腐败党风廉政活动。认真履行党风廉政建设目标责任制、“一岗双责”和党员承诺制，自觉遵守市委、市政府和局里的各项制度规定，加强内部管理，按规定程序办事，认真检查我们工作中的不足，找出问题和缺点加以改进，认真落实首问负责，限时办结制，服务承诺制，责任追究制等四项制度，按时上班，认真工作，团结和谐，不聚众闲篇，不在电脑上玩游戏、聊天等与工作无关的事，对来办事人员热情接待，努力提高自身修养，围绕全局，顾全大局，服务全局，在局党组的领导下，切实发扬成绩，克服不足，不断提高服务质量和服务水平，为广大干部职工提供一个舒心、干净、卫生、优美的工作环境而努力工作，为机关建设多做贡献。

今年以来，党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。 在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动全面从严治党向基层延伸、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。根据《中共长沙市委办公厅印发的通知》(长办发〔2016〕14号)精神，根据全市教育系统“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1、明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、建设“四更”长沙、率先基本实现教育现代化提供坚强组织保证。

2、聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚，推崇西方价值观念，精神之“钙”严重缺失;不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是淡忘党员身份，淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不护党、不爱党;看齐意识不强，缺乏政治敏锐性和鉴别力，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针;组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按组织原则办事等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是脱离群众，作风漂浮，群众感情缺失，利己主义严重，与民争利，办事不公，吃拿卡要，假公济私，损害群众利益等。要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，在岗不用心、履职不尽责，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，甚至乱作为，不能发挥先锋模范作用等。要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意师表形象，不遵守师德规范，甚至沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动教育事业改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3、把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对局机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，确保每一名党员都参加党支部的活动，每一名党员领导干部都以普通党员身份参加所在支部的学习教育。基层党组织要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

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1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等以及省内、市内、教育系统内一些领导干部违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。通读《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习中央有关部门修订编辑的系列重要讲话基本教材，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动教育事业发展。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为率先基本实现教育现代化，奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

三、主要措施

1、开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义，做好学习笔记，撰写学习心得。基层党组织可根据实际情况，编印制作口袋书，满足党员学习需求。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部，可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四讲四有四做”四个专题进行：专题一(4—5月)，以“讲政治、有信念，做对党忠诚见行动、立德树人有担当的党员”为主要内容。结合学习《党章》和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务，爱党护党。专题二(6—7月)，以“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线、知荣辱扬正气的党员”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于从严治党、严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三(8—9月)，以“讲道德、有品行，做追求高尚情操、践行崇高师德的党员”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四(10—11月)，以“讲奉献、有作为，做带头干事创业、潜心教书育人的党员”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务四个全面战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出课目单，排出时间表，避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部带头讲党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课，结合分管的工作领域或联系点，到基层单位党支部讲党课。各级党组织主要负责同志要带头讲党课。邀请专家学者讲党课。各级党组织根据实际需要，从党校、讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者，组成宣讲团到基层一线讲党课。组织先进典型讲党课。从践行“三严三实”的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型中遴选若干代表，巡回上党课。鼓励和指导基层党组织书记和普通党员讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而谈。要创新讲党课的载体方式，通过开辟网络党课、微党课、空中党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力。要探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、工业园区、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。

3、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，要邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。

4、开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展民主评议党员。要按照《中共长沙市委组织部转发》(长组通〔2016〕6号)要求，对照党员标准，严肃认真地开展民主评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各级党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

5、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在全市教育系统开展“改革发展我先行，教书育人当先锋”主题实践活动，引导和推动党员立足岗位履职尽责、创先争优，自觉奉献社会，示范引领志愿服务。在机关党员中，重点深化在职党员到社区报到、直接联系服务群众制度，严格依法办事，注重廉洁自律，切实转变作风。在学校教职工和学生党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会，以良好的党性党风引领师德师风、校风学风建设。在二级机构党员中，重点围绕增强服务意识，主动深入学校，指导工作开展，解决实际问题，提升服务水平。在全市教育系统进一步推行党员亮身份、亮承诺制度，引导党员争当教书育人的先锋模范。

6、开展评选表彰活动。结合纪念建党95周年活动，按照中央、省委、市委评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的部署，做好相关工作;在全市教育系统评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。积极参与市委组织部“三微一大”(微党课、微访谈、微故事和党章党规、系列讲话大测试)活动。开展全市教育系统 “两学一做”示范课活动，评选一批主题鲜明、形式新颖、有感染力的精品党课，激发参学热情，增强学习效果。开展全市教育系统基层党支部建设成功案例评选活动，编印《党支部工作方法20例》。

7、领导机关领导干部作表率。机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，建立领导干部学习教育联系点，局领导班子成员按照联系基层分工，分别联系指导联系点的学习教育，同时联系指导分管部门的学习教育。各级党组织要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，各级领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

8、整顿软弱涣散基层党组织。各单位党组织要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式对进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

9、严格党员日常管理。坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机统一起来，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。从严落实党员日常管理基本制度。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等组织生活制度，严格落实党员组织关系接转、党费缴纳、党员档案管理等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。推行党员分类量化管理。各单位党组织要根据各支部党员特点，分类确定标准，明确管理办法，制定考评考核细则，采取量化积分考核、评星定级等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行岗位职责、发挥作用等进行全程记实，作为年度考核评议的重要依据，实现党员管理精细化、全覆盖，提高党员管理科学化水平。严格流动党员管理。按照《关于印发的通知》(长组通〔2016〕21号)要求，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

四、组织领导

1、压紧压实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各单位党组织要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党组织主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。各单位开展学习教育的实施方案和实施情况，要及时报告上级党组织。

2、强化组织保障。各级党组织要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对基层党组织书记等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过表彰先进、走访慰问、谈心谈话、结对帮扶等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3、坚持分类指导。要从实际出发，根据不同岗位党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免学习教育与日常工作相脱节。要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织学习教育。

4、加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用党建网站、微信平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各单位党组织都要在学校网站、微信平台开辟学习教育专栏，及时反映学习教育动态。各单位党组织可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识竞赛等活动，丰富学习教育形式。

5、注重教育实效。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效。深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题。继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、办事不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与加强基层党组织建设相结合，着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合，把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进教育发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。

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“讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名教师从业前提。学校的党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

唤醒党章党规意识，就是在“两学一做”中增强纪律意识、规矩意识。通过深入系统认真地学党章党规，达到真学真懂真信真用，使自己真正尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉坚定理想信念，对党绝对忠诚。不论在什么情况、什么环境中，都能站稳立场，都能坚决贯彻党组织的决策部署，始终在思想上政治上行动上与党组织保持一致，自觉遵守党的纪律，认真履行党员职责和义务，不断提升服务群众能力，增强奉献意识，努力争当服务群众的模范。

唤醒党章党规意识，就是在“两学一做”中重温入党誓言，重温党章党规，认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从党的纪律和规矩中提取新知，达到“温故而知新”，明确新形势下做一名合格党员的标准是什么，党纪党规规定党员那些能做，那些不能做，严格党员纪律的标尺是什么，时时处处以党章党规来衡量自己、检查自己，看自身还在那些地方做的不到位，还有那些不足，在今后做人做事和日常生活中及时的纠正和改进，努力向一名合格党员看齐。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名老师，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在学校该做什么;知道自己在学校不该做什么;知道自己该怎么做才能把教学做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员教师来说，“规矩”包括党纪国法、学校的规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员老师，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

是对党的热爱，对人民的热爱，对事业的热爱。热爱才能热血沸腾，热爱才能迸发激情，热爱才能我奉献。正是有了这份热爱，遇到困难和危险，才会作坚决的斗争，才敢于动真碰硬，才不怕得罪人，才会有作为，这是责任，是使命，更是要求。最后，担的是一份能量。

全面建成小康社会的核心就在“全面”，这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，意味着全国各个地区都要迈入小康社会，又体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

发展仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会，必须进一步解决好实现什么样的发展、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发展。

全面建成小康社会，不但要有实体经济的发展，还要有服务业的发展;不但要有城市建设的提质发展，还要有农村和中小城镇的提质发展;不但要拉动城乡居民的生活消费，还要拉动城乡居民的文化消费;不但要有民生投入和公共服务投入，还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入，还要有环境保护性投入，等等。

发展必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在要求。在经济发展新常态下，我国传统发展方式不可持续，我们必须推动经济发展提质增效升级。

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的目标，团结带领全国各族人民为之奋斗，这是我们党领导革命、建设和改革事业从胜利走向胜利的奥秘。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局是有机联系、相互贯通的顶层设计，全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是实现这一目标的三大战略举措，进一步明确了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，开辟了我们党治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。

当前，深刻认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性，深刻把握全面建成小康社会的新要求和新机遇，主动适应经济发展新常态，切实把全面建成小康社会的各项决策部署落到实处，对于我们协力推进“四个全面”，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章，具有现实而深远的重大意义。

全面建成小康社会是中国人民梦寐以求的夙愿，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑

中国自近代以来，为实现中华民族伟大复兴中国梦，走过了非同寻常的历程。先是经过百余年的奋斗，创建了人民当家作主的中华人民共和国，实现了由半殖民地半封建社会向社会主义社会的历史性转变。随后，又经过社会主义建设特别是改革开放，人民生活先后实现从贫困到温饱、又从温饱到总体小康的历史跨越。进入21世纪，中国共产党适时提出全面建成小康社会的奋斗目标，清晰地表达了中国人民梦寐以求的共同夙愿，使之成为实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，成为实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，励精图治、奋发进取，团结带领全党全国各族人民，在全面贯彻落实党的十八大精神中提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记指出：“现在，全面建成小康社会的号角已经吹响，关键是要树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业的强大力量，紧紧依靠全国各族人民，推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。”面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，如何凝聚力量、攻坚克难、全面建成小康社会?在这里，关键是对目标的认同，寻求最大公约数，抓住不同阶层人们的普遍愿望，取得共识。正是在这样的背景下，中国梦应运而生。习近平总书记提出的中国梦，把实现中华民族伟大复兴定为施政方向、把成就中国梦想当做未来愿景，充分反映了全党全国各族人民的共同心愿，深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，从而在全国上下、国内国外引起强烈反响，具有强大的感召力、亲和力和凝聚力，成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面精神旗帜。

习近平总书记对什么是中国梦作了大量论述，内容博大精深。他指出：“实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为‘中国梦’”;“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统”;“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。这些重要论断告诉我们，中国梦是中华民族近代以来实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，是过去、现在和未来的统一;全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，在实现中国梦中具有重要的历史地位，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。

全面建成小康社会是内涵丰富的崭新目标，展示了中国特色社会主义事业全面发展的美好前景

“小康”是一个古老的词汇，源出《诗经》，是中国百姓对安定、幸福生活的恒久守望。社会主义制度的建立为实现这一愿景提供了可能。新中国成立以来，我们党为此进行了艰辛探索。党的十三大立足社会主义初级阶段的基本国情，根据邓小平同志“三步走”的战略构想，把“人民生活达到小康水平”上升为国家战略。经过近20年改革开放的伟大实践，我国在世纪之交实现了国民生产总值翻两番，人民生活总体上达到小康水平。进入新世纪后，党的十六大提出“全面建设小康社会”的奋斗目标，并在第一个10年中取得一系列新的历史性成就，经济总量从世界第六位跃升到第二位，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大顺应国内外形势的新变化，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了全面建成小康社会目标的新的更高要求，即：经济持续健康发展，包括转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番等;人民民主不断扩大，包括民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实等;文化软实力显著增强，包括社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系基本建成等;人民生活水平全面提高，包括基本公共服务均等化总体实现，就业更加充分，收入分配差距缩小，扶贫对象大幅减少等;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，包括主体功能区布局基本形成，人居环境明显改善等。这五个方面的新要求，立足现实，与时俱进，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大系统，是根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局而制定的，集中精力着重解决全面建成小康社会进程中出现的不平衡、不协调、不可持续的突出问题，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，既与十六大、十七大提出的全面建设小康社会目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际，更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿，是目标的提高和追求的提升，反映了中国特色社会主义道路在实践中的不断拓展，展示了中国特色社会主义事业全面发展的美好前景。

如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，习近平总书记足迹遍及20多个省区市，念兹在兹的是亿万人民的小康生活，奔波谋划的是落实全面建成小康社会新要求。“小康不小康，关键看老乡”，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”，“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果”;我们要建成的全面小康，就是要有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，等等。这一系列新论断，准确把握当代中国实际，精准聚焦现代化建设中的重点和难点，科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。从中可以看出，全面建成小康社会的核心就在“全面”，这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，意味着全国各个地区都要迈入小康社会，又体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，既坚持以经济建设为中心，又全面推进政治、文化、社会、生态文明及其他各方面建设;既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展，建成更高水平、更高质量、更加公平、更加和谐、更加绿色并惠及全体人民的小康社会，进一步呈现出党的十八大描绘的全面建成小康社会的宏伟蓝图，把全面建成小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，承载着全国人民对过上更好生活的新期待。

发展是全面建成小康社会的关键，我们所有奋斗都要聚焦于全面建成小康社会

今年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的制定之年，对于夺取全面建成小康社会最后胜利至关重要。全面建成小康社会，关键在发展。而在当前和今后一个时期，贯彻发展是硬道理这一战略思想的关键，又是如何认识、适应、引领经济发展新常态。习近平总书记强调：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这为进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、全面建成小康社会指明了方向。

发展仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会，必须进一步解决好实现什么样的发展、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发展。当前，我国经济总量居世界第二，已经进入中等收入国家行列。去年我国国内生产总值同比增长7.4%，与以往的高速增长相比，尽管增速略有放缓，但在世界主要经济体中仍是最高的;高端制造业和现代服务业发展很快，国内消费贡献度上升，单位国内生产总值能耗下降了4.8%，发展质量和效益不断提高。同时，我们也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，仍是世界上最大的发展中国家，人均国内生产总值排在世界80位左右，经济技术水平与发达国家相比还有较大差距。按照年收入2300元的中国扶贫标准，2014年底还有7017万农村贫困人口。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍然是解决一切问题的基础和关键，我们必须坚持发展这个硬道理，努力把中国自己的事情办好。

发展必须增强信心、稳定预期。全面建成小康社会胜利在望，就是最大的信心和预期。全面建成小康社会，不但要有实体经济的发展，还要有服务业的发展;不但要有城市建设的提质发展，还要有农村和中小城镇的提质发展;不但要拉动城乡居民的生活消费，还要拉动城乡居民的文化消费;不但要有民生投入和公共服务投入，还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入，还要有环境保护性投入，等等。在这些方面，蕴藏着广阔的发展潜力与空间。党中央和国务院提出，着眼于保持经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，就是从经济发展新常态的实际出发，确保全面建成小康社会目标如期实现的关键之举。要看到，新常态将给中国带来新的发展机遇，没有改变我国发展仍处于重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。我国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。我们正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基础设施状况持续改善，劳动力素质不断提高，改革正在不断深化，完全有条件有能力实现经济持续健康发展。

发展必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在要求。在经济发展新常态下，我国传统发展方式不可持续，我们必须推动经济发展提质增效升级。以速度换挡、结构优化、动力转换为基本特征的经济发展新常态，无疑是我国经济迈向更高水平的必经阶段。如果说速度换挡是表象，那么，结构优化和动力转换则是本质，其实质是转变经济发展方式。能不能更好地适应和引领经济发展新常态，关键取决于改革创新的力度、发展动力的转换。创新是引领发展的第一动力。我们要更加注重科技创新，强化创新驱动，加快形成经济发展的新动力，以提高科技进步贡献率、劳动生产率、资源配置效率来支撑发展。要把转方式调结构放到更加重要位置，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，坚定地深化改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，更加注重生态文明。我们要在努力完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，切实做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图，确保全面建成惠及十几亿人口的小康社会。

东风洒雨露，会入天地春。“四个全面”的战略布局，确立了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的路线图。全面建成小康社会，是这个路线图中具有承上启下意义的重要里程碑。行百里者半九十。让我们坚定信心、加倍努力，为夺取全面建成小康社会的决定性胜利而奋斗!

一是与贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，等党内规章相结合，以规律人、违规问责。

二是与落实《市直机关党的组织生活实施意见》、《党支部建设纲要》和《党员干部行为规范》等党建制度相结合，把纪律要求体现在日常工作中，落实到严格管理上，运用好监督执纪“四种形态”，使党员干部时刻感受到纪律的约束，自觉用党章党规党纪要求自己。

三是与党组织书记述职述廉相结合，通过述职评议和测评排名，使基层党组织书记主动增压，进一步强化政治意识、职责意识，守土尽责，尽好抓党建“第一责任人”责任。

四是与工委机关“三抓三促三提升”活动相结合，使党员干部增强看齐意识，强化党性修养，打牢思想建党根基;通过严格问责，构建明责、履责、考责、追责的责任链条，把从严治党要求落实到每个党员。

五是与干部干事档案相结合，将干事档案评定与各类评先推优相结合。与工作效能相结合，使问责成为党员干部压担子，打板子，挪位子的“利器”，触动党员干部思想和灵魂，自思其过，自修其能，鞭策和激励党员干部增强工作责任心、进取心，善学习、肯钻研，讲奉献，敢担当、有作为，自觉向“四讲四有”合格党员看齐。

六是与执纪监督相结合。充分发挥机关纪工委监督执纪作用，建立市直机关党员干部受党纪、政纪处分和组织处理登记台账制度。积极配合纪委协调做好对市直机关反映干部问题线索的管理和处置及查办案件的工作，严格依法依纪依规妥善处理，提高纪律审查工作质量和水平，确保执纪到位，牢固树立党纪权威。

基层党委纪委是落实“两个责任”最为具体的实践者,是“守土有责”的重要一关,能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,直接关乎“两个责任”的落实到位.现在,笔者就基层党委纪委如何落实“两个责任”,谈几点看法.

一、基层党委纪委落实“两个责任”不力的主要表现

一是思想认识不到位.一些基层党委负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作,党委只需要提提要求、听听汇报即可.有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律,对部下却要求不严.还有一些基层党委负责人认为纪委查办腐败案件会影响本地经济发展,不重视、不理解、不支持纪委查办案件.同时,基层纪委监督责任意识淡化,缺乏责任担当,导致其自身监督执纪问责主业荒废.

二是主体责任不明确.一些基层党委对“两个责任”认识不到位、工作不到位,往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任,或者由纪委来包办党委的主体责任,存在定位不准、责任不清等问题.落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上,缺乏创新.考核往往交由同级纪委实施,党委的领导仅限于开会部署、听取汇报、带队检查,执行和推动责任制落实的具体工作仍多由纪委负责,落实责任制仍然处于“党委挂帅、纪委出征”的状态.

三是监督责任有弱化现象.纪委工作重心往往在组织协调和具体任务落实上,对追究问责工作投入精力不够.一些基层纪委开展责任追究面临较大压力和阻力,存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象.即使进行责任追究,手段也仅仅限于通报批评、诫勉谈话和内部处理,较少给予党政纪处分.对所辖部门或单位“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力.

四是落实责任的方法简单.多年来,基层党委纪委贯彻落实责任制的主要模式是:年初开会部署,年中下发文件责任分解,年终检查考核.结合所在地方、部门和单位,实际制定的具有操作性的办法不多.落实途径被动单一,难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性.贯彻实施的手段也较为落后,工作方式上仍停留在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”上.

二、准确把握“两个责任”的辩证关系

一是两者既相互联系又相互区别.主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可推卸的直接责任,必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容,统筹谋划,全面部署,务求实效.监督责任主要是指纪委必须在党委的坚强领导下,切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”,协助党委履行各项监督职责,组织协调反腐败工作,切实发挥党内监督专门机关的作用.主体责任是总责、是全面责任;监督责任只是一个方面的责任,是有没有尽到监督责任的问题.如果一个地方或部门党风廉政建设没搞好,出现了严重的腐败问题,无庸置疑,党委要负总责,承担主要责任,但纪委的监督责任也难以推卸.

二是两者既相互依存又相互促进.党委的主体责任是前提,强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任,进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败工作的领导,为党风廉政建设和反腐败工作提供基本方向.纪委的监督责任是保障,强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的监督主责,提高纪委的监督地位和能力,进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,聚焦主业,突出主责,为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争加强保障.

三、落实“两个责任”的对策建议.

一是加大宣传教育,提高思想认识.“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子,是一个协调运作的有机整体,不可偏废;必须一同落实,一同推进.因此,要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体和播放典型违纪违法警示教育片等,增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性,进一步明确“两个责任”,正确处理好“主角”与“配角”的关系,促进“两个责任”具体化、规范化、程序化,确保各责任主体主动作为,各司其职.

二是创新监督方式,加强日常督导.加强落实“两个责任”的日常监督,是破解基层部门平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式.一是建立定期汇报制.以书面、工作例会等形式,要求基层党委每季度汇报一次落实“两个责任”情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促“两个责任”得到全面落实.二是完善经常性监督检查制度.充分发挥纪委监察局职能作用,加强和改进监督的形式、途径、方式,深入了解基层各部门尤其是重点部门“两个责任”落实情况,协调解决遇到的实际困难,对监督检查中发现的问题,限期整改纠正.三是构建全方位的监督网络.做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化党委权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权.拓宽和畅通群众监督渠道,切实发挥广大人民群众的监督作用.

三是优化检查方式,注重结果运用.建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实“两个责任”的关键环节.一是积极探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点监督”的常态化、立体式检查考核模式.坚持把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡察的重要内容,督促各责任主体认真履职.二是每年选取一些权利集中、资金密集、信访突出、案件多发的重点部门开展专项巡察,做到有的放矢.三是有序拓展群众参与党风廉政建设贯彻落实的途径.注重考核结果的运用,领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据.

四是严格责任追究,完善问责机制.严格责任追究是落实“两个责任”的重要保障,也是从严治党方针的具体体现.一是有责必究,追究必果.把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不搞下不为例;杜绝以经济处罚为由,逃避执纪,或以集体决策失误为由,逃避个人责任.二是分清主次,抓住重点.在责任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,就各级领导班子而言,应以党政领导班子为重点;就各部门领导干部而言,应以重要岗位的主要领导干部为重点.三是宽严相济,区别对待.把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识.

习近平总书记在纪念长征胜利80周年大会上指出：“伟大长征精神，就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神;就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神;就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神;就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神;就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。”

每当提起长征人们首先想到是红军将士爬千山、涉万水、吃草根、咽树皮、强渡大渡河、飞夺泸定桥，以不怕困难、英勇奋斗的大无畏精神，谱写了一曲曲可歌可泣、荡气回肠的革命英雄主义史诗。今天，我们要弘扬长征精神，就是要搞好“两学一做”。

搞好“两学一做”，首先要坚定革命理想和信念。长征是人类历史上一曲壮丽的理想信仰史诗，当前，我们正在进行着以实现中华民族伟大复兴的中国梦的中国特色社会主义事业的新长征。要取得新长征的胜利，最重要的就是要牢固树立革命理想高于天的崇高信念，坚定理想信念不动摇，保持和发扬党的优良传统和作风，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。

搞好“两学一做”，就要坚持实事求是的思想路线。在新的历史时期，要坚持实事求是，理论联系实际，一切从实际出发的精神，讲党性、重品行、做表率、履职尽责、担当奉献，彰显共产党人的人格魅力，努力争做社会主义建设事业和改革创新的示范者与引领者。同时，始终坚持真理、修正错误，勇于变革、勇于创新，时时处处都坚持讲实情、出实招、办实事、求实效。

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刚刚结束的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称“准则”)，新版《准则》的主体部分从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定，成为坚定理想信念、严明纪律、发扬民主、加强监督、保证清廉等一系列严肃政治生活指引的教科书。

正如早在儒家经典——《大学》中，便有“苟日新，日日新，又日新”的警句，从勤于省身和动态的角度来强调及时反省和不断革新的重要性，标明与时俱进是永葆先进的有力手段。和1980年版的《党内政治生活的若干准则》制定时的大背景相比，如今，我们面临个别党员背离党的宗旨、执行党的决策松弛涣散、腐败现象蔓延、四风问题和任人唯亲问题突出等新形势、新问题，因此，加强思想建设是严肃党内组织生活的关键。在仔细研读新版《准则》提出的重大观点和举措后，笔者认为，在8000多万党员中，新的政治作风、新的政治生态、新的政治局面即将形成：

一是担当务实的政治作风。新版《准则》的序言部分，便指出了一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题，以强烈的问题导向和危机意识，开启了此版《准则》的务实文风。而加强和规范党内政治生活的重要手段，自群众路线教育实践活动起，笔者便深有感触，当批评和自我批评的优良传统再次成为政治生活的有效工具，我们不经意发现，毛主席曾经在 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出解决人民内部矛盾的方针：“ 团结—批评—团结”，探索出了新形势下严肃党内政治生活的有效途径，每每召开民主生活会，就可以听到充满辣味、自我剖析触及痛处的党员发言。

二是风清气正的政治生态。在第七项“发扬党内民主和保障党员权利”的准则里，明确提出普通党员的监督权力和义务，并提出了一系列保护措施、对诬告陷害的行为予以查处，笔者认为，这是将党内纪律检举与保护融为一体的举措，与稍早前发布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中共共产党纪律处分条例》相得益彰。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实;党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员;党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为。保障了党员申辩、申诉等权利，同时对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织将及时为其澄清和正名。

三是生动活泼的政治局面。在用人导向上，新版《条例》指出：干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。并明确提出建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。坚持延安整风运动时的“惩前毖后、治病救人”宗旨，不得混淆干部所犯错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理，不得利用干部所犯错误泄私愤、打击报复。这些举措为充分调动党员的积极性、主动、性创造性，为在全党形成既有纪律又有自由、既有服从领导又有个人心情舒畅的政治局面创造了良好的条件，为活跃党内氛围打下了坚实的基础。

八项规定针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举;八项规定针对的都是现实问题，不仅有助于改进党风政风，而且也有助于从源头上遏制腐败;八项规定体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风，显示了党中央整治沉疴顽疾的决心。

如何贯彻落实好八项规定到我们实际工作中，才是最重要的。以下结合实际谈一谈本人的心得体会

一是要学。我们要逐句逐字学习“八项规定”的内容，深化认识中央政治局出台八项规定的重要意义。所有党员干部要清醒地认识到，工作作风的转变对党风、 政风转变起着重要作用，是密切联系群众的关键所在，对巩固党的执政地位的具有重要意义。

二是要查。按照八项规定的要求，深刻剖析存在问题的原因，力求找出症结，明确整改方向，为下一步整改工作打下了坚实的基础。

三是要用。对照八项规定，从平时工作中做起，比如精简会议活动，切实改进会风;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话等，真正做到贯彻落实。

贯彻落实中央政治局作出的“八项规定”，以优良的党风促政风带民风，不仅需要党员干部真抓实干，持之以恒，还需要领导干部做表率，带头抓。正所谓：群 雁无头不成行。作风建设亦是如此。

领导干部带头抓作风，慎独是基础。古人讲：“慎独即不自欺”。不自欺，即人前人后一个样，台上台下一道景。这就要求领导干部带头抓作风，不仅要台上讲，班内做，更要班下守。不然，在有人监督的8小时内能按照“八项规定”，自觉扛起“节俭旗”、打好“亲民牌”，成为落实的“标杆”，践行的“样板”，而 在无人监督的8小时外，就改弦更张，扛起“奢侈浪费旗”，打起“作威作福牌”，这不仅会透支领导干部公信力，而且还会抹黑“优良作风”这块党的金字招牌。

领导干部带头抓作风，慎微是关键。领导干部带头抓作风，要从小处着眼，从小事着手，始终做到慎微、慎小。长此以往，才能完成由小到大的质变，让勤俭节约，密切联系群众等党的优良作风成为一种习惯，化为一种自觉。

当然，要保证在作风建设的道路上，领导干部带好头，除了把握好自我因素外，还需要建立健全监督问责机制，借助“他人”及时鞭策。当个别领导干部出现精 神懈怠时，能及时予以提醒;当个别领导干部萌生不良念头并出现不良苗头时，能及时予以惩戒;当个别领导干部受“贪欲病毒”感染，碰触法律“红线”时，能及 时予以打击。如此才能让“八项规定”落到实处。

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60多年前，青春年少的黄永腾，成为中越边境一线的小学教师，也就是从那时开始，他迈上了爱护界碑之漫漫长路，一块块庄严耸立的界碑，饱含着他的爱国热情。

1955年，16岁的师范学校毕业生黄永腾，自愿支边，到地处边境一线的防城县那垌村小学任教。执教于边境地区，工作生活在国防一线，他深刻感受到边境安宁的珍贵，意识到国防坚强的重要。在兢兢业业从教之余，义务担负起爱国主义宣传教育工作。当时，一些边民的爱国护碑意识还很淡薄，牛羊拴碑上，垃圾丢碑旁，荒草恣意长，任由界碑污损。黄永腾看在眼里，痛在心里。为此，他找村干部交谈，走村串户到广大边民家中进行宣传，发动自己的学生去做家长的工作，起到明显成效。

也就是从1955年起，黄永腾老师首创发起爱国护碑行动，走山路，找界碑，为每一块界碑担当“清洁工”“守护员”，并且带领一代代学生，开展丰富多彩的爱碑护碑活动。爱国护碑行动一启动，脚步就从没停止，成为对边境地区学生进行爱国主义教育的“必修课”，黄永腾无论是在边境地区从教的二十多年，还是到城区工作以后，直至退休以来，都为这项行动当旗手、扛大旗。

我市境内共有100多块界碑，延绵100多公里边境线，大部分都在偏远险僻之处。黄永腾就把目光放在了自己所教育的孩子们身上。

“边境青少年要从小树立爱国主义理念，只有通过爱国主义教育，孩子们对边境、对祖国的认知才更清晰，才更明白边境儿女肩上所担的义务和责任。”黄永腾说。1979年，时任防城县那良公社少先队总辅导员的黄永腾，结合当时边境形势，组织36名小学生开展了“走游击队走过的路”活动，沿着解放军游击队的行军路线，清洁整理沿路30块界碑，并联系当年的老战士、烈士遗属为孩子们讲述烽火岁月的故事，让他们真真切切地感受到爱国主义教育洗礼。

从那以后，黄永腾又陆续谋划组织了“时刻准备着”“挂国旗”“界碑天天见”等系列爱国主义教育活动，并组织学生成立了“红领巾护碑小分队”，护碑队员不但自己护好碑，还向家人、村民、游客们宣传爱碑护碑知识。护碑小分队的旗帜一直传递至今。“红领巾护碑小分队”活动先后荣获“全国少先队体验教育成果展示”一等奖、全国“童趣杯”特色小队等多项荣誉。虽然护碑的学生换了一茬又一茬，但黄永腾和孩子们的护碑行动从未间断。

近年来，黄永腾老师通过编写《国威军威》宣传图册、编写传唱《护界碑》歌曲等形式，把爱国护碑行动不断推向新的高潮。而今，杖朝之年的黄永腾扎根边境，开展爱国护碑活动已有60年，踏出了赤子的护碑忠魂，用自己的实际行动诠释了一个共产党员对国防事业的热爱之情。

守边固边、爱碑护碑成为广大边境学生崇尚的一种光荣使命，成为了当地群众日常生产生活的新常态。学生们个个争当护碑小标兵，为界碑清洗碑面，用油漆亮色碑文，比拼谁知道更多界碑知识;大人们也利用早出晚归的机会，为沿路的界碑除草清淤、整理环境，有的还不辞辛苦绕道去护理界碑，在全市边境地区营造了浓厚的爱国主义氛围。

我市有3个乡镇、19个行政村与越南陆路相邻，共有边民7万多人。在黄永腾的影响带动下，90%以上的边民群众都参与过守边护碑行动，甚至有很多家庭一家3代人都加入了爱碑护碑行列。

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根据中共广西壮族自治区委员会《关于开展向黄永腾同志学习活动的决定》(桂委〔2017〕44号)的文件精神，区机关局于2017年3月24日召开学习黄永腾同志先进事迹专题会。

在会上对黄永腾同志的先进事迹进行领学，其他干部职工学习后纷纷发表感言，充分交流了黄永腾同志先进事迹对自己的触动及启发，会议取得了较好的学习效果。

区机关局局长韦安表示：我们要学习黄永腾同志信念坚定、对党忠诚的政治品质，牢记自己的职业信念，坚守自己的职业道德，像黄永腾同志一样矢志不渝把做好机关后勤服务工作作为最高追求。

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在星期一的校会课上，我认识到了生命的宝贵;金色童年只有一次，青春的火花也只蹦跳一次，步入老年，就很难再去干一翻事业了，所以，上天赐予我们的时光很短暂，我们何不珍惜这短暂的时光呢?所以我们首先要以安全为首，只有在健康的基础上更好地学习、工作。

在看《安全教育》这部教育片时，我看见了有多少泥沙被卷进了洪水，一同倾泻而下，那么多人，由于没有良好的掌握避免这种情况的方法，与亲人长辞，妻离子散;我看见当海啸来临时，有多少人在大风大浪中呼救，有多少人已被淹没，又有多少人在四处寻找亲人的踪影，如果他们知道海啸来临前的预兆，也许就不会有那么多人无辜丧命了。再看地震、火灾光顾之际，多少人选择跳楼、飞速奔跑等错误的方式，这些举动，都有可能危及生命!如果他们都有自我保护意识，也不会出现这么多凄惨的场景。

通过这部影片，我了解到了遇到火灾如何逃生、陷入沼泽如何脱险、发生地震该如何去做，同学们，难道你们还想听一位母亲抱着在灾难中死去的孩子，撕心裂肺的哭声吗?难道你们还想看到失去亲人的人，需要被人搀扶着走路吗?如果你们都不想看到这样的场景，就让我们从现在做起，增强自我保护意识，同时也带动周边的人，珍惜自己的生命，共同创建美好家园!

郑柳滢

今天我和大家说说我的读书心得吧！先给大家讲一下故事的内容。

在一个万里无云的早晨，小妮在宽阔的马路上兴致勃勃地骑着自行车，心中暗喜自己买到一双漂亮的鞋子。突然，一位年老体弱的老奶奶拄着拐杖走过。由于小妮骑自行车的速度太快，来不及刹车，所以把老奶奶撞倒在地了，可小妮却狠狠地对老奶奶说：“走开！我还急着回家呢！”说完便骑着车走了，老奶奶用全身的力气从地上爬了起来，发现小女孩的盒子还落在地上，便喊：“喂！小姑娘，你的盒子落在这儿了！”可小姑娘却哼着小调走远了，根本没听见老奶奶说的话。小妮走着走着，她突然想到那双漂亮的鞋，不由得转过头一看：“啊！我的鞋哪儿去了？”小妮惊讶地喊了起来，她赶紧回头去找，在半路时，却看到那位老奶奶颤颤巍巍的走了上来，脸上还扬着笑容说道：“小姑娘，你的东西落在那儿了！”小姑娘看了惭愧的低下了头，连声说了好几声对不起。

读了这个故事我的心得是：在马路上行走或骑车的时候，一定要注意行车安全，小心为上；自己犯的错误要主动承担，不能逃避责任：要学习老奶奶，宽容大度的，处事态度。

亲爱的爸爸妈妈：

您辛苦了，由于工作的缘故，你们常常加班，忙碌了一天的你们，早上6：30就得起床送我上学。如果换做是我，我会非常劳累和疲倦。

我非常感谢你们，把我辛苦养育了这么多年。我还记得，小时候你们对我非常疼爱。你们带我去动物园的时候，我那时才2岁，我放声大哭，妈妈抱起我摇啊摇，就像一个温暖的摇篮，我呼呼了两声就睡着了。还有上次我们去世纪欢乐园，玩过山车的时候，我心里非常害怕，是爸爸鼓励我，我这才增加了自信心，和爸爸一起上了过山车。开始的时候过山车非常缓慢，突然速度加快，我一声尖叫，感觉自己快要掉下去了，是爸爸温暖的大手拉着我，并大声的对我说：“别怕，爸爸在你身边呢。”我才渐渐不害怕了。你们对我那么疼爱，等我长大了一定要报答你们。

爸爸妈妈，我爱你们!

徐若语

没有谁的生活会一直很完美，但无论什么时候，都要看向前方，满怀希望就会所向披靡。跟着光走，去拿你的礼物……

————题记

很喜欢《撒野》，这里没有随随便便轻而易举的成功，没有理想中的家庭和睦其乐融融，没有车水马龙繁华都市，只有在那破旧衰败的的小破钢厂那两个少年脱离原生家庭的互相救赎。每一次看都觉得压抑，痛苦，会笑着哭，也哭着笑。这部小说里面包含了太多真实的人间烟火。

这里有代表被现实吞噬且无力反抗的人——李倩，虽然她内心依旧善良，却软弱无能唯唯诺诺，久而久之已经习惯了去过逆来顺受的被别人安排好的生活。

这里有底层人民代表——李保国，抽烟赌博家暴小偷小摸，遇强则弱，遇弱则强，他“最英勇”的举动大概就是，得知自己生病了没钱医治，在他所有的孩子面前，从楼上一跃而下结束了自己惨淡悲壮的一生。

这里有“不是好鸟”组合的朋友——李炎，刘凡，他们像少年时不着调的脑残青年一样，欢乐多的消磨时光，抽烟，打架，打球，喝酒吹牛逼，却是青春叛逆期的最好写照。

这里有“很是好鸟”组合的朋友——潘智，赵柯，许行之，不辞辛劳的督促帮助你学习，给你的人生答疑解惑，抓着你看书学习泡图书馆，即使你想停下脚步，看着他们也会想要咬牙坚持下去。

这里有伪班霸且爱出风头的侠肝义胆王九日同学，有好好学习拼命努力的班长易静，有像老母鸡一样絮絮叨叨孜孜不倦的班主任老徐

这里有被原生家庭锁住，不敢在睁眼的顾飞，他歇斯底里的吼着“你变成这样，我变成这样，这个家变成这样，是我的错吗?”他像被链条锁住的雄鹰，不敢再去奢望未来，强烈的责任感让他逃不掉这个家庭，自己深陷泥潭却无微不至的照顾蒋丞，告诉丞哥“你要离开，你也必须离开”他是蒋丞的救赎，也是蒋丞的依靠。

这里有天天深夜学习到半夜两三点的学霸——蒋丞选手，他很牛气的说“我之所以考得好，就是因为我比你能拼”即使被养父母弃养扔回烂泥潭里，他也会坚定的说“我不会别人把我扔在哪，我就烂在哪”;为了心中的那个“带顾飞去吃八百块钱的粉二百块钱的肉的心愿”丞哥鼓足勇气，一刻不停地拼了!!!一个人扛起来三个少年的未来，他是顾飞，顾淼的希望和救赎!

他们互相救赎，他们所向披靡，没有人是蒋丞和顾飞，但是他们却填满了我内心深处的空落落，也许《撒野》就是我意料之外的意外最后希望我们都像对方一样勇敢。倘若没有光，那就自己成为自己的太阳!