心得

怀远县民政局党总支在组织学习《中国共产党问责条例》的过程中，有的放矢地结合近期省、市、县纪委通报的典型案例，把案例违纪事实与《条例》“问责情形”、“问责方式”相对照，领会对违纪处理依据，使参学党员牢记于心、学记于心，取得事半功倍的学习效果。

《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果。《条例》体现了党中央全面从严治党的坚定决心，明确了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度，对于失职失责造成严重后果、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，以问责倒逼责任落实，锻造一支忠诚干净担当的党员干部队伍。

学习过程中，局党总支要求，把学习《问责条例》作为“两学一做”学习教育的一项重要内容纳入学习计划，将学习《中国共产党章程》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》与《问责条例》与纪委通报有机结合起来，进一步深刻理解精神实质和内涵，对照“合格党员”标准，力求学深学透，入脑入心。以案例为警示，坚守政治立场和廉政红线，进一步规范自己的言行，充分发挥党员的先锋模范作用，做到情为民所系、权为民所用，多为群众办好事办实事，为党的建设和民政事业健康发展创造良好政治环境。

农民怎样对待庄稼，决定了庄稼的命运;家长和老师怎么对待孩子，决定了孩子的命运。农民希望庄稼快快成长的心情和家长老师希望孩子快快成长的心情是一样的，但做法上却截然不同......

1.农民日夜思考的是庄稼需要什么?怎样才能满足庄稼的需要?

家长和老师彻夜难眠，是否想到孩子心灵深处的需要是什么?怎样才能满足孩子的精神需求?

2.庄稼长势不好，农民从不怨庄稼，总是从自己身上找原因;孩子学习不好，老师和家长却一味指责，很少想过自己的责任。

3.地理环境变化时，农民知道要改变种植方法;社会环境变化时，家长和老师是否想到要更新教育观念?

4.没有种不好的庄稼，只有不会种庄稼的农民;没有教育不好的孩子，只有不懂教育的家长和老师。

5.农民种庄稼，光爱是不行的，还要懂，才会有好的收成;家长和老师教育孩子，仅有爱也是不够的，只有懂，孩子才会有美好的明天。

6.好农民不让最矮的庄稼枯萎;好家长好老师不让最差的学生自卑。

7.农民最关心的是禾苗是否舒展?家长老师最关心的是孩子的心是否欢畅吗?

近几年来，面对行政权力的不断扩展，加之行政内部监督固有的局限性，有限的监督部门和零散的内部制度往往显得力不从心，不能达到全程全方位监督的效果。与“危机时刻”一次次掀起的“问责风暴”相比，我们更期盼长久有效的“制度问责”。建立这样的机制是为了提升和增强官员的责任意识，约束和规范各级领导干部日常行为，时刻激励官员清楚认识和勇于承担服务人民服务社会的责任，从而减少和避免因为不作为或不当作为，因为失察、失职或渎职而辞职或被免职，甚至承担法律责任的现象发生。因此，在“两个责任”落实的要求下，探索建立和完善以事前预防为主导，以行政问责制为主体，以相关配套制度为辅助的“制度问责”，即预防式“制度问责”成为亟待解决的理论问题和实践问题。

一、夯实问责基础，建立健全科学合理的干部选拔任用机制。

中国古代讲为政之道，唯有得人。用人好坏是国家发展的关键。[1]选拔优秀的人才充实到领导干部队伍中，并引入竞争机制，从根本上打牢事业的根基，解决有人办事和由能人办事的问题,是“制度问责”机制的第一步，也是关键之举。

(一)进一步改进党的用人标准。这是个循序渐进的过程。从党的用人标准改变的轨迹中，可以看出我们党建立健全科学合理的干部选拔任用机制的导向。党的干部人事制度改革在整体推进中不断深化，初步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事制度体系。通过这十六大、十七大、十七届四中全会三次重大时期党的用人制度的变化，可以看出，每次都强调德才兼备，但侧重点不同。党的的干部路线经历了一个“实绩突出――注重实绩――以德为先”的变化，开始特别看重实绩，之后注重实绩，现在强调以德为先。

(二)健全干部选拔任用的民主竞争机制。在干部的选拔任用过程中，提名环节开始就有必要强化民主与监督，进而全面推行民主推荐、民主测评、考察预告、任职前公示、试用期和党的地方委员会全体会议无记名投票表决重要干部等制度。逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度。强化公开监督,开展选拔任用干部满意度民意调查，可以作为提高选人用人公信度的有力杠杆。加大竞争性选拔干部力度，加快完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，完善差额选拔干部制度。考察对象报告个人有关事项制度，干部选拔任用廉政申报制度，对干部“带病上岗”、“带病提拔”都有着明显的预防效能，可重点推行。在组织工作实践中，将这些制度有机结合，形成统一顺畅的民主竞争机制，就构成制度问责的一个重要环节。

(三)建立科学的领导干部考核评价制度。应该运用多层次、多角度、多渠道的评价方法，对领导干部做出正确客观的评价，为问责制的实施提供科学依据。领导干部考核评价办法应注意德才兼备与注重实绩相结合、组织考核与群众评价相结合、纵向评价与横向评价相结合、定性考核与定量考核相结合、显绩考核与潜绩考核相结合、考核评价与奖惩激励相结合的原则。同时，建立责任追究、公务回避、考核预告、考核公示、等次反馈、结果复核、奖优惩劣等制度，确保考核评价工作为制度问责的预防机制打下坚实基础。洛江区工商局每年年初召开专题会议，总结部署党风廉政建设工作，党组书记与各股室所队负责人签订《党风廉政建设责任书》;年中召开半年分析会，交流工作情况、查摆存在问题、落实整改措施;年底召开述职述廉会，区局班子和工商所领导分别向社会各界、市场主体以及监管服务对象代表述职述廉，接受干部群众监督，进行测评考核，保证“一岗双责”落到实处。

(四)建立健全干部退出机制。党的十七届四中全会提出“健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题”进一步强调了干部退出机制的重要性。中国共产党巡视工作条例(试行)的出台，党政领导干部辞职制度和职务任期制度的建立与实施，是推进干部能上能下的重要措施。可建立跟踪机制，妥善处理,合理安排,既不能不讲原则,迁就照顾;同时,也要本着惩前毖后,治病救人的原则,给“被问责”者以出路,尽量关心其今后的工作与生活，有个基本的保障。[2]

(五)建立健全被问责干部复出制度。行政问责体现的是国家对出现失误或错误官员的一种惩罚，既是官员必须认真履行岗位职责的“紧箍咒”，更是官员头上高悬的一把“利剑”。因此，应严把“问题官员”复出关，按照时限要求、业绩条件、任用程序，在社会大众、组织机构和制度机制的监督制约下，真正让那些素质高、能力强、实绩突出、心系群众、对党忠诚的干部重新任用到新的工作岗位。而且，问责干部复出后即得到同级任用，显然对公众缺乏说服力，因此，应对付出官员的降级任用做出规定，使得他们能够在新的岗位上重新开始，做出业绩。这样，既符合“惩前毖后，治病救人”的方针，也能解除被问责者的后顾之忧，减少行政问责制度实施的阻力。

二、建立健全干部素质培养提高机制

(一)定期开展全党范围内的学习教育活动。培养和提高干部素质是一项永不竣工的宏大工程，是减少问责惩处的有效举措。近年来，我党始终把党员干部的培训工作作为重中之重，连续开展了多种高规格、大范围的学习教育活动。这是在新形势下积极应对金融危机、推动经济社会又好又快发展、提高党的执政能力的又一次富有成效的实践。洛江区工商局围绕“为民务实清廉”主题深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持规定动作做到位，力求自选动作有特色。采取走出去与请进来相结合提升学习教育实践效果。组织观看一批红色经典影视，开展“缅怀革命先烈，践行群众路线”祭扫烈士陵园活动;组织到惠女水库参观学习弘扬惠女精神。

(二)充分发挥各类院校的载体作用。各级党校、行政学院、干部学院是培养提高干部素质的重要载体，应充分发挥他们培训干部的主渠道、主阵地作用，进一步丰富和完善培训形式、教学手段和教学内容。改进现有的培训形式，积极探索组织调训和自主选学相结合、大课制和小课制相结合的培训方式;创新教学手段，在现有理论学习、学员论坛和实地考察的基础上，积极开展案例教学、异地远程教学、领导岗位模拟训练、应对突发事件模拟训练等;丰富教学内容，增强教学的针对性和实效性。洛江区工商局邀请区检察院领导和市委党校教授分别为全体党员干部作预防职务犯罪和整肃“四风”专题辅导报告。局领导也带头为全局干部职工上党课，组织党组中心组学习，撰写心得体会。

(三)营造问责氛围，建立健全宣传教育机制。我国是一个有二千多年的封建专制传统的国家，官本位观念根深蒂固，民主法治意识一直比较淡漠，对权力的敬畏和官员的依赖意识还很强。而且部分官员责任意识缺失，是制度问责的障碍。针对这一情况，为了增强领导干部的责任意识，大局意识，服务意识，为了提高民众的参政意识，监督意识，通过开展针对性强的专项宣传教育活动来营造行政问责的氛围是一个有效的解决办法。

三、调整行政职责，明确政府责任

目前我国行政体制中的权责不清是实行行政问责制的重要障碍，表现在党政之间、政府不同层级之间、正职副职之间的责任等难以确定。凡事都要“一把手”负责，然而管事与管人又相脱节，出了事故，“板子”往往又打在行政领导人身上，实在是难以弄清。在现实中出现许多“经过集体讨论”的政绩工程、“拍脑袋工程”、腐败工程，“决策失误”、“选人失察”等问题，以及为数不少的所谓“四拍干部”，即先拍马屁升官，再拍胸脯打包票，然后拍脑门作决策，最后拍屁股走人。[3]即便后来被查出，最终因为职权不清,而很难追究具体人的责任。因此，要明确划分行政责任，为能顺利问责、准确问责铺平道路，为建立高效的行政问责制奠定基础。

(一)努力打造有限责任政府。应按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，把政府不该管也管不好的事交给市场、企业、公民、行业组织和社会中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动各方面的积极性，增强企业和整个社会的活力与效率，从而把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。将政府各部门的职责和工作任务、工作目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条，形成责任闭合环路。落实行政机关工作人员个人职责，明确划分行政首长与其他人员的职责权限，准确界定有关人员的政治责任、行政责任和法律责任。

(二)强化异体问责，建立健全多元化的问责机制。西方国家的问责实践证明，政府良好的治理有赖于公民的积极参与，只有公民积极参与，才会使政府负起责任，不敢消极懈怠;只有公民积极参与，才可以使政府具有合法性、透明度、回应性、有效性，才能实现政治国家与公民社会的良好合作，达到“善治”状态。乔•萨托利认为，只有当受治者同治者的关系遵循国家服务于公民而不是公民服务于国家，政府为人民存在而不是相反的原则时，才有民主制度存在。

(1)权力运作透明化。加强信息公开和健全监督是深化多元化问责的前提，是落实党政官员问责的关键，是使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为的有效举措。真正的问责制不应当是强化官僚制，而是要强化官员对人民的服务质量与责任。对我国来说，有必要把以下的权力运作过程如实公开，让行政机关及其官员置于社会的问责之下。2014年以来，洛江工商局全面落实政务公开五项制度，建设透明工商，通过各种渠道共发布各类党务政务公开信息80余条。倾听群众诉求，公开举报投诉咨询电话，发放调查问卷、召开座谈会等形式，收集群众对工商政风行风建设的意见和建议，并对群众的咨询和投诉进行一一答复、整改和反馈。将受理办结的行政许可、行政处罚等信息上网公开，接受有关部门和社会各界监督。

(2)增强权力机构问责监督的力度。根据我国现有的制度安排，应进一步强化人大对政府及其组成人员的监督，完善权力机关的责任追究机制。我们要通过立法落实宪法和法律赋予各级人大及其常委会的多项刚性监督问责手段的运用，如特定问题调查、质询、罢免、投不信任票等。为此，各级人大对于政府和政府工作的监督问责权力必须细化、具体化。这里所讲的细化和具体化是指要通过法规制度使这样的监督问责范围明确、渠道清晰并具有可操作性。比如，人大机构所拥有的对政府行为监督问责的直接作用——审查权、建议权和否决权，必须明确规定其应用方式和运作机制。

(3)加强新闻媒体问责监督。随着民主政治进程的逐渐推进，我国的新闻舆论监督问责，已越来越显示出它的不可替代的重要力量，并打造出了一批像“焦点访谈”那样的名牌栏目。很显然，在中国如果缺少公正的新闻舆论问责，就很难引入真正的行政“问责制”。在媒体作为权利主体监督问责行政权力方面，目前亟须规范的是新闻媒体监督，用法律法规赋予媒体的问责权利。要建立新闻媒体反映问题的调查处理机制，对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实，及时作出处理;要赋予新闻机构独立的新闻报道权和调查权，保证新闻宣传的客观性和公正性。

(4)健全司法机关问责监督。现代法治要求一切行政行为必须合法，对不合法的行政行为可以通过司法审查程序予以追究处理。应进一步加强法院对行政行为进行司法审查的力度，扩大司法机关的受案范围;完善行政侵权赔偿制度，加大法院对政府的侵权赔偿责任的惩处。特别是要将行政问责与司法追究结合起来，司法介入追究法律责任是推进行政问责的有效措施，有助于解决我国问责过程中司法介入落后于行政处理以及用行政处理代替司法处罚的现象。在实行行政问责制的过程中，要防止以行政责任追究替代法律责任追究，即不仅要追究政府官员的行政责任，还要追究其法律责任，从而使行政问责、纪律追究、法律追究三者构成一个完整的责任追究体系。

(5)加强和改进行政监察工作。各级监察机关应积极开展廉政监察、执法监察、效能监察和责任监察，强化事前和事中监督，做到行政权力延伸到哪里，监督问责就落实到哪里。可通过修改《行政监察法》，明确效能监察和责任监察是监察机关的主要职责，并对开展效能监察和责任监察的程序、依据的标准等作出相应规定，推动行政效能监察和责任监察工作的有序开展。加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。加强对行政决策、行政执行等施政过程和行政行为的监督，对不依法定权限、违反法定程序、造成重大损失的决策和行为，应严肃追究有关部门和人员的责任。可以将行政问责与审计监督结合起来，强化审计等专门监督机关的职能作用。同时完善审计部门将审计结果向人大直接报告的制度，完善审计结果向社会公开的制度。

(三)以网络为载体，建立高效便捷的问责信息平台。要促使公民参与问责，就必须构建公民参与监督问责的制度平台，但对中国这个有着二千多年封建集权制基础的国家来说，实现这个目标会有一个相当漫长的过程。笔者认为，政府或个人应更多的关注网络信息，注意搜集、分析网络舆情，既可通过信息校正自己的言行，也可为问责相关政府及人员提供信息，用网络服务于我们的问责制度。

结束语。研究领导干部“制度问责”机制是建设高效政府、责任政府的需要，具有理论和实践上的双重研究价值。文中从行政问责制过渡到“制度问责”机制，谈论古今，研究国内外，努力探索一种全方位，多角度，实用且管用的制度体系。以前的行政问责强调的是事后追究机制，有亡羊补牢之感，而我们追求的是“不战而胜之”的最高境界。目的是努力打造一套无缝隙的政府问责体系，把原有行政问责只注重事后结果追究的单一模式转变为事前、事中、事后的多重教育约束机制，把惩前和毖后有效地结合起来，努力强化问责制的监督、预防、教育等功能，把问责贯穿于各级领导干部施政的全过程。

通过一段时间的学习，我深刻地领会到校长肩上的责任是如此的重大。要把学校的工作抓好，把学生教育好，提高教育教学质量，首先是校长要提高自身综合素质：校长要有前卫的教育教学理念，校长要有高超灵活的管理手段，校长要有高尚的灵魂……校长要有不断学习进取的习惯，有渊博的知识，独到的制校方略。校长应该是一所学校的灵魂，是学校思维和发展的引领者。

其次要把教师队伍建设好、培养好，要通过多种形式，关心、支持我们的老师，开展校本等各种培训，树立教师正确的人生观、价值观，真正让我们教师热情干工作，无怨无悔为祖国和人民的教育事业做贡献。

为办人民满意的教育，我重点从以下几个方面抓起：

一、抓好队伍建设。科学发展观的核心是以人为本。学校发展的核心是人的发展，要促进学生的全面发展，担任育人任务的教师首先要发展，故我们把队伍的建设作为学校的头等大事来抓。

(1)抓中层领导队伍建设，我们从思想作为建设着手，增强各校基层领导干部的学习，工作的自觉性和实效性，强化基层领导的示范作用，重点抓四方面的内容：抓学习、抓制度、抓务实、抓和谐。

(2)抓党员队伍建设。要求每位党员严格要求自己，善于学习，勤于思考，勇于实践，大胆创新在工作中挑战自我，超越自我，使每位党员教师的教育理念，思维方式，业务水平，工作能力等方面都走在前列，真正地起到先锋模范带头作用。

(3)抓教师队伍建设。努力学习不断进取，以新时期现代的教师的标准，加强自我修养，提升教师品位，提高育人能力，提高工作艺术。要充分发挥骨干教师的作用，做到骨干引领，资源整合，共享互赢，从而引领全乡教师把智慧和力量都凝聚到实现教育事业振兴上来。

二、抓学校的规范管理。办人民满意的教育，归根结底就是要提高教育教学质量。首先要抓好教育教学常规管理。从校本、备课、上课、作业辅导，教育教学活动的开展都要重创新、讲实效，积极推进教育改革的方法和教师创新能力、教育教学艺术的提高。其次要强化教育教学质量目标的调整，学校务必要求真务实，分别制定出各层面的质量目标，并要根据既定目标，采取切实可行的方法和措施，落实目标，提高质量，在实施过程中不仅仅要重视其结果，更要关注实施的过程，总结和反思，从而激励教师、学生，有效地工作、学习全面和谐的发展。

通过培训学习，学到了许多新的知识、新的理念，受益非浅，感受颇深，特别是在学校规范化管理、教育理念有了很深刻的认识。学习后，我将把学习到的理论知识继续深化、理解，学以致用，根据本校的实际，灵活、有机的运用到实际工作中。

我局的禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记等党和国家领导人关于开展禁毒人民战争的重要批示和全国、全省禁毒工作会议精神。半年来，在县委、县政府的正确领导下，在××镇综治委的具体指导下，认真开展禁毒宣传教育，全面贯彻落实“无毒、防毒、保净土”的方针，把禁毒工作作为社会治安综合治理工作的一项重要任务狠抓落实，现将上半年的禁毒工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

我局高度重视禁毒工作，为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了县科技局禁毒领导小组，领导小组的组长由单位一把手担任，并落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。并且落实了禁毒工作目标责任制，与单位的每位职工签订了禁毒目标责任书，对禁毒工作责任进行了明确和细化。

二、开展禁毒宣传教育，提高禁毒意识和参与禁毒战争的积极性和主动性

开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措。我局把禁毒宣传教育纳入精神文明的重要内容，利用今年开展的保护知识产权宣传周、五月科技活动周、科技三下乡等活动，对禁毒知识进行广泛宣传，向群众发放了《毒品的种类》、《毒品的危害性》等宣传资料2000余份。同时，组织全体干部职工加强对禁毒法律、法规的学习，加强对毒品预防的宣传教育，要求全局干部职工通过宣传教育活动，积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策，使大家认识到毒品的严重危害性，认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，使毒品预防宣传教育深入人心。提高拒绝毒品诱惑的技巧和能力，增强毒品预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工及其家属遵纪守法，积极营造净化场所的氛围。

三、齐抓共管，综合治理，确保禁毒工作取得实效

我局禁毒领导小组经常深入基层、深入干部职工家庭中调研，推行“建章立制，层层签约，夯实基础，纳入考核，跟踪帮教，突出挽救”等措施。全面加强辖区、职工家庭禁毒教育，教育引导干部职工及家庭成员认识毒品的危害，自觉远离毒品，增强拒毒、防毒的意识和能力。积极动员全体干部职工共同参与、共同防治，大家齐抓共管，开展以家庭为单位的“无毒家庭”创建活动。通过典型示范，宣传教育、繁荣文化、加强服务等手段，推行禁毒宣传进单位、进职工家庭，职工中形成浓厚的禁毒氛围，以此带动辖区内的禁毒宣传教育工作蓬勃开展，大力宣传举报毒品犯罪有奖的规定，进一步激发全体干部职工参与禁毒人民战争的积极性和主动性。同时，积极配合相关单位做好开展以“远离毒品，不让毒品进我家”为主题系列宣传教育活动，使禁毒工作取得实效。

读书，能让你的生活感到充实。没有书的人生就像空心的竹子一样，空洞无物。书本是人生最大的财富，犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本，是为了让他们记住：书本是甜的，要让甜蜜充满人生就要读书。读书是一本人生最难得的存折，一点一滴地积累，你会发现自己将会是世界上最富有的人。

读书，是一种感悟人生的艺术。读杜甫的诗使人感悟人生的辛酸，读李白的诗使人领悟官场的腐败，读鲁迅的文章使人认清社会的黑暗，读巴金的文章使人感到未来的希望。每一本书都是一个朋友，教会我们如何去看待人生。读书是人生的一门最不缺少的功课，阅读书籍，感悟人生，助我们走好人生的每一步。

读书，可以使人饱览世间万种风情，细品百味人生，在体验审美愉悦的同时，情满意溢其乐不知返。莎士比亚说，书是全世界的营养品。果戈理说，书是嘹望世界的窗口。惠普尔说，书籍是屹立于时间汪洋中的灯塔。培根说，书籍是时代波涛中远航的思想之舟。从这些对书的美誉中，我们不难相信，读书确是医愚、解惑、乐志和忘情的绝好方式。

读书，是一种享受。夜守书斋，远离了城市的喧嚣，避开了尘世的名缰利锁，心之犁铧，于无声中悄然破土，一盏台灯洒下静谧桔黄的柔光，安然静怡，宁神展卷，书里那智慧的生灵又在娓娓倾吐着耐人寻味的哲言，仿佛是说，像热爱生命那样去爱书吧!知识匮乏会浑噩终老，虽然时间丰裕也是庸碌一生。夜更深，人更静，最后吟诵着“万卷古今逍永昼，一窗昏晓送流年”，酣然入梦。

读书，可以让思绪神游中华大地。“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，”咏这优美的诗句，谁不为祖国山川的多姿多彩而赞叹，“床前明月光，疑是地上霜，”咏读这优伤的诗句，哪一个浪迹天涯的游子不滋生出绵绵的思乡之情，“僵卧弧村不自哀，尚思为国戍轮台”，吟诵这铿锵的诗句，谁不会萌生出建功立业报效祖国的豪情壮志?

读书，可以让人感悟古人的思虑情思。虽然生命如流水，随即而逝，但我们可以通过读书穿越时光，感叹沧海桑田的变迁，感悟国盛人兴的辉煌。古人们将情寄于笔下，用笔墨为我们留下了壮丽的景色，我们只需要用心去把它们复原，呈现在眼前。

读书，不仅仅是享受景物的阿娜多姿。其实也是在扣问一扇扇古人的心扉，屈原的精忠报国、司马迁的忍辱负重、唐太宗的阔达心胸、明正德的荒谬无稽、岳飞的铁胆忠心……

读书，让我们了解古代中国的历朝历代的兴亡盛衰，让我们感受到了西方爱情的伟大凄美。文学，向世人展现了憧憬与追求，任何人都无法拒绝这样的憧憬与追求。享受读书的乐趣，驾驭着心灵，去穿越时空，感悟自然，神游中西方。书，被人类喻为文明世界的“长生果”。书就是我的一个知心朋友，可以和它共同成长，享受着每一天的快乐。我每天都离不开书，它已是我生命中的一部分，跟着书的步伐，走过千山万水，走进世界的每一个角落。

读书，因感悟的积累而结果。让读书成为习惯，是一个古老而崭新的话题。关于读什么，怎么读。千百年来，仁者见仁，智者见智。古人常说：“为学当先立宗旨”、“开卷有益”、“学贵心悟”、“学以致用”……为什么用同样的时间。读同样的东西收获却不同?一个重要原因是用没用心去感悟。

读书，好比采花粉，写作才是酿蜂蜜。把千家的花粉采来，经过自己的酿造，形成了自己的思想，变成了自己的语言，生出了像自己一样风格的文章，这才是最最甜蜜的。过去一味的死读书，我行我素，终归一事无成。如今在读书时，有自己的思想，能表达清楚自己的思想，这才是到了读书的最高境界。

拉开书幕，你能领略到远古的文化幽幽;看到人类进步与落后的相互碰撞;想象出千百年的人世轮回;抚摸到浮光掠影的时代金华。进步与落后泾渭分明;人生理想如彩虹横跨;事业奋斗如朱唇连雅;喜泣悲泪似流水徜徉，人情世故呈大浪淘沙。打开书的首页，融入书的海洋。你可以和远古亲切对话;你能和现代细诉衷肠;你能使人生顿然领悟;你能让心灵得到滋养。

书会告诉你，什么是真善美，什么叫假恶丑，什么是天使与鲜花，什么是魔鬼与毒草。书还会告诉你，读书就是阅读人生，阅读生活，阅读快乐。读书就是关照生命，聆听自然，收藏阳光。男人读了书，将更加充实智慧，气宇轩昂;女人读了书，将更加清纯美丽，秀外慧中。

书是一缕阳光，它能融化心间的冰凉，书是一缕春风，它能消除你内心的浮燥，书是一支蜡烛，它能使黑暗的心变得明朗，书是一种营养，它能让你精神强壮，书是一壶绿茶，让我们回味无穷……没去过庐山，却从李白“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”中感受到庐山瀑布倾泻而下的壮阔，没有到过泰山，却从杜甫“会当凌绝顶，一览众山小”中感受到泰山的雄浑高大，没去过云南，却从沈从文中的《边城》中感悟到汇溪小城的妩媚动人。

书是灯，读书照亮了前面的路;书是桥，读书接通了彼此的岸;书是帆，读书推动了人生的船。读书是一门人生的艺术，因为读书，人生才会更加精彩!

4月13日，北京市第1期区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班开班式在市委党校举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙出席并作重要讲话。

郭金龙强调，“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局。四者是相互联系的有机整体，全面深化改革包括了法治建设和党的建设的内容，全面依法治国内含了用法治思维、法治方式推进改革和以法治巩固改革成果以及依法治国与依规治党相互促进的内容，而全面深化改革和全面依法治国都要在党的领导下进行，最终目的都是为了全面建成小康社会。“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。第一次将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

郭金龙要求，要牢牢把握首都城市战略定位，自觉把首都工作放在“四个全面”战略布局中来谋划和推进，加快建设国际一流的和谐宜居之都。一是要以更大决心破解首都发展难题。问题是工作的指向，挑战是工作的着力点。当前，我们要抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，主动融入京津冀协同发展大局，加快调整不符合城市战略定位的产业，严格控制人口规模，严格控制城市开发强度，更加注重服务和辐射，落实首都城市战略地位;要聚焦生态环境建设和城市环境治理两个短板，提高城市可持续发展水平;要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施创新驱动发展战略，构建“高精尖”经济结构。二是要以更大力度推进全面深化改革。要在“全面播种、次第开花”的全面深化改革势头中，进一步深化对以一横一纵任务体系构成的北京改革施工图的认识，有计划、有步骤、扎扎实实地推动各项改革;要聚焦、聚神、聚力抓改革任务的落实，以解决制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向，明确全面深化改革的重点领域和关键环节;要尊重基层和人民群众的首创精神，把市级层面总体方案设计与基层探索实践结合起来。三是要以更加务实的举措加快推进法治中国首善之区建设。要坚持立法先行，加快完善调整疏解非首都功能、强化人口服务管理、加强城乡规划建设管理、促进科技创新和文化创新、保障和改善民生等重点领域立法;要把普法和守法作为一项长期基础性工作抓紧抓好，在全市形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。四是以更加坚决的态度推进全面从严治党。要严格落实管党治党责任，从严抓好、带好队伍，持续深入改进作风。

郭金龙指出，落实“四个全面”的战略布局涉及首都工作的方方面面，任务十分繁重。全市各级党员干部都要以高度的历史使命感努力创造出能够经得起实践、人民和历史检验的业绩，要以昂扬向上的精神状态争做时代的劲草和真金，要以敢于担当的工作作风推动首都各方面工作迈向新台阶，要以严明的政治纪律为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。

郭金龙强调，落实好“四个全面”战略布局，做好首都工作，全市各级领导干部既要提高思想认识，也要通过学习提高能力本领。希望大家珍惜这次研讨学习机会，特别是要把对“四个全面”战略布局的学习融入到对习近平总书记系列重要讲话和视察北京重要讲话精神的学习中，在学习中拓宽视野，在学习中增长才干，真正在落实“四个全面”战略布局，推动北京宜居之都建设中赢得主动。

按照中央把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入的要求，北京市委决定连续举办8期全市区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班，由市委组织部、宣传部、市委党校联合组织，每期5天，按照分层分类原则将全市市管干部轮训一遍。全市区县局级单位党政正职参加第1期班学习。

非常荣幸自己能够参加这次的全员培训，也感谢教育部门给我们提供了这次全员学习的机会，这次的培训充实而有意义使我受益匪浅。

此次培训理论与实践相结合，从全方位地精心诠释了幼儿教师在幼儿学习生活中起到的重要性。在老师的讲座中了解幼儿一日常规的要求，内容非常详细，分别对幼儿园教学活动设计与指导，幼儿园班级管理等方面做了细致的讲解，还指导老师们如何组织教育活动以及教育活动应注意的问题，和遵循的原则指导教师如何对幼儿进行管理。如何建立良好的家长关系，与幼儿与幼儿之间的关系。俗话说得好一年之计在于春，一日之计在于晨，晨间活动在一天的活动中非常重要。通过这次培训，我更加深刻地体会到幼儿园教育工作应该坚体体智，德美等方面的教育互相渗透，遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿年龄特点注重个体差异。引导幼儿个性健康发展。幼儿教育要面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励，合理组织各方面的教育内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中。充分发挥各种教育相适应的良好环境为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。幼儿不同于小学，自我保护能力差。幼儿阶段是一生品德行为形成的最佳时期，作为幼儿教师要有更高尚的人格魅力。要正直和善。要给幼儿母爱般的关怀，幼儿教师要有敬业、爱业、创业的精神。要公正地爱每一个孩子，我们带给幼儿的应该是最美好、最公正、最无私的爱。

在今后的工作中，我会努力学习，加强自己的素养，丰富自己的实践经验。

中国共产党新疆维吾尔自治区第九次代表大会强调：坚定不移扩大对内对外开放，积极融入国家“一带一路”战略，加快丝绸之路经济带核心区建设，推进与周边国家、周边省区互联互通，承接国际和东中部地区产业转移，推动建立面向中亚的自由贸易园区，打造国家向西开放的桥头堡。

10月30日，是自治区第九次党代会召开的第二天，参加会议的各代表团正在认真讨论大会报告，而报告中的“一带一路”、“对外开放”、“机遇发展”也成为各位党代表讨论的热词。

“自治区第九次党代会指出，今后五年，我们面临着历史机遇、战略机遇、政策机遇、改革机遇、发展机遇等五大机遇，为新疆社会稳定和长治久安创造了良好条件。”伊犁哈萨克自治州党委书记，霍尔果斯经济开发区党工委书记，兵团第四师党委第一书记、第一政委黄三平代表表示，机遇是发展的最佳条件之一，我们面临的五大难得机遇，正是做好新疆工作的强大动力。

近年来，在新疆建设丝绸之路经济带核心区战略机遇中，伊犁哈萨克自治州积极作为，努力打造天山北坡经济强区、中心城市和丝绸之路经济带核心支点，带动了区域经济社会持续健康发展。

在黄三平看来，这就是把握机遇、用好机遇的成果。黄三平说：“伊犁州今后要进一步紧紧抓住五大机遇，既要依托经济开发区的政策作用，又要发挥城市的市政功能，使经济发展与城市建设相得益彰，在规划产业布局中，要围绕定位凸显特色、大做文章，运用开放的理念统筹好国内、国际两个市场，用机遇促发展、让发展成果惠及各族群众。”

喀什地委书记，兵团第三师党委第一书记、第一政委曾存代表也表示，此次会议的召开将加快喀什地区与周边国家、周边省区的互联互通。喀什作为丝绸之路经济带上的关键节点，未来将充分发挥其对周边国家的辐射带动作用，努力把喀什地区建成中国—中亚—西亚—南亚能源陆上大通道和能源储备基地。

其实，推动丝绸之路经济带建设，促进与沿线各国区域合作，喀什具有特殊的优势。

抛开历史人文优势、地缘区位优势、市场潜力优势不谈，仅仅是特殊的政策优势，就使得喀什成为“一带一路”上的桥头堡，成为联通中亚、南亚、中东、东欧等国家的大通道。

第二次中央新疆工作座谈会赋予南疆一系列特殊优惠政策。习近平总书记提出将中巴经济走廊打造成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议的重大项目，确定了以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点。

“如今，建设丝绸之路经济带、中巴经济走廊、喀什经济开发区三大机遇的历史性重叠，将使喀什的地缘优势、区位优势、政策优势和发展优势进一步凸显，必将释放出强大的经济活力。”曾存说。

“近一段时间，自治区党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，采取一系列举措，包括开展 民族团结一家亲 活动、大力推进丝绸之路经济带核心区建设等，这正是牢牢把握五大机遇的主动作为。”昌吉回族自治州党委书记，兵团第六师党委第一书记、第一政委赵青代表表示，“自治区党委的这些决策部署和重大举措，赢得了各族群众点赞和喝彩，说明只要我们把握机遇、用好机遇，一定可以把新疆工作做得更好，新疆经济也一定能够发展的又快又好。”

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“打铁还需自身硬”，十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，提出了“全面从严治党”的重要战略举措，签下了从严治党的军令状。第十八届六中全会，再一次对全面从严治党作出深入研究，从中我们“嗅”出些韵味。

轰轰烈烈的反腐败斗争开展以来，老虎苍蝇一起打，数百“虎”入笼，上万“苍蝇”被打落，反腐斗争向人民交出了一份沉甸甸的成绩单，因腐败落马官员越来越多，且不乏高官。如今在全面从严治党的大环境下，反腐斗争没有禁区，反腐已经正在逐步走向制度化、常态化、正规化，不敢腐的震慑作用正在充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

对党员的要求越来越严，且已制度化。主要体现在两个方面：一、思想建党。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央持续推进全面从严治党，通过实施“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”等一个个具体举措，着重在思想上建党，使得党员干部的思想素质不断提高。二、制度治党。习近平总书记曾多次强调，全面从严治党必须全方位扎进制度的笼子。十八大以来，党中央陆续出台或修订了党内法规50多部，使得制度的笼子越扎越紧。尤其是《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的修订和出台，使得党要管党更加的“严紧硬”。一系列活动的开展和制度的建立使得全面从严治党做到了标本兼治，这充分充分展现了中央全面从严治党的坚定决心，也增强了人民群众对党的信任和支持。

党员对群众的态度越来越柔，且已成常态。一次次的教育活动的开展，和一个个的“前车之鉴”，使越来越多的党员干部发现，原来自己的根在人民群众，本在人民群众。正所谓“水能载舟，亦能覆舟”,很多党员干部的“翻船”,原因就在于他们忘了根本。全面从严治党的根本出发点，就是站在人民的立场，遵循人民的方向。

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郯城县审计局结合“两学一做”学习教育活动，在全体党员干部中深入开展“受教育、亮承诺、见行动”主题活动，突出“五个环节”。

一是开展一次党性教育。组织党员干部到沂蒙干部教育基地各教学点沂南、蒙阴等地接受现场教育，采取现场参观、课堂讲授与体验式教学等相结合的方式进行，通过听讲解、听报告、重温入党誓词等措施，回顾党的光荣历史，缅怀革命先烈，强化宗旨意识，增强群众观念，坚定理想信念，从党的光荣历史和先模人物事迹中汲取政治智慧和道德滋养。

二是进行一次党性分析。每名党员围绕接受党性教育的收获和感悟，撰写一篇心得体会;重点围绕继承发扬老一辈革命家的优良传统、传承弘扬沂蒙精神等内容，进行一次深刻的党性分析，着重剖析查摆在党性修养方面存在的问题和不足，明确下步努力方向和改进措施。

三是组织一次集中研讨。以党支部为单位，围绕“新党态下党员干部应该坚持什么、反对什么、改进什么”，如何“强党性、树新风、守党纪”、如何贯彻落实县委、县政府重大决策部署、中心任务和重点难点工作，增强“创新力、执行力、落实力”等开展研讨交流，引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

四是作出一次公开承诺。党组书记结合工作实际、审计业务开展、党建、廉政等工作完成情况作出承诺，并在政务公开栏进行公示。其他党员干部结合分管的工作，作出岗位承诺，并与党组书记签订承诺书，引导党员干部“动起来”、“紧起来”，真正用具体行动践行承诺。

五是实施一次集中攻坚。紧紧围绕县委县政府中心工作，突出重点项目审计，高质量完成乡镇财政决算审计、领导干部经济责任审计、稳促调跟踪审计、专项资金审计、政府投资竣工决算审计及跟踪审计等各项审计工作任务。进一步加大案件移送力度，发挥审计监督实效。

本年度10月下旬至11月上旬期间，根据十二师党委组织部《关于转发的通知》精神，分局积极组织开展了学习王华同志先进事迹的交流会，围绕着如何以王华同志为楷模，学习他朴实无华、廉洁奉公、脚踏实地的工作精神进行了交流研讨。

一、王华精神在“两学一做”活动中弥足珍贵

2016年10月19日，二二一团机关党支部在团场机关二楼会议室开展了“两学一做”第三阶段的学习教育活动。机关全体与会党员一起学习了优秀援疆干部王华的先进事迹。王华同志是江苏镇江丹阳人，作为援疆干部，他对工作始终尽职尽责、讲究党性原则，在有限的生命时间里为援疆工作作出了巨大贡献。为此，光明日报以“大爱无疆洒溪水——追忆江苏镇江王华”为题，对其先进事迹进行了报道。纪念王华同志的视频《想你!天山雪莲为你绽放》，也在微信朋友圈中广为流传。

二、王华同志的先进事迹光辉闪烁，令人景仰

(一)王华同志任镇江市援疆指挥组副组长、四师师长助理。在援疆工作期间，始终把援疆当事业、把兵团当故乡，近三年走遍了四师所有团场和一半以上的连队，积极推进产业援疆和民生援疆，赢得了四师干部群众的良好口碑，树立起了援疆干部的良好形象。

(二)王华同志在3年援疆工作期间，写下了7本工作日志、3本生活日记和2本读书笔记。作为一名共产党员，其活到老学到老、孜孜不倦的学习精神令人佩服。

(三)援疆工作中，在和一些利益部门打交道的过程中，王华同志坚定党性原则，严守党纪国法，针对援疆干部群进行了提前预防，做到了防范于未然，使援疆干部群集体成为一支忠诚担当的援疆干部队伍。

(四)在王华等镇江前指援疆同志们的共同努力下，四师对口援疆工作取得了显著成效。2015年底，四师可克达拉市城镇居民人均可支配收入、农牧工家庭人均纯收入分别达到3万元和1.89万元，年均增长15.1%和20.1%，城镇化率由8%大幅提高到65%，非农从业人员比重由26%提高到52%。

王华等镇江前指援疆同志们的援疆工作多次获得兵团项目、产业、智力等援疆突出贡献奖和援建方式创新奖，每年都被江苏省对口支援伊犁州前方指挥部评为优秀等次和先进单位，2015年6月，更是首次获得了兵团党委通报表扬，王华本人也被评为兵团对口援疆工作先进个人。

三、王华精神诚可贵，要在分局工作中传承

作为一名优秀的援疆干部、公务员、共产党员，王华同志的先进事迹深深地感染了我们。分局全体人员表示，在今后的工作中要向王华同志学习，学习他情系新疆、热爱人民、献身兵团的奉献精神，自觉从兵团的性质、地位、职能和使命出发立向行事;学习他俯下身子、求真务实、真抓实干的工作态度，在新疆这片热土上作出自己的奉献;学习他把兵团当家乡的主人翁精神和恪尽职守、身先士卒、敢于担当的工作作风。分局全体人员将在今后的工作中，在王华同志的精神感召下，争取立足本职工作，以饱满的工作热情把分局各项工作做到更好。

我们党抓党的建设，很重要的一条经验就是不断总结历史经验和成功做法，结合新的形势任务和实践要求加以创新。继承和创新有机统一，也是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的最鲜明特点。两份文件在继承宝贵经验中弘扬了我们党的优良传统，又在深刻总结党的十八大以来全面从严治党的新经验新举措中升华提高，体现了鲜明的政治性、时代性、原则性、战斗性。

在起草两个文件之初，习近平总书记就强调，要总结运用党内政治生活历史经验，发扬光大优良传统，同时紧跟时代前进步伐，深化对党内政治生活规律性的认识，善于以新的经验指导新的实践。这一要求，为制定准则、修订条例确立了基本原则和重要遵循。

回顾1980年的《关于党内政治生活的若干准则》，制定于“文化大革命”结束后的特殊时期，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，具有开创性意义，其主要原则和规定至今仍然具有指导意义。例如坚持党的政治路线和思想路线，维护党的集中统一、严守党的纪律，要讲真话、言行一致，接受党和群众监督、不搞特权，等等，这些主要原则和规定，到今天还必须进一步重申和坚持。但是，时光流转形势变化，新形势下规范党内政治生活、加强党内监督，既要坚持过去行之有效的制度和规定，也要结合新的时代特点与时俱进。

新的准则、条例决不是要替代老的准则、条例，而是在坚持其主要原则和规定的基础上，总结新实践新经验、针对新情况新问题作出新规定。党的十八大以来，我们党采取一系列新的举措加大管党治党力度，针对一些党员干部包括高级干部中理想信念不坚定、党的观念淡漠、对党不忠诚、脱离群众、纪律松弛、滥用权力甚至腐化堕落等突出问题，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，取得了突出成效和大量经验。同时也要看到，一些矛盾问题解决了，还有一些矛盾问题解决得还不彻底或依然存在，必须继续扎紧制度的笼子，通过完善规范、健全制度加以防范解决、防止反弹复发。

因此，党的十八届六中全会制定的《准则》和修订的《条例》，是在长期从严治党实践基础上提炼出来的，既有继承，更有创新，针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施，形成了新的制度安排。一些探索性举措和成功经验，现在通过制度固化为有章可循的规定;制度中提出的新的更高要求，还要在实践中不断加以落实强化。新老《准则》和《条例》相互联系、一脉相承、不可割裂，都是当前和今后一个时期严肃党内政治生活、严格党内监督必须遵循的准则。

创新是历史进步的动力、时代发展的关键。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把创新提到首要位置，明确指出“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”由此可知，创新发展理念的内涵不仅仅局限于器物层面，更是一个涵盖了思想、制度和技术的系统性发展方略。把创新放在发展全局的核心位置，必然给发展全局带来根本性的变化。

理论创新是先导。思想理论创新属“脑动力”创新，是社会发展和变革的先导，也是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。习近平总书记强调，我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。马克思主义必须同中国实际相结合，实现中国化、时代化。因此，实践创新和理论创新永无止境。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是在实践基础上的理论创新。我们要继续与时俱进，推进马克思主义不断发展;我们要通过巨大的勇气、深刻的洞察、理性的光辉对经济社会发展中出现的新情况、新问题作出科学的阐述与回答，对事物发展的本质、规律、趋势等作出正确的分析与判断，用创新理论为创新实践开山辟路、扬旗助力。中国特色社会主义理论和党的十八大以来习近平总书记治国理政的大方略就是当代中国共产党人最新也最管用的理论创新，必将带来发展道路新的面貌。

制度创新是保障。制度创新属“原动力”创新，是持续创新的保障，能够激发各类创新主体活力，也是引领经济社会发展的关键，核心是推进国家治理体系和治理能力现代化，形成有利于创新发展的体制机制。习近平总书记曾指出，实施创新驱动发展战略，最紧迫的就是要破除体制机制障碍，而改革则是点燃创新这个新引擎必不可少的点火系。中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能依然蕴藏在体制改革之中。比如十八大以来构建权力清单、负面清单、责任清单这“三张清单”就是政府行政管理体制改革的最大创新。这样的创新通过进一步解放思想，进一步解放和发展社会创造力，进一步激发企业和市场活力，破除一切束缚发展的体制机制障碍，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，形成促进创新的体制架构，可以让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风。

科技创新是基础。科技创新属“主动力”创新，是全面创新的重中之重。新常态下，要从根本上解决我国发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题，兼顾发展速度与质量、统筹发展规模与结构，关键是要依靠科技创新转换发展动力。培育壮大新产品、新业态，淘汰落后产能，提升中国产品和服务业在全球价值链中的位置，让中国制造走向中国创造，背后都是科技创新在支撑。习近平总书记曾坚定地说到：“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，而要实现这个目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。”为此，我们要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐，要加大科技创新力度，更多地依靠科技进步转变经济发展方式，依靠科技进步调整产业结构。如此，方能破解经济社会发展瓶颈，顺利跨越“中等收入陷阱”。

文化创新是根本。文化创新本质上是“软实力”创新，培植民族永葆生命力和凝聚力的基础，为各类创新活动提供不竭的精神动力。习近平总书记在文艺工作座谈会上强调，“创新是文艺的生命。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。”有人讲中国数千年的历史造就了一种保守的文化，其实不然。中国社会从来不缺文化创新的基因，“日新之谓盛德”“苟日新、日日新，又日新”，这是中国最古老的经典《周易》中的核心要义，也是中国社会数千年来不息脉动的文化精魂。如何把中国传统文化中这种求新求变的禀赋与新时代的大变革、大转型有机结合起来，让历史的品质焕发出时代的光辉，正是今日中国文化创新已经和正在做的事情。文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接，因此，文化的创新有足够的空间能让中国精神、中国气派历久弥新、活力焕发。

理论创新、制度创新、科技创新和文化创新这四大创新连同其他方面创新一起“发力”、一起“给力”，共同构成了创新发展理念的完整内涵，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，也体现了我们党认识把握发展规律的深化。以创新之楫，奋发展之舟，谋改革之路，一定会为全面建成小康社会注入强劲动力。

通过讨论，乡党员干部一致认为：当前在转变工作作风，扎实推进灾后重建等中心工作上，尤其需要狠抓落实。

“抓落实”才是我们的职责;“会落实”才是我们的本事。如果不去落实，再好的目标都是一纸空文。通过讨论交流，大家在认识上、认知上、感悟上和感情上，分别得到不少的收获，凝聚了乡镇班子的团结力和战斗力。

加强学习，提高认识抓落实。大家认为只有把中央精神学习好领会透，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有一个大的提高，进而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。饱含感情，满怀热忱抓落实。

大家认知乡镇工作直接面对群众，部分工作矛盾多较尖锐，具有很强的不确定性，我们在平时要多到村组、主动听群众声音、查找问题解决难题，把矛盾解决在萌芽状态;在接待上访群众时，要多点微笑，多点热情，带着真心，带着感情为群众解决他们的实际问题和困难，为民谋实利。

端正态度，转变作风抓落实。必须放下“架子”，丢下“面子”，俯下身去，多下村组，广进群众家门，与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活现状，听取他们的意见，才能掌握真实、鲜活的民意，才能使乡镇的工作更有针对性，才能更好地服务群众。

建章立制，强化制度抓落实。把党的各项路线方针政策贯彻好、落实好，紧靠“自觉”是不行的，必须从制度上入手，建立一套符合乡镇实际的长效机制，规范管理，才能在工作落实中有章可循。

“军训”——这多么可怕呀，令人有一种毛骨悚然的感觉，使人对军训产生了恐惧感。然而军训对我们这些“娇生惯养”的小孩也是有好处的。有人说：“为什么要军训？军训有什么好处呢？”军训能使我们养成不畏困难的精神；使我们身体素质等方面都得到发展，并有时间培养一技之长，创造新的财富，只有这样，我们将来才能在社会上找到立足之地，成为一名合格的接班人；也只有这样我们才能更好地建设祖国的未来。

军训的感受像个五味瓶，酸，甜，苦，辣，咸样样都有。军训是残酷的，记得刚开始军训的第一天，教官就给我们一个下马威。让我们在烈日炙烤后的操场上站上一段时间。热气不断的从地里面往上透，脚底又酸又烫，汗不断地从脸上流下来，滴在地上，而且还口干舌燥的，我有点想打“退堂鼓”了，但是我没有这样做。我一直告诫自己：一定要坚持下去，时间快到了，再忍一下就行了，要是现在放弃的话，那我前面所做的不就是白费了吗？于是我就咬着牙，硬撑了下来。

一天下来，我已经是筋疲力尽了，晚上，当我软绵绵地躺在床上，回想军训时由于我们大家的努力，得到了教官和老师的好评。不一会儿我就进入了甜美的梦乡。这一天虽然很累，但让我懂得了想要完成一件事，就必须坚持不懈，持之以恒的努力，才能到达成功的彼岸。

本来我以为这四天的军训会很刺激，可我错了，全程下来，我像过了几个世纪。部队的生活是那么枯燥与乏味，而我像个无知的孩子，错误百出，啼笑皆非。可我仔细想想我又觉得很庆幸，因为我又一次在困境中磨练了自己，使自己变得坚强起来。这个跨度似乎是从孩童直接到了青年人应该有的成熟，感觉很自豪。这短短的六天里，哭过，笑过，感动过；疼过，累过，勇敢过。这些日子里想家，所以眼泪是最多的，但想起妈妈的话：“给植物浇水会宠坏了它们，它们的后代只会越来越虚弱，所以你应该让它们周围的环境变的艰难一些，根部会向深处生长，自己寻找地底深处的水分。”，想起自己的目标，就有了勇气。我知道自己必须经受这一切的洗礼，才能争取成功的资格。其实回头想想，我失去的只不过是几滴泪几滴汗，而我获得的是一张张友善而可爱的脸，一个整洁、严明、自信、独立的自己！我感到无限的快乐和轻松。离开部队的那天，有些失落。可我知道，我人生的路真正开始了，我会勇敢，毫不畏惧。因为我相信：成功的花儿人们只惊蓦它现时的明艳然而当初它的芽儿浸透的奋斗的泪腺洒遍了牺牲的血雨当你拥有美丽的时候别忘了所需的奋斗。

所以我们不要太多的祈祷舒适和安逸，这样的祈祷少有如愿。我们应当祈祷我们的根能往纵深处伸展，这样任凭冷风吹，大雨淋，我们依然坚韧挺拔。

军训的第一课就是站军姿，抬头、挺胸、十指夹紧贴于裤缝，真是难受，虽然有教官陪我们一起站，可我们还是坚持不住，头上顶着火热的阳光，我感觉到汗从我的额头滴到了地下。真是苦，这还不算苦的。联系正步的时候，教官让我们控腿，一控就是十分钟，当然有教官陪伴，十分钟不到，我们已经东倒西歪了。可教官却稳稳地站在那，还和我们聊天呢。我不禁佩服他们的毅力和耐力。后几天我们学了擒敌拳，有几个教官给我们表演了跳起来再摔下去的动作，真是太厉害了。我的手都快拍麻了，无限的敬佩涌上心头。

军训六天，我学到了很多，首先我真正地了解遵守纪律的重要性，不单单是以前的听话就好，而是要不啊纪律放在心上，要有责任感，对自己所做的事负责任；其次，在这六天里我感受到军人那良好的生活习惯，我会朝着那个标准努力，让自己拥有良好的习惯。回到学校后我会认真努力地学习，像军人一样吃苦耐劳，我不会忘记这第一次军营生活。

军训使我们以坚强为信念，努力成为生活的强者。六天谓之辛苦的军训后，我要大声说：军训，感谢你，感谢你！

读过余光中的乡愁，我总以为乡愁的代表就是那枚小小的邮票，就是那张窄窄的船票，就是那方矮矮的坟墓，就是那湾浅浅的海峡。似乎所有的乡愁都来自于海峡的那一边，所有的乡愁都来自于一个游子对母亲的思念。

直到学习了《桂花雨》后，才知道，原来乡愁是寄予在故乡里的一丝一毫中的。树是乡愁，花是乡愁，月是乡愁，一句话也是乡愁。就像文中的母亲和“我”，时刻记挂着故乡的桂花树。对她们而言，那棵挂花树，那洒落的桂花雨就是乡愁的凝结啊!

文中写中秋节前后，正是故乡桂花盛开的季节，小时候我对什么花都不懂的欣赏，可唯独喜欢桂花。“我”以摇桂花为乐，母亲以做桂花为乐。泡茶、做糕饼无所不能，小小的桂花发挥着它最大的魅力。轻轻悄悄地就让整个村子全年都浸在它的香气里。之后，全家都搬到了杭州，又恰巧与桂花树相遇，又享受到了花开时香飘十里的感受。可是母亲的一句“这里的桂花再香，也比不上家乡院里的桂花”让我又陷入了在故乡童年时代的摇花乐的回忆中，那摇落的阵阵桂花雨仿佛又展现了眼前......

一切仿佛都水到渠成。不用刻意渲染对故乡的思念，一句话，足矣;一个情景的回忆，足矣!

一点不错的，露从今夜白，月是故乡明。

这个暑假我阅读了很多中外名著，其中有一本书令我印象最深，就是高尔基写的《童年》，故事主要叙述的是主人公阿廖沙从父亲死后到被外祖父抛弃的那段悲惨的童年生活。

阿廖沙的父亲早亡，他跟随母亲来到外祖父家。可是外祖父不喜欢他，还经常打他，只有外祖母像天使一样照顾他疼爱他。后来母亲再嫁，外祖父家渐渐衰落。阿廖沙不得不和别的孩子一起去偷木板养活自己和家人。弟弟和母亲的去世这件事情让阿廖沙再次体验到失去亲人的悲痛。外祖父也变得越来越暴力，越来越无情无义，最后外祖父嫌弃他是个累赘，将他赶出了家门，从此阿廖沙过上了四处漂泊的生活。

阿廖沙这种遭遇也令我很难过。这本书也让我看到了人性的丑陋：外祖父吝啬、专制、暴力，动不动就把孩子和外祖母暴打一顿。阿廖沙的两位舅舅为了争夺家产反目成仇，还想杀掉自己的亲生父亲，继父凶狠残忍常常对母亲进行毒打。阿廖沙对继父充满了仇恨。阿廖沙生活的那个小家庭其实就是当时德国社会的缩影：残酷、黑暗、充满着暴力。外祖父始终自私冷酷对亲人的苦难他无动于衷。随着母亲的去世阿廖沙成了地地道道的孤儿，过上了更加悲惨的童年生活。

我很同情阿廖沙，他才那么小，就承受那么大的压力：被家里人欺负、被家里人打，想看书的时候，就只能偷偷的在没有人的情况下看，如果看见了，就要被打，唉。如果我生话在那个年代，肯定也会像高阿廖沙那样被大人们虐待，不过幸好我生活在21世纪，哈哈!我暗暗庆幸自己生活在21世纪。看看我们，丰衣足食，不愁吃不愁穿，多幸福啊，而我们却生在福中不知福，有时犯错了，向爸爸妈妈发发嗲，就蒙骗过关了。生活得像个小皇帝、小公主一样。上一次，我在电视上看到了一个考上北大的大学生，20几岁了，什么事情都要依靠父母，连日常的事情都不会做，早上吃饭的时候，鸡蛋都是妈妈在剥，记者问他：“你为什么不自己剥鸡蛋呢?”而他却很淡定地说：“我不会剥鸡蛋。”他们被父母溺爱的失去了自理能力。

《童年》这本书个我很大的启发，我建议大家也可以看看，里面的内容可真是诸葛亮的鹅毛扇—神妙莫测!

作为一位中学生，应该对法制教育有更深一层的了解，预防生活中的各种诈骗和违法行为。为此，学校特地召开了一场法制教育的讲座，我深有体会，受益匪浅。

发言人是一名巧舌如簧的律师，从他精练简洁的话语中，我深刻地认识到：生活中处处有法律，通常是否触犯到法律，只是在于人的一念之间。相反，害人之心不可有，防人之心不可无，我们也要懂得维护自己的自身安全，尽量让自己处于安全地带，尽可能减少外界对自己的伤害。学校开展法制教育讲座，做到未雨绸缪，将法制教育深入每个学生的心中，以防不时之需，为每个人的生命及权益加强保障。

讲座让我记忆最深刻的是：诈骗。我们切不可轻易相信别人，做什么事之前，一定要认真思量，正所谓：“三思而后行。”不要掉进陷阱里，被骗了还当局者迷。当然触犯法律的行为就更不能去做了，是损人不利己的。

就说一个真实的案例来警戒大家。

有一个人，在路边捡到了一个灰色胶袋装着的现金，由于，那个人一时起贪念想私吞这笔钱。可当他卷款而走时，一个中年男子出现在他面前，狡黠的说：“捡到钱想私吞啊?”中年男子进一步逼他与其平分此等之财，否则报案，闹得硝烟四起。结果，两个人平分了这不义之财。俄而，报应随之一个诈骗团伙。另一个人也因拾到假币私吞，非而来，拾物平分的中年男子被警方抓获，随之楸出法使用，也被控制。原来，那袋灰色胶袋里的假币是那个诈骗团伙故意设计的，引人上钩受骗，假装路平分假币人，并从他人身上获取财物。

一系列事件，让我们知道要提高防范意识，不能有私心 贪念，否则就会酿成一系列悲剧。抵制诱惑，我们应该树立正确的人生价值观和道德观，要知法遵法。

“目前，所有重症病人都已转为轻症，马上就能出院了;而且已连续一个星期都没收到典型病例，每天出院的人数远比入院的多，住院部的两层病房都空了……”2月17日下午，记者一行走进嘉鱼县人民医院，沈雯就迫不及待地和大家分享这个好消息。

沈雯是云南省首批援鄂医疗队员之一，也是昆明医科大学第二附属医院呼吸科副主任医师，1月27日来到咸宁后，便带队在嘉鱼县奋战。

嘉鱼与武汉接壤，已融入武汉1小时交通圈。疫情暴发后，这里防控压力相当大。

嘉鱼县人民医院是该县收治新冠肺炎患者的两个定点医院之一。院长熊安岭告诉记者，该院呼吸科、感染科等科室医护人员较少，疫情暴发又特快，医院的接诊和处置能力几天就达到了饱和，无奈之下，他们不得不将全院300多名医生护士全部重新分工，分为8个病区，24小时对发热病人、疑似和确诊病例进行诊疗。但没有专业医生，救治真的太难了，“医疗队来后，帮了大忙!”

“我们到嘉鱼的第一天，就发现这里的预案做得很完善，一问才知道，原来这里2003年曾经历过非典，期间咸宁唯一的确诊病人就出现在这里，所以很多人经验都很丰富!”沈雯告诉记者，这次疫情防控刚开始，嘉鱼县就做了相关预案，而且开展得非常迅速，县里不仅成立了指挥部，还成立了院专家组、县专家组，实行统一指挥、统一调配，还制定了一系列非常适用的、创新的方法。

沈雯他们到达嘉鱼的第二天，就全部进入一线，直接参加救治工作。她进入了专家组，负责参与会诊、诊断的确立、病例的报告、危重症的诊治，其他人员就进入到了最危险的病房。他们总共15人，其中6名都是专业医生，除沈雯外，赵常迪、孙聪、王杰3人是云南省第三人民医院的呼吸内科医师，杨芳是云南省第三人民医院的感染管理科医师，李瑜华是昆明医科大学第二附属医院的感染科医师。

感染科是最危险的地方，援鄂医疗队员们进去以后，就把该医院原有的部分有经验的医生、护士替换了出来，开展新开病区的工作。整个过程中，大家齐心协作，迅速融合，时不时交流心得，探讨救治情况。

终于，救治措施逐现成效。2月2日，首例治愈患者出院，随后，天天都有“捷报”。最多一次，有8个病人一起出院，当时沈雯很队友们非常开心，在同这8个人一起合影留念时，其中一个病人哭着告诉沈雯：我的同事在武汉那边，已经不在了。而我跟他一样的病，却在嘉鱼得到了完美的救治……

“那是我第一次感觉到，我们做的这些实实在在的工作，原来已得到了这里的医院和患者的肯定!也第一次感受到了嘉鱼模式’的重要性!”沈雯说。

“本来，在面对危重症病人的救治时，我们是有困难的，但第二批援鄂队伍的到来后，我们就不怕了!”沈雯告诉记者。

第二批援鄂医疗队嘉鱼组是由云南省红河州妇幼保健院副院长、副主任医师宁选波带队，记者采访的前一天，宁选波他们刚成功抢救了ICU病房一位危重症患者。

“目前，还有两位80多岁高龄的危重症患者，因家人不愿意转院，也不同意有创抢救，我们正在想办法无创的条件下对她进行救治。”沈雯说。