意识

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

近两年，“创新”的口号喊得是越来越响。创新作文、创新管理、创新创意……各类创新层出不穷、铺天盖地，以迅雷不及掩耳之势一夜之间席卷了每一条大街小巷，我们的宣传部长恨不得把那两个字纹在脸上。

当创新的春风洒满神州大地的时候，问题也随之而来了。大概是中国人被各种条条框框领导惯了，到了真正自由的时候却一个个都不知所措。就像在河里游惯了的鱼到了海了连泳都不会游了一样。那可怎么是好：一面要游泳，一面连方向都搞不清，根本就不知道往哪游!别怕，聪明的中国人总是不会被困难所难倒的：创新，不就是要新嘛，与原来的不同就行了。至于怎么个不同法，按原路倒着走不就行了么?

你看，这个一来创新的问题就解决了。于是所有的鱼纷纷转身倒游，一夜之间似乎人人都学会了创新。而所谓的创新，也不过陷入了一种逆向驾驶的模式。

就拿创新作文来说，“反弹琵琶”“倒骑毛驴”成了众多学生创新作文最重要的手段——让我写“乱世出英雄”，我就写“乱世未必出英雄”;让我写“不要轻易说‘不’”，我就写“谁说不要轻易说‘不’”——如此一来，创新作文成了“逆向作文”，能自圆其说尚好，而有些所谓的“创新”根本就是生搬硬套，生拉硬扯，那哪里是创新，纯粹是扯蛋!

与其这样来“创新”，倒不如不创更好。

究其根本，还是因为无法剔除思想中的条条框框，因此连创新也需要另一种套路和模式来领导。而真的创新，是拒绝一切套路、拒绝一切模式的。真正的创新应当是一种无拘无束不受任何制约的天马行空，是完全意义上的思想自由，一切的模式与套路都是创新的绊脚石。如果大家都按套路和模式来思考的话，十三亿人的思想跟一个人的思想又有什么区别?

郭沫若与李四光曾经邀请国学大师陈寅恪到中科院工作，对此陈寅恪回信答复说：“我绝不反对现在政权……但我认为不能先存在马列主义的见解，再进行学术研究。我要请的人，要带的徒弟，都要有思想自由和独立的精神……”陈寅恪所谓“自由思想”“独立精神”便是创新的首要。

“创新”是要创出新意，走前人没走过的路子，如果没有独立的思想与精神，人人都按一种套路一种模式去思考，放出来的屁都是一个味，哪还有何创新可言?拥有了“独立精神”与“自由思考”后让自己的意识随意飞甚至四处乱飞，这便是一种创新。

另外还有一个“敢不敢”的问题。众所周知，中国人向来是极好面子的。然而每个人在创新的过程中都必然会遇到这样那样的困难，会出现一些错误遭遇一些挫折，以致常常遭到他人的冷嘲热讽和打击，这是很正常的。可因为面子的关系，许多人，特别是好面子讲脸面的中国人都不敢犯错，以求面子的保全。于是没有人敢为人先或是敢为人先后不敢坚持到底。泰戈尔说过：真理之川从他的错误之沟渠中流过。可有的人因为不敢犯错，连真理也一同舍弃了。这是一种什么样的现象?这是落后愚昧无知的表现，是所谓的民族劣根性的表现!太多的人做了说话的巨人行动的矮子，口号喊的响亮，却不敢去实践，创都不敢创，还能有下文吗?

我想，如果我们都能抛下面子，都能“无耻”一些，再有一些真正的创新意识，十三亿颗脑袋即使再创造一个四大发明也不成问题，估计登月都能提早十年。

看过这样一幅漫画：一位盗木者叼着烟，砍伐着一棵棵参天大树，一只啄木鸟愤怒地落在他的肩上，啄着他的脑袋，心道：这段木头里一定有虫……是啊，这段木头里一定有虫。这是一只无知的虫、糊涂的虫，更是一只名叫贪婪的虫!这贪婪虫为了金钱，啃食着这环保的树。在利益的驱使下，他开始了滥砍滥伐……这个人是多么的愚昧啊!

树是大自然、是地球母亲给予我们的一笔宝贵的财富。它不仅净化了空气，也使环境更加的美观。这盗木人难道不需要生活在这地球上吗?竟为了金钱而乱砍乱伐，他心中的环保早已被贪婪蛀空了吧!可是，“贪婪”的大虫，不仅存在于这漫画中伐木者脑中。长期以来，这“贪婪”的大虫也令不少人为了金钱而只知破坏，不知环保。就拿黄土高原来说吧，那里森林覆盖率原本达了53%，可是，这样一个应该绿波荡漾的地方，现在却森林破坏，高原破碎，水土严重流失。如此惨痛的教训，难道还不能让那些破坏环境者警醒吗?

别让贪婪蛀空了环保意识啊!树是人类的制氧“工厂”。据测定，一亩树林一天可制造48.7公斤氧气，能供68人一天所需的氧气。仅仅是一亩树林便能产出如此多的氧气。伐木者们，难道金钱能换来新鲜空气吗?别让贪婪蛀空了环保意识啊!树是人类的“防毒面具”。一公顷的柳杉林，一个月可吸收60公斤的二氧化硫;丁香、梧桐、女真这些并不起眼的树木，也是二氧化硫的“杀手”。假如没有了它们，天将灰暗阴沉。盗木者们，难道金钱能买来湛蓝的天空吗?

别让贪婪蛀空了环保意识啊!树是地球的“储水器”。树冠可以保存10%～20%的降雨量。据统计，五万亩的森林的储水量相当于一个小型水库。伐木者们，难道金钱可以在水资源枯竭的时候变成洁净的水吗?其实，这“贪婪”的大虫所驱使人所做的破坏环境之事，不仅仅是滥砍滥伐。它使人们为了金钱和利益，随意开采矿物资源，不顾后果地滥用化学品等等。人类只有一个地球，如果让这“贪婪”的大虫继续在人类的脑中繁衍，后果不堪设想……

“珍惜自然资源，共营生命绿色。”地球是我们的母亲，我们要善待她，别让贪婪蛀空了环保意识。要知道，保护环境，功在当代，利在千秋!后记：别让贪婪蛀空了环保。希望我这篇文章如一只啄木鸟，啄醒人们的环保意识，啄出那“贪婪”的大虫!

1. 你们的恋爱不成功，全面的看，这是最好的结果。下意识里，你其实也希望有这样的结局。

2. 工资你高我也高，环保意识要提高。

3. 梦是一条道路，终点是深不可测的潜意识。梦也是一面镜子，一直映照着人生最初的自己。

4. 低头看着脚，意识到那是一颗光亮的珍珠，以它特有的方式，朴素而威严。宛如我面前的这个特别的人儿一样，持有一份神秘和敬畏。

5. 不过是，一次无意识的在意，唐突了一生困厄的刻意。瘦了岁月曼妙的失意，蚀腐了灵魂中障孽的得意。只剩下，光影相隔行囊空眷的禅意。一个人，在盎碧清风中微酲的醉意。

6. 尊严是自我意识的一次反馈，尊严是对存在的一次证明，尊严是对平等的一次回应，尊严是让明人明白世界的中心还有很多。

7. 勇敢是一种基于自尊的意识而发展成的能力。拿破仑

8. 还没等人意识到春天的来临，桃树就挂满花苞，在春风中摇曳。

9. 我们越是忙越能强烈地感到我们是活着，越能意识到我们生命的存在。康德

10. 纵然一夜风吹去，只在芦花浅水边。还没等人意识到春天的来临，桃树就挂满花苞，在春风中摇曳。

11. 强化竞争意识，营造团队精神，追求客户满意，是你我的责任。

12. 成功是一种感受，一种全凭自我意识的主观感受。怎么样才算成功，从来没有一个统一的尺度，它无法定性，无法量化。

13. 在奔向目标的道理上支持不懈持之以恒，充分意识到自己的力量。

14. 我意识到加利特一件事是说对了：我心动了。完全心动了。罗伯·莱纳

15. 唤醒沉睡的意识，走出家门，走进微亮的清晨。

16. 你自身中潜在的统治意识上任何事都有可能实现。你能完成任何自己认为可以做到的事情。这种才能是上帝赋予的，它可以帮你解决任何问题，也可以使你变得无比乐观。

17. 艺术是让我们意识到真理的诺言。

18. 树立大环境意识，保护生态环境。

19. 责任意识，是“想干事”;责任能力，是“能干事”;责任行为，是“真干事”;责任制度，是“可干事”;责任成果，是“干成事”。

20. 提高环境保护意识，爱护我们共有家园。

经各级保密行政管理部门和保密工作机构推荐，评选委员会审核，省人力资源和社会保障厅、省国有保密局授予我办“全省保密工作先进集体”荣誉称号以示表彰。做好保密工作主要有六点体会：

一是坚决贯彻落实中央、省委重要指示和文件精神。一年来，我办认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强新形势下密码工作的决定》、《中共甘肃省委关于加强新形势下密码工作的实施意见》、《密码工作条例》、《普通密码使用管理规定》、令计划同志对保密工作的重要指示和省委关于加强保密工作的精神，认真做好保密工作服务保障，切实履行保密工作职责，充分发挥保密工作“生命线、保障线、指挥线”的重要作用。

二是办领导高度重视，上下联动，保密工作保障有力。保密工作无小事。财政是关系国计民生的大事，作为财政部的派出机构，我们在工作中不可避免地会接触到一些秘密的信息。如果保密意识松懈造成泄密事故，轻则影响个人前程，严重的还将危害到国家的利益。因此，办党组高度重视保密工作，注重在实际工作中落实责任。一把手王国利监察专员统筹部署，主管领导狠抓落实，机要人员坚决严格执行，形成了环环相扣的有机整体，上下联动的严密、高效的运转机制使保密工作开展得有序、有效。特别是在重大节假日、上海世博会和抗洪救灾期间，通过强化特殊时期保密工作保障机制，做到了严阵以待，统筹安排，加强值班，强化技术保障，坚持领导带班，保证足够人员和技术力量完成紧急重要的任务，值班人员尽心履责，及时接收和办理紧急重要电报，确保了特殊时期保密信息的安全畅通。例如：8月8日，甘南藏族自治州舟曲县发生特大山洪泥石流灾害，我办在最快的时间接到了省委省政府的通报，办领导迅速组织人员到前线展开调查了解情况，第一时间将灾区的情况向财政部汇报，得到了部领导对下一步抗洪救灾工作的重要批示同时受到了部领导的表扬。这一切与保密工作的保障有力密不可分。

三是规范化管理，注重实效，使保密工作科学化、精细化。办公室完善了规章制度，切实加强了保密工作管理。建立了保密安全预警机制，切实增强特殊情况下的应急通信能力;落实了保密责任制，根据中央和省委关于加强保密工作的精神，按照保密管理的要求，与涉及保密工作干部层层签订《安全保密责任书》，强化了保密责任意识;完善了保密管理制度，先后完善了《甘肃专员办涉密文件管理办法》、《甘肃专员办保密工作暂行规定》等制度，建立了《甘肃专员办涉密计算机台账》、《甘肃专员办涉及国家秘密载体销毁管理办法》，确保了保密管理工作的制度化;按时完成了密码装备更新换代，按照省委机要局的要求，我们组织密码人员，精心做好设备换装工作，先后装备了链路加密机、新型加密传真机以及机要文电系统的升级，使我办密码通信保障能力得到了显著增强。

四是严把思想关，注重干部队伍建设，以丰富生动的形式开展培训，从根本上强化保密工作人员管理。首先是加强思想政治教育，切实筑牢对党忠诚的思想防线。我们紧紧抓住干部的政治思想教育不放松，学习党对保密工作的方针政策和指示精神，学习保密战线上的先进事迹和模范人物，通过谈心得、写体会，不断筑牢保密干部的思想防线，时刻牢记党的使命和肩负的责任;其次是加强勤政廉政教育，牢固树立优良作风和正确的人生观、价值观和荣辱观。主管领导始终按照“绝对忠诚于党的保密事业”的总要求，有针对性地开展忠诚教育、保密教育、廉洁教育和警示教育，使干部警钟长鸣;再次是加强涉密人员业务培训，确保加密通信安全畅通。我们及时进行了加密通信终端管理员培训，通过岗位练兵、专题探讨、跟班学习和电话技术交流等多种途经，不断提高涉密人员的业务技能，确保了加密通信及时安全畅通。

五是及时总结主要经验和积极思考发现存在的问题。总结保密工作主要经验有：思想上高度重视，机制上日趋科学，业务技能上精益求精，保障措施上切实可行。

六是针对存在的不足提出合理化建议，做好保密工作。首先是继续加大思想教育力度，突出针对性、增强有效性、坚持经常性;其次是更加注重严格管理，要及时校正涉密干部前进中的行为偏差，努力培养涉密干部工作中的良好作风，不断强化保密干部的服务意识。例如在我办每年开展的“小金库”检查中，继续提高安全保障工作质量，将涉密文件施行专用设备存储，断绝秘密信息与外界的接触，直至消除泄密风险;再次是将保密工作与办信息化建设紧密结合起来。在监督检查中加大信息化的力度，使用网络进行检查信息的保存与传递，坚持“两手抓、两手硬”的原则，做好保密保障工作;最后是始终保持与党中央、省委、省政府保密管理部门的紧密联系，多学习、多改进，努力使我办密码工作再上新台阶。

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近年来，随着改革开放不断深入，科学技术不断进步，保密形势发生新的变化，对保密工作提出了新的要求。在新形势下各级保密组织和保密行政管理部门如何抓住机遇，加大力度，狠抓落实，促进保密工作新发展?我谈几点粗浅的看法。

一、加强保密工作要有新认识

加强新形势下的保密工作，关键在认识。那种“无密可保”、“有密难保”、“保密无关”的错误认识，是与中央关于加强新形势下保密工作的决定相违背的，是与新形势下保密工作实际要求不相符的。各级党政领导干部要从思想上、认识上重视保密工作，把保密工作摆到一个重要的位置上，决不能谈起来重要，忙起来次要，做起来不要，不能出了问题才来重视。近年来，龙川县委、县政府高度重视保密工作，把保密工作列入议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时听取保密部门的情况汇报，认真分析研究解决保密工作的实际问题，为保密工作的开展创造良好的工作条件，使得保密工作走上新台阶。

二、加强保密管理要有新突破

以往，文件的密级确定后，基本上是“一定终身”;现在则要求动态管理，该保的保住，该交流的就要交流。我县保密部门进一步解放思想，积极探索，总结出适应新形势的保密管理新经验、新途径，切实做到规范管理。一是规范领导干部和涉密人员管理。县委保密委与各单位签订《保密责任书》，明确保密工作范围、职责、任务，实行目标管理考核，将考核结果纳入党政机关和领导干部政绩考核的内容，并要求各单位与保密员签订《保密责任书》，做到保密工作权责结合、职责分明、责任到岗、考核到位。二是规范定密、解密管理。为更好地掌握标准，把好审核关，我县保密委严格按照法定程序规范定密、解密工作，明确定密、解密工作职责，成立专门的定密、解密工作领导小组，在密级的拟定、审核、批准、变更等环节上落实责任到人，哪个环节出了问题找哪个环节的责任人。三是规范涉密载体的管理。对纸介质文件,规范签收、传阅、保存、销毁等流程的管理;对涉密磁介质、光盘等，根据有关规定确定密级及保密期限，视同纸质文件分级管理;对涉密计算机及其网络，重点加强网络信息保密管理。

三、加强保密宣传教育要有新模式

保密宣传教育是保密工作的一个重要组成部分，加强保密宣传教育是做好保密工作的前提和基础。一年来，我们县委保密委运用各种形式广泛深入地组织开展保密宣传教育，针对干部群众的需求不同分类开展保密宣传教育工作，取得了良好的教育效果。对于县领导和各单位的一把手，县委保密委及时通报有关重大泄密事件，不定期组织领导干部观看保密教育警示片，分析当前保密工作的形势，提高领导干部的保密意识。对于基层保密员，我们则从加强理论学习入手，强化业务培训，及时把学习成果转化为开展工作的新思路，增强基层保密员的业务技能。对于党政机关工作人员和社会群众，我们深入剖析当前常见的技术窃密手段及泄密隐患，着重把保密责任讲清，使他们了解和掌握更多的保密知识。

四、加强保密检查和失泄密案件查处要有新举措

我县各级保密组织和保密部门充分发挥监督检查的职能作用，依法加强保密监督管理，努力提高全县保密工作管理水平。一是认真做好各种保密专项检查。县委保密委积极探索保密检查新模式，结合县保密工作部门人员较少的实际，积极协调相关职能部门开展保密工作联合检查，取得了良好的效果。今年8月3日-8月10日，县委保密委组织保密工作检查组对全县重点涉密单位进行了保密检查，抽查了县委办公室、县府办公室、县纪委机关、县委组织部等11个重点涉密单位，共抽查计算机41台(其中涉密计算机11台)。通过检查，查找出各单位保密工作的薄弱环节和漏洞，对违反保密法规行为和存在泄密隐患的要求限期整改。二是加大失泄密案件查处力度。加强保密检查和严肃查处失泄密事件要两手抓，两手都要硬。一经发现严重违反保密规定的，县委保密委将给予通报批评。造成失泄密的，将给予纪律处分，情节严重的，移交司法部门立案侦查。

五、加强保密技术防范工作要有新进展

过去，纸介质泄密是泄密的主要方式，加强保密防范的手段就是在“铁门、铁窗、铁柜”上做文章;进入了二十一世纪，计算机及其网络泄密已成为保密技术防范的重点。因此，我们要充分认识，转变观念，进一步加强党政机关的重点保密防范管理。一是防范计算机信息泄密。我县保密委制定并实施了《龙川县计算机信息系统保密制度》，要求各有关单位严格遵守国家有关保密法规、条例和制度，保证了涉密信息的安全。同时，要求各单位对上网信息进行严格的保密审查，县保密部门对上网信息不定期进行监查，确保涉密信息不上网，上网信息不涉密。二是加强对办公内网的保密管理。我县办公内网的建设尚处于初始阶段，对于已建立或者即将建立办公内网的单位，县保密部门积极做好网络信息安全保密工作的指导。通过应用现有操作系统提供的保护措施和防火墙技术、物理加密技术等一些方便实用的方法，加强办公内网的防泄密能力。三是规范涉密计算机、涉密介质管理。我们目前使用的涉密计算机监管软件主要作用是防止涉密计算机非法连接互联网，但是在非涉密计算机上存储、处理涉密文件，监管软件是检查不出来的。为严格计算机及网络保密管理，我县保密部门学习和吸取同行们的先进管理经验，在党政机关推行计算机“一机一卡”(即计算机安装物理隔离卡,实现内、外网完全物理隔离)的保密管理模式，把责任落实到每一个使用人员，全面实现计算机管理由粗放型向精细化管理。

六、加强保密队伍建设要有新面貌

做好保密工作必须加强机构和队伍的建设，充分发挥县委保密办和县保密局的作用，正确行使党委和政府两种保密管理职能。一是把保密业务经费列入财政预算。县委、县政府把保密业务经费纳入财政预算，在财政比较困难的情况下，每年都投入资金支持保密硬件建设，提高保密技术整体防范能力。二是完善保密组织队伍建设。挑选熟悉计算机技术的青年干部担任本单位保密员，建设一支高素质的保密队伍,提高计算机信息安全防范能力。三是注重加强对保密工作人员的培训和管理。积极选派保密干部参加省、市、县的保密培训，仅去年我县就举办了2期保密培训班。通过培训，切实提高保密工作人员的业务技术水平，使我县保密工作呈现出一派崭新的面貌，得到上级领导的肯定和广大干部群众的好评。

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切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是对党章党规有关内容的高度概括，与党的性质宗旨和党章规定的“四个服从”一脉相承。“四个意识”内涵丰富、要求明确，相互联系、相互支撑，是一个有机整体。政治意识是前提，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是保证，这四个方面统一于增强核心意识。

思想上紧跟“核心”

核心就是中心，是指事物赖以生存和发展最重要的那一部分。领导核心，就是一个组织或集体的中心。马克思、恩格斯在批判巴枯宁的“支部自治”“自由联合”等观点时，深刻论述了党的集中领导的意义，认为无产阶级必须把自己的所有力量拧成一股绳，使这些力量集中到同一个攻击点上;如果没有集中领导，每一个支部都享有“充分的自治”，随心所欲，各行其是，那么党就只能陷入瓦解，而不能成为坚强的统一组织，不可能有统一的行动，不可能使各种斗争获得成果。列宁认为，无产阶级是高度集中的统一整体;领袖、政党、阶级、群众是“一个不可分离的整体”，领袖是政党的领袖，政党是领袖集团主持下的政党，政党没有自己的领袖核心，就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力和凝聚力。所以，能否形成一个强有力的中央领导集体和领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键。

中国共产党的发展历程也充分证明了这一点。回顾我们党的历史，遵义会议之前，我们党没有形成一个成熟的党中央，从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明和博古，都没有形成坚强有力的党中央，因而接二连三地犯了右倾投降主义和左倾冒险主义错误，使党的事业蒙受重大损失。从遵义会议开始，我们党开始形成坚强的领导核心，拥有了成熟的领导集体。在其后几十年里，我们党始终在坚强有力的领导核心引领下，创造了革命、建设、改革的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，励精图治，开创了中国特色社会主义新局面。这一切都是因为有党中央的坚强领导，是因为有一个好的中央政治局、好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核心。

邓小平同志深刻指出，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。对于中国共产党这样一个拥有8700万党员、在13亿人口大国长期执政的大党，当前和今后一个时期要经受住“四大考验”、破除“四大危险”，实现治国理政的宏伟目标，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。坚强的中央领导核心，是我们不可比拟的政治优势和组织优势，把这个重要优势发挥好，才能确保党和国家各项事业在正确轨道上阔步向前。作为领导干部，我们都要充分认识到增强核心意识的极端重要性和现实必要性，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向十八大以来党中央治国理政新理念新思路新战略看齐，坚持党中央集中统一领导，自觉维护党中央和习近平总书记这个核心。

学习上聚焦“核心”

党的十八大以来，习近平总书记以巨大的政治勇气和理论勇气，在进一步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设一个什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等基本问题过程中，发表一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本指引。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富、思想深邃，是党的意志、国家意志、人民意志的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系最新发展。增强核心意识，就要在学习上聚焦习近平总书记系列重要讲话，这样才能心有方向、行有定力。

要学理论体系。习近平总书记系列重要讲话博大精深，蕴含着许多富有创见的新观点、新论断、新要求，比如“一个梦想、两个目标、三大主线、四个全面、五大理念”等等。一个梦想，就是实现中华民族伟大复兴的中国梦;两个目标，就是以“两个一百年”奋斗目标为引领;三大主线，就是突出党的领导核心地位，推动治党、治国、治军相统筹;四个全面，就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局;五大理念，就是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五个方面环环紧扣、一脉相承，是一个系统的思想理论框架体系。我们学系列讲话，就要全面学、系统学，把握内在联系、内在逻辑，切实做到全面认知、融会贯通、学以致用。

要学哲学思想。马克思主义哲学是指导共产党人前进的强大思想武器。学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统。习近平总书记系列重要讲话闪耀着哲学的智慧光芒，体现着辩证思维、战略思维、系统思维、底线思维、创新思维，对一系列问题的阐释让人豁然开朗，是我们认识世界、改造世界，办好当今中国事情的重要思想武器，也为我们推动各项事业发展提供了基本遵循。党员领导干部应带头学习好、领会好、运用好习近平总书记系列重要讲话中的哲学观点、哲学思维、哲学思想，不断提高工作能力和水平。

要学历史眼光。习近平总书记系列重要讲话，联系中华5000年文明史来思考中华民族的前途命运，联系500年世界社会主义发展史来认识社会主义运动的前进方向，联系90多年中国共产党领导革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命，从历史的大视野和发展的大趋势来思考分析问题，体现出深厚的历史底蕴和鲜明的时代特色。党员领导干部应当把历史作为最好的教科书，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

要学为民情怀。习近平总书记时时处处体现出深情真挚的为民情怀，强调“始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷”;“党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民”;“永不脱离群众，始终保持党同人民群众的血肉联系”，等等，并且经常进村入户、访贫问苦，将党的宗旨践行到了实处、体现到了细处。党员领导干部应当心里时刻装着老百姓，把人民放在心中最高位置，始终做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

践行“两学一做”，就是要通过党员的自我净化、自我提高，坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

加强学习领会，坚定理想信念。一要提升思想认识水平。思想是行动的指南，只有思想认识到位，学习教育才有思想基础，才能取得效果。作为一名党员必须自觉学习，坚定理想信念，以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二要学好党章党规内容。开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。学党章，就是引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，遵守纪律，树立宗旨意识，对党绝对忠诚。通过学习，引导党员强化政治意识，加强党性锻炼和道德修养，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，做政治上的“明白人”。学党规，当前最重要的就是学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要深入学习领会这两项党内法规的精神实质，把握具体要求，以此为尺子来规范党员行为，做到廉洁自律，遵规守纪，始终保持党员的先进性和纯洁性。《中国共产党廉洁自律准则》重在立德，加强对党员干部廉洁自律正面倡导的精神;《中国共产党纪律处分条例》重在立规，明确“六项纪律”，制定“负面清单”，突出纪在法前、纪严于法的精神。作为纪检监察干部，要重点把握，发挥表率作用，敢于担当、敢于较真，带头学好、贯彻执行好两项党内法规，把党规党纪刻印在心上、挺在前面，推进正风反腐新高潮。三要领会系列讲话精神。学习习近平总书记系列重要讲话，就是要认真学习“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的要求，学习“四个全面”的战略部署，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要引导党员干部深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强学习贯彻系列讲话精神的自觉性和主动性，突出整体性和系统性。要把学习贯彻系列讲话同学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习贯彻党的十八大精神结合起来，坚持理论联系实际，推动事业发展。

增强四种意识，争做合格党员。一要增强政治意识，确保党性纯正。让党员端正政治态度、坚定政治立场、保持政治本色，重点是要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学思践悟，做到真学、真信、真用，让其时刻牢记党员身份和义务责任，做政治上的明白人，做行动上的践行者，让忠诚之心在遵规守纪、干净做事、担当有为中得到体现和检验。二要增强大局意识，促进作用发挥。习近平总书记强调指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”这就要求各级党组织必须坚持从大局角度观察和分析问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终对党忠诚。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,加强党的领导关键要坚持党中央集中统一领导。各级党组织应从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，教育和引导党员干部坚定信仰信念、固守纪律规矩，任何时候任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。四要增强看齐意识，保持步调一致。各级党组织应把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻好、解读好，教育和引导广大党员对标中央，查找差距，认真反思和严格剖析自身存在的不足，确保在任何时候都主动向中央看齐，言行一致、表里如一。

发挥优良传统，提升工作成效。一要加强党的领导，推动思想政治工作。1929年在福建省召开的古田会议，着重强调在党的领导下开展思想政治工作的必要性和重要性，我们必须继承和弘扬古田会议精神，紧紧扭住思想建党这一根本原则不动摇，以思想建设引领和推动党的组织、作风、制度和反腐倡廉建设。二要执行民主集中制度切实从严管党治党。习近平总书记谆谆告诫：“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。”我们必须继承和弘扬古田会议和习近平总书记讲话精神，坚决贯彻民主集中制原则，强化党组织管班子、管干部的功能，坚决贯彻治国必先治党、治党务必从严方针，着力抓好作风建设和反腐败斗争，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。营造弊绝风清的政治生态。三要坚持求真务实，密切联系人民群众。1933年11月，毛泽东撰写了著名的《才溪乡调查》，实事求是、纠正错误、依靠群众、一切为民，是才溪乡调查精神的精髓。党员领导干部要加强调研论证，广泛征求意见，尊重社会发展规律和人民群众意愿，多干经得起历史、实践和人民检验的事情。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，经常深入基层和群众，推进民生工程，解决实际困难。要增强忧患意识，始终保持昂扬向上、奋发有为的状态，敢于担当作为。要坚持廉洁从政，加强对权力运行的制约和监督，进一步推动中央八项规定精神落实，坚决惩处不正之风和腐败行为。

实现中华民族伟大复兴，关键在党。我们全体党员在“两学一做”学习教育中，必须长期坚持学习提升，充分发挥党员先锋模范作用，自觉做到忠诚、干净、担当，任何时候都与党同心同德，全心全意为人民服务。

同志们：

今天，区委举办“践行‘三严三实’，增强服务意识”体验式主题党日活动，纪念党的93周年华诞。首先，我谨代表区委，对市委第一督导组叶先华常务副组长和各位同志表示热烈的欢迎!向在座各位党员领导干部、基层党员代表，并通过你们，向全区各条战线上的广大共产党员和党务工作者，致以崇高的敬意和节日的问候!

刚才，叶先华常务副组长对我区深化开展教育实践活动提出了要求，这是我们做好下来各项工作的重要指引。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。许宏武同志介绍了沟南社区建设情况，加深了我们对社区的了解。黄素英和李文玉同志先后做了经验发言，听了之后很受启发和教育，希望大家能够以这两位同志和党内其他先进典型为榜样，认真践行群众路线，积极履职尽责，在自己的岗位上做出新的贡献。

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我区各级党组织紧紧围绕市委、区委的工作部署，在市委第一督导组的具体指导下，深入基层党员群众征求意见，坚持问题导向，立行立改，在作风建设和民生建设方面取得了明显的工作成效，得到了上级领导的充分肯定和广大干部群众的普遍认可。但是，作风建设永远在路上，重在常抓不懈，重在建立长效机制。希望大家进一步强化为民服务意识，力争在教育实践活动中多做实事、多出成效。借今天这个机会，我提三点意见。

一、要严格对照“三严三实”要求，着重抓好自身建设

作为党的干部，我们代表着党的形象，特别是基层党员干部直接与人民群众发生联系，一言一行、一举一动都直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。通过前一阶段的学习教育和问题查摆，很多同志对自己身上的作风问题尤其是“四风”突出问题，都进行了深刻的反思和检讨，在思想上、行动上有了明显的改进。但是，还有少数同志没有正确意识到自身存在的问题，有的党性锻炼不够，党性修养不高;有的慢慢淡忘了入党誓言，党员义务履行不彻底;有的不按规则制度办事，行为出现了偏差;有的存在得过且过的思想，不敢直面矛盾，遇到困难绕着走。究其原因，还是理想信念这个“总开关”拧得不紧，自身建设出了问题，没有达到习近平总书记提出的“三严三实”的要求。

当前，我区的经济社会发展正处于转型升级、加快发展的重要关头，对每一名党员干部的党性修养、能力素质都提出了更高的要求。作为基层干部，我们要以“三严三实”为基本准则和衡量标尺，时常拿这把标尺来比一比，划一划，对照标准，真正把“为民务实清廉”做深、做实、做真、做细，做到群众心坎上。要不断加强党性修养，提高自身能力，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲，以迎难而上、攻坚克难的勇气和魄力，全力推动我区经济社会加快发展、振兴发展。

二、要强化宗旨意识，自觉践行党的群众路线

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。建党93年以来的历史和实践生动地表明，党的事业离不开群众的支持，我们的工作离不开群众的参与。当前，党的群众路线教育实践活动正如火如荼地开展。在场的同志，有的来自街道、社区，有的来自职能部门窗口单位、执法单位，大家的工作与群众的生产生活密切相关，处在联系服务群众工作的第一线。我们要牢固树立群众观念，坚持群众满意的价值取向，多体察民情民意，把为基层服务、为群众服务作为工作的一项重要内容，围绕群众需求来思考、推进、落实工作。要当好“传声筒”，把人民群众的需求和呼声及时向区委、区政府反映，做到听民情知民意;要当好办事员，把上级和区委、区政府各项惠民利民政策及时到位地执行好、落实好，做到解民忧惠民生。近段时间来，按照区委的统一部署，全区各级党员领导干部进居入户、登门走访，广泛征求群众的意见建议。下来，希望大家要高度重视，对征求到的意见建议认真进行梳理分析，建立台账，落实整改，做到边查边改、立行立改，以实际行动践行党的群众路线。

三、要强化服务理念，在服务型党组织规范化建设中发挥带头作用

检验教育实践活动成效的重要标准，就是看基层党组织的服务意识有没有强化、服务能力有没有提高、服务效果有没有改善，人民群众是否真正满意。今年5月份，中央下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，提出要结合开展党的群众路线教育实践活动，在各类型党组织中开展服务型党组织规范化建设示范点创建活动，要求把基层党建工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，积极推动街道、社区、机关、事业单位、“两新”组织等领域开展示范点创建活动。这为基层社区党组织建设指明了努力方向，提出了实现路径。大家务必准确把握中央的决策精神，以有力行动推进服务型党组织规范化建设工作。

在座各位尤其是基层党组织的书记，要把创建活动与深入开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，与抓好重点工作、重点任务落实结合起来，充分发挥带头作用，在创建活动上快人一步、先人一招，加快推动规范化建设工作。要结合落实基层党建述职评议制度，通过书记抓、抓书记，强化党组织书记的“主业”意识，在领导班子建设、队伍建设、服务阵地、服务载体、服务机制和服务业绩上比高低、见真章。要切实加强分类指导，选择一批基础扎实、条件具备，经过优化能达标的基层党组织作为首批创建对象，把典型、标杆树起来，打造一批“六有”基层党组织。同时，要结合开展整治软弱涣散基层党组织工作，对后进的、不规范的党组织加强整顿，促其整改优化、晋位升级，促进全区各级党组织平衡发展、整体提高。

同志们，新形势、新任务给我们提出了新要求。全区各级党组织和广大党员干部,要以高度的政治责任感和历史使命感，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，对照“三严三实”的要求和焦裕禄精神，进一步增强大局观念、强化宗旨意识、树立担当精神，以务实的作风、扎实的举措，创造出无愧于共产党员光荣称号的业绩，让人民满意，为党旗增辉!

参加这次为期三天的“闭关式”培训，使自己接受了一次适应全面从严治党、遵守党章党规、强化纪律建设的思想“回炉锻造”和一次触及灵魂的党性洗礼，进一步强化了自己的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。这样的集中教育是组织上对我们政治上的关心，警示教育片中的典型案例，无不体现“破法”从“破纪”开始，值得我们认真审视自己该如何对照党章党纪为人行事。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在金钱、官位、名利的诱惑下，不注重世界观、人生观和价值观的改造，放松了学习、放松了对自身的要求，不把党章党规党纪当回事，曾经的忠诚誓言和庄严承诺逐渐褪变模糊，这是痛彻心扉的、血淋淋的教训。

坦白地讲，自己入党近二十年，已经很久没有象这次这样原原本本学党章，上一次什么时候学党章在自己的记忆中也已经模糊。以前总认为只要抓好了自己分管的业务工作就可以了，一定程度上忽视了自己首先是一名党的干部，学习党章党规党纪是党员的义务，自己主动学习的自觉性不是很高，学习内容不全面系统，思想上存在着只要自己不违法乱纪，多学点少学点无所谓的想法;没有明白“思想是行动的先导”这个道理，导致重业务工作，轻队伍管理，履行“一岗双责”只追求形式到位，不注重实际效果。通过这次的学习，对照党章党规党纪，看到了自己在思想上、行动上与一名合格党员领导干部的距离，也明确了自己今后的努力方向。

第一，要自觉学习党章党规党纪，坚定理想信念。党章党规党纪是统一全党思想、行动的基本指针，是党组织和党员的行为规范，是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则。自觉学习、遵守和维护党章党规党纪，是每一名党员领导干部必须遵循的政治规矩和行动规矩。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民的“刀把子”，必须把理想信念教育牢牢抓在手上，用好政治建警这一传家宝，把党章党规党纪的要求内化于心、外践于行。要通过主动自觉的学习，不断加强党性修养，深刻领会党章党规党纪的基本内涵和实质，严格对照党章党规党纪剖析自己、查找差距，进一步加强理论武装，坚定理想信念;要通过主动自觉的学习，不断强化政治觉悟，做政治上的明白人，保持清醒头脑、站稳政治立场、增强政治定力，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;要通过主动自觉学习，不断强化纪律和规矩意识，把党章党规党纪作为不可触碰的“高压线”，严守党内各项政治纪律和工作纪律，做到懂规矩、守规矩。

第二，要自觉遵守党章党规党纪，坚持挺纪在前。家有家规、党有党纪、国有国法，没有规矩无以成方圆。王岐山书记在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规党纪意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民，必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求，不能降低到法律的标准，不能退到一般公民的底线。作为公安机关的一名党员干部，不能把法律底线当成行为的最高标准，而是要比一般公民有更高的标准、更严的要求，主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份义务，遵守更严的党纪党规，时刻牢记廉洁从政、廉洁从警的各项要求，谨防因小利益、小圈子、小爱好而失守底线，铸成大错。要始终绷紧反腐倡廉这根弦，正确行使自己手中的权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。作为党委班子成员，要克服只重业务不抓党风廉政建设的错误认识和做法，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念，自觉承担起党风廉政建设的宣传发动、组织实施和监督检查等职责，坚持与分管部门业务工作同研究、同部署、同落实，严格履行一岗双责，真正推进分管部门的党风廉政建设。

第三，要自觉贯彻党章党规党纪，坚持履职在实。讲政治、讲党性、讲规矩，不是坐而论道，不是空喊口号，而是要有实际的行动来兑现。不管是党章还是党的各项规定，对党员干部的职责都有明确要求。我们在任何时候都要以党章党规要求党员干部担当的重任为己任，勇于担当，忠诚履职。要增强责任意识，树立敬业爱岗的奉献精神，追求崇高的职业理想，在责任面前要敢挑敢扛，把上级的任务、本职的责任、群众的期盼放在心上，挑在肩上，坚守岗位勤勉敬业，以我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”和“平安指数”。作为公安机关的党员干部，更要增强担当意识，只有敢于承担自己的权利职责，碰到棘手问题敢抓敢管，遇到歪风邪气敢批敢斗，不计较个人得失，带领队伍才会有号召力，干工作才会有公信力。

安全对每一个人来说都非常重要，安全意识伴人一生。

当我去学校，妈妈会告诉我：“注意安全”。当我自己过马路时，妈妈会在我身后大喊：“注意安全”。当我和妈妈外出时，妈妈会说：“走散了一定不要惊慌，更不要和陌生人走。可以打电话或找警察。要注意安全。”……

是啊!安全真的太重要了!记得有一次，我上学快迟到了。当车停稳后，我想都没想，便要开左侧车门，爸爸突然喊了一声：“小心!”我赶紧关上门，只见一辆电瓶车飞快地从车门擦过。当时，我惊出了一身冷汗，。爸爸严肃地对我说：“记住，下车时永远都不要开左侧车门，因为过往车辆很多，要养成好习惯，出了事麻烦就大了。”

从那以后，无论上下车，还是过马路，我都会小心谨慎了。

常言说：“无规矩，不成方圆”。社会是由众多群体组成，规则的制定和遵守是必要的。

八达岭野生动物园发生老虎食人事件，园方和上级部门固然需要承担一定的责任，但我认为，最主要的原因是女游客藐视规则。因此，老虎再次唤醒我们的规则意识。藐视规则，害人害己。纵然事出有因，但你无视规则，任性下车，最终酿成悲剧。国人常常视规则为儿戏，“中国式”过马路便是一个例证。凑齐一撮人就大摇大摆的过马路，眼里丝毫没有对交规的敬畏，礼仪之邦的风范不复存在。

回到女游客身上，既然事先与园方签订协议，却轻易下车，归根结底还是规则意识的淡忘与藐视。也许，她觉得自己一向违规都无大碍;也许，她只是一时冲动，但都不能成为藐视规则的借口。最终被坚守动物规则的老虎咬死，这是对侥幸心理的惩罚，对藐视规则的讽刺，却搭上了自己的娘亲，何必呢? 生命，不能承受之轻。站在女子家人的角度思考，看到女子冒着生命危险下车，应该及时有效制止，即使她对自己的生命不重视，也应该重视别人的生命。家人盲目施救，非但不能解决问题，还会搭上自己性命。如果丈夫不够理性，岂不是一家三口都丧命虎口。因此，丈夫没有盲目施救，值得肯定，无可厚非，但愿多一些理性和责任。

遵守规则，源于敬畏。规则值得每个人的敬畏。或许你守了一辈子规矩也得不到什么，但你必须坚守;或许你常违反规矩也无伤大雅，但你是幸运;又或许你一直很守规则，仅此一次违反，但你必须接受严惩的代价。

因此，不论何时何地，不论有无人知，都应该慎独，不该淡忘规则，藐视规则。而应心存敬畏之心，为他人，为自己，为后代树立榜样。敬畏规则，安全保障。诚然，发生这件事最主要的责任人是女游客，但园方和上级部门依然责无旁贷。园方作为老虎的“负责人”，应该尽量避免这类事情发生。倘若在入园后对游客进行安全保障的话，也许这样的悲剧就不会发生;倘若在女子打开车门的一刹那，就有相关工作人员及时制止，也许母女也不会遇难。上级部门也应该及时检查督促园方负起责任，保护好每一位游客的生命安全。?岂能监而不管，管而失责?人祸而遇难，不能只顾悲伤，更应汲取教训，唤起规则意识，唤起社会责任意识，但愿悲剧不再发生，但愿人们幸福安康，社会和谐美好。

修改与点评1.本文最大亮点：一是围绕中心拟题，题目表明了观点和态度;二是开篇从常言引述出材料，提出观点，表明选择和权衡;三是能够分层次展开论述，在选择和权衡中比较，展示了思辩性。四是语言朴实中不乏犀利。五是首尾照应。2.本文最大弊端：一是语言啰嗦，不够精炼;二是分论点不能以一惯之;三是首尾要简短而深刻。四是注意行文顺序。

“习总书记在讲话中十次提到“不忘初心，继续前行”这八个大字，它贯穿党史的过去、现在和未来，体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。在95周年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利。今天，我们已经迈进了新世纪，正昂首阔步走在建设中国特色社会主义的金光大道上，古人云，不忘初心，方得始终，因此，我们要继续保持不忘初心，强化宗旨意识，联系服务群众。”并要求大家深刻领会习总书记重要讲话内容，在工作生活中发挥党员先锋模范带头作用。

“我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为一名共产党员，就理所应当把全心全意为人民服务作为行动的纲领，立足本职工作，服务人民群众。我是一名退休的心理卫生工作者，我用自己掌握的专业知识，专业技能为群众排解焦虑、压力，同时利用空闲时间向群众广泛宣传心理保健知识，使大家都能拥有一个良好的心态，面对生活，笑口常开!”党员陈亚茹说道“我作为一名党员，一直以来义务负责怡宝小区的环境卫生，密切联系群众，处理好居民邻里关系，为小区居民办好事，任劳任怨，积极向上，以实际行动践行“两学一做”，联系服务群众。”大家积极踊跃发言并纷纷表示，在日后工作生活中坚定理想信念，牢记根本宗旨，始终把群众路线作为根本宗旨和行动指南。

7月6日下午，按照国家发展改革委党组部署要求和“两学一做”学习教育安排，国家物资储备局召开党组中心组学习扩大会议。国家发展改革委党组成员，国家物资储备局党组书记、局长孙霖同志为国家物资储备局全体党员干部和系统副处级以上党员干部讲党课。

孙霖同志指出，习近平总书记“七一”重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。我们一定要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习，认真领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，既要充分认识中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献，又要深刻理解总书记提出的“不忘初心、继续前进”的八方面要求。全系统各级党组织和广大党员干部，要进一步增强使命感、责任感，牢固树立“四个意识”，用重要讲话精神指导物资储备事业改革发展实践。要把学习贯彻“七一”重要讲话精神同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同加强和改善党的建设结合起来，切实做到真学真懂真信真用。

孙霖同志强调，增强“四个意识”是开展“两学一做”学习教育的根本要求，政治意识是管总的，是前提和基础，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是标尺。“四个意识”既有各自的规定性和明确要求，又彼此联系、互为支撑，相互渗透、相互依赖。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”主要体现在四个方面：一是体现在加强党的领导上;二是体现在坚定理想信念上;三是体现在严守纪律和规矩上;四是体现在强化责任担当上。对进一步抓好全系统“两学一做”学习教育，孙霖同志提出四点要求，坚持真学实学，坚持问题导向，用先进典型促学带学，加强督导检查。

孙霖同志要求，全系统干部职工要履职尽责、主动作为，把增强“四个意识”落实到推动物资储备改革发展全过程，真正把增强“四个意识”与贯彻落实中央精神和委党组部署要求结合起来，与全力以赴抓好巡视问题整改结合起来，与抓好当前物资储备各项工作结合起来。要从讲政治的高度，不折不扣地完成巡视整改各项任务;坚持两手抓两促进，以业务工作成果检验“两学一做”成效，推动物资储备各项工作取得新的进展。

“强五心”，即对党的事业要有忠诚之心，对群众要有敬畏之心，对组织要有感恩之心，对自己要有平民之心，对同志要有宽厚之心。下面是小编给大家整理的坚定理想信念增强四种意识心得体会的内容，欢迎大家查看。

根据徐航群组9号(关于开展“答三问、强五心”大讨论的通知)文件精神，刘集船闸党支部认真组织党员干部开展“答三问”，即“为了谁、依靠谁、我是谁”和“强五心”，即对党的事业要有忠诚之心，对群众要有敬畏之心，对组织要有感恩之心，对自己要有平民之心，对同志要有宽厚之心的大讨论活动。通过讨论，教育引导全所党员干部切实增强马克思主义群众观点，切实提高践行党的群众路线教育实践活动的自觉性，坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率，使广大党员干部找准了前进的目标方向，找到了工作的力量源泉，正确把握自己的定位，扎扎实实完成船闸各项工作任务。

为了谁?大家都明白——一切为了航运、一切为了船民，这就要求我们必须时刻牢记我们全心全意为人民服务的宗旨。但我个人认为，如何“为”才是关键。是蜻蜓点水，还是全心全意;是把群众挂在嘴边，还是把群众放在心里;是喊破嗓子为群众，还是脚踏实地为群众?只有真正做到全心全意办实事，把群众装在心里，为了群众利益出发，想干事，干成事、干好事，才能称得上是“为群众”，作为办公室的一员，我觉得踏踏实实地做好本职工作，让领导少操心、让同事多顺心，为大家做好后勤、做好服务是我的根本。我觉得具体体现在三方面：

一是不因事小而不办。小事是大事的基础，办公室的每一件小事都与大事有着密不可分的关联，只有小事做好了，大事才能更好地完成。

二是不因事杂而乱为。办公室工作头绪很多，琐碎繁杂。哪个是重点、哪个是次要，分清主次急缓，统筹安排，不能乱为。做任何事都要把握好时间节点，不能因时间紧而影响下一环节的工作进程，不能因事情杂而忽略了一些工作程序，该请示的要请示、该反馈的不截留。

三是不因事难而怕为。在实际工作中，经常会遇到超出预见、超出职责、难以办理的事情。应该怎么处理这些事情，我认为，要沉着应付，千万不要慌了阵脚。动脑筋、想办法，多学、多问、多请教。

总之，我认为，要想回答好“三问”，关键就是要落到实处见行动。作为船闸的工作人员，我们要为过往船舶提供一个安全、及时、便捷、高效的通航环境。

对党的事业要有忠诚之心。我们的党是一个光荣、正确、伟大的党，没有共产党，就没有新中国。我们要始终把党的事业放在心中最高位置，在党爱党、在党为党、在党兴党，大是大非面前旗帜鲜明，风浪考验面前无所畏惧，各种诱惑面前立场坚定，真正做到关键时刻靠得住、信得过、能放心。

对群众要有敬畏之心。时刻牢记我们来自百姓，从群众中来，到群众中去，时刻牢记我们的权力是人民赋予的，任何时候都不能在赞扬和奉承声中迷失了自我、飘飘然起来，不能把对权力的崇敬错以为对个人思想、能力、品德的崇敬，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。对群众怀有敬畏之心也是一个工作方法，从群众中来，到群众中去，做工作、办事情，都要关注民情、了解民意、倾听民声。

对组织要有感恩之心。一个干部的成长，往往是多种因素共同作用的结果，既有自身努力和机遇的因素，更取决于组织的培养和领导的关心，所以一定要怀有感恩之心。作为领导干部要识大体、顾大局、讲原则、守纪律，顺境时力戒心浮气躁、颐指气使，逆境时力戒牢骚满腹、怨气冲天，倍加珍惜党和人民提供的干事创业舞台，厚道做人，勤恳做事，以优异的工作业绩回报组织的信任和培养。

对自己要有平民之心。做任何事都不能凌驾于群众之上，要始终保持与人民群众的血肉联系。坚决反对“官本位”和特权思想，始终保持一颗平常心，对待名利有一个淡泊的心态，愿意过一种平凡的生活，做到藏锐气于胸、浮和气于面、用才气于事、施义气于人。淡泊不是看破红尘、丧失理想、放弃追求，而是在锲而不舍的奋斗过程中，正确对待得与失、成与败，始终保持内心的宁静、平和、从容。

对同志要有宽厚之心。在大是大非、歪风邪气面前要坚持原则、敢于坚持，但对于日常工作中的不同看法和分歧，要相互理解、相互包容、相互尊重，严于律己，宽以待人。要防止观念上的偏见、思维的偏执、行为上的偏激，防止用激进的办法解决问题，防止用斗争的思维对待同志，善于用沟通交流来达成共识、化解矛盾。既要有容人之短的雅量，也要有容人之长的肚量，多些宽容宽厚、少些妒嫉算计，多些鼓励喝彩、少些讽刺挖苦，着力营造见贤思齐、团结奋进的良好氛围。

一、指导思想、目标要求和整改思路

(一)指导思想

坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主题，切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照检查成果，加强市科协领导班子班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高做群众工作的本领。

(二)目标要求

1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致，自觉维护好中央和省、市委权威。

2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，低调务实不张扬、埋头苦干，切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对带有普遍性的问题建章立制，推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神，牢记“两个务必”，科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立，切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，组织生活健全规范，班子更加团结有力。

(三)整改思路

1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口，从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起，落实好党要管党、从严治党的各项方针措施，打好专项整治攻坚战，坚决刹住“四风”。

2.坚持领导带头。明确“一把手”责任，率先垂范，以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员，为科协系统党员干部作出表率。

3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合，以法治思维、改革精神，突出重点、有序推进，把行之有效的做法固化，把查出的漏洞和短板扎严补齐，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破，作出的承诺一定兑现，违反党规党纪的问题坚决整改，自觉接受监督，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

二、整改内容

(一)加强科协领导班子自身建设，着力提升政治定力和履职能力

着眼长远，抓住根本，进一步增强政治定力，自觉践行党的根本宗旨，树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断，以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神，加强对科协系统党员干部的教育培训，配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝，把解放思想、实事求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，作为科协领导班子建设的方向和标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求，教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“5·23”讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责，机关党委落实。

3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上，市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向广大科技工作者作出公开承诺，自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责，办公室落实。

(二)切实解决“四风”方面存在的突出问题，加强机关作风建设

在深入查摆、认真梳理的基础上，着力解决工作作风及日常工作中存在的突出问题，着力在创新上谋求新突破，在系统上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效，更好地服务人民群众，服务广大科技工作者，推进科协事业科学发展。

1.增强学习的针对性和实效性。针对学习主动性不强，与实际工作需要结合不紧密的问题，紧密结合学会能力提升等科协中心和重点工作，制定学习制度和安排，在增强实效上下功夫，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.增强科普活动的实际效果。针对过于重视“科技之春”等科普宣传的活动形式，追求活动轰轰烈烈场面，对于活动本身的实际内容关注较少，创新不够;对一些小型科普活动的实效性重视不够的问题，整合现有资源，制定切实可行的活动方案，注重活动的内容和实效，加强小型的主题参与体验活动，形成多层次、立体式、广覆盖的科普宣传格局。由王晓红同志负责，科普部落实。

3.注重研究和解决问题。针对指导区县科协工作不平衡，对条件差的区县科协工作研究不够深入的问题，紧密围绕区县科协工作发展的不平衡，有针对性的开展调查研究，特别是要加强与部分条件差的区县科协的联系，针对问题制定切实可行的措施和方法。由王晓红同志负责，科普部落实。

4.完善规章制度，提升机关效能建设。针对机关制度建设不完善，个别同志工作敷衍塞责，水平不高的问题，加强制度建设，不断新订、修订、完善各项工作制度，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

5.改进对基层科协的工作指导。针对深入基层不够，面上工作布置的多，进行有针对性的调研和分类指导还比较少的问题，定期深入基层科协，听取工作汇报，及时了解和解决区县科协工作中的实际困难，从工作措施、工作任务、活动场所和设施建设等方面加大政策和资金支持。由王晓红同志负责，科普部落实。

6.强化正风肃纪，整治机关作风。针对个别同志服务意识淡薄，存在做事拖拉现象的问题，进一步明确岗位职责，研究制定有关考核奖惩办法，整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题，教育引导机关干部严格遵守政治纪律和各项工作制度，切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

7.开拓创新工作，提高工作成效。针对业务工作上，个别同志安于现状，创新意识不强的问题，要通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，努力在全民科学素质行动计划纲要、科普惠农计划等重点工作上寻找突破口，力求工作出亮点、出特色。由王晓红同志负责，科普部、办公室落实。

8.严格审批流程，规范学习考察。针对借考察学习会议游山玩水的问题，进一步严格审批手续，因工作需要，确需到省外、市外出访考察学习，必须呈报出访考察学习计划，载明出访任务和目的，由协会主要领导批准，出访活动不得安排任务以外活动。由王铜芳同志负责，纪检组、办公室落实。

9.提升干部思想建设，加强驾驭工作的能力。针对班子年龄偏大，创新不足，工作有消极、松懈的现象。在工作中习惯于用传统的办法解决新的问题，满足于做好规定动作、习惯动作，创新少的问题，要树立正确政绩观，不断增强工作的荣誉感、责任感，做到“自重、自省、自警、自励”，从转变观念入手，切实提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。由王铜芳同志负责，办公室、调宣部落实。

10.规范公务用车。针对存在的公车私用现象，切实加强车辆管理，严禁公车私用私驾，禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。由翁正强同志负责，办公室落实。

11.严格财务制度，规范公开“三公”经费。针对过去存在吃喝现象的问题，进一步规范公务接待申请批准、签字报销程序，严格执行公务接待标准，整治公款吃喝送礼、奢侈浪费;整治违规使用专项资金，严禁超预算或无预算安排支出，治理违反专项资金使用有关政策规定，随意划拨、挤占、挪用，甚至借机牟取私利的行为。由王铜芳同志负责，办公室、纪检组落实。

12.加强党性修养，增强廉洁自律。针对存在攀比心理和追求奢华想法的问题，要进一步加强学习教育，提高党性修养，严格执行市纪委的有关规定，清理会员卡和商业预付卡;严格执行市上有关出国(境)和用房、用车规定，清理违规出国、出境，违规占用办公用房，以及超标配备公车，坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响，在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。由王铜芳同志负责，纪检组、机关党委落实。

13.实施“学会能力提升计划”。针对学会在服务科技创新、社会事务、科技工作者方面能力不强的问题，联合市财政局，积极开展“学会服务能力提升计划”，设立西安市优秀科技社团奖，通过以奖代补的方式，着力提升学会自身服务能力。由李佐成同志负责，学会部落实。

14.开展“基层科普行动计划”。针对科普惠农带动作用不强，农民科技培训手段相对单一，农技协发展不平衡的问题，要总结中、省实施“基层科普行动计划”好的经验，研究制定我市相应的配套政策，建立和扩大相关项目的储备，逐步加大科普惠农、科普益民专项资金的投入力度，形成分层资助的格局，重点支持我市农村科普示范基地、农村专业技术协会的发展，并发挥其区域产业示范、培训和带动作用。由王晓红同志负责，科普部落实。

15.开展“企业科协能力增进计划”。针对企业科协组织建设薄弱，覆盖面不高的问题，要积极发挥大团体优势，进一步加强企业科技信息和专利技术的推广应用，积极组织科技人员开展“讲.比”活动,开展技术创新方法深度培训,开展院士专家服务企业活动,以及科技司法鉴定工作,引导创新要素向企业聚集，帮助企业解决生产中面临实际问题，通过服务能力的提升，扩大科协组织的覆盖面。由李义祥同志负责，西安市科技信息服务中心落实。

16.大力加强民间科技交流工作。针对国际民间科技交流工作少，提供国际科技交流合作信息的渠道单一的问题，要进一步加强横向联系、纵向沟通，在国外专家、科研院所、科技企业之间积极牵线搭桥，逐步完善信息数据库，扩大外事组织基础，建立国外新技术交流、引进和推广的长效机制;同时，引导区县、企业、学会开展各具特色的国际合作，拓展科技对外交流的空间。由李义祥同志负责，国际部落实。

17.大力推进西安科技馆立项工作。针对西安科技馆立项缓慢，领导班子重视不够的问题，我们将进一步总结有关经验，加强与立项审批部门的沟通，争取建立由双方人员共同组成的项目协调议事机构，推动西安科技馆早日立项建设。由王晓红同志负责，科技馆落实。

18.大力推进专项资金的科学化管理。针对重点工作资金配套不足，导致部分工作难以有效开展的问题，一方面要加强财务预算精细化管理，严格控制“三公”经费开支;另一方面，要争取财政更大支持，不断完善各项资金管理办法，加强资金的项目化管理，保障重点工作资金及时拨付到位。由王铜芳同志负责，办公室落实。

19.加大科技信息资源的共建共享。针对信息资源缺乏有效整合，无法充分发挥专家学者的作用问题，要以西安市科技思想库网站平台建设为契机，进一步整合系统各部门、单位所掌握的科技人才信息资源，研究制定管理办法，逐步建立起我会人才信息资源的共建、共享机制。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

(三)建章立制巩固成果，形成为民务实清廉长效机制

运用法治思维、改革精神，按照务实管用、简便易行的原则，把制度建设作为解决“四风”方面问题的治本之策，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1.修订完善科协领导班子自身建设制度。进一步完善市科协领导班子议事决策规则和程序，推行票决重大事项和干部选拔任用等制度;明确中心组学习的次数、时间和内容;建立党组成员讲党课机制，每名成员每年至少结合分管工作到分管部门单位讲1次党课;完善领导干部抓工作落实制度，健全干部作风状况考核评价机制，加强目标考核，做到言必责实、行必责果、功必责成。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

2.制定落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体措施。认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委22项具体措施，完善会议、培训、活动经费管理办法，压缩“三公’经费，严格控制一般性支出，建立健全公务支出、公款消费制度;开展文件、简报、内部刊物清理规范工作;从严控制会议数量、会期和规模;完善办公用房、公务用车等制度管理，推动作风改进。由翁正强同志负责，办公室、纪检组落实。

3.建立领导干部直接联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系我市广大科技工作者的途径，畅通科技工作者表达意愿的渠道，积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.建立领导班子务虚研究制度。针对科协班子在工作重点、层次感、目标、创新动力方面略显不足、不强，工作思路不够清晰，对如何在新形势下深入、扎实开展科协工作研究、探讨有所欠缺，研究重点工作不多的问题，围绕西安科技馆建设、提升学会服务能力、实施全民科学素质行动计划纲要等涉及科协发展的重大问题、长远问题，深入调查研究，定期开展务虚研讨，积极解放思想，勇于改革创新，用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。由翁正强同志负责，办公室落实。

三、加强组织领导

把整改工作列入重要议事日程，集中力量、时间整改，确保取得实效。

1.领导班子成员要亲自抓整改。党组书记翁正强同志对整改工作负总责。坚持每项整改工作都由一名局级领导负责，按照分工抓好落实。整改工作方案报市委教育实践办和市委督导组审核把关后，提交市科协党组研究通过。

2.责任部门要切实负责抓落实。各责任部门要切实负起所承担的整治任务和各项制度建设责任，于1月15日前拿出落实办法，明确具体分工、整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实。

3.市科协教育实践办要抓好督办落实。市科协教育实践办要加强督促检查，建立整改台账，完成一项销号一项，确保整改任务件件落实，并向市委督导组和市委教育实践办汇报市科协领导班子整改工作惰况。

4.整改工作接受群众监督。要把整改工作方案作为市科协领导班子对全市科技工作者的庄严承诺，坚持群众标准，坚持开门整改。并召开整改情况通报会，公布整改过程的阶段性成果，接受群众监督，听取群众评价

党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

2月28日，中共中央办公厅印发通知，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是党员作风建设的一次重大实践。作为一名年轻干部，理应强化四种意识，争做合格党员。

强化政治意识，做有信念党员。要以党的政治路线为生命，认真贯彻落实党的政治路线。要在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。要始终坚定共产主义远大理想，矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者，做一名理想信念坚定的合格党员。

强化规矩意识，做有纪律党员。要遵循党章这个总章程、总规矩，严格执行党章规定。要遵守党的纪律和政治纪律，严格执行准则和条例，严格执行中央八项规定。要遵守国家法律，办事做到依法、解决问题做到用法。要遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。严格遵守廉洁自律各项规定，始终保持共产党人的政治本色和廉洁操守，做一名守纪律的合格党员。

强化道德意识，做有品行党员。道德是党员干部不可褪去的底色，党员干部要注重道德修养，以党的要求为官、以传统美德修身、以群众期盼干事。要积极践行社会主义核心价值观，注重家风建设，严格恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做一名品行端正的合格党员。

强化奉献意识，做有作为党员。要全心全意为人民服务，时刻把党和人民的利益放在高于一切的位置，坚持以民为本，把“想人民之所想、急人民之所急、办人民之所盼”作为一切工作的出发点和归宿，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。要求真务实，为老百姓出实招、干实事，做一名有作为有担当的合格党员。

在西城，离红墙最近的地方。我们会经常发现，有一群人，他们身穿红马甲、臂挎红袖标、头戴小红帽，走在西城的每一条街道，每一个角落。他们，被称之为“西城大妈”。

如今，“西城大妈”和“朝阳群众”、 “海淀网友”、“丰台劝导队”一起，被称之为北京四大“神秘组织”，已是众人皆知。

这些“西城大妈”，是最忠实的“红墙”守护者。这个囊括西城区各类平安志愿服务团队的大联盟，目前已达7万余人。这些在非常活跃的治安志愿者队伍近来因其神出鬼没而备受瞩目。他们平时分散在楼房小区、胡同院落，每逢重大活动，就身穿红马甲、臂戴红袖标出现在街头巷尾。在治安防控、提供案件线索方面他们屡建奇功，他们讲政治、爱红墙、热心肠，有着强烈的责任感。据统计，2015年至今，他们帮助民警破获多起恶性案件，提供各类违法线索达万余条。

的确，西城区域位置特殊重要，这里紧靠“红墙”，辖区内有中央机关及所属事业单位654家，部级以上中央单位120家。这里贴近百姓，下辖15个街道、261个社区，常住人口110多万。西城的特殊区位，决定了要强化“红墙意识”，要坚持“与红墙最近的地方，工作标准必须最高”“小事要当大事办，工作标准必须一流!”。

“红墙意识”的概念自1999年西城区西长安街道正式提出，到2014年西城区委将其上升为全区工作指导思想，如今又伴随着“两学一做”学习教育的开展和常态化制度化，西城区不断丰富和深化“红墙意识”的内涵。如今，全心全意服务中央、保障中央、守护中央，成为一代又一代西城人自觉的责任担当。西城人矢志不渝所遵循和践行的这种精神，被称为“红墙意识”。

红墙意识的核心要义，是绝对忠诚、责任担当、首善标准。正如西城区委书记卢映川所言，长期以来，西城人形成了讲政治、顾大局、守纪律的优良传统，“红墙意识”就是在此基础上发展形成的思想自觉和行动自觉。践行“红墙意识”，就是要扛起责任担当，坚持首善标准。离“红墙”最近的地方，应该是城市管理精细化程度最高的地方。近年来，随着城市的快速发展，这片核心区域也不可避免地患上了“大城市病”。为此，西城区迅速出台《街巷胡同整治提升三年行动计划》，决心用3年的时间完成全区1430条背街小巷整治提升任务，实现重点地区“无违建、无开墙打洞”等“十有十无”的目标……

关键时候站得出来，重要时候豁得出去，正成为西城广大党员干部践行“红墙意识”、深化“两学一做”学习教育的真实写照。

“小明，快点睡觉！”又是小明妈妈来叫小明了。原来，小明一直沉溺于网络游戏，每天要玩到深夜。所以，大人们总是认为网络会对孩子造成伤害，我也这样认为，可我读了《做一个有道德的人——网络妈妈》后，我就不那么认为了。

这是一个真实的故事，一个被严重烧伤只有一个健康手指的妇女，在网上认识了一个很聪明但是沉溺于网络游戏的高二男孩，后经过妇女的耐心开导下，男孩慢慢地不再沉溺于游戏，而学习成绩进步了不少。

从这个故事我感悟出：网络并非全是坏的，而美好的网络生活也需要我们用美德和文明共同创造。

在我们身边也发生过同样的事情。我有个同学，他一直沉溺于网络游戏，甚至还去过几次网吧，学习成绩一直很差，老师知道这件事后，耐心给他讲解网络的好与坏，劝导他不沉溺于网络游戏，而是利用网络进行学习，因为网络拥有我们所要学习的大量知识，几经开导，他终于把精力放在了学习上，成绩也确实提高了不少。

网络并非全是坏的，所以我们要将爱心汇集并传播，谱写一曲曲网络爱心传奇吧！