民情

深入联系户进行摸底工作

为认真贯彻省、市、县、镇“联村联户，为民富民”行动的会议精神，2月27日我深入自己的联系户南川村张彦平家中，详细了解情况。当踏进他家门的时候我心灵一种震撼，他们竟是如此的热情，他们的他们渴望富裕的眼神，那稀疏的胡渣子，都留下了沧桑岁月的痕迹。

我一边很认真的讲着这次行动的有关精神，首先让他们知道什么叫“联村联户，为民富民”行动，其次讲述了这次行动的最终目的。一边了解着张彦平家的基本情况。

户主张彦平，现年31岁，全家3口人，母亲张娥娃，现年62岁，女儿张雅轩，今年只有4岁，张彦平因和妻子脾气不和去年离了婚，家里基本没有土地，全家靠张彦平在县城打零工维持生计，家里有房屋4间，全家领取最低生活保障金，母亲张娥娃经常有病，患高血压，基本上就是个药罐子，女儿张雅轩在南川上幼儿园。最后我相互记下了电话号码。在全面了解了贫困户家庭组成、经济收入、生活情况、产业发展中存在的实际困难后，针对实际困难制定了帮扶计划。一是针对其母亲经常患病，我联系了中医院的一个医生(是我的朋友)，叫不定期的给她检查，二是给张彦平介绍媳妇，这是最根本的帮扶，找到媳妇后，媳妇可以料理家里的事情，张彦平就可以长期去外地打工挣钱，这样家庭的贫困面貌就会逐渐改善。三是经常去他家给女儿张雅轩辅导学习，并且让家长重视孩子的学习，再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，孩子的学习是头等大事，把孩子的教育抓好，等将来孩子考上大学，毕业后再给联系个工作，这样家庭的贫困面貌才会从根本上得以转变。

2013年3月6日 星期三 晴

初春的季节，窄暖还寒，春的气息越来越浓，但冷空气却迟迟不肯罢休河西大地。为进一步深化“双联”行动，确保“双联”行动取得新的成效，我们由主任统一带队，组织单位干部职工一行9人前往水源镇西沟村开展“双联”工作。这次开展“双联”工作的主要目的是进村入户宣传党的十八大精神，与联系村共同研究制定双联工作计划、确定致富项目、成立驻村联合党支部、设立救助基金、开展进村入户体察民情活动，为深入推进“双联”行动起好步、开好局。

从单位到联系村有一个多小时的路程，沿途为确保金武高速公路尽快开通，施工场地上大小车辆来回穿梭一片忙碌景象。一年来，通过参加单位组织的“双联”行动，走访村民、帮扶解困，对帮扶村农民生活现状有了更深的了解。亲眼目睹了农村的贫困和艰辛，也亲身感受了农民渴望脱贫致富的迫切愿望，也更深刻的体会到省、市各级开展“双联”行动决策的高远。来到村口，看到村民们已经开始忙碌起来，借着这几天天气好，抓紧平整土地，做好春耕准备。来到村委会，村支书和村主任热情的迎接我们的到来。主任简单的介绍了我们此行的目的，村支书马上召集村委会干部职工共同召开“双联”工作会议，会上我们与村上商讨2013年发展思路和帮扶计划，对照全面小康社会指标和农民收入倍增计划，修改完善联系村的小康建设规划，力争使村容村貌及群众生活能有所改善。初步确定了“建设村文化活动中心”，“扩建规模养殖区”两个致富项目，争取专项项目资金，并按照在村一级设立“双联”行动驻村联合党支部的工作要求，共同研究成立驻村联合党支部，明确组成人员，制定工作制度。为确保“双联”救助基金及时到位，主任亲自把单位筹集和动员干部职工捐助的6000元帮扶基金送到村支书手中，用于救助生活困难群众，帮助联系村、帮扶户发展致富产业，改善村容村貌，以及急需解决的问题。村支书代表村委会感谢我们一年来对西沟村的帮助，他动情的说：“有了你们的帮助，我们的工作思路更清了，信心更足了，村民们脱贫致富的积极性更高了，村民们都争着要和帮扶干部结对子，村容村貌也发生了明显变化”。临近中午，主任要到水源镇参加市委组织部组织召开了工作例会，还要将单位捐的3000元帮扶基金送到镇政府。我们按照计划分头走访联系户，了解春耕春备情况，帮助他们解决实际困难。

我来到李孝基家中，他和我拉起了家常，他说：“近几年，国家的政策越来越好，农民的生活也在发生着变化，虽然，我家的生活条件现在很差，但我相信，以后的生活会越来越好，这些都要感谢党的好政策，感谢政府的支持和帮助。去年由于玉米制种产业销售不是太好，今年的耕种面积会减少，村上正在积极想办法与种子公司协商尽量扩大种植面积。为增加收入，家里打算继续搞好公路运输……”。

在返回途中，我心中满是收获的喜悦，想着有党的政策，有广大农民群众发家致富的积极性，我更加坚定地相信：随着“双联”行动的深入开展，群众的生活会越来越好，只要付出，就会有一个美好的明天。

最近天气已经很冷了，外出必须要加上棉衣。想起王伟一家的情况，我决定去探望一下。 我买了冬季御寒的棉被，打电话联系她，她还是很怕麻烦我，一个劲的表示感谢。

到她家后，一家人对我十分热情，满怀感激的接受了我给她们的棉被，她女儿还没有去上课，很快就给我泡好了茶。我一边闲聊一边了解她们家的情况，她告诉我，经过上次医院的检查和治疗，她爱人闫全胜的病情有所缓解，她再次向我表示谢意。我为她们一家感到高兴。

她的女儿也与我聊了一会，她告诉我她现在一边学习美术一边学习文化课程，时间有些紧张，但她觉得还是能坚持的，她希望可以通过这个加些分，争取考个好成绩。我鼓励她要坚持下去，又给她讲了一些我以前学习的经历，希望可以帮到她。

听到这些，我感觉很欣慰，虽然我的帮助对她而言远远不够，但对她一家还是有所帮助的。同时我也更加体会到像她们这样的家庭生活的艰辛和不易，对我的工作也是一种肯定和鼓励。希望能有更好的政策可以帮到她们!

按照县局计划，今天，我同县局24名同志一起来到我局双联工作联系点——天祝县毛藏乡毛藏村，开始进村入户开展细致的调查对接工作。

经过4个多小时的山路颠簸，我们终于到达目的地。毛藏乡党委书记罗诚同志早已等在村口。罗书记首先向我们介绍了毛藏村的基本情况。随后，我们来到毛藏村村委会，向村支书吴高保同志了解了该村的耕地(牧场)、人口、群众收入、产业结构等情况。为加深与联系户的沟通，我们分组对12户联系户进行了挨家挨户的调查，向他们发放了贫困户调查表和民意调查表，了解每户的详细情况，并将帮扶“连心卡”送到他们手中。

我的联系户是家住阳哇坡的谢索南，他是五保户，一人独居，住在不到40平米的土坯房里，家境贫寒，生活无人照料。当我们走进他家时，他对我的到来并没有表现出欢迎之情，眼神里反倒流露出一丝丝的不友好。在我讲明此行的目的后，他那暗淡的眼睛里突然射出光芒，他主动上前跟我搭话，询问我是干什么的，什么是“双联富民”行动。通过与他深入交谈后，我了解到他家最大的问题是房屋破旧、看病难、缺乏劳动力。我意识到，他的这些困难就是我今后帮扶的重点。在经过初步调查准备返回时，他依依不舍地拉着我的手，问我下次什么时候来，我看到，他的眼神里不再有不信任，而是充满了希望。

山路崎岖、路途遥远，回来时已是晚上9点多，一天的奔波让我略感疲惫，但一想起谢索南那孤独单薄的身影，和那渴望幸福美好生活的眼神，我顿时对做好联村联户工作有了更加深刻的认识，也更加坚定了做好此项工作的决心。作为单位一把手，我更应该站在全局的高度，以联系户的实际困难和需要为出发点，带领全局干部职工上下一心，与联系村、联系户建立经常性的联系，及时了解情况，制定切合实际的家庭帮扶计划和联村工作规划，将“双联富民”行动各项工作落到实处，引导联系户尽快步入小康社会。

20xx年3月28日 天气：扬沙

为规范有序、科学推进双联富民行动，认真贯彻省市局联村联户为民富民行动协调推进领导小组扩大会议精神，今天，我局局领导班子带领全体中层干部一行39人，组成9个工作对接联络小组，深入到我局“联村联户，为民富民”行动联系点古浪县土门镇新丰村9个村民小组，与乡镇、村、组分别对接座谈，进村入户向群众宣讲“联村联户，为民富民”行动精神和惠民政策，座谈了解群众生产生活情况，分析贫困原因，寻找致富途径，融洽干群关系，为下一步开展帮扶工作取得了第一手资料。

每到一个联系点，地税干部都与困难群众促膝相谈，在拉家常中倾听他们的心声，详细了解他们吃、穿、住、行以及上学、就医、就业、养老和春耕生产等方面的情况，对民情民意、贫困户住房情况、耕地面积、燃料类型、饮水、收入、劳动力及贫困原因等情况进行了全面调查。

对接之后，从方便农户的角度入手，及时将包含联系人姓名、手机号码、行动要求为内容的“民情连心卡”发放到帮扶农户手中，力求使联系沟通无极限。

通过走访座谈，帮扶小组了解到，金色大道横贯该村东西，且紧靠黄羊河农场。依托这一地理优势，群众对发展特色种植业和暖棚养殖业积极性很高，他们希望党和国家能继续制定出台更多的惠农政策，提供必要的、能够发展养殖、种植的资金，修建乡村道路和农田水利设施，建设村级文体活动室，在全省广大干部的帮扶下早日摆脱贫困，奔向小康。群众还对村务公开、土地产权纠纷、农田灌溉缺水等问题提出了意见建议。

在初步摸清联系村和联系户的基本情况后，我们将根据联系村的需求，结合地税实际，将尽快制订出分村帮扶方案。

正宁县招商局副局长***，按照全县扶贫攻坚驻村帮扶工作安排，被派驻周家镇核桃峪村驻村帮扶并担任工作队长。她每日用微信平台使爱心瞬间汇聚，有力地助推了扶贫攻坚工作的开展，也将社会的博爱与诚信发扬广大。在此，特别刊发正宁县核桃峪村驻村帮扶干部***的驻村日记，以飨读者。

***年6月29星期一雨过天晴核桃峪村

6月26日县上召开全县精准扶贫及驻村帮扶工作动员大会，我作为周家镇核桃峪村驻村帮扶工作队队长却没能参加，因为早上6：00就坐车去市上参加全市招商引资推进工作会。由于没有参加上县上的会议，没能准确领会会议精神，所以今天一大早就赶到单位，仔细把中共正宁县委办公室、正宁县人民政府办公室《关于印发全县驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法的通知》(县委办发【2015】75号)和《关于组建驻村帮扶工作队的通知》(县委办发【2015】76号)两个文件仔细学习了一下。根据文件要求，驻村帮扶工作队成员每人每年要达到220个工作日，其中驻村时间达到160天以上，即日起驻村开展工作。要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求，全面落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署，分类实施，集中发力……

我学习领会了会议精神之后，赶紧向刘局长汇报此事，刘局长对于抽调我到核桃峪村驻村开展帮扶工作大力支持，说这是一次难得的锻炼机会，要充分发挥自身能力，争取干出成绩。我有些兴奋，有点期待，还有些迷茫……准备好资料，复印了那两份文件，准备铺盖行李，在局领导的亲自陪同下，奔赴周家报道。

周家镇党委魏书记说我是第一个带着铺盖卷亲自到镇上报道的，好多驻村干部都是打电话报道……瞬间有点光荣感!和魏书记简单交流了解情况后，魏书记叫来了核桃峪村杨支书，安排我的食宿问题。开始建议我住在村部，我有点害怕，村部设在广场，三层楼就我一个住，我有些胆怯。经过一致商讨，我的食宿点定在了2007年感动庆阳最美乡村医生***家中———我的驻村帮扶工作正式拉开了序幕……

10月22日星期二 天晴

早晨接到乡上打来电话说要把村支部“维护稳定，反对分裂，深刻揭批达赖集团反动本质”专题民主生活会在这两天召开完。和村支部马书记及仲副乡长商议后，我们决定今天下午两点半召集在家党员把会开了，不是党员的两个社长和驻村帮扶组全体成员也列席会议，对村支部班子及成员进行评议。同时在会上安排一下村内近期工作，并向村内党员宣讲一下创建民族团结进步先进区方面的知识。xx县委宣传部孟永宏同志是个工作很有激情、也有能力的好搭档，所以我推荐他主讲。商定后，我们按照近期计划，继续开展了走村串户的走访调研活动。

走出村委马主任家的巷道时，路边站着一位年龄和我相仿，穿着整洁的青年人。和他打过招呼，我问他家在哪，去转转。他指着路上边的一个大门说他好几年不在家居住，家不象家。循着他的手指望去，那扇铁皮大门已斑驳生锈，门前长满了荒草。跟随他进门后，院里满是齐腰的荒草。我们在屋檐下找个小凳坐下来开始拉家常。他叫马哈比，前些年他在山东烟台开餐馆，从前年开始把餐馆承包他人经营，每年给他15万元租金。他自己一家到海西州诺木洪农场承包经营枸杞，今年的纯收入为16万元。家里的8亩承包地因无人耕种只能撂荒。说起今后的打算，他饶有兴致地说一直想在村里半个养殖场，把村里的玉米秸秆充分利用起来，但他积累的资金不多，希望是政府能在资金、项目方面给予扶持。我们认为这个想法很好，因为xx村秸秆资源丰富，自来水已通，离县城较近，附近xx镇每星期一、五还有集，牛羊销售也不成问题。但我在心里想，这个事找谁帮忙呢?突然我想起了一个熟人，他是市人大代表、海东农牧局农牧技术推广站洪站长。于是我立即给他打电话，说明了情况及帮助的请求。他也十分乐意，让我给他提交一份申办养殖场的报告，他给农牧局李局长汇报后再定。马哈比听到后十分高兴，他说立即找人写报告。随后我们又走访了农户马化峰、马贵福、冶有福等农户。这时已到中午，我们回到马主任家吃中午饭。

下午两点半到了，但是开会的党员及社长们只到了两人。我在心里想，村里很少召集会议，其他人不会不来吧?为了能把村支部、村委的会议经常性地组织起来，我在上次开会及走访党员、社长时曾多次用委婉的话语进行动员，尽量做到以情感人。这时两个村干部也在大门前转圈，显然有点着急。不过到三点多时，好几个党员陆陆续续来了。我在心里暗想，我们的工作还是有效。

会议开得很顺利，一切按我们的原计划进行。不过村支部专题民主生活会不能和机关相比。大家的发言都是口头的、即兴的，但说的都是大实话。特别是村支部书记的发言很实在，赛得过我们机关有些干部说的一堆大空话。他说这两年自己搬到县上居住，和村民们来往少了，关系疏远了，对村里的事操心不够，以后要整改，而且他请求大家对他的工作提出批评意见，态度十分诚恳。发言完后，仲副乡长讲话，就近期一些工作提出了要求，包村干部老谢具体安排了当前工作，宣传部小孟宣讲了创建民族团结进步先进区方面的知识，我个人也启发式的向他们提了点要求。会议结束时，我也真诚的感谢他们放下手头繁忙的农活参加会议，也希望他们在今后继续给予支持。他们也十分领情，纷纷表示一定会。这时，时间也不早了，我们结束了一天的工作。

手持一本“民情日记”，党员、干部深入居民家中拉家常、嘘寒问暖问计策，并将走访的居民的基本情况、生产生活中需要解决的热点难点问题，和解决(答复)处理的情况如实记入“民情日记”本，这是自开展党的群众路线教育实践活动以来，新疆阿勒泰市金山路街道常见的场景。据悉，金山路街道四个社区加街道机关共有100余名党员干部参与了走访，每个人走访100户左右，做到走访全覆盖，走访中要求：必访贫困户，必问衣食冷暖，必访下岗失业人员和大中专毕业生，必问就业现状，必访党员和“能人”，必问发展良策”，旨在倾听走访记录中了解居民群众所思、所想、所怨、所盼，掌握民情民意，积极创造条件有计划地逐步解决。

每名干部持着“民情日记”不畏寒冷，走东家、访西家，一笔笔、一宗宗，真实地记录着居民需求和社区百态，从普通居民的水电暖、菜篮子到特困户的低保发放、子女入学，从社区的公厕、下水道到街道的社会治安、文体娱乐，每名干部用心记，用心议，更用心做“民情日记”，架起了社区居民连心桥。

“倾听民声为民生”，我们把解民忧、惠民生作为党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，每名干部认真查找梳理居民群众关心的问题，解决居民群众关注的难题，向居民讲解各类惠民政策，对于暂时不符合政策、无条件办理的耐心细致的做好政策解释工作，力争把党的群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，阿勒泰市金山路街道党工委书记周红梅说道。

吃过早餐，陈xx书记带着黄xx副书记、xx部长和我，陈xx开车。我们下乡开展党的群众路线送学上门活动。第一站是走xx村xx组xx老党员袁xx家。袁家座落在xx的高山上，汽车从程寨出发，途经xx村桐梓坪、胡家田组。沿途零星的桃花、李花和几片儿油菜花点缀在青山绿水中，紫红色的泥土，与早春的嫩绿小草相互映衬，构成了一幅幅清新的田园山水画。

大约30分钟，我们便到了xx口。xx村党支部书记徐德祥同志也到了。我们沿着正在建设的小康公路朝着袁家走去。小康公路建设约有6公里，连接xx村和上罗保各组。修路的人们认得陈书记，都高兴地打起了招呼。他们都盼望乡里能尽快拨些款来支持他们村里的公路建设。陈书记也认真给他们讲了当前的政策情况，村民都很高兴。这时，我们看见路边有一些新砍的木材，书记立即打电话认真了解是否批手续，是否有乱砍滥伐的行为。

一会儿，我们便到了袁家。袁xx老人家也正好在家。他生于1928年，是参加过抗美援朝的老党员。他戴着双层帽：里面是“军绿”色布帽，外套“雷锋帽”。身穿蓝色中山装，外套黑色棉外套;下穿厚棉裤。脚穿毛线拖鞋。步态蹒跚。他的大儿媳也在家，正在做家务事。

他的家是木材房。院坝是一半用石板铺成，一半用水泥浇筑。我们扶他到坝子里。陈书记首先向他问好，了解他的身体情况，然后给他讲了我们这次主要是向他讲解党的群众路线教育实践活动的情况，并要求他向乡党委及其班子成员，村组干部工作等提宝贵意见。黄xx副书记围绕中央、地方各级党组织开展党的群众路线教育的情况。主要是针对目前党内存在的“四风”问题进行整治。袁老听了很高兴，他给我们粗略讲了当年延安整风的情况。他说共产党就是要开展批评与自我批评，才能实现“团结—批评—再团结”，才能保持不变节，才能始终与人民群众同甘共苦。最后，他希望各级党委政府高度重视民生，改善边远山区人民群众的交通和居住环境。

我们的第二站是xx村院子组胡xx家。胡xx生于1929年，是解放前参加工作的退休老干部。我们到他家时，已近中午。我们先联系了在院子组组织修公路的村党支书胡文通。我们照例为他讲了党的群众路线教育的情况后，老人若有所思。他最后说：“开展这样的活动，是共产党的英明之举，我虽不是党员，但我很早就参加了党的工作，从革命到建设，从建设到改革开放，共产党能够从一个胜利走向另一个胜利，最关键的就是不能脱离群众。”他停了停，接着说：“国民党败就败在腐败：卖官羹爵，物价飞涨，内部分裂，拉兵派款，民无宁日……”

“现在开展这样的事是及时雨，希望富有成效。”

“‘四风’总结得好。”“不要搞虚的，假的，要坚持‘认真’二字。”

随后，我们看了xx村的春耕备耕情况和公路建设情况。

下午，我们换了高底盘的车，在村支书赵xx的带领下，沿着泥石通村入户公路，一路上公路高低颠簸，到了地名叫沙地的地方，一辆货车坏在路上挡住了我们的去路，我们便步行前行。春来阳光和煦，下车后感觉很暖和，我们脱下厚外衣，手抱外衣，朝罗禹洞村地下党员杨远江的家走去。一边走，一边聊。赵支书给我们介绍了近几年来村里的发展状况：一是公路发展迅速，全村新建公路约x公里;二是xx水库建设得到前所未有的发展，全村维修了x个小二型水库，基本能满足村的人畜饮水和灌溉用水;三是经果林发展迅速，今年新栽了x亩脆红李和x亩红杨，杨梅等基地巩固发展较好。当前，全村一搞春耕备耕，二抓基础设施建设。我们遇见赵支书时，大约也是下午2点钟，他还忙得没顾上吃中午饭，便和我们一道继续走访。

不一会儿，村副支书王xx也来了。他顺便和我们聊起了他的工作情况。这一周来他身体很不好，断续输了几次液，今天天气好，人也好像精神了。于是处理了一家村民纠纷。听说我们来了，便一同下乡走访。

我们第二小组所负责片区为军店街社区(原称军店街村)，该社区位于房县县城西面、距县城11公里的军店镇，四周丘陵起伏，风景宜人，原316国道穿境而过，奔流千年的军马河将该社区一分为二：河之北为“下店子”，河之南为“军马铺”。社区现居住892户2748人，街道民居多为明清建筑，依山而建，傍水而居，街面卵石小道依山势一路逶迤。据了解，早在清末民初，这里就形成了店连店、铺连铺，家家经营、户户摆摊的繁华景象，成为川陕客商的集散地。几天来，我们的足迹遍布村庄和社区老街，在入户走访的过程中，我们深深地体会到：随着党的强农惠农政策落到实处，农民的生产生活条件正在不断改善，生活质量逐步提高。同时，我们也从中发现了继续推行农村城镇化所面临的一些问题和困惑。

土地，一直以来是农民赖以生存的基本保证。而今，随着农村城镇化步伐的加快，该社区一些因开发需要土地被征收、举家搬迁至老街生活的农民，却面临着失去土地后的生计问题。

该社区12组居民张明俊，家中田地因修高速公路而被征收，一家三口来到下店子老街居住，丈夫外出打工、她在家照顾10个月大的孩子，因没了土地，手头资金又不宽裕，一家只能靠在外打工的丈夫每月寄几百元钱维持生活。在老街，像张明俊这样的居民还有很多，他们都面临着失去土地后的生计问题。在走访过程中，相当一部分搬迁来的农民反映：无论是军店街老街、军马铺老街，还是下店子老街，均存在街道年久失修、配套设施落后的问题，居民生活不便、出行困难。

农村城镇化，应为进城农民带来的是顺畅的交通，医疗、教育等服务的便捷以及其它生活设施的完善，这样才能解决农民往昔在农村时的不便和困难，并为其日后的生活和劳作提供保障。城镇配套设施的完善与否直接影响进城农民的信心和留守的愿望。从目前情况看，农民进城后，生活成本增加、农业生产开展不便，有的已经没有了土地，也没地方养家禽了，另谋生计既缺资金、也没有平台，导致很多人只想依赖政府补贴和申请低保。如若不加强对城镇的规划，特别是进城农民居住地的规划以及相关配套政策的完善，不加强对进城农民温饱、医疗、教育、保险等方面的保障，不仅留不住农民，也会制约城镇发展。

目前看来，没有人口城镇化就不可能有农村城镇化，但人口的城镇化过快又带来了诸多问题。在此过程中，经过与当地政府的沟通，我们感到，应当加强以下几个方面的工作，为进城农民办实事、谋福祉：

加强培训，以富带贫。农民进城后，因思想观念差异、谋生手段差异而产生较大贫富差距。军店镇政府可举办创业、再就业等方面的讲座与培训，组织搬迁户致富典型、城镇经商突出模范等给进城农民现身说法，开拓农民创富思路。招商引资，带动就业。该社区可结合当地丰富的黄姜、木耳、核桃等资源，招商引资，吸引外资进入本地发展加工业，推动当地优质农产品走向市场，解决当地农民就业问题。

大力发展旅游业。充分利用当地省级重点文物保护单位 “显圣殿”及保存完好的清代古典建筑的优势，统一风格，规划邻近街道建设，使之成为能与江湾、李坑等地相媲美的旅游景区，带动服务业，从而加快该社区经济发展。

加强基础设施建设。加强对搬迁户聚集地的基础设施建设，整治翻新“蛤蟆石”短街，架设路灯，实现自来水户户通，解决进城农民的后顾之忧，使他们能专心致志地投入到致富奔小康的行动中来，不再为温饱问题而犯愁。

“十二五”规划中，推进城乡统筹进程是极为重要的课题。温家宝总理在今年的政府工作报告中也指出，“要统筹推进城镇化和新农村建设”，“探索有中国特色的城镇化道路”。我们衷心希望，军店镇政府能按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，大力开展环境整治和基础设施建设，重现军店街社区昔日的繁华景象。

通过走访了解，我认为南苑社区依靠党员骨干，依靠楼道长，加强社区管理，创出了一些特色，社区管理社会事务是党委政府联系百姓的纽带，在对百姓的服务上，社区工作大有可为。同时我认为社区工作事无具细，要加强对片组民情意见的收集，化解居民矛盾要及时，服务居民要突出重点，特别要加强对弱势群体的帮助。社区居民有幸福感，归属感，依赖感，社区工作就成功了。针对社区面临的问题，我提出了初步的解决办法。关于社区房屋老旧问题，积极争取维修基金，采取维修和加强管理的方法帮助居民解决困难。停车难的问题将会同职能部门结合推进“社会管理创新落实年”活动，积极探索开放式老旧小区的停车试点管理，广泛听取居民的意见和建议，整理出实用的模式和方法，争取快速解决困难。

第二站，我们走访了超丁村。坐在超丁村村委会的办公楼内，感觉有些怪异，后来才得知办公楼是以前的旧校舍改造的，房屋有一定的倾斜。我当即建议请相关部门来鉴定一下，如是危房，坚决进行改造。对于村里反映的其它几个问题，我也提出了几点建议。特别是超丁村小拱桥众多，年久失修，限制了大型车辆的进出，砖瓦厂关停后，该地块难以利用，影响经济发展。我认为可以结合超丁村农业为主的特色，考虑使用农家乐招商引资的发展模式，发挥历史资源，保护历史建筑，壮大集体经济。

第二天，我又会同小组成员，走访了今胜集团、金属压延厂、热电厂等单位。分别收集了今胜集团有限公司流动资金紧张、金属压延有限公司人才流失严重、塘栖热电有限公司与运河综保拆迁存在矛盾等重大企业发展问题。我要认真梳理和研究这些问题，争取区委区政府的最大支持，尽快给与破解，切实推动我镇实体经济的发展。

二天的基层走访，我深深地感到，要完成区党代会提出的“三大重任”，提高群众参与度和满意度，必须把“进村入企”大走访活动作为推动发展的良好契机，坚持以人为本，做到问情于民、问需于民，必须脚踏实地、干字当头，必须提升执行力，解决实际问题。作为党员干部，在促进余杭实体经济发展和创新基层社会管理中必须做到“三心”：服务企业要有心，发展实体经济、打造产业余杭，其基础在于企业的发展壮大，企业希望得到政府帮助时，不能推诿扯皮，要尽心竭力做好服务;指导基层要用心，基层工作纷繁复杂，各部门和镇街在指导基层工作时，要有强烈的责任心和事业心，上传下达不偏方向，要依据政策，联系实际，帮助指导村一级建制度、强管理、重监管，切记浮皮潦草;解决问题要操心，党员干部代表政府形象，“民心所向，吾之所趋”，对群众和企业反映的问题和自己发现的问题，必须尽心尽力帮助解决，自己解决不了的可以借力，确实暂时不能解决的要做好解释工作。

近年来，很多地方都在基层乡镇干部中推行记“民情日记”，而且还下大气力，统一购买了日记本，并对篇数、字数作了具体规定，还要统一检查、搞展评。好多基层干部通过记录民情日记，把老百姓的心声和诉求真正记在心里、拿在手上。“民情日记”还真的成了干部解决基层实际难题、沟通融洽村民关系的“连心桥”。

然而，不久前，笔者在一些乡镇调查时发现，有的“民情日记”平时不写、用时再补，有的重视不够、作用不大，让日记走了形式、成了摆设。民情日记或者内容上千篇一律、枯燥乏味，造成写者不愿写、观者不想看的尴尬局面;或者成为干部自我表扬的“功劳簿”，应付考核的“作秀簿”，绞尽脑汁在语言润色上琢磨，而不下功夫在发现实情、解决难题上用劲;还可能带来抄袭之风，造成一篇篇长篇大论，有名无实，索然无味。

记民情日记，“记”只是一种形式、一种手段，坚持实事求是，把事情办好，把问题解决好，才是真正的目的。要是只注重“记”，或是随便写些鸡毛蒜皮的事情来搪塞上级检查，搞“应付式”、“一阵风”的形式主义，就违背了记民情日记的初衷。只有使民情日记中记录下来的问题件件得到落实，做到察民情、顺民意、暖民心，记民情日记才不会是流于形式，才能赢得广大群众的拥护和信赖。

201X年3月29日 星期五 晴

今天终于挤出点时间，吃过午饭，便带领相关人员深入联系企业丹棱万平纸业有限公司去了解他们的生产经营情况和面临的困难。

丹棱万平纸业有限公司位于丹棱县城东工业园区内，现有总资产8800万元，公司注册资本1680万元。占地面积76.8亩，拥有员工近200人，主要产品为施胶瓦愣纸，年生产能力5万吨，年产值1.5亿余元，年税利超过2014万元。该企业率先采用国内最先进的废水循环使用零排放工艺流程，被省、市列为重点关注企业，连续三年荣获丹棱县委、县政府先进企业表彰;连续两年被ms市政府授予“ms市农业产业化重点龙头企业”;荣获四川省农业发展银行aa+信用等级。

公司正投资7800万元，新建第二条2.5万吨高强瓦楞纸项目，该项目属秸杆综合利用工程，采用热电联产工艺，被列为四川省火炬计划，我见到了正在施工的现场。目前公司面临的最大困难是流动资金不足。

通过实地了解，我感觉到这是一家底子很好，发展前景可观的企业，下一步我将积极协调环保、金融等相关部门，将其纳入技改项目规划，向省上争取污染治理和技改资金，帮助企业度过难关。临走时，留下了电话号码，并表示有任何困难可以直接联系，我将尽全力帮助协调解决，企业很感动，说“市委作出的主动作为创一流为民服务当先锋的决定就是好，让他们找到了主心骨，看到了希望”。

公元1167年秋天，福建崇安发生大水灾，朝廷派他前往视察灾情，他曾遍访于崇安各山谷之间。在视察中，朱熹发现“肉食者漠然无意于民，直难与图事”(《文集》卷10)。他说：“若此学不明，天下事决无可为之理”(同上)。由于灾情严重，粮食无收，地方官不认真救济，到次年青黄不接之时，就在崇安发生了饥民暴动。这时，朱熹与知县诸葛廷瑞共同发起，要求地方豪富，用藏粟赈救饥民，他又请求朝廷以“六百斛赈济”，这才平息了饥民的暴动。由此，朱熹便想出了建立“社仓”的办法，并建议朝廷广为推行，作为解决农民在青黄不接之时的口粮问题的机构。他规定“社仓”的任务，是在青黄不接之时贷谷给农民，一般取息20%，这就可以不向豪民高利贷粮，若发生小饥，息利可以减半，若发生大饥、则可免除利息。当然设立社仓的最大好处可以防止农民暴动。为此，朱熹于公元1171年在其家乡首创“五夫社仓”，作为试点，并上疏朝廷，建议按其办法在全国范围推行。由于此法对官僚地主和高利贷者不利，因而未能广为推行，只有极少地方，如福建建阳和浙江金华等地实行了这个措施。

近日，我走访了罗坊村顶塘小组何青华贫困户。经过倾心的长谈得知：她丈夫因一场车祸不幸遇难，成为一位单亲妈妈。在精神和家庭的重压下，要供2个小孩子读书，大儿子在赣州读技校，小儿子在站塘初中就读。生活来源只靠政府的低保和做一些零星衣服活维持生计，其本人身体时常欠佳。

我听完后，深深地长叹一声：是呀!人生的道路是坎坷的。我打起精神安慰和鼓励她做一个坚强妈妈。同时宣传了可以申请贴息贷款3至5万元、种植养殖等方面的扶贫惠民政策，相信有党和政府作坚强后盾，干部的大力帮扶，生活困难是暂时的，只要孩子一天天长大，日子就会一天天好起来。

回到乡里，我赶紧为其制定了一套切实可行的种养帮扶计划，期待她家早日脱贫致富。

近日，因重点工程建设需要，江西赣州市章贡区东郊路几十户居民需整体搬迁，社区内党建联络员不仅带头搬迁，还配合工作组挨家挨户上门做邻居思想工作，使搬迁工作顺利进行。在章贡区旧城改造过程中，这样的党员发挥作用化解矛盾的事情屡见不鲜。

近两年来，章贡区构筑楼栋党建“一员一组一栏”模式，延伸社区党建工作触角。目前，全区涌现出1个省级“红旗社区”、2个市级“红旗社区”、5个区级“红旗社区”和10个区级“示范社区”。

设立党建联络员，党组织网络构建到楼栋。章贡区采取楼栋居民公推与社区党组织考察相结合的办法，在每个楼栋设立一名党建联络员。目前，42个社区已选配楼栋党建联络员3152名。联络员记录“民情日记”，对楼栋居民构成情况、就业情况、爱好特长及重点人员情况逐一建档和登记。该区建立了“一员一卡”业绩档案，实行联络员工作调度通报制和业绩评议考核制。

设立党员活动小组，党员作用发挥在楼栋。章贡区对各楼栋党员进行调查摸底，在楼栋成立党员活动小组，细分了学习宣传、法律咨询、民事调解、环境整治、扶贫帮困、就业帮助等模范岗。每个党员根据自己的特长和志愿，认领一个模范岗。推行在职党员“双重管理”，要求每个在职党员在“8小时”之外参与社区工作。今年以来，章贡区社区党员共为居民做好事1万多件，结对帮扶困难居民3000多户，帮扶2000多名下岗职工就业，参与党员达8000多人。

设立社情民意点评栏，居民需求解决在楼栋。居民将涉及社区建设的意见、建议和评价直接在点评栏上反映，党建联络员一日一记、一日一清，属社区职责范围的，由社区积极解决，社区一时不能解决的，做好解释工作，由社区党支部向上级反映，帮助协调解决。自去年设立点评栏以来，通过党建联络员向各职能部门反映，章贡区新建文化活动场所95处，社区居民娱乐休闲活动点300多个，全区涌现文明楼院1110个、安全文明小区161个。

随着雨季的到来，笼罩在人们心头的酷热气氛得到了消减，连日的阴雨天气似乎重新焕发了大地的生机，成片的香蕉林又换上了嫩绿的新衣。驱车前往田头小组的路上，透过车窗，看着窗外环绕群山的茫茫白雾，感受着微风吹动枝条的动静之美，空气是那样的清新凉爽，人也感觉特别的轻松。

目前，瑶山乡太阳寨村委会田头小组正在实施异地搬迁项目，房屋地基已经平整完毕，尽管连续的阴雨天气阻碍了工程的施工进度，但群众的热情和积极性并没有随天气变化而递减。随着工程施工的开展，田头小组的村民已经搬到村子附近临时搭建的地棚中居住，一头头透着灵气的“扶贫猪”也跟着换了“新家”。通过上周系统的治疗，加上农户精心的喂养，总算是颇有成效了。

在王荣刚队长的带领下，工作队员黄健能、郑红锐三人多次深入田头小组农户家中，走访查看猪崽的病情恢复情况，由于道路阻断，农户临时居住点又相对分散，走访耗时较长。截止目前，除个别还需继续治疗外，生病的猪崽已经全部恢复健康。王荣刚队长在查看了猪崽的饲料、喂食以及猪圈的卫生环境后，与农户进行深入交谈，就猪崽的喂养、管理和生病时的治疗等方面交流经验。王荣刚说，一是从饲料上保障，选用新鲜、干净，不生虫霉变的饲料，防止猪崽中毒或引起不良反应;二是在喂食上要细化、要合理搭配，充分保障喂食的时间和数量，根据猪崽的吃食情况，合理搭配饲料，必要时可以把饲料煮熟后再喂;三是要保持猪圈内的环境卫生，经常打扫清理猪粪、猪尿，天气炎热时可以适当冲洗猪圈地面，保持猪圈通风，提高猪崽的抵抗力和免疫力。

徐道明口中的苏书记，是去年5月被派驻沙湾镇安村村的驻村第一书记苏仁华，驻村后，为尽快掌握全村基本情况，他利用一周时间走遍了村里的11个村民组。在大坡村民组，他看到一条通组公路修建于上世纪60年代，只能通摩托车。村民徐道明想发展养猪，但饲料运不进来，贩运生猪困难，发展养猪未能如愿。像徐道明这样欲发展养殖业的村民不在少数。修路，成了村民们的普遍愿望。

要致富，先修路。苏仁华同村两委商量，决定为徐明道所在的大坡村民组扩宽通组公路。他走东家、串西家，召开群众会、院坝会，同村民一起研讨磋商。一个月时间，整合“一事一议”专项资金25万元，由村民出让土地并投工投劳，扩宽全长1164米的同组公路。路通了，徐明道实现了多年发展养猪奔富路的愿望。

为解决村民不懂种养殖技术这一普遍性问题，从遵义师范学院毕业的苏仁华，经他牵头，安村村同遵义师范学院科技学院签订战略合作协议，对该村种养殖业进行供销一体化培训，并就种养殖业技术进行专项指导。现今，徐明道的生猪养殖规模正在逐步扩大。“以后养猪再也不用担心技术问题了。”说起今后打算徐明道信心满满。

村民蹇书贵是当地小有名气的种葱大户。去年6月，一场大火几乎烧光了他全部家产，由于缺乏资金，让一心想扩大葱种植规模的蹇书贵问题难解。苏仁华得知后，帮他以1亩700元年租金流转村民土地160亩，同当地工商部门联系，帮他申办遵义市建绿发农业发展专业合作社营业执照，如今，蹇书贵种植的160亩葱，月收入2万元m带领村民致富是苏仁华驻村工作的主要任务。他为安村村申报了1000亩保供蔬菜示范基地建设项目;积极协调团区委和镇团委对村里4名贫困大学生进行补助;对接北京智通科技有限公司，集资3000多元，对空巢老人、留守儿童、老党员、贫困户、高考学子等11户家庭进行帮扶;并为两户贫困户争取“母亲邮包”。对村里仅剩的建档立卡贫困户22户83人，让其年底如期脱贫，苏仁华对此信心满满。

在他办公桌上，民情日记里满满记载着他驻村以来的一件件大小事。“我也是农村人，能为村民多做一点算一点。”苏仁华说。

现在已是深夜，我在桌前坐了良久，却迟迟无法落笔。自10月1日到扶贫办报到，至今已有百日时光了。这三个多月来，千头万绪、忙忙碌碌，业务也从生到熟，由表及里，回顾起来，感慨良多。

今天礼拜天，恰逢手头上几件事昨天加班基本处理完了，好不容易在几个月的忙碌中偷得浮生半日闲，想稍微放松一下。于是自驾车带着孩子出城开往乡下几处景点，顺带也想感受下英山全域旅游给农村带来的变化。

越往乡村走，年味越浓厚，路边不时见到杀年猪、烫豆糕、做油面的场景。孩子对什么都好奇，时不时地要求下车去看，我也乐得趁机和老百姓拉拉家常，了解一下精准扶贫工作情况。一天下来走走停停，看了好些景致，深感农村的的确确有了许多新变化，但也有一些看到的、听到的现象，不得不发人深省。

上午的时候，在一家农户门前偶遇一位认识的村干部，问了问村里的情况，他对村里的贫困现状倒是比较清楚，对贫困户人数、户数、“五个一批”情况、政策落实情况都还说得上来，但是问及2017年村里的脱贫计划时，他愣了半天后才说：“镇上还没有开会，村里的项目建设也还没批，脱贫规划暂时还冒出来。”

作为脱贫攻坚最基层最前沿的指挥人，在这么关键这么紧迫的时刻，还在等开会、等精神、等项目、等资金，那这场战该如何打?村级脱贫规划是全村贫困人口脱贫的战略指导，如果村级没有一个积极主动的态势，没有一个符合本村实际又结合当地优势的完善规划，脱贫攻坚就成了一种形式，建设小康更是一句空话。

再看看贫困户的情况又是怎样呢?今天大概询问了10来户贫困户，他们对国家扶贫政策都基本了解，尤其对教育助学和健康扶贫的政策十分关注，对驻村工作队和帮扶干部的满意度也很好，对产业脱贫则有一部分人并不热衷。而我个人认为，教育助学和健康扶贫是国家财政和地方财政投入了大量资金，让贫困户真正享受到了真金白银的实惠，这一点勿庸置疑，这可以成为贫困户脱贫的助力，但并不能成为贫困户脱贫的动力。要脱贫，减轻负担是很重要的一方面，但增加家庭收入才是消除贫困、杜绝返贫的根本保障，而产业扶贫，就是家庭增收的重要途径。我县提出的“五位一体”的产业扶贫模式，从根本上决策上是正确的，虽然在实施中与期望的理想值还有一定差距，但只要在后续的跟踪服务管理上下功夫，紧扣一个“实”字，肯定能缩小这个差距。同时将金融小额贷款政策落实到位，扶持一部分有决心有能力的贫困户先富起来，以点带面，一定能达到全部脱贫的效果。

但观现在的贫困户中，还有一个怪现象：比如我今天询问的贫困户中，有三户是在村口小商店中的麻将摊上碰到的。这三户中，有一户是低保户，找到他们时，他们都是坐在桌旁，悠闲地打着红中赖子扛。而据知情人透露，也正是这几户，每逢有单位慰问、赈灾救济或市场主体物资帮扶时总是“奋勇争先、不甘人后”，但凡比别人少一点就缠着村干部不罢休的。我想这样的现象在各村应该都能见到吧?这样一些贫困户不思进取、懒惰成性，整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多的财物，不想脱贫，也不愿改变现状。他们只关注自己有没有被列入重点扶助对象，村里访贫问苦是否来到自家，当得知国家将大力实施扶贫攻坚，他们更是在家坐等、希望能够不劳而获，他们从根子上丧失了与命运抗争的勇气，失去了改变生活的信心。这些人不是不能致富，而是缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳苦干的精神。

这样的现象，才是脱贫攻坚战中的硬骨头。这样的贫困群体，才需要首当其冲地拔穷根，拔掉“等、靠、要”的惰性穷根。习近平总书记早在1992年的著作《摆脱贫困》中，就提出了“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识”，可见“扶贫先扶志”是扶贫工作的首要任务，虽然这远比给钱给物难度大，可一旦脱贫的志气扶起来，又远比给钱给物收效大。古人有句话：“授人以鱼，不如授人以渔”就是这个道理。授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终生之用。因此，在扶贫帮困中，我们不仅要注重财物等有形的东西，更要在精神层面进行帮扶，如果不从内向外进行扶贫，即使他们一时脱贫，以后还会重返贫困。实际上，贫困并不可怕，真正可怕的是甘于贫困，只要贫困户的志气树立起来了，观念更新了，致富的办法和干劲自然就有了，脱贫致富才有希望，扶贫的目的才可能真正实现。

6月11日，我早早来到了富祥村的新临时村部，来开村干部会(我一般喜欢提前到场)，现在的村部就是合并村(居)前的原回龙庵村废弃的一栋两层村小，到处破旧不堪。走廊上有一位老妇人怀抱着一个小孩，还有一个在地上自行玩撒，操坪旁边的水沟边，有一位老人正在利用水沟边那细长的土垅栽菜秧，或许是对绿色食品的自然感觉，我走到了老人旁边，和他拉起了家常，老人叫龚玉雷，是本村红旗组人，全家10口人，老妇人和小孩是他的老伴和孙儿，祖祖辈辈住在美丽的沧水河畔，2014年的那场大雨，洪水直接冲走了他们家10口人的窝，幸运的是全家人都提前逃出来了。可没有抢出一点东西和生活必需品，一下子就没有了家，现在全家老小一起寄住在破烂不堪的这所村小，整栋楼没有一扇完整的窗户，夏天进蚊，冬天灌风。没有了宅基地，村里想办法给了他一个渔池做新宅基地，虽说申请了部分救灾补助和申报了危房改造，可修房打个基脚都要几万元，只能望塘兴叹。现在龚老的两个儿子和儿媳都已外出打工，只留下二老带着四个孙儿在这里养家度日。

开完会后，我又去了因病致贫的贫困户庞菊英家，她自己五十多岁，爱人近七十岁，小孩只有十三岁，可以说是老来得子，她本人有结石等多种疾病，爱人也患病不能正常生活，全家生活在水深火热之中。

现在全村有37户、129人，因各种原因仍未脱贫。回到镇里后心里久久不能平静，作为移民扶贫分管负责人感到已经不能等、不能望，我已下定决心，也已作好准备，必须打羸这场严竣的脱贫攻坚战。